最新安全生产讲话稿精辟优秀8篇
安全生产是企业发展的基石,必须强化责任意识,落实安全措施,确保员工生命安全与健康,构建和谐稳定的工作环境。下面是阿拉网友收集整理的最新安全生产讲话稿精辟优秀8篇优秀范例,欢迎阅读参考,喜欢就支持吧!
安全生产讲话稿精辟【第一篇】
生命只有一次,让安全生产的意识常驻我们心间,让生命的绚烂闪耀四周。下面就由本站网友为你分享安全生产。
讲话稿。
欢迎欣赏。
集团于20xx年提出了“树立综合安全观,打造平安招商”的理念,20xx年又在总结历年安全生产工作的基础上,提出了“五适”安全管控法。
一、抓头脑,思想要适情。
认识决定行动,认识水平决定工作成效,安全生产工作更是如此。只有不断强化安全意识,树立综合安全观,才能真正把安全生产放到工作的首要位置。对安全生产工作必须不断强化底线思维、红线意识,从思想上始终保持对生命的敬畏之心,做到思想适情。
做到适情,首先要知情。形势认识不清,任务就难以落实。思想要适情,首先要对我们当前面临的内外安全生产形势有清醒的认识,也就是知国情、家情,知远情、近情。
去年,全国安全生产形势紧绷,长江上东方之星客轮翻沉事件外,8·12天津港爆炸事故、12·20深圳滑坡事故等重特大事故连续发生,务必确立以人为本的安全发展理念。
当前安全生产形势依然严峻,务必高度重视,警钟长鸣。
20xx年集团还是发生4起事故,死亡6人,其中,道路交通事故2起,死亡4人,外包单位意外事故2起,死亡2人。集团的整体安全生产形势仍然比较严峻,容不得半点松懈。
知了情就要做到适应。
责任心的缺失是安全生产最大的隐患。思想适情,除了把握形势外,还要不断强化责任担当,以适应形势的发展。
一要立足全员、全过程、全方位,建立全覆盖的责任体系。也就是说要建立“一岗双责、齐抓共管”的责任体系。特别是各单位一把手,作为安全生产的第一责任人,出了事情,是难辞其咎的。不管经营业绩多突出,只要安全生产出问题,就是失职,就要受到追究,甚至还要负刑责。
各单位主要负责人对安全生产工作都要主动介入,确实发挥能动作用,履行好自己的职责,扎扎实实抓好抓实。同时要加强宣传力度,让各级各类人员都领会安全责任的深刻内涵,做到责任入脑入心,责任“松一松”,隐患就会“长一长”,事故就可能在眼前“晃一晃”,要形成压力传导机制,强化高压态势,做到一刻不能断、时时绷紧弦。二要用好监督考核手段,落实问责追究。在安全问题面前没有情面可讲,要用铁的制度、铁的手段、铁的心肠来管理,对于那些违章违纪,敢越“雷池”的人一定要按规处罚,该撤换的撤换,不能让习惯性的违章成为不良的安全文化。
要建立安全问责关口前移制度,加强过程追究、隐患追究,严格按照“四不放过”原则(即:事故发生以后,要坚持事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过),严肃问责,决不姑息。
二、抓规矩,制度要适用。
规章制度。
来约束,规章是否适用是实现安全生产的重要前提。建立一套适用合规的安全生产规章制度,是保证企业长治久安的重要基础。
一要不断建立健全制度。20xx年底,新安全法颁布实施,更加突出安全生产的法制化建设和责任追究。各单位要与时俱进,结合新安全法和新时期对安全生产的新要求,对现行安全生产管理制度进行梳理和检讨,并根据业务发展的实际情况,细化各级安全责任,使各单位的安全生产制度与国家的制度紧密衔接,避免出现制度真空或者与国家制度不相适应的情况,以便确保制度成为指导和约束我们安全生产工作的重要法典。
二要细化岗位作业守则。没有配套的作业守则,制度就会成为“无源之水”。光有一个大的制度还不行,还要建立切实可行的岗位作业守则。
我们强调制度要适用,一方面要有符合国家规定和符合安全管理需要的约束性制度,另一方面也要有一套针对本行业生产特性和行业标准以及具体岗位的作业流程规范,让一线各岗位人员在作业过程中都有详细的作业指引。只有如此,我们的制度体系才会健全。
