行政干部表态发言稿【优推6篇】

积极响应号召，坚定落实各项政策，服务群众，提升效率，共同推动发展，创造美好未来！真是令人振奋！以下是小编为大家整理分享的行政干部表态发言稿相关内容，供您学习参考！

行政干部表态发言稿 篇1

依法行政要求行政机关坚持法律至上，行使行政权力履行管理国家职能、保护公民合法权益。依法行政是实施依法治国方略的关键所在，是适应加入世贸组织新要求的迫切需要，是增创环境新优势的重要内容，是转变政府职能、确保政令畅通的迫切要求。总之，能否真正做到依法行政，事关我国改革发展能否顺利进行的大局。那么，怎样才能做到依法行政呢?本人结合自身工作实践，有以下几点体会：

1以提高认识为前提，树立牢固的依法行政观念

建立和完善社会主义市场经济体制是我国经济社会制度的一项根本性的变革。市场经济本质上是法治经济，必须要求通过法律手段来规范市场经济中各种利益主体间的相互利益关系，从而使各种法律关系深入到社会生活与经济生活的方方面面。我国加入世贸组织之后，整个社会迫切需要整合一个遵循法则的有序状态，使商业行为有规范约束，交换关系有信用基础，各种人民内部矛盾纠纷能有效的得以化解。这些都需要政府以及行政执法部门，加大依法行政和依法决策的力度，以维护人民群众以及商家和投资者的合法权益，为经济的繁荣和发展，创造一个良好的投资环境和法制环境。在当前的新形势下，仍然仅仅依靠运用简单的行政指令的管理方式，已经不能适应社会主义市场经济发展的需要，难以有效地解决经济领域以及社会生活中的各种纠纷和利益冲突。因此，依法行政，转变政府职能，建立法治政府是当前我国经济、社会发展的必然要求。

2以提高干部法律意识为重点，深入持久地开展法制宣传教育

党政机关的各级领导干部作为改革开放发展社会主义市场经济的决策者、和管理者，能否驾驭市场经济，能否代表人民群众管理社会经济事务，在很大程度上取决于自身法律意识的强弱，法律素质的高低。因此，作为行政执法部门的干部，特别是领导干部要进一步认清形势，更新观念，做到自觉学法、用法、守法，树立宪法和法律的，维护法律的尊严。领导干部要认真参加法制讲座、学*训、中心组学法，还要有重点的学习《依法行政》、《行政诉讼法》、《行政复议法》以及与市场经济和加入世贸组织之后有关的法律法规，以提高法律素质，增强法制观念。只有坚持依法决策、依法行政，才能更有效地遏制以言代法、以权压法的现象发生。要按照“四五”普法的总体要求，以“两个提高、两个转变”为重点，深入持久地开展法制宣传教育活动，使各级领导干部真正做到懂法、用法、守法、护法。

3以提高执法人员素质为关键，全面强化行政执法队伍建设

依法行政，要造就一支政治合格、业务精通、法纪严明、吃苦耐劳的行政执法队伍，就必须加强行政执法人员的素质教育，提高依法行政能力。各级行政执法部门，要以一线执法人员为重点，全面加强法纪教育和法律服务意识教育，端正执法指导思想，树立正确的执法观念，做到内强素质，外树形象，坚决纠正那种以权代法、以权压法、以权乱法的行为。因此，加强行政执法就是要严字当头，从严治政，坚决做到依法行政、依法办事、严格执法，坚持纠正行政执法过程中失之于松、失之于宽、失之于软的现象。对于违法者，不管是什么单位，什么人，都要依法严处，决不姑息迁就。

4以深化监督机制为突破口，促进依法行政工作更加公正、公开、透明

一、加强执法监督、推进依法行政、维护司法公正是党的十六大确定的战略任务，是依法治国方略的重要内容。建立健全执法监督机制，将有力地促进依法行政工作更加公正、公开、透明。一是要建立健全行政执法机关内部监督机制，强化党对行政执法的监督。要逐步健全统一的行政执法过错责任追究制度，界定行政执法过错行为，明确追究方式，追究程度。错案追究不到位的，特别是大事化小、小事化了、避重就轻，要追究有关领导责任。同时，要努力拓展监督面，变事后监督为事前，变结果监督为过程监督，变部分监督为全面监督。

二、要建立健全和完善社会监督体系，自觉接受人民群众的监督。目前，行政执法之所以还有这样或那样的阻力，之所以还有的群众不理解、不支持，说到底还是因为执法公开性不强，透明度不高、群众不信任、社会不公认。因此，要把公示、公开作为公平、公正执法的重中之重;让广大人民群众看到和体会到行政执法是公正、公开、透明的。

三、依法行政是依法治理工作的具体化，是民主和法制建设的需要，是建立和健全社会主义市场经济和加快发展、率先发展、协调发展的需要，是社会文明的标志，促进社会的和谐发展，也是历史发展的必然选择。虽然在实施过程中难免会遇到困难和阻力，但我们相信，只要始终坚持党的正确领导，就一定能够将依法行政向深入推进，为实现跨越发展提供良好的法制环境。

行政干部表态发言稿 篇2

作为基层普通干部中的一员，我已经扎根基层四年了。但是，在这平凡的4年里，在这从事干部队伍管理的4年里，我接触了中国最基层、最繁忙的城镇、村干部，了解了基层干部的献身和付出，了解了基层工作的甘难和辛苦。时代的发展，与充满新时期基层干部热情和智慧的时代发展，促进了新生代基层干部的成熟和进步。工作的接触、视野的扩大、经验的增加，必须让我对他们的集团有感性的认识，有点思考。

基层干部队现状

学历低得多，学历高得少。现在，无论是镇级还是村级，大学以上学历的干部总数都很少，镇级干部的学历一般以高中以上学历为主，村级干部主要以中学以上学历为主。从笔者工作的乡镇政府来看，在职的30名公务员中，大学以上的学历13人占43、3%，高中以上的学历17人占%，在全镇的13个村庄，在职村干部58人中，大学以上的学历13人占%，高中以上的学历45人占%，村干部的大学学历还是通过新农学院进修的大学学历。总体来说，在镇、村共88名干部中，大学及以上学历仅26人占总数的%，该比例相当低，学历低成为制约基层干部队知识更新能力发展的重要因素和瓶颈问题。目前，在镇政府工作的老同志中，机会都是高中或初中学历。

年龄多，年轻干部少。从基层来看，在现有的城镇和村干部队伍中，几乎一色都是40岁以上到50岁以上的干部，年轻干部的身影很少，除了每年新进公务员1~2人以外，几乎没有新鲜血液。就本人的工作政府机关而言，30人中35岁以下的13人占%，其中9人在2009年以后补充，到2009年政府长期处于没有年轻干部的状况。在现有村干部中，35岁以下只有5人占%，更少。村书记中几乎一色是40岁以上的人，近60岁左右的老干部还有6人占13人的%。镇、村干部继承人不足的情况越来越恶化，镇级公务员的年龄结构近年来也在改善，但村级年轻干部几乎处于断层状态，2011年村两委员会的交替选举中只补充了2名35岁以下的委员，党委员会积极引进人才更新新

工作任务多，工资待遇少。我县地形地貌属典型山区，各乡镇山大人稀少，地广物薄，交通不便，工作环境比县城差距大。基层政府属于社会管理的事业单位，是非营利性事业单位，没有经营性收入。各乡镇、村庄资源稀缺，无法吸引大量工矿企业扎根发展，地方预算收入几乎处于挤牙缝状态。干部的工资和福利待遇与同等其他部门相比还处于低水平，与宜昌市区相比几乎相差一千元。在本人工作的乡镇，13名村干部工资最高的年收入为7117元，最低为5746元，差距为1371元，按平均工资计算，村干部月收入最高为593元，最低为442元，平均工资为517元随着社会的发展，基层工作逐年受到压迫，任务逐年增加，但基层干部的工资收入和工作量的增加不协调。

