节能减排工作会议讲话稿材料(优质8篇)
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节能减排工作会议讲话材料【第一篇】
同志们:
这次会议的主要任务是:深入贯彻落实中央和全省经济工作会议、农村工作会议以及全国农田水利改革现场会议、全国水利厅局长会议精神,回顾总结“”水利工作,分析形势,部署今后五年和20xx年水利工作,确保实现“十三五”水利工作良好开局,为全面建成小康社会提供强有力支撑保障。下面,根据厅党组研究的意见,我讲四个方面。
一、承前启后继往开来,“”全省水利工作取得新进展。
“”期间,全省水利系统认真贯彻落实“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”新时期治水方针,按照省委、省政府的部署要求,坚持以增强水利对经济社会发展支撑保障能力为主线,开源与节流并重、兴利与除害统筹、城乡供水保障与生态保护并行、公益化支撑与市场化运作结合,持续推进现代水利示范省建设,加快构建具有山东特色的水安全保障体系,为全省粮食连年增产、促进经济文化强省建设提供了有力支撑,这在全省治水史上留下了浓墨重彩的一笔。
(一)狠抓水利建设投资计划落实,投资规模进一步提升。20xx年全省全社会完成水利建设投资亿元,较20xx年翻了一番。20xx年前9个月省级水利预算执行进度达到%,郭树清省长在不同场合多次给予表扬。20xx年当年我省中央水利投资计划完成率达到102%,位列全国各省区市前列,超额完成既定的年度任务目标;省级投资计划完成率达到%,实现了年度投资规模历年最高、投资计划下达历年最早、项目审批周期历年最短、市县配套落实历年最好、完成投资计划历年最快。
(二)狠抓最严格水资源管理,节水型社会建设水平进一步提升。率先颁布实施《山东省用水总量控制管理办法》,“三条红线”控制指标体系初步建立。严把计划用水关、论证许可关、计量收费关,启动城乡建设规划水资源论证和水资源资产负债表编制工作,探索建立水资源承载能力监测预警机制;省水利厅联合省委宣传部等17个省直部门印发《关于开展全民节水行动的通知》,20xx年全省用水总量亿立方米(不包括非常规水),较20xx年下降%;万元工业增加值用水量立方米,比20xx年下降21%,仅次于天津位居全国第二;建成2处粮食作物和3处经济作物高效节水灌溉试验区,在建2处粮食作物试验区,20xx年视察了陵县项目区建设;农田灌溉水有效利用系数达到,高出全国平均水平10个百分点,连续20xx年实现农业增产增效不增水,节水总体水平位居全国前列。在国务院组织的实行最严格水资源管理制度考核中连续两年获优秀等次,20xx年9月9日我省率先通过水利部组织的加快实施最严格水资源管理制度试点省验收。
(三)狠抓雨洪资源利用,水资源保障能力进一步提升。按照“立足本地解决水资源供给”的思路,20xx年省政府制定出台了《关于加强雨洪资源利用的意见》,通过大中型水库增容、新建山丘区水库、平原水库、实施跨流域调水工程等七种途径,努力增加水资源有效供给。工程分两期实施,20xx~20xx年实施一期工程,20xx~20xx年实施二期工程,匡算总投资亿元,规划新增兴利库容亿立方米,新增供水能力亿立方米。20xx年、20xx年共安排实施项目38个,工程完工后可新增供水能力近12亿立方米,这项工作实现了当年决策、当年启动、当年批复、当年投资、当年全面开工建设。水利部评价是:“山东利用当地的雨洪资源来提升水资源利用能力和保障能力,走了一条费省效宏的道路”。20xx年1月我省在全国水利厅局长会议上就此主题作了典型发言。
(四)狠抓骨干水网体系建设,水资源调配能力进一步提升。加快构建库湖河渠连通、供排蓄泄兼筹的现代水网工程体系,南水北调东线一期山东段工程于20xx年11月15日提前完成干线主体工程建设任务,累计完成投资亿元,完成2个年度调水任务,工程运行处于安全稳定状态,实现了工程安全、输水安全、水质安全;南水北调配套工程38个供水单元主体工程基本建成;胶东调水工程实现全线通水,第一次把客水调入烟台、威海;引黄济青改扩建工程完成年度建设任务并恢复供水,辐射全省的“t”型水网骨干框架逐步形成。水利部评价是:“山东全省水资源的战略配置格局已经形成,水资源保障能力得到大幅度提升”。
(五)狠抓防汛抗旱体系建设,防灾减灾能力进一步提升。154条中小河流重点河段治理任务全面完成,普遍达到20xx年一遇防洪、5年一遇除涝。完成12座大中型和1348座小型病险水库除险加固任务。治淮东调南下续建工程顺利完成,进一步治淮工程全面启动,东平湖防洪综合治理工程前期工作积极推进,56个县级山洪灾害防治非工程措施有效落实;新建和改造水文站点4068处,总数达到8113处,测站功能进一步完善。成功抵御了多次局地强降雨、台风暴潮袭击,重要河道堤防、重点水库闸坝安全度汛,全力应对胶东地区、鲁中南山丘区等区域持续旱情,最大限度减轻了水旱灾害损失。
(六)狠抓农村水利建设,水利公共服务能力进一步提升。累计完成投资亿元,解决了规划内万农村人口的饮水安全问题,全省农村自来水普及率达到95%,53个县(市、区)基本实现城乡供水一体化。加快84处大中型灌区续建配套与节水改造。实施5批137个县次(总共7批196个县次)小农水重点县建设,覆盖106个县(市、区),全省有效灌溉面积发展到7650万亩,其中节水灌溉面积5600万亩。安排移民扶持资金亿元,实施扶持项目万个;14个县(市)、82个村、63245名移民纳入国家避险解困第一、第二批试点,规划总投资亿元。水利部评价是:“山东为全国推进农村饮水安全工程建设管理树立了典范,起到了引领和示范作用”。20xx年5月水利部在我省召开全国农村饮水安全工作现场会议。在20xx年全国水利厅局长会议上,我省就饮水安全工作作了典型发言。20xx年1月上旬,水利部召开全国农田水利改革现场会议,汪洋副出席会议并作重要讲话,我省作了典型发言。
(七)狠抓水生态文明建设,水生态环境质量进一步提升。制订并实施了水系生态规划,治理水土流失面积8085平方公里。累计创建国家水利风景区86处、省级水利风景区185处,位居全国首位。20xx年全省水功能区水质达标率为74%,较20xx年提高了34%。率先出台《水生态文明城市评价标准》并组织开展水生态文明城市创建活动,6个设区市被确定为全国水生态文明城市建设试点,另有4个设区市和19个县(市、区)启动了省级水生态文明城市创建工作。省政府批复划定了全省地下水禁采区和限采区,《山东省地下水超采区综合整治实施方案》已经省政府批准实施,鲁北地区地下水超采区治理纳入全国农业环境突出问题治理规划,鲁中地区地下水超采区治理纳入亚行贷款支持范围。
(八)狠抓重点领域和关键环节改革创新,水利行业能力进一步提升。制定出台了《深化水利改革实施方案》,确定了“水利改革20条”。基本完成了农业水价综合改革试点和区域综合水价改革试点,编制完成《山东省农业水价综合改革实施方案》,省水利、物价、财政联合印发《关于加快推进山东省区域综合水价改革工作的指导意见》。启动水权水市场制度建设试点。基本完成国有大中型水利工程管理体制改革,人员基本支出和维修养护经费落实率由“”初的70%、不足30%分别提高到95%、61%。省级以上规范化管理单位达到130个,数量居全国前列。深入推进基层水文服务体系建设,批复成立21个县级水文局,设立乡镇水文服务中心150处。提前完成基层水利服务体系建设任务,恢复建立乡镇水利站1585个,成立防汛抗旱供水专业服务队1606支,组建农民用水合作组织2819个。积极推行水利工程代建制,重点水利工程全部进入省市交易平台。敞开大门办水利,向社会公布了第一批28个ppp水利项目,总投资亿元;与国开行、农发行、农行、工行等金融机构签署了战略合作协议,注重发挥山东水发、中国水务等水利投融资平台作用,加快建立以政府投入为导向、社会资本为重要来源的投融资机制,山东水发集团实现跨越式发展。历时三年完成了第一次水利普查工作。12个小型水库管理体制改革试点、30个农田水利设施产权制度改革和创新运行管护机制试点基本完成,启动开展齐河县引入社会资本建设和管理农田高效节水灌溉试点。20xx年9月水利部在我省召开了深化小型水利工程管理体制改革工作现场会。
依法管水取得丰硕成果,制定出台7部省级水法规规章,95%以上的市县实行了水利综合执法,建立健全巡查、稽查、挂牌督办三项制度,每年查处水事违法案件3500件左右,社会水事秩序持续好转。保留行政审批事项10项(13子项),削减50%。水利科技创新能力不断提升,共获得大禹水利科学技术奖4项、省科学技术进步奖23项、软科学优秀成果奖50项,实施省部级以上水利科技项目181项。投入亿元,建成一个数据中心、一个综合服务平台和一套应用网络,构建了八大业务应用系统,初步形成山东水利私有云,实现了信息互联、资源共享。
五年来我省水利改革发展取得的成绩,是省委、省政府坚强领导的结果,是社会各界大力支持的结果,是全省水利系统广大干部职工奋力拼搏的结果。在此,我代表厅党组向社会各界和广大水利干部职工表示诚挚问候和衷心感谢!
二、认清形势明确任务,奋力推动我省水利工作实现新跨越。
“十三五”时期是我国全面建成小康社会的决胜阶段,是山东实现由大到强战略性转变的关键时期。按照的重要指示,今后五年,山东要努力在全面建成小康社会进程中走在前列。水利作为经济社会发展的基础支撑和重要保障,必须站在新的历史起点上,切实担负起这一时代赋予的历史责任。
(一)综合研判今后五年水利面临的形势要求。第一,经济发展转型升级,水利必须积极作为。20xx年中央经济工作会议强调,今年及今后一个时期,要在适度扩大总需求的同时,着力加强供给侧结构性改革,重点抓好“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五大任务。全省经济工作会议明确提出,以基础设施和投资环境建设为重点,改善结构性改革的支撑条件,加快实施高速铁路网、高速公路网、水网、能源网、信息网等多个领域的重大工程、重大项目。水利部已经明确提出,确保20xx年在建重大水利工程投资规模保持在8000亿元以上。水利建设本身就是经济建设的重要组成部分,在去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板中有着不可或缺的作用。对水利来说,深化供给侧改革,就是要紧紧围绕提高供给体系质量和效率这一核心,提高水利投资的有效性和精准性,抓紧补齐补强水利建设的突出短板,加快完善水利基础设施网络,着力提升水利公共产品供给能力和水平。第二,加快现代农业发展,水利必须大有作为。中央农村工作会议把水利放在“三农”工作的突出位置,作为加快农业现代化和农民奔小康进程的重要支撑,进一步凸显了水利在农业农村发展中的重要地位。当前,我省正加快由农业大省向农业强省转变,省委、省政府提出要增创山东农业发展新优势、继续在推动农业现代化进程中“走在前列”。与之不相适应的是,我省农田水利基础设施薄弱,灌排体系不健全,大中型灌区续建配套与节水改造完成率不足50%;“旱能浇、涝能排”高标准农田面积仅占耕地面积的60%,农业“靠天吃饭”局面尚未根本改观。刚刚闭幕的全省农村工作会议提出,“十三五”期间要加快实现农业转型升级,努力在更高层次和更新起点上,探索具有山东特色的新型农业现代化道路。为此,当务之急是大兴农田水利,以水利现代化支撑农业现代化。第三,破解山东水问题,水利必须奋发有为。从现状看,全省资源性缺水和工程性缺水并存、水利设施薄弱仍然是制约全省经济社会发展的主要瓶颈,洪涝灾害仍然是全省人民生产生活的心腹大患,水生态环境退化仍然是生态文明建设的薄弱环节。水资源支撑保障能力亟待提高,水资源禀赋先天不足,全社会节水型生产方式和消费模式尚未真正构建,水资源的稀缺性和不可替代性没有得到充分体现。洪涝灾害防御能力明显不足,全省仍有8000多公里的河段、1000多公里的海岸无堤防保护,大中型水闸病险率超过40%,平原洼地排涝能力低下,特别是近6000多座小型水库,容量小、标准低、质量差,防洪抗旱面临严峻挑战。水生态治理任务异常繁重,全省大多数河流断流天数均在50~250天,大量农村河道萎缩,功能衰减,水体污染状况比较严重,不仅破坏水环境,引发社会广泛关注,而且进一步加剧了水短缺局面,亟需加快实施治理。这些问题不及早解决,全省水利现代化建设的目标就难以实现,全面建成小康社会的宏伟蓝图就无从谈起。
(二)科学谋划“十三五”时期水利发展目标。“十三五”时期我省水利改革发展的总体思路是:认真贯彻党的、xx届三中、四中、五中全会、系列重要讲话以及省委十届十次、十一次、十二次、十三次全会精神,全面落实“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”新时期治水方针,坚持创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,按照省委、省政府的部署要求,以增强水利对经济社会发展支撑保障能力为主线,搞好地表水、地下水、外调水、非常规水“四水”统筹,注重自然水网、工程水网、智能水网“三网”融合,推进十大节水供水重大水利工程建设,构建山东特色现代水安全保障体系,努力实现河畅、湖清、水净、岸绿、景美目标,为全面建成小康社会提供强有力支撑保障。主要目标是:到20xx年,完成水利薄弱环节建设和重点领域改革攻坚,从根本上扭转水利建设管理滞后局面,基本建立起与全面建成小康社会相适应、具有山东特色现代水安全保障体系。
(一)节约用水目标。全面落实最严格的水资源管理制度,建立以供定需的水资源管理倒逼机制,全省新增节水10亿立方米,平水年份年用水总量控制在亿立方米以内。万元工业增加值用水量较20xx年降低10%;农田灌溉水有效利用系数提高至。