各单位要在制度建设上下大气力,坚决消除制度盲区、盲点。
三、抓硬件,设备要适岗。
设备是防范安全事故的重要手段,设备是否适岗是安全管理上的基石。抓好安全生产只谈管理而不进行设备、技术等硬件的投入是治标不治本。
20xx年在对招商物流危化仓库检查时,就发现存在使用普通叉车作业的现象,大家试想,因为没有安装防静电装置,一旦因碰撞产生火花,可能引发的就是大事故,后果不堪设想。
因此,做好安全生产工作,必须加强设备的检查,加大硬件的投入力度,确保设备适岗,这是本质安全的基本要求。
一要强化设备隐患排查。对待安全隐患要抓早抓小,有病就医,发现问题及时处理。按照“全覆盖、零容忍、重实效”的要求进行彻底排查,杜绝设备隐患。要把握设备隐患的动态性和复杂性,着眼于细节,用“显微镜”查找风险,用“放大镜”对待问题,提高超前预防能力。
有人认为,设备设施就是设备部门的事情,出了问题应由设备部门负责。其实,设备适岗不仅指设备的安全性能,还包括对生产的符合性要求,如果设备与生产发生错配,或者不能满足生产的基本要求,也是要出大事的。在这方面,各单位安全管理人员要主动负起责任,拓宽对设备设施的检查视角,经常查、反复查,通过整改反馈机制对隐患实施闭环管理,将设备隐患消除在萌芽状态。
二要加大安全生产投入。很多人认为,安全生产只有投入,没有产出,能省则省。
安全的投入和产出是无法用价格来量化的。在安全管理上有个“罗氏法则”,讲的是1比5比无限大的投入产出关系,即1元钱的安全投入,可创造5元钱的经济效益,创造出无穷大的生命效益。
安全生产的目的就是保障人的生命安全和人身健康。生产任务没有完成,可以加班补救,但是一旦发生事故,将造成无法挽回的损失,特别是员工的生命健康,这是无法用金钱和时间来挽救的。
在安全生产中要不吝啬投入,对于不合时宜、技术落后或者存在隐患的设备设施,要坚决淘汰、更新升级,决不能有侥幸心理带病上岗,等出了事故才后悔莫及。
三要持续强化科技兴安。科技作为第一生产力,已经渗透到生产生活的各个环节,安全生产工作也要加强科技力度,通过科技手段促使安全生产工作方式的转变,促使安全生产从人盯人的原始状态向人技结合、技术防范转变。
最终解决“谁去查、查什么、怎么查”的问题。
四、抓队伍,人员要适任。
人的行为直接决定着安全管理工作的好坏。安全意识薄弱、操作不当、违章作业等不安全行为已经成为诱发生产安全事故的重要因素。
从最近调查情况看,集团安全从业人员并不都具备安全岗位工作资质,很多单位的安管人员尤其是管理层,即没有经过上岗培训,也没有取得相关资格证书,对于一些专业性较强的特殊行业,从业人员即使有安全管理方面的基本知识,但不具备特定行业的专业技能,比如我们从事危化品仓储运输的企业,安全管理队伍中缺少化工领域的安全专家就是一个大问题。
适人适岗,适岗适用,是人力资源管理的基本要求,如果用人不当或者人非所用是要出大问题的。因此,要不断充实安全管理队伍、抓好全员安全教育,做到人员适任,让各单位的安全参与者具有应对安全生产要求的能力。
一是选好配齐安全人员。配齐安全岗位相关人员,优化人员结构,夯实队伍基础。
二是不断强化全员培训。让新进员工从基础起步、从第一时间抓起,严格遵守作业规定,提高操作技能,熟悉操作流程,形成良好的安全意识和行为;要做到全员教育常态化。
三是建立完善待遇和考核激励办法。人资部门和安委办要解决好安全管理人员的待遇问题,落实安全岗位与非安全岗位的差异化待遇,各单位也可以研究设立安全基金,解决对安全工作只罚不奖的问题,做到重罚也要重奖,着力从根本上解决责任与待遇不匹配的问题。
五、抓演练,应急要适时。
应急演练是安全管理的最后一道关卡。要通过演练确实增强设备保障能力、现场救援能力和体系协调能力,确保发生险情时能及时应对,有效化解风险。
应急保障的重要性,从天津8·12危险化学品爆炸事故中得到了充分说明。20xx年,招商国际赤湾码头在对危货集装箱在船上着火处置时,出现港口管理局与海事局意见不统一的情况,一方要求在船上处理,另一方则要求尽快卸船后处理。这虽然是政府部门之间的推诿,但也反映出我们没有针对此种情况的。