留任干部多，后备干部少。农村经济发展滞后，经济产业单一，人才流失，80后、90后农业人口急剧流入大中城市，参加事务员热潮。

村里高素质人员、带头致富人才、扎根本地人口一而再、再而三地减少;优秀毕业大学生嫌弃乡镇政府工作环境差、待遇少，不肯选择报考基层公务员，引进不了人才;留任年轻公务员刚工作一两年，就心浮气躁，加紧准备报考各地热门岗位和职位，一旦考上就远走高飞。这些现象，均对基层干部队伍的扩充和发展造成了严重影响。在2011年换届选举中，村书记、村委员中几乎90%以上全部是原班人马，村副职也仅仅在本地选拔补充不到5人，仅占%。后备干部严重缺失，情况较为严重。

应付工作多，工作激情少。基层艰苦的工作环境，日益高涨的工作要求，长期偏低的工资待遇，干部选拔的瓶颈关口，让一部分镇、村干部对未来失去了信心，长期高压力的工作状态让一批基层干部天天处于疲劳应付状态，主动工作、创新工作的劲头日趋衰竭。年轻公务员初期2年的“新鲜期”已过，组织尚未提拔，就暗自唉叹，抱怨组织，不肯以积极心态对待事业，想走捷径的想法久久萦绕。镇机关干部由于严格的责任追究机制，常常抱着“不求有功，但求无过”的心态来工作，尽量避免难事、大事、担责任的事，逃避风险、躲避责任;村级干部一般都工作了十年八年，经验也有了，家也安在农村，过着衣食无忧、下岗不愁的平淡生活，也渐渐失去了工作热情和耐心，跟着组织“拖”，不求进步和工作创新。某些部门如安全管理部门、社会维稳部门的责任重大，工作人员往往揪心操心，其余“清闲”岗位上的干部却高高挂起，应付了事，效率低下。

干部工作多，干部学习少。很多基层干部都是在镇、村工作多年，人脉、资历、经验都相当丰富，可以说都能独挡一面、信手拈来、游刃有余，工作业绩自然不容置疑。论起做事，初出茅庐的毛头小子估计还比不上一个有20年基层经验的文盲村官。对于民情、民意，老同志们常常体会颇深，然而对于新观念、新知识、新技能却往往犯了愁。现在是一个开放型社会，信息四通八达，电脑、QQ、微博、网页、微信、3G等新事物陆续进入我们的视野。年轻干部掌握起来上手快，爱学习，但是老同志们由于文化基础的制约，往往不愿意学习、不愿意接受，本着“反正我也学不会，那是年轻人的东西”等惰性观念厌恶学习。不仅如此，在日常理论学习方面，基层干部由于时间紧迫、工作量大，往往也不愿意抽出时间、挤出空隙来主动学习。学习型干部口号提出了很久，实际事半功倍，相当一部分停留在口头上，没有落实在实际行动中。

走读干部多，本地干部少。干部因为要实行回避规定，往往采取异地干部交流使用的方式，本也合情合理、无可厚非。但是，这种干部交流方式也存在一定的缺陷。如本人工作的基层政府，30名公务员中，家住外地的干部22人占总数的73%，班子成员9人全部是非本地户籍干部。外来干部并非土生土长的本地人，工作初期对本地情况不了解，对家乡的热爱程度比不上本地干部，时间长了难以真正扎根本地，年轻外来干部更是想着提拔交流到外地，离开本土本乡。走读干部心里由于牵挂这家庭、子女，也不能真正安心工作，周末夫妻现象在基层干部中尤为显著，甚至极少数家庭也因干部走读等诸多因素而造成夫妻失和、妻离子散。目前乡镇班子成员几乎全部是异地干部交流，如要让干部安心，组织上需要给予干部们更多的关心关怀，切实为干部工作营造更好更和谐的工作环境，解决干部们的后顾之忧。

科级干部多，科员干部少。本人工作的乡镇政府，30名国家公务员中科级干部就有18人，占总数的60%，科员还仅仅是总人数的40%;30名工作人员中，领导就有9人占总数的30%;每年几乎都有乡镇干部从科员提拔为科级干部，职级身份变更机会较多。就其它乡镇而言，也存在这一普遍现象。基层干部中领导担任着双重身份，既是工作的组织者，也是具体的办事人员，甚至部分领导工作中和办事员是承担着一样的工作任务，压力大、任务重、事情繁杂。公务员的进口关越来越紧，招考的公务员交流速度较快，留下不多，人员变化频繁。

人员编制多，在职干部少。本人工作的乡镇行政编制为37人，实际在岗只有30人，还空缺编制7人，人员尚没有完全配备齐全。一方面由于地方财政负担问题，另一方面也由于进口关越来越严、越来越紧。基层乡、村两级工作任务较多，政府工作人员几乎都是一人多岗、一人多职，常常扮演多重角色、从事多份工作。就工作实际而言，急需补充更多的基层工作人员来分担部分工作，既可以确保工作质量，又可以确保人员的精力和时间。就全县而言，大乡镇45个编制，中等乡镇37个编制，小乡镇30个编制，目前12个乡镇人员编制均没有配备齐全，差人成为基层干部队伍的普遍现象。

基层干部队伍现状原因分析----“四大问题”

对于上述情况，本人结合实际，进行了初步分析，我认为主要是有以下几方面的原因：

一是由于历史遗留。基层乡镇从设立到如今经历了多次历史改革 ，人员经历了更新换代，机构、职能、职数等也经历了无数次的变更。现在公务员中一部分老同志是当时政府的合同人员、临时工作人员及借调人员等在改革中一次性招录进入，年龄、学历、知识等因素在当时招录时并未向现在召开如此严格;同时，教育培训条件、管理能力等也未向如今这样开放、全面、信息畅通。所以，遗留下来的老干部比比皆是，低学历、低文化、思想封闭者大有人在。本人工作的乡镇是由原屈原乡、新滩镇2个乡镇合并而来，经历了乡镇合并、人员变更的大历史背景，老干部居多，年轻干部偏少，只是近几年才得到一定的改善。

二是由于机制问题。人才引进、干部招考等政策在历经实践检验后愈发成熟和完善，公务员管理制度日趋完善也对当今干部队伍的发展、管理开辟了新道路、提供了新思路。然而，公务员进口关的严格管理、招考职数的偏少依然不能满足基层干部队伍的实际需求，大量干部通过外地招考的流失现象日益严重和突出，留不住人成为制约基层干部队伍发展的致命瓶颈。干部交流机会偏少、城乡干部待遇的偏差、年轻干部提拔任用较少等机制因素也是影响如今基层干部队伍发展壮大的诸多因素之一。当然，近几年来我县在干部机制探索中也作了大量的工作，也取得了显著的实效，令人振奋。

三是由于财税制约。秭归是一个典型的山区县，农业长期处于主导地位，工业发展滞后，地方财政税收长期处于全市中小水平，城乡居民人均可支配收入在全省也属于偏低层次。工作需要人，人工作需要钱，没雄厚的财政资金支持就无法养足必备的国家机关工作人员。我县乡镇编制并不配齐其中很重要因素就是地方财政收入不足以负担大量公务员人员的工资，更不用提提高村干部的基本待遇了。虽然近几年公务员的待遇收入也水涨船高、大有改善，然而和宜昌城区相比、和其它富裕地区基层相比，我县依然有很大的差距。村干部待遇偏低的情况严重制约着村干部们的工作积极性和工作效率，提高村干部待遇也成为村官们向组织、向政府提出的最为显著的、最为迫切的要求。