(二)城乡供水目标。基本建成保证率高、水质安全的供水保障体系,全省新增供水能力20亿立方米。城乡供水水源地水质基本达标,农村自来水普及率稳定在95%以上,加大农村饮水安全工程巩固提升力度,使农村供水安全得到明显提升。
(三)防洪抗旱减灾目标。重要河道重点河段、重点海堤达到国家规定防洪(潮)标准,规划内病险水库水闸防洪隐患消除,国家重要蓄滞洪区实现安全运用,重点城市、重要乡镇防洪能力提升,淮河流域等重点易涝易洼地达到5年一遇除涝标准。抗旱应急供水能力明显增强,满足特大干旱年份、连续枯水年份城乡生活、重点企业和高效农业基本用水需求。
(四)农田水利发展目标。基本完成规划内大型灌区和重点中型灌区续建配套与节水改造任务,集中连片推进小型农田水利建设,大力发展高效节水灌溉,因地制宜建设“五小水利”工程,不断巩固农田水利基础设施网络,初步建立起农田水利发展良性机制。全省高效节水灌溉面积达到4400万亩。
(五)水生态环境保护目标。骨干河道平水年份保有生态基流,全省重要江河湖泊水功能区水质达标率提高到80%以上。加大地下水压采和回灌补源力度,到20xx年浅层地下水超采量全部压减,深层承压水超采量压减50%,全省浅层超采区面积逐步减小。新增水土流失治理面积6300平方公里。
(六)水利信息化建设目标。紧紧围绕现代水利发展要求,以“智慧水利”为目标,实现水利全方位感知,搭建水利全业务云海,打造水利全时空智能。初步实现规模以上水利工程和业务水利信息的“所需即所见、所见即所得”,提升水利管理的自动化、智能化和科学化水平,以数字水利推进现代水利发展。
(七)水利改革管理目标。基本建立权责统一的省市县三级水利事权管理体系和精简高效的水行政审批体系。建立合理的水价形成机制和充分发挥市场决定性作用的水权水市场制度体系。建立专业化、社会化参与的水利工程建设监管体系,实现水利工程质量安全监管政府和社会两手发力。落实管护经费,建立政府购买服务机制,实现水利工程运行管理、维修养护、技术服务等承接主体多元化。深化农田水利设施产权制度改革,开展河湖确权划界。健全完善与水利改革发展要求相适应的水利立法、执法、监督、保障体系。健全完善水利科技创新体系,加强水利科技载体建设和科技成果转化应用,着力提高水利现代化、信息化水平。创新移民扶持方式,提高水库移民扶持成效。
(三)准确把握“十三五”时期水利重点任务。第一,坚持创新发展理念,推动水利升级新境界。坚持把创新作为引领水利发展的第一动力,以创新激发水利改革发展活力。一方面要创新治水理念。坚持节水优先工作方针,以水定产、以水定城,使人口规模、产业结构、增长速度与当地水资源承载能力、水生态环境容量相协调,加快实现职能定位从管工程管建设向管资源抓服务转变,用水方式从粗放用水向集约节约用水转变,用水管理从供水管理向需水管理转变,工程建设从单纯治水工程向系统治理转变,投资渠道从主要靠财政投资向财政投资到位要快、社会投资力度要大转变,工作重心从单一抓业务工作向党建业务两手抓、两促进转变。另一方面要创新体制机制。水利改革正处在攻坚克难、爬坡过坎的关键阶段,必须继续向纵深推进体制机制创新,不断激发水利发展生机活力。要加快涉水职能转变,对外要厘清水利与其他部门职责边界,对内要划清省市县三级水利事权。要在加大公共财政投入力度的基础上,鼓励社会办水利,解决好社会资本“进不来”和“不愿进”的问题。要加快构建水生态文明长效机制,通过完善农业水价形成机制,建立国家水权制度和水生态补偿机制,积极培育水市场,尽快提炼一批可复制、易推广的成功经验和典型案例。
第二,坚持协调发展理念,健全完善水资源统筹调配体系。协调是持续健康发展的内在要求,必须统筹流域、区域、城乡水利需求,在协调发展中拓宽发展空间,在加强薄弱领域中增强发展后劲。重点搞好水资源的优化配置,加快建立布局合理、水源可靠、水质优良、城乡一体的多水源供水保障体系。一是加强水系连通工程建设。重点实施南水北调东线一期山东段干线完善工程与配套工程建设,推进二三期规划论证,适时启动实施,进一步发挥调水效益。完成引黄济青改扩建工程,恢复、扩大供水能力,保障引江和引黄安全。二是加强雨洪资源利用工程建设。加快大中型水库增容、新建水库、跨流域调水等工程建设,重点支持列入全省雨洪资源利用规划的项目,推动实施纳入国家规划且安排中央投资的水源工程项目以及省际水资源开发利用工程。三是加强防汛抗旱减灾能力建设。加快构建以水库、河道和蓄滞洪区为架构的防洪工程体系和以海堤为主体的防潮工程体系。加强河道综合治理,推动实施小清河、沂沭河、大汶河等15条3000平方公里以上大型河道重点河段治理;加快完成规划内病险水库除险加固,建立水库安全监测评估机制;推进国家规划内大中型病险水闸除险加固和蓄滞洪区建设,鼓励和支持地方自行开展海堤建设。
第三,坚持绿色发展理念,增强可持续发展能力。绿色是永续发展的必要条件和人民的共同期待,必须坚持节约水资源和保护水生态环境的基本国策,加快形成人水和谐的水利发展格局。一是全面落实最严格水资源管理制度。严格“三条红线”管理,全面落实建设项目水资源论证制度,加快建立规划水资源论证制度,逐步完善各类取用水户在线监控体系,强化水资源刚性约束。强化实施最严格水资源管理制度考核,编制行政区域水资源资产负债表,建立水资源、水环境损害责任追究制度。二是推进节水型社会建设。全面落实节水优先的工作方针,加强需水管理,深入开展全民节水行动,加快推进农业、工业、服务业和城乡生活节水,鼓励利用再生水、微咸水、海水等非常规水源。三是强化水生态环境保护与修复。全面落实《山东省地下水超采区综合整治实施方案》,积极推动实施亚行贷款项目鲁中地区地下水超采区治理,相机推动实施鲁北地区地下水超采区治理。加强水土保持与生态环境建设,加大泰沂山区、鲁西北平原风沙区、鲁东低山丘陵区水土流失综合治理力度。加快城市水生态保护与治理修复,加强水利风景区建设,推进水生态文明城市创建。
第四,坚持开放发展理念,激发水利改革发展活力。开放是水利改革发展的重要引擎,必须敞开大门办水利,广泛吸引社会力量参与水利发展。一是深化水价改革。紧紧扭住农业水价综合改革这个“牛鼻子”,通过定额管理、累进加价、协商定价、精准补贴等办法,加快在完善水价形成机制上取得突破,既不增加农民负担,又促进农业节水,创造有利于农田水利发展的市场环境,并带动其他各项改革深入推进。二是深化水利投融资机制改革。在继续加大公共财政投入力度、落实水利金融支持相关政策的同时,坚持市场化方向解决“怎么投”问题,采用ppp、政府购买服务等方式吸引社会资本投入,加快形成多元化多渠道筹资机制。三是建立水权水市场制度。依法开展水资源使用权确权登记,形成归属清晰、权责明确的水资源资产产权制度,培育和规范水权交易市场,探索多种形式的水权交易流转方式,建立健全工农业用水水权转换机制。
第五,坚持共享发展理念,提升水利服务民生保障水平。共享是全面建成小康社会的本质要求,必须大力发展民生水利,切实提升水利公共服务水平。一是提升农村供水保障水平。加快建设水质合格、水量可靠、保护到位的水源安全体系,规模大、标准高、建设质量好的供水工程体系,机制灵活、管理规范、运行长效的运营管理体系,专业优质、高效便捷、周到满意的服务保障体系,职责清晰、制度完善、监管有力的政府监管体系,让广大农村群众吃上方便水、洁净水、安全水、放心水。二是提升农田水利发展水平。以深化农田水利设施产权制度改革为抓手,以推进农业水价综合改革为牵引,以灌区续建配套与节水改造、小农水重点县和高效节水灌溉工程建设为重点,大力推进农田水利建设,提升灌溉保证率。三是提升水利扶贫开发工作水平。认真落实中央、省和水利部关于扶贫开发工作的决策部署,坚持精准扶贫、精准脱贫,用心、用情、用力做好水利扶贫开发工作,加大脱贫攻坚投入,着力实施好水库移民扶贫脱贫、农村饮水安全和农田水利工程建设,努力改善贫困村生产生活条件,为打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会贡献力量。四是提升水利工程运行管护水平。按照分级负责的原则,区分不同类型、不同规模、不同投资来源的工程,落实管护主体,明确管护责任,建立健全良性运行机制,确保已建成的工程安全运行和效益充分发挥。加快完善水利工程建设与管理信息系统,不断提高工程运行管理的信息化、科学化水平。继续推动水利工程规范化管理单位建设,力争全省大中型水库和市级河道管理单位全部达到省级以上规范化管理的水平。
三、突出重点强化措施,全力抓好“十三五”规划开局。
20xx年是深入贯彻党的xx届五中全会精神、全面实施“十三五”规划的开局之年,也是加快水利改革发展的关键一年,做好今年的工作意义重大。全省水利工作要按照省委、省政府决策部署,围绕全面建成小康社会宏伟目标,适应经济发展新常态,把握结构性改革新要求,坚持稳中求进工作总基调,确保“十三五”水利发展良好开局。
(一)立足供给侧结构性改革,狠抓水利投资计划执行。充分发挥水利在供给侧结构性改革中的重要作用,把狠抓水利投资计划执行作为主要抓手,紧盯项目开工和资金支付两个关键环节,建立健全责任清单、考核奖励、通报约谈、现场督导等工作机制,落实包片督导、挂牌督导和点对点督导,推行一市一单、一项目一单,推动落实投资、用地、移民等保障措施,保障工程建设进度、质量、安全和效益。在狠抓水利投资计划执行、加快水利建设进度的同时,要高度重视水利安全生产工作,认真落实“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求,健全水利安全生产责任体系,通过水利安全生产信息化建设、标准化建设和安全监督管理工作考核推动安全生产工作持续提升。
(二)立足节水型社会建设,加快实施最严格水资源管理制度。破解我省水资源供需矛盾的根本出路在于节水,全面建设节水型社会。一是严格“三条红线”管理。全面推行计划用水管理,建立水资源消耗总量和强度“双控”制度,20xx年全省用水总量控制在255亿立方米以内,重要河流湖泊水功能区水质达标率达到64%以上。二是组织开展全民节水行动。启动实施全民节水行动计划,开展水效领跑者引领行动,建立节水长效激励机制,评选命名一批节水示范企业、节水示范学校、节水示范社区、节水示范单位等。三是大力发展农业节水。开展国家高效节水灌溉示范县创建工作,完成7处大型灌区续建配套与节水改造年度建设任务,新发展节水灌溉面积280万亩,农田灌溉水有效利用系数达到。四是探索建立水资源用途管制制度。严把取水许可与水资源论证关口,启动开展城市规划、重大项目布局规划等水资源论证工作,开展水资源承载力研究,加快编制水资源资产负债表并开展核算试点。五是加强水利执法监管。理顺水利综合执法体制机制,推进水政执法规范化建设和执法能力建设,完成行政执法监督体制机制改革试点,积极推进《山东省水资源管理条例》立法工作。
(三)立足水资源供给,着力完善城乡供水保障体系。着眼于提高城乡供水保障能力,因地制宜搞好水资源优化配置。一是推进骨干调水工程建设。加强南水北调干线工程运行管理并完成年度调水任务,基本完成配套工程建设并投入使用。突出加强胶东地区、鲁中山区等区域旱情水情监测预警,着力抓好胶东调水工程建设运行管理,全力保障胶东地区用水需求。二是加快雨洪资源利用工程建设。基本完成20xx年雨洪资源利用项目主体工程建设,计划20xx年再安排实施一批项目,工程建成后再新增供水能力3亿立方米以上。三是推进区域水网工程建设。鼓励各地依托南水北调、胶东调水等骨干调水工程,加快当地区域性水网规划建设进程,通过库库连通、库河连通、水系联网,有效提升水资源统筹配置能力。
(四)立足水灾害防御,努力增强防汛抗旱减灾能力。伴随着全球气候变化异常,我省极端天气事件呈趋强增多之势,加强水灾害防御能力建设刻不容缓。一是加强防洪薄弱环节治理。加快进一步治淮工程建设,推进洙赵新河、泗河等骨干河道和中小河流治理工程建设,完成5座大中型病险水库和7座大中型病险水闸除险加固年度建设任务。二是完善防洪非工程措施。完成20xx年度山洪灾害防治项目、国家防汛抗旱指挥系统二期工程以及省防汛抗旱物资储备库建设。加快东平湖防洪综合治理工程前期论证工作。三是统筹抓好防汛抗旱工作。要立足防大汛、抗大旱,密切关注厄尔尼诺事件影响,加强对后期发展趋势预测研判,牢牢掌握防汛抗旱防台风工作的主动权。积极做好全省供用水形势分析,加快抗旱应急水源工程项目建设,组织沿黄各地加大引黄调度力度。
(五)立足增进民生福祉,持续加强农村水利建设。按照均等、高效、优质的要求,切实提升水利服务民生能力和水平。一是实施农村饮水安全巩固提升工程。积极推行竞争立项等方式,优先选择地方政府重视、配套资金到位、方案科学合理、管理机制完善、优惠政策落实的市县开展农村饮水安全巩固提升工程。重点抓好供水工程改造、水质检测普及、信息化平台构建、水源地安全保护和队伍能力建设,进一步提高自来水普及率、集中供水率、水质达标率和供水保证率。二是持续加强农田水利基本建设。力争5月底前完成冬春农田水利建设规划任务。完成84个小农水重点县年度建设任务,新增“旱能浇、涝能排”高标准农田300万亩。三是抓好水利移民扶持和避险解困。重点实施大中型水库移民避险解困第一、二批试点,力争尽早让移民搬进新居。组织实施全省“美丽移民村”建设试点和移民创业小额贷款贴息试点,全面做好移民直补资金发放和项目扶持工作。四是集中精力抓好水利行业扶贫。按照精准扶贫、精准脱贫的要求,组织编制我省大中型水库贫困移民脱贫。
工作方案。
建立贫困移民精准识别档案安排5亿元资金专项用于贫困移民脱贫;认真解决好357个贫困村通水问题支持有条件的贫困村建设农田水利设施。