应急预案。
平时只注重自己的演练忽视了与政府部门的衔接。因此我们必须强化应急演练提高适时应对能力。
一是应急设备保障。要做好对各类应急资源的统筹管理,建立科学的应急资源储备机制,对现有各类应急资源普查和有效整合的基础上,统筹规划应急处置所需的物资,保障应急处置的需要;要加大应急装备投入,充实应急装备和器材,确保关键时能拉得出、用得上、打得响;要加强应急管理基础数据库建设,实现资源共享,为妥善应对各类突发事件提供保障。
二是应急能力保障。要开展针对性的应急培训,提高应急救援知识和实操技能,特别是提高一线、前线等现场人员的安全警觉意识和危机反应能力,如保安、值班人员、生产作业人员等一线岗位要开展基本应对措施培训;应急抢险岗位要进行心理素质、风险辨识、救援知识、处置方法等内容的培训;各级管理人员要强化现场协调、人员组织、物资保障等应急指挥方面的培训,做到人、物、环三者处于可控状态。
三是应急体系保障。应急预案是安全管理的重要内容和应急管理的基础性工作,其核心就是应急救援体系建设。体系不是单打独斗,要有结构合理、上下贯通、纵横衔接、互为补充的各个救援环节。各单位要结合实际尽快完善本单位的各类应急预案和现场处置方案,形成一个简洁、实用的应急体系,指导本单位的应急救援工作;要与周边企业的应急预案进行衔接,主动与政府的应急体系对接,将本单位的应急管理融入到政府的救援程序中,强化协调联动机制,定期开展联合应急演练,切实提高事故应急救援能力。
五是开展一次突击应急演练。集团要联合各二级公司针对应急管理,开展一次有针对性的突击演练,通过不打招呼、直奔现场的方式检验各单位的应急能力,确保在任何突发情况下各单位都能“拿得出、挺得住、防得好”。
安全生产责任重大,马虎不得。大家必要按照集团的统一部署,扎实落实好综合安全观和五适管控法,确保集团整体安全生产形势的持续稳定,为百年招商建设成为世界一流企业保驾护航。
大家好!今天我演讲的题目是《安全与幸福相伴》.
在演讲之前,请同志们先听一下发生在我童年的一个真实的故事:上小学四年级时,我对电产生了无限的好奇.一个星期天的上午,我瞒着家人和一个小伙伴想偷偷地改装家中的电灯线路,但当时的我们还不知道改装线路前应该先把闸刀拉下来切断电源,只好利用停电的机会冒险进行.当我用小刀把电线的绝缘层割破正要连接导线时,我的伙伴一下子把我拽了回来,一抬头我才发现头顶的灯泡亮了……当时我的心嘣嘣地跳着,好险啊,幸亏他发现的及时,才使我免受了一次被电击倒的危险,这件事后来被家人狠狠地训斥了一顿,但当时的我还未意识到什么是真正的冒险.参加工作以后,亲眼见过因违章操作而被电死的人和旁边哭得死去活来的亲属时,我才真正意识到,违章冒险就是在拿自己的生命开玩笑.现在那刻骨铭心的一刻还深深地印在我的脑海中,如今我的一生都在感谢那位曾救过我一命的小伙伴,感谢他在关键时刻拽了我一把,那一把把我从死神的边缘拉了回来,也把我从无知幼稚的冒险中拉了出来.
从此,不管干什么事,我都首先考虑安全.因为安全不是一句空洞的。
口号。
而是关系一个人的生与死一个家庭的圆满与残破关系到一个社会的温馨与悲切的大事.从我童年时的那次冒险可以看出事故的发生是因为人的不安全行为和物的不安全状态同时存在且通过加害物体导致的如果把人的不安全行为称为"违章"把物的不安全状态称为"隐患"那么"违章"一旦遇到"隐患"必然会导致事故的发生但如果消除事故链中的任何一个因素就能防止事故的发生.美国的海因里希统计分析55万起事故结果表明每发生一起重大事故前平均发生过29起轻伤和300起无伤害事故这就表明造成人身伤害事故之前有多起轻伤和未遂事故是最普遍的因此预防事故的着眼点不是伤害事故更不是死亡事故而是无伤害事故即事故前兆.只有尽早尽多地发现事故前兆并加以控制未雨绸缪防患于未然才能最大限度地减少事故的发生.
