(材料)政法队伍教育整顿主题讲话整理-8篇
政法队伍教育整顿旨在提升队伍素质,增强法治意识,确保公正执法,维护社会稳定,促进公平正义。以下是网友为您整理分享的“政法队伍教育整顿主题讲话整理”相关范文,供您参考!
目录
1.在政法队伍教育整顿"回头看"工作部署会议上的讲话 2
2.在全市政法队伍教育整顿领导小组第三次(扩大)会议暨查纠整改环节重点工作推进会议上的讲话 9
3.在政法队伍教育整顿总结提升环节动员部署会上的讲话 14
4.在教育整顿总结提升环节动员部署会上的讲话 18
5.在全县政法队伍教育整顿第二环节小结暨第三环节部署会议上的讲话 22
6.在全市政法队伍教育整顿暨线索办理、顽瘴痼疾专项整治专题会上的讲话 32
7.在全市政法队伍教育整顿暨查纠整改环节重点工作推进会议上的讲话 37
8.在全市加强政法队伍建设推进公正廉洁执法工作动员大会上的发言 42
在政法队伍教育整顿"回头看"工作部署会议上的讲话
同志们:
今天的会议,主要任务是:深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神和党中央关于开展政法队伍教育整顿的决策部署,认真落实中央督导组反馈意见,传达学习省政法队伍教育整顿领导小组组长x讲话精神,以及省、市政法队伍教育整顿动员部署会议精神,总结全市政法队伍教育整顿取得的主要工作成效,重点对教育整顿"回头看"工作进行安排部署。
刚才,x同志传达了中央第x督导组对我省第一批政法队伍教育整顿督导工作反馈意见。应当说,中央督导组对全省政法队伍教育整顿工作总体给予充分肯定,但也指出了五个方面的问题,这些问题都是全省普遍的共性问题。希望大家要高度重视,对号入座,举一反三,按照中央、省、市的工作部署要求,认真抓好贯彻落实。下面,我就贯彻中央、省、市队伍教育整顿决策部署和各级领导的工作要求,扎实推进全市政法队伍教育整顿"回头看",再强调三点意见。
一、回顾总结队伍教育整顿成效,持续推动全面从严治党走向深入
第一批政法队伍教育整顿开展以来,全市政法机关深入贯彻习近平总书记重要指示精神和党中央、省委、市委决策部署,在中央第x督导组的严格督导和省第x指导组的精心指导下,始终贯彻"严"的主基调,按照学习教育、查纠整改、总结提升三个环节压茬推进,有力推动教育整顿走深走实,实现了队伍政治生态进一步优化、纪律作风进一步好转、素质能力进一步增强进一步提升的目标任务,全市政法队伍教育整顿整体成效评估达到优秀档次,x局在全省县级示范点考核评估排名第二,市局专项整治经验做法受到到省教整办以及省厅的充分肯定。期间,中央督导组副组长x、省第x指导组组长x都对政法教育整顿工作给予了高度的评价。
一是坚持政治导向,彰显铸魂扬威成效。围绕筑牢政治忠诚,扎实开展政治教育、警示教育、英模教育、党史教育。通过编印学习资料、"一把手"讲党课、组织政治轮训、举办专题讲座、参观红色教育基地、重温入党誓词、观看警示教育片,包括组织先进典型巡回报告、主题演讲、红歌赛等一系列组合拳,打牢全员思想烙印,增强敬畏之心,激励队伍争先创优,全市政法机关讲政治、守底线、重担当的成色越来越好。
二是坚持从严导向,彰显正风肃纪成效。坚持正面教育与警示教育并举、思想发动与政策引导齐抓,谈心谈话与个人自查互补,严格落实"xx"政策,开展谈心谈话x人次,全体人员均完成《个人自查事项报告表》填报,x名干部主动向组织说明问题,x人兑现"从宽"政策,受理各类问题线索x件,运用监督执纪"四种形态"处置x人,纪检监察机关立案审查调查x人。
三是坚持问题导向,彰显顽疾整治成效。坚持"查改治建"一体推进,共性问题与个性问题同步整治,共排查发现违反防止干预司法"三个规定"等问题x个,目前,全部问题已整改完毕。x机关单党委在市局确定的整治范围基础上,将工作作风不扎实,执行力弱化作为自选动作,纳入整治范围。x局通过建立微信警示提醒群,开展日常提醒,推动警示教育常态化。市局通过查缺补漏,建章立制,建立、修订和完善相关工作机制规范,确保了当下治与长久立相统一。
四是坚持为民导向,彰显服务群众成效。通过深入开展"我为群众办实事"实践活动",组织广大党员干部深入企业群众走访问计,通过召开新闻发布会,监督员座谈会等形式,深度感知社会所望所盼,集中推出《xx七项措施》等x项便民利民措施,特别是x专班被省教育整顿办评为"我为群众办实事"x件典型案例之一,x单位建立了走基层、听民意,转作风、聚民心等六项工作机制,市局《我为群众办实事工作纪实》等工作亮点在人民日报、今日头条等媒体报道。
通过前一阶段政治上的严格检视、思想上的红色洗礼、行为上的警示鞭策,全员对这次队伍教育整顿普遍有了更深刻的理解和认识,知敬畏、存戒惧、守底线的思维认知显著增强,队伍中存在的政治不忠、遇事不担当、作风不过硬等问题显著改观,人民群众的反映和口碑越来越好。应当说,通过第一批教育整顿,我们"严"出了忠诚,"严"出了担当,"严"出了形象。
尽管取得了明显的工作成效,但工作中也还存在一些不足,主要表现在:学习教育还不够深入,个别领导干部示范带头作用发挥不够,个别人员思想认识不深刻,学习教育还存在死角盲区;个别单位思想发动不到位,未能广泛听取和吸纳群众的意见和建议,对本单位存在的顽瘴痼疾缺乏足够认知,心存顾虑,认为查深查多了有损自身形象。一些同志存在畏难情绪,对热点难点问题浅尝辄止,遇到困难停滞不前;还有一些同志存在交卷、过关的心理,坐等鸣金收兵。
二、坚持时间服从质量,全面抓好政法队伍教育整顿"回头看"工作
一要提升政治站位,深刻认识开展队伍教育整顿"回头看"的重要意义。有针对性集中开展"回头看",是巩固深化教育整顿成果,推动政法工作高质量发展的重要举措,对纯洁政法队伍、夯实工作基础,推进全面从严治党向纵深发展,不断厚植党的执政根基,增强"四个意识",坚定"四个自信",做到"两个维护",具有重要意义。全市各级政法机关要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党中央决策部署,认真落实中央督导组反馈意见,聚焦尚未清理的顽瘴痼疾,对筑牢政治忠诚、清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神四项任务和学习教育、查纠整改、总结提升三个环节完成情况全面开展"回头看"。要坚持时间服从质量,进一步提升政治站位,坚决扛起政治责任,保持思想不松、力度不减、标准不降,以顽瘴痼疾整治清仓见底、督导反馈问题全面整改、政治生态进一步优化等作为检验标准,不达目标不收兵,确保队伍教育整顿取得实实在在的效果。
