人大代表履职经验交流发言范例【推荐8篇】

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人大代表履职经验交流发言1

市人大常委会党组书记、主任XXX

同志们：

今天召开全市人大代表之家（以下简称“代表之家”）工作经验交流会，主要任务是交流“代表之家”工作经验，总结全市“代表之家”工作，部署下一步工作。刚才，各县（市、区）街道、社区、乡（镇）“代表之家”介绍了典型经验，他们的做法有举措、有创新、有实效，各具特色，值得学习、借鉴和推广。借此机会，我讲两点意见。

一、全市“代表之家”工作取得初步成效

全市“代表之家”工作在市委领导下，在市、县、乡三级人大组织共同努力下，从去年四月至今，一年半的时间取得了初步成效。截止目前，全市共建设“代表之家”204个（其中：社区47个、乡（镇）126个、行政村31个），划分代表小组355个，五级代表进家3717人。代表接待和走访选民6700余人次，收集社情民意500余条。

（一）高度重视，摆上位置。在“代表之家”的建设过程中，市委高度重视，以市委文件转发了《XX市人大常委会党组关于完善人大代表联系人民群众制度的实施意见》和《XX市人大常委会党组关于加强“人大代表之家”规范化建设的意见》，并听取了市人大常委会开展“代表之家”工作情况的汇报，就做好“代表之家”工作提出了明确要求。市人大常委会切实把“代表之家”工作作为一项重点工作摆上位置，市人大常委会主要负责人去年和今年两次组织县（市、区）人大常委会主任赴“代表之家”工作开展好的深圳、杭州、衢州、石家庄等地学习考察。并多次深入到县（市、区）指导“代表之家”工作，去年九月份召开了全市“代表之家”规范化建设巡回现场会，有力推动了全市“代表之家”建设工作。各县（市、区）党委也高度重视和支持这项工作。XX区由区委书记率队就建“家”工作深入社区进行督促检查，从区财政拨付资金32万元，解决社区“代表之家”建设经费问题，并将“代表之家”工作经费纳入区财政预算；XX县委、XX县委帮助县人大常委会解决了“代表之家”场所问题；XX市委从代表经费、政府财政两个渠道共拿出资金30万元，用于“代表之家”建设。各县（市、区）人大常委会都把“代表之家”建设作为去年和今年工作的重点，XX县人大常委会还赴我省的XX、XX、XX等地学习“代表之家”建设经验。工作中，县（市、区）人大常委会主要领导负总责，主管领导具体负责，集中力量，克服困难，在较短的时间里，迅速掀起了建“家”热潮，取得了显著成效。

（二）坚持标准，规范建“家”。建“家”初期，各地“代表之家”建设水平参差不齐，“软”、“硬”件建设也不够规范。为统一标准、规范建“家”，市人大常委会制定并由市委转发了《XX市人大常委会党组关于加强“人大代表之家”规范化建设的意见》，县（市、区）人大常委会按照《意见》要求制定了《“代表之家”规范化建设工作方案》，积极推进“代表之家”建设工作。一是建立了“代表之家”的组织机构。选配了有事业心、有责任感、群众威信高的干部担任“代表之家”负责人（一般由社区书记、乡（镇）人大**兼任），并配齐配强了“代表之家”联络员和工作人员，“代表之家”中代表较多的还划分若干个代表小组，并推选素质较高的代表担任组长。二是因地制宜落实“代表之家”场所。各地依托街道、社区、乡（镇）、村委会等场所，能单设的尽量单设，不具备条件单设的与其他活动室共用，积极落实“代表之家”场所。三是完善了“代表之家”的“软”、“硬”件建设。各地坚持标准，认真制做了“代表之家”标牌，进“家”代表公示板，代表出缺勤情况、选民来访接待情况、代表（小组）活动情况等簿册，建立健全了“代表之家”负责人、联络员工作职责，代表小组活动制度，代表联系选民制度，“代表之家”使用、管理办法等一系列制度，形成了较完善的管理体系。各地还为“代表之家”配备了必要的办公桌椅、电脑等设备。XX市人大常委会为77个“代表之家”统一订购了《法治》、《人大代表履职手册》等学习资料；XX市人大常委会为16个行政村“代表之家”配备了投影仪、打印机等先进设备。

（三）精心组织，代表进“家”。“代表之家”建设初具规模后，市人大常委会及县（市、区）人大常委会积极组织各级人大代表分期分批进“家”开展活动。一是市直的国家、省、市三级代表就近就便，与XX区代表混编，进入XX区社区“代表之家”。市人大常委会还将各委办室负责人派到XX区社区“代表之家”做联络员，重点负责市级市直代表进“家”工作。同时，为了让市级领导代表带头进“家”，今年初，市人大常委会给每位市级领导代表发了《关于领导干部代表赴“人大代表之家”参加活动的通知》。二是县（市、区）直代表，及所在县直省、市代表混编进入县城社区“代表之家”。XX市人大常委会将各委办室负责人派到社区“代表之家”做联络员，负责组织代表进“家”工作。三是乡（镇）代表以乡（镇）为单位，进入乡（镇）“代表之家”。由于多数乡（镇）只设一个“代表之家”，乡（镇）代表又多，就将乡（镇）代表划分若干个代表小组，分期分批进“家”开展活动。四是条件较好的村建立村“代表之家”，组织本村的乡（镇）代表进“家”开展活动，XX市和XX市分别在行政村设立了16个和15个“代表之家”，把“代表之家”建设延伸到了村。

（四）形式多样，活动丰富。一年来，全市“代表之家”通过开展活动，搭建了闭会期间代表履职平台，密切了人大代表与人民群众的联系，活跃了代表工作。一是以“家”为依托，开展学习教育活动。XX区XX社区“代表之家”利用宪法日邀请市人大常委会主要领导进行《宪法》宣讲；XX市XX社区“代表之家”、XX市XX镇“代表之家”、XX市XX社区“代表之家”、XX县XX社区“代表之家”组织代表集中学习《宪法》《代表法》、《组织法》、《监督法》等法律法规，通过学习，使代表对政策、法律知识有了更深刻的了解，提升了代表履职能力和水平。二是密切联系群众，切实解决群众反映的突出问题。通过“代表之家”选民接待日和走访社区居民，人大代表广泛接触群众，倾听百姓呼声、收集社情民意，对群众反映的突出问题，代表直接交办政府有关部门办理或以代表意见、建议形式，通过市、县人大常委会转交政府有关部门办理，切实解决了群众反映的突出问题。XX区XX社区“代表之家”群众反应XX东侧露天小市场附近没有公厕问题；XX家属楼排水管线老化，请求并入主网问题；XX县XX社区“代表之家”群众反映的XX街停车场管理混乱问题；XX县XX社区“代表之家”群众反映小区没有物业卫生差并存在安全隐患问题；XX市XX镇“代表之家”群众反应平房区雨天低洼路段积水严重，影响居民出行问题等等。这些问题经代表核实后交政府有关部门，及时得到了解决。各级代表在“代表之家”中较好地发挥了履职作用。三是以“家”为阵地，服务“中心”建言献策。XX县XX镇进“家”代表建议开办采摘葡萄、草莓、黑加仑等采摘园；XX市XX镇进“家”代表建议依托温氏集团发展规模化生猪养殖；XX县XX乡进“家”代表建议盘活XX村瀚林木耳合作社闲置资产，发展晚豆角种植脱贫项目等等。这些意见、建议均得到当地政府的采纳并付诸实施，有效促进了农民增收，助力了地方经济社会发展。四是开展公益活动，服务广大群众。XX市XX社区“代表之家”、XX县XX乡“代表之家”开展“联系选民访民情”、“扶贫帮困当先锋”活动；XX市XX镇“代表之家”、XX区XX社区“代表之家”组织代表对辖区居民开展春节、八一慰问活动；XX区XX社区“代表之家”开展“推动全民健身暨区长杯跳绳、踢毽子比赛”活动等等。

在肯定成绩的同时，全市“代表之家”建设和活动开展还存在一些差距和不足，主要有：一是县（市、区）“代表之家”建设没有实现全覆盖，部分乡（镇）、社区尚未建立“代表之家”，仍有一部分代表无法进“家”开展活动。二是有的“代表之家”建设标准不高、不规范，“代表之家”建设不平衡。三是有的“代表之家”活动开展少、不丰富，甚至有的建成后没有开展活动。四是有的代表在“代表之家”中履职作用发挥的不好，没有更广泛的接触群众，不善于收集社情民意，切实解决群众关心的热点问题差。五是代表进“家”率不高，有的代表已编入“代表之家”中，但从未进“家”参加活动，特别是领导干部代表进“家”率偏低。这些都是我们在今后工作中要认真研究并加以解决的。

二、完善提高，切实把“代表之家”工作抓出实效

“代表之家”工作，是贯彻落实***总书记“坚持和完善人民代表大会制度”，坚持以人民为中心，密切联系群众的新举措，是新时期加强人大代表工作，为人大代表更好履职搭建的平台。今后，我们要建设好、完善好“代表之家”，扎实有效地把“代表之家”工作抓出实效。

（一）进一步提高“代表之家”工作重要意义的认识。第一，建设“代表之家”，是贯彻落实《代表法》和全国人大《关于完善人大代表联系人民群众制度的实施意见》的需要。《代表法》和《实施意见》中提出“要推进代表联系人民群众的工作平台和网络平台建设，明确联系的工作内容，完善联系的方式方法，积极宣传党的路线方针政策和党中央重大决策部署，推动解决人民群众关心的突出问题”。创建“代表之家”，就是贯彻落实《代表法》相关规定和《实施意见》相关要求，在基层建立有制度约束的、需要长期运行的、保障人大代表密切联系群众的一项工作举措。第二，“代表之家”建设，是各级人大代表在闭会期间密切联系群众和履职的需要。闭会期间，人大代表开展履职活动没有时间、形式等强制性规定，创建“代表之家”为人大代表闭会期间履职提供了有效载体，为各级人大代表联系群众、了解民情、汇集民意、凝聚民智开辟一条重要渠道。第三，“代表之家”建设，是各级人大常委会立法、监督、决定重大事项等工作的需要。通过创建“代表之家”，使各级人大常委会在开展地方立法、检查评议、审议监督、专项调研等工作中，及时通过“代表之家”征求代表意见、征求选民意见，使各级人大常委会所作出的决议决定、提出的审议意见，更具广泛民意，更加符合地方实际，更具有针对性和实效性。

（二）进一步完善“代表之家”建设。市委下发的《XX市人大常委会党组关于加强“人大代表之家”规范化建设的意见》，对“代表之家”的规范化建设提出了明确要求。包括“代表之家”组织机构建设的规范化，场所设施建设的规范化，各项管理制度、工作制度建设的规范化，工作流程、活动记录、档案管理的规范化，特别是“七有三公开”是我市“代表之家”建设的硬性标准，各县（市、区）人大常委会要对现有“代表之家”进行一次认真检查，对不达标的要进行完善，各乡（镇）、街道、社区“代表之家”负责人要严格标准，不折不扣地贯彻好、落实好《意见》，对所在“代表之家”要查漏补缺，做好完善工作。县（市、区）人大常委会对应建而未建“代表之家”的，要按标准抓紧建立，尽快做到乡（镇）、街道、社区全覆盖。

（三）进一步丰富“代表之家”活动。建设“代表之家”不是目的，关键是通过“代表之家”这一平台来推动代表更好地履职，活跃代表工作。一是每个“代表之家”要按要求、结合实际，认真研究制定好年度工作计划，特别是要确定好年度活动安排，在实际工作中可根据工作需要调整计划，确保“代表之家”工作科学有序开展。二是要准确选好主题。活动主题的选择，是提高代表活动水平的关键，一定要围绕党委政府的中心工作和人民群众普遍关心的热点、难点问题，每次活动要确定一个主题，围绕主题开展好活动，使“代表之家”活动取得实效。三是方式要灵活多样。“代表之家”活动要丰富多彩、形式多样，既要有学习教育，又要有工作交流；既要有接待选民、走访选民，又要帮助群众解决突出问题，为民办实事；既要为群众服务开展公益活动，又要开展好节庆文体活动；既要成为各级人大代表密切群众的联系点，又要成为各级人大常委会调研、视察、审议等工作联系点等等，通过灵活多样的活动，活跃“代表之家”工作，增强“代表之家”凝聚力和吸引力。四是要认真筹备精心组织。“代表之家”开展活动要把握好三个环节：首先是活动前的准备工作。要提前向代表告知活动的主题、时间、方式等内容，让代表做好充分准备，特别是让代表安排好时间，及时参加活动。另外，“代表之家”负责人也要做好活动的相关准备工作。其次是活动的组织工作。“代表之家”负责人要按计划安排，精心组织代表开展好活动，特别是在活动开展的环节上要严密，把细节工作做好。第三是活动的总结工作。活动结束后，“代表之家”负责人要组织相关人员对活动开展情况进行认真总结，特别是要查找需改正的缺点和不足。同时，做好相关资料存档和上报工作。

