在市企业家队伍建设联席会议上讲话精彩14篇
强调企业家队伍建设的重要性,鼓励创新与合作,推动经济高质量发展,促进社会和谐与进步。以下是阿拉网友为您整理的在市企业家队伍建设联席会议上讲话优秀范例,供您学习参考,希望对您有帮助。
在市企业家队伍建设联席会议上讲话 篇1
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
俗话说,“众人拾柴火焰高”。深化银政企合作是多赢之举,也是聚力工程。希望大家进一步提升认识、狠抓落实,推动银政企合作不断迈向更高水平,为x落实新的战略定位、服务全省大局作出新的更大贡献!
在市企业家队伍建设联席会议上讲话 篇2
同志们:
今天,召开全市国税工作会议,主要任务是深入贯彻落实党xx届三中、四中、五中全会、各级国税工作会议精神,总结“”经验成绩,部署20xx年主要工作任务。2月28号,宜都市委、市政府分别发出关于我局税收工作《领导参阅》专文,市委书记罗联峰作出重要批示:20xx年,市国税局服务宜都经济发展大局,锐意创新,依法治税,精准服务,全面落实各项税收优惠政策,努力提升税收收入质效,取成绩值肯定。希望20xx年再接再厉,更上一层楼,突出新作为,为宜都市经济税收平衡发展作出新业绩,为“十三五”开局谱写新篇章。
按照党组会议安排,我讲三个方面问题。
一、争先进位,求实创新,“”国税事业硕果盈枝。
回眸“”,可以说既是铁肩担道、勇毅前行的五年,是爬坡过坎、滚石上山的五年,也是意气风发、众志成城的五年,是硕果盈枝、壮怀激烈的五年。值得回味、值得感慨、值得总结。五年来,我们取成绩和经验主要体现在以下5个方面:
(一)始终坚持科学发展观,税收收入稳定增长。5年来,面临经济危机、税源萎缩、政策减收、经济下行等诸多压力,我们牢记“为国聚财、为民收税”使命,紧紧围绕宜都“全省两个率先”的宏伟目标,聚焦主业,坚持举改革旗、谋发展路,大胆破除传统征管格局,建立“分类+行业”税源专业化管理新模式,深度开展经济税源定向分析,既严征细管,做到颗粒归仓。又认真落实优惠政策,助经济实体发展壮大。累计征收各项税收36亿元,办理减免退税10多亿元。为宜都跨入全国百强做出了应有贡献。
(二)始终坚持经济税收观,依法治税规范有序。5年来,围绕依法治税,培养税法遵从,强化执法监督,规范自由裁量权。深入开展xx普法和税法宣传月活动。规范税务稽查和纳税评估工作,创新推进三分离纳税评估、阳光稽查、说理式税收执法,开展纳税信用体系建设,推行黑名单制度等。累计税务稽查252户,入库税收9668万元。累计纳税评估448户,入库税收3826万元。
(三)始终坚持人本管理观,税收服务不断优化。5年来,我们坚持“始于纳税人需求、基于纳税人满意、终于纳税人遵从”,不断优化纳税服务。我们审时度势,将办税服务厅进驻行政服务中心,与全市政务服务深度融合。我们大胆创新,建立两级自助办税厅。在全省首开先河,创建志愿服务站,实现便民办税进社区。我们引领潮流,完善网上服务、导税服务,在全市率先推出提速减负十二条、全面推行集中审批、开展邮政双代、免费网上办税,开通税企qq平台和免费微信等,打造规范、智慧、贴心、高效纳税服务,使纳税人享有更多获得感。宜都服务特色独具,成为标杆。
(四)始终坚持主流价值观,队伍素质逐步提高。5年来,我们以党、xx届三中、四中和五中全会精神为指引,坚持民主集中制原则和民主生活会制度。以党建工作为引领,发挥党组核心作用。深入开展群众教育实践活动、“窗桥工程”、“三严三实”和“讲纪律守规矩”主题活动。落实“八项规定”,坚决反对“四风”,弘扬社会主义核心价值观。加强班子执政能力建设,完善各项规章制度,严格财务管理,探索团队作业,开展绩效考核,试点数字人事。20余人次进入省市局人才库,60多人次受到各级表彰。
(五)始终坚持社会荣辱观,国税形象全面提升。5年来,我们坚持党风廉政建设“十六字”方针,积极与宜昌市局、宜都市委市政府以及各部门、各乡镇联系沟通,落实“两个责任”,增强社会公信力。打造“税事新语”品牌,建设“两江税月”文化,开展“阅读之旅”活动,举办道德讲堂,强化税收宣传,落实家庭助廉,形成文化氛围。全面维修办公大楼,食堂管理规范,后勤服务到位。加强离退休干部管理,发挥工青妇群团组织作用,综合治理与目标考核年年排名前列。
风雨历程,来之不易。回顾自20xx年以来宜都国税5年发展历程,我们清楚看到,全体干部职工充分发扬与时俱进和团结协作创业精神、锐意改革和敢为人先创新精神、以人为本和争创一流创优精神,紧紧相聚在一起,法纪塑形、清风树典、税韵培志、展望相勉,为税收事业洒下了勤劳、朴实、忠诚汗水,为宜都增添了团结、向上、智慧荣誉,为国税发展铸就了为民、务实、清廉品格。一路风雨一路歌,我们面临挑战,顶住压力,上下齐心,以勇气和担当,终于迎来柳暗花明,实属不易。
一分耕耘,一份收获。五年来,我们先后荣获省级文明单位、全省国税系统先进集体、首批法治建设示范单位、全省国税系统最佳纳税服务单位等宝贵荣誉,被表彰为宜昌市“五四”红旗团支部、征管数据质量先进单位、综合绩效考核优胜单位等一系列殊荣,被宜都市委市政府授予学习型党组织、特色工作项目、书香集体等一系列称号。特别是20xx年,党建工作、文明创建、绩效考核、档案管理、综合治理等5个项目,取“满堂彩”,宜昌市国税系统绩效考核和政府目标考核“双料第一”,得到各级领导高度肯定和赞赏。人心齐、泰山移,灿灿成就,凝聚了全体国税人的拚搏与智慧,在此,我谨代表市局党组向大家表示衷心感谢,并致以崇高的敬意!
闻过则喜,是非分明。我们在总结成绩和经验时候,必须正视过去和存在的问题。主要包括改革创新与思想观念不相匹配、人员素质与时代发展不相适应、团结协作与工作方法不相契合、科技水平与现实需求不相融合等。这些问题影响了税收事业发展、不利于人员素质提高、降低了税收工作质效、阻碍税收现代化建设。因此,我们要凝集众人之智、解现实之惑、显务实之效。
二、坚定信心,迎难而上,奋力决战“十三五”开局年。
展望未来5年,我们将面临重要发展机遇期。从国家层面上看,十三五时期将是强化创新引领、大力推行结构性改革、加快新旧发展动能转换,保持经济中高速增长,推动产业迈向中高端水平,实现全面建成小康社会的目标的关键5年。从宜都层面来看,“十三五”期间,要建成“三市”即:争当全省首强县市、创成全国文明城市、率先建成全面小康县市。打造“三区”即:打造全省改革创新先行区、全省城乡统筹发展示范区、全国县域治理样板区。提出要按照全国一流、全省前列、全市第一的“三全标准”努力实现县域经济实力、文明指数、全面小康实现度三个全省第一的宏伟目标。从国税层面看,总局提出分三步走,到20xx年,基本实现税收现代化总目标。令人振奋、催人奋进。蓝图绘就,唯有只争朝夕,破浪前行。
五年看三年,三年看头年。总局、省市局国税工作会议先后召开,对于20xx年工作,总局部署了10项重点工作。2月2日,省局张国钧局长在全省国税工作会议上强调,今年工作重点是打好“六大攻坚战”,要求我们“要以军事化‘挂图作战’方式,确保场场必胜、仗仗皆赢。”重点强调了绩效管理,要把“绩效指标做更准、持续改进做更好、结果运用做更实”。2月25日,宜昌市国税局局长戴毅敏在全市国税工作会议上要求,要以组织税收收入为核心,构建质量兴税、精准治理、法制正义、服务友好、互联互通、共享成长等“六大新格局”,并强调要用“更实举措、更大力度”推进绩效管理工作。我们在深刻领会上级会议精神同时,要精准分析当前经济社会形势,紧密结合宜都市情和宜都国税实际,在继承上有突破,在拓展中有创新,科学谋划今年全年税收工作。
一分部署,九分落实,推动工作落实是我们完成各项工作任务最佳方法、最高要求和最低底线。认真分析今年税收工作,我们可以用两个词来概括,那就是“改革”和“联动”。因此,我局今年税收工作总体思路是:全面贯彻党和xx届三中、四中、五中会全和各级经济工作会议精神,全面贯彻系列讲话精神,在税收新常态下,以改革为引领,以绩效为抓手,以联动为方法,围绕组织税收收入中心,全力打好组织收入、征管体制改革、营改增、春风行动、金税三期、数字人事“六大攻坚战”,科技强税、质量兴税、社会办税,深化党风廉政建设和反腐败工作,不断增强纳税人获感、社会各届认同感和国税干部荣誉感,为宜都国税事业科学发展和宜都市率先建成小康社会作出新更大贡献。
按照以上思路,今年全年工作总体安排就是“紧扣一个中心、打好六大攻坚战”。
(一)紧扣中心,聚焦主业,打好组织税收收入攻坚战。组织税收收入,是我们国税干部的天职,更是我们主业。20xx年,我们必须完成省分计划收入任务为79000万元,比20xx年实际完成上涨%,增长绝对额5297万元;公共一般预算收入任务为26220万元,比20xx年实际完成上涨10%,增长绝对额2390万元。同志们,看似增长比例不高,但由于政策减收、经济下行、资金困难等宏观因素影响,以及基数较大、税源较少、新增不足等现实情况影响,使收入任务完成压力十分巨大!今年前两个月在组织收入工作时,我们可以感受到企业在去库存、去产能这些方面的压力,也深切感受企业在融资方面的巨大压力,这些压力也影响到我们国税部门的组织收入工作。收入任务不能完成,将影响我们每个人根本利益。当然,我不是说只要收入任务完成,其他工作就都会很好;也不是说只有收入任务重要,其他工作就不重要。而是要告诉大家,收入任务完成,是每个国税干部基本职责,更是一项政治任务。我局作为省局、宜昌市局主要领导联系点,在这一点上,我们要做到“三坚持三转变”。一是坚持组织税收收入原则,从算大账向算细账转变。要既从宏观上分析,也要从微观上分析;既“抱西瓜”,又“拣芝麻”;既强化重点税源管理,又强化小型税源和个体户管理。做好分行业、分类别、分税种、分区域税源能力测算工作,综合考虑基数和经济增减情况。二是坚持新型收入管理要求,从重数量向重质量转变。新型税收收入管理体系要求“客观定、科学分、合理调、准确考”。就是要从税收征管上,精准找出税收增长点,强化税收收入与税源匹配性、风险管理、第三方信息以及欠税清理等主观努力程度考核与评价,如果因为征管努力程度不够而没有完成任务,要严肃问责。三是坚持落实各项优惠政策,从普遍性向精准性转变。从税收角度认真研究供给侧改革、营改增等国家大的方针政策,不偏不倚、主动依规减免税,执行中不打折扣,涵养税源,服务实体经济发展,精准向堵塞征管漏洞、风险应对、税务稽查以及科技应用等方面挖潜增收。
(二)凝聚共识,全力以赴,打好征管体制改革攻坚战。税收征管体制改革,主要就是落实国地税合作,这是“一号落实工程、一号督查事项、一号考核任务”。省市局对我局充分信任,将我局确定为“省级合作示范点”。为完成这一光荣使命,我们从快从速,及时向政府领导汇报,多次与地税部门磋商,一步到位,将合作项目定位为“共进行政服务中心”。接下来,我们重点要做好以下几项工作:一是必须重视。不论是双方领导,还是工作人员,都必须凝聚共识、同心同向,高度重视国地税合作。我们每名干部,都要从大局出发,根植合作思维,破除“单干”想法。在业务工作上,不是给人帮忙,而是合作共赢;不是单线作战,而是共同进退。二是尽快动作。在联合征收工作上,市委市政府高度重视,前不久,王市长组织国税、地税、行政服务中心进行专题办公,将现有国税办税服务厅建成国地税联合办税服务,在办公场地、配套建设上给予最大倾斜。要求我们尽快拿出方案,由行政服务中心组织实施,争取在4月征收期,地税窗口全部进驻行政服务中心,我们要抓住时机,先人一步,尽快实现“一窗一机一人”,使纳税人来到一个窗,办好两家税。在联合稽查上,双方稽查部门加快商量案源信息、稽查对象、进户模式等具体项目,确保一季度末联合稽查业务实质性推进。在纳税人培训上,双方共建纳税人学堂,按照“一套班子、一个场地、一张课表”模式,制定实施《纳税人学堂建设管理办法》,第一期培训班在4月初开班。在税收宣传上,按照省局已发方案,坚持“多条途径、一个声音、一个口径”,正确引导社会舆论,让社会各界和广大纳税人及时了解改革意图。将电台节目“国税之窗”与“地税之声”整合为“税务之声”,从4月份开始广播,并从第25个税法宣传月活动开始开展联合宣传。三是全面落实。“规定动作”上要按时保质落实,主要包括联合开展纳税人需求与满意度调查、纳税人维权活动、纳税信用等级评定、申报征收、个体户定额核定与企业所税核定征收、户籍巡查、欠税公告与追缴、大企业税收管理等内容。“自选动作”要统一协调落实,不以任何借口推诿扯皮、不以任何原因影响纳税人办税、不以任何缘由激化征纳双方矛盾。四是创造亮点。我们要加快落实基本合作事项,率先落实创新合作事项,积极探索可复制、可推广合作经验。国税双方领导都是开明,在合作上大家不要有顾虑,有亮点、有创意、有实效想法,就大胆提出来,只要对纳税人有利、对税收工作有利,我们坚决支持。
(三)严格细致,积极稳妥,打好“营改增”改革攻坚战。“营改增”是当前税制改革的一项紧迫任务。国务院已明确,从5月1日起,将试点范围扩大到建筑业、房产业、金融业和生活服务业,并将所有企业新增不动产所含增值税纳入抵扣范围,确保所有行业税负只减不增。我们要迅速行动起来,扎实做好三个方面工作:一是要迅速向市委政府汇好报。“营改增”工作“牵一发而动全身”,需要各部门大力配合。市局成立“营改增”领导小组,由税政部门牵头,专门负责该项工作协调、安排和督导。要迅速向市委、市政府做好汇报,算好收入总账、分成账、税源账和纳税人负担账“四本账”,特别是针对利益调整复杂工作,要争取指导和支持。二是全力以赴打好攻坚战。总局已迅速制定了时间表,明确了时间节点。领导小组和工作专班要按照总局部署的10个大项、63个细项,精心组织,科学统筹,各单位要通力配合,全局协作,在人、财、物上提供强大保障。这项工作时间紧、节点多、任务重,只准成功,不准失败。我们必须科学统筹,积极主动,不折不扣抓好落实。务必打一场漂亮的攻紧战。三是扎实做好纳税人业务辅导。这次改征增值税的行业和交通运输、邮政电信和部分现代服务相比,体现为户多面广、业务形态丰富,媒体上称为“硬骨头”。改革过程中,难免会导致有纳税人税负下降,有纳税人税负上升,我们不仅要完成改革任务,关键是改革过程中,做好纳税人业务辅导和宣传解释,确保改革平稳推进。四是统筹抓好各项税收业务工作。强化税源管理,提高风险防控命中率,深入开展“深入开展征管质量提升年”行动。深化法治国税建设,推行“案例指导制度”,加大案卷评查、执法督查。加强各税种管理,突出抓好一般纳税人管理和增值税减免税管理。全面加强税务稽查工作,开展好“一案双查”,对涉及发票和出口退税的违法犯罪要严厉打击。
(四)转变思维,提速减负,打好“便民春风行动”攻坚战。从各级“春风行动”安排来看,主要涉及到近两年时间目标,包括20xx年实现“前台一家受理、后台分别处理、限时办结反馈”服务模式、所有发票网络化运行、内控制度和要求嵌入税收征管、部分纳税人取消专票认证、20xx年基本实现网上办税和实现国地税联合进户稽查等,要完成这些时间节点上工作任务,就必须做好以下三件事:一是转变纳税服务思维。纳税服务已不再是一个纯粹简单概念。可以想象,今后纳税人办税基本会形成电子办税、自助办税和社会办税三个部分,特别是电子发票应用、网上办税推行、电子税务局逐步建立,对传统纳税服务观念将产生极大冲击。因此,我们服务思维要逐步转变到“电子服务、无形服务、社会服务”上来,而不能仍然停留在以往实体服务、有形服务和现场服务上。二是创建精准服务品牌。《关于开展20xx年“便民办税春风行动”意见》明确,要紧扣“改革?合作”主题,瞄准“满意度提高”目标,创响“精准服务”品牌。我们今年要建立“精准服务”品牌就是“国税电子服务联合平台”(暂定名)。这是由于从目前双方了解情况来看,我局千人“税企qq平台”和“宜都国税”微信公众号、税局两个五百人“税企qq平台”和“宜都国税”微信公众号,是纳税人参与最多、讨论最热烈、咨询最方便、答复最便捷税企沟通平台,每天上线纳税人均达到800多人,而注册名基本都是企业名称、会计和办税人员。整合、布局、细化和拓展这两个平台,不仅是“互联网+税务”行动计划现实应用,与纳税人“零距离”交流、“零时间”解答、“零基础”办税、“零成本”运行,使之成为释疑解惑“帮手”、信息管税“抓手”、网上办税“助手”和业务培训“好手”,取“三方共赢”效果。三是融入大服务格局。随互联网+税务行动计划实施,纳税服务格局将发生深刻变化。在湖北省范围内,将开展“同城通办、同省通办”,最终实现“全国通办”,“综合服务+专业服务+科技服务”新格局将形成。所以,我们要主动将自己融入到大服务中去,不再局限于“部门、区域、县市”概念。要从根本上遏制办税“多头跑”、执法“多头查”、资料“多头报”、政策“多口径”现象,让纳税人享受更多实实在在的获得感。
(五)克难攻坚,掌握节奏,打好“金税三期”改革攻坚战。对于今年信息管税工作,我着重强调是“金税三期”工程实施。“金税三期”可以说是推动税收信息化里程碑式工程,功能强大、平台统一、数据集中、覆盖广泛,系统运行更加规范,用户体验更加新颖。在这里,我要申明,“金税三期”工程如果在推广上线、双轨运行、单轨运行上出现了问题,我们将追究个人责任和组织责任。主要包括三点:一是详细列出“任务单”。整个“金税三期”分为系统初始化和数据迁移、特色软件衔接、系统测试、运行维护和工程验收5个阶段,要统筹抓好方案制定、数据清理、初始化设置、应用环境搭建、系统数据迁移、特色软件改造、应用环境测试、业务操作培训、双轨运行、单轨运行等10个环节重点工作。每个阶段、每个环节都要列出“任务单”,画出“路线图”,列出“时间表”,采取“消号制”,一项项安排、一项项检查、一项项落实。全体人员要上下一心,齐心协力,共同为完成这项艰巨任务而作出努力。按照金税三期要求,18号之前我们要完成3397户普通发票的清理工作,任务很艰巨,希望大家抓紧时间,按照时间节点做好科学安排。二是准确把握“时间点”。按照5月1日双轨运行、7月1日单轨运行要求,每一个时间节点都不能错过。市国税局已成立“金税三期”工程领导小组,“一把手”是责任人,分管领导必须直接参与、直接负责、直接指挥。一旦发现问题,要及时反映。征管科是牵头部门,要做好人员工作任务安排,既分工又合作。全局所有人员都要随时加入到“金税三期”工作中来,及时告知纳税人应该注意事项,做好风险预判和应急处理。三是全员织好“安全网”。要强化“网络信息安全无小事”理念,建立起“统一领导、严格管理、按章运行、全员参与、考核到位”安全风险防控格局。此项工作关系到国税、税和纳税人三方,不能出现半点差错,更不能因为上线和运行问题,影响纳税人办税。从数据清理开始,到上线正式平稳运行,一丝一毫都不能马虎,更不能掉以轻心,只能做成做好。