二要聚焦重点任务,确保高标准高质量完成"回头看"工作目标。具体讲,重点要抓好四项任务:一是扎实开展学习教育"回头看"。继续深化政治教育,把党史学习教育作为重点,把学习习近平总书记在庆祝中国共产党成立xxx周年大会上的讲话精神作为当前首要的政治任务,牢牢把握"九个必须",感悟思想伟力,强化政治担当,提升履职能力;要通过深化警示教育,以案明纪、以案释法、以案促改,让全员知敬畏、存戒惧、守底线。二是扎实开展顽瘴痼疾整治"回头看"。要坚持标本兼治,敢于动真碰硬、触及要害,着力解决队伍的突出问题和深层次问题。要对个人自查、数据排查、重点项目交叉评查开展情况进行全面倒查,认真查找盲区和死角,及时弥补漏洞,完善工作措施,把整治工作引向深入。要进一步压实各级党委的直接责任,将重点项目交叉评查确定的、纪委监委和检察机关办案中发现的以及自评发现的瑕疵问题,逐一进行纠错和追责,务求件件依法依规纠正到位,责任查究到位。要对顽瘴痼疾多发高发的原因进行深入分析研判,切实找准病因,对症下药,建立健全长效制度机制。四是扎实开展制度机制建设"回头看"。要梳理总结全市政法队伍教育整顿期间学习教育、查纠整改等方面的创新经验和有效做法,用制度形式加以固化,形成常态。要围绕教育整顿过程中暴露出来的突出问题,找准政法队伍教育管理监督的短板漏洞,进一步健全正风肃纪长效机制、队伍素质能力提升机制、干部交流轮岗机制,促进教育整顿成果长效化。
三要聚焦短板弱项,推动中央督导反馈意见整改落实。要在解决难点堵点上实现新突破。对"三个规定"等问题敢于打破利益藩篱,严格执法司法。要主动筛选一些后进单位,重点跟踪整改,推动顽疾整治均衡发展。要注重梳理汇总教育整顿制度成果,找准制约监督的短板漏洞,促进教育整顿成果长效常治。要在回应群众关切上实现新突破,对省教整办移交的项目,全力攻坚化解,x月底前"清仓见底"。要继续深入开展"我为群众办实事"实践活动,切实解决人民群众"急难愁盼"问题。要围绕主责主业,从办好关系群众的小事情、整改群众反映的小问题等具体事项着手,让人民群众切身感受到教育整顿的成效。
三、强化组织领导,确保教育整顿取得人民满意的新成效
一要压实工作责任。按照中央的要求,全国第一批政法队伍教育整顿"回头看"仍由地方各级党委承担主体责任,地方各级党委政法委和政法各单位党委承担直接责任。市委还将对各县区、各级政法单位的队伍教育整顿工作进行绩效考核,考核结果作为领导班子和领导干部综合考核评价内容。这里,我要特别提醒我们各单位的"一把手","回头看"绝不能放松,更不能当"甩手掌柜",要继续承担起主要责任,拿出先前的觉悟和态度,亲自研究部署、亲自检查督促、亲自协调推动,对尚未完成的任务要逐项落实,立行立改、全面整改。对经过"回头看"仍发生重大违纪违法问题的单位,要严肃倒查问责。
二要做好正面宣传。各单位要注重总结教育整顿"回头看"的成果成效,积极探索新思路新举措,打造新特色新亮点。要坚持典型引领,选树一批履职尽责、爱岗敬业、敢于担当的先进典型,营造出学习典型、赶超典型的良好氛围。要坚持正面宣传为主,充分运用各类媒体,及时展现教育整顿"回头看"取得的进展成效,营造浓厚氛围。
三要抓好统筹结合。按照中央、省、市教育整顿工作总体安排,"回头看"工作将与第二批教育整顿同频共振。从我们全年的目标任务看,下半年的工作任务仍然艰巨繁重。越是工作任务艰巨,越要保持清醒头脑,越要注重工作统筹。希望大家继续坚持"两手抓,两促进",把教育整顿"回头看"与市委巡察整改等工作结合起来,统筹兼顾,一体推进,确保各项工作任务并驾齐驱,齐头并进。
在全市政法队伍教育整顿领导小组第三次(扩大)会议暨查纠整改环节重点工作推进会议上的讲话
同志们:
刚才,xx同志通报了中央第三督导组下沉督导反馈的问题,传达了省委、xx市委有关会议精神,安排了做好当前查纠整改环节的具体任务和时限要求。政法各部门汇报了各自前期任务开展情况以及做好查纠整改环节的具体举措。从汇报情况看,政法各部门在前期工作中能够按照要求不折不扣完成各项任务,取得了一定的成效,但存在的问题也比较多。下面,我结合上级有关精神,讲三点意见。
一、提高认识,正视自身不足,切实压紧责任链条
一要正确看待问题。从学习教育上看,均不同程度存在赶时间、赶进度的问题,还存在"蜻蜓点水"的现象,学习教育质量并不是很高;从成效转化上看,办法不多、力度不大,没有完全从政法部门职能角度出发,解决难点痛点问题依然没有更为稳妥的实招硬招;从思想发动上看,个别干警顾虑没有消除,依然保持观望态度,"从众"心理严重,主动向组织说明问题的干警仅占%。这些既有我们思想认识层面的问题,也有具体工作中的问题。有问题不可怕,就怕后知后觉、甚至视而不见。各单位要迅速行动,压实责任,针对当前存在的各类问题,逐项制定整改措施,逐项销账落实到位。
二要正确认清形势。有的干警认为,中央督导组已经来过原平,短时间内肯定不会再来,又可以松口气、歇一歇了;有的干警认为,督导组督导检查都是领导的事,和自己没有多大关系;更有甚者认为,督导组抓的是大问题,自己存在的一些小问题肯定不会被发现。对存在这些思想的干警们,在这里我要着重说一下,中央督导组已于x月xx日,再次下沉各县市,这次下沉时间更长、范围更广、力度更大。全部都是带着问题、带着线索下来的,而且不设查处比例,发现一个处置一个。所以,大家要认识到严峻性和紧迫性。
三要正确认识政策。我们党一贯的方针政策是惩前毖后、治病救人,这是党的建设的历史经验。十二大党章再次重申了这一方针,并一直沿用至今,成为从严管党治党、执行党的纪律的重要原则。刚才我们听了海峰同志关于"自查从宽、被查从严"政策的解读,其目的意义也在于此,就是要促使政法干警主动向组织说明问题,自觉解决"老问题"。但是这个"宽"不是没有界限的,省委、xx市委明确提出,x月xx前,主动向组织交待自身问题的可以运用"自查从宽"的政策,也就是说,同样一个问题,最终的处理结果可能会因为自身的态度,而变得大不一样。
二、精准施策,紧扣关键点,切实做好"纪法"功课
一要对当前环节进行"回头看"。从中央督导组反馈的问题看,距离督导要求还有很大的差距。从我们自身看,各部门均已完成了动员部署、谈心谈话等任务,个别单位进度较快,已完成了民主生活会、组织生活会和填写干警自查表。但成效不够明显,干警基本没有找出问题。有的虽然提出问题,但也是工作中存在的问题,没有真正把自己摆进去,问题还停留在表面。政法各部门要充分利用本周时间,对当前开展的环节进行"回头看",精准把握政策,做足思想工作,对查纠整改环节进行再动员,谈心谈话内容不实的要重谈,民主生活会质量不高的要重开,把"个人自评"与"集体众评"手段运用好,引导和倒逼干警认真填写自查表。
二要迅速开展案件"七查"工作。首先要高度重视线索收集这个基础性环节。从线索数量上看,我市与兄弟县区相比还有一定的差距。从核查进展看,还较为缓慢。各单位要进一步营造氛围,提升群众参与率,加大线索收集力度,加快线索核查进度。要进一步把涉黑涉恶案件(线索)倒查、重点案件评查、涉法涉诉信访清查、法律监督专项检查、智能化排查、队伍建设巡查一体推进。政法各部门要对本单位案件进行自查,市纪委监委、市委组织部、市委政法委要充分发挥职能作用,全面落实好"七查"工作,确保x月xx日前全部完成。
三要全力开展专项整治工作。要把整治重点放在"六大顽瘴痼疾"规定动作上,要全链条发力、全系统整治,刀刃向内,刮骨疗毒。在此基础上,对本系统、本部门存在的顽瘴痼疾进行大排查、大清理、大起底,找准病灶、分类施策、对症下药,聚焦关键的人、物、事、权,聚焦人民群众反映强烈的热点、制约严格公正执法司法的堵点、影响政法队伍建设的难点问题,补短板、强弱项、堵漏洞。要严把政策界限,具体问题具体分析,确保实现政治效果、纪法效果、社会效果相统一。