（四）进一步发挥各级代表履职作用。各级代表密切联系群众、收集社情民意、倾听百姓呼声、为民解难题、办实事，是履行代表职务的基本要求。在“代表之家”，代表通过选民接待日和走访选民，对群众反映的突出问题，代表可直接交办给政府有关部门，也可以形成代表议案，建议或意见由人大常委会转交政府办理，切切实实帮助群众解决突出问题，发挥好代表作用、履行好代表职务。

（五）进一步加强“代表之家”组织领导。各县（市、区）人大常委会要对“代表之家”工作认真负责、统筹安排、强化领导。一要选配好“代表之家”负责人。各地要把素质好、责任心强的同志选配到“代表之家”负责人岗位，同时，也要选配好联络员和工作人员，对“代表之家”负责人素质低、能力差、工作不力的要及时调整。要加强对“代表之家”负责人、联络员和工作人员培训工作，不断提高他们的素质，以适应工作需要。二要认真组织代表进“家”参加活动。市人大常委会各委办室负责人要在XX区社区“代表之家”做好联络员工作，认真组织市级市直代表及时进“家”，特别是要组织好领导干部代表进“家”参加活动，切实发挥好沟通、联络、协调作用。各县（市、区）人大常委会要把所在县（市、区）直和乡（镇）各级人大代表编入到所在的“代表之家”中，代表较多的可划分代表小组分期分批进“家”活动；要告知每一名代表进“家”要求，特别是要组织好领导干部代表及时进“家”参加活动，为其他代表做出表率。对长期不参加“代表之家”活动的代表，县（市、区）人大常委会要掌握，并及时提出批评。“代表之家”工作人员对每个代表参加活动要有记录，每半年向县（市、区）人大常委会报告一次。三要落实好“代表之家”工作经费。各县（市、区）人大常委会要积极争取县（市、区）委、政府的大力支持，要努力将“代表之家”工作经费纳入财政预算，为“代表之家”开展工作提供保障。四要加强检查指导。市人大常委会和各县（市、区）人大常委会要加强对“代表之家”工作的检查和指导，要经常深入到“代表之家”中检查指导工作，发现问题及时解决，帮助指导“代表之家”卓有成效地开展工作，服务好每一名代表。同时，要加大对外宣传工作，对“代表之家”工作开展好的、代表在“代表之家”中履职表现好的，要及时总结，并通过电视、报刊、网络等媒体进行宣传，营造良好的工作氛围。

“人民选我当代表，我当代表为人民”。“代表之家”创建工作，是各级人大代表的期盼，更是广大人民群众的期盼。做好这项工作，是我们各级人大常委会坚持和完善人民代表大会制度、适应新时代人大工作的需要，我们要同心同德、群策群力，不断探索创新，不断总结提高，不断深化完善，扎扎实实地做好各项工作，不断提高“代表之家”工作水平，做好新时期人大代表工作，推动我市人大常委会各项工作取得新成效！

人大代表履职发言稿 论文致谢词范文300通用

人大代表履职经验交流发言2

尊敬的各位领导，各位代表：

自任人大代表以来，我们做了一些工作，取得了一定工作成果，但我们深知这些成果的取得，得益于各级领导的关心，得益于有关部门的协作，得益于广大选民的支持，与同志们的期望和要求相比还有差距。今后，我们将从以下几个方面进一步增强履职能力，当好人民群众的“代言人”和“热心人”。

一、进一步加强学习，提高自身素质。

实践使我们体会到，要当好代表必须不断地加强学习，努力提高理论水平和业务能力，抓好自身道德修养，增强代表意识。首先我们将坚持学习党的路线、方针、政策，细心领会，吃透精神，做执行政策的带头人。其次，将认真学习地方组织法、代表法等法律法规，增强法律意识，提高法律知识水平，并模范地执法、守法，依法行使代表的权利和履行代表的义务,提高自身参政议政的能力，反映人民群众的呼声和要求，并把落实科学发展观贯穿于实际工作中，以实际行动落实好县人代会所确定的各项奋斗目标

二、积极参加代表活动，为党和政府建言献策

人大代表的主要职责之一就是参政议政，为党和政府建言献策。我们将积极参加代表团的各项活动、持证视察相关执法部门，参加行风评议，并发表自己的看法，提出意见和建议，努力为社会多尽一点责，为政府多分摊一点忧，为推进我县全面小康，建设和谐社会作出应有的努力和贡献。

三、主动了解民情民意，多为群众办实事

深入群众、联系选民、了解民情、反映民意，为选民做主是人大代表应尽的义务。作为人民代表，我们深知自己的职责和

所应该肩负的重任。代表是联系群众的桥梁和纽带，是代表人民利益、为人民群众办事的。我们将不辜负人民群众的期望，认真做好代表工作，充分发挥人大代表的职责，坚持做到深入基层、深入群众，切实听取选民的意见和建议，特别是对选民提出的涉及到一些政策性、法律性的相关问题，我们将按照人大代表提建议的程序向上级相关部门进行咨询或利用信件等形式向上级相关部门提出建议，直到给群众一个满意的答复。

四、严格要求自己，充分发挥代表作用

作为人民代表，我们将始终按照代表的条件严格要求自己，履行好代表职责，真正发挥好代表的作用。我们将时刻不忘自己是一名人民代表，积极参加代表会议，遵守会议纪律规定，认真行使代表权利。主动走访选民征求意见，按程序及时向有关部门反馈并督促尽快办理。积极参加县人大组织的学习、培训、考察、参观等各项活动，提高参政议政水平。人大代表不只是一种荣誉，更重要的是神圣而艰巨的政治责任。面对新的形势和任务，我们将紧跟时代脉搏，与时俱进，开拓创新，积极探索做好代表工作的新方法、新途径，立足本职，努力开创代表工作的新局面。

各位领导，各位代表，人大代表肩负着社会责任和时代使命，我们决心立足新起点，切实履行代表职责，虚心听取选民意见，积极建言献策，扎实有效开展工作，努力为推动我县经济建设、事业发展作出新的更大的贡献。

人大代表履职经验交流发言3

本人于****年11月被选为北京市**区第十五届人大代表，内心充满光荣感、责任感和使命感，同时也感到：人大代表是一种荣誉，更是一种责任，只有尽心、尽力、尽责去履职，才能真正无愧于这一光荣称号。作为身处企业的人大代表，几年来，在区大人常委会和广大选民群众的关心、支持下，我按照《代表法》的规定和要求，严格要求自己，坚持把履行代表职责、发挥人大代表作用与自己的工作紧密结合，牢固树立代表意识，自重自律，扎实工作，在真实反映民情民意、积极参与国家事务管理、切实为民办实事等方面，积极行使人大代表的权利，履行了一个人大代表应当履行的职责。

一、强化自我学习，提高履职能力和水平自任职以来，我一直在想：怎样才能为选民代言，不辜负人民的期望，切实履行代表职责，做一名合格的人大代表。

对此，我先从“充电”学习开始。一是加强政治理论学习。以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和***总书记系列重要讲话精神，并带头贯彻学习市、区人大及其常委会决议、决定。同时，还全面系统地学习了《宪法》、《代表法》、国家及地方制定的各类法律法规，坚持阅读《中国人大》、《北京人大》等杂志，充分理解和解读与人大代表有关的知识内容，着力提高依法办事，依法管理企业的水平。二是积极参加各类、各次人大代表知识培训班(会)和各项活动。通过学习使我充分了解了人大代表的权利、义务以及如何行使代表职权;增强了社会主义法制意识，努力做到学法、懂法、守法，自觉运用法律武器保护群众的合法利益，正确表达人民群众的意志，能够用过硬的理论知识和政治素质，合法、合情、合理地去分析各类问题，认识和明辨是非真假，很好的去履行人大代表这一职责。三是时刻以“三严三实”要求规范自己言行，加强党性锻炼和自身修养。深刻领会***总书记“四个全面”战略布局的战略思想和系列重要讲话精神，注重理论联系实际，注重调查研究，做到在实践中提高自己。通过多方位的学习，我对人大代表的责任意识、公仆意识、法律意识明显增强，工作方法、调研能力、建言献策水平逐步提高，履行代表职务的能力得到锻炼和增强。

二、依法行使权力，积极撰写相关议案建议

作为区人大代表，要当好基层人民群众的代言人。发挥代表作用，重要的一点就是要将人民群众的意愿和心声客观、理性地表达出来。在平时的工作生活中，能够密切基层群众，能够听到群众真实的声音，随时了解群众的需求。现实工作中，更要充分发挥这一优势，始终保持与人民群众的密切联系，切实当好政府联系人民群众的桥梁和纽带。增强“人民选我当代表，我当代表为人民”的责任意识，能够真正沉下去，去倾听、关注社会问题，听真实的声音，进行客观的理解、分析、取舍、提炼、总结，进而依法行使权力，代表人民建言献策。

几年来，始终以一种认真负责、实事求是的态度去发现问题并提出建议。在京工作期间，通过积极走访周围群众和选民恳谈会的形式，广泛听取群众的意见和建议，在深入思考和分析的基础上，先后提出了《对城市管理体制改革中存在的问题及建议》《关于强化“黑车”治理，营造文明交通良好环境的提案》。**矿山是北京市的一块“飞地”，由于历史原因，各类矛盾错综复杂，群众诉求、企业诉求交织且多种多样，给社会稳定带来一定影响。自己生在矿山、长在矿山、工作在矿山，对**矿山有着浓厚的感情，同时对矿山人文环境也非常熟悉，再次回到矿山后，自己在紧密联系本单位实际的基础上又深入到企业和社区广泛调研，倾听群众呼声，并敢于直言、谏言，上报了《关于加大协调处置力度,依法维护企业合法权益的议案》，与其他代表合作，共同提报了《关于为**矿山**籍老年人落实老年优待政策的建议》，充分反映、传递了企业、群众的呼声，对维护矿山稳定发挥了积极作用。

三、加强廉政建设，促进廉洁自律

人大代表是人民选举出来，代替人民发出声音的角色，代表了广大群众的利益。所以，身为人大代表，更应谨言慎行，遵纪守法，为周围的人做出好榜样。要通过坚定理想信念，加强自身建设，促进廉洁自律。在日常工作生活中，我严格对照中央八项规定精神、市委十五条实施意见、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等廉洁自律有关规定，能够做到廉洁自律，自觉纠正不正之风，抵制腐败。严格遵守廉洁从政准则，按要求参加各项政治理论、业务知识、党纪政纪条规的学习，并结合实际运用到工作中。我不断规范自身的一言一行，做到不该讲的不讲、不该拿的不拿、不该去的地方不去，在干部和群众中树立了良好的形象。

自己深知作为一名人大代表，无论是在自身素质，还是在履行职责方面，与党的要求和人民的期望还有差距。在今后的履职实践中，我一定珍惜人民赋予自己的权力，增强法制意识、人大意识，不断加强学习，提高自身综合素质。我将以更加饱满的热情面对新的挑战，进一步发挥好人大代表的表率作用、骨干作用，发挥联系群众，反映民意的主渠道作用，真正做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”。从心底热爱人大工作、忠于职守、严于律己、廉洁奉公，做到全心全意为人民服务。把人民群众的所想、所盼真实地反映到国家权力机关去，为群众说话、对社会尽职尽责，为我区的经济发展、社会进步和政治稳定做出积极贡献。

人大代表履职经验交流发言4

我自今年3月份荣幸地当选为**x市人大代表后，深感人大代表所肩负责任的重大和神圣，无论在日常工作中，还是在参加市人大及其常委会组织的各种活动中，我始终觉得有无数双期盼和信任的目光盯着我，鞭策、提醒我既是一名政府负责人，更是一名要密切联系群众，为群众讲实话、办实事的人大代表。