四是由于教育管理。基层政府作为基层干部管理的主导部门，更是应该主动担负起干部教育、培训、管理的基本职能。干部的成长成熟，离不开组织的培养和帮扶。老同志如何加强学习、更新观念?年轻同志如何掌握经验、了解民情?领导干部如何把握全局、统筹协调?这些都是基层政府理应担负起来的重任和第一责任。然而，由于过去机制的不健全、教育手段的欠缺、管理理念的松动、干部管理的忽视等诸多因素，对干部成长培养并没有放在重中之重的位置，造成了干部不学习、干群不和谐、素质偏低下等很多不良倾向，影响了基层政府公务员的社会形象。特别是在村级干部的管理上，过去并不十分重视，关心不够、教育不多、沟通不畅，让政府干部和村干部产生了心理上的鸿沟、工作中的对立，不利于基层工作的开展，不利于干部队伍的整体素质提升。

对策及建议———“六点建议”

针对以上现状，结合分析的原因，本人提出以下建议，仅供参考交流。

一是新进干部要向基层倾斜。国家、省、市每年都在招考选调生、公务员、选聘生(俗称“大学生村官”)、“三支一扶”人员、支援西部人员等，建议组织上给予基层分配名额要加大、倾斜。刚毕业的年轻人需要深入中国最基层、最真实的地方去锻炼和洗礼，需要接触最真实的中国农民，掌握真正的民情民意。基层环境对新进干部有着得天独厚的锻炼优势，是他们人生课堂上的必经之路、成长之基。缺乏基层的锻炼，就不能正确制定政策、执行政策，就不能正确认识社会、了解社会，就不能真正走进群众、融入群众。特别建议基层新进人员至少要在基层工作3年以上，才能有资格参加选拔、招考或调任。不热爱基层就更不配成为一名国家公职人员。

二是城区干部要到基层锻炼。目前，我县城乡干部差别较大，工作环境、工资待遇、工作任务、责任追究等均呈现较大差别。很多县直机关工作干部长期处于较好环境，下队进村机会有限，能以接触到基层民情，不能了解基层辛苦，刚毕业就进机关对干部成长也不全面。因此，建议按照省委“六个一批”的政策指示，能够在适当时候适当机会实行城区机关干部到基层挂职锻炼，基层干部到城区挂职交流，进行双向交流，便于干部对社情民意有较为全面的掌握和清晰的认识。

三是年轻干部要入多岗交流。作为基层干部，应该成为工作中的“万精油”，应该成为工作的“多面手”，各方面的知识和技能都必须具备。特别是刚进入基层干部队伍的公务员、选调生、大学生村官，不能仅仅停留在一个岗位上、一项工作中，而要掌握农业、经贸、民政、党务、社会事务等方方面面的信息和工作方法，不断丰富基层工作经历，储备基层工作经验，为今后走上领导干部岗位打下坚实的基础。作为组织部门，也应该适当考虑让年轻在多个岗位上进行交流锻炼。我镇政府对年轻干部就实行每年轮岗一次，确保每个35岁以下干部都能有机会到不同工作领域学习交流。近4年来，我镇共轮岗交流8人次到7个岗位上进行锻炼。

四是村级干部要有待遇保障。基层工作需要广大基层干部来执行、来推动，尽力落实基层村干部的保障待遇是确保基层干部队伍稳定的必要措施。特别是如果能在政策范围内尽力解决村干部的工资待遇、社会保险、离任政策待遇、医疗保险等，将是带给村级干部最大的福祉，是真正能让村官扎根基层踏踏实实工作的最可靠的保障。建议县委、县政府能酌情考虑全县基层干部的实际工作需要，在资金保障上能尽量满足基层工作的实际需求，为基层工作提供坚实有力的后勤保障，解决基层干部的后顾之忧。

五是乡镇干部要有组织关怀。乡镇干部大多家在县城外镇，每周过着“周五走、周日来”的走读生活，夫妻双方分隔两地，子女教育难以尽责，家庭困难实际突出，面临问题比比皆是。建议组织上结合实际适当考虑乡镇干部的家庭困难，给予政策范围内、原则范围内的必要照顾，尽量为走读干部们创造一个宽松的生活环境和工作环境，适当实行干部异地交流，解决基层干部们的后顾之忧。在思想层面上，建议组织上也要经常开展同基层干部的谈心谈话活动，了解干部、教育干部、关心干部，让基层干部留得住心、安得下神、下得动力，真正能为基层办点事、真正能为群众谋点福。

六是基层干部要以教育为本。“为人民服务”是每个基层干部工作的动力之源、核心之本，教育干部、培训干部是基层党委、政府的首当之责。人是有思想的，干部的思想教育应当成为干部管理工作的核心和重心。尤其在新时期，在改革开放浪潮中，在市场经济的冲击下，权利观、利益观、群众观等思想观念交杂影响下，一个党员、一个基层干部能否坚定信念，能否信守承诺，能否服务群众，成为摆在一个干部面前的严峻考验。建议组织加强对基层干部的思想政治教育，以正确的世界观、人生观、价值观教育干部，以适当的方式培训干部，以典型引导起到示范作用，以奖励先进、弘扬正气来营造氛围，树立干部正确的思想观念，真正落实为人民服务的根本宗旨，成长成熟为一名优秀的中国基层干部。

本人作为基层干部的一份子，作为一名普通的国家公务人员，踏踏实实做事、老老实实为必当率先示范、遵纪守规、恪尽职守，人，以党员的标准严格要求自己，以干部的身份时刻警醒自己，以榜样的力量时刻激励自己，在基层工作的历练中逐渐成熟、逐步成长，积累人生的宝贵经验，让为人民服务的一生活得更有光彩、更有意义。

行政干部表态发言稿 篇3

今天，我们召开全市司法行政系统领导干部读书会，主要任务是总结梳理2020年工作成效，分析目前面临的形势和机遇，查摆当前存在的突出问题，安排部署下步工作任务，动员全系统广大干警职工继续振奋精神、凝心聚力、攻坚克难、改革创新，推动司法行政工作迈上新台阶。下面，按照局党委研究的意见，我讲四个问题。

一、坚持改革创新，2020年工作取得阶段性成效

今年以来，全市司法行政系统在市委、市政府和省厅正确领导下，齐心协力、扎实工作，不断提高政治站位、加强改革引领、筑牢发展根基、维护社会稳定、全面从严治党，各项工作均取得阶段性成效。

一是提高政治站位，深入学习贯彻省委书记X同志对全省司法行政工作的指示精神。召开局党委会，向全系统干警职工传达X同志对全省司法行政工作的指示精神，并对全面落实指示精神作出部署安排。向市委市政府有关领导同志书面报告了X同志对全省司法行政工作的指示，并对做好司法行政下步工作提出了合理化建议。就省厅出台的服务保障新旧动能转换重大工程建设、服务保障乡村振兴战略等实施意见研究出台落实意见，确保省厅安排部署落地。坚决按照中央和省市党委政府部署，深入开展X专项斗争，成立领导小组，出台实施意见，建立工作台账，选拔精干力量组建工作专班;抽调专门人员参加市委第十督导组，对X县X专项斗争开展情况定期督导。