三、坚守底线,用足工具箱,切实拉高标杆争先
一要在组织查处上出狠招。这次政法队伍教育整顿,中央督导组重点督办"四类案件",一类是涉及教育整顿单位领导班子的案件,一类是造成重大冤假错案的案件,一类是反映链条式、团伙式腐败案件,一类是群众反映强烈、引发重大舆情或者影响恶劣的案件。市纪委监委、市委政法委以及政法各部门,要紧紧抓住组织查处这一关键环节,敢于动真碰硬、触及要害,做到纪检监委"核查"、政法委"协查"。要始终坚持无禁区、全覆盖、零容忍,深化运用监督执纪"四种形态",严肃查处问题反映集中、群众反映强烈、政治问题和经济问题交织的司法腐败案件,用组织查处的威力,坚决清除害群之马,维护队伍肌体健康。
二要在创新举措上出新招。在学习教育上,市委宣传部、市委政法委要牵头组建一支理论素养高、专业能力强的宣讲团,以开展政治轮训为牵引,深入政法各部门,有计划、有步骤地开展专题学习教育。在自查自纠上,用好"个人自评"与"集体众评"手段,还可给干警家属写一份信,通过自身剖析、同事点评、家人督促,使干警转变思想认识,主动向组织交待问题。在宣传发动上,市委宣传部要积极发挥职能作用,既要抓好正面宣传,用好微信公众号、抖音等平台,同时,又要防止负面舆情。
三要在便民利民上出实招。有的单位在便民利民上没有立足自身职能,便民措施没有实质成效。老百姓到政法部门办事找不到门、进不了门、见不到人、办不了事的现象依然存在,就连盖个章也要跑好几次。换位思考一下,如果我们是老百姓,碰到这样的服务,能满意吗,能说政法部门好?因此我们要设身处地替老百姓想一想,就从为百姓办实事这一条上,真正推出一批实用措施。比如,窗口单位的一次性告知、一次性办理和上门办理等措施;案件从立案到执行的程序简化措施;案件进展周周告知报案人(当事人)措施;道路交通轻微违规"只纠违不处罚"等一系列措施,实实在在为群众办实事、办好事。
同志们,政法队伍教育整顿已进入深水区、攻坚期,查纠整改环节做得好不好直接关系到整个教育整顿的成败。我们必须严格履责尽责,以整改中央督导组反馈的问题为突破口,既要不折不扣完成"规定动作",又要与时俱进创新工作举措,以全市政法队伍教育整顿的优异成绩,向党和人民交出一份满意的答卷。
在政法队伍教育整顿总结提升环节动员部署会上的讲话
同志们:
今天,我们召开政法队伍教育整顿总结提升环节动员部署会议,主要是传达贯彻中央、省、市、县关于政法队伍教育整顿会议精神,听取相关部门工作情况汇报,并就进一步做好总结提升环节工作进行再安排再部署。下面,我讲几点意见。
一、进一步增强政治觉悟,提高政治站位
查纠整改环节以来,我县政法队伍教育整顿紧扣清除害群之马、整治顽瘴痼疾"两大任务",突出政治引领、锚定目标方向,坚持实事求是、上下联动,高标准狠抓问题整改有节有序,高精度聚焦顽疾整治有为有效,高效能推进建章立制有法有据,查纠整改环节取得较好效果。面对已取得的工作成绩,各级各单位要站在讲政治的高度,对照全国教育整顿办和中央第x督导组部署要求,持续紧盯线索核查、顽瘴痼疾整治两个短板,以自我革命、刀刃向内的勇气检视整改问题,深入剖析问题产生的根源,靶向施策,针对性制定整改方案和工作措施,着力破解思想不到位、自查自纠不主动、线索核查不彻底等瓶颈问题,扎实抓好线索清零、提升办案质效、坚持深挖彻查等重点工作,真正把问题整改的过程转化为推进工作落实的过程,推动教育整顿扎实开展、取得更大成效。
二、树牢政策导向,坚决推动总结提升走深走实
截止目前,我县共有xx名政法干警主动向组织说明问题,xx人主动投案,政策效应得到了体现。但也要清醒地看到,部分干部还存在观望、侥幸、过关等心理,还需要我们本着"惩前毖后、治病救人"的原则,对那些有问题、不主动交代问题的同志,针对性地开展政策宣讲、谈心谈话,最大限度地教育和挽救。
要强化正面引导效应。进一步加强"自查从宽、被查从严"政策宣传,教育广大干警深刻领会政策制定的初衷,精准把握"自查"的适用性、时间性、彻底性,提高自查自纠的内生动力,变触动为行动,变被动为主动,放下思想包袱,自觉开展自查自纠。要强化反面震慑效应。对移交线索、举报反映线索等问题线索进行分类建档,加强专班工作力量,在筛查核查的基础上,甄别一批问题比较严重、反应比较集中的重点问题线索,组织优势兵力打好攻坚战,从严从重处理,形成强大震慑。要做实做细整改提升。要坚持问题导向,把解决问题作为实践落点,分类指导、精准施策,推动政法队伍建设健康发展;要做实做细建章立制。坚持"当下治"与"长久立"相统一,通过务实高效的建章立制推进政法队伍建设规范化、法治化;要做实做细评估验收。要精心做好迎接上级评估验收筹备工作,做到"收好粮""归好仓"。
三、压紧压实责任,坚决提升质量底色成色
总结提升环节时间紧、内容多、任务重,要坚持目标导向、注重民意导向、把牢舆论导向,压实责任、形成合力,强化督促指导、力戒形式主义,推动各项工作部署不折不扣得到贯彻落实,切实把政法队伍教育整顿工作不断引向深入。
要拧紧责任链条。领导小组各负责人要牢牢扛起主体责任,县整顿办要充分发挥表率示范作用,推动总结提升工作往实里做、往深里抓。要加强统筹协调。要处理好全面和重点的关系,既要把握全面,又要抓住重点,推动工作全面深化。要加强正面舆论引导,进一步激发政法队伍在保平安、护稳定、促发展中的内生动力。要全面贯彻"稳定压倒一切"的要求,盯住关键人、抓住关键事、管住关键物、守住关键时,坚决守一方热土、保一方平安,坚决防范和化解各个重点领域的社会风险,切实提升治理能力和治理水平。要全面推进法治建设,提升执法司法公信力,让人民群众从每一件案件的办理、每一件事情的处理中感受到公平正义就在身边。要抓好对标落实。要对照"七查"工作要求和"五看"评估标准,列出问题清单,倒排工期,加快线索核查和案件查处的效率,保质保量完成任务;要强化标本兼治,建章立制堵塞漏洞。要找准政法队伍教育管理监督的短板漏洞,再研究出台管理有效的办法机制,真正做到用制度管人管事,用制度规范工作。要通过召开座谈会,第三方评估等方式开展民意测评,做到教育整顿效果让群众评判。要聚焦便民利民,持续推进为民办实事。聚焦主责主业,持续推出一批便民利民举措,向社会公布实施一批"我为群众办实事"实践活动重点项目,以教育整顿的成果回应群众期盼和社会关切。要提早着手谋划,全面开展评估总结,要及时召开总结大会,及时总结教育整顿的成果、问题与不足,以及建议,表彰先进典型,部署推进整改落实、常效长治工作。同时,统筹兼顾,全力做好当前庆祝建党xxx年安保维稳工作,两手抓、两不误、两促进。
同志们,"转段"并不意味着查纠问题的结束,全体政法人要坚决克服过关心态、松劲思想、厌倦情绪,做到持续发力、慎终如始,要以过硬的政治担当、鲜明的政策导向、非凡的攻坚勇气、强烈的责任意识,以问题查纠倒逼整改提升,确保教育整顿走深走实,努力建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的政法铁军,为"十四五"开好局、起好步提供坚强有力的法治保障,以优异成绩迎接建党xxx周年!