(六)完善机制,稳步推进,打好“数字人事”上线攻坚战。我们要深刻把握数字人事构建共享成长的核心要义,运用好数字人事,统领抓好干部队伍建设是我们当前一项重大而紧迫的工作任务。一是数字人事再攻坚。作为数字人事的试点单位,我们的主要任务是抓好省局重点项目落地。我们将加强力量,明确专人负责,制定好路线图和任务书,确保5月1日前市局要求我们完成的有关工作全部落到实处;全力搞好复习备考,总局原定于5月份统一组织领导胜任力和业务能力升级考试,虽然因“营改增”工作有所推迟,但我们要及早着手,采取积极措施,开展好“每日一题、每周一测、每旬一训、每月一评、每季一考、每年一比”等活动,推动全系统干部业务能力得到显著提升;抓好综合数据分析应用。加强对各类数据的归集、分析和挖掘,作为干部选拔任用、轮岗交流、教育培养、评先评优等方面的重要依据,切实增强数字人事的生命力;完善相关配套制度办法。要抓好个人纪实、领导评鉴、机关考勤、新进人员培训等配套政策的修订完善,使制度体系与系统深度融合。二是切实加强领导班子建设。认真贯彻总局《关于加强市、县国家税务局领导班子建设的指导意见》,严格落实党组议事规则和《党政领导干部选拔任用工作条例》,完善后备干部管理制度,建立健全培养锻炼、适时使用、定期调整、有进有出的工作机制。各单位要组织干部认真学习宜昌市局印发的《红线不能踩》小册子,强化干部监督管理。三是扎实抓好文明创建工作。今年宜昌市局将我局和当阳市局列为“全国文明单位”的创建单位,同时今年又是宜都创建全国文明城市的攻坚年,使命光荣,责任重大。我们要按照市局布置,认真落实“七彩文明”实践工程,确保文明创建工作取得实效。大力实施“健心工程”,积极做好老干部、工青妇等工作,深入开展“传承好家风好家训”等活动,培养“向善向上”的国税干部队伍。要充分履行社会责任,深入推进“精准扶贫脱贫”工作。
三、统筹兼顾,联动发力,以有力抓手汇聚强大工作动能。
今年,我们结合上级会议精神,部署了一个中心、六大攻坚战工作任务。可以说当前乃至今后一个时期,我们将面临前所未有的压力。一是经济增速持续放缓,企业转型升级仍需相当长的时间跨度,税收收入面临的困难将难以想象。二是改革的任务十分繁重,全面营改增已近在眼前,金税三期也必须在7月份正式运行,数字人事7月份正式上线,绩效管理要全面运用指标体系等,场场都是攻坚战,一战更比一战难。三是还有许多重大工作处于起步和爬坡时期,如参与宜都创建全国文明城市建设、争创全国文明单位、党建工作意识形态建设,档案管理升省特级、公车改革等重大工作都在今年汇聚而来。马蹄声声疾,号角催扬鞭。我们必须先人一招,快人一步,统筹兼顾,科学搏弈,再添措施,狠抓落实,以强有力的抓手汇聚强大工作动能。
(一)资源整合,能力集聚,用团队办法打好阵地攻坚战。20xx年,我们就提出了团队建设,探索组建税源管理、信息技术、风险防控、税收服务、行政管理5个团队。各单位结合实际,组建了相应的工作团队,在近两年的工作,已初显成效。今年在有限人力情况下,要面临诸多重大工作任务,随着税收现代化建设的进程加快,尤其是省局今年提出要取消税收管理员制度,这些信号说明,我们再靠传统定人定岗、单兵作战,这条道路已经走不通,唯有依靠团队力量形成合力,才是唯一出路。团队建设已成为一项重大紧迫的任务。我想强调的是,团队建设是魂的凝聚、是心的相通、是智慧的几何叠加。全体干部应该牢固树立团队意识,自觉融入到团队中。今年,要把各分局组建专业化的管理团队作为重中之重,各管理分局要根据所辖重点企业和重点行业,有针对性组建管理团队。管理团队不是简单的人员合并,要充分发挥团队的优势,各展所长,补齐短板,要从税源分析入手,全程实现团队作业。各团队之间要相互协作,相互借鉴,共同探索在取消税收管理员制度后,如何实现税源精细化管理。对于相继而来的一些重大工作,比如营改增、金税三期上线等,牵头科室应及早思考,将科室与分局打通,组建阶段性地工作团队,实行分工协作,挂图作战,各个击破,务必夺取六大攻坚战的胜利。
(二)党建引领,旗帜鲜明,用意识形态提振队伍精气神。加强党建工作,是引领国税工作的灵魂,各单位要树立抓党建是职责,不抓党建是失职责的思想,要在思想上和行动上把党建工作摆到前所未有的高度。要把意识形态工作作为党建的一项极端重要工作,在全局深入开展“两学一做”活动,引导全体党员抓好政治理论学习,坚定理想信念,坚持正确政治方向,巩固马克思主义在大意识形态领域的指导地位。大力加强班子治理能力建设,坚持民主集中制,严格“三重一大”集体决策程序,严格遵守党组议事规则,建立健全领导班子和领导干部监督机制。大力加强支部建设。今年,我们为每个分局都配备了副书记,大家要认真履责,把支部建设提到一个新的高度。持续开展“一支部一品牌”活动,6个支部要把加强党员意识形态教育、社会主义核心价值观教育以及党员纯洁性和先进性教育,积极争创“五星级党组织、五星级党员”。要把党建工作融入到各项工作中去,尤其是在六大攻坚战、规范津补贴、公车改革、职务职级并轨等事关国税形象和干部切身利益的重大工作中,要切实发挥支部和党员的引领作用,弘扬主旋律、传播正能量。要进一步密切干群关系,关心干部职工生活,开展好有益干部身心健康的文体活动,今年我还将投资建设廉政文化长廊和职工阅览室,不断丰富干部八小时以外的生活,增强队伍的向心力、凝聚力。
(三)提质增效,督办落实,使绩效管理成为工作指挥棒。绩效管理已实施近三年,从今年各级国税工作会议中,大家可以体会到,这项工作非常重要,领导讲话都用了很大篇幅。去年在大家的共同努力下,我们的绩效工作取得了可喜成绩,获得了第一名,很不简单。今年推行的版指标体系,方式更加科学、制度更加完善、内容更加丰富,从3月1日起,正式按新体系开展日常考评。在这里,我要强调的是,大家对绩效管理还要进一步增强重要性认识,要形成全局共识,不能主观认为绩效就是简单考核,更不能认为是几个人的事,要把它当作加强队伍建设、推动依法治税、提升行政效率、促进工作落实的“总抓手、牛鼻子、指挥棒”。今年,我们要在指标分解上接地气,将今天报告中所列的所有重点工作,都要科学地分解到绩效考核指标中,作为我们考核各单位的重要内容。同时将组建督办考核专班,建立定期通报督办机制,加强动态跟踪管理,强化绩效考核结果运用,有效促进各项工作狠抓落实。
(四)压实责任,遵规守纪,让党风廉政成为带电高压线。党风廉政建设和反腐败工作是一项十分艰巨的工作任务,牵一发动全身,当前我们面临着许多新的复杂形势和严峻挑战,需要全局上下保持高度的政治敏锐性,一刻都不能松懈。刚才,张开顺组长代表市局党组总结了过去一年党风廉政建设工作,安排部署了今年的工作任务,我完全赞同,下午纪委郑书记还将作专题辅导报告。在这里,我还要进一步强调几点。首先,必须在抓根本上下功夫。党风廉政建设的治本之策是抓好制度建设,要从制度建设入手,建立健全和完善党风廉政制度体系,把法律法规、党规党纪贯穿到反腐倡廉各个领域、落实到监督和制约的各个层面。要培育干部的制度意识。通过组织学习党风廉政系列制度,自觉树立“制度必须遵守、执行没有借口”的意识,树立“严格按制度办事”的观念,养成“自觉执行制度”的习惯,把制度要求转化为自身的行为准则和自觉行动;要健全制度执行和落实的督办机制,增强制度的实效性,加强制度执行情况的监督检查。把对制度贯彻执行情况的监督检查,与党风廉政建设责任制考核检查有机结合起来,形成有效的制度监督检查机制。二是要在案件查处上下功夫。去年,我们按照上级要求,连续开展了“四项整治”、“三项清理”、税收执法督查、巡视自查整改等专项检查,虽然总体上是好的,但仍然存在一些问题。今年,我们要以问题为导向,加大案件查处力度。绝不允许由于自身不重视、工作不到位而出现问题,这种情况我们将严肃追究责任。三是在抓重点上下功夫。全面开展“两学一做”活动。把习的系列讲话、《廉政准则》和《处分条例》作为学习重点,要深刻认识开展“两学一做”活动的重大意义,进一步强化党的意识、党员意识和纪律规矩意识,把党章党规党纪刻印在心上、落实到行动上。进一步加强监督管理。加大监督、监察工作力度。坚持“一案双查”,加大违纪案件查办力度。加强公务接待、公务用车、津贴补贴、涉税中介等项目的规范管理,加大明察暗访力度,借助社会监督力量,严防“擦边球”现象、遏制“钻空子”问题。加大案情通报力度,以“零容忍”态度惩治腐败,确保不留死角。要严防“四风”反弹。重点查办发生在群众身边的“微腐败”、“暗腐败”,要通过案件查处、典型曝光,起到震慑威慑作用。抓好廉政文化建设。围绕向善向上主题,今年我们建设廉政文化长廊,开展各种廉政文化活动,使廉政文化建设入心入脑,形成以廉为美、以廉为荣的好风尚。四是要在抓预防上下功夫。加强源头治理,对干部职工身上的问题早发现、早提醒、早纠正、早查处,建立健全干部违纪预警机制,密切关注干部动态,对苗头性倾向,要及时打打脸子,扯扯袖子,消化在萌芽状态之中。积极探索“四种形态”实践形式,科学把握其内在规律,真正把纪律立起来、严起来,始终把纪律挺在前面。
同志们,明者因时而变,智者随事而制。让我们在宜昌市局和宜都市委市政府正确领导下,坚持以改革为引领、落实为根基、联动为方法、质效为目标,上下一心、明辨笃行、团结共事、厚积薄发,为夺取“十三五”国税工作全面胜利而努力奋斗!
在市企业家队伍建设联席会议上讲话 篇3
同志们:
今天的关心下一代工作会议,是经过市委同意召开的。刚才,会议学习了《湖北省关工委工作细则》,吕主任代表市关工委总结回顾了20xx年工作,就20xx年要做好的几项工作讲了具体意见和要求。会议开得很好,主题突出,任务明确,要求具体,措施到位。请大家按吕主任讲的要求抓好抓落实。下面,我按照孝感市关工委关于做好迎接20xx年全省关工委工作经验交流在孝召开的要求,就进一步抓好今年关心下一代工作讲几点意见。
一、进一步明确关工委的性质和任务,切实增强做好关心下一代工作的责任感和使命感。
关于关工委的性质,中国关工委是这样概括的:在党委政府领导下,以离退休老同志为主体,以培养社会主义“四有”新人为目标,动员全社会广泛参与,关心下一代健康成长的群众性工作组织。这段话内容十分丰富,它明确的告诉我们:
一是关工委不是权力部门,它的工作必须得到各级党委政府的大力支持。关工委是承担培养“四有”新人艰巨任务的工作组织,既不是什么领导小组,也不是协调机构。关工委的工作必须在党委政府领导下进行。关工委是关心下一代工作的重要组成部门,是党委、政府和各级职能部门青少年教育工作的重要补充。因此,各成员单位都要清醒地认识到:关心教育好下一代,不仅是广大老同志最大的心愿,更是我们各级党委、政府和全社会的共同责任。关心下一代工作,抓好了是本职,不抓是失职,抓不好是不称职。老同志离开工作岗位投身于关心下一代事业,拿自己的退休金帮在职人员做事,这实际是在帮助各级党委、政府做工作。我们没有理由不重视、不支持,我们有责任也有义务在思想上重视、工作上支持、经费上保障,努力为他们创造良好的条件,让他们在舒畅中工作,在工作中舒畅。
二是关工委必须以“五老”队伍为主体。平时,市关工委各成员单位都在开展关心下一代活动,但多局限于在职干部,“五老”人员参与较少,这与关工委的职能不相符合。“五老”队伍是个特殊群体,各方面人才荟萃,是一个丰富的人才资源库。许多老同志经受长期革命斗争考验,理想信念坚定,政治觉悟高,具有丰富的智慧经验、崇高的精神风范和优良的传统作风,对青少年具有极大的亲和力、感染力和影响力,他们是做好关心下一代工作的宝贵财富和重要依靠力量,在培养教育青少年工作中具有不可替代的作用。他们经验丰富、有群众基础,让这些有理想的人讲理想,有追求的人讲追求,无私奉献的人讲奉献,奋斗一生的人讲传统,更具有说服力和感染力,更容易对青少年的健康成长产生影响。
三是关工委工作必须得到各成员单位的密切配合。市关工委的人员少,自身的任务非常繁重,不仅自身要主动开展关心教育青少年的活动,还要发挥调研、指导、协调、服务等功能,因此关心下一代工作需要调动各方面的积极性,包括老同志的积极性、青少年的积极性和社会各方面的积极性,特别是成员单位的积极性,要做到有钱出钱,有力出力,有人出人,有项目出项目,以改革开放的姿态去整合一切可以利用的资源,凭借强有力的整合能力去促进关工委发展壮大,依托一切可借助的力量共同服务青少年健康成长。
二、进一步夯实组织和队伍基础,打造品牌,不断推进关心下一代工作纵深发展。
近年来,全市关工委组织网络建设有很大起色,“五老”队伍也在不断发展壮大,老同志发挥作用的自觉性、积极性也有很大提高,但在全市范围内比较,组织网络建设方面仍存在发展不平衡、网络不健全、功能不完善的问题;在“五老”队伍建设方面也同样存在发展不平衡,动员发动不够的问题;在对青少年开展的教育活动方面,同样存在发展不平衡的问题,无论是在内容还是在形式上,有待各地各单位结合实际不断丰富和创新。今年的工作,要在如下三方面要有所突破:
一要健全各级关工委组织。关工委工作要取得新发展,基层组织是依托。要按照“巩固县市区一级,完善部门、乡镇一级,发展社区、企业、学校一级”的要求,今年要在健全本级关工委组织建设同时,重点抓好社区、学校关工委的建设,形成三级网络。各单位要根据人事变动和干部分工的调整的建立健全关工委组织,将基层关工委班子配齐、配强、配好,结构要力求合理。按照孝感市的要求,比较好的作法是:以单位老干支部、工会或老干科(股)为依托,由分管党务的负责人任主任,从领导岗位上退下来的或威望高、能力强、身体好的老同志任常务副主任,确定几名相关科室负责人为副主任,副主任中还可以有老同志参加,请相关老领导出任名誉主任,请社会知名人士、专家学者为顾问,再挑选一些在职或退休的同志为委员,单位党委发文件通知,向名誉主任、顾问颁发聘书,任命办公室主任,确定兼职工作人员,可与老干总支、支部或工会合署办公为宜。同时要注意结合本地实际,培植一批基层关工委组织建设较好的社区、企业及学校,引导他们注重规范化建设,不断提高独立工作的能力,带动基层关工委组织网络全面健康发展。
二要扩大“五老”队伍。据统计,到20xx年底,我市“五老”人员由20xx年464人增加到586人,聘任“八大员”122名。这些“五老”典型,他们退而不休,情系下一代,放弃悠闲的生活,不辞辛苦,任劳任怨,尽心尽力从事关心下一代工作,成效十分明显,得到了广大青少年的敬重。但是,我市的队伍建设与关心下一代的目标要求比,与省关工委的要求,还有较大差距,在一定程度上制约了关心下一代工作的顺利开展。为此,今年务必下决心,花大气力,采取有效措施,把发动“五老”工作做到领导机关去,做到部门、单位去,做到街道社区去,做到乡镇、学校去,向“五老”广泛宣传关心下一代工作的意义,介绍开展关爱活动的形式、内容和方法,让老同志们提高认识,激发热情,增强参与关心下一代工作的责任感、积极性,为关心下一代工作增添新的力量。
三要利用优势,打造品牌。经过近年来的工作努力,各地、各单位在整合利用本地资源和发挥部门职能作用方面,积累了一些成功的经验,培育出一批关心、关爱青少年的典型,形成了工作品牌。吕主任在安排20xx年工作时,要求各级关工委要在“三大品牌”(即法制教育、家长学校、帮困助学)上下功夫,有效地开展活动。我希望各地、各单位按照吕主任安排部署抓落实。在这里,我要讲的是,希望同志们在工作时注意增强三种意识。第一抓工作重点的意识。我认为,一年抓好几个重点,到年底总结时就能总结出一套办法。我们的工作要实现项目化、实事化,真正发挥作用。在工作中,找准科学发展观与关心下一代工作的结合点和切入点,不断地改建和完善本地、本部门工作。在工作层面上向基层倾斜,向工厂、学校和家庭倾斜,工作重心向社区下移,向农村延伸。基层工作局面打开了,全盘工作就会有活力。第二抓发挥优势作用的意识。要从深入细致的调查研究工作开始,从本地不同的资源、老同志中的不同特点、青少年中的不同对象中去分析去发现。目前普遍存在的问题是我有、你有、大家都一样,甚至于借“他人之事”说自己的话。第三打造工作品牌的意识。随着形势的发展,关心下一代工作的内容和条件都发生了深刻变化。各级关工委要紧跟时代步伐,联系本地、本部门的资源优势,充分发挥老同志的优势,针对青少年的思想实际,不断创造工作载体,推出自己的工作品牌。各级党委、政府、相关职能部门要注意急党政之所急,急家庭之所盼,急青少年之所需,加强对青少年思想道德教育,培养“四有”新人。要搭建多种平台,组织尽可能多的老同志,尤其是刚退下来的老同志出来参与活动,做关心、关爱青少年工作。要注意在工作重点中发现品牌,在发挥优势时培育品牌,用品牌效应提升本地、本部门关心下一代工作的影响力和效率。
三、进一步加强领导,热情支持,不断优化全市关心下一代工作环境。
关心下一代工作功在当代、利在千秋,是一项带有战略性、长远性和广泛社会性的系统工程,是全社会的共同责任。各级党委、政府要切实加强对关心下一代工作的领导,高度重视,热情关怀,大力支持,将其纳入重要议事日程,明确本单位关心下一代工作的具体任务,做到年初有安排、年中有检查、年末有总结。分管的领导同志要经常听取工作汇报,每年至少听取一至二次关心下一代工作汇报,及时研究解决工作中的困难。要做到“三个基本”(即基本的队伍、基本的活动、基本的经费保障),为关工委开展关心教育青少年工作提供全方位的支持。这里特别需要强调一点,从最近两年运行的情况看,有些单位不尽人意,希望今年要有所改进,这种情况必须引起分管领导的高度重视。
广大“五老”队伍怀着对党的事业无比忠诚,对党的事业接班人培养高度负责的精神,在关心下一代教育青少年工作中呕心沥血,言传身教,做大量的实事、好事,得到了市委市政府的充分肯定,得到社会各界的广泛赞誉,赢得了广大青少年的亲切爱戴。各单位要切实发挥和保护好老同志从事关心下一代工作的积极性,及时帮助解决工作中遇到的困难和问题,做到政治上尊重、思想上关心、工作上支持、生活上照顾,使广大老同志老有所学、老有所教、老有所乐、老有所为。平时开展活动要注意劳逸结合,注意休息,好好地保重身体,量力而行,让老同志有一个幸福快乐的晚年。
各级关工委组织要认真贯彻落实《湖北省关心下一代工作细则》,进一步加强自身建设,完善制度,总结经验;积极争取单位党组织的重视支持,使关工委成为青少年爱戴、社会上有影响力、组织上有凝聚力、工作上有创造力的群众工作组织;注意发现和培养典型,抓好试点,总结和推广经验,促进健康发展,真正把下一代教育好、培养好,为我们党的事业兴旺发达做出新的贡献。
同志们,做好新形势下关心下一代工作,事关长远,责任重大,使命光荣。让我们共同努力,扎实工作,用心、用情、用力把各项工作做好、做深、做实,为培养新一代合格的接班人,为推进应城又好又快发展作出新的更大的贡献。谢谢大家!