二是加强改革引领，全面落实各项改革工作任务。加快公共法律服务体系四级实体平台建设，市、县、乡三级公共法律服务实体平台实现全覆盖，建成村(社区)司法行政工作室X个，办理法律服务事项X件次。“一村(居)一法律顾问”实现全覆盖，共签约配备X名法律顾问，为群众提供法律咨询X万人次。X月底，X区率先将X万法律顾问补助费全部兑现到位。组织开展律师调解试点工作，在X市公共法律服务中心探索设立三和律师调解工作室。深化律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件工作，调整充实X名律师做好信访窗口值班，确保专项经费落实到位。积极推动刑事法律援助全覆盖工作，市级和各县市区均建立了法律援助刑事辩护律师团队。出台印发《市级人民监督员履职经费管理办法》。X县公证处试点公司化运作，2020年办理公证事项较去年同期增长X%以上。

三是筑牢发展根基，扎实做好基层基础工作。深化星级司法所创建活动，全市新版三星级以上司法所达到X个。强化人民调解工作，不断提升“智慧民调”系统使用效能，截至X月底，系统使用人数达到X人，录入调解事项X件，发布典型案例及系统信息X余条。金乡县积极打造社区“无讼亭”调解品牌，有效化解基层矛盾纠纷。加强法治宣传工作，积极组织参加全省网上法律知识竞赛活动，取得参赛总人数全省第二名的好成绩。截至X月底，全市各级普法机构围绕新旧动能转换、法治扶贫、X等开展专项宣传活动X余场次，取得良好社会效果。X市被评为“全国法治县(市、区)创建活动先进单位”，X县明晰镇街、县直机关普法“责任田”，泗水县新增“法治一条街”X个。加快推进法律服务行业转型升级，截至X月底，全市办理律师事务、公证事项、司法鉴定案件、法律援助案件分别达到X件、X件、X件、X件。汶上县人民医院司法鉴定所挂牌成立，填补了该县司法鉴定机构的空白。同时，积极做好国家统一法律职业资格考试、驻村扶贫、后勤保障、工会和老干部服务工作，均取得良好成效。

四是维护社会稳定，加强执法规范化建设。X监狱深入推进安全文明现代化监狱创建活动，截至X月底，创造X年X个月无罪犯脱逃、X年X个月无罪犯自杀的监管安全新周期。稳步推进刑罚执行规范化建设，截至X月底，共办理减刑X件，假释X件，暂予监外执行X件，全部符合规定。市强戒所深化“国学·X文化入心工程”，深入开展第一届“心疗”推进季活动，促进戒毒矫治质量进一步提高。积极推进强戒所新建工作，已经取得《建设用地规划许可证》，项目设计单位编制完成项目初步设计及概算，目前正在报省发改委审批。加强社区矫正工作，建立完善X个社区矫正中心，社区服刑人员再犯罪率仅为X%。邹城市试点运行“矫情分析会”制度，任城区逐步推广电子腕带定位监管，嘉祥县制定社区矫正监管标准化运行文本，均取得良好效果。

五是全面从严治党，不断提升党建规范化水平。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神作为重大政治任务，印发《党委理论中心组X年度学习计划》，利用“X党建在线”组织了X期十九大精神知识竞赛。扎实开展“大学习、大调研、大改进”活动，领导干部带队调研，市局形成调研文章X篇，对X个方面的问题开展专项整治。严格落实从严治党主体责任，年初研究制定党风廉政建设工作要点和主体责任清单，明确班子成员及各科室党风廉政建设责任。全面加强廉洁廉政教育，集中观看专题警示教育片，及时传达学习典型案例，营造良好舆论氛围。根据市委巡察X市局整改有关情况，适时修订完善财务管理等各项制度，促进领导干部廉洁从政。X县司法局党总支和老干部党支部党建工作成效突出，均被X县委评为“先进基层党组织”。

二、机遇挑战并存，坚持问题导向补齐工作短板

当前，司法行政工作面临新的机遇，主要体现在以下几个方面。一是我国社会主要矛盾发生历史性变化，人民群众对民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的需求日益增长，使公共法律服务职能进一步凸显;二是全面推进依法治国的工作布局，使司法行政机关在法治建设中承担了更多的责任，将会发挥更大的作用;三是市场经济体制的成熟和完善，对法治保障的要求更高，使司法行政在经济发展中的保障性作用不断加强;四是改革的深入推进，为破除体制机制障碍创造了良好的环境;五是社会治理重心向基层下移，为法治宣传教育、人民调解、基层司法行政工作拓展了新的空间;六是坚持总体国家安全观，要求司法行政部门在维护国家安全和社会稳定中发挥更大作用。这些良好的外部条件都对我们的工作开展形成良好的推动力。

同时也应该看到，工作中仍然存在不少问题，我们一定要始终保持清醒头脑，切实加以改进。一是干事创业的热情需要进一步激发。近年来，X司法行政工作各项改革更加深入，公共法律服务体系建设和监狱退危之后的发展问题带来了新的挑战，但系统内部人员老化、干事创业热情不足、部门科室之间协调不畅、基层干警职工素质不高、工作方式陈旧的问题有所显现，X书记指出的“十种人”问题在系统内也不同程度、不同形式存在，亟需注入一些新鲜血液，通过加强人事制度改革，强化业务培训等方式，进一步激发干事创业的热情。二是法律法规还需进一步健全。社区矫正相关法律一直未出台，社区矫正工作没有明确的执法地位，司法所工作人员缺乏有效的强制管理手段。省监狱管理局未出台罪犯分级处遇相关规定，罪犯分级处遇涉及刑罚执行、狱政管理和教育改造的方方面面，制定相关规定、组织实施的难度较大。公共法律服务的制度体系尚未完全确立，相关政策和制度以及相关的工作服务流程有待配套完善。三是人财物保障力度还需进一步加强。基层司法所承担人民调解、社区矫正等多项职能，但个别基层司法所依然是“X人所”，设备设施配备不足，无法适应工作需要，X各功能区还未建立独立的司法行政机构，工作力量薄弱。各县(市、区)社区矫正、安置帮教专项经费保障力度不够，个别县(市、区)“一村一法律顾问”经费保障问题突出，专职人民调解员招录存在严重困难。四是政法部门之间的协调联动还需强化。在社区矫正、普法宣传、法律援助等需要政法其他兄弟部门协同推进的工作领域，在工作协调上存在一些困难，需要进一步加强协商。五是党建工作水平仍需进一步提升。党建工作的督导考核力度不够，干部教育培训的方式、内容上创新不足，党风廉政建设责任制落实还需进一步完善，党风廉政建设宣传教育的方式方法还需进一步改进，对党员干部的监督管理还需进一步加强。感觉特别明显的是：最近参加省厅、市政法委南方考察及培训班学习，X与先进地区比，我们在法治意识、法治环境、法治资源开发、法治资源有效供给等方面还有较大差距;面对省市党委政府和司法部一系列新部署新要求新保障，面对人民群众新期待，面对“放管服”等新常态、新节奏，面对司法行政机构改革及老问题、新职责，我们能否把握机遇、迎接挑战?能否补齐短板、迎头赶上?需要大家认真思考、切实谋划。

三、做好“四个突出”，确保圆满完成全年工作任务

现在已经是X月份，X年的时间已经过去近三分之二，但余下未完成的工作任务依然繁重，全系统各级各单位要进一步提高紧迫性、主动性和积极性，工作中坚持做好“四个突出”，突出政治引领，突出改革创新，突出服务群众，突出优化环境，抢抓机遇、真抓实干、确保全年目标任务顺利完成。