在教育整顿总结提升环节动员部署会上的讲话
同志们:
今天我们开会的主要任务就是承上启下,做好第二环节小暨及第三环节部署。刚才县委常委政法委书记某同志刚才宣读了省市委领导,关于做好总结提升环节的重要会议精神及工作部署要求。为回顾我县第二环节相关工作,对第三环节总结提升工作进行动员部署,在这里,我提几点意见。
一、周密部署,按期完成前二环节目标任务。政法队伍教育整顿三个环节是环环相扣的、相辅相成。学习教育环节是前提,查纠整改环节是关键,总结提升环节是保障。第一个环节严抓各项学习,成立抽查组,不定期抽查检验学习成果,把党史学习融入其中,做到两者有机结合,确保学习环节不走过场,为后续阶段的开展打下坚实基础。第二个环节是教育整顿的关键环节。进入第二个阶段以来,我县深入贯彻关于上级相关文件精神,严格落实中央、省市工作部署要求。坚持问题导向与目标导向相统一,压茬推进各项工作任务。经市领导小组批准,我县第一二环节圆满完成,现进入第三环节。总体来看,我县教育整改环节呈现以下特点:
一是组织领导部署到位。坚持书记亲自抓,落实好相关责任。多次召开市委常委会议,专题研究部署教育整改工作,听取汇报,督导进程,发现问题,逐步解决。成立政法教育整顿工作领导小组由书记任组长,政法委书记任副组长,各相关单位主要负责人为组员,统筹推进工作。为工作落实到位提供组织保障。同时,细化相关工作环节做到责任具体到人,具短完成时间到日,多部门分工合作,形成强大合力。
二是学习教育发动到位。严格按照上级要求,在全市政法系统开展学习,做到学习不落一个人。同时,为提升学习效果,发挥领导领头雁的作用,由公检法单位主要负责人亲自抓学习部署,为解决工学矛盾,采取延时学习的方式。在县级层面,由政法委书记亲自抓学习,定期给政法系统中层领导讲党课。
三是宽严相济查纠到位。在全市系统开展自查自纠活动,要求每个政法队伍干部自己上交自查报告,深入查找自身问题,对于违法行为按照相关规定从轻处理。组织查出问题从重从快处理。真正把宽严相济落实好。
四是对账销号整改到位。在教育整改阶段,要求各单位形成单位和个人问题台账,标明整改部门和整改时间。由政法教育整顿督导小组查看整改工作进展情况,短期内可以立查立改的问题,完成一项销号一项。需要长期整改的问题,逐步推进,确保按照时间节点完成整改任务。
五是顽瘴痼疾整治到位。面对顽瘴痼疾拿出雷霆铁腕,绝不手软。不管涉及到谁,一律严查到底。针对前段时间,群众举报过去的几年有个别交警在高速公路上对过往司机吃拿卡要,社会影响极其恶劣。接到线索后,立即开展调查工作,查实情况属实,按照工作程序对相关人员进行处理。把教育整改环节落实好,做到割肉疗伤,营造风清气正的司法环境。
六是注重成果转化融合到位。经过学习环节和查纠整改环节,全县政法系统工作人员精神面貌焕然一新,呈现良好局面。为巩固好现有成果,结合党史教育学习中的我为群众办实事活动。督促各单位要为群众解决烦心事、糟心事。各单位如火如荼地开展工作。如司法局开展法律宣传进社区活动,邀请法律专家针对百姓关心的物权法相关内容进行现场解答,收到群众的拍手称赞。
二、快速行动,扎实推进总结提升环节落实到位。今天的会议,标志着我县政法队伍教育整顿进入总结提升环节,这一环节特别重要,我们必须要做好,让其圆满收宫。为此,我们必须坚持问题导向、目标导向、结果导向,紧紧围绕持续整改、建章立制、总结评估三大重点任务,不断推进源头治理、长期治理,提升教育整顿成效。
一要认真抓好问题整改。坚持问题导向,认真好顽瘴痼疾等长期需要整改的问题台账,各相关单位要认真按照此标准进行问题梳理,特别是群众反映强烈的突出问题。要做好问题台账建立常态化的准备,旧的问题销号后,发现新的问题及时列入台账当中,做好后续整改销号工作。
二要认真做好建章立制。通过此次教育整顿工作,认真研究梳理工作中那些规则和制度,不满足群众日常需要,要坚持立即治与长期立相统一的工作方针。找准政法教育管理监督的短板漏洞,有针对性的健全长效机制。如健全政风肃纪机制。
三要认真做好总结评估。要紧紧围绕六评要求,集中做好评估工作。评估验收合格后,县教育整顿领导小组要召开总结大会、总结成绩,表彰英模,部署推进整改落实、常治长效工作。
四要抓好中央督导组下沉督导准备工作。县政法委要做好综合协调工作,负责会议召开、收集材料、问题反馈、日常接待等相关工作。各政法单位要做好材料收集、整理装档成册等工作,做好迎接督导的准备工作。
五要认真抓好贯彻始终。一是把学习教育贯穿始终,教育整顿工作是阶段性的,但是围绕此项工作开展以来学习教育却是长期性的,我县要实行常态化教育学习,形成长效机制。二是把整改落实贯穿始终,整改自纠环节是关键环节,要长期开展,做到即查即改。三是要门整顿贯穿始终,此次教育整顿并不是终点而是起点,要永远在路上。四是要为民办实事贯穿始终,我们教育整顿的目的就是要改进工作作风,更好地为百姓服务,提高百姓幸福感、获得感、使命感。
三、压实责任,确保教育整顿活动圆满收宫。一要提高政治站位,正确认识教育整顿活动的重要性,要站在完成一项政治任务的高度。二是要拧紧责任链条,坚持书记抓,抓书记,压实各项责任。三是要统筹兼顾,既要把教育整顿活圆满收宫,也要落实招商引资、疫情防控、经济发展、安全生产等几项重点任务,以优异成绩以建党xxx周年献礼。
在全县政法队伍教育整顿第二环节小结暨第三环节部署会议上的讲话
同志们:
在全市政法队伍教育整顿第二环节小结暨第三环节部署会议结束之后,我们紧接着召开全县政法队伍教育整顿第二环节小结暨第三环节部署会议,主要任务是,深入学习贯彻习近平总书记关于加强政法队伍建设的重要指示精神,传达贯彻全省、全市政法队伍教育整顿第二环节小结暨第三环节部署会议精神,回顾总结我县政法队伍教育整顿第二环节工作,对第三环节总结提升工作进行安排部署。这里,我讲几点意见。
一、挂图作战,按期完成第二环节目标任务
查纠整改环节是教育整顿的中心环节、关键环节。政法队伍教育整顿转入第二环节以来,我县认真贯彻习近平总书记关于加强政法队伍建设的重要指示和重要训词精神,全面落实中央部署和省委、市委要求,坚持问题导向与目标导向相统一、自查从宽与被查从严相统一,聚焦规定动作,实行挂图作战,压茬推进自查自纠、组织查处、专项整治等重点任务,经过市领导小组核准、省第十指导组验收合格,第二环节工作达到预期效果,同意按期转入第三环节。总的来看,我县教育整顿查纠整改环节工作呈现六个方面特点:
一是强化组织领导部署到位。坚持书记抓、抓书记,压紧压实"三个责任",先后召开县委常委会、领导小组会等会议xx次,及时制定查纠整改环节《实施方案》,梳理下发xx项具体任务清单,将工作细化到部门、责任落实到人头、完成具体到时限。实行领导小组组长、副组长和县委政法委员分别包抓政法部门、联系镇办的"双包双联"工作机制,倒逼工作落实、责任落实。县纪委监委、组织、宣传、市场监管、税务等单位分口把关、协同推进,形成了强大合力。
二是贯通学习教育发动到位。坚持把学习教育贯穿始终,突出把党纪党规和"自查从宽、被查从严"政策作为重点内容,通过谈心谈话、政法夜校、每日晨会、每周例会、专刊专栏、宣传彩页、提醒卡片、微信推送等多种方式,开展政法系统警示教育x场次、政策宣讲xx场次,组织"四长"宣讲"三个规定"活动x场次,引导干警签订公开承诺书xxx份,切实将从宽从严政策传达到政法单位每一个科所队庭、每一名政法干警,做到人人皆知、入脑入心,真正以"自查"引导、"被查"倒逼形成查纠问题的强大攻势。
三是坚持宽严相济查纠到位。在自查自纠方面,全县分层分级开展两轮谈心谈话xxx人次,xx人主动向组织说明问题xx个,填报《政法干警自查事项报告表》xxx份,xxx人主动填报说明问题xxx个。在组织查处方面,收到举报线索xx条,已全部办结;倒查涉恶案件(线索)xx件;评查案件xxxx件,发现瑕疵案件xxx件;清查涉法涉诉信访案件xx件,已全部化解;审查案件xxxxx件,发现问题案件xxx件,自行纠正xx件、导入法律监督程序xxx件;智能化数据排查各类案件xxxxx件,发现各类疑似问题xxx个;政法队伍建设巡查发现各类问题xx个,已全部整改到位;针对存在问题的xxx名政法干警(干部),运用第一种形态处理xxx人、第二种形态处理x人,还有x人正在核查中,使多数干警受到了教育,少数干警受到惩处,纯洁了政法队伍,维护了肌体健康。
四是实行对账销号整改到位。针对中央督导组x次下沉督导反馈的xx个问题和省第十一指导组x次督导检查反馈的xx个问题,逐一制定方案、细化措施、夯实责任、明确时限,实行对标整改、销号管理、台账推进、跟踪问效,做到反馈问题立行立改、即知即改、真改实改,实现所有问题全部销号清零。
五是聚焦顽瘴痼疾整治到位。认真组织专项行动、强力整治积弊沉疴、坚决清除害群之马,着力解决群众反映强烈的突出问题,排查顽瘴痼疾问题x类xx人xx个,已整治xx个、处理干警(干部)xx人。其中,"违反防止干预司法三个规定"问题x个,"干警违规经商办企业和配偶、子女及其配偶违规从事经营活动"问题x个,"违规参股借贷"问题x个,"有案不立、压案不办、有罪不究"问题xx个,"违规违法办理暂予监外执行"问题x个,切实提升了执法司法公信力。