当然,企业用于安全和劳动保护方面的投资,多数不能取得立竿见影的效果,但安全不存在"亡羊补牢"之说,更不存在"幸运"之论.同志们,讲安全没有过头,因为一个小小的隐患常常就是成千上万元的损失;讲安全也没有终点,因为一次小小的违章操作就会导致一个血淋淋的事故.
我们中国有一个非常吉祥也非常诱人的。
成语。
叫做"五福临门",到底什么是"五福"呢第一福是长寿,第二福是富贵,第三福是康宁,第四福是好德,第五福是善终.这五福加起来呀,就是我们每个老百姓心中永远向往的最美好境界.然而这一切都是由生命的安全作为载体的.四分场的一个电工师傅在退休前爱惜地抚摸着用了近十年的安全带说:"这根安全带呀很结实,它的一头系着我,另一头系着一个幸福的家."所以安全是一个永恒的话题,谁看重它,幸福就会与谁相伴;谁鄙视它,谁就会跌进痛苦的深渊.我们**厂曾经编写过一部叫做《伤亡事故警示录》的小册子,虽然只有薄薄的一小本,却记载了**厂历史上所有的重大伤亡事故.时间从建场初期因条件简陋中暑死亡到现在因电击致死,死亡事故的性质从自然雷击到违章操作,死亡的人员从临近退休的老人到风华正茂的青年,这本小册子是**厂建场四十多年来,人与自然艰苦抗争的一部血泪史.厂现在所使用的几十种安全管理制度,如《**厂防雷电安全管理制度》,《安全例会制度》,《特工种管理制度》等就是从以前这些血淋淋的事故中凝炼出来的.过去人们的鲜血都已经流了,今天的我们还有什么理由不去好好地珍惜呢有一句话说得好:既然你想幸福地活着,就没有理由漠视安全..创千日安全生产不易,造长久万家灯火更难.为了创造一个和谐安全的工作环境,厂坚持用系统的思路,创新的观点来对待安全工作,努力在企业内塑造安全文化.从去年开始,发动了"安全生产正计时"活动,提出了"安全生产是条射线,只有起点没有终点"的口号,把别人的事故当成自己的教训,把过去的事故当成现在的隐患,构筑了全员,全方位的安全思想防线.截止今天,**厂己经实现安全生产511天,保持了长期安全生产的最好记录.今年春天以来,在我们国家流行的非典型性肺炎给我们带来了不少恐慌,sars病毒是隐蔽的,我们用肉眼看不见它,但它的对手——我们却是光明的,我们所组成的是一个曾经遭受过多次温疫灾难的民族,是一个产生过张仲景和华佗的民族,是一个从千百万个汉字中提炼出"万众一心,众志成城"的民族.如今的"非典"再也不像以前那么肆虐了.安全事故也像sars病毒一样,我们无法判断它发生的准确地点和时刻,而且很多伤亡事故从发生到结束的速度很快,人们不可能在很短的时间内作出反应,但这并不是说事故是不能预防的,因为我们的国家有对人民的安危时时感到"揪心"的新一代领导集体,有去年刚刚颁布的《安全生产法》,有千千万万个向往平安和幸福的人民,我们的国家正在一天天变得富足和安宁.
同志们,朋友们,从泰坦尼克号沉船到印度博帕尔农药厂泄毒,从大兴安岭火灾到海军361号潜艇失事,安全无时无刻不在影响着人们.虽然这次"安全生产月"活动只有短短30天的时间,但安全在我们的意识中永远不能松懈,让我们把增强安全意识看成一种信仰,看成一次圣洁的精神洗礼,看成一次艰苦的思想修炼.在我的演讲即将结束的时候,我衷心地祝愿在座的各位都能够健康,平安,幸福!
各位领导、各位评委、来宾们、朋友们:大家好!
很荣幸我能有这样的机会参加今天的演讲会。我叫dqk,是一名员工,战线上的一名老新兵。我的演讲题目是“安全伴我同行”。
在这人海如潮滚滚红尘的现实社会中,请问您最需要什么?是金钱美女,还是功名利禄?如果让我来回答,我就说:我最需要的是安全!