(一)突出政治引领，为司法行政工作指引前进方向。要坚持党对司法行政工作的绝对领导，把“刀把子”牢牢握在党和人民手中。要加强思想政治建设，持续抓好“大学习、大调研、大改进”活动，丰富学习形式，紧跟内容，确保真学真范，入脑入心，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，认真学习十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，引导广大干警职工坚定“四个自信”，增强“四个意识”，做到“四个服从”，在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要加强作风建设，强化司法行政机关政风建设，严格规范机关工作制度和规则流程，不断提高办事效率和服务质量。落实好考勤、请销假、值班等各项制度，继续做好局机关纪律随机督察和休假备案公示工作，对迟到、早退、脱岗等违纪情况进行通报，并按照相关规定进行处理。强化司法行政警风建设，扎实开展执法执纪大检查和专项整顿活动，切实做好X专项斗争，严格规范执法执纪行为。强化法律服务行风建设，严格规范法律服务市场秩序，规范法律服务人员的从业行为，进一步提升司法行政系统的人文、法治精神。要加强基层党组织建设，突出抓好律师行业党建工作，建立完善市律师行业党委的领导体制和工作体制，健全律师思想政治培训体系。要加强党风廉政建设，全面落实党委主体责任，强化制度执行监督检查，促进规章制度落到实处;不断创新教育形式，丰富教育方式方法，增强教育效果。

(二)突出改革创新，为司法行政工作提供强大动力。改革进入攻坚期，任务更加艰巨。要深入推进法律援助制度改革，简化法律援助的审批程序，依托公共法律服务大厅提供“只跑一趟”的申请审批服务。与政法部门沟通配合，扎实稳妥推动刑事法律援助全覆盖试点工作。继续推动法律顾问制度和公职律师公司律师制度落地，通过先行试点再逐步推开的方式开展好律师调解工作，落实经费规定，加强服务保障，推动律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件工作创新发展。积极稳妥推进扩大合作制公证处试点，围绕落实编制备案制、绩效工资、企业化财物管理等配套政策，进一步深化优化事业体制公证处改革创新。组织开展《X监狱罪犯分级处遇实施办法》试行工作，针对有关问题和可能出现的情况，进行修订完善，并承报省监狱管理局征询相关意见。积极和市中级人民法院沟通，促成市中院就落实省四部门联合出台的《关于办理减刑假释案件的实施细则》的细节问题统一执法尺度。贯彻落实司法部关于建立全国统一的司法行政戒毒工作基本模式的意见，深化落实“三分”管理戒治，丰富完善“三六三”戒毒模式。与市检察院密切配合，做好X省司法行政强制隔离戒毒检察监督试点工作。健全社区矫正档案管理机制，出台我市社区矫正档案制式规范。健全社区矫正业务培训机制，举办全市社区矫正业务培训班，提升社区矫正工作人员能力素质。

(三)突出服务群众，为司法行政工作提供目标路径。服务群众是司法行政工作的出发点和落脚点，要把群众是否满意作为衡量我们工作得失的根本标尺。要继续加强公共法律服务体系建设，做好公法实体平台、网络平台及X热线平台的运行管理工作，加强XX法网日常运行和管理，提供线上线下互动服务，广泛宣传群众获取服务具体途径，进一步畅通群众遇事找法、解决问题靠法的渠道。以公共法律服务体系建设为抓手，促进法律服务优化升级。加强对律师事务所的分类指导，推动律师事务所在规模层次、管理制度、治理结构、发展模式和分配机制等多个方面提档升级。加大对律师办理涉黑涉恶案件及其他重大法律事务的协调指导，严格落实重大法律事务集体研究和书面报告备案制度。推动公证机构扭转“以证换证”、“坐堂办证”工作模式，落实公证事项证明材料清单制度，最大限度减轻群众的证明负担。落实好全省健全统一司法鉴定管理体制的意见措施，支持现有机构做大做强;开展鉴定文书质量评查活动，提升服务质量。广泛开展与新旧动能转换、乡村振兴、脱贫攻坚、安全生产、X、消防安全、生态环保、食品药品安全等法律法规的宣传学习，做好全市首届“法治人物”评选工作，适时召开“谁执法谁普法”责任制工作部署会，全力做好“七五”普法中期验收迎查工作，按照傅明先书记要求部署，扎实做好“增强全民法治观念”考核工作，高标准高质量地完成各项指标任务。要抓好法律服务标准化建设工作的贯彻执行工作，目前省厅正在就法律援助、社区矫正、司法鉴定、行政许可、法律服务、机关标识等制定标准，要适时做好标准组织推广工作。要加强法治扶贫工作，真正入村入户，真正与群众面对面，知民生，晓民意，切实解决了一批基层贫困群众最关心、最现实、最迫切的法律问题，为促进精准扶贫、精准脱贫顺利实施提供有效法治保障。要深入推进X专项斗争，加强协调配合，明确专职人员，强化工作措施，建立工作台账，做到全程留痕，迎接中央和省市对该项工作的督导。对“放管服”等行政权力工作，要按照“三集中、三到位”和政务大厅窗口集中办理要求，严格落实到位，切实把事前、事中、事后三阶段职责区别开来。

(四)突出优化环境，为司法行政工作提供有力保障。良好的内外部环境是我们事业发展的基础。要优化内部发展环境，落实中央和省市党委政府改革部署要求，积极稳妥推进机构改革，做好机构改革期间市局“三定”方案呈报审批工作，对现有司法行政机构布局进行合理调整。做深做细做实思想政治工作，努力实现人员大团结、人心大融合、事业大发展。按照激励广大干部新时代新担当新作为意见要求，完善建立干部培育、选拔、管理、使用“工作链条”，选拔优秀人才到市局及局属单位工作，落实从优待警各项政策，激发队伍活力。要优化外部发展环境。加强重点项目建设，继续做好X监狱金桥分监狱改扩建、市强戒所新建项目协调、市局和监狱新办公业务用房启用等工作。扎实做好基层基础建设，加大公共法律服务工作站和司法行政工作室建设力度，确保年底前实现“两个全覆盖”。强化司法所在完善基层治理服务管理功能中的作用，开展省级规范化司法所创建活动。加强信息化建设，配合市委政法委做好“智慧政法”项目建设相关工作，提升“智慧民调”系统使用效能，提高网上办案率;同时要按照司法部、省厅信息化建设“一朵云、两平台、三入口”要求，做好前期调研和方案落实工作。强化司法行政工作力量，拓宽司法所补充人员渠道，尽快将现有空余编制使用到位。充实法律服务工作力量，用足用好政府购买服务政策，缓解基层力量不足的问题。推进人民调解专职队伍建设，推广邹城市警调协作、任城区退伍军人公益岗位安置等模式，采取多种方式，配备专职人民调解员，实现乡镇街道全覆盖。积极探索在功能区建立司法行政机构，推动成立社区矫正执法大队。贯彻落实《X省法律援助工作考核标准》，积极向党委政府争取协调，提高法律援助工作财政保障水平，推动平衡发展。协调相关部门，推动落实一村(居)一法律顾问补助经费。