六是注重成果转化融合到位。坚持把政法队伍教育整顿与党史学习教育、"牢记嘱托·不忘初心"党建主题活动、"xxxx"作风建设主题活动有机结合、贯通落实,尤其是扎实开展"为群众办实事"实践活动,政法系统推出便民措施xxx项、建立常态化扫黑除恶斗争机制xx个,为群众办实事xxx件、化解矛盾纠纷xxx个,受到了群众好评;通过开展"优化营商环境我先行"活动,侦办营商环境案件x件,调处营商纠纷xx起,有效保障了重点项目建设。持续创新社会治理,深化平安法治镇安建设,《构筑农村社会治理长效机制的创新探索》被评为xxxx年全国社会治理优秀案列,xxx县被评为全国信访工作"三无县"。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒看到存在的差距和不足:一是思想认识不够高。有的政法单位认为教育整顿就是搞搞学习或者查办案件,对重点任务把握不精准、理解不透彻。有的在组织干警填报《政法干警自查事项报告表》中,还存在不准确、不规范的情况。二是工作进展不平衡。个别单位对中央和省市督导反馈问题整改举一反三整治不到位,存在治标不治本现象;有的单位推出的便民利民措施与群众期待还有差距,在"放管服"改革和服务质效上还有提升空间。三是督查指导不严实。个别政法部门对基层政法单位指导不够精准,对少数干警存在的政治学习不深、担当作为不够、规矩意识不强等问题没有做到较真碰硬、不留死角。四是融合互促不紧密。有的政法单位将教育整顿和党史学习教育融合不够,与业务工作结合不紧,存在形而上学抓教育整顿的现象。这些问题虽然发生在个别政法单位和少数政法干警身上,但务必引起大家的高度重视,在下一阶段工作中认真加以解决。
二、快速行动,着力推进第三环节工作落地落实
今天的会议,标志我县政法队伍教育整顿转入总结提升环节。这个环节既是巩固查纠整改成效、展现教育整顿成果的重要环节,也是整个教育整顿的收官之战。我们一定要坚持目标导向、问题导向、结果导向,紧紧围绕持续整改、建章立制、总结评估三大重点任务,不断推进源头治理、长效治理,全面提升教育整顿成效。
一要认真抓好问题整改。县委政法委和政法各单位要坚持问题导向,及时总结本单位查纠整改环节工作成效,全面梳理自查自纠、组织查处、专项整治工作底数,结合群众反映的焦点难点问题、案件评查暴露的死角盲区问题、顽瘴痼疾整治遇到的堵点痛点问题,分门别类建立问题台账,逐项明确整改目标、制定整改措施、夯实整改责任、严格整改时限,实行"清单式推进、销号式管理",能及时整改的限期整改到位,需要较长时间整改的,要明确阶段性目标要求,加强跟踪问效、一抓到底,直至销号清零。凡是对群众做出的公开承诺,必须不折不扣落实到位。xx月xx日前,五个县级政法单位要分别梳理出本系统问题,建立台账清单,制定整改方案报县教整办。
二要认真抓好建章立制。要坚持"当下治"与"长久立"相统一,围绕教育整顿过程中暴露出的执法司法突出问题,找准政法队伍教育管理监督的短板漏洞,切实用制度把教育整顿中形成的好经验好做法固化下来。要深入贯彻落实《中国共产党政法工作条例》、省委《实施细则》和市委《具体措施》,建立健全党管政法工作机制、正风肃纪长效机制、执法司法制约监督机制、干警素质能力提升机制、政法干警交流轮岗机制等,促进教育整顿成果长效化。这里特别要强调明确的是:xx月xx日前,由县委政法委牵头负责健全完善党管政法工作机制,健全落实政治轮训、政治督察制度,推动完善党委政法委"协管"、"协查"等制度。纪委监委牵头负责健全正风肃纪长效机制,紧紧围绕政法队伍内部问题多发、高发、频发的重点领域、重要岗位,不断完善政法队伍教育管理、预警预防、监督惩处等正风肃纪各项制度措施,着力防范和管控廉政风险,防止小问题演化成大问题。县委政法委和县级政法各单位牵头负责健全执法司法制约机制和政法干警素质能力提升机制,推动政法领域全面深化改革,优化协同高效的政法机构职能体系,健全侦查权、检察权、审判权、执行权相互配合、相互制约的体制机制,完善对执法司法活动全流程监督机制,着力形成抓源治本长效机制;健全政法干警素质能力培养机制,强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,完善"教、学、练、战"一体化培训机制。县委组织部牵头负责健全政法干部交流轮岗机制,针对教育整顿暴露出的突出问题,完善、落实执法司法关键岗位、人财物重点岗位干警定期轮岗制度。同时,要强化干部监督管理,对教育整顿中发现不适合从事政法工作的人员,及时调出政法机关。
三要认真抓好总结评估。要紧紧围绕"六评"要求(一评地方领导小组主体责任、政法各单位直接责任是否全面落实;二评教育整顿全流程、全环节的目标任务是否全面完成;三评政法队伍政治生态是否进一步优化;四评加强队伍教育管理监督的制度机制是否进一步完善;五评是否向上级机关提出进一步健全完善执法司法制约监督机制等方面的意见建议;六评人民群众对教育整顿是否满意、政法机关执法司法公信力是否提升),采取政法各单位自评、县教育整顿领导小组复评、省指导组验收、市教育整顿领导小组核准的方式,评估教育整顿实际成效。评估验收合格后,县教育整顿领导小组召开教育整顿总结大会,总结成绩,表彰英模,部署推进整改落实、常治长效工作。县教整办和政法各单位要对照"六评"标准,于xx月xx日前形成自评报告,xx月xx日前五个复评小组组织复评并形成复评报告;县委政法委负责于xx月xx日前筹备好表彰宣传政法英模相关工作和第二次新闻发布会;县教整办负责于xx月xx前完成教育整顿总结大会筹备工作。
四要认真抓好中央督导组下沉督导准备工作。政法各单位要按照县教育整顿办印发的《关于落实全国政法队伍教育整顿中央第三督导组抄告单的通知》和责任清单,切实抓好第三环节"x方面重点xx项"任务和省委常委、政法委书记书记庄长兴同志在x月xx日会议上强调的督导着力抓好七项重点工作(重大典型案件线索挂牌攻坚、顽瘴痼疾整治、教育整顿均衡发展、为群众办实事、建章立制、教育整顿"回头看"、统筹结合)、督导查纠整改评估(检查是否达到五看"标准";抽查自评、复评、指导组报告;对评估不实的责成重评;持续整改)、督导建章立制(查看建立的规章制度;指导组总结好的经验;干警交流轮岗落实情况;政法各单位分析问题、建立机制)、督导评估验收等内容,进一步夯实责任、加快进度,确保不出任何问题。
五要认真抓好五个贯穿始终工作。一是坚持把学习教育贯穿始终,紧密结合党史学习教育,认真学习"四史",深入学习领会习近平法治思想、习近平总书记关于加强政法队伍建设的重要指示和训词精神,不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是坚持把整改落实贯穿始终,针对全面梳理自查自纠、组织查处、专项整治工作存在的问题,尤其是中央督导组下沉督导反馈的问题,坚持立行立改、即知即改、真改实改,并举一反三建立长效制度,做到常治长效。三是坚持把开门整顿贯穿始终,xx月xx日前,政法各单位要召开由"两代表一委员"、群众代表、服务对象代表参加的第三次座谈会,发放政法队伍教育整顿评价表,全面了解群众对教育整顿工作的总体评价,并反馈县教整办。四是坚持把为民办实事贯穿始终,各单位要把推出的便民利民措施真正落到实处,让人民群众深切感受到教育整顿带来的新变化、新气象。五是坚持把统筹兼顾贯穿始终,坚持把政法队伍教育整顿与党史学习教育、"牢记嘱托·不忘初心"党建主题活动、"xxxx"作风建设主题活动,与政法各单位重点工作、常态化推进扫黑除恶、做好庆祝建党xxx周年等重大活动维稳安保工作结合起来,切实做到两手抓、两不误、两促进。
三、压实责任,确保教育整顿顺利圆满收官
总结提升环节时间虽短,但任务更重、要求更严、标准更高,直接关系到整个教育整顿能否按期交账收官。所以说,我们一定要强化组织领导、密切协作配合、压实工作责任、形成整体合力,倒计时奋战xx天,一鼓作气、一抓到底,确保高标准高质量完成教育整顿任务。
一要提高政治站位。政法队伍教育整顿既是党中央部署的一项重要政治任务,也是一场政法队伍自我革命的硬仗。政法机关要教育引导广大政法干警不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,切实增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护",确保教育整顿取得实效,努力打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的政法铁军。
二要拧紧责任链条。坚持"书记抓、抓书记",压紧压实各级党组(党委)主体责任、政法机关直接责任、相关部门协同责任"三个责任",严格落实"四个直接、五个亲自"要求,特别是政法各部门"一把手"要切实履行第一责任人责任,继续保持第二环节挂图作战的好做法,紧盯三环节三方面重点xx项具体任务,细化工作方案,列出任务清单、责任清单、时间清单,亲自拿在手中一项一项推进、一项一项落实。县教整办要加强统筹协调、督促指导,政法系统要创新方法、完善机制、狠抓落实,成员单位要各负其责、密切配合,切实形成齐抓共管的合力。
三要坚持统筹兼顾。各级党委和政法各部门要坚持两手抓两促进,切实把教育整顿焕发的能量汇聚成为维护稳定、推动发展、服务群众的强大动力,深入开展"千名干部进百村入万户"平安法治宣讲暨矛盾纠纷大走访大排查大化解专项行动,用好平安稳定信息研判"x+N"工作机制,常态化推进扫黑除恶斗争,持续深化平安xx、法治xx建设,切实为大抓发展、大抓项目、大抓招商,为推动主要经济指标顺利实现"双过半",为"十四五"开好局、起好步、走在前营造安全稳定社会环境,以优异成绩庆祝建党xxx周年!