一、强化学习，提高自身素质

学习是强根固本之举，在学习过程中，我始终坚持把“三个代表”重要思想、科学发展观的学习贯穿于履行人大代表职责的全过程，坚持理论学习和业务知识及其他新知识相结合，理论与实际相结合，做到学用结合、学用相长。

一是注重理论知识的学习。在加强政治理论学习的同时，我深知人大的工作都是围绕着法律进行的，作为一名人大代表要有强烈的法制意识和一定的法律修养。为此，我加强《宪法》、《代表法》等与工作有关的法律知识的学习，深入贯彻学习市人大及其常委会决议、决定，逐步培养自己的法律素养，提高依法行使代表职权能力，在实际工作中学会从法律中找依据，养成依法办事的好习惯。

二是注重理论联系实际，注重调查研究，做到在实践汇总提高自己的真才实学。上寨乡具有丰富的旅游资源优势，发展前景广阔，但目前面临着缺乏统一开发规划、基础设施建设滞后、旅游开发模式单一、档次不高、缺乏统一监管等问题。为此，我在深入调研的基础上，撰写了《上寨乡乡村生态游发展的几点思考》，提出了诸如制定统一规划、加强政策扶持、注重引导等一系列建议。

二、密切联系群众，切实履行代表职责

人民代表从群众中来，还应该经常回到群众中去，去了解他们的愿望和要求，这是我们每一个代表应尽的责任，也是人大代表生命力的具体体现。

一方面，在日常工作中，能身体力行，深入乡、村各方面接触不同层面的人，听取不同的意见，尽量避免工作上带来失误，影响代表的声誉，以维护代表形象，同时也为向人代会提供质量较高的建议和议案积累素材。

另一方面，我做为一名人大代表，又是政府负责人，我坚持做到想代表之所想、急群众之所急，亲自组织有关人员进行落实，能办的事马上办，对涉及部门较多的事能积极主动出面协调。在联系选民的过程中，注意下情上达和上情下达，既积极向政府反映群众的呼声，也替政府做好宣传解释工作，替政府分忧，为民办事，真正发挥好桥梁和纽带的作用。

如今年在梁庄村走访群众中，了解到村内通旅游区的路坑洼不平，严重影响了果农正常出行，不利于旅游业的大发展。为此，我多次与乡、村干部共同研究、商讨对策，并积极与省信息产业投资有限公司联系，争取到了扶持资金十万元，并指导梁庄村修建了村内至采摘区约**米高标准的公路，为乡村生态游奠定了基础。今年以来，共深入农户百余次，走访群众近千人，化解矛盾20多起，指导各村硬化路面3000多米，2个村维修了吃水设施，3个村更新了灌溉设施，有效地解决了群众行路难、吃水难、浇地难的问题。

三、正确处理履行代表职责和做好本职工作的关系

在处理履行代表职责和本职工作的关系问题上，我努力提高统筹安排时间的能力，提高工作效率，必要时宁肯牺牲自己的休息时间，也要在本职工作和社会工作之间做出合理安排，做到两不误、两促进。

在我及政府一班人的带领下，上寨乡经济有所发展，进一步明确了“发展生态旅游，建设特色乡镇”的总体模式，农民收入大有提高，文明生态村建设取得了明显成效。同时，我结合多年的基层工作，在深入走访群众的基础上，撰写了《浅析如何加强农村干部队伍管理》的调研文章，为进一步做好本职工作奠定了良好的基础。

今后，我一定珍惜人民赋予自己的权利，增强公仆意识、法制意识、人大意识、加强学习，提高自身综合素质，以更加饱满的热情面对新的挑战，进一步发挥好人大代表的表率作用、骨干作用，发挥联系群众、反映民意的主渠道作用。以与时俱进、开拓创新的精神面貌，以奋发有为、只争朝夕的工作作风，做好肩负的各项工作，尽职尽责履行人大代表的职责，把人民群众的利益实现好、维护好、发展好，做到受其位、谋其政、尽其责、办其事。

人大代表履职经验交流发言5

监督权是宪法和法律赋予地方人大及其常委会的一项重要职权。地方人大及其常委会监督的目的，是通过制约权力，确保宪法和法律得到正确实施，确保行政权和司法权得到正确行使，确保公民、法人和其他组织的合法权益得到尊重和维护。然而，当前有的地方人大及其常委会在监督过程中的

形式主义比较严重。比如，执法检查揭露出法律实施过程中存在的许多问题，而此后不见整改结果；听取和审议专项工作报告，代表们提出诸多中肯的建议意见，事后有关部门依然“我行我素”；代表评议轰轰烈烈，整改与否没有下文；专题询问成为“作秀”和“对台词”；人事任命之后，对拟任人员的履职情况，不闻不问等等。执法检查、视察、调研、审议专项报告、专题询问等方式方法都是地方人大常委会开展监督工作的重要形式，形式不是形式主义，而是实现监督目的的平台和载体。可是有的地方人大常委会开展执法检查、视察、调研等活动，喜欢声势浩大、表面上“好看”，队伍浩浩荡荡，警车开路，堵路封桥，貌似力度很大却没有实际效果的监督，归根到底就是形式主义的表现，是工作不实的具体体现。实质是对人民赋予权力的淡漠和不负责任，是与党的宗旨意识、监督制度设计背道而驰的。因此，地方人大常委会务必针对监督工作中存在的实际问题，以开展党的群众路线教育实践活动为契机，在依照法律规定的前提下，凡是地方人大工作程序中虚的、没有实际意义的，都应予以改进，力戒形式主义，务求实效。

中央把形式主义摆在“四风”之首，说明它危害的严重性。***总书记在党的群众路线教育实践活动工作会议上指出，“要反对形式主义，着重解决工作不实的问题”。地方人大及其常委会监督工作要力戒形式主义，就要在落实上做文章，在行动上看表现，在效果上见真功。要有积极负责的态度。牢固树立地方人大及其常委会监督是人民监督、是代表国家监督的理念，以“实现人民权利为己任”，找准定位，突出重点，敢于直面问题，正视矛盾，看准了的事、认准了的路，就要义无反顾，勇于担当，敢于监督，善于监督。要有真抓实干的作风。不搞“扎扎实实走程序，认认真真走过场”，少一些花架子、多一些真功夫，综合运用质询、特定问题调查、撤职等刚性监督手段，打好组合拳，在“抓”字上求突破，在“干”字中见实效。要有锲而不舍的毅力，要有“踏石有印，抓铁有痕”的气魄，要有打硬仗、打持久战的思想准备，不达目的不放手，没有效果不罢休。只有这样，才能产除形式主义，才能发挥监督的作用，达到监督的目的。

那么，地方各级人大常委会组织开展执法检查、视察、调研等活动如何克服形式主义呢？笔者有以下三点建议：

第一，开展执法检查活动要做到“五克服”和“三注重”。“五克服”：一要克服到实施法律主管机关部门听取汇报多，深入基层实际开展检查调研少；二要克服听从实施法律主管部门安排检查多，主动随机进行抽查和明查暗访少；三要克服写报告讲成绩说好话多，谈不足指出问题少；四要克服对存在问题就事论事多，深刻剖析原因少；五要克服提一般泛泛的意见多，提有见地有针对性的建议少。“三注重”：一要注重听取汇报与走访座谈相结合。在听取“一府两院”工作汇报的同时，结合执法检查的客体，组织执法检查组深入行业一线，深入广大群众，分层次召开座谈会，听取各方面的意见和呼声，深入了解了法律实施的真实情况，切实掌握执法检查“主动权”。二要注重普遍检查与重点抽查相结合。在执法检查过程中，不是按“一府两院”所定的点来检查，而是在前期深入调研的基础上，选取群众反映强烈、代表性广泛、能够说明和反映问题的点进行察看，努力提高执法检查的“针对性”。三要注重明察与暗访相结合。执法检查组要深入行业一线，深入广大群众，事先不通知，不要求陪同，访民意、听民声、察实情，找问题，提出科学合理的检查意见和建议，努力提高执法检查的实效性。

第二，开展视察活动要严肃认真，方式方法要灵活多样。一要改进视察方法。要注意把联合视察、分组视察、专项视察结合起来，根据视察对象不同、视察内容重点不同，采取不同的视察方法，既要到相关部门听汇报、查资料、座谈讨论，更要实地视察、明查暗访、了解实情。对涉及面广、影响较大的视察活动要注意运用互联网现代新闻媒体公示视察内容，进行问卷调查和民意测评。二要深入实际，掌握实情。视察活动一定要从实际出发，深入基层、深入群众，倾听民声、凝聚民智，避免“坐而论道”，不切实际，既要注重面上情况掌握，更要深入基层了解有关具体情况，可先到基层看现场，了解实际情况，再到部门查阅档案资料、听取工作汇报，进行座谈讨论，征求意见建议。三要查找问题，认真评议。视察的目的是为了发现问题、解决问题。尽管地方人大常委会组织视察不直接处理问题，但不能以此为由回避问题、不解决问题。

人大代表履职经验交流发言6

民生实事项目人大代表票决制，是指政府在广泛征求人民群众意见建议基础上提出民生实事候选项目，经同级人大代表在本级人民代表大会会议期间，以投票表决方式选择决定正式项目，交由政府组织实施，并接受人大代表和人民群众监督的制度。

在县人大的领导和指导下，清河镇有幸被确定为民生实事项目人大代表票决制工作试点乡镇之一，清河镇党委政府对此项工作高度重视，通过精心准备、严密组织，全面扎实推进该项工作。现将民生实事票决制相关工作开展情况的一些经验与各位分享如下：

一、党委重视，健全组织

召开专题会议，形成会议纪要文件，同时，成立了由镇党委书记任组长，镇长为常务副组长、镇人大**为副组长，其他班子成员、各站所负责人、各管理区总支书记及各人大代表小组组长为成员的清河镇民生实事项目人大代表票决制工作领导小组，扎实推动该项工作。

二、强化宣传，营造氛围

向各行政村下发了关于在我镇实行民生实事项目人大代表票决制工作的通知，在人流聚集地和交通要道张贴，充分利用各村党群服务中心的广播、微信公众号、悬挂条幅等广泛宣传代表票决制工作的重要意义，进一步凝聚共识，营造出人人关心、支持和参与民生实事项目征集的良好氛围。

三、学通悟透，形成合力

组织全镇镇村两级干部、镇人大**团人员学习了民生实事项目人大代表票决制工作指导意见和我镇制定的实施方案，通过学习充分认识了票决制工作的重要性，统一思想，形成合力，增强了票决制工作的规范性、科学性、实效性。

四、制定方案，循序渐进

研究制定了清河镇民生实事项目人大代表票决制实施意见方案，对票决制工作做出了具体的安排部署，做到工作有章可循，依序进行。根据方案，我们制定了民生实事项目票决制简明工作流程，实行挂图作战，明确了工作目标、责任人和完成任务时间等，确保该工作按时间节点有序进行。

五、甄选项目，量力而行

做好票决制工作，关键是选好民生实事项目。用于票决的项目既要符合大政方针政策，又要符合人民群众期望；既要能惠及尽量多人群，当年又能切实可行的完成。一定要让征求意见的项目“接地气”，不搞“高大上”，结合实际，量力而行。清河镇围绕群众关心的民生实事，产业发展、基础建设、环境保护、公共服务、社会治理等方面面向社会征集项目建议，搜集代表、群众、镇直单位等各类意见建议110多条，涉及民生项目20多项，通过甄别归类，结合我镇实际，镇人大**团研究确定下来6个民生实事候选项目。

六、代表票决，由民作主

有事好商量，众人的事情由众人商量，是人民民主的真谛。推动民生实事项目人大代表票决制，“为民做主”变“由民做主”。在清河镇十二届人民代表大会第五次会议上，政府向大会报告候选项目情况，包括候选项目名称、主要内容、实施主体等内容。全体与会代表对候选项目进行审议，并通过了民生实事项目代表票决办法，通过无记名投票的方式，经大会票决出5个项目，并在会上当场公布结果，同时在政府大门醒目位置张贴红榜公告。

七、政府落实，人大监督

“实事办好，好事办实”。坚持以人民为中心，增进人民福祉，促进社会全面发展。办好民生实事项目是发展所需、民生所盼、责任所系。民生实事项目人大代表票决制的推行，让政府民生实事的“路线图”变成了“施工图”，“计划表”变成了“时间表”。清河镇政府对代表票决出的民生实事进行分工，并引发《2019年度者重大民生实事项目分工》的通知，要求各民生实事牵头单位要高度重视，明确责任分工，细化工作措施，扎实推进落实，通力合作，强化责任担当，确保民生实事项目全面如期完成。为了进一步发挥人大代表的监督作用，镇人大**团对民生实事项目进行了监督分工，由各项目所在地的代表小组负责视察、监督。在镇人大不定期组织人大代表进行视察监督，截止目前，5件民生实事项目已圆满完成。