在市企业家队伍建设联席会议上讲话 篇4
同志们:
今天召开的全市金融机构联席会议,主要目的是要建立和完善我市金融工作协调机制,为金融部门提供一个“沟通情况、统一认识,研究问题、共议发展,优化环境、防范风险”的平台。我觉得召开这个会议非常必要,一则加强金融业界之间的信息交流,为大家共商改善金融业服务、促进金融业发展的良策提供了便利;二则密切了地方政府与金融机构之间的联系,有利于做好地方金融改革与发展的规划与探索,协调解决好金融业发展过程中应由地方解决的矛盾和问题,有效防范和化解潜在的风险隐患,切实维护金融稳定;三则强化了各金融管理部门的业务指导功能,提高金融调控的科学性、前瞻性和有效性,有利于促进地方经济的持续、稳定、协调发展。以后要形成一个制度,定期召开。刚才,树高同志、玉海同志、锦成同志分别就不同角度汇报了上半年我市的金融运行总体情况,对如何加强金融监管、金融服务及金融稳定提出了指导性意见,思路清晰,措施得力,我完全赞同。我觉得,金融不仅是一个行业,更是一种产业、一种经济,并且在现代经济处于核心地位,对地方的经济发展、社会稳定具有关键性作用,市委、市政府历来都高度重视金融经济。下面,我就全市金融工作再强调三点意见:
一、金融系统的工作是卓有成效的。
(一)金融系统所取得的成绩令人鼓舞。
近年来,我市金融系统以认真防范和化解金融风险、努力提高信贷资产质量为重点,以改善金融服务环境、创新业务品种为动力,以强化内部管理、依法规范经营为手段,促进了地方经济与地方金融的良性互动。全市金融工作不断取得新突破,主要表现在如下几个方面:一是金融机构种类齐全。目前,我市已形成由银行、证券、保险、信托组成的完整的金融组织体系和金融市场体系,成为省内金融机构种类最齐全的城市之一,全市各类金融机构数量达39家之多。二是金融规模不断扩大。近年来,我市银行机构存贷款总量保持快速稳步增长,存贷规模均稳居全省第四,仅次于广州、深圳和佛山。三是信贷资产质量显著提高。至6月末,全市不良贷款比例降为%,七年来累计下降个百分点,不良贷款比例全省最低,远低于全国、全省的平均水平及金融管理部门的监管要求。四是银行结售汇继续保持大额顺差。这既有力地支持了我市吸引外商投资和扩大外贸出口的外向型经济发展战略,同时也为我国外汇储备的大幅增加作出了重要贡献。五是经营效益保持稳步增长。我市大多数金融机构的盈利水平均居本系统前列。良好的盈利能力为金融机构核销呆坏账、提高资产质量,增强抗风险能力,确保辖区金融安全,促进全市经济发展发挥了重要作用。
多年来,在金融管理部门的有效监管和组织引导下,我市金融系统依法守规经营,联合打击非法金融活动,形成整顿金融市场秩序的合力,有力促进了全社会金融安全意识的稳步提升。以人民银行为首的金融机构切实肩负起确保一方金融安全的重任,不断增强工作的预见性和主动性,先后冷静应对1992年的房地产热潮,依法刹住了包括长城集资案在内的乱集资行为,认真查处了账外经营问题和金融“三乱”问题,妥善处理了农村基金会,打击了企业逃废债行为,会同公安部门严厉打击外汇黑市,建立反洗钱工作协调机制,遏制了非法外汇交易活动,维护了外汇市场的交易秩序。不少城市的金融发展停滞不前,甚至挤兑**不断,我市金融却保持旺盛的生命力,风景独好,被誉为广东金融的一片“绿洲”,实在令人鼓舞、令人振奋。
(二)金融系统支持地方经济发展的成绩相当突出。
我市金融系统以促进地方经济发展为己任,努力发挥金融的核心作用和信贷的杠杆作用,为推进我市的城市化进程及经济结构的调整,提供了全方位的金融服务,有力地促进了我市国民经济的持续稳定健康发展。据统计资料显示,近五年来,全市金融机构各项贷款余额累计增加783亿元,年平均增长%,超过了同期全市国内生产年均%的增长率,较好地满足了我市经济社会发展的资金需求。
近年来,我市金融机构积极利用国家各项金融优惠政策支持企业的改革与发展,如对符合条件的不良资产予以剥离、对企业历年欠息采用折让清收、对部分呆账贷款进行核销等。据统计,―20xx年,全市银行机构共剥离不良贷款亿元,核销呆账贷款本金亿元;今年6月份,市中行、市建行为配合其总行的股份制改造,再次剥离不良贷款亿元。这些工作,既优化了金融机构的资产结构,又减轻了企业负担,推动了企业的改革与发展。此外,我市金融系统不断加快金融业务和品种创新,适时推出特色服务,满足了社会不同层次对金融产品和金融服务的需求,大大降低了企业的融资门槛,推动了经济的持续发展。
在金融系统的鼎力支持和密切配合下,今年上半年,全市经济发展呈现出“在调整中发展,在发展中提高”的态势。“在调整中发展”体现在如下三个方面:一是经济增长加速。据初步测算,1―6月份,全市完成生产总值亿元,比上年同期增长%,增速同比提高个百分点。全社会固定资产投资亿元,增长%,增速同比提高14个百分点;外贸出口达亿美元,增长%,增速同比提高个百分点;实际利用外资达美元,大幅增长%,企业增资扩产保持旺盛的发展势头。二是人民生活改善。6月末,全市金融机构各项存款余额达亿元,比年初增长%,其中城乡居民储蓄存款余额亿元,新增亿元。上半年城镇居民人均可支配收入11658元,增长%,增速同比加快个百分点。1―6月份,全市新发汽车牌34717个,同比增长%。目前,东莞每百户城镇居民家庭拥有轿车32辆,居民家庭家用汽车拥有量居全省首位。三是发展趋于理性。我们积极贯彻中央宏观调控政策,促进国民经济理性发展,取得初步成效。金融机构贷款增速明显放缓,5月份和6月份全市金融新增贷款的环比增速,分别下降%和%;固定资产投资增速回落,1―6月份镇以上固定资产投资增幅比一季度回落7个百分点;市场物价涨势趋缓,通货膨胀率继续处在较低水平。
经济运行“在发展中提高”突出表现在如下四个方面:一是经济结构水平有提高。三大产业增加值中,第一产业同比下降%,第二产业同比增长%,第三产业同比增长%,三大产业比例优化为::。二是经济效益有提高。国家、企业、个人的收入都持续增长。上半年,全市完成财政总收入亿元,增长%;完成市地方财政收入亿元,按可比价格计算,增长%。三是经济社会管理水平有提高。在供电紧张的情况下,有关部门多方组织电源、科学调度电力,上半年全市完成供电量千瓦时,同比增长%,支持了经济的快速发展。城市的交通、卫生等方面的管理力度加大,成效初见。四是经济增长质量有提高。上半年,全市新增工商注册登记个体户和私营企业万户,新增注册资金亿元,上缴工商税收亿元,增长%,占全市工商税收总额的%,同比提高个百分点。全市81个欠发达村的资产负债率下降为55%,同比下降个百分点,区域发展进一步趋于平衡。
金融对经济的巨大促进作用,使我市的经济结构得到优化,增长方式得到转变,各项社会事业得到蓬勃发展。所有这些成绩的取得,离不开金融系统的支持与配合,借此机会,我代表市委、市政府,向在座各位并通过各位向金融战线的全体干部职工致以诚挚的问候和衷心的感谢!
二、深刻领悟“三创”精神,推动金融工作取得新突破。
市第十一次党代会提出了“一城三创五争先”的发展战略和工作思路。这个发展战略和工作思路的核心在于“三创”,即创新发展模式、创新发展环境、创新发展能力,落脚点在于真正推动东莞发展模式的转型和创新,确保经济社会全面协调可持续发展和人的全面发展。金融工作要贯彻市委、市政府的工作思路,核心在于加快创新,即通过对金融要素的重新组合,来提高金融资源的配置效率。
(一)深刻领会“三创”精神对金融工作的指导意义。
1、贯彻“三创”精神,是落实科学发展观的具体体现。要贯彻“三个代表”重要思想、落实好科学发展观,对于我们金融机构来说,最为重要的是运用金融的杠杆作用,实现经济和社会的可持续发展。这就要求我们各金融机构紧密围绕建造现代制造业名城、生态绿城、文化新城的奋斗目标搞好金融服务,支持我市产业结构调整和升级换代;要求我们协调好促进经济发展和防范化解金融风险之间的关系,既要充分发挥金融在服务经济、调节经济、稳定经济等方面的积极作用,又准确把握金融宏观调控的方向、重点和力度,重点防止盲目投资、经济过热和通货膨胀,避免经济的跌宕起伏;要求我们既要关注经济指标,也要关注人文指标、资源指标和环境指标,加大金融对人文、资源和环境建设方面的投入,推动东莞经济的持续、健康、可持续发展。这些要求与“三个代表”重要思想以及科学发展观的精神是完全一致的。因此,金融部门树立科学的金融发展观,加快“三创”步伐,就是对“三个代表”重要思想和科学发展的最好坚持和最大实践。
2、贯彻“三创”精神,是解决金融业前进中问题的迫切需要。经过20多年的快速发展,我市金融已初具规模,广东的金融安全区的名声在外,但用科学的发展观来对照检查我市的金融业,我们不难发现,在量的快速扩张的同时,质的提高仍存在一些不足:一是银行、证券、保险三大支柱产业发展不均衡,货币市场与资本市场一条腿长一条腿短的现象较为突出;二是金融业对我市gdp的贡献率不高,我市金融业对gdp的贡献率仅为%(20xx年统计数据,深圳市为12%),占第三产业的比重也只有%(深圳市为25%),金融业作为现代经济的核心地位难以得到体现;三是金融创新能力不强,金融信息化建设程度不高,社会信用环境的建设还不足以适应现代金融业的发展需要;四是与上海、江浙等发达地区相比,我市的金融资产质量仍不高,金融资产收益率有待进一步提升,个别金融机构的潜在风险隐患并没有完全消除,市场机制在配置金融资源过程中的作用并没有得到充分发挥。特别是宏观调控政策效应逐步显露的形势下,金融领域所潜伏的风险隐患值得我们重点关注。如何解决这些前进中的矛盾和问题呢?我认为,最重要的是要落实“三创”精神,把结构优化作为金融发展中的重中之重,加快调整资产结构、负债结构、费用结构、组织结构、人员结构和分配结构,实现规模、速度与质量效益的协调统一。
3、贯彻“三创”精神,是促使金融机构在竞争中处于不败之地的必然选择。当前,金融机构面临的挑战与压力越来越大。金融机构要在激烈竞争的环境中拓展生存空间,就必须要将“三创”精神运用到具体的金融实践中去,实现金融发展从“量变”到“质变”的飞跃。一是要积极引进金融发达国家的先进管理经验,结合自身经营特点,不断开拓经营新思路,创新经营新理念,实现由“粗放经营”到“集约经营”的转变。二是要推陈出新开发符合市场要求的新业务、新产品,增强金融企业的核心竞争力。三是要以客户为中心,以现代科技为手段,以市场导向为目标,大力开展服务创新,努力提高服务质量和水平。四是要着力构建体现行业特色和行业风尚的现代金融文化,促进员工队伍整体素质的全面提升,实现人与自然的和谐发展。
(二)推动四个创新,不断开创金融工作新局面。
东莞金融工作该如何落实科学发展观和“一城三创五争先”的工作思路呢?一句话,就是要牢牢把握我市经济结构调整的重要机遇,不断创新发展模式、不断创新发展环境、不断创新发展能力,形成新的发展动力,增强东莞金融业的凝聚力和辐射力。具体地讲,要着重加强如下几方面的金融创新:
第一个创新是市场结构的创新。市场是金融业务经营的起点和终点,也是金融业赖以生存和发展的基础。因此,金融创新必须面向市场,在增加市场主体、创新市场结构方面着力,协调好货币市场与资本市场、保险市场之间的关系。当前,我市的金融业以银行业为主导,据统计资料显示,我市保险机构的承保总额不及银行机构存款总量的1/4,证券期货业的发展近十年来基本上处于停滞不前的状态,直接融资占间接融资发生的比重不足1/40,远低于全国1/9的平均水平,融资方式向银行信贷高度集中的状况非常明显。因此,我们要稳步推进银行业务发展的同时,大力促进证券期货业和保险业的发展壮大。一是要充分发挥资本市场在经济发展中的“第一推动作用”,加大市场中介体系的培育力度,提高企业对发展利用资本市场的认知度和认同度,切实加强对企业上市工作的组织和协调,充分发挥银行、证券、信托的各自优势,合力促进我市资本市场的发展。二是积极探索期货市场规范发展的有效路径,稳步发展期货市场并逐步完善期货交易品种。三是充分调动政府、社会、单位和个人的力量,进一步完善社会保障体系,大力发展商业保险,不断提高保险深度和保险密度,在此基础上,积极开展分保、再保业务,适度降低保险公司的风险集中度。
第二个创新是金融产品的创新。当今世界金融领域新业务、新工具、新交易、新服务层出不穷,金融创新活动已遍及金融领域的方方面面。作为经济国际化程度较高的地区之一,我市各金融机构一定要把握国际金融业发展的新趋势和新特点,加快产品创新和服务创新的步伐,促进金融业务向国际化接轨。一要加快金融产品创新本土化进程,要以市场需求为导向,在资产业务、负债业务、中间业务等业务品种方面加大创新力度,大力研发各种适合市场需求的金融产品,提高金融产品的技术含量。二要不断提升金融服务水平,要在传统柜面业务之外取得创新和突破,使金融服务朝全方位、多样化、电子化和个性化方向发展。三要提高中间业务收入在经营收入中所占的比重,大力发展业务咨询、代客理财等多种形式的中间业务,不断培植新的利润增长点。
第三个创新是技术手段的创新。要大力实施技术创新战略,广泛应用现代科学技术,加快高新技术的推广和应用,以技术创新来促进业务发展,从而促进金融生产力的整合与提高。一要适应我市世界知名企业众多、金融服务需求准确细致的特点,着力构筑覆盖全社会的专业化、特色化、现代化的金融服务网络,以高新技术手段改造现有的服务设施,改进服务手段和服务方式,用先进技术创造新的市场需求,拓展新的服务领域。二要加强金融机构之间业务系统的联网与联合,构建个人信用信息采集平台,完善征信体系建设。三要进一步完善电话银行、网上银行、自助银行的各项业务功能,扩大电子银行的覆盖面,建立金融服务信息网,提高金融服务的现代化水平。
第四个创新是组织体系的创新。当前,我市金融体系还存在着一定的封闭性,金融业的运作模式、管理水平和服务效率与国际水平相差较远。因此,要以深化金融改革,扩大开放为契机,按照体系健全、产权清晰、治理规范的思路,构建一个与我市经济特点和发展方向相吻合、与我市经济金融地位相适应的金融组织体系。一是积极支持国有商业银行的股份制改造,督促其转换经营机制、优化资源配置。二是稳步推进东莞农信社的体制改革,促进农信社调整股权结构,构建和完善现代企业管理制度,进一步完善金融服务体系。三是大力推动市商行、信托、东莞证券等地方性金融机构进一步完善法人治理结构,优化股权结构,加强内控建设,实现规范化管理。四是大力引进外资金融机构。要借鉴上海、深圳等城市加速发展金融业的成功经验,在程序及配套服务等方面提供优惠政策,引进更多的外资金融机构来莞发展。尤其是要根据台资企业在莞较为集中的特点,加快台资金融机构的引进步伐。五是进一步完善人才市场,积极吸引省内外更多金融专才来莞发展,不断加强对职业经理人的培训和选拔力度,充实金融后备人才,促进我市金融市场的规范发展。
三、突出三个重点,促进金融工作全面协调发展。
当前,随着国家宏观调控一系列政策措施的逐步到位,其成效已逐步显露,整个经济运行正朝着宏观调控的预期目标而发展变化。作为经济运行的中枢和核心,金融工作一定要全面、准确地贯彻宏观调控的目的和要求,与时俱进,开拓创新,强化管理,完善服务,为促进行业发展及支持地方经济建设作出更大的贡献。
(一)要积极落实宏观调控意图,在优化资源配置上下功夫。
金融宏观调控是防止货币信贷的过快增长,不是强制性的信贷收缩。各金融机构必须结合我市产业结构调整的实际,准确把握信贷投放方向,不断优化信贷投向,实施“五倾斜、五限制”的发展战略,即对高新技术产业、民营经济、能源电力交通等瓶颈产业、扶贫开发项目、下岗再就业的信贷项目,适当采取信贷倾斜政策;同时,严格限制信贷资金流向小水泥、投资性房地产开发项目、能耗高污染重安全条件差企业、盲目投资项目和低水平重复项目。一是要积极支持外源型企业做大做强,积极引导“三来一补”企业进行规范转制并提供政策便利,促成企业向规模化、国际化的方向发展。二是要加大对中小企业、民营经济的扶持力度。要进一步完善扶持中小企业发展的信贷政策,积极开展对中小企业的综合授信,对经营管理规范、产品有市场、效益较好的中小企业,要予以重点支持。三是要积极支持能源电力交通等瓶颈产业的建设,积极配合水、电、气、路、港口等基础设施建设及环保项目建设。四是完善扶贫开发项目资金管理,稳妥推进扶贫贷款业务的发展,增强欠发达镇村自身的造血能力。五是要稳步推进下岗失业人员小额担保贷款业务发展,支持国家和地方扩大再就业政策的有效实施。六是要正确引导房地产市场的平稳健康发展,积极支持具备房地产开发资质、信用等级高、产品有市场的房地产开发企业的融资需求。同时,严格落实对房地产开发贷款及住房按揭贷款的“三查”制度,防止开发商改变贷款用途、虚假按揭及炒作住房价格等行为的出现。
(二)要牢固树立金融服务观念,在提升服务质素上下功夫。
各金融机构必须牢固树立服务意识,主动为企业提供高效率、低成本且方便快捷的服务工具,不断提高金融服务层次和水平。一是丰富金融服务品种,加快引进和设计适应企业需要和信贷风险控制原则的新型个性化信贷产品的进度。二是改进金融服务手段,构建覆盖全社会的专业化、特色化、现代化的金融服务网络,满足广大客户对全方位金融服务的客观需求。三是改善金融服务环境,建立和完善金融服务承诺制和限时制,切实提高金融服务效率。四是进一步完善信用信息披露制度和信用担保体系建设,建立我市的金融服务信息网络,加强银企沟通,提高各自的信息透明度。五是建立工作协调机制,通过定期召开金融机构联席会议、经济金融分析会议等形式,加强金融部门之间的交流与合作,维护公平竞争,提高协同效应。
(三)要切实提高金融安全意识,在加强风险控制上下功夫。
我市金融机构在风险防范问题上具有两方面的重要任务,一是要尽力压缩不良资产的绝对量,消除资产风险隐患;二是要努力防范案件风险,实现金融在更高层次上的稳定。对此,各金融部门决不能掉以轻心,必须增强忧患意识,居安思危,竭力将风险控制工作做好。一要进一步优化信贷结构,严格控制过度投资行业的信贷规模,避免新增不良资产的产生,切实降低单个金融机构的风险集中度。二要加大对贷款大户的跟踪监测,密切关注其风险度,并逐步建立一套行之有效的风险预警机制,未雨绸缪做好金融风险的防范和化解工作。三要进一步强化失信惩戒制度建设,优化社会信用环境,建立执法交流制度,为各方联手打击各种违法犯罪行为提供便利的条件。四要协调有关部门及相关镇区以实事求是的态度解决历史遗留问题,积极推行多种减债模式,促进政银企三方共赢。五要贯彻“预防为先,教育为主”的方针,重点加强内控建设和金融干部职工的职业道德教育,不断完善“三道防线”,建立权力的监督和约束机制,落实责任追究制度,有效防范金融案件的发生。
同志们,当前东莞的经济形势和金融形势都很好,这是来之不易的,我们要倍加珍惜,更应抓住机遇,加快发展。希望我市金融系统能自觉落实市第十一次党代会的要求,与时俱进,开拓创新,发挥优势,再创辉煌!
谢谢大家。
在市企业家队伍建设联席会议上讲话 篇5
尊敬的各位领导,大家好!