(六)立足水生态保护,大力推进水生态文明建设。小康全面不全面,水生态环境质量是关键。一是实施地下水超采区治理。全面落实《山东省地下水超采区综合整治实施方案》,综合采取控采限量、节水压减、水源置换、修复补源等措施,从严控制地下水开采,依法限期封停超采区地下水非法取水工程。积极做好亚行贷款项目鲁中地区地下水超采区治理工作。二是加强水土流失综合治理。加强交通、能源、水利等重点行业水土保持监督管理,加快沂蒙山区、淮河流域坡耕地等重点水土流失区治理步伐,打造生态清洁型小流域,综合治理水土流失1260平方公里。三是强化水生态保护与修复。开展河湖健康评估,开展生态流量(水位)试点。创建国家水利风景区3~5处,数量继续保持全国前列。推进6个国家级和部分省级水生态文明城市建设试点工作。
(七)立足激发内生动力,不断深化体制机制改革创新。认真贯彻全国农田水利改革现场会议特别是汪洋副重要讲话精神,坚持以强化农业节约用水、提高用水效率效益为核心,以推进农业水价综合改革、完善农业水价形成机制为牵引,坚持“先建机制、再建工程”,统筹兼顾,全力推进改革攻坚取得新成效。一是深化水价改革。尽快出台《山东省农业水价综合改革实施方案》,探索建立农业用水精准补贴制度和节水激励机制,配套完善供水计量设施,建立有利于节水的农业水价形成机制。统筹外调水、当地水和非常规水源,制定区域综合水价,逐步建立起促进水资源高效利用和优化配置为核心的水价形成机制,实现同一区域用水同质同价。二是放开水利投融资市场。突出水利建设项目公益性特点,推动落实政府和社会资本合作(ppp)机制,综合运用重大工程建设基金、流动资金贷款、专项过桥贷款和中长期贷款等优惠政策,推动项目落地、贷款落实。三是搞活水权水市场。继续推进水权交易试点,搞好用水权初始分配,培育和规范水权交易市场,积极探索多种形式的水权交易流转方式。四是鼓励社会多方参与水利工程运行管护。完成齐河县引入社会资本建设和管理农田高效节水灌溉试点工作,推行市场运作、购买服务的模式开展工程管护,完成1431座小型水库管理体制改革年度任务。创建省级以上规范化管理单位20个,总数达到150个。五是加快小型水利设施产权制度改革。全面完成30个农田水利设施产权制度改革和运行管护机制创新试点县改革任务。按照能放则放的要求,鼓励有条件的地方对国家投资兴建的小型农田水利设施,交由农民、用水合作组织或其他经营主体持有和管护。研究制定鼓励和引导社会资本参与的政策措施。六是加强水利科技创新。通过组织水生态文明科技支撑计划等科研攻关突破重大水安全科技问题,探索依靠水利科技推广打通水利服务民生“最后一公里”的途径,围绕破解水短缺、水灾害、水生态、水污染、水焦虑和水争端等事关长远发展的水安全问题展开科研攻关,着力提高水利科技成果转化率、辐射力,加快完成“金水工程”年度建设任务。
四、推进全面从严治党,积极营造干事创业良好氛围。
厅党组始终把落实全面从严治党要求和党风廉政建设主体责任作为重大政治任务,突出抓好制度建设、责任分解、执纪问责、机制创新等重点工作,把党风廉政建设和反腐败斗争持续引向深入。20xx年12月水利部召开水利系统落实党风廉政建设主体责任和监督责任座谈会,我厅作了典型发言。做好当前和今后一个时期的水利工作,需要我们把理论武装作为强大动力,转变作风作为有效保证,反腐倡廉作为强大武器,求真务实,埋头苦干,确保水利工作抓紧、抓实、抓细、抓出成效。
(一)把握从严治党主线,全面推进“大党建”体制机制落地落实。把推进“大党建”体制机制落地落实作为20xx年党的建设重点工作,着重在四个方面下功夫。一是在加强统一领导上下功夫。切实发挥好党建工作领导小组在制定。
年度工作计划。
安排党内重大活动出台党内重要制度等方面的沟通协调推进职能,并定期向厅党组汇报党建工作情况。二是在强化目标管理上下功夫。年初制定党的工作要点,统筹安排党务组织纪检群团宣传等方面工作,实行党组织书记抓党建公开承诺制度,推进党建工作项目化管理。三是在统筹协调推进上下功夫。加强阵地联建教育联动活动联办,以党内重大活动为平台,以解决水利改革发展突出问题为导向,推动实现党建和业务工作融合发展。四是在严格督查考核上下功夫。以科学发展综合考核为抓手,认真组织开展党建工作述职评议考核,坚持分类指导,实行双向测评,加大通报力度,以严格的督导考核推动大党建体制机制落实。
(二)紧紧抓住“关键少数”,强化主体责任和监督责任落实。始终坚持把落实党风廉政建设主体责任和监督责任作为重大政治任务,进一步强化党组织的全面领导责任、主要负责人的第一责任人职责、班子成员的“一岗双责”,实施党风廉政建设责任清单、问题清单、整改清单“三张清单”制度,建立健全明责、确责、考责、问责“四位一体”闭合责任体系,使“两个责任”具体化、可操作、便考核。要坚持问题导向和目标导向,以管好用好水利资金为核心,围绕重大水利工程建设等敏感领域强化廉政风险防控,加大对水利基层单位落实党风廉政建设责任制情况的指导力度,着力推进全系统党风廉政建设工作。
(三)严守政治纪律和政治规矩,持之以恒改进作风。要认真贯彻中央政治局和省委会班子“三严三实”专题民主生活会特别是重要讲话精神,增强自觉性和看齐意识、忠诚意识,经常、主动向中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,自觉在思想上政治上行动上同以同志为的党中央保持高度一致。要以学习贯彻《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》为重点,继续开展“守纪律、讲规矩,把纪律挺在前面”专项教育,深入推进廉政文化建设“五个一”工程,坚持和用好廉政知识讲座、专题纪律学习会、赴省监狱警示教育等载体平台,加大对典型案例通报曝光力度,使党员干部受警醒、明底线、知敬畏。要巩固扩大“三严三实”专题教育成果,依据“整改清单”认真抓好整改落实和立规执纪,适时组织开展“回头看”活动,深入推进“庸懒散”专项整治和“同业对标、争先进位”活动,真正把严的标准、实的作风融入学习、工作、生活各方面,鼓励领导干部既带头敢于担当,又勇于为敢于担当者而担当。
(四)高举党规党纪戒尺,强化监督执纪问责。坚定不移贯彻落实中央八项规定和省委实施办法,紧盯节日、假期等“四风”问题易发多发重要节点,坚持常抓常管、狠抓狠管,严格执纪问责,坚决防止“四风”问题反弹回潮。以零容忍态度惩治腐败,发现一起、查处一起、绝不手软,始终保持对腐败行为高压态势。强化跟踪问效,对巡视、审计、督查检查等发现的问题,坚决整改落实到位,举一反三、查缺补漏,切实防止问题复发。认真落实“一案双查”要求,进一步强化责任追究,对违纪违规行为,既要追究当事人的责任,也要追究党组织和主要负责人落实主体责任不力的责任,还要追究纪检部门落实监督责任不力的责任,以严格的追责问责倒逼责任落实,努力营造风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好氛围。
同志们,水利跨越发展的新征程已经开启。让我们在省委、省政府的坚强领导下,坚持以系列重要讲话精神为指导,积极践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”新时期治水方针,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,确保“十三五”水利工作良好开局,为全面建成小康社会做出应有贡献!
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节能减排工作会议讲话材料【第二篇】
7月1日下午,省市相继召开节能减排工作电视电话会议,总结20**年和“十二五”节能减排工作情况,研究部署20**年和“十三五”节能减排工作,确保完成20**年全省节能减排目标任务,实现“十三五”良好开局。
据了解,“十二五”期间,我市在节能减排方面取得较好成绩,20**年单位gdp能耗下降%,“十二五”期间单位gdp能耗累计下降%,超额完成年度目标要求(-%)和“十二五”节能目标(-17%);20**年颗粒年平均浓度比20**年大幅下降;主要湖库水质保持稳定,西江、绥江、贺江等主要河流监测断面的水质达标率100%,饮用水源地水质达标率100%;城区环境空气质量逐年好转,20**年达标天数同比增加10个百分点以上;工业固体废物处理利用率为%;全市城镇生活污水集中处理率为%,全市城镇生活垃圾无害化处理率为98%。
副市长冯敏强主持召开肇庆市工作会议,会议强调,今年是“十三五”开局之年,起好步至关重要。要从源头上抓起,防控污染物增量,要抓好源头防控,实施能源消耗总量和强度双控,强化铁腕执法。要创新监管方式,强化能力建设,创新能源管理方式、环保监管方式和节能推动方式。
要建立健全环境保护和节能减排长效机制,建立完善环境保护行政执法联席会议制度,继续把绿色发展指标纳入党政班子考核体系,积极营造良好的绿色发展社会氛围。要加强绿色发展数据库的建立和完善,继续做好碳排放和温室气体排放等基础数据的收集,积极组织做好本市区域内企业碳排放监测、信息报告与核查工作,为绿色发展打下良好基础。
副市长李腾飞在我市分会场参加会议。
节能减排工作会议讲话材料【第三篇】
同志们:
这次会议是经省人民政府同意召开的。主要任务是,深入学习党的、xx届三中四中五中全会和、张高丽副对统计工作的重要讲话与批示精神,以及全国统计工作会议、省委经济工作会议等相关会议和省委、省政府主要领导、分管领导对统计工作的重要讲话与批示精神,总结20xx年全省统计工作,部署20xx年重点任务。会前,徐守盛书记、杜家毫省长、陈向群常务副省长分别听取了全省统计工作汇报,省政府常务会议还专题听取了省统计局关于全国统计工作会议精神及我省贯彻落实建议的汇报,并就需要各部门配合的重大统计任务作出了部署。刚才,我们已传达学习了中央和省委、省政府领导同志的重要讲话和批示精神,请大家深刻领会,抓好贯彻落实。下面,我代表省统计局作全省统计。
工作报告。
一、20xx年全省统计工作取得新进展。
20xx年是全省统计改革发展成绩卓著的一年。在省委、省政府的坚强领导下,在兄弟部门的大力支持和社会各界的配合下,全省统计系统广大干部职工紧紧围绕各级党委政府的决策部署,改革创新,砥砺前行,优质服务,各项工作取得新进展。省统计局和多数市州、县市区统计局连年被各级党委、政府评为“绩效先进单位”。省统计局20xx年还被中央文明委授予“全国文明单位”荣誉称号。
(一)积极稳妥推进统计改革。一是改进统计生产方式。以企业联网直报工作为抓手,着力加强统计信息化建设,数据整理和报送实现信息化、网络化。建成覆盖各市州、县市区的联网直报指挥调度体系,实现人员集中办公、现场视频调度、工作视频会议、业务技能培训等多功能一体化。进一步巩固“四上企业”联网直报成果,拓展联网直报范围,平台报送率和直报率均接近100%,在全国处于前列。二是创新数据采集手段。搭建移动终端管理平台,在1%人口抽样、劳动力等统计调查中,全面运用手持移动电子终端采集数据,做到随采随报,提高了数据资料的真实性和调查效率。三是完善统计方法制度。全面推进核算、投资、能源、劳动力、贸易、服务业等领域方法制度改革,完善省级gdp核算及市州gdp统一下算工作,在全省范围内开展投资统计改革试点,推进大城市月度劳动力调查,进行能源统计改革,启动规模以上服务业月度统计调查,建立全省现代服务业发展十大重点产业统计制度,开展网上零售业务电商单位清查申报和交易平台调查。
(二)周密细致组织调查监测。一是精心组织20xx年1%人口抽样调查。按照国家的统一部署,周密制定。
工作计划。
先后完成省级综合试点、有关专项试点、调查抽样框整理、综合业务培训、入户摸底登记、事后质量抽查等工作相关工作得到了国务院人调办和国家统计局的充分肯定。二是认真做好农业普查各项准备工作。省政府已下发《湖南省人民政府关于做好第三次全国农业普查的通知》成立由戴道晋副省长任组长、17个相关部门参加的领导小组及办公室开展普查方案设计前期调研组织经费预算编制和业务培训等等。三是继续推进“三经普”扫尾工作。召开了全省经济普查总结表彰会议顺利完成普查数据对外发布、解读和课题研究等工作公开出版普查年鉴和课题研究报告。积极推动经普成果部门共享加强经普数据资料运用全面维护更新统计名录库。四是全面实施常规调查。全力做好农业、工业、能源、建筑业、房地产、服务业、投资、贸易、人口、就业、劳动力、劳动工资、社会科技、文化产业、开发区、基本单位等统计调查科学核算gdp和能源消费总量圆满完成各项调查任务。五是扎实开展考核监测。各级统计局与相关部门密切协同参与或组织了全面小康建设、政府绩效评估、重点民生实事、节能降耗、特色县域经济重点县等一系列考核数据的收集与认定完成了两型社会、新型工业化、非公经济、“两纲”、科技进步等监测工作。考核监测结果均被省委、省政府采纳并通报全省。受国家统计局和省委、省政府的委托实施了社会治安综合治理、基层党建、机关作风建设、全面小康建设等多项民意调查得到了社会各界的广泛肯定。
(三)优质高效开展统计服务。一是深度服务,为省委省政府科学决策当好参谋助手。加强对经济运行情况的调度和分析,准确研判全省经济形势,提出对策建议,为全省促进“三量齐升”、推进“四化两型”发挥积极作用。多篇分析材料得到徐守盛书记、杜家毫省长、陈向群常务副省长、张文雄部长、张剑飞副省长等省领导的批示肯定,市县很多统计分析报告也得到当地党委、政府等领导批示。加强统计科研工作,在第十八次全国统计科学讨论会上取得较好成绩。二是精准服务,为编制“十三五”规划提供依据。围绕省委、省政府和有关部门制定年度经济社会发展主要目标、编制全省“十三五”规划等,加强统计数据和分析服务;根据家毫省长的批示,组织开展全省水上运力运量调查,为省委、省政府制定“十三五”水运规划奠定了基础。三是为民服务,为社会各界了解统计建立平台。组织实施深化统计改革、现代化服务型统计建设、全面小康监测、中国统计开放日等重大专题宣传活动,定期召开全省经济形势新闻发布会或通报会,公开发布全省经济运行情况和第三次经济普查主要成果,正确引导社会舆论和预期。圆满完成《湖南统计信息网》内外网站的技术升级改造和全面改版工作,网站总访问量突破1500万人次。《中国信息报》全年刊发四个整版、先后60余篇次宣传推介湖南统计工作。