人大代表履职经验交流发言7

尊敬的主任、各位副主任、秘书长、各位委员：

今天，我能在这里作任职发言，是承蒙各位的信任和厚爱，也是组织上寄予的重托。借此机会，我表示衷心的感谢!我在市工作学习了多年，又在区工作了年多时间，大都是担任副职工作，对担任经济综合部门的主要领导，还缺乏实践经验和思想准备。我此刻的心情正如唐代诗人朱庆余赴京赶考《近试上张水部》中写的两句诗“妆罢低声问夫婿，画眉深浅入时无”所表述的那样：忐忑不安，不知“深浅入时”?如果市人大常委会决定任命我担任市主任，我将勇于承担起此项富有挑战性的工作，认真履职，依法行政。在市委、市政府的正确领导下，依靠领导打下的良好工作基础，团结整合好第一届市班子，坚持把加快发展和深化改革作为工作重点，着力加强自身建设，着力提高工作能力水平，着力塑造人民满意的部门形象，不断开创各项工作的新业绩。

一、努力塑造与时俱进、奋发有为的创新形象

面对复杂多变的宏观环境，面对日新月异的知识创新，面对不断深化的社会变革，我将更加自觉学习邓小平理论、“三个代表”重要思想，努力学习和掌握市场经济知识、全球化知识、科技和人文知识以及相关的法律法规，在工作中

勤于学习，勤于思考，勤于探索，在学习中增加知识、增添智慧、增长才干。我将创新思维，创新方法，积极开拓，锐意进取，把发展和创新贯穿于工作的全过程。

二、努力塑造科学发展、求真务实的实干形象

按照科学发展的要求，进一步转变职能，真正把工作重心落实到抓发展规划、政策指导、协调服务等工作上来。当前，着力抓好“三项重点工作”，一是努力整合好新的各类资源，形成团结合作、更具战斗力的工作部门;二是科学编制好市“十一五”规划，为市委、市政府重大决策提供依据;三是围绕市委、市政府中心工作，着力抓好重点工作、重大项目、重要区域发展工作的组织协调和服务。坚持实事求是，知实情，讲实话，干实事，求实效。

三、努力塑造配合默契、和衷共济的团队形象

我将坚持民主集中制，坚持集体领导下的分工负责制，大力增进团结，形成工作合力。针对当前市班子的实际情况和基本素质，做到“三个基本不变”，即：已定的工作思路及目标任务基本不变，现有领导分工及处室职能基本不变，原各项工作制度基本不变，既要“萧规曹随”，又要与时俱进;既要继承接力，又要发展创新，尽快顺利地开展新的工作。坚持大事讲原则，小事讲风格，事业第一，公正办事，各司其职，各尽其力。坚持“尊重人、团结人、爱护人”，以人为本，调动和发挥好方方面面的积极性和创造性。以身作则，带好队伍，努力形成千斤重担大家挑，凝心聚力促发展的良好局面。

四、努力塑造谦虚谨慎、依法行政的守法形象

现代的政府部门必须是依法行政的工作部门，现代的公务员必须是懂法尊法、依法办事的国家公务员。履任新职后，我将更加注重学习宪法、法律和行政法规，增强民主法制观念和法律意识，正确处理好加快发展、深化改革和依法行政的关系，加强部门制度建设，把部门各项工作纳入法制化轨道，为改革、发展和创新建立坚实的制度基础。

五、努力塑造艰苦奋斗、甘于奉献的清廉形象

我将把廉政工作当作一件大事来抓，把廉政工作纳入部门整体工作之中，坚持警钟长鸣，常抓不懈，廉洁从政，依法行政。树立正确的人生观、世界观、价值观，自警、自省、自重、自励，清清白白从政，兢兢业业做事，老老实实为人。“天行健，君子以自强不息;地积重，君子以厚德载物”，我将守此古训，严以律己，宽以待人，为促进部门的精神文明和政治文明建设作出应有的努力。

各位领导，各位委员，过去我得到了你们的关心和厚爱，履任新职后，真诚希望你们一如继往给予关爱和指导。我将自觉接受市人大及其常委会的监督，按规定认真负责地向市人大常委会述职。发展和改革工作，既是市委、市政府的中心工作，也是全市人民群众的追求和行动，市是市政府一个

新组建的工作部门，力量是微薄的，责任却是重大的，在今后的工作中，我有信心、有决心在市委、市政府的领导下，带领团队，恪尽职守，扎实工作，为全市发展和改革大业，努力作出应有的贡献!

人大代表履职经验交流发言8

人大代表围绕我市经济社会发展提出的建议，充分反映了人民群众的意愿和要求。认真做好人大建议办理工作，既是一项重要的政治任务，又是推动全面依法治国的内在要求，对密切党和政府同人民群众血肉联系，增强政府决策的科学化、民主化、法治化，提高政府工作水平都具有重要意义。

一、党组高度重视，组织领导得力

市住建局党组始终把做好人大代表建议办理工作作为事关全局、至关重要的一项政治任务，成立了以党组书记、局长侯金森同志为组长，党组成员为副组长，局属各单位和机关各科室负责人为成员的市住建局“两会”建议提案办理工作领导小组。每年人大代表建议办理任务分解后，住建局党组反复强调人大建议办理工作的重要性和紧迫性，要求各承办单位和科室要本着对人民群众高度负责的态度，把建议提案办理工作摆上重要议事日程，做到责任落实、措施落实、任务落实。严格实行主要领导、分管领导、承办科室负责人及具体承办人员分级负责制，靠实工作责任，加快办理进度，确保按时按质完成办理工作。

二、创新工作方法，注重工作实效。

人大代表建议办理情况直接体现工作作风，反映干部职工的工作态度和标准，市住建局始终坚持“办前走访了解意图，办中走访求计问策，办后走访征询意见”全过程沟通，确保沟通率100%。

一是在建议提案办理前、过程中、完结后，及时与人大代表联系沟通，认真填写《人大建议办理沟通联系表》，充分了解人大代表所提的建议的意图及内容，明确承办事项，确保事项办理不离题、不偏题。同时，在办理完结后，第一时间向人大代表反馈事项办理情况，填写《人大代表建议办理情况征询意见表》，切实增强办理工作的透明度和实效性。

二是对市人大代表明确表示“不满意”或提出异议，要求重新办理的人大建议，主动登门拜访，详细了解原因，对应当解决且具备条件解决的，积极采取措施解决落实；对暂时难以解决或因各种原因确实不可行的，耐心细致做好解释工作。二次办理的建议提案，在收到反馈意见之日起5天内再次答复，确保代表满意、人大满意、人民群众满意。

三是对联合办理的人大建议，积极主动与其它单位做好沟通衔接工作，对我局主办涉及面广、综合性强、问题复杂、难度较大的意见建议，主动牵头组织协办单位，采取召开专题会议、开展实地调研等方式，加强对建议的研究，共同研究制定方案、提出解决措施、推进办理落实，形成办理工作的整体合力，切实把建议提案的办理过程转化为了解民意、改进工作的过程，提高办理工作的针对性和实效性。

四是对办理答复中承诺解决、计划解决的问题，建立跟踪落实工作台账，认真组织开展答复后的复查、落实、兑现工作，并在规定时限内将跟踪落实情况报送领导小组办公室。确保凡承诺解决的事项，按照规定时间落实落地；列入计划解决的事项，按规定计划有力有序推进。

三、严格时限程序，务求办理规范。

在人大建议办理过程中，一是对责任单位和责任人及分管领导进行了明确。如凡两个部门共同承办建议提案的，由排列次序靠前的部门牵头办理答复，防止推诿扯皮现象。二是对时限程序进行了规范，明确答复草案由承办部门负责人把关后，呈分管领导和主要领导审定后，交由办公室统一报送市政府经分管副秘书长审核、分管副市长审定同意后，由办公室再按照规定格式正式答复人大代表。三是对答复内容进行了规范。要求建议提案的答复意见客观全面、有针对性，切实做到已经解决的明确结果，正在解决的明确进度安排和完成时限，列入计划逐步解决的明确目标和解决办法，不能解决的明确说明原因，确保答复内容最大限度回应诉求意愿。

四、及时总结讲评，确保办理标准。

每次人大建议办理工作结束后，总结提炼办理工作主要经验、创新做法和突出成效，对办理工作进行认真总结，找准问题症结，进一步提升答复工作的办理效率。同时，在新大人大建议办理任务下达时对去年人大建议办理工作中出现的问题进行通报，提出整改措施，制定长效机制，防止类似问题再次出现。

在下一步的人大建议办理工作中，我局将继续坚持以解决问题为目的、以人大代表和人民群众满意为标准、以促进工作落实为出发点和落脚点，进一步拓宽工作思路，转变政府职能，加快解决民生实事，促进办理工作由“答复型”向“落实型”转变，促使办理工作进一步制度化、规范化。

人大代表履职经验交流发言9

近年来，灵山县人大常委会全面贯彻落实中发〔2015〕18号、桂发〔2015〕12号文件精神，以人大代表密切联系人民群众为重点，通过完善工作机制，创新活动载体，优化服务保障，代表工作呈现新气象焕发新活力。

一、重视代表小组建设，强化履职保障

（一）抓住关键，选好配强小组组长和联络员。推荐履职能力和协调能力较强的代表担任代表小组组长，并配备1名联络员负责协助组长开展小组活动，做好代表联络工作，记录小组活动情况和代表履职档案，及时反馈本代表小组的活动情况和信息。同时，定期组织各代表小组长进行集中培训和学习交流，邀请代表小组长参加常委会组织的视察、调研、执法检查等活动，不断提升代表小组长的组织能力和工作水平。

（二）抓好督导，确保代表小组活动依法开展。建立《常委会组成人员联系代表小组制度》，县人大常委会主任、副主任分片联系4个镇（街道）的代表小组，其他组成人员分别联系2－3个代表小组，指导代表小组活动，帮助解决代表小组活动中遇到的具体问题，确保代表小组活动依法有效开展。

（三）抓实接访，确保代表小组活动有效开展。换届以来，各代表小组认真执行《代表联系接待选民制度》，在各镇（街道）政务中心及村（社区）党群众服务中心设立接待窗口，安排代表轮值，每月安排两名代表值班接待选民群众，对选民群众来访反映的问题给予答复或转办，密切了代表与选民群众联系的“最后一公里”。开展接待活动以来，县镇人大代表共收集群众意见建议2847件，其中2278件已得到了答复或协调落实。认真落实《履职档案制度》，将人大代表履职的法律法规和文件以及代表履职活动记录表等相关资料收集整理，制作成《履职手册》，配发给413名县人大代表以及1452名镇人大代表，用于记载代表参加视察调研、培训、小组活动情况，提出议案建议情况，联系选民、为民办事情况，每年年底将代表本年度履职手册收集装入个人履职档案。

二、优化履职平台建设，实现提档升级

（一）加强管理，平台建设更规范。全县19个“代表履职活动中心”的主任、副主任分别由镇人大**、副**（街道人大工委主任、副主任）兼任，并配备有相应工作人员。59个“人大代表之家”的负责人分别从代表小组长中选定，并指定1名联络员。对镇人大代表履职活动中心和村级人大代表之家进行不断完善和更新，包括代表公示栏及各项制度等都进行了更新上墙。微信公众号、qq群、微信群等网络平台均有专人负责管理。

（二）建章立制，平台实效更彰显。建立健全《代表履职平台管理制度》《选民接待日制度》《代表视察和调研制度》《代表联系选民制度》《代表向选民述职等系列制度》等工作制度，充分发挥平台作用，创新代表与群众联系的方式，听取群众的意见建议，开展人大监督工作。如在新圩镇工作的县人大代表杨海燕于2017年12月收到居民劳礼明、周效坤通过微信反映该镇新华街一巷、二巷以及新华街二巷街道路面失修，没有路灯，严重影响居民的出行的问题后，通过微信及时了解情况，整理成代表建议向镇政府提交办理，镇政府高度重视，认真抓好落实，于2018年1月将新华街一巷、二巷以及新华街二巷街道共公里的路面进行了硬底化，并安装了路灯20盏，解决了群众反映的问题。同时，以“代表履职活动中心”“代表之家”为阵地，以代表小组为单位有计划地组织开展代表向选民开展述职活动。精心制定述职活动方案，提前向代表发出通知，提醒代表做足准备，同时公示述职会召开时间，要求各代表小组届时组织选民积极参与测评活动。召开述职评议会时，代表向选民作履职情况报告，选民们客观公正地向述职代表提出了要求和建议，并采取无记名投票方式，对述职代表的履职情况进行了满意度测评。至今，共有1439名县镇人大代表参加了述职评议活动，选民测评满意率均在96%以上。