“孩子,绕过前面的石子。”这是母亲在我蹒跚学步时的指点。“当心路上的汽车啊!”这是父亲在我飞车上学时身后的叮咛。“隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山”这是现在,我和同事们每天上班时恪守的信念,在人生的旅途上,安全伴我同行!的确,在我们离开母亲的搀扶,摇摇晃晃地行走在人生道路上以后,我们一直依赖着“安全”这个拐杖,没有它,我们可能会摔跤,可能走不过风风雨雨,更不可能到达人生辉煌的顶峰。
“安全”对于我是重要的,对于**员工,它的意义,在于生产装置的稳定运行;在于千家万户的幸福与欢乐;更在于国家财产的安危!不讲安全,哪怕是轻轻的一碰就能使“高温高压、易燃易爆”的炼油装置,怒火爆发;不懂安全,哪怕是小小的一只工具包,就能中断供电系统的正常运行;不要安全,哪怕只是小小的一个意念,就能让操作中的生命处于危险。正是“安全”保持着行业高速、迅猛的发展态势,也正是“安全”让我们不断的走向发展壮大。
安全知识的贫乏,安全意识的淡薄总是能让我们看到听到一幕幕血的教训:20xx年5月,中原油田钻井作业一次死亡3人;6月,洛阳**345吨吸附剂失活,经济损失巨大;7月,安庆一名接缆人员溺水窒息死亡;8月,南化石灰员工灼烫死亡一人……这些惨剧,无一不是违章作业,违章指挥,违反劳动纪律造成的!
“前车之鉴,后事之师”,安全工作只有起点,没有终点。从事行业的我们,如果没有“安全第一”的意识,那么,不仅没有“安、稳、长、满、优”的可能,而且还是失职,是对企业和员工的不负责任,甚至是犯罪。安全和良好的秩序,是我们**企业保证国家整体发展、人民生活水平不断提高的最集中的体现,这也是我们为企业服务,最基本的要求。听不进安全第一的劝告,是耳朵的幼稚;不懂得防范为重,责任重于泰山的人是心灵的幼稚;不深入一线,排除各种安全隐患,还他人以安全则是行为的幼稚。
有这样一个问题一直在我脑海里萦回:是什么力量使*员工连续5年实现“人身事故为零、设备操作事故为零、火灾爆炸事故为零”以后,又在20xx年创下一个全部事故为零?是什么力量使**员工在工厂经历了重大变革后仍锐意进取呢?是我们领导耐心细致的思想工作!是“四个不变”的政策温暖人心!是安全责任制的真正贯彻落实!
从投入怀抱那一天起,“献身光荣,安全平稳光荣”就与**员工融为一体,谱写了一曲曲动人的凯歌。20xx年,**员工及时发现处理了p-201原油泵、j-701a原料泵等关键设备的重大事故隐患,创造了全年生产用电机一台也不烧毁的奇迹!保住了电网的正常平稳运行!没有发生一次停电事故!
安全的现代意义在于它伴随着人类的稳定、繁荣、发展和进步,从孙中山的“建国大纲”到毛泽东的“为人民服务”,从邓小平的“发展才是硬道理”到“三个代表”,其最鲜明的特点是人民的利益高于一切,安全是人民生存和发展最基本的条件,“关爱生命、关注安全”
朋友们,新世纪的太阳从东方的地平线上喷薄而出,历史已跨入一个新的时代。当我迎着新世纪明媚的阳光时,我为我们取得的成绩而鼓舞,我为伴随着我走过风雨的安全而欢呼!那么,为创造辉煌,让我们一起记住:安全警钟长鸣,安全伴我同行!
我的演讲完了,谢谢大家!