(四)不断强化基层基础工作。一是加快统计业务规范化建设。召开了全省统计基层基础现场推进会,出台《湖南省乡镇(街道)服务型统计工作指导性意见》,推进基层统计规范化建设,全省县乡两级统计机构规范化建设达标率明显提升。二是加强统计基层基础建设。加大了对基层经费和办公设备支持力度,努力促进县级统计机构依法独立设置,进一步改善基层统计工作条件。加强了对县市区、乡镇街道一线业务人员的培训力度,认真组织乡镇统计人员岗位知识、农经统计等专项培训,努力提高基层统计人员的业务水平。三是加大统计公开力度。加强“阳光统计”建设,主动接受监督,公开发布统计标准、方法制度、工作流程、核算过程、最终数据、分析报告,通过湖南省网上政务服务虚拟大厅开展统计从业人员网上认定,及时回复网上咨询,接受社会各界的监督。
(五)深入推进统计法治建设。一是全面排查整治数据质量隐患。制定下发了《统计数据质量隐患排查及整治。
工作方案。
》,完善业务流程规范及质量控制办法,对名录库、源头数据质量、统计工作行为等进行全面深入排查,开展多轮次数据比对,组织限期整改,统计名录库进一步净化,统计数据质量明显提高。二是全面加强统计法治宣传教育。以深入学习贯彻落实等中央领导同志重要批示精神为契机,协调推动将统计法纳入全省各级党校主体班教程。全面总结全省“六五”统计普法工作。全年举办统计法制培训班246期,培训学员48000余人次。三是全面推进依法治统依法统计。对3376家统计调查单位进行执法检查,组织完成对60余家重金属企业进行专项统计执法检查,坚决查处统计违法违纪行为,督促整改不实数据,通报曝光73起统计违法违纪案件。认真贯彻落实《统计上严重失信企业信息公示暂行办法》,收集整理各级统计机构年度依法统计奖励和处罚单位信息,全面纳入全省社会信用体系平台。
(六)不断加强部门协调配合。部门统计是政府统计工作的重要组成部分,无论是常规统计报表还是大型调查监测考核,各部门都发挥了突出作用。国家调查队系统与各级统计部门积极推进资源和数据共享,人民银行系统、财政系统、海关、交通、铁路、航空、电力、邮电通信等部门逐月向各级统计局提供大量专业统计数据,支持国民经济统计核算、能源消费总量统计核算和各专业统计。省发改委、省财政厅、省交通厅、人民银行长沙中心支行和省统计局密切配合,做到信息互通有无。省编办、省民政厅、省国税局、省地税局、省质监局、省工商局等部门相互协作,完善统计名录库,共享统计名录信息。省经信委、省商务厅、农口部门等经常与省统计局开展统计交流,配合统计联网直报工作。省纪委、省委组织部、省委政法委、省人社厅、省国土厅、省交通厅、省工商局等大力支持省统计局开展重大社情民意调查。在全面小康建设、两型社会评价、非公经济发展、重点民生实事、文化产业、新型工业化等统计考核监测和环境统计中,国家调查队系统和省委宣传部、省两型管委会、民政、国土、环保、住建、交通、水利、农口、林业、商务、文化、卫计、体育、地震、气象、贸促等各行业主管部门提供大量真实可靠的基础数据,积极协助各级统计局开展数据审核及质量评估,为科学反映和评价经济社会发展作出了积极有益的贡献。
(七)抓严抓实统计队伍建设。一是认真开展“三严三实”专题教育。按照中央和省委部署,深入开展“三严三实”专题教育。坚持边学边查、边查边改,对统计系统作风和行风进行了全面整治,进一步健全长效机制,建立《湖南省统计局党组议事规则》、《湖南省统计局专项经费管理办法》、《湖南省统计局会议管理办法》、《湖南省统计局培训管理办法》等制度50余项。同时,组织干部人事工作“三超两乱”专项治理、人事档案专项审核等,积极选派干部参与援藏、扶贫和到基层挂职锻炼,实施机关处以下干部轮岗交流。履行党要管党、从严治党的责任,出台《关于进一步加强机关党建工作的意见》,组织机关党委换届选举,开展“一进二访”、机关支部联基层等活动。二是认真落实党风廉政和行风建设责任制。以严格执行中央八项规定、省委九项规定和坚决反对“四风”为重点,明确履行全省统计系统党风廉政建设、行风建设责任制任务目标,签订《党风廉政建设责任状》和《统计行风建设。
责任书。
》,强化党风廉政教育和廉政风险点防控,较好地落实党风廉政建设主体责任和监督责任,提升了全系统行风建设水平。
此外,统计政务管理、综合治理、安全生产、离退休人员服务管理等各方面工作都取得明显进步。
上述成绩的取得,是省委、省政府高度重视、正确领导的结果,是全省各级各部门大力支持的结果,是社会各界充分理解和广大调查对象积极配合的结果,也是全省统计工作者无私奉献、努力工作的结果。在此,我代表省统计局向多年来理解、关心、支持全省统计事业发展的各级党委政府、各部门和社会各界表示衷心的感谢!向全省统计系统广大干部职工致以崇高的敬意!
在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,全省统计工作中长期存在的一些突出问题和矛盾并没有得到根本性解决。如一些地方、企业统计违法违纪现象仍然存在,调查对象配合程度仍不够高,统计信息化建设水平仍有待提高,统计基层基础仍较薄弱,个别地区统计机构、队伍不稳定的现象仍较突出,等等。全省统计系统要正视这些问题,科学加以研判,切实增强担当精神和责任感,推动这些矛盾问题得到妥善解决。
二、切实把握新常态下统计工作的新要求。
当前,我国正处于贯彻落实“四个全面”战略布局、深入推进“五个发展”的关键时期,经济社会发展进入新常态,对统计工作提出了更新、更高的要求。在中央经济工作会议上强调:“在经济结构发生重大变化时,做好统计工作十分重要,既要去水分,也要避免对各种新经济活动的漏统;既要统计好国内生产总值,也要全面统计国民生产总值。”批示:“牢固树立新的发展理念,抓紧完善新产业、新业态和新商业模式统计调查,全面准确反映‘大众创业、万众创新’的发展趋势和积极作用,运用大数据等信息技术,推动统计管理向适应多元化、市场化、国际化转变,统计服务向客观独立反映、预测预判和对策建议并重转变,确保统计数据的真实、权威,为科学决策和宏观调控提供坚实可靠的统计保障。”张高丽副批示:“牢固树立五大发展理念,推进统计工作‘两个转变’,切实提高统计数据质量和综合分析水平,做到真实可靠管用,为经济社会和各项事业发展服务。”省委书记徐守盛3月1日作出重要批示,在充分肯定“”时期,特别是20xx年,全省统计系统取得的成绩的基础上,对如何搞好统计工作提出三点要求:“要主动适应形势,准确把握新常态下经济结构发生重大变化、新兴业态不断涌现的大背景,积极开展新产业、新业态和新商业模式的统计调查,及时把各类新经济活动准确统计上来。要突出工作重点,紧紧扭住‘加快建立现代统计体系’的总目标,全面落实构建‘六大系统’、推进‘三个转变’、实现‘四个提升’的新要求,重点抓好统全统准数据、深化调查监测、加强统计分析、夯实统计基础等重点工作,不断提升统计工作质量和水平。要牢牢守住底线,坚决防止‘数字腐败’,坚决查处、严肃惩处统计数据弄虚作假违法违纪行为,写好法治湖南的统计篇章。”省长杜家毫1月25日在省十二届人大五次会议上所作的《政府工作报告》中强调,“认真做好第三次全国农业普查”、“依法加强统计工作”。分管统计工作的陈向群常务副省长来湘工作不到4个月,就已先后两次到省统计局调研工作、走访慰问工作人员,经常过问统计工作,关心统计队伍建设。
为深入贯彻党中央、国务院和省委、省政府领导对统计工作的新要求,用全国统计工作会议精神指导和推进全省统计工作,当前和今后一段时期,全省统计工作要从四个方面着力推进:一是着力推进现代统计体系建设。改革创新是提升统计能力的必由之路,也是统计不断发展的力量源泉。全省统计工作要增强改革创新的意识,积极跟进国家全面深化统计改革,为建立覆盖全面、调查准确、核算科学、运作高效的现代统计体系,发挥湖南统计作用,展现湖南统计形象。二是着力推进依法治统。贯彻落实xx届四中全会关于全面推进依法治国的根本要求,全面推进依法治统依法统计,不断强化数据质量意识。在新常态下,既要严肃查处虚报、瞒报、指报、代报等统计违法违纪行为,又要防范调查对象对新产业、新业态、新商业模式的漏统,做到基础数据客观真实、宏观数据衔接匹配、统计信息反映实际、统计数据准确适用。三是着力推进统计信息化建设。要重视和运用信息化技术手段,进一步加大统计生产方式和手段的变革,努力提升统计工作现代化水平。探索运用互联网技术、空间信息技术、云计算和大数据,改造统计设计、数据收集、加工处理、信息传播、分析研究以及统计工作调度管理,推动全省统计工作提质增效。四是着力推进服务型统计建设。要围绕建立服务型统计这一总目标,切实加强统计干部队伍建设,全力优化各级统计部门人员、机构配置水平,不断提高为党政领导、调查对象和社会公众服务的能力,为建设服务型统计提供保障。
三、切实抓好20xx年各项工作。
20xx年,是“十三五”的起步之年,是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,也是统计改革任务极为繁重的一年。全省统计工作的总体要求是:深入学习贯彻中央有关会议和全国统计工作会议,以及中央和省委、省政府领导同志重要指示、批示精神,以建立现代统计体系为主线,以建设现代化服务型统计为目标,切实发挥统计服务新常态的重要作用,坚持改革创新、求真务实,为全省全面建成小康社会和经济社会持续平稳增长提供坚实可靠的统计保障。重点工作任务概括为“六个进一步”。
(一)以等领导同志对统计工作的新要求为指针,进一步深化全省统计改革。围绕提出的统计“既要去水分,也要避免对各种新经济活动的漏统”的总原则,把改革创新贯穿于统计工作全过程,进一步认识、适应、引领新常态。一是积极跟进国家统一核算地区生产总值改革。进一步规范和完善地区gdp、资金流量和资产负债核算,实现全省和市州地区生产总值数据基本衔接。按照国家部署,开展全省资产负债表编制工作,认真做好全国投入产出调查试点工作。支持和指导娄底市完成全国自然资源资产负债表编制试点工作。二是探索建立“三新”统计调查体系。开展专项调查研究,开展电子商务进农村统计试点和城市商业综合体跟踪调查分析,在深入掌握我省新产业、新业态、新商业模式发展状况的基础上,探索建立符合我省省情、反映我省“三新”特点的统计指标体系,逐步将“三新”经济全面纳入统计范围,做到应统尽统、不重不漏。目前,正在争取省政府下发《关于加强和改进“三新”统计工作的通知》。三是深入推进投资统计改革。进一步加大对投资统计改革工作的重视程度,严格按照国家统计局投资统计改革的要求,认真开展5000万元及以上投资项目统计联网直报工作,加强对5000万元及以上投资项目的调度和入库管理,确保20xx年投资统计数据在反映全省投资实际情况下与上年合理衔接。四是继续深化服务业统计改革。加强电子商务统计,组织开展规模以上企业电子商务交易平台季度统计和一次性年度调查,以及规模以下企业重点电商平台季度调查;完善规模以上服务业调查,将自有房地产经营活动和其他房地产业服务业纳入规模以上统计范围;试算和发布全省服务业生产指数。五是进一步落实有关专业改革。进一步完善gdp能耗核算、资源和环境统计制度,探索建立循环经济指标体系,继续抓好能源统计改革和应对气候变化基础统计研究;强化贸易外经统计,组织旅游相关产业消费结构调查,进行旅游增加值核算,开展台商投资企业跟踪调查;开展月度劳动力调查,加强和改进人口变动调查。六是大力加强统计科研工作。统计改革创新必须依靠统计科研提供智力支持。要明确重点科研方向,增加科研经费投入,通过下达任务、部门联合、公开招标等形式,加强各级统计机构、相关部门、大专院校、科研机构的合作,推动全省统计科研出精品力作,为全省统计改革发展建言献策。
(二)以全面建成小康社会为总揽,进一步深化调查监测工作。要按照党中央、国务院“四个全面”和省委、省政府分类指导、加快推进全面建成小康社会的总体部署,抓好第三次全国农业普查与各项调查,科学监测、如实反映全省经济社会发展水平。一是扎实抓好全省第三次全国农业普查准备工作。按照国务院农普办和国家统计局“三农普”方案要求,确保全省“三农普”各项准备工作高标准启动、高质量推进。各市州、县市区人民政府要迅速成立由分管领导挂帅的普查机构,确保普查力量、工作经费和“两员”补贴落实到位;省农普办要加强对各级、各部门“三农普”工作调度和考核,层层签订责任书,统筹做好综合试点、人员选聘和培训、物资准备、经费保障、集中宣传等各项工作,为我省全面开展“三农普”创造有利条件。二是扎实抓好各项统计调查。按照“先进库、后出数”的原则,建立单位全面、信息真实、更新及时的全省统计单位名录库,为各类统计调查提供统一规范的名录框;督促达到规模的新开业(投产)、新成长企业和投资项目法人单位申报入统,规范报送统计报表;大力推动统计名录更新维护端口、联网直报单位申报等工作向乡镇、街道延伸,确保统计名录质量。严格执行国家各项统计调查制度,组织实施农业、工业、能源、资源、环境、建筑业、房地产开发、服务业、固定资产投资、贸易、人口、就业、劳动力、劳动工资、社会科技、文化产业、开发区、企业景气等统计调查,确保数据完整、及时、准确。三是扎实抓好统计监测考核。进一步做好全面小康、两型社会、精准扶贫、绩效评价、新型工业化、节能减排、县域经济等考核监测的数据认定和分析评价工作,抓好社会治安、基层党建等领域的社情民意调查工作,为省委、省政府决策提供有效参考。
