市委组织部部长在基层党建经验分享会上的发言

 

市委组织部部长在基层党建经验分享会上的发言

共产党人好比种子，根植于群众大地。近年来，我市新建区深入贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，大力实施基层党建“种子工程”，将基层党建重点任务和难点问题细化量化优化，让党员“种子”在服务基层、服务群众、服务企业中生根发芽、茁壮成长、开花结果。

一、甄选“品质过硬”党员种子

精选“领头雁”。选优配强基层党组织书记，扎实开展村“两委”班子分析评估和评星定级工作，全面掌握各村难点问题，逐村建立村情档案，并制定“一村一策”，推动整顿提升。加强对村干部特别是“一肩挑”人员的监督管理，在我市率先实施村“两委”干部个人有关事项报告制度，坚持“年度报告+一事一报+事前报告”原则，为全区200名村党组织书记逐一建立“健康档案”。扎实开展村干部素质能力提升，组建业务骨干团队在各乡镇（街道）开展基层党建“三化”专题业务培训会，解读一份重点任务清单、组织一次业务测试、抽查一次基础工作台账，深化了村干部对基层党建“三化”的认识理解。

比选“生力军”。坚持新时代好干部标准，贯彻落实“四个注重选拔”“四个坚决不用”，旗帜鲜明把忠诚干净担当的高素质干部选出来、用起来。探索建立干部动态纪实，以“411”纪实法，统筹识别干部在日常管理、主责主业、服务中心、急难险重等四方面工作成绩，深度了解干部最满意的一项工作，以及最需要提高的一项短板，及时全面准确掌握干部工作动态。常态开展担当作为表彰，引导党员干部在招商引资、项目建设、征地拆迁、乡村振兴等重大任务中同场竞技、赛马比拼，实现了干部识别“由人到事”向“由事到人”的路径转变。

严选“先锋队”。从源头保证党员队伍纯洁性和先进性，紧扣“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求，精心选、严格筛、细致考。在17个乡镇、街道、开发区、管理处全面推行成立基层青年人才党支部，充分挖掘品行优良、政治可靠的“土专家”“田秀才”和在外能人、大学毕业生、“三新”群体、高知分子等，针对性地加强教育引导、宣传发动。严格落实发展党员全程纪实制度，紧盯发展党员5个阶段、25个步骤的关键要素，强化程序审批、人员备案，严防“带病入党”问题，确保每一名新党员“政治底色”纯洁。建立健全“加减积分”考核制度，明确参加组织活动、参加志愿活动等5项加分内容和违纪违法、推诿任务等3项扣分事项，通过做实做细入党积极分子、党员发展日常管理，正向激励和反向鞭策相结合，推动青年对象深入参与到理论学习、社会实践、志愿服务，在推动乡村振兴、经济发展、基层治理等方面当先锋、作表率。

二、培育“能力活力”党员种子

搭学习平台提“党味”。打造“新有梦建有道”党员干部教育品牌，结合“欣悦大讲堂”、党校主体班、专题培训等方式，规范专题教育，强化集中培训，不断强化党员宗旨意识和责任意识。搭建素质提升大课堂，开展“领导上讲台”活动，县级干部、乡镇党委书记、乡镇长，部门单位书记、局长每年至少为本单位干部授课1次，谈破解思路、讲业务流程、传经验做法。推动学在日常，全面实行“月查、季审、常考”工作法，抓实三会一课、主题党日执行“第一议题”制度，坚持“书记问、干部述、党员谈”持续检验学习成效。

建实战舞台增“土味”。积极拓宽和延伸实践锻炼渠道，从新录用公务员、年轻干部中，选派有发展潜质的优秀专业化干部到产业招商、信访维稳一线实践锻炼。把招商引资小分队建成党小组，在为企服务窗口设立先锋模范岗，“123用心办”政务服务品牌获得全省机关党建十佳创新案例。常态化组织党员干部开展“周末亲清行”活动，组成18个小组联系帮扶市场主体1.9万户，办结企业“急难愁盼”问题558个，办结率达到96%，设立“营商环境110”涉企投诉电话，推动在全省率先运行“新事心办”综合服务平台，建立全省首个“政务晓屋”，被列为“全国政府服务效能提升‘双十百千’工程典型经验案例”。

摆比武擂台添“辣味”。围绕“季度巡看、半年评议、年终总结”主题，以“现场巡看+大会点评+拉榜排名”的方式开展“乡镇季度赛马、部门半年晾晒”擂台比武活动，对全区各项工作进行“全面把脉”。比武结果纳入了全区综合考核，与各单位考核等次评定直接挂钩，真正做到了用实力来说话、凭实绩定奖惩。赛后通过总结大会，全面精准分析了成效亮点和存在的问题，落实了“加长板、补短板、固底板”的工作举措。

三、播散“实在实干”党员种子

“聚集”到“聚合”，党组织嵌在产业链条上。搭建产业链党建组织体系，摸清链上党员队伍等情况，采取单独组建、联合组建等多种方式组建产业链上下游企业党组织，构建产业链主管部门引领、“链主”企业带动、“链上”企业协同推动的党建联盟组织体系。夯实产业链党建工作基础，配强“链主”企业党组织负责人，选派1名专职党建工作指导员，统筹推进产业链党建工作，推动党员骨干在产业链发展一线挑重担、扛重责。规范产业链党建运行机制，建立联席会议、人才共育、党群共建等机制，举办“产业微论坛”“玲岗创业荟”活动，组织“链上”企业每季度召开1次联席会议，研究解决产业链培育、企业发展、招商引资等产业发展中遇到的难点、堵点问题。构建产业链党建考核体系。建立“日常+年度”考核评价机制，综合平时掌握情况、实地调研情况，每年对产业链党建工作进展情况进行一次分档排名，年底组织产业链党委书记向园区党工委述职。

“联结”到“联动”，党组织融在中心工作上。坚持中心工作在哪里，党建工作就跟进到哪里，全面推行党建引领重大重点项目建设，充分发挥项目单位党组织和党员先锋模范作用，推动党建与产业发展同频共振，在重大项目指挥部成立临时党支部，全力保障了赣抚尾闾工程高效推进，x西二环征迁项目提前完成净地交付，3个“胡子工程”提前销号，保障推动赣锋锂电、海信乾照光电半导体、西部物流园等重点项目快速推进。充分发挥抓党建促乡村振兴作用，为16个乡村振兴重点帮扶村，选优配强驻村第一书记和驻村工作队员，先后培育了x镇x村、x镇x村“梦飞”田园综合体、x镇十里“丰产河”等一批示范项目。

“共治”到“共享”，党组织聚在服务群众上。推动党建引领乡村治理省级试点，因地制宜划分网格区域，城市社区以居民小组或住宅小区为单元划分网格，每个网格党员300-500户，农村按50户左右规模划分网格，每个网格单元10-15户，构建了“村（社区）党组织-网格党小组-党员联系户”的网格党组织体系。创新建立党组织领导的“五老会”“红白理事会”等各类农村社会组织机制，鼓励党员带头，发动广大群众积极参与春耕备耕、环境整治、综治信访、乡村振兴等工作。创新建立“民生广场汇”常态化联系服务群众机制，用好活动场所周边的“红色客厅”“红色驿站”、便民服务站等各类服务平台，为群众提供便民咨询、便民维修、工具共享等日常便民服务。在冬季低温冰冻天气中，及时启动了以“五问五送”为主要内容的“敲门行动”，用心用情用力解决好群众生活困难问题3300余起。