三、创新活动载体，代表履职有目标明方向

（一）“千名代表助奔康”，让代表履职“实”起来。在全县各级人大代表中开展“千名代表助奔康”活动，要求每名人大代表立足本职岗位和各自实际，联系帮扶一户以上的困难户或一个企业。具体落实“五个一”：为当地政府改进工作提出一条有建设性的意见建议，为群众致富、企业发展提供一条有价值的信息，为贫困户、企业解决一个突出问题或困难，协助贫困村引进一个致富项目，为贫困户或企业办一件实事好事。如市人大代表、灵山广西园丰牧业有限公司总经理潘夏雨充分发挥龙头企业的优势，带动了100多户贫困户入股发展养殖业，资助5名贫困家庭大学生完成学业。据统计，开展活动以来，与潘夏雨一样，全县1800余名各级人大代表积极参与“助奔康”活动，累计协助帮扶贫困村硬化村级公路公里，维修水利公里等等，帮助贫困户1736户5902人顺利脱贫。

（二）“创星争先”，让代表履职“活”起来。从“信念星、学习星、守法星、诚信星、道德星、和谐星、业绩星、廉洁星、履职星、服务星”入手，通过细化每颗“星”的内容，列出量化标准，使代表履职有具体对标内容。争创程序按照“代表承诺、代表自评、选民测评、代表小组审定、评选公示、星级确定”的程序进行，以代表小组为单位每年对所有代表进行星级评定一次，星级评定情况在村中公众地方向群众公布，代表在任期内的表现如何,在创星进度表上一目了然。对评定为“十星级”的代表，将作为表彰奖励和提名连任代表候选人的重要依据，对评定为“六星”至“九星”的代表，注重引导，明确差距、找出不足、争创“十星”；对评选为“五星级”（包括“五星级”）以下的代表，采取个别谈话、限期整改、结对帮扶等措施帮助整改提高；第二轮评选中仍为“五星级”以下的代表，作为重点教育对象；对连续三次被评选为“五星级”以下的代表，结合代表述职评议活动，采取限期整改、劝辞等措施。通过星级量化，促履职考核，形成“争、赶、超”的强大干事履职氛围。开展活动以来，评为十星级的县镇人大代表1296人，占县镇两级人大代表总数的%，代表的履职水平和履职实效得到了较大提高，彻底改变以往代表履职“干好干坏一个样、干多干少一个样”的局面。

四、重督代表建议办理，代表声音落地见效

制定《灵山县人大常委会代表建议办理考评办法》，细化考评细则，并将考评结果列入全县绩效考评体系，提高建议办理质量。建立县领导重点督办代表建议制度。每年选择涉及面广、社会关注、群众关心的代表建议作为重点督办建议，分别由县委、县政府主要领导以及县人大常委会领导牵头督办。并设立人大代表建议办理专项资金，每年财政安排2000万元专项资金，专门用于办理代表建议，使代表建议得到很好落实，代表建议办理的质量一年比一年高，调动了代表依法履职的积极性。

五、落实工作经费，为代表履职提供保障

把镇人大工作经费及代表活履职费列入财政预算，确保每个镇人大的工作经费每年不少于20000元；县级人大代表活动经费每人每年2000元，镇级人大代表活动经费每人每年1000元；对无固定收入的县级代表给予每人每年600元的补助，无固定收入的镇级代表给予每人每年360元的补助。每年县人大常委会组织检查组对经费进行专项检查，确保专款专用，保障代表履职经费，激发代表履职热情。

人大代表履职经验交流发言10

各位领导、各位代表：

大家好，根据会议安排我就人大代表履职经验做以下经验交换发言，不妥的地方，请予以批评指正。

自当选为县107届人大代表后，我牢固建立代表意识，自重自律，扎实工作，真实反应民情民意，解决大众热门难点问题，切实为民办实事，办好事，积极行令人大代表的权利，实行人大代表的义务，积极参政议政，实行了1个人大代表应当实行的职责。

1、履职情况?

（1）实行代表义务，牢固建立服务意识。我自始至终要求自己把当代表作为1种责任，努力把人民的利益体现好、保护好。当选以来，我通过公道安排时间，不但较好地完成了本职工作，同时也保证了参加人大各种会议和活动，发挥了人大代表的作用。1是在大会期间积极参加相干会议，遵照大会纪律，认真审议大会的工作报告，在审议大会报告进程中，从代表要反应大众意见、保护大众利益的角度，积极发言，陈说观点，尽到了人大代表的职责和义务，充分发挥了代表作用，在县107届人代会期间前后提出了《关于XXX村乡政府驻地（原XXX周边）商贸会聚区小城镇建设的建议》、《关于XXX口马牙雪山旅游专线至尕阳台组村组道路沥青路面铺筑工程暨沿线旅游资源开发的建议》、《关于XXX村道路建设的建议》、《关于XXXX村河床回填时保护草皮的建议》、《关于XXX村3个村民小组人畜饮水工程设施的建议》，均得到相干单位的重视，特别是我乡XXX村?

XXX组通往外界唯一1条简易道路，路面狭窄，坡陡弯急，如遇雨雪天气，交通经常中断，给当地大众生产生活、交通运输带来了极大的不便，严重制约着全村经济社会快速健康发展。也为开发XXXX

娟秀的自然生态旅游资源造成了极大不便，在县第107届人代会上联合其他代表提出了“XXX通村道路建设的建议”并得到交通部门的重视，于今年4月份立项投资万元开工建设。2是在县人代会闭会期间，全面掌握村情民意，联系选民、访问大众是实行代表职责的条件和基础，为此我常常深入到本选区的选民中进行访问，主动听取并征求大家的意见和反应，同时重视大众的来信来访，认真回答他们的发问，并给予相应对复意见。通过访问、联系选民，了解并积极反应大众的意见、建议、呼声和要求。积极参加县、乡人大组织的各项视察、检查、调研活动、座谈会、征求意见会等各种会议和活动，就有关问题发表看法，表达意见，并提出公道化建议，使自己更好地实行代表职责。除积极参加县、乡人大组织的各项学习活动外，还自学与人大工作有关的《宪法》、《代表法》、《地方组织法》等法律法规，武装自己的头脑，增强了法律意识，提高本身政策、法律水平，有效的提高了自己的人大代表工作水平。

（2）立足本职工作，解决大众难点热门问题。我既是1名人大代表，又是乡党委书记，带领农牧民大众脱贫致富奔小康，关心百姓疾苦，为他们排难解纷是我当仁不让的责任。最近几年来，我努力把为百姓办实事、谋利益、解困难、促发展作为实行代表职务的动身点，以实绩、实效来发挥1名人民代表的作用。在实际工作中，依照“当代表、尽职责、做贡献”的原则，认真为人民办事，与百姓保持密切的联系。

1是面对我乡经济基础薄弱、农牧民增收不明显、自然条件严酷等问题，屡次召开班子会议和人大代表联席会，多层面、广角度征求大众意见，肯定了抓喜秀龙乡以“农牧民增收为目标，大力实行项目带动和特点产业富民两大战略，突出基础设施建设和产业结构调剂

两个重点，全力抓好草畜产业、特点种植、劳务输转、旅游开发、农畜产品加工5大产业”的“1225”发展思路，并指点各村理清发展思路，制定发展计划，寻求致富门路，2011年，全乡共建成养殖暖棚亩，养殖小区7处，家庭式旅游接待点3处，为我乡快速健康发展奠定了基础。2是以“创先争优”活动为契机积极扶贫帮困，人大代表重点是闭会后的工作，在闭会期间，结合本职工作，我深入农牧户中，掌握他们的生产和生活情况，了解家庭贫困缘由和急需解决的问题，千方百计帮助解决。缺化肥，解决化肥，缺种子，就解决种子，缺资金就解决资金，冬春季节时，积极调运饲草料，帮助农牧民的畜生安全度过春乏关。3是推动劳务输生产业，帮民致富。2011年我乡共输出农村剩余劳动力人数在1000人以上，当年可为民增收近500万元。4是加强法律宣扬，积极展开民间纠纷的排查、调解、化解，做好大众的法制宣扬教育，调解民事纠纷，1年来全乡调解各类矛盾纠纷11件，成功调解11件，成功率为100%。

2、存在问题?

在总结成绩的同时，自己深知作为1名县人大代表，不管是在本身素质，还是在实行职责方面，与党的要求和人民的期望还有很大差距，存在许多不足。如与选民之间联系的广度和深度还不够等，这些都需要今后加倍努力。

3、努力方向?

今后，在县人大的正确领导下，在各位选民的大力支持下，我将1如继往地认真实行代表职责，充分发挥代表作用，自觉遵照代表纪律，积极代民建言献策，践行“人民选我当代表，我当代表为人民”诺言，做1名“组织信赖、人民满意”的人大代表。

1是认真实行代表职责，加强与选民之间的联系，深入村组、

深入大众，了解情况，听取意见，弄好调查研究。积极、主动参加县人大组织的会议、活动，主动参政、议政，建言献策，认真实行职责，行使好人民赋予的权利，当好人民的代言人，体现好人民的意志。

2是努力提高本身素质，积极参加县人大常委会组织的培训、学习和视察活动，提高本身知识水平和工作经验，增强实行代表职务的本领。加强对党的方针政策的学习，提高分析问题和解决问题的能力。

3是不断为民办好事、办实事，时刻不忘代表身份，把为大众多做好事、实事做为自己最大的寻求，牢固建立人民利益无小事理念，尽职尽责，不孤负人民的重托。

人大代表履职经验交流发言11

各位领导、各位同志：

非常感谢市人大常委会对我的信任，安排我做一个交流发言。

能有机会与各位代表一起交流学习，我感到十分荣幸，同时也感到压力很大。此次交流的不少领导、同志都是资深人大代表，经验都比我丰富得多。所以，今天我的交流材料，谈不上什么宝贵经验，只能说借着机会向大家汇报一下本人担任人大代表以来的一些心得体会。不到之处，还请各位领导、同志批评指正。

我是从20**年被选为市人大代表的，至今已有**年。担任市人大代表以来，我始终牢记宗旨、肩负使命、不忘重托，在市人大常委会的带领下，认真履行代表职责，积极发挥代表作用，为我市经济社会发展作出了应有的贡献，也得到了市人大常委会领导的肯定。**年的履职实践，使我深深体会到，要想当好一名“组织信赖、人民满意”的人大代表，必须尽心尽力，尽职尽责，在履职实践中不断展示自己的代表形象，发挥效应，始终保持人大代表的先进性和代表性。

一、不断强化学习，切实提升自身素质

学习是强根固本之举，在学习过程中，我始终坚持把***新时代中国特色社会主义思想的学习贯穿于履行人大代表职责的全过程，坚持理论学习和业务知识相结合，理论与实际相结合，做到学用结合、学用相长。在加强政治理论学习的同时，我深知人大的工作都是围绕着法律进行的，作为一名人大代表要有强烈的法制意识和一定的法律修养。为此，我加强《宪法》、《代表法》等与工作有关的法律知识的学习，深入贯彻学习市人大及其常委会决议、决定，不断培养自己的法律素养，提高依法行使代表职权能力，在实际工作中学会从法律中找依据，养成依法办事的好习惯。