我就讲这些,谢谢大家。
在全市政法队伍教育整顿暨线索办理、顽瘴痼疾专项整治专题会上的讲话
同志们:
昨天晚上,xx书记专门就全省政法队伍教育整顿工作进行安排部署,要求各市尽快传达学习、贯彻落实,特别是要针对前一阶段政法队伍整顿中发现暴露出的问题,要认真抓好整改。对此,我与市委班子连夜进行了学习研究,大家一致认为必须要立即召开我市的专题会议,对学习整顿、顽疾整治进行一次再动员再部署。xx同志组织政法委的同志,对本次会议的各项议题进行了梳理,刚才,xx同志就我市政法队伍教育整顿、顽瘴痼疾专项整治工作进行了安排,我完全同意。下面,我主要就做好贯彻落实省委会议精神、抓好政法队伍教育整顿,强调x个方面。
一、思想重视、行动靠前,把习近平总书记重要指示和训词入心入脑、贯彻始终
最近一个时期,市委始终把学习习近平总书记训词精神,作为抓好全市政法队伍教育整顿至关重要的一环,要求全市政法部门,特别广大人民警察,要变关心为决心、变关怀为动力,坚决履行好党和人民赋予的神圣使命。在此,我再提x点要求。
一是学训词,就是要坚定对党忠诚的决心。作为一名政法干部,首当其冲的就是要坚持党的绝对领导,从具体言行到执法行动,我们都要把对党忠诚贯彻始终。同志们,"四个意识""四个自信""两个维护"绝不是我们日常喊的口号,一定是我们政法干部铭记于心的行动指南,只有这样,我们才能真正做到以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志,坚决听从党中央命令、服从党中央指挥,确保绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。
二是学训词,就是要坚持服务人民的恒心。我在之前的各种场合都讲过,这次政法队伍教育整顿,问题整改只是一种工作方式,其本质就是要让我们每位同志都接受一次党的再教育,把宗旨意识挺在最前面。说到底,就是要坚持以人民为中心,把群众路线扎扎实实落实到我们每个同志的心中,做到心中有党、心中有民,在共建共治共享中推进平安中国建设。
三是学训词,就是要时刻警醒始终公正执法。在现实工作中,我们每一位民警同志,都是公正执法的一面镜子,都是维护社会公平正义的一面旗帜,我们每一个手势,每一个动作,都代表着公权力,在老百姓眼里,你们的行为就是公平正义的示范。同志们,我们肩上的责任特别重大,政法队伍的威信和尊严、依法治国的要求和实现,就在我们的一言一行中。所以,我们必须要严格监督管理,规范权力运行,把公正文明执法落到实处,才能真正提高执法司法公信力,才能让人民群众在每一起案件办理中真切感受到公平正义。
四是学训词,就是要强化自我约束纪律严明。自去年以来,政法委专项组能够尽职履职,在全市范围内开展纪律大整顿活动,累计清理xx名违纪违规的害群之马,移交线索达xxx余条,可以说,整顿活动起到了激浊扬清、敲山震虎的作用,为本次教育整顿打好了基础。在本次整顿中,我们更要始终把全面从严管党治警作为学习训词、尊重训词、落实训词的具体实践,严明纪律、强化训练,把信念坚定、敢于担责、本领过硬、铁军纪律作为展示政法人员的新名片,把学习贯彻的成果转化为推动政法工作的行动自觉。
二、讲政治、讲原则,坚决贯彻落实全省政法队伍教育整顿会议精神
一方面,要夯实县委区委主要领导责任,各县区委书记要切实担当起本次政法队伍教育整顿工作"前线指挥员"的职责,严格按照"书记抓、抓书记"的要求,扭住责任加压加力加速。具体讲,各位书记务必要把主要精力放在强化线索核查和案件攻关上,对于正在摸排的案件,必须要划好"自查从宽、被查从严"的红线,紧锣密鼓、按时按质做好第二环节规定动作。对于已经摸排清楚的,就要聚焦问题、明确责任,在整改时限、整改措施、整改标准上下功夫,倒排工期、挂图作战,确保各项顽瘴痼疾彻底整治到位。
在这,我特别强调下,本次整顿工作是极其严肃的,市委将抽调专门人员对各县区整顿推进情况进行明察暗访、核实核查,如果发现有徇私舞弊、肆意妄为的行为,立即施行一票否决制、立即就地免职进行调查,所以,大家务必高度重视,决不能不作为、更不能乱作为。
另一方面,要充分发挥政法委、法院、检察院、公安、司法等部门职能责任。政法委要切实发挥牵头抓总、上下协调的作用,以"学习教育、案件查处、建章立制"为整顿主线,明确各个环节的关键有哪些、关键部位在哪里、"卡脖子"问题是什么、应对措施有哪些,认真细致推动整顿教育,确保各个环节都有亮点、都有实效。法院、检察院要聚焦人民群众反映强烈、影响司法公信力的突出问题,深入开展专项整治,强化治建并举,有针对性的采取预防措施、完善相关制度,用制度机制巩固整治成果。公安、司法等部门要引导有问题的政法干警放下思想包袱、主动交代问题,坚决整治顽瘴痼疾,全力打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的政法铁军。同时,还要"敞开门、打开窗",广泛征求人民群众、人大代表、政协委员、企业家代表、律师代表对于教育整顿的意见建议,诚恳态度、虚心求教,让本次整顿工作在最大范围内赢得共识。
三、聚焦问题、创新举措,把整顿任务与各项重点工作结合起来
一是要加强扫黑除恶常态化与教育整顿的有机衔接。要按照省委统一部署,各地区纪委监委、政法委、法院、检察院、公安局、司法局要对照"七查"工作要求,认真做好x类情况的摸底排除,倒查范围、全面梳理,确保重点涉黑涉恶案件、线索查深查透。要全面总结扫黑除恶专项斗争工作,特别是对中省督办、交办的涉黑涉恶线索,对已排除但群众仍有反映的,x次以上举报同一对象的线索进行一次"回头看",确保各类线索稳妥收尾。
二是要深挖顽瘴痼疾背后可能存在的违纪违法问题线索。从扫黑除恶专项斗争经验看,每x起问题线索,必有x起涉黑案件,必有x起"保护伞"问题。对此,相关责任单位必须要按照"一案一分析"原则,认真研判问题类型,从多角度分析顽瘴痼疾背后可能存在的"利益链""权力锁",进一步强化组织查处力度,加强核查力量,加快核查进度,尽早严肃处置各类违纪违法问题,真正发挥整顿作用。
三是要深入推进"我为群众办实事"实践活动。要持续推行"主要领导坐班接待群众"制度,定期、定时集中接待群众来访,面对面倾听群众诉求和反映的问题,从法律适用、证据采信等角度为群众释法答疑,充分保护人民群众合法权益。要不断延伸"执法为民""禁毒警示""普法教育"等宣传活动,进街道、进社区、进村组,为群众现场解答,引导群众不断增强法律意识,防范风险纠纷。同时,宣传部、文体广电部门,要积极营造氛围,把握正确政治方向,有计划、有步骤地通报本次整顿情况,开展好正面典型的选树宣传,奏响主旋律,传播正能量。
我就讲到这里,散会。
在全市政法队伍教育整顿暨查纠整改环节重点工作推进会议上的讲话
同志们:
刚才,xx同志通报了中央第三督导组下沉督导反馈的问题,传达了省委、xx市委有关会议精神,安排了做好当前查纠整改环节的具体任务和时限要求。政法各部门汇报了各自前期任务开展情况以及做好查纠整改环节的具体举措。从汇报情况看,政法各部门在前期工作中能够按照要求不折不扣完成各项任务,取得了一定的成效,但存在的问题也比较多。下面,我结合上级有关精神,讲三点意见。
一、提高认识,正视自身不足,切实压紧责任链条
一要正确看待问题。从学习教育上看,均不同程度存在赶时间、赶进度的问题,还存在"蜻蜓点水"的现象,学习教育质量并不是很高;从成效转化上看,办法不多、力度不大,没有完全从政法部门职能角度出发,解决难点痛点问题依然没有更为稳妥的实招硬招;从思想发动上看,个别干警顾虑没有消除,依然保持观望态度,"从众"心理严重,主动向组织说明问题的干警仅占%。这些既有我们思想认识层面的问题,也有具体工作中的问题。有问题不可怕,就怕后知后觉、甚至视而不见。各单位要迅速行动,压实责任,针对当前存在的各类问题,逐项制定整改措施,逐项销账落实到位。