四、强化工作举措，全力保障任务目标顺利实现

全市司法行政系统各单位要进一步强化工作举措，提高思想认识、强化责任分工、狠抓工作落实、营造良好氛围，为全年任务目标顺利实现提供有力保障。

(一)强化责任分工。各单位要仔细对照全市司法行政工作要点，制定具体工作措施，全力夯实党委(党组)责任，既要强化集体领导的责任，又要落实领导干部个人的责任，将责任细化到人，把任务逐一分解到领导班子成员，落实到具体部门、具体科室和具体工作人员，明确每一个人应承担的任务、应担负的责任，确保责任全覆盖、管理无真空、工作无死角，做到人人有责任、人人有压力、人人有动力。党组织书记是第一责任人，对整体工作负全责，分管领导按分工负责抓好分管部门的各项工作，对分管工作负责，各部门负责人和部门内工作人员负责具体落实工作任务，是各项工作的直接责任人，要逐级明确工作职责，下达工作任务，形成党组织书记带头抓、班子成员分头抓、科室部门直接抓、党员干部一起抓，一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

(二)完善体制机制。制度管根本、制度管长远，只有建立了制度、明确了机制、确定了程序，才能做到公开公正、规范有序，才能不出问题。要对原有各项工作制度认真梳理，需要完善的完善，需要新建的新建，打造一套真正能激发干事热情、增强队伍活力的科学管理体系。要通过改革谋发展、谋出路，体制机制对我们形成的制约，要在改革中去破解，大胆探索，勇于创新，总结经验，敢于试错。广泛深入地开展基层调研，了解下情，研究吃透上级文件精神，积极地向党委政府和上级各部门去争取汇报，在改革中破解难题。要完善制度执行的监督和问责机制，对执行不力、有令不行、有禁不止、随意变通、恶意规避等破坏制度的行为坚决追究责任。

(三)狠抓工作落实。干工作抓发展，三分靠决策七分靠落实。要充分发挥领导干部的模范带头作用，带头参加学习，带头遵守纪律，带头深入一线，做好调查研究，统筹安排工作。要不定期进行专题研究，及时解决队伍建设工作中存在的困难和问题，从经费保障和任务落实等方面确保工作的顺利实施。要在克难攻坚上狠下功夫，对重点工作和需要解决的问题，要分门别类、分析原因、寻找对策，以创新的精神、超常规的办法，逐项抓好落实;对重要事项、重点工作要制定时间表、进度表，强化措施，集中攻坚，力求突破。要完善岗位责任制度，强化监督考核，对重点工作特别是重大任务，要建立台账，以严格的督导考核确保工作落实。

(四)营造良好氛围。内外部的团结和谐是工作开展最有力的保障。在内部，要营造团结奋进的良好氛围，同事相处要相互信任尊重，相互理解，相互帮助，形成强大合力。只要每个同志心同想，劲同使，就能克服困难，战无不胜。在外部，要营造安定和谐的舆论氛围。要大力开展精神文明创建活动，重点宣传系统内先进典型和英雄模范人物，讲好司法行政故事，弘扬司法行政正能量。要着重宣传司法行政工作保障社会公平正义、维护社会和谐稳定、服务经济社会发展大局的新措施、新成效，不断提高司法行政工作的社会影响力。要建立完善与新闻媒体的工作联动机制，充分利用各种宣传教育阵地，准确把握媒体需求和受众心理，采用群众喜闻乐见、易于接受的宣传形式，整合资源，发挥优势，为司法行政工作营造良好的社会环境和舆论氛围。同志们，全市司法行政工作面临机遇同时又充满挑战，我们一定要攻坚克难、乘势而上，继续坚持改革创新，强化履职担当，加快司法行政事业发展，为建设法治X、平安X作出新的更大贡献!

行政干部表态发言稿 篇4

党的十七大向我们提出了创造高素质干部队伍和人才队伍的要求。要贯彻落实这一精神，努力建设高素质的基层行政机关干部队伍，前提是掌握当前基层行政机关干部队伍的现状。这有助于更好地分析解决当前基层干部队伍面临的问题，推进基层干部队伍建设。经过调查、分析，笔者认为现在的基层行政干部队伍主要存在以下问题。

一、基层行政干部队伍结构不合理

目前干部队伍年龄老化现象突出，老、中、青干部比例失调，干部培养脱节现象仍存在。一是有能力、有创新意识的基层干部较少。与有能力工作的干部相比，能力有限的干部还很多，基层干部的创新观念不强，工作时经常局限于经验和固有模式，缺乏创新意识。因此，在工作中，新的尝试和探索有限，限制了基层干部在工作方法等方面的改进和创新。同时，观望者多干事少。有些干部在工作中经常筛选，把难易度高、复杂的工作任务交给其他工作人员，有些干部因职务变化、年龄大、身体不适等原因在工作岗位上不求工作，加重工作负担，影响一般干部的工作积极性二是干部队伍年龄结构老化，整体工作热情不足。在基层，年轻干部比较少，中老年干部比例大是许多行政机关面临的问题。有些中老年干部受到身体状况、待遇、家庭因素等方面的影响，投入工作的精力少，热情也不高，基层干部队伍缺乏活力。三是文化水平参差不齐，工作方法差异很大。基层干部中学历高的主要集中在领导干部和年轻干部，他们擅长现代化、自动化办公设备的使用和操作，容易接受新事物和新观点，在工作中具有前瞻性、开拓性和创新性，热情、热情和冲动工作的情况也不可避免，老同志经验丰富，工作稳定不容易急躁，但工作方法、工作思路等方面新老干部容易出现分歧，在合作伙伴共同工作的过程中许多老同志在工作中工作，勤奋，但受教育程度等影响，在实现现代化办公环境中，他们的工作效率低于年轻干部，制约了基础工作的运行进度。

二、优秀的复合人才极其不足

在信息时代，各行各业都需要专业的优秀复合人才，与单位、部门、甚至行业的未来和命运有关，因此人才的需求和竞争成为各行各业工作的重要内容。但是，由于各种原因，基层机关干部队伍中复合型人才较少，其原因是培养力不足，竞争上岗、轮流交流、派遣力不足，多岗训练干部条件不成熟，特别是基层一般干部交流较少，很多干部多年待在岗位上，阻碍了复合型人才的培养。有潜力的干部在职场承担着重要的工作，没有时间和精力进行自我充实和提高。即使有时间和精力，现有干部的训练和教育模式也集中在干部政治素养和思想水平的提高上，干部作为人才的能力的培养也非常有限。另一方面，待遇很少的人才很难留下来。有些单位每年都会大力引进人才，但由于待遇微薄，引进的干部纷纷离开。还有一些相对贫困清除的单位，对优秀复合型人才的吸引力很小，这从每年公务员考试申请的方向可以看出。一些基层部门财政收入低，一些乡镇和部门人手少，任务重，待遇低的现状至今没有变化，很多优秀干部只把所属部门视为跳板，调到经济条件好的部门和部门，这也导致了复合型人才的大量流失。

三、年轻干部培养困难

选择调生、进入村庄、进入社区、三支一扶的大学生已经成为干部的支柱力量，他们为基层机构的干部注入了新鲜的血液，也给各项工作的开展带来了活力。但是，随着选择调生、村庄、社区、三支大学生的团队成长，他们的管理和培养问题也越来越明显。一是重新提拔使用，但管理不足。选择调生、村庄、社区、三支大学生在现代办公室有自己的优势，是基层机关干部部部门不足的人才，他们经过几年的锻炼可以重用。许多选择调生、进入村庄、进入社区、三支大学生以自己优秀的工作能力进入领导岗位。但是，在选择调生、村庄、社区、三支大学生的管理机制和激励措施方面，方法还很少，培养手段和方式比较单一。有些雇主让这些大学生长期从事日常琐碎的工作，缺乏有计划、有针对性的培养和锻炼，使他们难以充分发挥才能。二是这些大学生文化程度高，但缺乏实际工作经验。现在的选拔生、进村、进社区、三支大学生大多是应届毕业生，到现在为止在学校学习，工作经验和人生经验不足，处理具体问题时表现的能力有限。有的选择调生、村庄、社区、三支大学生在工作中只重视个人感觉，表现欲强但没有团结合作精神，对他人的意见建议没有共鸣，不能虚心接受，也有不能适应基层工作的大环境的外务省籍学生语言交流不好，很难与基层大众交流第三，满足现状，定位不明确。少数选择调生、进入村庄、进入社区、三支大学生在新职场不积极学习，在工作中不思考不行动，满足完成一般任务，或者完成人际关系，对工作疏忽，对领导着急，认为自己在基层工作只是镀金和程序，不进取，失去年轻人的精神和活力，表现为不能做大事，不想做小事。