二、密切联系群众，切实履行代表职责

人民代表从群众中来，还应该经常回到群众中去，去了解他们的欲望和需求，这是我们每一个代表应尽的责任，也是人大代表生命力的具体体现。为做好群众供暖工作，我组织专人负责供暖用户来电、来访、投诉的接待、记录、答复工作，设立**小时供暖热线，第一时间处理用户报修和投诉问题，并开展供暖上门维修服务，现已累计免费为室内取暖设施和管路陈旧老化等近千户居民清洗管路，得到了群众的普遍赞誉。在日常工作中，我坚持身体力行，定期深入居民小区，走访群众，认真听取群众的意见和要求，力争撰写的建议更加贴近居民的利益，为民呼声；按时参加人大会议，认真审议列入议程的各项议案、报告，并发表意见，努力行使好大会期间的各项职权；积极参加闭会期间的人大代表培训、学习、调研、执法检查、评议“一府两院”等各项活动。同时，作为一名人大代表，我坚持做到想群众之所想、急群众之所急，亲自组织公司职工对**周边贫困地区进行调查，通过进村入户、查阅档案、实地走访等措施，及时了解贫困人员信息，并经过识别筛选，确定帮扶对象，掌握其贫困程度，分析致贫原因，共谋脱贫办法。

三、坚持多措并举，切实加强精准扶贫

精准扶贫是新时期党和国家扶贫工作的精髓和亮点，是全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的重要保障。作为一家市属民营企业家，我不断增强自身的责任感和使命感，努力在脱贫攻坚战役中主动承担起应尽的社会责任，力争在精准扶贫工作中有所担当、有所作为。一是积极参与教育扶贫。***总书记多次强调：“扶贫必扶智。让贫困地区的孩子们接受良好教育，是扶贫的重要任务，也是阻断贫困代际传递的重要途径。”为此，我高度重视教育扶贫，在****年就组织成立了《红立爱心基金会》，专门为**市第三高级中学的贫困学生提供资金帮助，使一大批贫困学生走出困境，考上了自己理想的大学，目前，该基金会已经累计向贫困学生捐资**多万元；同时，连续x年为**区**镇贫困大学生捐资助学，每年平均****—****元，保证了贫困大学生学业的顺利完成。二是积极参与定向扶贫。近年来，先后为**县**乡长**子村捐款x万元，为**村和**村捐款x万元，为**乡捐赠价值x万元的办公桌椅，改善乡村的办公条件；与**区**镇**村和部分贫困户结成帮扶对子，累计捐资x万多元。三是开展爱心扶贫。****年以来，共为辖区困难群众减免取暖费**多万元，保证了贫困家庭温暖过冬。肺炎疫情防控期间，先后来到**区大平房、联合、西大营子x个镇，为他们赠送了总价值x万多元的食品、蔬菜等物资。

作为市人大代表，我的心中充满着荣誉感、责任感和使命感，我深刻的知道人大代表不仅是“荣誉”，更是一种责任！今后，我一定倍加珍惜人民赋予自己的权利，增强公仆意识、法制意识、人大意识，不断加强学习，提高自身综合素质，以更加饱满的热情面对新的挑战，进一步发挥好人大代表的表率作用、骨干作用，发挥联系群众、反映民意的主渠道作用，以与时俱进、开拓创新的精神面貌，以奋发有为、只争朝夕的工作作风，做好肩负的各项工作，尽职尽责履行人大代表的职责，把人民群众的利益实现好、维护好、发展好，做到在其位、谋其政、尽其责、办其事，争当群众满意的优秀人大代表。

谢谢大家！

人大代表履职经验交流发言12

尊敬的各位领导、同志们：

按照市人大的要求，下面就我区人大如何加强代表履职服务监督与管理等方面的工作，与各位一起探讨和交流。

一、强化理论武装，提升代表履职能力。

一是坚持思想引领，引导代表主动履职。强化“四个意识”，坚定“四个自信”，始终把深入学习***新时代中国特色社会主义思想、***总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想作为首要政治任务，加强理论武装，提高政治站位，引导代表真正在内心深处从“要我履职”变为“我要履职”，主动融入经济社会发展大局。在“大棚房”清理整治工作中，市人大代表、区人大代表积极主动作为，亲自协调棚室户拆迁，加快了“大棚房”清理整治工作进程，彰显代表职责担当和使命担当。二是树立为民意识，引导代表真情履职。充分发挥代表的专业优势，凝聚各个行业代表的智慧和力量，鼓励代表围绕经济社会发展和关系人民群众切身利益、社会普遍关注的重大问题开展专题调研视察活动，全方位收集人民群众的热点难点问题，真情履职、热心工作。两年来共组织280余人次市、区两级代表参加营商环境、湖泊治理、社区建设等重大项目建设调查视察活动，让代表充分了解政府在推动发展上做出的重大决策及贯彻落实情况，提出切实可行的建议、批评和意见60余件，使代表履职更接地气、更具权威、更富成效，推动经济社会高质量发展。三是加强学习培训，引导代表高效履职。邀请优秀人大代表作履职经验交流，提高人大代表的履职能力和技巧。到省内兄弟单位学习先进人大工作经验，引导代表开启思路、开阔眼界。组织开展宪法法律知识竞赛活动，强化代表法治观念。坚持常委会会前学习制度，筑牢常委会组成人员依法履职基础。选树19位基层代表典型，大力宣传代表先进事迹，用优秀代表的先进事迹激励身边代表积极履职，形成争作为、比贡献、看成绩、展风采的良好氛围，引导广大代表增强履职意识，明确履职目标，提升履职效果，树立履职形象。

二、强化日常管理，激发代表履职热情。

一是密切代表与群众的联系。指导各代表小组积极开展“双联系双报到”活动，帮助代表解决或反映监督中遇到的困难和问题、了解群众对区域经济社会发展重大问题以及社会热点难点问题的反映，收集对“一府一委两院”的建议批评和意见等，为每名人大代表印制了联系群众纪实簿，并安排每季度检查一次，确保掌握代表联系群众真实情况。区人大常委会主任、副主任分别带队到包片镇、街道对代表联系群众工作进行督导，对存在的问题进行分析和指导，实现“双联系”机制经常化、常态化。截至目前，联系代表和群众2250余人次，征集意见诉求64件，均已得到处理和反馈。二是实现代表履职全程登记。统一制定代表《履职手册》，建立“一人一档”，全程详实记录代表参加会议、视察、所提建议等规范代表履职手册的内容。统一制作履职档案盒，以一年度为一期限，按届期存档，随时收集存入，确保代表活动全掌握、代表履职全纪录，促进代表履职档案工作实现制度化、规范化，同时督促提醒代表增强履行法定职务的主动性和务实性，避免代表履职图形式、走过场。三是推进代表述职全员覆盖。将代表述职活动列入年度工作计划，每位代表每年必须向选民和原选举单位提交一份书面述职报告，或者开展与选民面对面述职活动，并组织选民对述职代表的述职进行满意度测评，督促代表不断改进工作，提高履职水平，自觉接受选民和原选举单位的监督。2017年以来共组织市、区、镇三级人大代表600余人次向选民述职，增强了代表接受监督的自觉意识和责任意识。

三、强化制度约束，规范代表履职行为。

一方面完善代表履职考核制度。制定《代表履职管理办法》，细化量化法律规定的代表权利和义务，明确考核内容，并结合代表述职进行评议，考评结果作为代表连任、评选优秀代表和辞去不合格代表的重要依据，实现代表工作制度化、履职具体化、行为规范化。截至目前，共辞去13位履职不力的代表，让不能履职、不愿履职的人大代表及时退出代表队伍。两年来，让胡路代表团在市人大组织的培训、会议中一直保持较高的出席率，在市人代会分组讨论期间踊跃发言，高质量审议大会的各类报告。通过加强对代表履职考评监督，进一步增强了代表的责任意识和使命意识。另一方面完善代表履职情况通报制度。将代表年度履职情况在选区或选举单位进行通报，使选民或选举单位了解代表的履职情况，便于选民对履职不力的代表及时进行监督。在区人代会上对全体人大代表年度履职情况进行全区通报，加强代表间的横向比较和相互监督。把代表上年度的履职情况通报其所在单位党组织，让各级党组织了解并监督代表认真履职，激励代表提高履职水平。

四、强化服务保障，优化代表履职环境。

一是积极搭建代表履职平台。按照“十有”模式巩固和深化“代表之家”规范化建设，在镇人大和街道人大工委建立“人大代表工作站”，作为代表小组活动阵地代表集中学习、接访、议事等活动的平台。整合和发挥代表专业特长优势，在社区或人大代表工作单位建立人大代表联络室或联系点，作为接待来访群众，倾听群众心声，收集群众建议的桥梁和纽带。二是强化代表履职保障措施。拓宽代表知情知政渠道，主动邀请代表参加各类重要会议和活动，及时向代表通报工作情况，听取代表意见、建议。坚持向代表赠阅报刊杂志，印发有关学习资料。坚持和完善政情通报制度，组织“一府一委两院”向代表通报政情，征求代表建议意见。加大代表活动经费保障力度，每年为镇及街道开展活动安排预算2万元，着力保障代表活动用车、食宿，对41位无工资收入的代表给予履职误工补贴2050元，支持和保障人大代表依法有效履职。三是重视代表意见建议督办。认真落实代表建议意见交办、转办和督办等工作，不断完善对重点建议实行滚动督办、跨年督办，组织开展优秀建议和先进承办单位“双向”评比活动，定期向社会公开建议办理情况。年初，组织履职经验丰富的8位市、区人大代表对大会期间分享的“人大代表履职经验交流发言范例【推荐8篇】”，提升代表意见建议质量，使代表所提意见建议更好地反映社情民意和服务全区发展大局。

人大代表履职经验交流发言13

人大代表是一种国家职务，是国家权力机关的组成人员，是人民利益代表者、人民意志的体现者、群众呼声的代言人。心理效应是社会生活中常见的心理现象和规律，是引起其他人物或事物产生相应变化的因果反应或连锁反应。人大代表在履职行权的过程中，要重视发挥心理效应的积极作用，降低心理效应的消极影响，有效管控心理行为，增强战略思维能力、调查研究能力、法治监督能力和抓落实的能力，从而更好地尽职尽责尽义务，为民履职，为民代言。

一是要克服“蝴蝶效应”，增强战略思维能力。南美洲亚马逊河流域热带雨林中的一群蝴蝶，偶尔扇动几下翅膀，可能两周后会在美国德克萨斯引起一场龙卷风，这就是“蝴蝶效应”。这反映了世界万物之间条件与结果、偶然与必然这一规律，说明一个微小的起因经过一定时间的发展及其他因素的参与，可以产生巨大的影响力。

“蝴蝶效应”?对于如何警惕“黑天鹅”事件和防范“灰犀牛”事件，有着深刻的启示。人大代表为群众代言，既要关注群众当下的利益，又要看到群众长远的利益，对政府部门提出的建议，既要考虑可行性，又要兼顾科学性。群众利益无小事，小事解决不及时，处理不得当，就可能变成大事甚至坏事。为此，人大代表要树立战略思维，站在全局的高度，摆正位置，立足最广大人民群众的根本利益，正确处理好眼前利益与长远利益、个人利益与多数人利益、局部利益与全局利益的关系，切实维护好国家和人民的利益。

***总书记在中央党校中青年干部培训班上打了一个生动的比喻，领导干部要炼就一双政治慧眼。人大代表同样如此。人大代表要站稳政治立场，坚定政治信仰，坚决做到“两个维护”，不断提高政治敏锐性和政治鉴别力，始终做政治上的明白人、老实人。要以全面系统的战略思维，把握问题之间的内在联系，从个性问题中发现共性问题，注重研究带有苗头性、倾向性、事关发展全局的问题、群众关注的热点难点问题，从中找到工作抓手，找准推动工作的突破口和主攻方向。

二是要克服“晕轮效应”，增强调查研究能力。晕轮效应又称“成见效应”“以点概面效应”，它是一种影响人际知觉的因素，指在人际知觉中所形成的以点概面或以偏概全的主观印象。一个人或事物如果被标明是好的，他就会被一种积极肯定的光环笼罩，并被赋予一切都好的品质；如果一个人或事物被标明是坏的，他就被一种消极否定的光环所笼罩，并被认为具有各种坏品质。

“晕轮效应”对于人大代表在联系走访群众、倾听群众呼声的过程中，如何透过现象看本质，如何做到眼睛亮、见事早、行动快，有着很好的借鉴意义。例如：每年各级人大常委会开展的执法检查都很多。人大代表在视察、调查、检查的过程中，要深入了解实际情况，力避蜻蜓点水、走马观花。要通过听取汇报、召开座谈会、个别走访、抽样调查、实地考察、调查阅卷、查看文件等多种方式，检查有关部门和单位实施法律法规的真实情况。人大执法检查调查阶段结束后，要及时梳理形成客观公正、针对性强的执法检查报告，进而形成审议意见或做出决议、决定。人大代表在审议发言中一定要透彻，摆出问题，提出意见，不回避矛盾，不隔靴搔痒。