安全生产讲话稿精辟【第二篇】
同志们:
在这年末岁尾,“双节”即将来临的关键时候,、县政府决定召开全县安全生产工作会议,主要任务是贯彻落实中央、省、市安全生产工作会议精神,总结2015年安全生产工作,分析形势,安排部署2015年工作,明确任务、扎实抓好2015年安全生产工作。刚才,县安监、公安就相关工作分别作了通报和安排。先美副宣读了全县2015年安全生产工作实施意见及全县2015年安全生产目标管理考核办法。稍后,珍强书记将作重要讲话,请大家认真领会,切实抓好贯彻落实。下面,根据会议安排,我就安全生产工作先讲四点意见。
一、肯定成绩、正视差距,客观评价2015年安全生产工作
回顾总结2015年安全生产工作,有成效、有亮点,但也存在一些问题。全县各级各部门在、政府的正确领导下,认真贯彻落实中央、省、市关于安全生产工作的决策部署,紧紧围绕今年安全生产目标任务,抓住重点、突破难点,切实加强组织协调,监督检查,深入开展安全生产“六打六治”、“除大隐患防大事故” 等系列活动,狠抓重点部位、重点行业、重点领域安全隐患排查整治,实现了全县安全生产形势总体稳定,为全县经济社会较快发展提供了安全保障。实现了“一个杜绝、两个稳定、三个增强、四个提高”。
“一个杜绝”:即杜绝了重大生产安全事故发生,全县全年没有发生重大安全生产事故。
“两个稳定”:即非煤矿山、危险化学品、民爆物品和烟花爆竹等重点行业安全生产形势稳定;各个假期、元旦、春节和元宵等重点时段、重点节日安全生产形势稳定。
“三个增强”:即各级各部门抓安全生产人员的责任意识明显增强,工作记录、台账、隐患底数等痕迹管理更加规范;处置安全生产事故的能力明显增强,全年没有因安全事故的处理不当造成社会影响;执法队伍的执法水平明显增强。
“四个提高”:即安全生产事故防范能力进一步提高,通过开展安全生产大检查、打非治违等专项行动,深化事故隐患排查整治,严格规范了安全生产秩序,有效减少了安全事故发生。重点行业和重点领域安全生产能力进一步提高,在危化品、建筑施工、道路交通、民爆器材、烟花爆竹、电力等重点行业领域全面推进了安全生产标准化建设。全民安全意识和防范能力进一步提高,以安全文化进社区示范点的创建、安全生产月、安全知识“五进”等活动为载体,全面深化安全文化建设,促进了全民安全意识和自保互保能力的提高。各类事故救援处置能力进一步提高,成功处置了“”黄门垭砂场死亡4人的塌方事故、“”沿德高速荆角乡洗华溪砂石料场死亡1人的机械事故等,保障了人民群众的生命财产安全。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到我县安全生产形势十分严峻,工作中还有一些差距,主要表现为:
一是安全生产形势不容乐观。随着我县“三化”发展步伐加快,开工建设工程多、项目多、来往车辆多,加之德沿、德务高速公路、326国道改造正在建设,安全隐患较多,极易发生安全生产事故,面临的形势和任务十分艰巨,压力较大。
二是各类安全事故呈上升趋势。截止2015年12月28日,全县共发生各类(统计内的)生产安全事故6起,死亡7人,受伤3人,同比事故增加1起,死亡增加4人,受伤减少7人,呈“两升一降”态势。特别是道路交通、非煤矿山、火灾隐患等事故,仍然面临着严峻形势。
三是生产从业人员素质有待提高。大量农村剩余劳动力转向城镇,且大多数从业于建筑、矿山等高危行业,由于其文化素质较低,安全意识、自保和互保能力差,使一些隐患转为事故的可能性增加。
四是安全监管还不到位。安全生产责任体系不完善,主体责任落实不到位,工作不落实的问题较突出。一些乡镇(街道)监管力量薄弱、手段缺乏、力度不够。
五是科技在安全生产领域的应用不足。企业安全投入不足,监管技术装备落后,与现代企业管理相适应的科技化、自动化、标准化安全管理和监管方式尚未形成。这就要求我们必须时刻紧绷安全生产这根弦,一点也不能放松,扎实做好安全生产各个环节和细节。
二、明确任务、突出重点,统筹抓好2015年安全生产工作
2015年是全面完成“十二五”规划的收官之年,抓好2015年安全生产工作是确保实现“十二五”规划的关键,全县各级各部门要牢固树立以人为本、安全发展的理念,进一步落实安全生产责任,强化基层基础、事故隐患治理和应急处置工作,完善安全生产领导责任体系、监管监督体系、事故预防体系、安全保障体系、宣传教育体系,进一步提高重点行业、重点领域安全生产能力,确保安全生产事故总量、死亡人数明显下降,杜绝各类较大以上事故发生,圆满完成安全生产各项指标和任务,促进全县安全生产持续稳定好转。2015年,主要抓好以下工作。