今年以来,在县委、县政府的正确领导下,在各级、各有关部门和单位的共同努力下,全县道路交通安全形势保持总体稳定,下面我就20xx年第x季度道路交通安全作以下汇报:
20xx年第二季度以来,大队出动警力xx人次,警车台次,查验各类机动车辆/次,查处各类交通安全违法行为起,行政拘留xx人;x季度以来,全县共发生道路交通事故非统起、死亡xx人、受伤xx人、直接经济损失xx万元,与去年同期相比事故数下降%,死亡人数下降%,伤人事故下降%,财产损失下降%。
为进一步夯实我县事故预防基础,有效打击违法行为,特作如下工作建议:
一、深刻吸取事故教训,立即开展道路交通安全大检查、大排查、大整改、大整治工作。
一是认真组织以预防客运车辆重特大交通事故为主题的专项检查。以交通部门牵头,交警、安全监管等部门参加,重点检查客运站、客运企业驾驶员管理、车辆管理等安全措施的落实情况,对存在的问题要督促整改。排查存在交通违法行为尚未落实处理的客运车辆所属企业,严格落实处理措施,并向各运输企业和社会公布,督促落实企业主体责任。集中开展宣教行动,组织辖区内的运输企业法人代表和安全责任人座谈,督促落实安全管理措施,对客运企业驾驶员开展集中宣教活动,督促驾驶员遵章守法、安全驾驶。
二是建立健全客运市场各种机制。建立并实施客运车辆交通违法和事故信息通报机制、客运企业安全等级评定机制、隐患突出企业退出机制。对安全隐患突出的客运企业,限制其客运线路直至使其退出客运市场。对违法行为多、职业道德低下、记分满12分的客运驾驶员,督促所属企业解除聘用合同,并建立“黑名单库”,使其在一定期限内不能进入客运市场。
三是严厉查处交通违法行为。对7座以上客运车辆逢车必查,严查中短途客运班车超员、安全技术性能不合格的客运车辆上路行驶等违法行为。强化国道、省道的巡逻管控,确保重点路段、重点时段不失管、不失控,继续加大对车辆超速和客运车辆超员等违法行为的查处力度,并及时抄告车辆所属地交通运输部门。依法严厉打击无牌无证、假牌假证、低速汽车、三轮车和拖拉机违法载客、无证驾驶、疲劳驾驶、酒后驾驶、骑乘摩托车违法载人和不戴安全头盔等交通违法行为,坚决遏制道路交通事故多发势头,扭转道路交通安全的被动局面。
四是严格落实客运企业gps动态监管措施。将安装、使用gps卫星定位装置作为客运企业落实交通安全主体责任的重要内容,强化督查和考核,着力解决当前企业不严格落实实时监控措施、监控平台发挥作用不明显等问题。
五是进一步加强农村道路交通安全监管,切实落实乡(镇)政府对农村道路交通安全的监管责任。乡(镇)政府要加强属地机动车辆的安全管理,特别要把农用车的监管放在突出位置,认真摸清底数,建立车辆和驾驶员台帐,做到心中有数。充分发挥派出所、安监站、农机中心和交通协管员的作用,及时建立和严格落实“红白喜事”打招呼、跟场查车等制度。通过联合执法,严肃查处超员、无证驾驶、无牌行驶等违法行为,切实做到移交一批、处理一批、教育一批。
六是进一步加大道路交通安全宣传教育力度。采取形式多样、行之有效的宣传教育方式,广泛宣传道路交通法律法规和超速、超员、非法载人等违法行为的巨大危害性,教育广大人民群众一定要有自我保护意识,不乘坐不安全车辆、不乘坐非法营运车辆、不乘坐超员车辆、不乘坐农用运输车辆等,并对非法营运车辆及企业的违法行为进行举报。通过形式多样的宣传教育活动,切实增强广大交通参与者遵章守法的自觉性和自我保护能力,不断提高社会公众的交通安全意识和交通文明意识。
二、目前急需开展的工作。
经调研和分析,目前我县的最大交通隐患一是城区内红绿灯相继损坏无法正常指挥交通秩序,存在极度严重的交通安全隐患。二是驾驶人安全意识差,处置突发应急措施的能力差,这是当前最急需解决的头等事情;三是严厉打击非法营运,尤其是教师从事非法营运行为,抓到一起,严处一起,绝不姑息,严厉打击辖区无牌无证、非法改装、二、三摩托车违法载人,扎实开展二轮摩托车、三轮摩托车违法载人、不戴安全头盔、蛇形绕行、飙车、酒后驾驶等违法行为;四是各乡镇要坚持领导带班制度,严格落实“红白喜事”打招呼制度,形成合力使全县交通形式持续改观。
下一步我队的重点仍然是充分发动和提升各乡镇、各村支两委协管员、协勤人员的工作主动性,把工作业绩与奖惩真正结合起来,加大对各乡镇和协管员的指导,把一些深层次的安全隐患挖掘出来,督促路面的监管力度,坚决防止抓一时紧一时,不抓反弹的现象发生,加强事故的研判工作,必要时邀请公路、交通、运管、安监等部门共同分析,正确分析出事故原因,各业务口要有针对性的提出工作措施,防止类似事故再发生。
做好下半年防范重特大安全事故工作,直接关系到全年安全生产工作任务和目标的完成,直接关系到经济发展和社会和谐稳定。我队一定按照县委、县政府的部署要求,进一步认清形势,落实责任,采取有力措施,认真抓好各项工作的落实,坚决防范道路交通事故的发生,确保我县道路交通安全形势稳定好转,为我县经济社会又好又快发展作出新的更大贡献。
我的发言完了,谢谢大家!
在市企业家队伍建设联席会议上讲话 篇6
同志们:
一、肯定成绩,认清形势,切实增强支持地方经济发展的紧迫感和责任感。
金融是现代经济的核心,是经济发展的血液,是经济社会发展的主要支撑和有力保障。近年来,我县金融工作在金融系统和各方面的努力下,取得了很好的业绩,保持了良好发展势头,20xx年,全县各项存款余额亿元,较上年增加亿元,增长%,各项贷款余额亿元,较上年增加亿元,增长%,呈现出存贷增长趋快、投放结构趋优、融资渠道趋宽、风险防控趋强的可喜变化,为全县经济社会发展做出了积极贡献。借此机会,我代表县委、县政府向在座的各位及长期奋战在金融战线的广大干部职工表示崇高的敬意和衷心的感谢!
在充分肯定成绩的同时,我们要清醒地看到,当前金融领域还存在着诸多突出问题和潜在风险,如金融机构经营方式总体粗放,农村金融和中小金融机构发展滞后,金融监管水平有待提升,信贷政策和产业政策结合还不够紧密,对实体经济支持力度还不够及时有力,特别要看到,国际金融危机还没有结束,国内外经济形势依然复杂严峻,我县作为西部内陆欠发达地区,虽然金融动荡影响相对较小,但随着国内外发展环境的变化,影响我县经济运行的矛盾和困难势必逐步增多。目前,我县经济社会发展正处在一个新的历史起点上,发展不足是最大的矛盾,投入不足是最大的制约,融资不活是最大的瓶颈,作为金融机构的负责同志,要保持清醒头脑,既要看到金融机构行业发展、实力壮大的喜人势头,从而坚定信心,振奋精神,又要看到全县经济社会发展支撑乏力、后劲不足的最大短板,深入思考作为直挂单位,根植正宁这片故土,如何充分发挥金融对经济的核心推动作用,反哺养育自己的一方热土,惠及支持自身发展的一方百姓,这是金融部门目前面临的重大课题,也是金融部门肩负的社会责任。各金融机构一定要从全局和战略的高度出发,充分认识促进正宁经济社会加快发展的现实性、紧迫性,真正把思想和行动统一到国家、省市的重大决策上来,统一到县委、县政府的安排部署上来,着眼全局、服务中心、创新思路,努力促进全县信贷投放的持续、稳定、较快增长,不断提高服务地方经济社会发展的质量和水平。
二、突出重点,服务大局,更好地发挥金融对正宁经济的支持和带动作用。
20xx年是“十二五”规划承上启下的重要一年,全县经济社会发展处在跨越发展的爬坡期、政策叠加的黄金期和蓄势而发的关键期,各金融机构要准确把握实施积极财政政策、稳健货币政策的导向,着力破解金融服务瓶颈和难题,增强金融支持地方经济发展全局的能力,为全县经济社会又好又快发展提供强有力的资金保障。
一要用活政策,全力扩大信贷投放。资金不足始终是制约我县经济发展的“瓶颈”。各金融机构要牢固树立经济与金融同兴共荣、双赢互惠的理念,坚持金融服务实体经济的本质要求,切实保障关键领域的发展需要和薄弱环节的金融支持,要及时向上级银行汇报我县的重大项目,汇报我县加快发展的迫切愿望和筹资困难的实际状况,争取上级银行扩大我县银行机构授信额度和信贷审批权限,确保在贷款规模上有大的突破。各商业银行要摒弃“慎贷”、“惜贷”、“怕贷”的思想顾虑,积极探索符合我县实际的金融支持经济发展的有效路子,充分利用好现有的资金,做到取之于正宁,用之于正宁,真正把资金投放到正宁的经济建设和社会发展上来。
二要突出重点,加大信货支持力度。各金融机构要紧紧围绕全县中心工作,主动对接央行政策和总行要求,加强金融调控,优化信贷投向,加大投放规模,为加快发展提供坚强的金融支持。一是加大对重点项目的信货投入。今年是市委、市政府确定的“项目突破年”,我县项目建设迎来了一个全新时期。各金融机构要紧紧围绕工业经济、城镇建设、交通水利等重点领域,对核桃峪煤矿建设、县城北区开发、东街出口改造等重点项目,集中资金,全力给予支持。二是加大对中小和微型企业的信货投入。要抢抓政策机遇,加大对特色产业和龙头企业的信贷投入,着力解决民营企业和中小微型企业贷款难的问题。对符合国家产业政策、产权明晰、有市场、有效益、有信用的中小微型企业,要积极主动地给予信贷支持。三是加大对新农村建设的信货投入。要加强对农业产业化经营、龙头企业建办、农业基础设施建设等方面的金融支持,积极推广农村妇女小额贷款,扩大支农信贷业务范围,特别是农行、信用联社要充分发挥服务“三农”的主体作用,不断加大“三农”贷款投放力度,真正在扶持“三农”中树立金融企业的良好形象。
三要履行职责,努力拓宽融资渠道。经济决定金融,金融推动发展。各金融机构要继续发扬多年来形成的服务地方经济发展的好传统、好作风,一如既往地全力支持正宁发展。县金融办要按照县上的要求,加强与各金融机构的衔接沟通,抓紧制定出台“引行入正”政策,进一步加快村镇银行筹建和县级政府融资平台建设进度,做大做强县级融资平台,规范投融资主体,做实现金流,实现可持续发展和规模化融资。各金融机构要依托自身在人才、信息等方面的优势,积极开展“公司+农户”、“信贷+保险”、“政策性银行+农民专业合作社+农户”等信贷业务,大力推广非现金支付工具和农民工银行卡等特色服务,为企业和群众提供更加便利快捷的金融服务。
四要强化管理,做好风险防范工作。各金融机构要切实加强信贷队伍建设,积极开展各种业务技能培训,不断提升干部业务水平和服务质量,特别是要加强信贷人员的风险意识和法纪意识教育,努力打造一支素质优良、服务优质、群众满意的信贷服务队伍。同时,要严格限制“两高”行业、低水平重复建设和产能过剩行业的贷款,建立健全情况通报和风险提示制度,切实加强贷前审查和贷后管理,加大依法收贷和清收不良资产力度,从源头上预防和控制风险。在防范风险的前提下,要特别注意处理好困难企业的贷款问题,坚持因企施策、区别对待,做到既能规避风险,又能促进发展。
三、细化措施,狠抓落实,切实落实好各项金融服务措施。
目前,国家金融改革正在不断深化,促进经济金融健康发展,是当前我们面临的艰巨任务。各金融机构要严格按照李银市长在今年全市金融工作会议上提出的“把握好‘三个重点’、打造好‘三个环境’、处理好‘三种关系’”的要求(把握好做大信贷总量、优化信贷结构和扩宽服务领域三个重点,打造好工作、政策和信用三个环境,处理好指导监管与推动发展、服务地方与自身发展以及立足当前与谋划长远三种关系),坚持“出手要快、出拳要重,措施要准、工作要实”的原则,快捷高效、认真扎实地抓好金融服务各项措施的落实。
一要态度坚决。金融作为经济的“血脉”,是促进区域经济发展的强力助推器。各金融机构一定要增强政治意识和大局观念,加强与政府部门、企业的沟通衔接,努力在加强金融支持、拓宽融资渠道、提高服务水平上下功夫。凡是有利于正宁发展的事情,凡是县委、县政府向金融机构安排部署的工作任务,必须明确责任,反应敏捷,行动迅速,措施过硬,做到该办的事不拖,难办的事不推,协调的事不靠,快节奏、高效率、高质量地抓好落实。
二要行动迅速。在今年严峻的经济金融形势下,各金融机构要迅速快捷地落实好金融服务各项措施,千方百计拓宽筹资渠道,优化信贷结构,扩大贷款规模,确保今年全县贷款增幅高于上年水平、高于全市平均水平,信贷资金匹配的存差要明显缩小或转变为贷差。要主动对接央行政策,主动对接上级银行要求,主动对接全县项目需求,及时把握导向,做好各项工作,为我县争取更多的资金投入。
三要措施扎实。各金融机构要抓紧研究落实扩大信贷的具体措施,建立有效的银企对接、项目对接、需求对接机制。今年,县上的重大项目前期工作,都要与金融机构见面,各金融机构要在不违反信贷管理制度的前提下,进一步简化信贷审批手续,缩短审批时间,提高办结速度,确保信贷资金与项目需求对接到位、有效配套,各金融机构要在上级银行现有政策规定的基础上,尽量降低贷款门槛,减少不符合客观实际的附加条款,对符合信贷条件的信贷申请,要努力做到第一时间受理、第一时间审查、第一时间放贷。
同志们,金融工作事关改革发展大局,任务艰巨,责任重大。希望大家以更加坚定的信心、更加饱满的热情、更加优质的服务、更加务实的作风,攻坚克难,扎实工作,努力推动金融工作再上新水平、再迈新台阶,为全县经济社会又好又快发展做出新的更大贡献!
谢谢大家!
在市企业家队伍建设联席会议上讲话 篇7
发言稿就是讲话稿,指的是在一定的场合,面对一定的听众,参加会议者为了在会议上表达自己意见、看法或汇报思想、工作情况而事先准备好的文稿。下面就是本站小编给大家整理的在联席会议上的讲话,仅供参考。
近年来,在浦东新区区委、区政府正确领导下,在浦东新区旅游系统广大干部职工不懈努力下,浦东新区旅游业多项工作走在全市前列,尤其在完善产业布局,强化旅游宣传,打造节庆品牌,提升旅游服务等方面,为上海建设世界著名旅游城市贡献了力量。现就当前旅游业发展总体形势作简单介绍,并就共同推进浦东新区旅游业发展谈几点建议:
一当前旅游业发展总体形势。
近年来,旅游业的经济社会影响力不断提升,产业带动效应更加凸显,强调,旅游是传播文明、交流文化、增进友谊的桥梁,是人民生活水平提高的一个重要指标。旅游业是综合性产业,是拉动经济发展的重要动力。旅游是修身养性之道,中华民族自古崇尚“读万卷书、行万里路”。指出,旅游业不仅是中国培育发展新动能的生力军和大众创业、万众创新的大舞台,也是实现扶贫脱贫的重要支柱和建设美丽中国的助推器,还是中国对外友好交往的高架桥。
1大旅游产业格局基本形成。
上海先后建立了上海市旅游发展领导小组、上海中国邮轮旅游发展实验区联席会议等机制,加强了对旅游业发展的综合统筹和协调推进。加快推进旅游业与相关产业的融合发展,形成了文化旅游、水上旅游、农业旅游、工业旅游、购物旅游、体育旅游等十大“旅游+”特色产品,培育了会展旅游、邮轮旅游、房车旅游等旅游新业态。
2旅游功能空间布局不断完善。
全市旅游资源点达886处,a级旅游景区(点)98个,红色旅游基地34个,迪士尼、上海中心、极地海洋世界等一批具有世界影响力的旅游项目陆续建成或开工建设,基本形成“一圈四区三带一岛”的旅游空间布局。旅游配套不断完善,全市有星级宾馆247家,旅行社约1400家。
3国际化旅游形象更加鲜明。
20xx年,上海接待国际旅游入境者万人次,同比增长%,其中入境过夜旅游者万人次,同比增长%,继续保持高位。
4智慧型旅游旅游公共服务体系基本成型。
截至20xx年底,全市共建成49个旅游咨询服务中心、13个“i+游客中心”和188个社区文化活动中心旅游信息服务点,建成1个主站、4个分站,以及沿途停靠点相互支撑的旅游集散三级站点网络,旅游集散服务线路基本覆盖上海及周边城市主要景区景点;率先在全国公布a级景区游客承载量,实现实时信息发布,旅游公共服务能力明显提升。
5旅游市场秩序更加规范。
认真贯彻落实《旅游法》,修订实施了《上海市旅游条例》,全面推进依法兴旅、依法治旅工作。建立旅游违法行为查处信息共享机制,建立了24小时旅游应急机制。将上海“十三五”旅游发展规划纳入市政府印发的32个重点规划之一。
二对浦东新区加快推进旅游业发展的几点建议。
以迪士尼主题乐园开园为契机,紧抓旅游发展的黄金机遇期,要敢于对标世界一流、站高看远、立足全局谋划“大旅游”蓝图,把旅游产业做大做强。
1进一步做好融合发展,形成部门合力。
明确以推进供给侧结构性改革、培育发展新动能以及满足人民群众日益增长的休闲生活需求目标定位,抓住世界级旅游资源(迪士尼)这一核心,对标世界一流,主动找差距、补短板、提能级,立足全局加强顶层设计,要打破条块分割,敢于谋划大战略、大举措。要推动整体发展,着力完善产业规划布局,统筹协调各方资源力量,积极鼓励新模式、新业态,推动旅游业与文体商等相关产业深度融合发展,共同推动浦东旅游业整体发展。
2做好旅游重点区域,扩大新区旅游业影响力。
针对中心城区和郊区旅游资源的不同优势,加强分类指导,与海内外一流旅游设计机构合作,学习借鉴国际先进经验,特别是要把握好迪士尼项目带来的发展的机遇和溢出、带动效益,进一步挖掘浦东新区旅游资源。
3利用自贸区政策优势,加快新区旅游业改革步伐。
抓住“中国(上海)自由贸易试验区”建设契机,积极争取政策支持,优化审批流程,缩短审批时限,创造条件鼓励中外合资旅行社落户自贸区,稳步推进自贸区中外合资社和内资社经营出境游业务的开放与管理工作。以改革创新的精神,积极对接全市统一的事中事后综合监管平台,主动引入市场化、社会化机制,利用大数据等信息化手段,加快政府职能转变,加强事中事后监管,进一步提升行业管理水平。
中国正进入“大众旅游”时代,旅游业作为综合性产业在经济社会发展中发挥的作用和影响更加广泛。市旅游局将一如既往地支持浦东新区旅游业发展,希望在座联席会议成员单位在区委、区政府领导下,以全球视野、开放心态、战略思维、整体意识和品质导向为要求,共同推进浦东旅游发展,为上海旅游创新发展、转型升级提供新经验,为上海加快建设世界著名旅游城市并向建设全球城市的新目标积极迈进提供新推动力。
各位领导、同志们:。
今天,区政府在这里召开关爱农村留守儿童工作领导小组联席会议第一次全体会议.首先,非常感谢区委、区政府和各有关部门长期以来对我区妇女儿童事业的高度重视和支持.下面,我就区妇联在关爱留守儿童方面的工作情况及相关机制的建立作简要汇报.
一、当前关爱农村留守儿童工作的主要做法和成效。
(一)不断丰富关爱活动,弥补留守儿童情感缺失.一是开展丰富多彩的关爱活动.区妇联每年寒暑假期间,联合各相关部门开展各具特色的系列活动,丰富留守儿童生活.先后举办“幸福快车---亲子同乐夏令营”、“好书漂流乐读”,“缤纷冬日”“七彩夏日”、留守儿童全家福摄影大赛等系列活动吸引了留守儿童和家庭参与.今年5月31日,启动徐州区“关爱留守儿童,传承传统文化”留守儿童“蒲公英课堂”培训,号召各界爱心人士关爱留守儿童,让同一片蓝天下的孩子们都能拥有幸福的童年和美好的明天.这次活动是关爱留守儿童和保护非物质遗产活动相结合的有益尝试.5月底开始,相继在贾汪、云龙区、沛县、邳州区等地邀请我区非物质遗产传承人为当地留守、流动儿童开办“蒲公英课堂”,培训剪纸、面塑、陶艺、香包、彩绘、拓印、豆腐制作等喜闻乐见的传统手工工艺.并在在暑期开展留守儿童结对互助活动.9月份开展“巧手做手工,幸福就来到”留守儿童民间工艺品技能比赛和展示义卖活动,以此呼吁全社会关注留守儿童.同时组织社会志愿者在各活动环节中收集留守儿童的小愿望,为家庭困难的孩子们圆梦.该活动历时三个月,多视角、多渠道为留守儿童提供关爱帮扶.二是广泛开展爱心结对活动.全区各级妇联发挥群团组织优势,动员女党员、女教师、三八红旗手及巾帼文明岗职工等先进妇女群体5800余人与留守儿童结对成为“爱心妈妈”;组织10000多名区区优秀学生与农村留守儿童结成快乐伙伴,学业上互相帮助,生活中快乐成长.三是推进关爱活动项目化建设.启动“儿童安全守护计划”,为4000名留守儿童免费配备卫星定位腕表式手机,确保儿童能及时有效地和父母联系,为留守儿童的安全提供一份保障.