二要正确认清形势。有的干警认为,中央督导组已经来过原平,短时间内肯定不会再来,又可以松口气、歇一歇了;有的干警认为,督导组督导检查都是领导的事,和自己没有多大关系;更有甚者认为,督导组抓的是大问题,自己存在的一些小问题肯定不会被发现。对存在这些思想的干警们,在这里我要着重说一下,中央督导组已于x月xx日,再次下沉各县市,这次下沉时间更长、范围更广、力度更大。全部都是带着问题、带着线索下来的,而且不设查处比例,发现一个处置一个。所以,大家要认识到严峻性和紧迫性。
三要正确认识政策。我们党一贯的方针政策是惩前毖后、治病救人,这是党的建设的历史经验。早在xxxx年x月,毛泽东同志就在《整顿党的作风》中提出这一方针,指出"我们揭发错误、批判缺点的目的,好像医生治病一样,完全是为了救人,而不是为了把人整死"。xxxx年x月,党的七大将这一方针写入党章。xxxx年x月,十二大党章再次重申了这一方针,并一直沿用至今,成为从严管党治党、执行党的纪律的重要原则。。刚才我们听了海峰同志关于"自查从宽、被查从严"政策的解读,其目的意义也在于此,就是要促使政法干警主动向组织说明问题,自觉解决"老问题"。但是这个"宽"不是没有界限的,省委、xx市委明确提出,x月xx前,主动向组织交待自身问题的可以运用"自查从宽"的政策,也就是说,同样一个问题,最终的处理结果可能会因为自身的态度,而变得大不一样。
二、精准施策,紧扣关键点,切实做好"纪法"功课
一要对当前环节进行"回头看"。从中央督导组反馈的问题看,距离督导要求还有很大的差距。从我们自身看,各部门均已完成了动员部署、谈心谈话等任务,个别单位进度较快,已完成了民主生活会、组织生活会和填写干警自查表。但成效不够明显,干警基本没有找出问题。有的虽然提出问题,但也是工作中存在的问题,没有真正把自己摆进去,问题还停留在表面。政法各部门要充分利用本周时间,对当前开展的环节进行"回头看",精准把握政策,做足思想工作,对查纠整改环节进行再动员,谈心谈话内容不实的要重谈,民主生活会质量不高的要重开,把"个人自评"与"集体众评"手段运用好,引导和倒逼干警认真填写自查表。
二要迅速开展案件"七查"工作。首先要高度重视线索收集这个基础性环节。从线索数量上看,我市与兄弟县区相比还有一定的差距。从核查进展看,还较为缓慢。各单位要进一步营造氛围,提升群众参与率,加大线索收集力度,加快线索核查进度。要进一步把涉黑涉恶案件(线索)倒查、重点案件评查、涉法涉诉信访清查、法律监督专项检查、智能化排查、队伍建设巡查一体推进。政法各部门要对本单位案件进行自查,市纪委监委、市委组织部、市委政法委要充分发挥职能作用,全面落实好"七查"工作,确保x月xx日前全部完成。
三要全力开展专项整治工作。要把整治重点放在"六大顽瘴痼疾"规定动作上,要全链条发力、全系统整治,刀刃向内,刮骨疗毒。在此基础上,对本系统、本部门存在的顽瘴痼疾进行大排查、大清理、大起底,找准病灶、分类施策、对症下药,聚焦关键的人、物、事、权,聚焦人民群众反映强烈的热点、制约严格公正执法司法的堵点、影响政法队伍建设的难点问题,补短板、强弱项、堵漏洞。要严把政策界限,具体问题具体分析,确保实现政治效果、纪法效果、社会效果相统一。
三、坚守底线,用足工具箱,切实拉高标杆争先
一要在组织查处上出狠招。这次政法队伍教育整顿,中央督导组重点督办"四类案件",一类是涉及教育整顿单位领导班子的案件,一类是造成重大冤假错案的案件,一类是反映链条式、团伙式腐败案件,一类是群众反映强烈、引发重大舆情或者影响恶劣的案件。市纪委监委、市委政法委以及政法各部门,要紧紧抓住组织查处这一关键环节,敢于动真碰硬、触及要害,做到纪检监委"核查"、政法委"协查"。要始终坚持无禁区、全覆盖、零容忍,深化运用监督执纪"四种形态",严肃查处问题反映集中、群众反映强烈、政治问题和经济问题交织的司法腐败案件,用组织查处的威力,坚决清除害群之马,维护队伍肌体健康。
二要在创新举措上出新招。在学习教育上,市委宣传部、市委政法委要牵头组建一支理论素养高、专业能力强的宣讲团,以开展政治轮训为牵引,深入政法各部门,有计划、有步骤地开展专题学习教育。在自查自纠上,用好"个人自评"与"集体众评"手段,还可给干警家属写一份信,通过自身剖析、同事点评、家人督促,使干警转变思想认识,主动向组织交待问题。在宣传发动上,市委宣传部要积极发挥职能作用,既要抓好正面宣传,用好微信公众号、抖音等平台,同时,又要防止负面舆情。
三要在便民利民上出实招。有的单位在便民利民上没有立足自身职能,便民措施没有实质成效。老百姓到政法部门办事找不到门、进不了门、见不到人、办不了事的现象依然存在,就连盖个章也要跑好几次。换位思考一下,如果我们是老百姓,碰到这样的服务,能满意吗,能说政法部门好?因此我们要设身处地替老百姓想一想,就从为百姓办实事这一条上,真正推出一批实用措施。比如,窗口单位的一次性告知、一次性办理和上门办理等措施;案件从立案到执行的程序简化措施;案件进展周周告知报案人(当事人)措施;道路交通轻微违规"只纠违不处罚"等一系列措施,实实在在为群众办实事、办好事。
同志们,政法队伍教育整顿已进入深水区、攻坚期,查纠整改环节做得好不好直接关系到整个教育整顿的成败。我们必须严格履责尽责,以整改中央督导组反馈的问题为突破口,既要不折不扣完成"规定动作",又要与时俱进创新工作举措,以全市政法队伍教育整顿的优异成绩,向党和人民交出一份满意的答卷。
在全市加强政法队伍建设推进公正廉洁执法工作动员大会上的发言
政法工作是党委工作的重要组成部分,政法队伍是推动加快发展、促进和谐稳定的重要力量。一直以来,市委高度重视政法工作和政法队伍建设。这次会议召开前,市委常委会专题传达学习全省加强政法队伍建设推进公正廉洁执法工作电视电话会议精神,研究我市贯彻意见,并决定召开这次会议,对我市加强政法队伍建设推进公正廉洁执法工作进行再动员、再部署,以此推动政法工作再上新台阶。刚才,xx同志作了全面总结和动员部署,我都表示赞成,请同志们认真领会,抓好落实。下面,我讲三点意见:
一、全市政法工作和政法队伍建设取得显著成绩,为推进加快发展提供了坚强保证
推动加快发展、促进和谐稳定是我们始终坚持的执政取向。过去的一年,是我们克难奋进、艰苦奋斗的一年,各项工作在过去的基础上取得了新的进展,经济加快发展、民生持续改善、社会和谐稳定。今年以来,各项工作实现良好开局,全市经济社会发展继续保持良好发展势头。各级政法机关自觉承担起党和人民赋予的神圣职责,围绕中心、服务大局,着力维护社会公平正义,深入开展矛盾纠纷排查化解,加强社会治安综合治理,全力维护社会稳定,有效保障和促进了全市"两个着力"大局。可以说,政法系统和广大干警为xx改革发展稳定付出了艰辛努力,取得了可喜成绩!我市维稳工作连续x年、综治工作连续x年被评为全省先进,去年被中央综治委授予"全国社会治安综合治理优秀市"。近段时间以来,中央电视台《新闻联播》、《焦点访谈》和中央人民广播电台相继播出我市大调解工作专题节目,展示了全市政法工作的新亮点、新成效!市委对全市政法工作是充分肯定的,人民群众对政法工作是满意的。