第一,进一步强化责任。安全生产责任重于泰山。、政府高度重视安全生产工作,并重新调整充实了县安委会成员,出台了安全生产工作实施意见、目标管理考核办法。会后,各乡镇(街道)也要尽快调整安全生产委员会成员,按照、政府的意见和办法,把责任落实到具体岗位、具体人头,切实做到横到边,纵到底,确保不出漏洞,不留死角,没有盲区。具体要落实“三个责任”:一是要落实好企业安全生产主体责任。企业主要负责人要强化“安全就是效益、安全就是发展”的理念,真正把企业安全生产与经济效益放在同等位置安排部署,严格落实企业领导现场带班、安全教育培训等制度,强化全员、全方位、全过程的精细化管理,把安全生产责任落实到企业的每一个生产环节、每一个工作岗位。二是要落实安全生产属地管理责任。通过调研,发现部分单位只是把安全生产停留在纸上,只讲不做,行动不力。对此,大家务必引起高度重视,安全生产工作来不得半点虚假,来不得半点松懈,稍有不慎,就有可能酿成大错。各级各部门要进一步明确安全管理责任,建立健全主要领导总体抓,分管领导具体抓,班子成员协同抓的安全生产“党政同责,一岗双责”责任体系,真正做到事有人做、责有人担。三是要落实监管单位监管责任。安监局要认真履行综合监管职能,进一步强化综合监管,扎实开展安全生产专项和综合督查,促进各单位安全措施的落实;各行业主管部门要加强沟通,密切配合,强化联合执法,形成监管合力,坚决杜绝和预防安全事故发生。
第二,进一步加大整治力度。一要加大隐患排查治理力度。各乡镇(街道)、各有关部门要加强对安全生产重点行业、重点领域、重点环节开展拉网式排查,建立健全台账,做到不留死角、不留盲区。对排查出的隐患,要按照“谁排查、谁签字、谁负责”的原则,层层落实责任,能立即整改的要立即整改,不能立即整改的要建立隐患档案,按照“五落实”要求(落实责任、落实措施、落实资金、落实期限、落实预案),分类治理,限期整改。同时,要严格按照“四不放过”( 事故原因分析不清不放过;事故责任者和群众没有受到教育不放过;没有采取防范措施不放过;事故责任者没有受到处理不放过)原则,查明事故原因、划清事故责任,落实对责任单位和责任人的处理,落实事故整改措施,彻底整改到位。二要深入开展重点行业和重点领域安全专项整治。要切实抓好危化品、爆破器材、烟花爆竹、建筑施工、道路交通、燃气管道、人员密集场所和集中连片村寨消防安全等重点行业和重点领域的整治。前几天,城北发生天然气泄漏,这一事件警醒我们,要加强天然气管道运行的安全监管,加大管线巡查力度,增设标桩和警示牌。以此为教训,加大对“三小企业”(小矿山、小作坊、小运输单位) 清理整顿力度,广泛开展“打三非”(非法生产、非法经营、非法建设)、“禁三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)、“防三超”(生产企业超能力、超强度、超定员,运输企业超载、超限、超负荷运营)等活动,有效防范和遏制重特大事故发生。
第三,进一步强化监管力度。“隐患险于明火,防范胜于救火”,加强安全生产的源头监管,是防止安全事故的有效措施。在这方面,我们越早抓就越主动,越晚抓越被动。会后,大家要抓紧安排,抓紧落实,努力实现从被动整改向源头管理的转变。一要严把高危行业市场准入关。对燃气、民爆、建筑、烟花爆竹等高危行业,凡达不到规定条件的,主管部门一律不予审批;对现有的企业,未取得安全生产许可证的,一律予以关闭;对新办企业,未申办安全许可证的,不予办理开工建设许可手续,否则,严肃追究审批部门的责任。二要严把建设项目“三同时”关。在项目开工中,我们必须严格按照有关规定,做到各类安全设施建设与主体工程“同时设计、同时施工、同时投入使用”,坚决杜绝出现各类新的安全生产隐患。三要全面推动安全生产标准化建设。要积极引导企业和建设主体单位大力开展安全生产标准化建设,督促业主查找和整改事故隐患、更新设备、完善制度、加强管理、提高员工素质等。