(二)采取多项措施,为留守儿童办好事做实事.一是推动阵地建设.20xx年起,启动了关爱留守儿童阵地建设,建立了全省首家“儿童快乐家园”,省妇联推广了我区的做法和经验.截止20xx年底,“儿童快乐家园”实现镇(办)级全覆盖,为留守儿童的健康成长提供场所.二是加大助困力度.年初以来,加大“蒲公英”网上结对信息管理力度,新增300家集体或个人与留守儿童结对开展帮扶活动.2月28日,由中国儿基会、如新集团捐赠的5吨儿童营养“蜜儿餐”落户徐州,是全省获得资助的数量最多、学校最多和人数最多的地区.发挥省儿基会徐州代表处优势,年初以来,先后募集资金70多万元,新增丰县增爱慈善春蕾班,新沂、邳州、睢宁音乐种子春蕾班、铜山张集职教春蕾班等各类各种春蕾班8个,先后在鼓楼区星源小学、沛县魏庙小学等地援建了4个爱心图书馆,免费配备价值40万元左右约40000册书籍和书架、浏览桌、椅子等配套物资,以改善困难学校的图书馆条件.三是发挥“春蕾计划”品牌优势.近年来区妇联“春蕾计划”募集资金2100余万元,建立了15所“春蕾小学”和170个“春蕾班”,使3万多名儿童得到不同程度的救助.连续20xx年开展“助金凤凰腾飞”活动,帮助248名贫困学子走进大学校门;同时,开展“春蕾圆梦工程”,帮助610名初中毕业女生免费接受职业教育.
(三)注重家庭教育培训,提高留守儿童监护人家庭教育水平.联合区教育局在全区中小学和幼儿园开办了各类家长学校,通过家教知识讲座、父母沙龙、亲子实践活动等,对家长特别是留守儿童监护人进行培训,架起了学校和家长沟通的桥梁.在网上开办了家长学校,利用校讯通传播先进家教理念,使监护人得到系统的家教知识培训.利用出台《家庭教育计划》和家教指导大纲的有利时机,大张旗鼓宣传和普及家教知识,继续深入村镇开展“科学家教进万家”活动,强调外出务工人员对子女的教育责任和义务.
(四)扶持女性就地创业就业,从源头上减少留守儿童数量.区妇联大力引导农村妇女家庭创业,引导农村妇女劳动力大力发展现代设施农业、开展来料加工.截至20xx年底,扶持建立各类来料加工示范基地110个,培育来料加工女经纪人1000多名,带动和辐射20多万名妇女从事家庭来料加工,人均增收2400元以上.随着就地创业就业女性的增加,留守儿童总数呈下降趋势.
二、成立关爱农村留守儿童工作领导小组背景。
去年12月,中组部、全国妇联等7部委联合下发的《关于贯彻落实中央指示精神积极开展关爱农村留守流动儿童工作的通知》,明确了关爱留守流动儿童工作任务.年底,全国妇联、中央综治办、国家发改委、教育部等联合在重庆专门召开了现场推进会,启动了农村留守流动儿童关爱服务体系试点工作.20xx年初,省委书记、时任省长罗志军同志就推进妇女儿童事业发展作出批示,要求着力解决事关妇女儿童发展和权益保障的重点难点问题.省委、省政府有关部门高度重视留守儿童问题.将留守流动儿童工作纳入经济社会事业发展总体规划,纳入社会管理创新目标任务,纳入政府为民办实事项目和年度重点工作任务,纳入公共服务建设.20xx年,省政府将建设服务留守流动儿童的“儿童快乐家园”作为50项重点工作任务之一.今年,省政府将关爱留守流动儿童、建设1000个省级妇女儿童之家示范点作为十件民生实事之一.省妇联联合省文明办、省教育厅、团省委、省关工委下发了《关于大力开展关爱农村留守儿童行动的实施意见》,以九大行动扎实推进关爱工作.今年6月1日,省关爱留守流动儿童工作联席会议在南京召开,许津荣副省长出席会议并讲话.会上明确将徐州区定为省级留守儿童工作试点示范区,省关爱留守流动儿童工作联席会议成员单位将在9月份集中督查示范地区工作开展情况.
三、建立留守儿童工作联席会议制度的要求。
关爱留守儿童工作是一项社会系统工程,也是一项长期的工作任务,需要社会各界和各部门的齐抓共管.
建立联席会议制度,是推进关爱服务体系建设的重要保证.近年来,我区关爱留守儿童工作虽然取得了显著成效.但是,全区留守儿童的教育、保健、生活及安全保障等仍然存在许多困难.调查表明,留守儿童家教缺失、情感缺爱、生活缺助、学习缺辅、安全缺保,有的心理问题较为严重,甚至对父母充满怨恨,逆反心理严重,也容易受到他人的非法侵害或人身伤害.这些问题的解决,需要协调整合多部门多种资源,共同打造有利于留守儿童健康成长的公共服务平台,需要通过制度化建设,为儿童的全面发展提供强有力的组织、政策和资金保障.
建立联席会议制度,是提升工作科学化水平的客观需要.去年底,省妇联联合省发改委、省教育厅、省综治办确立张家港区和常州戚墅堰区作为全国流动儿童关爱服务体系建设试点地区,徐州区、宝应县、涟水县为江苏省留守儿童关爱服务体系建设试点地区,推动建立留守流动儿童关爱服务体系.如何抓好试点,提升工作科学化水平,需要通过联席会议制度,推进多部门共同在探索中创新思路、机制、体系和方法.
建立联席会议制度,是区领导高度重视、大力推动关爱留守儿童服务体系建设的务实之举.我们将按照这次会议要求和李区长重要讲话精神,进一步健全工作机制,形成党政主导、部门联动、社会支持、家庭参与的工作格局;协调推动各成员单位发挥自身优势,积极履行职责,围绕留守儿童教育公平、卫生保健、安全保障、人文关怀等重点难点,健全三个体系,实现“五个一”工作目标.即:推动建立一个关爱服务体系;建立一套信息管理和动态监测系统,形成一个长效机制;建设一批服务阵地;落实一批实事项目;突出一种人文关怀,推动关爱留守儿童工作的创新发展.具体来说:。
(一)强化部门联动机制.联席会议形成的制度、部门职责分工、《实施意见》会前我们征求了各部门意见,今天会议上将听取建议意见以便进一步完善.会后,我们将协同有关部门围绕户籍制度改革、平等接受义务教育、医疗卫生保健、权益维护、社会保障、心理健康等重点内容,推动在加强社会管理创新中加大面向留守儿童的公共服务,使关爱留守儿童的基础设施和服务工作纳入有关社会事业发展项目;建议教育、卫生、民政等部门制定和健全有利于留守儿童健康发展的政策意见;文明办、文化部门将关爱留守儿童纳入未成年人思想道德建设行动计划;团委、关工委将维护留守儿童权益纳入目标任务和工作职责;争取财政为关爱留守儿童工作提供经费,保障关爱服务工作持续有效开展.
(二)寻求模式创新创优.按照全国及省工作部署,我们要继续抓好试点单位的工作,分步骤、按时序推进实施,从机制、措施、网络、队伍建设等方面寻求突破,形成经验和特色.9月份,将召开全区留守儿童关爱服务体系建设推进会和工作现场会,推广新经验、新做法,指导推进面上工作.年底前,结合新8件实事督查,加强对各县(区)区进行专项督查评估,为下一步由点及面推广关爱服务体系做法提供借鉴.
(三)健全基层服务网络.我们将联合文明办、教育、文化、关工委等部门,进一步建立完善各级各类学校的家长学校、网上家长学校、妇女儿童活动中心、未成年人社会实践基地、校外教育辅导站、乡村少年宫、图书馆等校内校外一体、线上线下互动的基层服务阵地,提高关爱留守儿童的普惠率和覆盖面.区妇联将在广泛建立“妇女儿童之家”的基础上,创建100个区级“示范妇女儿童之家”,把关爱留守儿童纳入“妇女儿童之家”服务内容,通过开展丰富有益的特色关爱活动,推动完善以社区和村为依托,面向留守人口家庭的服务网络.
(四)壮大社会关爱队伍.整合各方爱心资源,大力开展志愿服务行动,实施与爱同行――“社会妈妈”结对帮扶留守儿童“蒲公英行动”,开展“感恩社会,善小我为”小公民道德实践活动,进一步培育壮大巾帼志愿者、青年志愿者、“五老”志愿者以及“社会妈妈”和小小志愿者队伍,同时,通过培养懂业务、作风实的专职工作队伍,大力发展由教育、心理等方面人员组成的专业社工队伍,形成一支专兼职结合的关爱帮扶留守儿童的社会力量.全区力争发展2万名以上关爱留守儿童的“社会妈妈”及各类志愿者.
(五)加强基础工作.加强对留守儿童的住处管理和动态监测.要把留守儿童信息作为农村妇女儿童工作基础台账,及时掌握留守儿童状况及需求情况,逐步完善便捷、共享的留守儿童信息管理体系.
四、努力承担好留守儿童领导小组办公室工作。
区妇联承担关爱农村留守儿童领导小组办公室工作,一定要继续立足家庭,面向社区,通过区、县(区)、镇妇女儿童活动中心、社区(村)“妇女儿童之家”、各级各类家长学校,有效服务留守儿童.同时,发挥协调、服务、指导、督促职能,把关爱留守儿童工作抓到实处:。
立足“爱”字提升活动内涵.继续开展“与爱同行――社会妈妈关爱留守儿童”、“幸福快车――农村留守儿童亲子同乐夏令营”等关爱留守儿童主题活动,让留守儿童感受来自社会的温暖;继续推动“同享阳光,让爱飞翔”、“同一片蓝天”等公益活动和培训计划,让大爱陪伴留守儿童成长.继续广泛汇聚社会力量,从学业支持、亲情关爱、生活帮扶、安全援助等4个方面“1+1”结对帮扶留守儿童;继续推进“春蕾计划”、“春蕾圆梦工程”等公益项目,推动组建万名“爱心妈妈”,协调社会各方面为留守儿童做好事、办实事.
立足“家”字提升家长能力.持续深入开展“科学家教进万家”、“家教志愿者进农家”等活动,有效提升留守儿童家长及其监护人的家教责任意识和科学教子水平;针对留守儿童家庭教育这一薄弱环节,建立健全农村家庭教育指导服务机构,继续发挥全区妇联家庭教育信息化服务基地――区网上家长学校的功能作用,努力提高留守儿童家长的科学家教本领.
立足“实”字打造服务品牌.在全区留守儿童集中的地区和学校,建立“移动爱心书屋”,深化“儿童快乐家园”项目建设,完善适应儿童需求的社区公益服务场所,为儿童提供包括游戏、娱乐、教育、保健和心理支持、情感关爱、生活帮助等一体化服务阵地.以巾帼牵手创业行动为载体,推动建立一批巾帼示范来料加工基地,发展壮大来料加工项目,帮助妇女回乡创业就业,从源头上减少留守儿童.
立足“新”字健全工作体系.努力形成“党政主导、部门联动、社会支持、家庭参与”的关爱留守儿童工作机制.通过成员单位目标责任分解,推动完善保障留守儿童的政策体系;推动健全多部门参与、多资源整合的关爱服务体系;推进留守儿童信息纳入社会管理大平台,建立便捷共享的留守儿童信息管理体系.
我们将以这次会议为契机,进一步做好关爱留守儿童工作,努力推动徐州在关爱服务体系建设上出亮点、出成效,让更多的留守儿童在党和政府以及社会各界关爱下健康成长.
同志们:
大家好!时隔不久,我们再次齐聚一堂召开联席会议,目的是总结上一阶段国地税合作工作的成绩,及时发现存在问题,不断优化合作模式,推动国地税合作向纵深开展。刚才,几位处长从工作思路、合作方法、具体措施和取得成效几个方面进行了汇报,我认为很好。大家部署有思路,措施有力度,工作有成效,为推动全省国地税合作工作打下了良好基础。下面,我讲三点意见。
一、抓住机遇,应对挑战,全省国地税合作工作开局良好。
7月底,召开第一次国地税联席会议后,国地两局按照会议精神,迅速联合下发了《河北省国税局河北省地税局关于全面深化国地税合作的意见》,制定了推进我省国地税合作深入开展的实施办法,明确了各成员单位的职责,建立起高效运转的保障机制。各责任处室先后联合下发专件,对32项合作事项逐一分解细化,进一步明确了工作部署、部门对接、业务流程等内容,确保了国地税合作工作开展有章可循。各基层单位按要求召开国地税联席会议,出台落实意见,谋划工作布局,在全省形成了自上而下、协同开展国地税合作的良好氛围。省委省政府领导对我省国地税合作工作给予充分肯定,在7月份的《税务专报》中,张庆伟省长批示:“这样做很好”,杨崇勇常务副省长批示:“很好。国地税两局服务河北全局,密切配合协作,提高了纳税水平,方便了企业。”
肯定成绩同时,我们也看到,国地税尚处于合作之初,仍存在一些问题亟需解决。前期,省国地税两局组成了联合督导组,赴各地督导工作落实情况,发现有的单位国地税合作联席会议召开的不够及时,没有严格按照总局和省局要求,全面开展合作;有的单位虽然出台了工作方案,但生搬硬套总局文件,缺乏具体有效、操作性强的实施办法;有的单位工作积极性不高,思想认识不到位,停留在原有工作基础之上“吃老本”,等等。针对以上问题,在下一阶段的工作中要认真研究跟进措施,抓紧调整工作步调,确保与省局工作进度保持一致,推动全省国地税合作工作遍地开花。
二、认清形势,顺势而为,进一步提升对国地税合作的认识。
自6月份印发《合作工作规范(版)》以来,税务总局高度重视,先后14次发专件安排部署相关工作。期间,组织开展了全国范围内的贯彻落实情况调研,并于10月份进行了督导检查。下一步,总局将召开全国国地税合作工作交流推进会,总结20xx年国地税合作工作进展情况,交流先进地区工作经验做法,研究完善升级国地税合作工作规范的思路和内容,筹划出台《合作工作规范(版)》。上个月,中央审议通过的《深化国税、地税征管体制改革方案》中也明确提出,要深化国税、地税体制改革,发挥各自优势,推动服务深度融合、执法适度整合、信息高度聚合,着力解决现行征管体制中存在的一些突出问题。因此,国地税合作顺应了国地税征管改革的大势,是实现改革目标的必然选择。从提升税收工作职能作用方面看,国地税局同为国家税收征收机关,共同发挥税收宏观调控作用,共同服务于经济发展,双方的工作目标一致,工作职能趋同。推进国地税合作,必将在工作部署和贯彻落实上形成合力,有利于充分发挥税收职能作用,更好地服务经济社会发展。从提升服务水平方面看,国地税局都是重要的行政执法部门,直接面对纳税人和各类经济主体。推进国地税合作,必将为纳税人提供更加便捷、统一、规范、高效的办税服务,减轻纳税人的办税负担,将纳税服务水平提升到一个新高度,从而树立税务部门新形象。从依法治税,优化税收环境方面看,推进国地税合作,可以使国地税部门在整顿和规范税收秩序、开展税收检查等方面强强联合,相互促进,提升执法水平,推进依法治税,优化税收环境。
三、全面推进,统筹兼顾,确保国地税合作工作取得实效。
总局出台的《合作工作规范》明确了国地税合作的目标、原则,为国地税合作向宽领域、深层次发展指明了方向,提供了遵循。各单位要认真组织学习,吃透文件精神,牢固树立“税务一家”的大局意识和责任意识,以时不我待的紧迫感和重于泰山的责任感,推动国地税合作工作深入开展。
一要有大局观念。国税地税一家亲,深化合作一条心。双方要站在“精诚合作”的基石上,正确对待、认真解决合作过程中遇到的问题和困难,要树立“一盘棋”的大局意识,工作的安排部署要考虑到全局,照顾到全局,部门利益要服从于全局利益。只要对大局有利,我们就要在达成共识的基础上,倾心尽力,真诚合作。
二要讲工作方法。国地税合作是一项长期工作,不可能一蹴而就。在现有的框架内,推动国地税合作要从实际出发,要由浅入深,先易后难,以点带面,全面开花。在工作开展中,要把握合作方向,始终遵循依法合规、问题导向、多方共赢、鼓励创新的合作原则,不能偏离资源共享、服务联合、征管互助、执法协同的合作目标。要抓住主要矛盾,从纳税人最期盼的事项做起,从矛盾最突出的地方改起,分清层次,有序推进,将合作逐步推向深入。
三要区别对待合作事项。我省国地税有着良好的合作基础,我们要认真总结近年来的合作经验,分析困难与方向,做到既积极主动,又切实可行。对能立即实行的,要毫不犹豫地开展工作;对创造条件可实行的,要排除万难推动合作事项开展;对存在困难一时难以实行的合作事项,要具体分析问题原因,详细谋划破解方案,择机推动合作工作开展。
四要有创新意识。在工作中既要立足于《规范》,又不局限于《规范》,在做好总局规定的32项合作事项的同时,要按照“三个有利于”的要求,以信息共享为基础,以优化纳税服务、提高征管效能和规范税收执法为重点,在现有的体制框架内创新工作布局,凡是有利于提升征管水平、服务纳税人的事情,都可以尝试。特别是当前,我们要抓住金税三期上线的契机,在加强信息化手段上下功夫,探索开展涉税信息全面共享、利用金三系统委托代征税款等工作,打破信息孤岛,提升工作质效。
五要强化沟通联系。要充分发挥领导小组的作用,及时协调解决工作中的困难和问题;要定期召开联席会议,互通有无,做到信息交流常态化,大事沟通规范化。要细化工作措施、量化工作任务、定责任、定进度、定要求,确保各项既定任务责任到人,落实到位。
六要注重学习借鉴。要主动学习借鉴外省(市)在推进国地税合作方面的先进经验做法,博取众长,为我所用,努力打造具有河北特点的“32+n”工作模式,形成鲜明的河北特色。
总之,省地税局将继续凝心聚力,真抓实干,主动作为,推动国地税合作再上新台阶,为我省经济社会发展做出新的更大贡献。
在市企业家队伍建设联席会议上讲话 篇8
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们,隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山。希望大家认真履行消防工作责任,全面提升消防救援能力和火灾防控水平,以忠诚、责任、担当守护人民群众的生命财产安全,努力营造平安有序的发展环境。
在市企业家队伍建设联席会议上讲话 篇9
近年来,在浦东新区区委、区政府的正确领导下,在浦东新区旅游系统广大干部职工的不懈努力下,浦东新区旅游业走在全市前列,特别是在完善产业布局、加强旅游宣传、打造节日品牌、提升旅游服务等方面,为上海建设世界著名旅游城市做出了贡献。本文简要介绍了当前旅游业发展的总体形势,并就共同推进浦东新区旅游业发展提出了一些建议:
一当前旅游业发展的总体形势。
近年来,旅游业的经济社会影响力不断提高,产业驱动效应更加突出。强调旅游业是传播文明、交流文化、增进友谊的桥梁,是提高人民生活水平的重要指标。旅游业是综合性产业,是经济发展的重要动力。旅游业是一种修身养性的方式,中华民族自古倡导读万卷书,行万里路。指出,旅游业不仅是中国培育和发展新动能的生力军,是大众创业创新的大舞台,也是。
扶贫。
的重要支柱,是建设美丽中国的助推器,是中国对外友好交流的高架桥。
1大型旅游产业格局基本形成。