(三)以提升数据质量为核心,进一步推进统计法治建设。一是广泛组织统计法治宣传教育。认真组织拟定全省“七五”统计普法规划,充分利用国家宪法日、《统计法》颁布纪念日等时机,借助统计法律进党校、全民普法教育等载体,扎实开展统计法律法规宣传教育活动,不断强化各级党政领导、统计调查对象和统计工作人员的统计法律意识。二是扎实开展统计执法检查工作。继续推进年度执法目标制度化建设,确保执法任务落实到位。健全案件督办和移送制度,完善案件约谈告诫、责任追究和通报曝光机制,认真落实《统计上严重失信企业信息公示暂行办法》,严厉惩治统计上弄虚作假等违法行为。三是全面推进依法行政工作。全面贯彻落实依法行政工作要求,建立法律完备、普法深入、执法严格、惩戒有力的统计法治体系。进一步规范重大决策程序,不断加大统计信息公开力度,认真落实统计行政处罚决定书网上公示制度,全面推进依法行政、依法治统和依法统计建设。四是深入开展打击“数据造假、以数谋私”专项治理工作。各级统计部门要高度重视,按照国家统计局要求和省统计局的工作安排,积极推进此次专项治理工作;要结合实际抓紧制定具体实施计划,明确任务书、时间表、路线图,立即部署迅速启动;要切实加强组织领导,坚持高标准、严要求,突出重点,强力推进,确保专项治理落到实处,取得实效。
(四)以现代化服务型统计为抓手,进一步加强统计分析服务体系建设。一是做好决策服务。密切关注国际国内经济社会发展形势,加强对主要经济指标的监测分析,着力提高对宏观经济形势的把握能力;及时捕捉重点地区、重点领域、重点行业的新情况、新问题和先行指标的新变化,深入分析,准确把握其走势对宏观经济的影响,及时向省委、省政府反映苗头性、趋势性情况,增强对宏观经济形势的预判能力;围绕经济结构调整、转型升级、推进城镇化、改善民生、全面建成小康社会以及“一带一部”新定位、“三量齐升”新要求、“五化同步”新路径等热点难点,加强调查研究,着力提高统计分析的针对性和前瞻性,为省委、省政府研判经济形势、科学决策提供更有价值的咨询建议。二是改善公众服务。以各级统计网站等统计媒体为前沿,充分应用电视广播、网络、报刊等社会主流媒体,继续做好统计改革、“三农普”、统计开放日等专题宣传,立足统计视角,运用统计语言,讲好统计故事,凝聚正能量,弘扬主旋律,营造全社会了解、理解、支持统计的良好氛围。进一步完善网上办事和政民互动功能,加强统计公开力度,主动接受社会各界监督,全力打造“阳光统计”。加大统计资料编辑与开发力度,着力打造精品和“拳头”产品,做到统计产品常编常新。三是加强调查对象服务。精减调查项目和填报指标,优先利用部门行政记录采集基础数据,进一步提高统计资料填报信息的易获取性,积极利用网络直报平台向企业提供更多宏观和行业经济信息。
(五)以提升基层统计能力为重点,进一步夯实统计基层基础。一是加强基层统计规范化建设。加强基层统计规范化建设顶层设计,制定“十三五”县乡统计规划化建设发展规划。认真落实《统计法》和杜家毫省长在《政府工作报告》中提出的“依法加强统计工作”的要求,努力推动县级以上统计机构和乡镇街道统计岗位依法独立设置。进一步贯彻实施《湖南省乡镇(街道)服务型统计工作指导性意见》,努力实现乡镇(街道)统计机构“六化”、“三中心”的工作目标。二是加快统计信息化建设步伐。紧紧围绕统计核心任务和用户需求,认真谋划“十三五”统计信息化规划,努力提升全省统计信息化建设水平。按照国家统计局的统一部署,完成统计信息网络系统升级改造,做好与政务内外网的接入集成工作。初步实施将原物理集中的统计联网直报平台改造为逻辑上集中、物理上分布的采集平台、交换平台和处理平台,将三个平台分别部署在不同的数据安全等级功能区中。加快“三经普”成果的整理和利用,建成湖南省统计地理信息系统。借力“数字湖南”、“智慧城市”建设,探索实施统计数据库建设,省级层面建立“数据湖南”数据发布库,并逐步实现在手机、平板等移动终端应用。加强信息安全建设,完成身份认证系统密码升级,实现统计内外网物理隔离,开展信息安全检查和风险评估工作,推动各级统计部门信息安全达到相应等保要求。做好全省联网直报保障体系督查验收。三是加大统计教育培训力度。以打造高素质的统计人才队伍为目标,加强统计系统高端培训力度,探索统计领导干部进党校、进高校培训的新模式,组织市州、县市区统计局长和全省统计系统领导干部、年轻干部等培训班,切实增强教育培训的针对性和实用性。进一步加大对基层统计人员的培训力度。省市县三级分工协作,统一筹划、统编教材、分级实施,开展对市县统计人员岗位知识培训,每年坚持组织对乡镇街道、联网直报单位统计员分批集中轮训,提高工作能力和水平。
(六)以全面提升整体合力为目标,进一步加强和改进部门统计工作。一是高度重视部门统计工作。各部门要进一步贯彻落实国务院办公厅《关于加强和完善部门统计工作意见的通知》(国办发〔20xx〕60号)精神,合理配置统计人员,不断充实统计力量,保持统计队伍稳定,为统计工作提供必要保障。二是规范部门统计调查制度。加强部门统计制度管理,严格执行部门统计制度审批、备案和数据发布制度,部门调查采集的统计数据和经过加工分享的“节能减排工作会议讲话稿材料(优质8篇)”,应及时提供同级统计部门。要加快推进部门统计指标、统计报表、调查方法、分类目录的标准化建设,在此基础上,建立部门统计一套表制度。三是加大部门信息共享力度。推进部门间名录信息共享和调查信息交换平台建设,完善部门资料交换制度,实现统计资料的有效运用。
四、切实加强全省统计系统自身建设。
(一)全面强化党的领导和党风廉政建设。一是进一步抓好统计系统机关党建。要按照党中央“全面从严治党”的统一部署,树立“抓好党建是最大政绩”的理念,坚持党在统计工作中的领导核心作用。各级统计机构党组要总揽全局、协调各方,积极推进党领导统计工作的制度化建设,不断提高决策能力。在全体党员中认真开展“。
两学一做。
”学习教育,即“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”,不断提高政治素质,充分发挥先锋模范作用。二是坚决落实党风廉政主体责任和监督责任。要增强主体责任意识。各级统计机构党组要坚持一手抓业务工作,一手抓党风廉政建设,把党风廉政建设摆在突出位置,纳入重要议事日程,作为抓班子、带队伍的首要责任来落实。领导班子成员、纪检组、监察室要履行党风廉政主体责任和监督责任,抓好全局和分管领域的党风廉政建设工作,树立风清气正的统计形象。三是切实增强纪律规矩意识。要进一步弘扬正气,提高全省统计人员守纪律、讲规矩的意识,时刻把纪律、规矩挺在前面。在统计系统内部,也要建制度、立规矩,确保执行到位,使制度严起来、规矩立起来,真正做到用制度、规矩管人、管事、管权。
(二)持续推进作风行风建设。一是继续深化“三严三实”专题教育。进一步突出问题导向,继续深入查摆全省统计系统的“不严不实”问题,建立整改问题清单,实行领导分工负责、责任层层落实、整改限期到位。要通过深化“三严三实”专题教育,锤炼干部队伍作风,凝聚统计发展力量,提升统计公信力。二是切实强化作风建设。进一步深化“三严三实”专题教育成果,推动专题教育长效化、常态化,坚持不懈地反“四风”、转作风,进一步严肃政治纪律、组织纪律和群众工作纪律。深化机关干部“一进二访”工作,加强对口联系力度,推动干部职工深入基层、深入群众,切实帮助基层排忧解难。三是切实强化行风建设。坚持把统计行风建设贯穿于统计业务工作之中,用良好的统计行风,为业务工作的顺利开展保驾护航。要进一步加大统计核心价值观的宣讲力度,使全省统计工作者自觉树牢“真实可信、科学严谨、创新进取、服务奉献”的核心价值观,进一步加强统计系统理想信念、统计法制和廉洁从政教育,确保统计工作人员守住“底线”、不踩“红线”、不触“高压线”。
(三)大力加强干部队伍建设。一是以统计事业的发展凝聚人心。统计工作越是快速发展,越需要加强统计队伍建设。要加大干部选拔、轮岗、交流的力度,让想干事的有机会、让能干事的人有平台,让干成事的人有前途。要加强思想政治工作,引导全体统计人员增强奉献精神,全身心地投入统计改革发展等各项具体工作,在统计事业的发展中实现人生价值,实现个人的理想抱负。二是以全局眼光做好干部交流锻炼。要加强省与市州、县市区统计部门的人才学习交流力度,积极选派优秀年轻干部下基层锻炼,使年轻干部接地气、增底气。同时,基层统计部门也可根据工作实际,选派干部到上级统计部门跟班学习,提高业务能力和综合素质。要通过上下交流互动,增强统计系统干部队伍的活力。三是以团结实干的精神强化班子建设。全省统计系统各级领导班子和领导干部要把讲团结、讲大局摆在突出位置,切实坚持民主集中制,充分发挥领导班子整体功能,团结带领全省统计工作者不断改革创新、攻坚克难,为全省统计事业发展掌好舵、领好航。
同志们,“乘风正其时,扬帆搏中流”,我们要坚决贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府对统计工作的新要求,以强烈的使命感、责任感,改革创新,锐意进取,担当实干,为全面建成小康社会、建设富饶美丽幸福新湖南作出新的更大贡献!
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节能减排工作会议讲话材料【第四篇】
同志们:
中招考试联系千家万户,关系全县社会稳定。为确保今年的中招工作顺利进行,下面,我就严肃考风考纪工作讲几点意见:
一、思想认识要到位。
今年我县普通中等学校招生工作涉及考生多,全县报考总人数4840人,其中,报考普高、职高4739人,普通中专101人,既有非课改实验年级毕业生,又有课改实验年级毕业生。中招工作牵涉考生切身利益,一直倍受社会关注。加强监督管理,严肃考风考纪,是保证招生工作公平、公正的需要,是加强学校管理、从严执教的需要,也是加强教育系统行风建设的需要。人们往往把考风考纪情况作为衡量中招工作质量的标尺,甚至把考风考纪与教育系统党风政风紧密联系起来。我们必须端正思想,提高认识,切实增强大局意识、政治意识、责任意识和稳定意识,采取有效措施,把考风考纪工作作为当前一项十分重要、紧迫的任务部署好、落实好、完成好。
转载自
二、防范措施要到位。
一是要加强组织管理。教育行政部门、教育考试机构和考点要加强组织管理,按照党风廉政建设责任制和考风考纪责任制的要求,认真抓好考风考纪各项规章制度的落实。要对考点、考场精心布置,规范管理。要加大教育宣传的力度,确保考生、考生家长和考务工作人员自觉遵守招生政策和纪律。二是要注意选派优秀教师担任监考工作。监考人员要树立责任意识,认真履行职责,进考场前要坚持准考证、坐次表、考生三对照,共同管好所监考的考场。三是要加强通讯工具的管理。严禁考生和监考人员携带通讯工具进入考场,要认真落实河南省教育厅《关于切实加强中招巡视严防利用手机违规作弊的紧急通知》精神,严把“进考点关”和“进考场关”。各考点都要采取手机信号屏蔽措施,考生进入考场必须使用金属探测器检查。凡发现考生将手机等通讯工具带入考场,一律取消考试资格。严防监考或工作人员参与的集体违纪舞弊事件,积极预防和严查替考,坚决刹住替考之风。
三、监督检查要到位。
要建立有效的监督机制,充分发挥教育行政部门的监督作用,对中招工作实行全程监督,制订和完善各项保密措施,所有参加中招考务的人员都要强化监督意识,积极做好监督工作。每个考点的主考、副主考、巡视人员,既要互相配合,又要互相监督,互相支持,共同担负起管理好考点的责任。中招期间,教育行政部门和各考点,都要公布举报电话,及时处理群众反映的各种问题,县选派的巡视员要积极配合市派巡视员工作,认真履行监督检查任务,重点检查各考点组织人员履行职责情况,对监考、主考、副主考不负责任,放松管理,违反相关规定的,要及时发现,及时处理。要认真细致地做好考试各个环节的监督检查工作,堵塞一切可能发生问题的漏洞。要进一步加强招生工作中的廉政建设,监考人员要自觉抵制不正之风的干扰,做好不吃请、不违规,坚决维护国家招生考试制度和招生纪律的严肃性。
四、责任追究要到位。
教育行政部门、考试机构及考点的主要负责人是本地或本考点中招工作的第一责任人,对职责范围内的考试组织管理和考风考纪负总责。各级领导、考试工作人员、考生家长和考生等都要严格遵守中招工作的管理制度和纪律要求。纪检监察部门要会同教育部门、教育考试机构,坚决查处考试中的违纪事件。凡出现考试工作人员失职、失察,造成考室大面积舞弊,产生不良后果等情况的,在对直接责任人严肃处理的同时,要追究巡视员、考点和教育行政部门、考试机构负责人的纪律责任;考试工作人员直接参与舞弊的,一律给予开除处分;触犯刑律的相关责任人坚决移送司法机关处理。
同志们,20xx年的中招工作任务重、要求高,我们每位同志都要高度重视,精心准备,明确任务,强化责任,严格管理,严格要求,严肃考风考纪,确保中招工作顺利进行,向全县人民交上一份满意的答卷。
谢谢大家。
节能减排工作会议讲话材料【第五篇】
参会人员:
主持人:
记录人:柯。
会议内容:
会议由柯董、杨总与生产部门、财务部门、经营部门有关负责人进行发言、研究后纪要如下:
1、会议就去年各单位能耗情况做总结,合理安排今年用能事项。
2、探讨20xx年的节能减排奖惩制度,并加快实施。
3、要求各部门继续做好节能工作。
4、督促车间技术人员做好节能技术改造方案并上报。
最好,柯董事长强调:各部门要继续加强节能减排工作,及时掌握生产运行情况,加强设备的维护、确保设备的正常和高效运行。
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20xx年1月10日。
节能减排工作会议讲话材料【第六篇】
同志们!