推进政法工作上水平,队伍建设是根本、也是保证!全市政法机关认真按照市委决策部署,围绕建设一支政治坚定、业务精通、执法公正、作风优良队伍的目标,坚持抓好班子、带好队伍、管好干部,队伍建设取得明显成效。一是领导班子建设坚强有力。市委历来高度重视和加强政法领导班子建设,仅去年,全市共有x名干警提拔到县级领导岗位,交流x人,解决副县级以上非领导职务x名,明确正县级领导干部x名。市、县两级政法委和政法各部门领导班子进一步配齐配强,领导班子结构得到优化,领导班子核心作用得到有效发挥,凝聚力和战斗力进一步增强。二是干警队伍素质不断提升。通过扎实开展"三大主题活动"和岗位培训、岗位练兵、严格办案质量考评等活动,政法队伍执法能力、执法水平有了明显提高,一大批业务能手和技术尖子脱颖而出,涌现出了一批"全省优秀政法干警"、xx"十大人民警察"。政法干警履职尽责,在奥运维稳、抗震救灾、国庆xx周年安保等工作中出色地完成了任务,以自己的实际行动当好了人民群众的忠诚卫士!三是应对处置复杂局面能力不断加强。创新新时期政法工作理念,围绕"巩固党的执政地位、夯实党的执政基础、扩大党的执政资源"开展各项工作,坚持用不同质的办法解决不同质的矛盾问题,共性讲政策、个性讲感情,成功处置了三岔湖网箱死鱼事件、xx实验外国语学校发展、教师绩效工资、城区建设领域遗留问题等热点难点问题,化解了矛盾纠纷,避免了出现大的群体性事件,有效维护了社会大局和谐稳定。四是执法作风形象明显改进。认真对待和着力整改执法中存在的问题,成功化解了一批群众反映强烈的执法突出问题和涉法涉诉信访案件;真心实意为群众排忧解难,扎实推进警民和谐关系,深受人民群众的赞誉和好评!近年来,加快发展、维护稳定、促进和谐的实践证明:我市政法队伍是一支敢打硬仗、勇于胜利的干部队伍!是一支让党放心、让人民满意的队伍!在此,我代表市委、市人大、市政府、市政协向政法系统取得的成绩表示热烈的祝贺,对长期奋战在一线的广大政法干警、武警官兵,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
二、全面加强政法队伍建设,推动政法工作深度介入加快发展
当前,全市上下正紧紧围绕"重点突破、加快发展"的基调和"基础设施建设年"的主题,抢抓重大机遇,奋力加快发展。我们要清醒地认识到,越是改革发展向纵深推进,矛盾问题也会日益凸显,保持发展稳定和谐的压力就会越大!面对改革发展稳定的艰巨任务,政法工作使命艰巨、政法系统重任在肩,政法干警队伍的素质、能力、作风都将面临全新的考验!政法工作只有置身全市发展大局,才能找准工作定位和着力重点,更好地服务于"两个着力"。加强全市政法队伍建设,要认真贯彻中央、省、市决策部署,紧紧围绕"深度介入加快发展"要求,大力发扬"卧薪尝胆、艰苦奋斗"精神,争当"党性最强、工作最好、作风最正"干部,深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法"三项重点工作",努力锻造一支政治坚定、业务精通、执法公正、作风优良的政法队伍,为推动xx加快发展、跨越发展、科学发展提供坚强的政法保障。这里,就进一步加强政法队伍建设提几点要求:
一要大力加强思想政治建设。政法队伍是党的队伍,也是人民的队伍,政治性是第一位的要求!只有在思想上、政治上过得硬,才能在重大紧急关头与党保持高度一致,与人民群众站在一起!政法各部门要结合干部队伍思想、工作实际,深入开展社会主义法治理念教育,扎实开展理想信念和宗旨教育,引导政法干警树立正确的世界观、人生观和价值观,坚定政治方向,争做党和人民的忠诚卫士!特别要针对广大政法干警身处基层、与群众接触紧密的实际,着力加强"立党为公、执警为民"教育,始终保持对群众的深厚感情,把人民的利益高高举过头顶,带着责任、带着感情做好政法工作,树立政法干警在人民群众中的良好形象!
二要大力加强执法能力建设。新时期政法工作,具有新特征、新任务,对广大政法干警能力素质提出了新的更高要求。要把加强政法干警培训作为全市干部"培训工程"中的重要内容,广泛开展多种形式的培训活动,着力提高政法队伍整体素质。政法各部门要针对自身的职能特点和工作需要,紧贴实际、立足实战、着眼长远,扎实有效地推进大培训、大练兵、大比武活动,要做到人人精学业务知识,人人熟知应知法律法规,人人掌握应会的岗位技能,确保政法干警维护国家安全、防范应对突发事件、排查化矛盾纠纷、服务保障经济社会发展的能力全面增强,做到在关键时刻靠得住、拉得出、打得赢!要建立教育培训长效机制,使每个干警长期受教育,不断更新知识结构,不断提升业务技能,不断提高政法队伍整体战斗力!政法各部门要主动适应形势需要,努力培养各类复合型人才和特殊专业人才,着力解决政法机关复合型人才和特殊专业人才缺乏的问题。
三要大力加强纪律作风建设。政法干警直接与老百姓打交道,政法干警的一言一行、一举一动,直接体现政法机关的形象,直接反映党委政府的形象。从贵州"瓮安事件"、云南"躲猫猫"事件到最近河南出现的"喝开水"致犯罪嫌疑人死亡事件,从重庆打黑中牵扯出的政法干部,从我市法院系统出现的李玉德案件,反映出政法干警公正廉洁执法上还存在一些问题。司法腐败是最大的腐败!从严治警一刻都不能放松!公正廉洁执法,是对全体政法干警的起码要求!广大政法干警都要牢固树立"立党为公、执法为民"理念,时刻践行"民生的事是天大的事,老百姓的事无小事",带着责任、带着感情为老百姓办事实、解难事。各级政法部门要教育和引导政法干警增强公仆意识和群众观念,深入扎实做好化解矛盾、停息纠纷、促进和谐的工作,着力构建和谐的警民关系;要严格执行廉洁执法纪律规定,大力推进公正廉洁执法,严肃查处各种违法违纪行为,以公开公正廉明的执法作风赢得群众的信赖!
四要大力加强基层基础建设。基础不牢,地动山摇!加强政法队伍建设,必须固本强基。政法各部门的基层机构和政法干警,是党的执政根基,是改革、发展、稳定大局的基础保障。要大力推进政法工作改革创新,鼓励政法干警平稳有序地充实到基层队伍中去,增强基层的动力和活力。要大力加强基层政法网络建设,加强基层派出所、司法所、人民法庭建设,建立健全基层政权和基层组织体系,充分发挥基层党组织和基层党委政法委的战斗堡垒作用。要大力搞好基层队伍和基础工作的硬件建设,切实改善基层干警的工作及生活条件,增强政法队伍打攻坚战、持久战、常规战的战斗力和保障力。
三、要坚持党管政法,切实加强党对政法工作的领导
加强政法队伍建设,推进公正廉洁执法,是中央和省委、省政府作出的重大决策部署。各级党委要切实增强政治意识、责任意识,周密安排,精心实施,为政法队伍建设提供坚强的组织保障。一要完善党管政法领导体系。各级党委要创新领导方式、提高领导水平,切实加强和改进党对政法工作的领导,主要领导要定期听取工作汇报,及时研究解决政法队伍建设中的重大问题,努力形成党委统一领导、政法委牵头抓总、有关部门支持配合、政法机关各司其职的组织领导体系。二要落实政法队伍建设责任。市、县两级政法委要充分发挥牵头抓总作用,自觉地承担起政法队伍建设的领导责任,及时研究制定加强政法队伍建设的措施,努力实现政法队伍建设规范化、制度化、长效化。各级政法部门要从本地本部门实际出发,不断探索新时期队伍建设工作的新途径、新机制,努力建设一支政治坚定、业务过硬、执法公正、服务热情、群众满意的政法队伍。三要强化政法工作保障。市委历来对政法队伍是高看一眼、厚爱一分。市委决定从今年起启动实施"三大工程":一是"培训工程",二是"团聚工程",三是"安居工程",这些都体现了市委对干部的关心爱护,这其中也包括了广大政法干警。在抓好"三大工程"的同时,还要建立健全政法经费保障体系,落实从优待警的各项措施,尽心竭力地帮助政法部门解决实际困难,切实保障正常运转的基本经费,为政法干警依法履行职责、维护社会稳定提供可靠的物质保障。要按照"六用六不用"的要求,从艰苦一线和重大工作完成中发现选拔干部,加大政法领导干部的交流力度,努力激发政法干警的干事创业的热情,增强政法干部队伍的动力和活力!
同志们,加强政法队伍建设是一项长期的根本性的工作。站在新的起点,面对新的挑战,我们要以更大的决心、更高的标准、更实的措施,全面加强政法队伍建设,推动公正廉洁执法,奋力开创政法工作新局面,努力营造公正高效的法治环境和稳定和谐的社会环境。
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