上海先后建立了上海旅游发展领导小组和上海中国邮轮旅游发展实验区联席会议机制,加强了旅游业发展的综合规划和协调。加快旅游业与相关产业的融合发展,形成文化旅游、水上旅游、农业旅游、工业旅游、购物旅游、体育旅游等十大旅游特色产品培育了会展旅游、邮轮旅游、房车旅游等新的旅游业态。
2旅游功能空间布局不断完善。
全市旅游资源点886个,a一级旅游景点(点)98个,红色旅游基地34个,迪士尼、上海中心、极地海洋世界等一批具有世界影响力的旅游项目相继建成或开工建设,基本形成了一圈四区三带一岛的旅游空间布局。旅游设施不断完善。全市有247家星级酒店和约1400家旅行社。
3国际旅游形象更加鲜明。
20xx年,上海接待国际旅游入境者万人次,同比增长%,其中入境过夜旅游者万人次,同比增长%,继续保持高位。
4智慧型旅游旅游公共服务体系基本成型。
截至20xx年底,全市共建成49个旅游咨询服务中心、13个“i+游客中心”和188个社区文化活动中心旅游信息服务点,建成1个主站、4个分站,以及沿途停靠点相互支撑的旅游集散三级站点网络,旅游集散服务线路基本覆盖上海及周边城市主要景区景点;率先在全国公布a级景区游客承载量,实现实时信息发布,旅游公共服务能力明显提升。
5旅游市场秩序更加规范。
认真贯彻落实《旅游法》,修订实施了《上海市旅游条例》,全面推进依法兴旅、依法治旅工作。建立旅游违法行为查处信息共享机制,建立了24小时旅游应急机制。将上海“十三五”旅游发展规划纳入市政府印发的32个重点规划之一。
二对浦东新区加快推进旅游业发展的几点建议。
以迪士尼主题乐园开园为契机,紧抓旅游发展的黄金机遇期,要敢于对标世界一流、站高看远、立足全局谋划“大旅游”蓝图,把旅游产业做大做强。
1进一步做好融合发展,形成部门合力。
明确以推进供给侧结构性改革、培育发展新动能以及满足人民群众日益增长的休闲生活需求目标定位,抓住世界级旅游资源(迪士尼)这一核心,对标世界一流,主动找差距、补短板、提能级,立足全局加强顶层设计,要打破条块分割,敢于谋划大战略、大举措。要推动整体发展,着力完善产业规划布局,统筹协调各方资源力量,积极鼓励新模式、新业态,推动旅游业与文体商等相关产业深度融合发展,共同推动浦东旅游业整体发展。
2做好旅游重点区域,扩大新区旅游业影响力。
针对中心城区和郊区旅游资源的不同优势,加强分类指导,与海内外一流旅游设计机构合作,学习借鉴国际先进经验,特别是要把握好迪士尼项目带来的发展的机遇和溢出、带动效益,进一步挖掘浦东新区旅游资源。
3利用自贸区政策优势,加快新区旅游业改革步伐。
抓住“中国(上海)自由贸易试验区”建设契机,积极争取政策支持,优化审批流程,缩短审批时限,创造条件鼓励中外合资旅行社落户自贸区,稳步推进自贸区中外合资社和内资社经营出境游业务的开放与管理工作。以改革创新的精神,积极对接全市统一的事中事后综合监管平台,主动引入市场化、社会化机制,利用大数据等信息化手段,加快政府职能转变,加强事中事后监管,进一步提升行业管理水平。
中国正进入“大众旅游”时代,旅游业作为综合性产业在经济社会发展中发挥的作用和影响更加广泛。市旅游局将一如既往地支持浦东新区旅游业发展,希望在座联席会议成员单位在区委、区政府领导下,以全球视野、开放心态、战略思维、整体意识和品质导向为要求,共同推进浦东旅游发展,为上海旅游创新发展、转型升级提供新经验,为上海加快建设世界著名旅游城市并向建设全球城市的新目标积极迈进提供新推动力。
在市企业家队伍建设联席会议上讲话 篇10
同志们:
今天,市政府根据前一阶段调查研究以及与各有关方面共同商讨的意见,决定召开这次金融单位、基层企业、政府主管部门联席会议。会议的主要目的是为了加强企业与金融部门这两个重要方面之间的沟通联系,促进彼此互通信息、互相理解、互相支持,在新的历史条件下,走出一条银企联手、共度维艰、共担风险、共谋发展、共创辉煌的一条新路。我们希望通过这样一种制度化的形式,加强沟通联系,促进市场经济条件下新型政银企关系的形成。建立银企联席会议制度的方针可以概括为四句话十六个字,即“政府导向、部门参与、银企合作、实现双赢”。
前不久,我在比较全面地了解全市工业经济总体概况的基础上,又与邵桂芳同志一起走访了全市各个金融单位,得到的粗浅印象主要有这样几点:一是各金融单位从主要负责同志到具体工作人员都有参与地方经济建设、支持各行各业发展,并在此过程中发展壮大自身的内在要求,都希望看到连云港经济和社会的发展,同时也认识到只有地方经济发展了,社会进步了,金融部门才有壮大的可能,在这方面具有共识。二是近年各金融单位下很大决心,采取综合措施,降低不正常的存贷比,改善金融资产质量,在经历阵痛后,目前普遍处于逐步回升向上的状态,使金融部门加大对地方经济和社会发展的支持力度有了一定的物质基矗三是我市各金融单位总体实力比较薄弱,亏损仍然比较普遍,资产质量仍然比较差,上级行基于这两方面的情况,对贷款投放控制仍很严格,投放贷款的软硬障碍同时存在,导致我市金融单位对地方的贷款投放明显偏少。据统计,今年以来全市金融单位对地方新增贷款投放只占全省新增贷款投放量的%。四是企业求贷无门与金融单位放贷无路并存。一些优势载体和部分安全有效的业务领域竞争十分激烈,而一些急待贷款扶持的困难企业贷款需求往往无人问津,这方面存在着一些政府一时难以协调平衡的具体矛盾。五是对贷款单位特别是一些企业不讲信用、求贷踏破门、还贷不见人的做法金融部门反映强烈,尤其是对那些不体谅金融单位难处和苦衷,随意逃废债务的行为更是义愤填膺,埋怨情绪相当严重。同时,在与企业及主管部门接触当中,我感受到这个群体中也有相当大的怨气:一是埋怨金融部门只追债、不放贷,过去是慎贷惜贷,现在是几乎不贷,多年不与银行打交道的企业已经不是一家两家。不少企业在无可奈何的情况下,牢骚满腹,有的面对现实,采取了一些积极的办法,叫“不靠银行靠自身,不找市长找市潮,逼出了一些解决资金难题的新路子,而更多的困难企业则采取新贷既然拿不到,陈债你也不想要的消极态度,断绝与金融部门的往来,这种状况决定了企业不可能有超常的调整和发展,同时也严重影响着金融部门的良性运行和资产质量的提高,其结果只能是互有损失,甚至是两败俱伤。二是不少企业也经常排出“两有一缺”(有市尝有效益、缺资金)的产品和“三有一缺”(有市尝有效益、有前途、缺资金)的项目,对求贷无门表现出一筹莫展,长此以往,使不少企业经营者对企业今后的发展失去了信心。三是一些企业负责人收拾的是别人留下的烂摊子,对金融部门只讲“三贷六清”、不看现实表现的做法相当不满,特别是那些因信贷债务到期未能归还而动辄被封门封帐的企业负责人更是怨气冲天。
在市企业家队伍建设联席会议上讲话 篇11
这次会议的主要任务是,总结回顾全县国税“十五”工作,提出“”思路,安排部署今年国税工作。下面,我代表县局党组,讲三点意见。
一、“十五”简要回顾。
过去的五年,是新世纪第一个五年,国税事业经历了一个非常重要的阶段。五年来,我们坚持聚财为国、执法为民,坚持围绕中心、服务大局,坚持以人为本、依法治税,各项工作取得了丰硕的成果,税收事业迈出了崭新的步伐。五年来,全县国税系统获得省、市级以上荣誉6项,连续五年被市局评为目标管理优秀单位;社会综合满意率连年保持98以上。荣誉来自不懈的努力和扎实的工作。总结起来,我们主要取得了五个方面的成绩。
税收职能充分发挥。坚持把组织收入作为中心工作,认真贯彻执行“依法征税,应收尽收,坚决不收过头税,坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则,努力向经济增长要收入,向强化管理要收入,向优化服务要收入,促进了税收与经济协调增长。“十五”期间,全县累计组织国税收入23616万元,连年圆满完成了收入任务,收入数量和质量水平有了明显提高。特别是20xx年,全县国税收入总量达到4595万元(不含烟税2200万元),比20xx年增收294万元,税收规模升上了又一个台阶。在千方百计组织好收入、壮大国家财力的同时,我们以促进经济社会发展为己任,全面落实了各项税收优惠政策,做到了讲政治、顾大局、看长远。仅20xx年,全县国税系统直接办理减免税2115万元,免税销售额34016万元,切实把税收政策资源转变为地方的发展资本,并为经济税源的平稳增长注入了活力。围绕县委、县政府的发展战略,紧跟县委、县政府的发展思路,我们积极支持外向型经济发展,让重点产业和骨干企业得到更多实惠,更好地起到地方经济龙头带动作用。
依法治税稳步推进。按照“内外并举,重在治内,以内促外”的依法治税方针,我们积极推进依法治税系统工程,努力保护国家税款安全,维护国家法律权威,巩固部门行业形象。加强执法人员教育,开展执法人员培训,着力为依法治税提供良好的人力保障;开展税收执法检查和执法监察,强化执法监督和执法考核,认真开展重大案件审理和案件复查,着力为依法治税提供良好的管理保障;深入落实税收执法责任制,严格执行执法过错责任追究,着力为依法治税提供良好的制度保障。自20xx年税收执法监督考核系统运行以来,全系统累计追究执法过错责任120件次,金额5819元,促进了干部职工在执法中自我警醒、自我规范、自我纠错、自我提高。继续整顿和规范税收秩序,充分发挥稽查“铁拳头”作用,五年累计查补入库税款1220万元。坚持开展税收宣传和汇报解释,注重搞好部门协作,积极推进社会综合治税,国税工作得到了地方党委、政府、人大、政协的肯定和支持。认真贯彻行政许可法,全面完成了“四五”普法依法治理任务。“十五”末,全系统基本实现了依法征收、减免、管理、检查、处罚、审理、复议、服务“八个依法”总体目标,没有出现一起行政诉讼案件。同时,坚持依法行政、合理行政、科学行政,按制度办事、靠制度管人,较好地树立了规范严谨、高效严明的执法机关形象。
改革创新不断深化。五年来,我们坚持在改革中求发展,在创新中求进步,较好地完成了市局布置的各项改革任务。20xx年,我们在全系统范围内进行了较大规模的征管、机构、人事“三位一体”改革;20xx年,我们又进行了征管机构的规范改革,工作到位,运行平稳,为构建分类征管工作格局奠定了良好基础。几年间,我们还做好了企业所得税改革、车辆购置税划转改革等工作。与此同时,全系统创新成果不断涌现。20xx年,我局稽查局被省局列为全省“精品稽查局”创建单位之一,目前已有30多个单位到我局学习取经。20xx年,我局自主开发的“企业所得税精细化管理软件”得到省局领导的充分肯定,并被确定为省局级科研项目、市局第二届创新项目评审第一名,特别是市局党组书记、局长梁正勤在20xx年国税工作报告中三次提到我局的创新成果,极大地宣传了我局形象。此外,我局思想政治工作的“政工八条”、“学习型班子”创建工作也得到了市局的肯定。几年来,全系统广大干部以积极的姿态支持改革、参与创新,创新创业氛围浓郁,形成了全系统宝贵的创新精神和传统。
税收征管全面加强。配合城区板块化的推进,我们深入落实统一税政、统一征管、统一检查、统一处罚、统一征管权力、统一建设征管运行机制“六统一”,大力开展“一线工作法”,重组了征管要素,整合了征管资源,逐步建立了“以纳税申报和优化服务为基础,以计算机网络为依托,集中征收,重点稽查,强化管理”的新征管模式。大力推行税收管理员制度,加强管理员绩效考核,确保管事必须管户,责任必须到人,有效解决了“疏于管理、淡化责任”等问题。广泛开展纳税评估,规范实施纳税约谈,纳税人税法遵从度有所提升。同时,我们抓住征管重点,突破征管难点,优化了业务流程,完善了业务规程,密切了与工商、地税、财政、银行、邮政等部门和单位的协作关系,税源管理精细化、规范化、科学化程度不断提高。各税种管理成效突出。增值税、消费税、企业所得税等主体税种管理基础不断夯实,重流转税、轻所得税的局面有效改善,车辆购置税划转后工作业务正常、人员思想稳定。切实加强税收信息化建设。金税工程运行平稳,综合征管软件上线工作进展顺利。纳税服务与税收征管实现了良性互动,“为纳税人服务,让纳税人满意”活动不断深入,征纳关系更为和谐,征管环境更加优良。
队伍建设迈向新高。坚持班长抓班子、班子带队伍、队伍促发展,通过竞争上岗调整充实了一批领导干部,班子结构更加合理。坚持开展“四好”班子、先进班子、和谐班子创建,努力推进班子自身建设,提高了班子整体效能。重视加强后备干部管理,建立科学合理的选人用人机制。加强干部人事管理,积极探索各种绩效考核,扎实开展能级管理,打破了收入“大锅饭”,有效调动了干部职工工作学习的积极性、主动性。认真开展干部职工学历教育,“十五”末,全县109名国税干部大专学历52人占47,本科、研究生学历44人占40,超出了全市平均水平。大力实施能力培训工程,广泛开展岗位练兵,积极推进学习型组织创建,干部队伍整体素质得到提高,培养了一批稽查、法律、计算机、文秘等骨干人才。不断加强和改进思想政治工作,篮球、乒乓球、曲艺、读书、棋类五个协会活动开展有声有色,税收文化建设进一步加强。认真开展保持共产党员先进性教育活动,深化运用活动成果。全面落实党风廉政责任制,不断强化“两权”监督,探索建立廉政长效机制,积极推进惩治和预防腐败体系构建,全系统实现“三个确保、三个安全”总体目标。
过去的五年,是全县国税事业奠定良好基础、取得重要进展的五年。五年成绩的取得,是市局和县委、县政府正确领导的结果,是广大纳税人和社会各界理解支持的结果,是全县国税干部团结求实、奋力拼搏的结果。在此,我代表县局党组,向关心支持国税工作的全体干部职工和职工家属,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
五年工作复杂艰辛。全系统抓住了机遇,也战胜了挑战。我们的体会是:第一,做好国税工作,必须注重以人为本。人是生产力中最活跃的因素。关心人、培养人、管理人、使用人、鼓舞人、凝聚人,国税工作才会有最根本的保障。第二,做好国税工作,必须坚持依法治税。贯彻执行国家有关法律法规政策,是我们基本的职责和使命,也是我们正确处理各种矛盾和利益的尺子。第三,做好国税工作,必须弘扬创新精神。创新是发展的源泉。在创新中落实、在落实中创新,是我们增强执行力,提高工作效果的一大法宝。第四,做好国税工作,必须增强服务观念。聚财为国、执法为民,是税收工作的宗旨。实践这个宗旨,我们才能够更好地把握工作取向,获得支持,推动发展。第五,做好国税工作,必须依靠双重领导。过去的成绩,是在市局和地方党委政府的正确领导下取得的。自觉、主动、积极地接受双重领导,我们今后才可能有更大更快更好的发展和进步。
二、“”工作初步思路。
“”是我国经济社会发展的关键时期。党的xx届五中全会强调,要坚持用科学发展观统领经济社会发展全局,坚持以人为本,转变发展观念,创新发展模式,提高发展质量,落实“五个统筹”,把经济社会切实转入全面协调可持续发展的轨道。对“”,我县提出构筑“一城三线四区”区域经济布局,打造四川集水电和核电于一体的电力能源基地、西南优质农产品生产和加工基地、川东北都市休闲渡假胜地,建设嘉陵江中游绿色生态屏障,初步规划20xx年国民生产总值比20xx年翻两番。从总局、省局、市局“”工作部署来看,我们的机遇非常多,担子也很重。今后一个时期,增值税转型、消费税扩基、所得税合并等,将成为我们接触到的税制改革新内容;同时,税收征管体制、税务行政管理体制、干部人事制度和劳动分配制度都会有一些新变化、新措施、新要求。全县国税干部务必要认清形势,统一思想,抓住机遇,积极发扬创新创业的精神和艰苦奋斗的作风,在新一轮国税发展中下好功夫,做好文章。
从我县实际出发,20xx-20xx年,全县国税工作的总体思路是,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统揽全局,紧紧围绕市局“四八”工作思路,抢抓机遇,积极创新,深化落实,加快推进税收业务、干部队伍和综合环境“三大建设”,力争实现“四好四多”目标,为全面建设小康社会和跨越发展做出积极贡献。今后五年,全系统的具体奋斗目标为“四好四多”:一是收入好、贡献多。税收收入与经济协调增长,宏观税负和税收弹性系数保持合理水平,全县国税收入占地方一般预算收入和全市国税收入总量的比重有所提高。20xx年,全县国税收入力争突破7000万元。二是业务好、亮点多。依法治税稳步推进,无职务犯罪和行政败诉案件;税收精细化、规范化、科学化管理全面落实,征收、管理、稽查、法制业务系列不断有新经验、新做法、新成效,执法规范、征收率高、成本降低、社会满意,征管质量达到全市国税系统一流水平。三是队伍好、人才多。干部队伍和谐稳定,干事创业积极主动,适应力、战斗力、创造力、凝聚力整体增强,能手标兵和专业人才占全体职工的比例达到全市国税系统一流水平。四是形象好、荣誉多。全系统党风、政风、行风建设取得明显成效,综合环境优良,无较大影响的负面事件发生,文明创建和各种荣誉成果达到全市国税系统一流水平。
二要坚持创新发展。创新是一个民族进步的灵魂。丘陵地区国税发展的现状和趋势告诉我们,在相当长的时期内,全县国税的出路在创新,发展在创新。要找准创新与落实的结合点,大力弘扬全系统已有的创新精神和传统,总结经验,拓宽视野,完善机制,把全体干部的创新热情都调动起来,智慧都发挥出来,全力、全面推动创新。
三要坚持长远发展。要有求真务实的态度和与时俱进的精神,在各项工作中重实际、出实招、务实效,多做一些打基础、管长远的工作。要有责任意识、大局意识和战略眼光,静下心来、沉下身去,积极加强和改进管理基础,努力建强基础、建优基层。坚持以人为本,加大干部队伍建设投入,盘活和优化人力人才资源,提高人的能力,培育人的精神,发挥人的力量,实现人的价值,为国税事业的长远发展提供根本保障。
四要坚持统筹发展。强化成本效益、资源节约观念,坚持全系统“一盘棋”思想,在不同范围层次内有计划有步骤地实施征管资源整合、工作力量整合、工作成果整合。加强全系统的纵向与横向协调,促进沟通,增进交流,防止相关工作的不必要投入造成资源浪费。放开视野,拓宽眼界,加强系统内外的比较分析和学习借鉴,辅助做好相关工作定位,防止闭门造车,低水平、低起点和“重复建设”。