四、女干部难以充分发挥作用

尽管妇女干部对经济社会发展做出了积极贡献，但在培养过程中也反了很多代表性和普遍性的问题。一是女干部参政情况不理想。目前，在大多数单位，女干部的工作基本上上呈现金字塔形，女干部作为普通干部很多，但作为领导，上升比例越小，特别是正职女干部的比例越小。这与女性参与经济和社会发展的程度不符。二是传统偏见依然存在，约束了女干部作用的发挥。有些同志肯定女干部的工作能力和业绩，但总体上认为女性不如男性，认为在女性领导的指挥下工作没有面子，认为女性只能成为配角。在某个单位，这样的风气一盛，男女从政治环境不平等，会影响女干部的选拔和使用。三是女干部实践锻炼的机会很少。相对来说，女干部参加各种形式的就业训练比男同志少，时间短，水平低。女干部团队流动性差，接触面狭窄，工作经验单一，很少经历多岗位、多层次、多领域的实践锻炼，约束了女干部的能力提升。四是女干部自身素质薄弱，难以胜任重要岗位工作。工作能力、家庭状况、身体原因等多重压力相当多的女干部政治热情不高。有些女干部不同程度低估自己的社会价值和工作能力，安于现状，缺乏参政意识和奋斗精神，抑制了女性从政业绩的充分发挥。

五、非党干部数量相对较少

近年来，我们在党外干部的培养、选拔和使用方面做了很大努力，取得了一些成绩，但党外干部数量的增长幅度还不明显，其原因如下:一是认识不足，重视程度不足。一些领导干部对党外干部的培养、选拔和任用认识不足，思维方式依然受到传统框架的束缚，对党外干部有偏见和不正确认识，党外干部政治素质不高，思想认识不深，责任意识不强，工作能力不足，经常给他们安排轻工作，不能委托重任，使党外干部冷遇，难以发挥工作热情。二是党外干部结构不合理，总量不足。党外干部很多，但担任领导职务的党外干部很少，党外领导干部总量不足，其结构也不合理，少数部门还没有配备非党领导干部。党外干部的实职安排也需要加强。三是管理不完善，选拔培养力度不够。另一方面，我党一直重视党员队伍备份力量的培养和储备，组织部门在吸收党外代表人和党外干部入党时，没有充分考虑保留一部分优秀人才在党外，备份干部和中层干部的非党人很少，影响了非党干部的培养和选拔。另一方面，对党外干部的训练力度还不大，对党外干部的训练也很少，党外干部参加高层次理论训练学习的机会很少，党外干部接受新知识的机会有限，制约了党外干部政治素质和工作能力的提高。

总之，目前基层干部队伍存在很多问题，这些问题影响了干部的培养和使用，制约了各项事业的发展。建设服务型政府，基层干部是一线领导。做好这个团队，锻炼是我们面临的重要工作。基层队伍的研究和思考一直持续，共同交流，及时交流，合作，解决这些问题，切实加强基层干部队伍的建设，不成为空谈。

行政干部表态发言稿 篇5

随着“两费”的停征和国家工商总局新“三定” 方案的出台，使工商行政管理职能面临着战略性转变。目前系统基层在执法力量相对薄弱的前提下，要实现“四个统一”，推进“四化建设”，建设“三个过硬”队伍，实现“四高目标”，在基层队伍建设中还有较大的差距，还存在着比较普遍、突出的问题，这些问题是影响基层队伍建设的关键。笔者对当前基层存在的主要问题和应对的办法谈一下粗浅的认识。

一、当前基层存在的主要问题

(一)干部队伍结构不合理。主要体现在学历看似不低，但是能力不够，整体综合素质不高。目前在职干部职工中，表面上看学历层次不低，实际上相当一部分是通过函授或电大等业余培训取得学历文凭，未通过系统脱产培训，学历能力不对等，文凭大打折扣，加之学习能力不足，知识更新缓慢，复合型人才匮乏。

(二)管理机制有待完善。主要体现在缺乏有效的激励机制。在队伍管理中，能否调动工作人员的积极性，提高工作效率，与是否建立一套健全的队伍管理激励机制有很大关系。有的同志存在“松口气”的心理，不求有功，但求无过，人浮于事，效率不高。出现了一方面人满为患，一方面人才紧缺，事多的没人干，人多的没事干，队伍内部忙闲不均的现象，对队伍建设造成一定的负面影响。

(三)思想观念有待于进一步更新。随着改革开放的不断深入，工商行政管理监管职能发生了重大的战略转变，特别是“两费”停收后，有的仍然抱残守缺，缺乏紧迫感。具体表现是有的干部习惯于传统的思维方式和凭领导的指示办事，工作上大多囿于集贸市场和个体工商户的管理，工作方法简单。有的干部一提起集贸市场头头是道，讲监管大市场就愁眉苦脸。还有的同志觉得年纪差不多了，抱着船到码头车到站的思想，得过且过，不思进取，缺乏获取知识、进一步充实自己的勇气和信心。监管方式跟不上市场经济的发展变化，只满足于一般性的业务操作，习惯于坐等式的静态管理方式，缺乏对市场行为监管业务的深层次探讨和挖掘。

(四)学习和法律法规的运用有待加强。部分干部业务学习的积极性不高，学以致用的意识不强，依法行政观念淡薄。部分执法人员不能正确理解和运用法律赋予的行政执法权，具体行政行为往往违背立法原意，执法必然偏离正确轨道。还有的同志观念陈旧，认为“管理就是收费”，“执法就是罚款”的错误观念。停收“两费”后把罚款作为主要执法目的和衡量工作好坏的根本标准。

二、加强队伍建设的对策建议

在目前工商队伍的素质参差不齐，与新形势、新任务、新要求、新职能的要求仍然存在着一定差距情况下，大力加强工商队伍建设，以新的思路和方法，尽快打造一支适应时代发展要求，能够全面监管市场的知识型高素质工商管理队伍，无疑是当前一项迫在眉睫的重要任务。要搞好队伍建设，根据当前队伍存在的问题，应从以下几个方面抓起：

(一)加强教育培训，稳步提升队伍素质。培养人才是获得人才最管用的办法。要针对基层工商队伍整体素质有待提高的状况，根据“缺什么，补什么”的原则，制定系统培训计划。教育培训首先应以正在开展的学习实践科学发展观和作风建设活动为契机，加强党性教育，坚定理想信念。要利用政治、业务学习制度和其他学习教育活动，深入开展政治理论教育、党风廉政教育和科学文化教育，引导队伍树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观和“公仆意识”，解放思想，更新观念，从根本上克服安于现状、墨守成规、无所作为的思想。其次要广泛开展严格执法教育整顿活动，树立依法行政、法律至上的观念，把坚持依法办事、文明优质服务作为提高整个队伍综合素质的突破口，为推进队伍素质提高打下坚实基础。再次要加强知识更新，培养复合型人才。要克服“以干代学”思想，坚持“在学中干、在干中学”的方法，有计划地加强对现有干部的知识更新和素质培养。以提高履行岗位职责能力为基本要求，针对不同的业务领域，开展各种专业知识培训，增强培训的针对性和实效性，使工商干部队伍逐步由工作型、经验型向知识型、工作型、复合型相结合的结构转变。