今天是是我们春节后第一天上班,首先让我代表局党组给全局干部职工拜个年,祝大家在新的一年里身体健康、工作顺利、阖家幸福、万事如意!
同志们,过去的一年,全局干部职工都积极工作,各个方面都干的很好,取得了很大的成绩,为林业快速发展作出了贡献。但是,大家也必须看到,我们今后的工作任务还十分艰巨繁重。根据县委经济工作会和上级林业部门的工作要求,结合我局实际,就做好新一年的工作,我对大家提几点希望和要求:
第一,要尽快将思想行动转到工作上来。
新节放假已经过去,从今天起,我们就正式上班了,希望大家尽快从年味中走出来,从思想上、行动上转到我们的工作上来。要恢复正常的工作秩序,严格上下班纪律,确保人员在岗在位。要防止和克服极少数人身上可能出现的整天忙于吃喝应酬,而将工作置于一边,或者人已到岗,但心不在焉,思想不集中的现象。因为我们今年的工作任务非常的重,森林景观提质工作、生态文明建设工作、还有县委经济工作会提出的三创任务,我局就占有两个,一个是创建国家森林城市,一个就是创建国家园林城市,等等这些工作都需要在座的每位干部职工的努力才能完成得了,才能完成得好。所以,大家一定要对今年的工作任务有一个清醒的认识,要尽快的将思想、行动转到正常工作上来,确保今年林业工作取得好的成绩。
第二,要突出抓好当前几项工作,实现x年工作开门红。
一是3月2号,全县义务植树活动的安排,这个工作是我局春节后的一件大事,此次活动县委五大家领导都会参加,意义重大。全局干部职工要全力以赴,密切配合,服从调配,积极参加,确保活动圆满完成,不出纰漏。
第二个工作就是森林防火工作。春节放假期间,森林防火总体还是平稳的,没有给领导和我局添乱。这搭帮天气好以外,也得感谢我们春节期间仍在岗位坚守值班的防火办、扑火队员以及其它值班人员,是他们无私奉献的精神让我们过了一个平安年。但同时我们也必须看到,随着春节过后,农忙时节的到来,进山做事的人员会不断增多,再加上春季天气气温回升快,火南风天气增多,容易引发大的森林火灾,所以接下来的森林防火形势将比以前更严峻的。对此,我们在思想、行动、工作安排上一定不能有丝毫的懈怠。防火办要加大值班备勤,要开展一次春季森林火灾隐患排查活动;扑火队员要到岗到位,要对各扑火工具、扑火器材做好养护,保证扑火队员随时拉得出、扑火工具随时用得起;森林公安要将打击野外违违用火行为作为当前的一项重要工作来抓,做到见烟就查、见火就罚、成灾就抓。九老峰景区要牢固竖立防火第一的思想,要以防火工作为中心,抓好当前各项工作。要通过全局上下的努力,保证不出现大的火灾事故。
第三个工作就是春季植树造林工作。俗话说一年之际在于春,目前是2月下旬了,今年留给我们造林的时间已不多了,顶多一个月时间。目前统计完成造林的还不到5000亩,市下达任务是万亩,任务逼人。我们经常讲,人误地一时,地误人一年,希望大家抓住当前有利时机,立即下乡进村,围绕一河两岭五线多点植树造林重点工程组织开展3月植树造林突击月活动。局班子成员要深入联系乡镇督促造林;营林股一班人员要迅速到岗到位,及时跟班到位,服务到位,及时帮助乡镇解决问题;种苗站要做好苗木筹集工作,保证春季种树用苗;森保站要做好苗木检疫工作,杜绝病苗上山。另外,我们还要配合乡镇做好造林绿化的宣传发动工作,调动村民参与植树造林,确保万亩造林任务不折不扣地得到完成,完成市委市政府交给的任务。第四个工作就是林业站恢复工作,我们不去评论原来林业站取消问题,这其中有一塞上的渊源。
x年根据工作需要,我们准备恢复林业站设置,人事财会部门要立即着手调研,尽快拿出方案,在座的同志们也可以向我们提出意见。另外在此还需要提出来的是,根据省市林业工作安排,近期省市上级部门将会对我县森林防火、植树造林等工作进行督查,请防火办、营林股努力做好现场准备工作和相关材料。
第三,要进一步改进作风和加强党风廉政建设。
作风建设永远在路上和的反腐风暴,都说明作风建设和党风廉政建设的特别重要性,在此我不再累述,大家应该都很明白。年前,县里召开了县十一届纪委第八次全会暨全县反腐败工作和作风大提质活动动员会,对全县x年反腐败工作和作风大提质活动进行了认真安排。为此,局党组成员要组织分管的股室人员认真学习和领会,并加以贯彻落实,要充分认识和适应作风建设和党风廉政建设的新常态,要时刻绷紧党风廉政建设和作风建设的这根弦,努力营造我局廉政建设和作风建设的新风气。
同志们,人勤春来早。相信在全局干部职工的团结一致、顽强拼搏和开拓创新下,我们的林业事业定会有新发展,新突破,新业绩。最后再一次祝愿大家在新的一年里身体好,工作好,运气好,事事好,一切都好!
谢谢大家!
节能减排工作会议讲话材料【第七篇】
同志们:
这次会议的主要任务是,深入学习贯彻党的和xx届三中、四中、五中全会精神,学习贯彻系列重要讲话、重要批示精神及关于文化建设重要论述,学习贯彻全省宣传文化工作会议及全市意识形态和宣传文化工作会议精神,总结“”及20xx年工作,部署20xx年任务。会前,为了筹备好这次会议,我们召开了党委会,专题研究了会议的议程和工作安排。我们还分别邀请各区县文化出版局局长、市直文化单位负责人、局机关各科室负责人就工作部署进行了座谈。会上,我们书面传达了全省宣传文化工作会议精神,张振香同志传达了全市奖惩兑现大会会议精神,我受张庆盈市长委托与各区县签订了20xx年目标责任书。下面,我代表市文广新局党委再讲三点意见。
一、关于“”时期及20xx年文化工作。
回顾“”,全市文化战线意气风发,凯歌猛进。在市委、市政府的坚强领导下,在省文化厅的关怀和指导下,全市文化工作者改革创新,锐意进取,创造了无愧于时代的新业绩。20xx年完成了各项目标任务,标志着“”胜利收官。总结这五年,可以用这么几句话来概括:
(一)公共文化服务体系建设扎实推进,成效显著。市委、市政府和各级党委、政府高度重视文化建设,将建立完善现代公共文化服务体系纳入重要议事日程和目标考核责任制,资金投入不断加大。“”期间,全市各级累计投入公共文化设施亿元,其中,十艺节期间(20xx年—20xx年)投入亿元,20xx年投入亿元,是新中国成立以来我市公共文化服务体系建设投入最集中、投资量最大、水平提升最快时期。五年来,全市镇(街道)综合文化站、文化大院、农家书屋、文化信息资源共享工程(公共电子阅览室建设)基本实现全覆盖。截至目前,全市基本形成了以市图书馆、艺术馆为龙头,区县图书馆、文化馆为骨干,镇(街道)文化站和村居文化大院为基础的四级公共文化设施网络。全市重大公共文化服务设施建设进展提速,淄博剧院通过维修改造,焕然一新,文化演出场馆水平进入省内一流行列。市图书馆新馆建设完成并对外开放。五年来,全市公共文化服务体系建设政策保障体系日趋完善,在全市相继出台了《关于加强公共文化服务体系建设的实施意见》、《关于推动文化大发展大繁荣的意见》和《关于加快构建现代公共文化服务体系实施方案》等一系列重要文件,形成整体推进的良好态势。五年来,全市各级累计举办各类培训班120余期,培训6000余人次,极大提高了公共文化服务人员队伍素质,为公共文化服务体系建设提供了智力保障。五年来,全市扎实推进实施惠民工程,不断健全和完善“三馆一站”免费开放制度,着力提升免费开放服务层级,努力打造15-20分钟公共文化服务圈。组织开展了淄博市广场舞大赛、淄博市中老年艺术节、淄博市民间剧团大展演、淄博市读书节、第xx届中国老年合唱节等文化活动品牌,极大丰富了群众文化活动,营造了良好文化氛围。五年来,文化系统第一书记和帮包扶贫工作进展顺利,文化行业扶贫取得显著成效。20xx年全市共送戏下乡4300余场,率先达到了省里“一年一村一场戏”的要求。张店区文化馆被文化部表彰为“20xx年全国优秀文化馆”,成为本年度山东省唯一获此殊荣的单位。
(二)艺术创作生产繁荣发展,优秀作品不断涌现。“”期间,广大文艺工作者认真学习在文艺工作座谈会上的重要讲话精神,牢牢抓住十艺节在山东举办的历史机遇,围绕齐文化的阐发和传播,不负众望,顽强拼搏,一大批优秀作品立上舞台。全市推出五音戏《云翠仙》、《换魂记》、《大众星火》,京剧《诗杰王勃》,舞剧《齐风•甫田》等5部大戏,其中,《云翠仙》荣获第十四届“文华奖”——文华优秀剧目奖,《诗杰王勃》入选十艺节“百场下基层”优秀邀请剧目,并荣获第六届山东省“泰山文艺奖”戏剧类二等奖、山东省第11届文艺精品工程奖,《齐风•甫田》入选十艺节祝贺演出剧目,并荣获第六届山东省“泰山文艺奖”舞蹈类一等奖、山东省舞台艺术精品20xx—20xx年度“精品剧目”,《大众星火》入选“山东省纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年优秀剧目展演”。20xx年,五音戏《紫凤》入选20xx年度国家艺术基金大型舞台艺术作品新创作资助项目,成为我市首个入选国家艺术基金项目,获得资助资金250万元。五年来,全市美术创作有了长足发展,崔先进的油画《曙光》等5件作品入选第十届中国艺术节全国优秀美术作品展。
(三)文化遗产保护工作不断夯实,优秀传统文化传承有序。“”期间,全市文化工作者认真学习贯彻视察山东重要讲话精神,以建设文化名城为己任,着力挖掘和阐发齐文化,承载起薪火相传、文化传承、以文化人的历史重任。五年来,全市文博事业社会地位不断提升,文物保护机构和工作队伍进一步壮大,文物保护经费投入不断增长。国家重点文物保护项目扶持资金由原来每年百万余元,猛增到20xx年的1亿元。《淄博市文物保护管理办法》颁布实施,文物依法行政工作稳步推进,文物违法案件得到有效遏制。五年来,全市文物保护取得新成效,现有国家级文物保护单位18处,省级文物保护单位105处。全市“乡村记忆”工程进展顺利,35处传统文化村落、街区入选全省首批“乡村记忆”工程文化遗产名单,3处古村落列为全省试点予以重点支持。全市博物馆事业健康发展。现有各级各类注册博物馆32家,其中国有博物馆18家,非国有博物馆14家。全市文物考古发掘成果丰硕。齐故城冶炼遗址首次发现西汉铜镜铸造作坊,被国家文物局列入20xx年度考古新发现。“”期间,全市各级投入非遗保护资金超过万元,国家级非遗项目达13项,居全省前列。20xx年,齐文化传承创新示范区成功列入山东省国民经济和社会发展第十三个五年规划和山东省文化建设第十三个五年规划。全市首个大遗址公园项目——高青陈庄-唐口考古遗址公园开工建设。
(四)文化产业提质增效,转型升级。“”时期是我市文化产业加快发展、现代文化市场体系不断培育的五年。五年来,全市紧紧围绕“一园二带三基地十大产业”框架布局,大力实施“231”战略、“326工程”,推动文化产业融合发展,初步形成了具有淄博特色的文化产业体系。五年来,全市文化产业示范基地作用不断提升,争创国家级文化产业示范基地2家、省级文化产业示范园区1家、省级文化产业示范基地9家,命名市级文化产业示范园区2家、市级文化产业示范基地55家。全市文化品牌载体建设得到强化,全市现有10多个地域性文化品牌、30多个产业型文化品牌和10余个节庆文化品牌,以齐文化品牌开发为核心,辐射带动聊斋文化、陶琉文化、商埠文化、饮食文化及周边民俗文化发展的地域性文化品牌群体逐渐形成。全市对外文化贸易势头平稳,嘉业纽约玻璃文化产品研发中心建设项目(山东嘉业日用制品有限公司)入选国家文化出口重点项目,淄博人立文化创意股份有限公司等近10家企业入选国家文化出口重点企业。全市动漫游戏产业发展提速,草拟了《淄博市动漫游戏产业发展专项规划》(初稿),大力推进以齐文化、聊斋文化为背景的动画、网络游戏原创性开发,拉长了动漫游戏产业链。特别是20xx年启动文化名城建设以来,全市着力推进文化与旅游产业融合发展,制定出台了《关于促进文化旅游产业融合发展的若干政策》,市财政拿出9000万元,设立了文化旅游发展政府引导基金、文化旅游产业融合发展专项资金,支持重点文化旅游项目、文化旅游产业和基础设施建设,打造齐国故都、鲁商源头、聊斋故里等文化旅游特色品牌。20xx年全市文化产业增加值占gdp比重达到%。
(五)文化市场日臻规范,管理方式不断创新。“”期间,全市按照建立健全现代文化市场体系的要求,进一步提升审批效能,优化行业发展环境。加强文化产品市场、要素市场、人才市场建设,为市场主体发展创造良好条件。五年来,全市依法推进文化市场执法工作,积极做好行政审批事项承接及下放,不断清理行政权力事项,推行行政权力清单制度。不断加强文化市场法制宣传,规范行政权力行使,做到文明执法、规范执法。不断加强文化市场技术监管体系建设,全市文化市场技术监管与服务平台正式投入使用,基础信息采集工作基本完成,文化存量数据整体激活率达到了100%。我局成为全市首批网上审批的两个试点单位之一,在全市率先实现了网上申报审批。20xx年,积极响应市委、市政府打造“三最”城市号召,进一步下放调整行政许可事项,达到全省审批事项最少、行政收费最低、行政效能最高,打通了行政服务“最后一公里”。