***总书记在XX省XX市主持召开基层代表座谈会并强调，人大代表要更加密切联系群众。为此，人大代表要主动到人民群众中去加强调查研究工作，甘当群众的学生，在调研的过程中多向人民群众请教，收集整理第一手资料，使自己对调研对象各方面的情况了然于胸。要积极进行理性思考，在思考的过程中，理清工作脉络，明确工作重点，细化工作措施，将所学的知识、所接触的信息、所了解的情况加工汇总成自己所深切领悟的智力资源，练好内功，推动工作。

三是要克服“破窗效应”，增强法治监督能力。“破窗效应”说的是，如果有人打坏了一个建筑物的窗户玻璃，而这扇窗户又得不到及时的修护，别人就可能受到某些暗示性的纵容去打烂更多的窗户玻璃。久而久之，这些破窗户就给人造成一种无序的感觉。从“破窗效应”中，我们可以得到这样一个道理：任何一种不良现象的存在，都在传递着一种信息，这种信息会导致不良现象的无限扩展，同时必须高度警觉那些看起来是偶然的、个别的、轻微的“过错”，如果对这种行为不闻不问、熟视无睹、反应迟钝或纠正不力，就会纵容更多的人“去打烂更多的窗户玻璃”。

“破窗效应”对于人大代表有很大的启发意义。人大代表受人民之托，代表人民意愿和意志，依法民主管理国家事务。但如果部分人大代表不依法履行代表职责，偏离维护人民群众利益的轨道，甚至利用人大代表职务谋私利违法纪，就会使人民失去对人大代表的信任。人大代表只有认真履行代表职责，真正代表人民的意愿，自觉接受人民监督，从小事做起，防微杜渐，坚持依法履职，及时修好第一扇被打碎玻璃的窗户，才能防止履职过程中的“破窗效应”，才能成为一位让人民信得过的人大代表。

人大是国家权力机关，也是监督机关。法律赋予人大常委会立法权、重大事项决定权、监督权、选举任免权。人大代表要切实履行好法律赋予的上述职权，带头学法、懂法、守法、用法，树立法治观念。无论是参加视察调研、执法检查、听取“一府两院”的工作报告，还是审议发言、提出意见和建议；无论是参加各种会议，还是平时工作，都要使自己的言行与法有据，不可与法律法规相悖。只有坚持依法履职，才能有效地做好监督“一府两院”的工作。同时，还要积极主动参与法制宣传教育活动，利用多种形式和方法，积极宣传宪法和法律法规，维护宪法和法律的尊严，带头同一切违法行为作斗争，当好普法宣传员和执法监督员。

四是要克服“半途效应”，增强抓落实能力。“半途效应”是指在激励过程中达到半途时，由于心理因素及环境因素的交互作用而导致的对于目标行为的一种负面影响。事实证明，人对目标行为的中止期多发生在“半途”附近，在人的目标行为过程的中点附近是一个极其敏感和极其脆弱的活跃区域。

行百里者半九十。人大代表作为国家权力机关的组成人员，在履职过程中，要发扬钉钉子精神，抓铁有痕，踏石留印，求真务实，扎实工作。如:?自****年起，湘潭市人大常委会以“人大代表听民声”为主题开展“五个一”活动。即：在市人大代表中开展“联系一名县级人大代表、在人大代表工作室接待一次人民群众、帮扶一名困难群众、为群众办一件实事、向代表小组汇报一次履职情况”活动。深化开展“双联”工作，市人大代表中的市委领导、市人大常委会组成人员固定联系市人大代表，市人大代表固定联系原选举单位的x名县级人大代表和x—x名群众。坚持代表接待日制度，将每月**号确定为人大代表联系人民群众接待日，每位人大代表每年至少要到代表联系人民群众工作平台开展一次接待联系群众活动。在联系走访人民群众的活动中，在督促代表建议办理的过程中，围绕脱贫攻坚、产业发展、社会管理、基础建设等方面以及人民群众普遍关心的热点、难点等问题，每年为群众办一件看得见、摸得着的实事。人大代表通过一届的铺垫和积累，久久为功，绵绵用力，认真抓好每一件事情的落实，直言不讳反映人民群众的意愿，做好人民忠实的“代言人”，才能真正做到“情为民所系、权为民所用、利为民所谋”。

人大代表履职经验交流发言14

过去一年，镇人大在原市人大常委会指导和乡党委的领导下，以科学发展观统揽全局，创新工作思路，为镇经济社会发展做出了应有贡献。新的一年，随着区域性划转和转型发展，给人大工作提出了新的挑战。为此，我乡今年的人大工作将以“基层组织建设年”活动为契机，围绕区委、政府发展战略目标。进一步加强自身建设，充分发挥好人大的职能作用，努力为我乡经济社会发展做好服务。作为刚踏上人大工作的新手，没有经验可谈，仅对工作开展情况向各位作简要的汇报。

一、人大工作做法

（一）建立健全机制，激励代表履职。定制度是抓好人大工作的开端，作为初入人大工作对新手，通过建立制度，理顺工作思路，充分调动人大代表履职积极性。一年来，先后制定了**团议会制度、学习制度、**团职责、**职责、**团成员联席代表制度、**团信访接待制度、民主恳谈制度。从而规范了人大**团工作的有序开展。

（二）抓培训、强素质，提高代表履职能力。为切实提高**团成员、人大代表的履职素质和能力，坚持**团成员季度学习制度和代表一年两次学习培训工作，邀请市人大各办负责人、省农科院以及市农牧科技局专家来我乡授课，主要学习代表法、组织法、选举法、监督法以及农业实用技术。通过学习，有效增强了**团成员和代表的法律意识、服务意识、责任意识和科技意识。为我乡换届选举和产业结构调整奠定了基础。一年来共培训8000余人次。

（三）借平台、广宣传，增强群众法制意识。为了加大对群众的法律法规宣传，增强群众法律法规知晓率。通过赶集发放宣传资料，设立法制宣传台、黑板专栏和“六进村”活动进行广泛宣传。群众法制意识得到了普遍提高。

（四）重接访、解民忧，帮助群众化难题。由于我乡地域广、人口多、居住较为分散，为了方便群众办成事、办好事，设立了便民利民服务中心。把赶集日定为接访日，由人大**带队，各站所分别抽派1人组成的接访工作组对来信来访群众进行接待，对能当场办理的及时转交办理。对不能当场办理的责成相关部门限时办理。通过接访日活动的开展，密切了干部群众关系。

（五）抓督查、强管理，确保工作实效。为了确保各项工作的有序开展和落到实处，一是每周二、周四晚上组织中层干部进行工作汇报和学习，对工作不务实、作风不良的干部组织代表进行测评和询问，对述职不实的干部进行免职和待岗。二是组织代表对境内项目工程进行视察，对质量不符合要求的进行整治。

二、换届选举工作

我乡根据省、市会议精神，于12月10日召开了区镇第一届人民代表大会，会议选举产生了政府乡长一名、副乡长3名、人大**一名。

根据会议安排，我将我乡本次换届工作的做法和体会汇报如下：

（一）主要做法

1、健全组织，周密部署，切实加强对换届选举工作的指导。

我乡党委、政府对换届选举工作高度重视。为了确保换届选举工作依法、有序、顺利开展，党委、政府多次召开专题会议，并就换届工作进行了详细、周密的部署。一是加强领导、健全组织。成立了以罗勇军同志为组长，杨应昌、远红伟为副组长，党政办、民政办、财政所、妇联、派出所为成员的换届选举领导小组。二是制定换届选举方案、工作细则和处置预案，为换届选举工作依法、规范、有序进行奠定了基础。三是明确任务，责任到人。根据选区的划分，把选举任务落实到每个指导员，明确责任追究制度，增强了参与干部工作责任心，调动了工作积极性。

2、深入宣传、强化培训，营造良好的换届选举氛围。

为了搞好我乡换届选举工作，召开乡、村、组三级干部大会，会议上对换届选举步骤、注意事项、选民登记的对象、选区划分等进行了培训，还通过标语、黑板刊栏进行广泛宣传，全方位宣传《县乡两级人民代表大会换届选举工作程序》和省、市文件精神。通过培训和宣传，使指导人员、工作人员准确掌握选举政策、程序和要求，明确了应把握的原则，并指出了选举工作中应注意的问题，为换届选举工作奠定了良好的工作基础。

3、规范程序、依法操作，严把换届选举工作的关键环节。

我们把保证选举程序和操作上的依法公正作为选举组织指导工作的重中之重，作为确保选举成功的关键。具体把好以下四大关：

（1）选区划分关。根据上级人大分配给我乡的代表名额、结构，结合各村人口和每一选区产生代表不得多于3人的原则，对全乡进行选区划分。

（2）选民登记关。根据户籍、年龄、政治条件等标准，按一人一地一次一票的原则，对选民进行登记。做到不错登、漏登、重登。

（3）代表候选人提名关。代表候选人的提名由选区选民按照代表产生的条件进行推选。

（4）选举投票关。对人口密集的村寨采用集中投票，对居住较为分散的自然村寨采用流动票箱。选民凭选民证领取选票。在选举结束时当众计唱票，并当场公布结果。

（二）、体会

回顾总结换届选举工作的成功，除了区

委、政府的高度重视和区人大的直接指导有方外，主要得益于：

1、乡党委的精心安排部署；

2、参与指导换届选举工作人员的尽心尽职；

3、得到各村广大党员同志的积极参与和支持；

4、充分发扬民主，确保了广大选民的民主权利。

三、20**年工作打算

今年是全面贯彻落实党的十七届五中、六中全会精神和省十一

次党代会精神，大力实施十二五规划的关键之年。乡人大在乡党委的领导下，在区人大常委会的指导下，围绕乡党委的决策、部署，切实行使宪法和法律赋予的职权，促进我乡经济社会的全面发展。现就今年的工作打算汇报如下：

（一）依法召开好人民代表大会和**团例会。

依法召开好一年一度的人民代表大会和**团例会是人大工作的首要任务。坚持和完善代表联系制度，及时听取和反映代表的意见、建议。一是加强代表联系，扩大代表知情权和参与权，畅通代表议政渠道。二是关心代表学习、生活和工作。为此，我乡人大今年准备每季度例会安排3-4个议题，会前将广泛征求代表、选民意见。确保每次例会召开务求实效。同时按时开展述职评议和工作评议，不断改进政府部门工作，推进依法行政。

（二）加强自身建设，强化人大履职能力。

人大工作要有新的作为，就必须加强自(请继续关注：)身建设，不断学习政治和经济理论，学习党的方针政策和法律法规。为了提高新当选代表的法律意识和履职能力，更好的服务于群众。一是组织代表借助乡干部群众教育培训学校，学习宪法、组织法、监督法、代表法和代表建议和意见等有关知识；二是加强人大队伍的勤政、廉政建设，切实增强党性观念、大局意识、服务意识、责任意识，增强工作的主动性和工作热情，树立良好干部形象，起好表率作用。三是坚持代表每季度一次的学习制度，使人大代表进一步加深对人民代表大会制度的理解。明确人大代表应履行的职责，了解人大工作的法定程序，增强代表工作的责任感和使命感，为今后代表工作中更好的履职发挥作用打基础；四是遵照制度狠抓落实。

（三）强化监督工作，全力促进我乡经济和各项社会事业全面发展。

乡人大**团围绕全乡经济社会发展大局，对人民群众关心的热点、难点和重大问题，特别是在加快推进和以改善民生为重点的社会建设中出现的矛盾和问题，需要政府部门引起高度重视和协调解决。开展执法检查、视察和调研，促进相关法律法规在我乡的贯彻实施，围绕全乡中心工作，认真履行监督职能：

1、加强对安全生产工作的监督，不定期开展对学校食品安全检查。

2、以关注民生为重点，全力支持新农合、村级一事一议、合作医疗、农村低保等各项工作的顺利开展，并听取相关工作汇报。

3、全年组织人大代表视察、调研2次，听取专项报告2次。

（四）完善信访接待制度，加大法律法规宣传力度。

信访工作是人大工作的重要组成部分，也是加强与人民群众联系的纽带，在认真做好人民群众来信来访的同时，密切代表与选民的关系，开展代表进村活动，进一步加大对“六五”普法工作的开展。努力提高农民的法律意识和国家工作人员的执法水平。围绕人大代表权力和义务，以提高代表履职能力为目标，积极创造条件，进一步密切人大代表与人民群众的联系，为代表履职提供更好的服务。一是在各村中心村寨设立代表信箱方便联系选民；二是代表联系选民一年不少于2次。