(二)鼓励在职自学，加强队伍制度建设。首先要针对目前干部队伍存在学历层次不低、能力不足、文化知识不够扎实的实际情况，制定相应的优惠政策，鼓励广大干部职工采用多种形式在职自学，提高队伍学历水平及综合素质。其次要适应形势，不断完善具体制度。深化干部制度改革，必须走制度化的路子。根据时代发展和形势需要，大胆改革，不断完善各项具体制度。以向经营户述职述廉为契机，建立健全各项办事、服务、承诺、过错追究及有效投诉认定制度，落实岗位责任、层级负责制;完善层级量化考核制，以日常考核和年度考核相结合，达到用机制和制度调动干部工作积极性，达到提高工作效率和执法水平的目的。

(三)引入竞争，激发队伍内在活力。一是应以《公务员法》为依据，探索末位培训制、试岗制、待岗制。健全和完善简便、科学、操作性强的定量和定性相结合的考核方法，在干部队伍中形成“不进则退，慢进也是退”的危机意识，形成“人人有压力，个个有动力，奋勇争上游”的良好氛围。二是推行奖惩制度。鼓励广大干部忠于职守，充分调动广大干部的工作积极性和创造性。大力弘扬爱岗敬业、诚实守信、依法办事、服务群众、奉献社会的职业道德风尚，对损害工商队伍形象的行为按照规定给予惩处，并进行警示性教育。

(四)营造文化氛围，锻造工商团队精神。密切围绕工商行政管理工作的需要，通过组织、开展各种形式的文化、娱乐和体育活动等，加大对工商文化建设的宣传力度，深化工商红盾文化内涵，让队伍的每一分子都在工商文化氛围内得到陶冶，激发他们作为工商干部的荣誉感、自豪感，激励队伍的创新意识、工作斗志和服务热情，使队伍的向心力、凝聚力、创造力和战斗力得以增强。有的同志感到今不如昔，充满了忧愁、畏难情绪，反映了我们干部对工商职能转变不甚了然。要认清形势，适应变化，要以工商事业为荣，爱工商、讲工商、颂工商，做到爱岗敬业、勤奋工作、精益求精，擦亮工商的窗口、高举工商的旗帜、树立工商的形象，再创工商的辉煌。

队伍建设是一项系统工程，是一项长期而艰巨的任务。工商管理队伍建设能否适应新形势和新任务发展的需要，直接影响着区域经济的发展。在未来的工作中，我们必须以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持以人为本，从队伍整体素质建设入手，不断开拓创新，才能有效监管新生事物层出不穷的市场，从而铸就一支过硬的高素质工商队伍。

行政干部表态发言稿 篇6

按照课程安排，我先后认真学习了《宪法》、《行政许可法》等法律、法规及相关理论知识，通过学习增强了推进法制型政府建设和依法行政重要性的认识，提高了自身法律意识和法律素质，进一步明确了今后工作重点和努力方向。

(一)依法行政是依法治国的根本要求。通过学习了解到加强社会主义民主和法制建设，依法治国，是我们党和政府管理国家和社会事务的战略方针。法律是人民制定的，法律是人民意志的体现，人民固然要遵守，但法治国的主要特征首先在于依法行政。行政机关行使管理国家公共事务的行政权力，必须依据代表人民意志的法律，模范地遵守法律行使行政机关职权。我国宪法规定"中华人民共和国的一切权力属于人民，"各级政府受人民的委托，管理国家事务。依法行使行政管理职能，就是贯彻人民的意志，履行人民的重托，保障人民的合法权益。为了使政府有效而正确地行使人民所赋予的权力，管理好各项事务，就必须通过正确执法，用法律来规范、保障和制约政府行为。目前，我国居民特别是广大农村干部群众的法律意识有较大提高，如果我们不按法律、法规要求办事，人民群众不会答应，势必影响党群干群关系，影响社会稳定，我们必须坚决贯彻党中央提出的依法治国方针，严格地依法行政。

(二)依法行政是建立和发展社会主义市场经济体制的客观需要。市场经济是法治经济。法治经济最主要的问题是如何恰当地规范政府行为，如何规范好政府与企事业单位、社会团体和普通公民之间的关系，如何使政府从无所不包，无所不管的状态顺利过渡到依法统筹，掌握全局，适当管理，做好服务的轨道上来。我国传统的行政管理方式是在长期的计划经济条件下形成的，是一种直接的、微观的、权力无限式的管理方式，是一种高度集权、政企不分、政事不分、政社不分的管理方式。在当前我国建立完善的社会主义市场经济体制、加入世贸组织、推进依法治国的形势下，这种管理方式经不适应经济和社会发展的需要。我们已经在依法行政的基础上初步建立了行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。要通过依法行政，把企业生产经营的权力切实交给企业，减少政府的行政干预，按照市场经济规律，运用经济手段和法律手段，辅之以必要的行政手段，调节社会总需求的基本平衡，使行政管理切实为市场经济发展服务。政府不仅应按法律、法规做出行政决定，而且，要求这种决定符合法律的意图和精神，符合公平、正义等法律理性。

(三)依法行政是社会主义民主政治和宪法原则在行政领域中的体现。党中央对行政机关提出"依法行政"的要求，是我国社会主义国家的性质和政治体制所决定的。我国是人民当家作主的社会主义国家，行政权力来源于人民，依法行政是人民民主国家民主政治的本质体现。行政权力的行使具有快速性和灵活性的特点，政府行政机关拥有这种即时即事决策的权力，随时随地都会给社会、公民带来巨大影响。所以，迫切要求全面地实行法治，依法规范行政权力。依法行政不仅要求有完善的法律制度，而且要求摒弃与封建专制残余及某些个人偏见相联系的"人治"因素，摒弃"以言代法、以权压法、有法不依、违法不究"的"人治"现象，实现全社会普遍平等和依法办事的法治要求，保证人民在自己的法律面前人人平等，不允许任何人有超越于法律之上的特权。法律至上，一切行政活动都必须受制于法律。因此，依法行政是对行政活动的一种限制和约束，也是广大公民监督国家行政机关的一种手段。??

(四)依法行政是行政职责和行政职权相统一的要求。从国家要求依法行政的内涵看，它包含着法律保留、法律优先、职权法定、依据法律行政职责与行政职权相统一等内容。而依据法律职责和职权相统一，则是依法行政的核心。职权是宪法、法律授予行政机关管理经济和管理社会事务的权力。它与公民的权利不同，公民的权利可以行使，也可以放弃。但行政机关的行政职权既不能放弃，更必须严格行使。行政主体在享有行政职权的同时，必须履行相应的行政职责。行政职责是义务，不能抛弃或违反。否则，行政职权将会削弱或膨胀。仅凭命令，凭局部经验，凭"长官"意志进行管理，就易造成极少数行政执法人员的任意性，以致滥用行政权力。有的行政机关把职权等同于公民的权利，愿意行使就行使，不愿行使就搁置，这些都是行政职权的滥用。行政职责则要求行政机关切实履行职务，不得失职;必须遵守权限，不得越权。违法施政应当受到地方国家权力机关的追究和人民群众的指控。所以，行政机关依法行政，就是依据法律，保证行政职责和行政职权相统一，体现依法行政的核心所在，不依法行使职权就应当承担法律责任。