干部队伍建设。以班子建设为龙头,以干部职工能力素质培训为重点,以队伍业务整体安全为保障,全面提高全系统广大干部做好国税工作的能力和水平。积极开展和谐班子、“五好”班子、先进班子创建,努力把班子建设为学习型组织、实干型集体、创新型团队、廉洁型班子。按照既满足当前工作需要、又适应未来发展需求的思路,调整干部教育培训方向,加大投入,整合资源,探索新路,最终让干部个人和单位组织都在培训中得到实惠、见到实效。强化发展是第一要务、安全是第一责任的意识,建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防体系,切实把党风廉政建设做到税收业务中去,做到干部队伍中去,保证实现党风廉政建设“三个确保、三个安全”总体目标。
综合环境建设。以加快机关基层协调发展、改进系统内部管理和加强外部宣传服务为着力点,以倡导创新创业、创先争优为推进器,积极改善各方关系和系统软硬条件,为国税工作寻得支持,求得合力,赢得发展。整合行政、事务管理制度和运行机制,提高工作质量和效率,减少重复劳动,减轻基层负担。整合办公资源,促进资源合理使用和优化配置。探索完善新形势下干部人事管理办法,不断加强和改进思想政治工作,大力推进税务文化建设,全面激发队伍动力与活力,营造干事创业的有利氛围。重点面向纳税人和地方党政、相关部门,加强对国税工作及相关政策的宣传解释,扎实推进政务公开,争取更多的理解配合和关心支持。深入开展文明单位创建,本站版权所有注重培育各类先进典型。深入开展党风、政风、行风建设。
三、20xx年工作安排。
今年是“”的开局之年。在全县国税工作“”总体框架下,今年工作的总体要求是:以科学发展观统揽全局,按照市局“一个中心”、“四项建设”工作部署,围绕全系统“推进三大建设,争创一流国税”总体思路,抓重点、创特色、务实效,圆满完成今年各项工作任务,为“”工作起好步、开好局。
今年1月23日,市局召开全市国税工作会议,同步分解下达了全年税收收入任务。我县国税总收入任务为4700万元,比去年实际完成数增长105万元;其中“两税”收入任务3920万元,比去年实际完成数增长15万元,这两个增长比例都小于全市收入计划平均增长水平,也比较符合从经济到税收、积极稳妥、实事求是的收入计划分配原则。另一方面,县委县政府也对我们的收入工作提出了希望和要求。围绕组织收入这个中心任务,全系统要进一步增强“聚财为国、执法为民”宗旨意识,做好各项工作统筹,重点突破、全面推进,确保今年工作开局良好、进展顺利、整体圆满。
(一)大力组织税收收入。
收税是税务部门的天职。收税收得好与坏、多与少,是评价税收工作过程和结果的两个基本指标。就全系统收入工作来说,财政需求与税收潜力的矛盾,已经成了一对主要矛盾。形势逼人,发展催人。我们迫切需要积极、稳妥、扎实地做好有关工作。
加强收入计划管理。按照市局收入任务和县委县政府要求,县局已合理地分解下达各分局税收计划,同时,各地党委政府也会给出一个收入盘子,需要我们两个任务一起挑,两个任务一起完成。收入任务既是目标,又是导向。各单位要加强收入计划管理,做好收入任务的分配、落实、分析、比对,做到心中有数,方法得当、措施得力。积极杜绝新欠,压缩陈欠。对欠税企业,要分析原因,区别情况,研究措施,实行“一地一策”、“一户一策”、“一事一策”,把该收的税收起来,减少税收流失。继续实施欠税公告,加强欠税成因分析结果的综合利用,探索建立欠税预警机制和反应机制。随着全省、全市收入工作统筹能力的增强,省局、市局将把收入考核的本站版权所有重点进一步放到收入质量上来。这对我们既是动力,又是压力。无论收入管理方式如何变化,全系统必须始终贯彻执行“依法征税,应收尽收,坚决不收过头税,坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则,坚持不收过头税,杜绝变相减免税,切实防范和严格禁止税务渎职和失职行为发生。做好经济与收入的统计工作和相关性分析,挨家挨户搞清理,一家一户算好账,向地方党政做好汇报,解释好有关政策法规,争取更多理解、关心和支持。
注重收入分析监控。税收与经济运行的全过程密切相关。做好收入分析,就是要提前介入和主动介入经济运行过程,就经济分析税收,就税收分析税收。要认真开展宏观税负、行业税负、产品税负分析,提高对收入大局的把握能力,增强预见性,掌握主动权。组织开展税源普查,摸清税源家底,算清收入大账,逐步建立包括经济指标、税收规模、可比税负等税收分析实用指标体系,完善收入分析长效机制。注意掌握经济动向,跟紧发展走势,加强存量经济和新增长点的跟踪调研,全面落实到项目和企业。要重点加强新办企业所得税控管,提高企业所得税对全县收入总量的贡献率。
努力培育经济税源。经济税源是税收存在的基础。只有经济税源做大了、做活了,收入规模和收入质量对地方及全系统的贡献率才能够上得去、撑得起。全系统要坚持从服务大局出发,用足用活各项税收优惠政策,依法支持企业和地方经济发展,涵养税源,积蓄后劲。要有高度的政治责任感和长远眼光,不折不扣地贯彻落实涉农和提高增值税起征点等税收优惠政策。突出重点,兼顾一般,加大对重点企业、骨干企业的工作支持力度,尽量让企业在税收方面安心、放心、省心,聚精会神抓经营,一心一意谋发展。增强主动意识和敏锐意识,从促进地方经济结构调整、转变增长方式、提高经济运行质量出发,积极为地方党委政府发展经济建言献策,当好参谋助手。
(二)坚持推进依法治税。
依法行政、依法治税是一项复杂长期的系统工程。我们必须要有清醒的认识,保持清醒的头脑,坚定必然的信心,工作做到抓细节、抓细致、抓细微。
规范税收执法。国务院全面推进依法行政实施纲要明确了依法行政的六项原则和要求,即合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、权责一致、诚实守信。全体国税干部都要深刻领会纲要的精神,牢固树立法治意识、风险意识、责任意识、大局意识,真正从思想上重视起来,从观念上转变过来,在方法上经得起推敲,在行为上经得起检验。规范税收执法,提高执法质量和水平,防范和化解执法风险,需要我们自身做大量长期的工作。广大干部职工要努力把各种执法风险和隐患消除在未发状态,确保税收业务安全、干部职工安全,并为各地处理相似问题提供经验借鉴。认真开展税收执法检查和监督,全面落实税收执法责任制,加强执法过错责任追究,健全有权必有责、用权受监督、违法要追究的执法责任机制。完善措施,创新方法,开展执法风险动态评估,实施执法过错后续跟踪,进一步筑牢业务安全保障线。认真执行重大案件集体审理制度,做好税务行政复议和行政应诉工作。做好全系统依法治税第二个五年规划的相关调研及制定工作。
强化税务稽查。按照省局、市局部署,严厉查处虚开和故意接受虚开增值税专用发票与其它可抵扣票,以及利用做假账、两套账、账外经营偷税等案件。认真开展房地产与建筑、金融保险、邮电通信、废旧物资经营企业、涉外企业税收专项检查。检查要重结果、重效果,以查促收、以查促管,多办铁案。做好新形势新时期涉税违法犯罪动向分析,把握案件新特点和新规律,拓宽视野,完善方法,加强协作,着力提高稽查工作质量和效率。梳理解决稽查与管理系列的业务衔接和信息沟通问题,本着依法、规范、便利的原则探索实施业务整合,集中优势兵力打好阵地战。深化稽查职能,创新稽查方式,有重点地选取1-2个行业进行解剖,查找管理薄弱环节和漏洞,提出改进管理的措施建议。继续推进“精品稽查局”创建活动,加强稽查业务和稽查干部队伍自身建设。
加强税收宣传。把握税收政策法规和社会主义税收的性质、用途这两个重点,认真开展好第15个全国税收宣传月活动,形成声势,注重实效。正确处理集中宣传与日常宣传、税法宣传与税收宣传的关系,把宣传平台建在日常工作中,建在所有岗位上,营造税收宣传浓厚氛围,构建税收宣传长效机制。探索方便节约、便于操作的常规宣传模式,更好地满足纳税人及其他社会群体日益增长的税收政策需求,增进全社会依法诚信纳税意识的形成。加强部门整体工作和形象宣传,扎实推进政务公开,全面争取社会的理解和支持,勇于接受社会的监督和评判。
(三)锐意推进改革创新。
改革与创新,是我们做好工作的一个重要经验总结。全系统每名职工都要充当改革创新的主人,每个单位都要作为改革创新的基地,积极推进理念创新、制度创新、方法创新、手段创新。
积极构建征管新格局。按照市局部署,今年我们面临机构转型和职能转换。但这个安排不等于机构改革,其实质是在集约化理念指导下,实行工作要素重组和工作资源整合,目的是为了实现征管资源的最大化和征管效益的最大化。全系统干部职工都要正确理解这个思路,充分吃透精神,做到思想不散,秩序不乱,工作不断。这项工作的内容是:在保留县局科室牌子和中层职务的基础上,县局前移工作平台,像以前的税务分局那样开展工作,实施县局领导直管岗位和县局科室与分局平行工作,尽可能地实现全员征管。在完善征管格局的同时,统筹考虑内部管理的改进完善,整合资源,扣紧链条,提高行政、事务管理质量和效率,建设节约型、效能型机关。
上线用好综合征管软件。市局确定我们综合征管软件上线时间为今年6月1日。推综的过程不仅是应用一个软件的过程,也是业务重组的过程,是统一税收征管作业标准的过程,是细化岗位职责、明确工作责任的过程,必须做到保质保量,万无一失。今年凡是推综工作哪里出现了问题或错漏,县局将严肃追究责任。综合征管软件上线后,要严格按照要求做好数据管理和维护,确保数据的质量和安全。同时,以应用综合征管软件为契机,全面审视国税工作的新变化、新特点,抓住重点,寻求突破,在软件的增值利用和配套措施、方法、手段方面做好思考和探索。
努力推进政务精细建设。今年,全系统政务精细管理要求高、任务重、改革多。一是切实加强制度建设。要根据新形势对国税工作的要求,年内重新制定、修订、完善本单位工作规程、公文、会议、新闻宣传、科研调研、财务经费、信访、综治、目标、督查督办、规范奖励评定、创新、安全、保密等方面的制度办法,切实推进依章治局的进程,进一步提高机关工作水平。二是要全面加强财务经费和固定资产管理。要发扬艰苦奋斗精神,强化勤俭节约意识,坚持厉行节约,反对和纠正铺张浪费、奢侈挥霍的不良现象;要认真坚持财务内部审计、专项审计制度,切实杜绝在财务管理、资金管理上的违规、违纪行为。三是要加强安全稳定工作,确保全年无安全责任事故发生、无失泄密事件发生、无负面新闻宣传报道、信访量同比下降50。对一些信访老案,要落实专人加强政策研究,加大调处力度,限期息诉息访。对安全工作时刻都不能放松,要做到时时讲安全,时时抓安全,时时保安全,大家在思想认识一定要提高,工作力度一定要加大。安全工作落不落实,关键看责任落不落实。谁主管,谁负责,要具体到岗位,落实到人头,今年县局继续与各单位签定安全工作目标责任,把安全工作责任层层分解到人,责任横向到边、纵向到底。严格实行安全工作责任制,哪个环节出了问题就追究谁,哪个部门出了问题就追究谁。凡出现安全事故的,一律实行一票否决,在这个问题上丝毫不能含糊。四是要全面加强和改进目标管理工作。要进一步完善能绩管理,试点推行绩效考核管理,逐步建立起“以考试考核定能级、以能级竞争定岗位、以岗位定报酬、以绩效定奖惩”的绩效管理机制,县局选定河舒分局作为试点单位探索实践。五是全面落实《四川省国家税务局系统行政过错过错责任追究实施办法》(试行),行政管理过错行为100的予以追究。
(四)切实加强税收征管。
税收征管的过程就是把税源“变现”、变成现实税收的过程。这是我们的主业。主业兴,则国税兴;主业强,则国税强。主业的强与兴,有人的关系,有事的问题。加强征管就是要着重解决事的问题。
推进精细化管理。从现代企业管理发源的精细化理念,运用到税收征管实际,重点就是为了有效地取得涉税信息和使用信息,以更好地实现税收职能作用。在实际操作中,要防止把税收精细化管理神秘化、复杂化,或者是做虚功、假功、无用功。各单位要坚持从实际出发,在属地管理的基础上推行分类管理,深入落实税收管理员制度,理顺税收管理员绩效考核与其他单项考核、综合考核的关系。正确划分纳税评估与日常检查的界限,灵活掌握和规范运用纳税评估方法与手段,广泛开展纳税评估,防范和化解税收业务风险,促进纳税人依法诚信申报纳税。要融会贯通各税种管理的原理、理念和方法,打破业务部门、业务序列之间的业务分割和人为界限,强化部门内外的协作配合,建立人机结合、多方互动、日常评估与专项评估相结合、个案评估与行业评估相结合的纳税评估机制。税收管理员制度和纳税评估是实施精细化管理的重要方法,但不是全部内容。全系统要发挥积极性和主动性,放开手脚,大胆探索,注意学习借鉴各种先进方法和手段,突破征管薄弱环节,努力实现执法规范、征收率高、成本降低、社会满意的征管总体目标。年末,要把徐家分局建成加强精细管理的示范单位。
加强税种管理。按照“以票控税、网络比对、税源监控、综合管理”的要求,加强增值税管理。深入运用“一窗式”运行的原理和方法,切实做好票表比对。完善对“四小票”和税务机关代开增值税专用发票抵扣的清单管理。运行好金税工程。合理借鉴增值税管理的原理和方法,加强消费税重点税源管理。认真落实“一条龙”管理办法,加强车辆购置税征管。按照“管好税基、完善汇缴、加强评估、分类管理”的要求,强化企业所得税管理,继续推进我局“企业所得税精细化管理系统”软件的研发。加强储蓄存款利息所得个人所得税管理。
深化纳税服务。积极落实总局纳税服务工作规范,深化市局部署的“为纳税人服务,让纳税人满意”主题活动。以关注纳税人需求为中心,把税收管理、纳税服务、税收宣传、政务公开等方面的任务和要求统筹起来,推出贴近纳税人、贴近工作、贴近实际的服务项目。注重整合现有的服务项目和服务资源,推陈出新,去粗取精,形成较有影响力、生命力的税收服务品牌。继续开展纳税服务标准化试点,重点在纳税服务体系的建立、服务项目的开发实施、服务运行机制的维护,服务质量的监督、考核、评议等方面进行探索完善,形成较为成熟的思路和模式。
(五)扎实抓好队伍建设。
干部队伍建设是一个永恒的课题。当前和今后一段时期,摆在我们面前的主要任务,是班子建设、干部职工能力素质、队伍活力和队伍安全问题。
加强班子建设。深入开展创“五好”活动与和谐班子建设,全面加强班子思想、组织、作风和能力建设。重视和加强执行力方面的建设,确保令行禁止、政令畅通。认真贯彻执行民主集中制,试行重大决策调研论证制度和重要情况信息通报制度,促进依法行政、科学行政、民主行政。推行领导干部工作动态公示。完善中心组学习制度。加强后备干部动态管理,建好、管好、用好后备干部人才库。
强化能力培训。从“十五”到“”,市局已把干部教育培训的重心转移到提升能力上来。对“”,提出了培养一批优秀领导后备干部、一批优秀的专业骨干人才、一批先进典型和行业标兵“三个一批”目标。加强能力培训,也是当前及以后全系统干部教育培训的一个主要方面。按照保证当前、兼顾长远的思路,要重点提高干部职工岗位技能,满足岗位需要,建立需求主导、分级负责、多方联动的培训格局。大力推行开放式培训,把岗位变为课堂,促进工作资源向培训资源转变,努力把一个人的知识变成大家的知识,把一个点的经验变成一条线和一个面的经验。配套建立开放式培训项目竞争激励机制。积极创建学习型组织,广泛开展岗位练兵,鼓励和支持干部职工参加各种专业技术和资格职称考试,促进自我学习、自我培养、自我提高。根据市局下达目标,全局年内必须保证有7人以上新取得大专学历;有6人以上新取得本科以上学历;有2人取得注册会计师、注册税务师、全国司法资格证书、全国秘书中、高级资格证书、全国英语四、六级证书中的任一证书。
培植税务文化。积极发挥税务文化培养人、塑造人、影响人、激励人的功能,在全系统倡导并促成团结友爱、和谐和睦的团队精神,一切为了纳税人的职业精神,尽职尽责、爱岗位、爱单位的敬业精神,多干事、多付出的奉献精神。坚持一手抓载体,一手抓阵地,扎实推进“三个一”工程,加强税收征管文化总结、提炼和实践,提升税务文化“含金量”。文化建设要与思想政治工作一起“搭台唱戏”,实现项目的相互转化,提高整体工作效果。深化文明创建,加强文明细胞建设,做到创新完善、巩固提高。大力弘扬创先争优,积极培养先进典型,发挥先进典型的作用效力。
深化党风廉政建设。党风廉政建设无小事,关系到我们工作的方方面面,贯穿到我们工作的始终,不能拖、不能等、不能粗、不能松,更不能软。党风廉政建设需要实实在在地做到各项工作中去,需要做到实实在在的工作中去,这既是个重点,也是个难点,应该好好探索。中共中央构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系纲要,已经明确指出了党风廉政建设的三个着力点,就是教育、制度和监督。要多形式、多渠道开展“两个务必”教育和廉政警示教育,教育干部慎权、慎责、慎利,触及灵魂深处,真正在思想上筑牢拒腐防变的防线。切实加强“两权”监督,创新和完善监督方法,认真查找当前工作中存在的漏洞和弱项,深刻分析原因,有针对性地加以解决,并分级建立日常排查机制。全面贯彻中纪委六次全会精神,严格执行党风廉政建设各项制度规定。认真执行党风廉政责任制,完善过错责任追究制度,务必要让领导责任、部门责任、个人责任都落到实处,让几个方面都切实负起责来。今年,我们还要到顺庆区局学习预防职务犯罪创新项目,把我局预防职务犯罪工作开展得更加扎实,全面推进党风廉政建设工作。只有党风廉政建设工作做实、做细、做好,“三个确保、三个安全”总体目标才能更顺利地实现。
同志们,回顾过去,成绩显著;展望未来,任重道远。让我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,用科学发展观统揽工作全局,创新创业,真抓实干,加快发展,圆满完成今年任务,逐步实现所有目标,为全面建设小康社会和经济社会全面进步做出新的更大的贡献!