人大代表履职经验交流发言15

各位领导、同志们：

人民代表大会制度，是人民当家作主的最高实现形式。加强和改进对人大工作的领导、推进民主法治建设进程，是各级党委的历史使命和重大政治责任。近年来，我们坚持以科学发展观为指导，深入贯彻落实中央、省委相关部署和要求，按照总揽全局、协调各方的原则，积极从各方面为市人大及其会依法履职创造条件、提供保障，充分发挥了市人大在促进经济发展、维护社会稳定、推进依法治市等方面的重要作用。

一、狠抓三个关键，加强和改进党对人大工作的领导

(一)狠抓思想认识这个关键，始终把人大工作摆在重要日程。坚持不懈强化对人大工作理论学习，努力使党的工作充分体现人民意愿。中央、省委人大工作会议召开后，我们及时召开市委人大工作会议学习贯彻，并将中央、省委关于加强和改进人大工作的要求和实施意见纳入中心组学习内容，结合新形势新要求作出新部署，要求各级各部门强化对人民代表大会制度的认识，自觉接受人大监督，全力支持人大工作。

(二)狠抓工作机制这个关键，不断改进党委领导人大工作的方式。建立联系会议制度，实行了“四大班子”主要领导和“四大班子”秘书长定期召开联席会议制度;市委书记亲自联系人大工作;人大主任列席市委会;市委会定期研究人大工作;人大副主任列席市政府常务会议和市政协会议，参加市委、市政府其他重要会议。完善支持人大工作机制，市委出台《关于进一步加强和改进人大工作的意见》、《市委办、市政府办与市人大工作部门对口联系制度》，市政府作出《关于支持人大工作的决定》，充分保障人大工作顺利开展。

(三)狠抓班子建设这个关键，努力提升人大依法履职的水平。为人大配备年富力强的领导班子,今年换届时把政治素质好、依法行政能力强的同志推荐安排为人大代表。市和5个区(县)的人大会主任均按省委《意见》要求实现单设;市人大会组成人员出缺时都在第一时间予以补充;保持了会组成人员平均年龄有所下降。

二、坚持四个结合，发挥人大在推进科学发展中的职能作用

(一)坚持党委决策与人大决定相结合，支持人大依法行使决定权。凡属人大及其会讨论决定的重大事项，尤其是全市的发展思路、重点工程、民生工程等重大事项，都由市委提出总体思路后，经市人大及其会讨论决定，“一府两院”按照人大决定严格执行。认真抓好人大代表建议及议案的办理工作，做到事事有回音、件件有落实。20**年以来，代表对办理工作的满意率和基本满意率连续两年达100%。

(二)坚持党委领导与人大依法监督相结合，支持人大依法行使监督权。旗帜鲜明地为人大依法监督撑腰壮胆，积极协调人大与“一府两院”的关系，明确要求“一府两院”自觉接受人大监督，主动向人大及其会报告工作。市人大每次开展调查视察、执法检查和工作评议，市委都派出专门领导参加。每年确定一批重点课题，提交人大集中调研，并要求人大定期组织重点项目、急难险重任务视察活动，形成了一批高质量的调研报告，为市委科学决策、推动落实发挥了积极作用。

(三)坚持党管干部与人大任免干部相结合，支持人大依法行使人事任免权。在选拔任用干部时，坚持党管干部原则与人大依法行使任免权的统一，大力支持市人大实行任前考法、任前表态、任职票决、任期述职等制度。凡需要人大选举、任命的干部，事先向市人大介绍市委的推荐意见，征求人大会党组的意见，严格按照法定程序办理。

(四)坚持党委工作与人大工作相结合，积极组织人大参与全市中心工作。为使人大工作与党委工作思想同心、目标同向、工作同步，积极参与到全市经济社会发展中去，市委明确要求人大班子成员都要深入推进“三个加快建设”、打好“六大硬仗”，既当“指挥员”又当“战斗员”，有效整合市级班子力量，联手推动经济社会发展。目前，市人大领导共牵头包抓急难险重任务和重点项目21个，均按进度要求顺利推进。

三、强化三个保障，为人大依法履职创造良好条件

(一)强化环境保障。大力营造人大工作舆论氛围，对人民代表大会会议、人大会会议等法定会议和人大代表视察、执法检查等重要活动，组织多角度、多层次、多形式的宣传报道，全面树立人大工作关注民生、体现民意的良好形象，夯实了人大工作群众基础。

(二)强化组织保障。科学设置人大工作机构，市人大设立3个专门委员会、3个工作委员会和2个办事机构，区(县)人大统一设立工作委员会，在区(县)增设省、市人大代表联络处，在街道设立人大代表工作联络站。加大人大干部的选拔任用、调整交流和下派锻炼力度，首次将在人大成长起来的优秀干部选拔到秘书长、办公室主任岗位。

(三)强化物资保障。加强经费投入，对人大机关财政预算安排保持每年都有所增加，人大重要会议、重要活动所需专项经费都给予足额保证。代表调研费用标准由20**年的600元/人提高到目前的20**元/人。完善办公设备，督促有关部门较好地解决了人大机关工作用车、办公自动化、会议表决系统等问题，投入资金对人大办公楼进行了修缮，为人大及其会开展工作提供了良好的物质保障。

近年来，虽然我们在加强和改进人大工作方面做了一些工作，收到了一定成效，但与中央、省委的要求及人大工作发展的形势相比，还有一定的差距。在今后的工作中，我们将在省委的领导下，按照本次会议的新要求，学习借鉴兄弟市州的先进经验，充分发挥党委对人大的领导核心作用，进一步改进领导方式、创新领导机制，全力支持人大依法履行职能，努力推动我市人大工作再上台阶，为四川建设西部经济发展高地作出新的更大贡献!

人大代表履职经验交流发言16

一、主要做法及措施

一是不断规范基层政协组织机构建设。赤水市(县)政协早在1985年初就在全国率先建立了区(镇)政协联络组，1986年3月在全国政协第二次地方政协工作座

谈会上就此作了专题发言。撤区建镇并乡后，及时在17个乡镇(街道)设立了政协联络组，并明确组长由乡镇(街道)党(工)委副书记兼任，并随市政协换届而进行

相应的人事调整;成员由在该乡镇(街道)的市政协委员和具有代表性、带头性、号召性的各界代表人士组成。联络组工作在市政协常务委员会和当地党(工)委领

导下开展工作。今年，为进一步加强联络组的管理，赤水市政协根据《政协章程》、《中共中央关于加社会主义协商民主建设的意见》精神，经多次调研讨论，

在原《赤水市乡镇(街道)政协联络组工作(简则)》基础上对联络工作、组织、纪律惩处等进行了进一步的修改完善，报经市委同意并以市委文件下发了《赤水市

乡镇(街道)政协联络组工作规则》。《规则》明确了市政协联络组组长由市委提名，市政协常务委员会任免。通过对基层政协组织机构的完善，推动政协民主协

商工作向基层进一步拓展和延伸。

二是有效发挥乡镇联络组作用。在市政协的指导下，各乡镇(街道)政协联络组主要开展以下几个方面工作：要组织成员开展学习。通过政协联络组平台，定

期不定期召集本地的市政协委员和联络组成员就政协理论、统战知识以及党的方针政策、法律法规等进行学习，不断提高理论素养和参政议政水平。要开展民主

协商。围绕当地经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设、社会民生等重大问题开展协商讨论，为党委政府科学决策提出意见建议。要开展民

主监督。积极组织联络组成员开展视察调研，倾听和反映广大群众的意见和要求，并将收集到的社情民意及时反馈当地党委政府或市政协，以督促相关部门落实

好上级政策，为促进当地“四个全面”服好务。要积极参政议政。应邀出席或列席当地党委、政府及其工作部门召开的有关会议，参与协商讨论重要事务和群众

普遍关心的问题，广泛团结各族各界人士参与到当地经济社会建设中，为促进政治稳定、经济发展、社会和谐作出应有贡献。

三是积极搭建民主协商平台。去年以来，赤水市政协探索在乡镇搭建以“乡、村、组、户”为单位的“四级”民主协商平台，推进基层民主协商触角进一步

延伸。由相邻群众商定民主协商中心户，并确定一名户代表为牵头人，负责对涉及群众利益的事务进行民主协商组织工作，对涉及村、组重大事务的，负责协商

统一意见，并向村、组汇报相关协商意见。在组一级建立民主协商中心点，负责对本组重大事务进行协商，设立中心户长一名，各户牵头人为成员。在村(社区)

一级建立民主协商中心站，负责对本村(社区)一级重大事务的协商工作，并确定站长1名、副站长1—2名，各中心户长为成员，负责村级协商具体事宜。以乡镇(

街道)政协联络组为中心，负责管理、指导本乡镇(街道)各级协商平台工作，帮助下级村、组、户建立协商平台，完善相关工作职责、协商形式、办法等，并对

各级协商平台进行备案。

四是加强政协联络组之间联系交流。为保持各乡镇(街道)政协联络组之间的沟通联系和相互学习，市政协将17个乡镇(街道)政协联络组划分为东部、西部、

中部以及城区三办四个片区，并明确由一名副**和一个专委会负责联系、指导。不定期组织各片区政协联络组成员围绕本区域的经济发展重点开展相互交流学

习、视察调研活动。这既为乡镇政协委员参与经济建设搭建了平台，扩大了委员的组织活动参与面，增强了政协委员的认同感、归宿感和凝聚力，又有力地促进

了邻近乡镇之间先进经验的相互交流学习，促进了区域经济社会的整体发展。

二、取得的成效

一是调动了基层政协委员履职的积极性和主动性。如委员从群众中收集到的“南桥路铺设的人行地砖下雨天太滑”的社情民意，经市政府采纳后，已重新铺

设了防滑地砖。又如，在今年开展的精准扶贫工作中，通过市政协的指导，葫市镇政协联络组召集高竹村金竹林组村民通过民主协商，基层政协委员积极参与帮

助，对古村落古民居进行了修缮保护，并组建了20多人的民间民俗艺术表演队，既丰富了群众业余精神生活，又为老百姓摆脱精神贫困起到了很大作用。

二是发挥了政协的优势和作用。在乡镇(街道)建立政协联络组、开展片区联谊活动对推进基层民主、促进社会和谐、服务区域发展发挥了积极的作用。如在

去年赤水市东部片区“”抗洪抢险中，基层政协委员就积极捐款捐物11余万元;随后东部片区政协联络组又组织开展了灾后重建视察调研活动，为当地党委

政府开展灾后生产、灾民安置等积极建言献策。

三是扩大了政协的社会影响。赤水市创建“四级”协商民主平台以来，充分发挥了政协工作紧接地气的特点，积极组织开展协商活动，调动了村民的积极性

，推动基层经济社会事业发展。如，为改变竹海湖风景区入口处村民建房混乱村容脏乱差的问题，确保顺利申报丹霞地貌世界自然遗产，赤水市政协组织100余

名政协委员与村民进行“一对一”帮扶，提出多套村容村貌整治方案供村民选择，通过全体村民投票决定了他们自己心中最佳的整治方案并付诸实施，村容村貌

焕然一新。

三、经验与启示

第一，坚持党的领导是前提。必须始终坚持和维护党的领导，与党委在思想上同心、目标上同向、工作上同步。要积极争取让委员列席当地党政相关会议，

让委员掌握基层党政工作重点。要争取党政支持，落实好基层委员活动场所，保障委员活动经费，确保基层联络组工作正常开展。

第二，建好履职平台守键。必须积极为基层委员搭建好参政议政平台，保证委员民主表达有渠道。要着力在畅通会议建言渠道、民主对话渠道、信息反映

渠道和成果转化渠道上下功夫，真正使委员有发言的地方、表现的舞台。

第三，提升委员履职能力是基础。必须重视委员素质的提升，通过集中学习培训、考察交流等方式，不断完善委员知识结构，提升政协委员政策理论水平，

让他们具备“建睿智之言、献务实之策”的能力和素质。

第四，健全协商制度是保障。要制定一套符合实际、科学管用的制度体系，对乡镇联络组的工作内容、形式、程序等进一步明确和细化，促进基层政协协商