(六)对外文化交流日益活跃、齐文化影响力不断增强。“”期间,我市积极借力文化部、文化厅对外文化交流品牌、阵地、载体,配合国家“一带一路”战略,紧紧围绕市委、市政府重要出访、重大经贸洽谈、友好城市交流等重大外事活动,整合各类文化资源,大力开展多种形式的对外文化交流活动,极大提高了齐文化的影响力和知名度。五年间,第十届“艺海流金——感悟齐风鲁韵”内地及港澳文化交流活动、“情系齐鲁——两岸文化联谊行”、在英国萨里郡议会主办的“淄博陶瓷文化展览会”等大型对外文化交流活动引起巨大轰动。市直及文艺院团完成赴韩国广州市文化交流演出、“赴台山东省与中国台湾经贸交流活动演出”等演出活动。蒲松龄纪念馆成功举办“蒲松龄聊斋文化进宝岛(中国台湾)”系列展览展示活动。市京剧院南下巡演、市书画院与全国各地市书画联展形成品牌。20xx年,我们着眼于文化名城建设,又策划举办了“泱泱大国—齐国历史文化展”、“蒲松龄聊斋文化扬州展”等活动,取得了良好的社会效果。
(七)文化体制改革稳步推进,文化活力日渐增强。“”时期,文化体制改革扎实推进,国有文艺院团改革取得阶段性成果。市委成立了“全面深化改革领导小组文化体制改革专项小组”,并召开会议就全市文化体制改革工作作出了部署。全市国有文艺院团改革工作稳步推进。三家国有文艺院团积极推动院团内部机制改革创新,在劳动人事、收入分配、绩效考核等方面积极探索,进一步激发活力,提高效能,各院团发展活力明显增强。五年来,加快推进文化立法,《淄博市文物保护管理办法》颁布实施。加快推进文化科技创新,淄博市文化广电新闻出版局网站运营良好。20xx年,泰山瓷业荣获山东省第二届文化创新奖。
(八)新闻出版管理有序推进,服务和监管务实高效。“”时期,全市报刊业积极应对挑战,实现平稳发展。980余名持证记者参加了全国新闻采编人员岗位考试,通过率达到99%。全市报纸、期刊发行量稳步增长,报纸总发行量达到万份,期刊总发行量达到万份。淄博日报社组建成立我市首家报业传媒集团——淄博日报传媒集团。鲁中晨报创建了鲁中网,并推出手机客户端。“”期间,全市印刷业和发行业总体发展水平不断提升,龙头企业实现带动发展。目前,全市共有各类印刷企业643家,20xx年销售收入达到亿元,出版物印刷企业36家,年销售收入亿元,书刊印刷能力居全省第一,山东鸿杰印务集团有限公司成为国家印刷示范企业。全市发行单位达到364家,其中批发单位11家,年发行码洋近30亿元,20xx年销售收入达到亿元,居全省第二位。山东世纪天鸿书业有限公司年销售收入12亿元码洋,位列全国民营发行业榜首。“”期间,全市版权知识逐步普及,全社会版权保护意识全面提升。20xx年,全市投入财政资金万元,在全省率先完成了政府机关软件正版化工作任务。全市著作权登记数量实现质的突破,从最初每年不足200件,提升到20xx年的2100件。山东世纪天鸿文教科技股份有限公司获评国家级版权示范单位。
(九)文化人才队伍建设得到加强。建设文化名城,推动文化大发展大繁荣,队伍是基础,人才是关键。“”期间,市文广新局切实抓好人才队伍建设,尤其是在抓尖子(领军人物)、育苗子(文艺文化新秀)、强根子(人才培养体制机制)上想办法,出思路,抓落实。全市突出发挥广大文化工作者,特别是专业技术人才的中坚和骨干作用,打造淄博文化建设的脊梁和骨干,市五音戏剧院吕凤琴荣获“全国艺德标兵”、“山东省有突出贡献的中青年专家”、第十四届文华奖优秀表演奖等荣誉称号,20xx年当选中国剧协理事会理事。淄博书画院赵长刚20xx年当选中国书协理事会理事。市五音戏剧院崔星明荣获第十四届文华奖优秀导演编导奖,毕金奎荣获第十四届文华奖作曲奖。市京剧院刘媛媛被评为“齐鲁青年榜样”。市京剧院梅艳在第七届cctv全国青年京剧演员电视大赛上荣获铜奖。全市开展多种途径的人才培养活动,艺术创作暨导演培训班、文博系统讲解导游员讲解大赛、市属专业艺术表演团体中青年专业艺术人员业务技能比赛等特色人才培养方式取得明显成效。特别是20xx年揭牌的文化名城讲坛,层次高、针对性强,进一步提高了干部职工的理论水平和业务能力,为建设文化名城打牢了理论基础。
(十)党风廉政建设深入推进,文化保障能力日渐加强。五年来,全市文化系统以科学发展观为指导,全面加强党建工作。认真落实党风廉政建设主体责任,扎实开展群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育,严细推进作风建设,呈现出讲纪律守规矩、干事创业的良好氛围。五年来,全系统党风廉政建设取得明显成效,每年局党委都与各基层单位党政一把手签定了党风廉政建设目标责任书,把领导班子、领导干部落实党风廉政建设责任制情况纳入政绩考核和干部考察,作为选拔任用和奖惩的重要依据。各基层单位实行了党务公开制度,党风廉政建设常抓不懈,自律意识明显增强。特别是20xx年下半年,局党委围绕管权、管钱、管人、管事,修订出台了一些列规章制度,形成相对完善的制度规章体系。中国共产党廉洁自律准则和纪律处分条例颁布后,全系统兴起学习热潮,党员干部纪律意识进一步增强。强化执纪问责,正风肃纪,工作效能显著提升。20xx年下半年,全市文化系统组织开展了解放思想大讨论活动,举办了“内强素质、外树形象,我为建设文化名城做贡献”演讲比赛和“解放思想、务实创新,全力为建设文化名城做贡献”征文比赛,组织市直文化单位负责同志赴临淄区参观考察了齐文化,在市图书馆召开了“解放思想、务实创新,为建设文化名城做贡献”研讨交流会,通过这些活动的开展,文化系统干部职工的学习意识、责任意识明显增强,工作作风明显转变。五年来,文化财政投入稳步增长,公共文化财政保障机制初步建立。市直文化系统部门预算逐年增加,平均增幅达10%以上,文化行政部门政务运行进一步优化。20xx年,市里与各区县签订文化建设目标责任书,建立了重点工作督查台账,加强工作调度,有力地推动了文化建设不断迈上新台阶。五年来,全市文化系统认真抓好安全生产,继续保持安全生产零事故的良好态势。
总体来看,“”规划圆满收官,20xx年全市文化工作稳中有进,文化事业、文化产业发展再上新台阶。这得益于市委、市政府的坚强领导,得益于省文化厅和上级有关部门的正确领导和具体指导,得益于市直兄弟部门和各新闻单位的大力支持,更得益于全市文化战线广大干部职工的团结奋斗、无私奉献。在此,我代表市文化广电新闻出版局党委,向在座各位,向全系统干部职工致以诚挚的敬意和衷心的感谢!
在看到成绩的同时,我们更要清醒看到,全市文化建设还存在一些不足和短板,我们还面临不少困难和挑战,主要表现在:文化发展的整体水平不高,文化产品的数量和质量、文化服务的内容与形式、文化管理的方式与手段还不能很好地满足人民群众日益增长的精神文化需求;公共文化服务体系填空白、补短板的任务还需进一步推进,服务效能有待提高,特别是基层农村文化设施还比较落后,文化生活还不够丰富;文艺出精品、出人才的机制亟待健全完善,文艺创作“有数量缺质量、有高原缺高峰”的现象仍然存在;文化产业发展水平相对不高,创新创意产业相对薄弱,转型升级任重道远;对外文化传播方式方法还比较单一,传播交流实效有待提升;文化资源普查研究、保护利用不够,顶层设计不足,还没有形成区域文化竞相发展的整体格局;一大批文化名城建设的重大文化政策有待细化落实;文化体制改革有待进一步深化,文化生产力还需进一步解放,改革的任务还十分艰巨。可以说,随着文化名城建设工作的提出和逐步深入,我市文化工作已经处在一个新的起点上,也面临着新的形势和任务。对此,我们一定要保持清醒的头脑,坚定做好工作的信心和决心,把握大局,抓住机遇,全面开创20xx年文化工作新局面。
二、关于20xx年文化工作。
20xx年是实施“十三五”规划的开局之年,是“一个定位、三个着力”总体要求的落实之年,是文化名城建设的突破之年。20xx年文化工作的指导思想是:认真学习贯彻党的xx届三中、四中、五中全会和系列重要讲话精神,坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念,牢牢把握市委“一个定位、三个着力”和“十大新突破”的总要求,全面落实省、市宣传文化工作的总部署,以“走在前列”为目标,以建设文化名城为总抓手,以满足人民群众精神文化需求为出发点和落脚点,解放思想,务实创新,努力推动各项文化工作走在全省前列,为打造具有鲜明地域特色、鲜活城市形象、鲜亮文化品牌的高知名度美誉度的文化名城而奋斗。
关于20xx年的各项具体工作,会议印发的《淄博市文化广电新闻出版局20xx年工作要点》作了详细部署,会后大家要认真学习领会,对照目标任务,切实抓好贯彻落实。会前,局党委经过研究,把今年的工作目标和工作任务概括为按照“一二三四五”的工作思路,实施文化建设30工程。
“一”就是围绕一大目标:即紧紧围绕建设文化名城这一核心目标。一要全面贯彻落实市委、市政府《关于着力推进文化名城建设的意见》和《关于促进文化旅游产业融合发展的若干政策》81项分解任务,深度挖掘齐文化内涵,科学整合聊斋文化、陶琉文化、鲁商文化、孝文化等文化资源,推动文化与其他产业跨界融合发展。二要加快文化与旅游产业融合发展,突出做大做强文化旅游业。三要规划建设“齐文化传承创新示范区”。借助专家力量,做好“齐文化传承创新示范区”规划编制工作。积极配合筹建山东齐文化研究院和稷下学宫。办好第十三届齐文化节。四要探索做好“文化+”工作。编辑《齐国通史》、《齐文化简明读本》,建立加下稷下书院。办好“文化名城讲坛”和稷下大讲堂。
“二”就是把握两大引擎:即把握好创新驱动、项目拉动这两大引擎。
在创新驱动方面,一要推动文化与科技深度融合。要加强文化科技创新体系建设,年内获得国家和省级文化科技项目数量同比增长10%以上。要组织开展文化创新成果的推广应用活动,年度推广应用数量达到30项。要充分运用“互联网+”等高科技,配合建设“山东文化云”,实施一批文化科技创新项目。要积极参与实施“山东省文化创新工程”。要着力推出一批优秀文化艺术科学研究成果,获得国家和省级重点课题立项数量同比增长15%以上,完成文化艺术研究成果超过200项。二要推进文化体制机制创新。要进一步转变政府职能,推进简政放权。要积极推动淄博文化开发总公司规范运行。要深化文化事业单位改革。要探索完善国有文艺院团法人治理结构,更好地健全内部运行机制,提高效率,增强活力。
在项目拉动方面,主要是落实好“30工程”,在每个工程中都有一些具体项目,要以项目为抓手,通过完成项目来推动“30工程”落实和突破。比如,要大力实施市文化中心项目建设工程、齐国古都文化旅游项目建设工程、齐长城文化旅游创意园项目建设工程、周村古商城提升项目建设工程等“十大重点工程”。要实施动漫产业突破工程,扶持动漫产业发展。要积极参与制定全市动漫产业发展政策措施,不断完善财政专项资金扶持政策,力争设立淄博市动漫产业发展引导基金。
“三”就是解决三大问题:即解决好补短板、兜底子、提水准三个关键问题。
补短板主要是针对全市文化事业和文化产业的不足,坚持问题导向,强化“看齐”意识,制定弥补措施。短板是靶向,也是发展潜力所在。我们要开动脑筋,查找短板、解决问题,在破解瓶颈制约、薄弱环节、差距不足上着力用力。短板找到了、补上了、整个工作就会迈上新台阶。从我们整个工作来看,各个方面都有短板,有不足。主要表现在创新意识不强、创新成果不多。常规工作精细强上有差距。今年的文化工作一定要在要求上、标准上,向全国全省先进典型看齐,强化创先争优意识,努力实现走在前列。要结合工作实际,聚焦问题、瞄准短板,着力在破解难题中激活力、添动力、增实效。要精准发力,坚持虚功实做,克服惯性思维,力戒以抽象掩盖具体,聚焦重点领域、重大项目、突出矛盾,精准施策、精准推进、精准落地,提高工作针对性和实效性。
兜底子主要是认真履行与省文化厅签订的20xx年文化工作责任书,着力落实公共文化服务有关政策,组织开展好文化惠民系列活动。特别是今年要全面兜底完成文化行业精准扶贫工作。年内实现市现行扶贫标准下万贫困人口基本脱贫,率先完成文化脱贫攻坚任务,是今年乃至“十三五”时期全市民生建设的头等大事。去年底,市委、市政府召开专门会议,对这项重大任务作了全面部署,全市逐级签订了责任书,立下了军令状,各级各部门都在全力以赴,坚决打赢这场攻坚战。从文化系统来看,工作中要务必完成全市474个省定贫困村要建成综合性文化活动室60%以上,为20xx年全面完成行业扶贫任务奠定基础。