在市企业家队伍建设联席会议上讲话 篇12
市委、常务副市长同志们:
这次全市国税工作会议,是春节过后第一个重要的会议。首先给大家拜个晚年,祝大家新春愉快,并借此机会,我代表市委、市政府,对国税系统全体干部职工,在过去的一年里所付出的努力,做出的贡献,表示衷心的感谢,预祝大家在新的一年里再接再厉,再创新的佳绩。
刚才,里局长讲了很好的意见。对20xx年的工作总结实事求是,对20xx年的任务要求措施得力,希望同志们继续围绕新一年的工作任务目标,认真抓好落实,确保圆满完成,立争超额完成任务,为全市的加快发展做出新的更大贡献。下面,我再强调三点:
一、20xx年国税工作成绩显著,为全市经济社会发展做出了贡献。
20xx年,全市国税系统认真落实上级和市委、市政府的各项决策部署,站在确保运转、确保发展、确保稳定的高度,齐心协力抓征收,奋力拼博保任务。一年来,国税部门科学分解任务,合理调度收入,强化税源控管,创新征管举措,及时巩固完善多元化报税方式,推行了网上报税、税银联网、微机定税等行之有效的征税方法,加强征管,堵漏增收,依法治税,依率计征,大力清缴欠税,控制新欠,以丰补歉,税收收入创历史最好水平。全年共组织税收收入万元,占年计划的,同比增收万元,增长。与20xx年前相比,收入总量实现了翻两番的历史性跨越。
与此同时,全系统始终站在全市经济发展的高度,以服务地方经济为己任,不折不扣落实下岗职工再就业、增值税起征点、民营、外商经济等各项税收优惠政策,积极优化税收环境,为全市财政增长、经济发展和社会进步做出了不懈努力。
市政府之所以专门为国税局向省国税局请功,就是因为保定国税局去年工作出色,成效显著,风气正,作风实,贡献大。不仅超额完成了税收任务,更为市委、市政府保了驾,为全市加快发展做出了重要贡献。
二、20xx年国税系统任务艰巨,需要创新举措,实现新的突破。
税收是财政收入的主要来源,是经济工作的重要组成部分。因此,在全力抓发展的同时,必须高度重视税收工作。既要做到立足当前,又要注重放眼长远,始终坚持一手抓收入,一手抓发展。
今年全市国税系统税收任务已经明确,指标已经下达,总的要求是:全市总收入亿元,增长12。这是硬指标、硬任务,也是市委、市政府对国税工作的要求和希望。全市国税系统一定要统一认识,坚定信心,狠抓落实,确保实现首季开门红,时间任务双过半,提前超额完成全年任务,为保定市的发展再做新的贡献。
关于抓收入。一是要针对不断变化的经济税收形势,积极实施精细化管理,不断加大税收征管力度,堵塞税收漏洞,做到应收尽收。要禁止违法和越权减免,坚决制止擅自扩大政策范围,或不按政策规定,擅自审批减免税的行为。
二是要加强重点税源监控。要围绕全市5个200亿工程以及重点经济建设项目,进一步完善税源监控制。特别是加强对重点税源大户和新建项目的跟踪管理力度,及时、准确掌握主要税种、税源大户的生产经营和税收变化情况,分析、预测纳税人应纳税额与实纳税额的差距,制定堵漏增收的措施。
三是要大力整顿和规范市场经济秩序。要切实加大稽查力度,对扰乱市场经济秩序,以及偷税、骗税、抗税等违法行为,予以严厉打击和查处,确保税收任务的圆满完成,税收秩序的好转,发展环境的公平。
关于抓发展。实践证明,只有项目多,才能税源足。对于一个市、一个县、一个区来讲,只有支持上一批好项目、财税四梁八柱项目,才能增强后劲,才能看到希望,才能找到出路,才能实现区域经济的良性循环。所以说,抓发展、上项目,是立市、立县的根本;抓税源建设,是税收不断档、发展有支撑的需要。因此,特别强调:
一是要增强服务经济、促进发展的使命感。近年来,市委、市政府坚持以优化环境为主线,采取了一系列重大举措,促进了全市经济的加速发展。20xx年全市国内生产总值突破千亿,增长。全部财政收入完成亿元,增长。可以说,税务部门在充分发挥职能作用,积极服务地方经济建设方面发挥了重要作用。今年全市要继续推进项目立市、工业强市、特色兴市,不断优化经济结构,促进经济持续快速健康发展。税收工作直接关系到全市经济发展的速度与规模,关系到经济结构的调整,关系到税收环境的优劣。因此,国税系统必须站在服务经济发展、建设和谐保定的高度,把依法治税和促进发展统一起来,用足用活各项税收优惠政策,做到应减则减、应免则免、应退则退,努力培植税源,放水养鱼,为全市经济发展提供政策保障、注入新的活力。
二是要增强服务经济、促进发展的紧迫感。保定是经济欠发达地区,工业化程度低,财政可支配能力弱,民还不富,市还不强。特别是土地、人才、资金等要素紧缺,已成为我市经济发展的瓶颈制约。要实现跨越式发展,就要有各方面新的思路和新的对策。因此,国税系统要注意为政府决策提供参考。特别是要研究、制定激励机制,引导企业做大做强,成为税源大户。同时,通过加强征管,贯彻落实税收法律、法规、政策,公平国有企业与非国有企业,传统工业与高新技术企业、高附加值企业,内资企业与外资企业的税负,为不同类型的经济形式发展创造平等的税收环境,促进全市经济的协调发展。
这里特别指出,在支持项目的选择上,要转变思路、转变支持方式,重点支持那些带动能力强、财税贡献率大、增加就业率高的好项目、新项目。通过发挥税收杠杆作用,带动一批投资和项目建设,使我市的税收水平、财政实力很快迈上一个新的台阶。
三、切实加强队伍建设。
国税系统要创造新业绩,再上新台阶,就必须建设一支“政治过硬、业务熟练、作风优良、执法公正、服务规范”的干部队伍。
一是保持先进性,提高战斗力。要以开展先进性教育活动为契机,加强和改进思想政治工作,加强党风廉政建设和行风建设,增强广大干部职工拒腐防变的能力。要注重联系实际,查找问题,改进工作。
二是转变作风,优化服务。结合开展精神文明创建活动,进一步提高国税系统整体服务水平。要引导广大干部职工,视投资者为上帝,视纳税人为衣食父母,想纳税人所想,急纳税人所急,做到急事急办、特事特办、难事帮办,努力为企业和基层群众提供优质高效的服务。要全面推进全程服务,确保取信于民、取信于纳税人。要按照《行政许可法》的要求,简化办事程序,提高审批效率,方便纳税人办事。要继续完善纳税评估和纳税信誉评定制度,寓执法监督于教育、引导之中,积极帮助企业整改不规范行为,防止企业因对税法有关条款不理解而造成损失。要积极主动深入企业和基层群众广泛开展调研,了解企业和投资者最困难的是什么,最需要帮助的是什么,最不满意的是什么,针对纳税人提出的意见和建议,认真加以整改,切实提高执法水平和服务水平。
同志们,20xx年是贯彻落实科学发展观,保持经济发展良好势头的关键一年,也是全面完成“十五”计划的最后一年。做好今年的国税工作,全面完成确定的收入任务,切实抓好税源建设,是市委、市政府对全市国税系统广大干部职工的殷切期望。我们相信,国税系统一定能在新的一年,坚定信心,振奋精神,强化责任,创新举措,真抓实干,圆满完成各项工作任务,为全市确保运转、确保发展、确保稳定再创佳绩、再立新功!
在市企业家队伍建设联席会议上讲话 篇13
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
刚才,市经信委、市委宣传部、市委政法委、市财政局以及有关区(市)汇报了贯彻落实市委、市政府《关于加强企业家队伍建设的实施意见》精神情况,以及2020年工作计划和工作建议,其他各成员单位也都进行了书面交流。大家讲得都很好。一会,x部长还要作重要讲话,请大家一并认真领会、抓好落实。下面,我讲几点意见。
一、要下大力气补短板,切实加快企业家队伍建设。
企业家作为创新创业的宝贵人才,是企业发展的灵魂,是带领企业创造财富、推动经济社会发展的中坚力量。特别是企业家敢为人先的创新精神、精益求精的工匠精神、诚信尽责的担当精神,是推动一个企业和地区发展的宝贵资源和不竭动力。xx是xx重要的老工业城市,工业曾经是xx人的自豪和骄傲。特别是在上世纪90年代,xx就拥有较为完整的工业体系,但在计划经济向市场经济的转轨过程中,由于多种原因,xx工业发展几次错失机遇,由优势变为短板。xx有着丰富的资源优势、良好的区位优势、快捷的交通优势、较为完整的工业体系、大量的产业技术工人,为什么没能乘势而上、快速发展?我想,除了体制机制等原因,关键还出在企业家队伍建设这个决定性问题上。因此,在企业家队伍建设上,新一届市委、市政府,乃至社会各界,认识是高度统一的,那就是要下大力气补短板,持之以恒抓好企业家队伍建设。
当前,经济发展进入新常态,我市工业经济下行压力依然很大,工业创新发展还面临一些挑战。尤其是企业家队伍在整体规模、人员结构、综合素质上与先进地区相比还有一定差距,企业家在创新发展能力、决策管理能力、资本运作能力、市场开拓能力等方面尚有不足。面对改革的重任、转型的阵痛,我们应当清醒地认识到,深入推进供给侧结构性改革,急需提升企业家素质和能力、凝聚企业家智慧和力量,亟待改善和优化营商环境,充分激发企业家精神,调动企业家干事创业的积极性。因此,我们必须着眼长远,大力优化企业家成长发展环境,加快建设一支结构合理、素质优良的现代企业家队伍。
二、要立足职能抓落实,狠抓企业家队伍建设重点工作。
市委、市政府《关于加强企业家队伍建设的实施意见》指出:统筹规划和政策配套,大力优化企业家成长发展环境,大力实施“x”企业家培育工程,到2025年,在全市培育x名以上国内行业领军企业家、x名以上省内知名企业家、x名以上有发展潜力的成长型企业家、x名以上有创新创业精神的青年企业家,推动我市建成一支结构合理、素质优良的现代化企业家队伍。《实施意见》配套了六个方面的x条推进措施,同时建立xx市企业家队伍建设联席会议,对各成员单位任务进行了分工。任务目标和责任分工都很明确,关键是抓好落实。
一要细化分解任务,加快研究制定精准有效措施。各成员单位要按照市委、市政府的工作部署,对照任务分工,立足职能,围绕“打基础、理体制、抓队伍、促工作”的要求,制定实施有关精准政策措施。具体包括:xx市“xx”企业家人才库建库方案、xx市企业家培训规划(2020-2025年)、优秀企业家评选表彰办法、企业家紧急事态应对预案、企业家容错机制、企业家医疗服务具体办法、职业经理人选用实施意见等。同时,要梳理并制定更加优惠的“x”企业家落户、出入境、住房、薪酬、配偶就业、子女就学、政府奖励、政治待遇等方面的政策措施。各单位要争取上半年将有关政策措施汇编成册,并向社会公开发布。
二要突出抓好培训,着力提升企业家综合素质。要建立健全常态化、立体式的企业家培训体系,不断提升企业家综合素质。今年,要结合《xx市企业家培训规划(2020-2025年)》,重点组织好企业家赴国内高校两期培训班,省里组织的出国培训、中青年企业家培训、专题短训班以及青年企业家到世界500强企业总部学习实践锻炼等多层次的培训活动。x月下旬,要组织企业家到省内先进地区和企业参观考察,加强学习借鉴,进一步更新理念,开拓视野。各区(市)、高新区也要创新培训模式,强化培训效果,争取年内对青年企业家和规模以上企业经营管理人才的培训达到x人以上。
三要营造干事创业良好环境,提振企业家信心。一是每年开展优秀企业家评选表彰活动,市委、市政府授予荣誉称号、给予奖励,在全社会营造企业家有作为、有地位、受尊重的良好风尚。二是加强优秀企业家典型事迹的宣传报道,广泛宣传企业家精神和社会贡献,提高优秀企业家的社会知名度。三是提高企业家的政治待遇,对符合有关政策标准要求的功勋企业家、优秀企业家,择优推荐担任各级党代表、人大代表、政协委员,优先参加各级劳动模范、“五四”青年奖章、“三八”红旗手的评选。四是采取有效措施,改善企业家营商环境,依法保护企业和企业家的合法权益。五是完善领导干部联系企业家制度,构建“亲”“清”新型政商关系,党员领导干部要主动与企业家交朋友,及时解决企业家反映的问题。
四要加强企业家协会建设,搭建沟通交流平台。要尽快完成xx市企业家协会换届工作。企业家协会要秉承“为企业服务、为企业家服务”的办会宗旨,坚持“服务、搞活、做实”的工作方针,不断加强能力建设,完善服务功能,切实发挥企业与政府、企业与企业、企业与社会之间的桥梁纽带作用,着力在维护企业合法权益、提升企业家素质能力、促进合作交流等方面加大工作力度,做实、做精、做强协会功能,搭建知情明政、合作共赢的平台。
同志们,企业家队伍建设意义重大、任务艰巨,需要整合各方资源,密切协调配合,形成工作合力。市经信委要认真履行联席会议办公室职责,完善推进机制,及时协调解决工作中的重大问题。各成员单位要立足自身职能,进一步加强组织领导,抓好工作落实,不断提升服务保障水平。下一步,市里将把企业家队伍建设纳入全市人才工作目标责任制考核体系,市经信委要会同市委、市政府督查室定期做好调度、协调、督查、通报工作,推动全市企业家队伍建设工作不断提升到新的水平。
在市企业家队伍建设联席会议上讲话 篇14
同志们:
今天的关心下一代工作会议,是经过市委同意召开的。刚才,会议学习了《湖北省关工委工作细则》,吕主任代表市关工委总结回顾了20xx年工作,就要做好的几项工作讲了具体意见和要求。会议开得很好,主题突出,任务明确,要求具体,措施到位。请大家按吕主任讲的要求抓好抓落实。下面,我按照孝感市关工委关于做好迎接20xx年全省关工委工作经验交流在孝召开的要求,就进一步抓好今年关心下一代工作讲几点意见。
一、进一步明确关工委的性质和任务,切实增强做好关心下一代工作的责任感和使命感。
关于关工委的性质,中国关工委是这样概括的:在党委政府领导下,以离退休老同志为主体,以培养社会主义“四有”新人为目标,动员全社会广泛参与,关心下一代健康成长的群众性工作组织。这段话内容十分丰富,它明确的告诉我们:
一是关工委不是权力部门,它的工作必须得到各级党委政府的大力支持。关工委是承担培养“四有”新人艰巨任务的工作组织,既不是什么领导小组,也不是协调机构。关工委的工作必须在党委政府领导下进行。关工委是关心下一代工作的重要组成部门,是党委、政府和各级职能部门青少年教育工作的重要补充。因此,各成员单位都要清醒地认识到:关心教育好下一代,不仅是广大老同志最大的心愿,更是我们各级党委、政府和全社会的共同责任。关心下一代工作,抓好了是本职,不抓是失职,抓不好是不称职。老同志离开工作岗位投身于关心下一代事业,拿自己的退休金帮在职人员做事,这实际是在帮助各级党委、政府做工作。我们没有理由不重视、不支持,我们有责任也有义务在思想上重视、工作上支持、经费上保障,努力为他们创造良好的条件,让他们在舒畅中工作,在工作中舒畅。
二是关工委必须以“五老”队伍为主体。平时,市关工委各成员单位都在开展关心下一代活动,但多局限于在职干部,“五老”人员参与较少,这与关工委的职能不相符合。“五老”队伍是个特殊群体,各方面人才荟萃,是一个丰富的人才资源库。许多老同志经受长期革命斗争考验,理想信念坚定,政治觉悟高,具有丰富的智慧经验、崇高的精神风范和优良的传统作风,对青少年具有极大的亲和力、感染力和影响力,他们是做好关心下一代工作的宝贵财富和重要依靠力量,在培养教育青少年工作中具有不可替代的作用。他们经验丰富、有群众基础,让这些有理想的人讲理想,有追求的人讲追求,无私奉献的人讲奉献,奋斗一生的人讲传统,更具有说服力和感染力,更容易对青少年的健康成长产生影响。
三是关工委工作必须得到各成员单位的密切配合。市关工委的人员少,自身的任务非常繁重,不仅自身要主动开展关心教育青少年的活动,还要发挥调研、指导、协调、服务等功能,因此关心下一代工作需要调动各方面的积极性,包括老同志的积极性、青少年的积极性和社会各方面的积极性,特别是成员单位的积极性,要做到有钱出钱,有力出力,有人出人,有项目出项目,以改革开放的姿态去整合一切可以利用的资源,凭借强有力的整合能力去促进关工委发展壮大,依托一切可借助的力量共同服务青少年健康成长。
二、进一步夯实组织和队伍基础,打造品牌,不断推进关心下一代工作纵深发展。
近年来,全市关工委组织网络建设有很大起色,“五老”队伍也在不断发展壮大,老同志发挥作用的自觉性、积极性也有很大提高,但在全市范围内比较,组织网络建设方面仍存在发展不平衡、网络不健全、功能不完善的问题;在“五老”队伍建设方面也同样存在发展不平衡,动员发动不够的问题;在对青少年开展的教育活动方面,同样存在发展不平衡的问题,无论是在内容还是在形式上,有待各地各单位结合实际不断丰富和创新。今年的工作,要在如下三方面要有所突破:
一要健全各级关工委组织。关工委工作要取得新发展,基层组织是依托。要按照“巩固县市区一级,完善部门、乡镇一级,发展社区、企业、学校一级”的要求,今年要在健全本级关工委组织建设同时,重点抓好社区、学校关工委的建设,形成三级网络。各单位要根据人事变动和干部分工的调整的建立健全关工委组织,将基层关工委班子配齐、配强、配好,结构要力求合理。按照孝感市的要求,比较好的作法是:以单位老干支部、工会或老干科(股)为依托,由分管党务的负责人任主任,从领导岗位上退下来的或威望高、能力强、身体好的老同志任常务副主任,确定几名相关科室负责人为副主任,副主任中还可以有老同志参加,请相关老领导出任名誉主任,请社会知名人士、专家学者为顾问,再挑选一些在职或退休的同志为委员,单位党委发文件通知,向名誉主任、顾问颁发聘书,任命办公室主任,确定兼职工作人员,可与老干总支、支部或工会合署办公为宜。同时要注意结合本地实际,培植一批基层关工委组织建设较好的社区、企业及学校,引导他们注重规范化建设,不断提高独立工作的能力,带动基层关工委组织网络全面健康发展。
二要扩大“五老”队伍。据统计,到20xx年底,我市“五老”人员由464人增加到586人,聘任“八大员”122名。这些“五老”典型,他们退而不休,情系下一代,放弃悠闲的生活,不辞辛苦,任劳任怨,尽心尽力从事关心下一代工作,成效十分明显,得到了广大青少年的敬重。但是,我市的队伍建设与关心下一代的目标要求比,与省关工委的要求,还有较大差距,在一定程度上制约了关心下一代工作的顺利开展。为此,今年务必下决心,花大气力,采取有效措施,把发动“五老”工作做到领导机关去,做到部门、单位去,做到街道社区去,做到乡镇、学校去,向“五老”广泛宣传关心下一代工作的意义,介绍开展关爱活动的形式、内容和方法,让老同志们提高认识,激发热情,增强参与关心下一代工作的责任感、积极性,为关心下一代工作增添新的力量。
三要利用优势,打造品牌。经过近年来的工作努力,各地、各单位在整合利用本地资源和发挥部门职能作用方面,积累了一些成功的经验,培育出一批关心、关爱青少年的典型,形成了工作品牌。吕主任在安排20xx年工作时,要求各级关工委要在“三大品牌”(即法制教育、家长学校、帮困助学)上下功夫,有效地开展活动。我希望各地、各单位按照吕主任安排部署抓落实。在这里,我要讲的是,希望同志们在工作时注意增强三种意识。第一抓工作重点的意识。我认为,一年抓好几个重点,到年底总结时就能总结出一套办法。我们的工作要实现项目化、实事化,真正发挥作用。在工作中,找准科学发展观与关心下一代工作的结合点和切入点,不断地改建和完善本地、本部门工作。在工作层面上向基层倾斜,向工厂、学校和家庭倾斜,工作重心向社区下移,向农村延伸。基层工作局面打开了,全盘工作就会有活力。第二抓发挥优势作用的意识。要从深入细致的调查研究工作开始,从本地不同的资源、老同志中的不同特点、青少年中的不同对象中去分析去发现。目前普遍存在的问题是我有、你有、大家都一样,甚至于借“他人之事”说自己的话。第三打造工作品牌的意识。随着形势的发展,关心下一代工作的内容和条件都发生了深刻变化。各级关工委要紧跟时代步伐,联系本地、本部门的资源优势,充分发挥老同志的优势,针对青少年的思想实际,不断创造工作载体,推出自己的工作品牌。各级党委、政府、相关职能部门要注意急党政之所急,急家庭之所盼,急青少年之所需,加强对青少年思想道德教育,培养“四有”新人。要搭建多种平台,组织尽可能多的老同志,尤其是刚退下来的老同志出来参与活动,做关心、关爱青少年工作。要注意在工作重点中发现品牌,在发挥优势时培育品牌,用品牌效应提升本地、本部门关心下一代工作的影响力和效率。
三、进一步加强领导,热情支持,不断优化全市关心下一代工作环境。
关心下一代工作功在当代、利在千秋,是一项带有战略性、长远性和广泛社会性的系统工程,是全社会的共同责任。各级党委、政府要切实加强对关心下一代工作的领导,高度重视,热情关怀,大力支持,将其纳入重要议事日程,明确本单位关心下一代工作的具体任务,做到年初有安排、年中有检查、年末有总结。分管的领导同志要经常听取工作汇报,每年至少听取一至二次关心下一代工作汇报,及时研究解决工作中的困难。要做到“三个基本”(即基本的队伍、基本的活动、基本的经费保障),为关工委开展关心教育青少年工作提供全方位的支持。这里特别需要强调一点,从最近两年运行的情况看,有些单位不尽人意,希望今年要有所改进,这种情况必须引起分管领导的高度重视。
广大“五老”队伍怀着对党的事业无比忠诚,对党的事业接班人培养高度负责的精神,在关心下一代教育青少年工作中呕心沥血,言传身教,做大量的实事、好事,得到了市委市政府的充分肯定,得到社会各界的广泛赞誉,赢得了广大青少年的亲切爱戴。各单位要切实发挥和保护好老同志从事关心下一代工作的积极性,及时帮助解决工作中遇到的困难和问题,做到政治上尊重、思想上关心、工作上支持、生活上照顾,使广大老同志老有所学、老有所教、老有所乐、老有所为。平时开展活动要注意劳逸结合,注意休息,好好地保重身体,量力而行,让老同志有一个幸福快乐的晚年。
各级关工委组织要认真贯彻落实《湖北省关心下一代工作细则》,进一步加强自身建设,完善制度,总结经验;积极争取单位党组织的重视支持,使关工委成为青少年爱戴、社会上有影响力、组织上有凝聚力、工作上有创造力的群众工作组织;注意发现和培养典型,抓好试点,总结和推广经验,促进健康发展,真正把下一代教育好、培养好,为我们党的事业兴旺发达做出新的贡献。
同志们,做好新形势下关心下一代工作,事关长远,责任重大,使命光荣。让我们共同努力,扎实工作,用心、用情、用力把各项工作做好、做深、做实,为培养新一代合格的接班人,为推进应城又好又快发展作出新的更大的贡献。谢谢大家!
下一篇:返回列表