提水准主要是坚持常规工作精细强、创新工作高大上要求,瞄准全省工作最好的市,争先创优。特别是当前开展的“文化名城”建设工作,要求高,任务重,再用过去的思维方式和工作方法,完全不能适应工作需要。建设文化名城,实现新突破,绝不能满足于一般化、过得去。必须高点定位、高标准推进,以争先进位、唯旗是夺的锐气和勇气,提升思想境界、提升发展标杆、提升工作标准,做到干就干一流、干就出亮点。要弄清楚每项工作、每个项目的突破点在哪里、突破的标志是什么、什么时候实现突破,并根据这些关键点制定工作方案,明确突破线路图、时间表,实行挂图作战、倒排工期、倒逼进度,确保每项工作都能落地见效。
“四”就是落实四大主体责任:即落实好党的建设、廉政建设、意识形态、安全稳定四个主体责任。
一要落实党的建设主体责任。要树立正确政绩观,把抓好党建作为最大政绩。文化系统各级党组织要认真贯彻全面从严治党要求,严格落实党的建设主体责任,与业务建设同部署同推进同考核。重视基层党组织建设和工作创新,严格党员日常管理,严肃党内政治生活,不断增强创造力、凝聚力和战斗力。加强思想政治建设,着力增强“看齐”意识,向党中央看齐,向党的理论、路线、方针、政策看齐,切实做到“四个自觉”。着力加强理论学习和政治修养,做到融会贯通、跟上步伐,牢牢把握正确政治方向,坚决维护中央权威,在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。
二要落实廉政建设主体责任。要全面落实党风廉政建设主体责任,层层传导压力。组织党员干部深入学习党章、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》及有关法律法规,增强党员干部的党章党规党纪意识。积极推进党风廉政建设风险点排查长效化、机制化,强化廉政风险防控。认真贯彻中央八项规定,着力整治“四风”,改进作风。支持纪检人员执纪办案,不断加强规章制度建设,筑牢拒腐防变高压线,努力形成不想腐、不能腐、不敢腐的约束机制。坚持上下联动,互相监督,互相提醒,互相促进。市直文化干部要模范遵守纪律规定,以上率下,到基层调研指导工作要遵守廉政要求。
三要落实意识形态主体责任。要充分认识意识形态工作的极端重要性,把抓好意识形态工作作为文化系统的分内之责,层层落实意识形态工作责任制。始终坚持社会主义先进文化前进方向,把培育践行社会主义核心价值观作为根本任务,贯穿到文化建设各领域各环节。始终坚持以人民为中心的工作导向,着力生产优秀文艺产品。各级文化单位要切实增强“阵地”意识,加强图书馆、博物馆、文化馆、美术馆等公共文化场所和论坛、讲座、报告会、研讨会等管理,开展健康有益的文化活动,让优秀文化占领群众精神生活阵地。各级文化单位党组织每年要召开会议研究分析意识形态工作不少于2次,至少开展1次调研普查工作,及时解决苗头性、倾向性问题,切实做到守土有责、守土尽责。
四要落实安全稳定主体责任。全市文化战线长、场馆多、文化活动多,人员密集,安全生产责任十分重大。各级文化部门单位要警钟长鸣,把安全生产作为工作底线,定期开展安全生产大检查,消除一切安全隐患。要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任体系,认真落实安全生产主体责任、第一责任、一岗双责,切实把安全生产工作牢牢抓在手上。各区县文广新局指导推动所属每个文化单位、文化企业开展安全生产大检查,每年不少于2次。要加强安全应急管理能力建设,配备安全监控设施,健全规章制度,加强安全保卫和应急演练。
“五”就是建立五大体系:即建立齐文化、聊斋文化等优秀传统文化传承创新体系、公共文化服务体系、现代文化产业和文化市场体系、文化宣传交流传播体系和文化服务保障体系。
一要建立齐文化、聊斋文化等优秀传统文化传承创新体系。要加强研究阐发。开展以齐文化、聊斋文化为代表的本土文化资源普查,全面盘清文化资源家底。要以齐文化为重点,统筹推进管子、晏子、孙子等思想研究。要加强普及推广。要完善“图书馆+书院”模式,巩固提升稷下书院(尼山书院)平台设施。实施乡村儒学、社区儒学推进计划。加强开发利用,加速以齐文化为代表的文化资源向现实生产力转化。要扎实做好各项文物保护工作,突出抓好齐故城考古遗址公园、高青陈庄-唐口遗址公园等30项重点文物保护展示工程开工建设工作。抓好14处“乡村记忆”工程试点。开展海上丝绸之路申遗工作。积极争取参加“齐长城人文自然景观带”建设。要做好文物展陈工作,让文物“活”起来。做好市博物馆《古代淄博》陈列展览。积极争取做好蒲松龄故居展陈改造。启动市博物馆建设数字化网络博物馆。建立健全蒲松龄纪念馆馆藏文物电子数据库。要扎实开展文物执法工作,严厉打击文物违法犯罪活动,有效遏制文物犯罪势头。要推进非物质文化遗产保护传承体系建设。起草《淄博市非遗保护条例》。组织争创第二批省级非物质文化遗产生产性保护示范基地。扶持市级非物质文化遗产项目50个。扶持101名非遗传承人、民间艺人收徒传艺。推进县及县以下历史文化展示工程。加强周村商贸民俗文化生态保护实验区建设。
二要建立公共文化服务体系。要推进基层综合性文化服务中心建设。进一步完善农村社区文化服务中心等镇村文化设施,加快打造15-20分钟城乡公共文化服务圈。年内对全市三分之一的镇(街道)文化站和村居文化大院进行提升。对500个农家书屋补充更新出版物或数字化升级。要推进公共文化服务均等发展。扩大淄博市图书馆等公共文化场馆免费开放范围,提升公共文化场馆服务能力。全面完成高青县图书馆、临淄区图书馆、博山区图书馆建设任务。推进图书馆和文化馆三级总分馆制建设,开展流动服务和数字化服务。要做好文化惠民实事。实施“一村一年一场戏”、元旦春节文化惠民演出活动,全年为基层免费送戏3000场。推进文化信息资源共享工程和公共电子阅览室建设计划。开展“第九届农村文化艺术节”、中国淄博花灯艺术节等系列活动。
三要建立现代文化产业和文化市场体系。要实施文化产业提质增效工程,着力推动文化产业载体建设和品牌建设。积极培育壮大文化旅游、创意会展、影视(动漫)传媒、印刷出版、工艺美术五大优势文化产业。要切实抓好文化产业重点项目建设,形成齐文化和陶琉文化产业集聚区,着力打造一批文化产业知名品牌。要加强文化产业服务体系建设,搭建文化产业政策、项目、金融、版权、人才、产品等信息要素平台。要深入推进文化和金融融合发展。要探索建立文化无形资产评估体系和交易体系。要深入推进文化市场规范化建设,积极争创建文化市场审批规范化试点。要继续推进互联网上网服务行业转型升级。要加强文化市场事中事后监管。要全面提高文化市场技术监管与服务平台应用水平,加快全市文化市场技术监管与服务体系建设。要根据市委、市政府打造“三最城市”指标体系要求,做好行政审批事项的承接下放工作。
四要建立文化宣传交流传播体系。要不断提升文化服务外事大局水平。紧紧围绕市委、市政府重要出访、重大经贸洽谈、友好城市交流等重大外事活动,策划实施对外文化交流项目。要借力文化部、省文化厅对外文化交流品牌、阵地、载体,积极参与对外文化交流活动。要深入挖掘齐文化特色,提升对外文化交流内涵和品质,策划实施一批富有淄博特色的对外文化交流项目。要实施城市文化解读工程,利用建筑、街道、广场等,植入齐文化元素,推进齐文化进校园、进社区、进农村、进企业、进家庭。
五要建立文化服务保障体系。要科学编制并出台《淄博市文化事业发展第十三个五年规划》及各专项规划,推动形成总体规划、专项规划相衔接、相配套的规划体系。要积极开展文化人才队伍建设年活动,以“文化名城讲坛”为主阵地,多渠道培训提升文化人才队伍素质。要完善人才培养开发、评价发现、选拔任用、激励保障等机制,激发基层文化人才创造活力和创业热情。要深入推进淄博文化宣传推介工程,加强局机关网站和《淄博文化》微信公众平台建设,全面提升文化宣传工作水平。要提高财务监管和资金保障水平,不断加大市直文化系统财务监管力度,动态稽查各单位财务运行情况。要全面提升统筹谋划和协调运转水平,不断加强文化法治建设力度,根据文化名城建设的总体要求,全面推行行政执法责任制,提高文化工作依法管理水平。
30工程:即20xx年要着力抓好的30项重点工作。会议已经印发了《20xx年淄博市文化广电新闻出版局30工程及分工方案》,由于时间关系,这里我不在赘述,希望同志们会后按照工作分工,认真梳理、细化,列出工作台账,制定好时间表、路线图,确保圆满完成各项工作任务。
三、做好20xx年工作的几点要求。
做好20xx年文化工作,对于顺利实施“十三五”文化建设规划、决胜全面建成小康战略目标具有重要意义。为此,我们要认真贯彻“三严三实”要求,按照市委、市政府工作总体部署,结合市文广新系统的实际,全面落实“五五六三三”的工作总要求,以更严的标准、更实的作风,推动文化改革发展各项任务落到实处。
“五五”就是强化五种意识,提高五种能力:一是强化学习意识,不断提高适应工作的能力。学习是适应新常态做好工作的基础。每一名同志都要把学习当作修身的必修课,孜孜不倦。学习过程中,要切实同自身素质提高相结合,与工作实际相结合,与分管和从事的工作相结合。学而不思则罔,思而不学则怠。要在干中学,学中干,不断提高适应工作的能力和水平。二是强化大局意识,不断提高谋事眼光和工作驾驭能力。要善于站在全市、全系统、全局的高度考虑问题。特别是班子成员要把握大局,举重若轻地抓好每一项工作。三是强化“走在前列”的意识,不断对标进位,提高争先创优的能力。要牢因树立争一流、争第一的思想,涉及文广新局的每项工作都要瞄准全省最好的工作来定标,千方百计追赶超越。要制定赶超的时间表。要研究目标的弱项,针对追赶的目标寻找改进办法,下决心突破。四是强化团结意识,不断提高共事能力。团结是做好工作的前提。搞好团结,首先要思想上重视、行动上去维护。大事讲原则,小事讲风格。领导班子成员要把握好角色定位。一把手要统揽不包揽,充分尊重副职,广泛听取方方面面的意见建议,放手让同志们发挥作用,支持和保护副职责权统一。作为副职要到位不越位,全力配合,积极地当好参谋助手,从维护大局的角度释放正能量。班子内部要补台不拆台,揽事不弄权,拾遗补缺,公而忘私。工作中要讲原则、讲程序、讲规范,生活中要多关心,不计较,公正待人;要鼓励干部职工多提合理化意见和建议,充分调动干部职工的积极性。五是强化廉政意识,不断提高廉洁自律能力。要认真执行中央、省、市关于廉洁勤政的有关规定,用零容忍的态度对待自己,特别是廉政“红线”决不能碰触。要认真学习、严格执行各项规定,要有铁的纪律,做到内化于心、外化于行,落实到工作和生活中。要提高自律能力,处处以身作则,为干部职工树立榜样。
“六”就是六个干:即凝心聚力用心干、盯住不放务实干、直面问题担当干、争先恐后创新干、率先垂范带头干、团结一致齐心干。市委十一届十一次全会提出的这“六个干”的工作要求,是形势任务的迫切需要,也是直面现实和挑战的必然选择。目前,我们正处在文化工作任务叠加、矛盾复杂的严峻形势。一方面,当前文化名城建设还存在思想认识不到位、干事创业激情不足、发展思路不开阔、整体谋划不完善、项目策划水平不高等问题,实现文化名城建设新突破的压力还很大。另一方面,区域文化发展竞争更趋激烈,不进则退、慢进也是退的态势更加明显。发展竞争如逆水行舟,稍一松劲,就会一泻千里。面对这些压力和挑战,我们没有任何回旋的余地,必须提升标杆,自我加压,全力以赴,只有这样才能经受住重大考验,才能在应对挑战中抢占先机、赢得主动。建设文化名城是市委、市政府立足淄博实际作出的重大决策部署,也是向全市人民作出的庄严承诺。完成这一艰巨任务,必须按照“六个干”的要求,咬定青山不放松,发扬钉钉子精神,锲而不舍、百折不挠,抓住重点、顺势而为,以重点突破带动全局提升。
“三三”就是三到位、三最好:即思想认识到位,履职尽责到位,廉洁自律到位;工作最好,团结最好,形象最好。
同志们,现在已经跨入“十三五”,决胜实现文化名城建设,全面建成小康社会伟大目标,文化工作者使命光荣、责任重大、任务艰巨。全市文化战线要进一步增强使命感、责任感和紧迫感,真抓实干,锐意进取,扎实推进文化名城建设,推动文化事业和文化产业繁荣发展,努力实现全市“十三五”文化建设良好开局。
节能减排工作会议讲话材料【第八篇】
参会人员:xx。
主持人:xx光。
记录人:xx。
会议内容:
会议由柯董、杨总与生产部门、财务部门、经营部门有关负责人进行发言、研究后纪要如下:
1、会议就去年各单位能耗情况做总结,合理安排今年用能事项。
2、探讨20xx年的节能减排奖惩制度,并加快实施。
3、要求各部门继续做好节能工作。
4、督促车间技术人员做好节能技术改造方案并上报。
最好,柯董事长强调:各部门要继续加强节能减排工作,及时掌握生产运行情况,加强设备的维护、确保设备的正常和高效运行。
防城港市防城方盛建材有限公司。
20xx年1月10日。