第四,进一步加强培训。以贯彻新安全生产法为契机,广泛开展安全文化宣传,将新的《安全生产法》、“时时想安全、天天查安全、月月管安全、年年重安全”、“生命最可贵、安全第一位”、“安全万事兴、麻痹人财空”等法规及宣传标语编成顺口溜,印制成小册子,发放给每个学生,做到安全生产深入人心。“说一千、道一万”,安全工作归根到底是要靠人来落实,所以,提高广大群众的安全防范意识和安全技能是搞好安全工作的重要前提。要坚持不懈地开展安全文化进企业、进学校、进社区、进乡村活动,加强安全生产文化建设,大力宣传安全发展理念和方针政策、法律法规,普及安全知识,努力提高全民安全生产意识和素养,营造全社会关爱生命、关注安全的良好氛围。安监局要认真总结安全文化进社区经验、做法,在全县范围内推开,使落实科学发展、安全发展的各项政策措施深入人心。要切实加强和改进对企业主要负责人、特殊工种岗位人员的培训,进一步推动高危行业从业人员特别是农民工的安全培训,注重培训质量,扩大培训层面,不留死角。
三、强化措施、狠抓落实,确保2015年安全生产工作稳步推进
第一,要加强组织领导。安全生产如临深渊、安全生产如履薄冰、安全生产如坐针毡。各乡镇(街道)、各部门和各单位必须以对人民高度负责的精神,切实加强对安全生产工作的组织领导。一把手要切实履行安全生产第一责任人的责任,真正做到对本乡镇(街道)、本部门、本单位的安全生产负总责,把安全生产作为工作的大事来抓,定期分析安全生产形势,认真研究解决安全生产中存在的难点和重点问题,进一步抓好各项政策和规章制度的落实,加强安全生产法制建设,加强安全生产基层基础工作,加强经常性的管理和督促检查,真正做到守土有责、守土尽责,确保一方平安。
第二,要加强协作配合。县安监局要充分发挥综合监管、统筹协调的作用,加大对安全生产工作的目标考核和督查督办力度。安委会各成员单位切实履行好本部门、本单位安全生产职责,要加强协作配合,开展联合执法,提高监管效能和执法权威,形成上下贯通、层次分明、事权一致的安全工作合力,推动安全生产措施落实到位。
同志们:
在今年各项工作全面启动的关键时刻,、县政府决定召开全县安全生产工作会议,这充分体现了、县政府对安全生产工作的高度重视,也表明了、县政府对抓好这项工作的决心和信心。前面,县安委会办公室主任、县安监局局长同志通报了2015年全县安全生产工作情况,全面安排部署了今年的各项工作任务。可以说,全县安全生产的责任目标和具体要求都已经十分明确,现在关键在于抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见:
一、肯定成绩,正视差距,切实增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感
2015年,在、县政府的正确领导下,全县各级各部门开拓创新,攻坚破难,从严落实责任,强化监督管理,创新工作方式,安全生产形势继续好转,为维护人民群众生命财产安全、促进经济社会平稳较快发展提供了安全保障。
从控制指标看,安全生产形势明显好转。近年来,全县安全生产指标均控制在市上下达的计划范围内,事故总量和死亡人数逐年下降。2015年全县共发生各类事故xx起,死亡xx人,受伤xx人,直接经济损失xx万元。与2015年相比,死亡人数、直接经济损失分别下降xx%、xx%。2015年危险化学品行业、非煤矿山、农机和防火领域继续保持了多年无死亡事故;道路交通事故起数比2015年下降%,死亡人数与2015年持平。杜绝了较大安全生产事故发生,安全生产总体水平稳步提高。
从体制机制看,安全工作体系逐步健全。、县政府高度重视安全生产,将安全生产纳入全县经济社会发展总体规划,启动并严格执行安全生产“一岗双责”、“一票否决”、目标管理等制度,各级政府及相关职能部门的安全生产监管责任和企业主体责任得到有效落实,实现了安全生产工作层层有人抓、事事有人管的良好局面。加强了县级安全生产执法队伍及乡镇安监站,“两级机构和网络”监管体系基本形成。整合并加强了应急救援力量,“政府统一领导、专业队伍保障、武警预备、义务队员补充”的应急救援队伍体系初步建立。
从基层基础看,安全监管水平不断提升。注重加强源头管理,严格安全生产行政许可制度,对符合安全生产条件的65户生产经营企业核发了安全生产(经营)许可证。持续推进安全生产标准化建设,全县xx户企业达到了安全标准化三级以上标准,初步建立了全员、全过程标准化管理体系。注重加大安全投入,安全技术水平不断提高。深入开展安全生产领域“平安创建”活动,启动了企业班组安全建设活动,安全生产基层基础工作不断强化。狠抓安全生产宣传教育,全民安全生产意识明显增强,安全生产氛围日益浓厚。
从工作成效看,安全生产秩序得到规范。及时研判安全生产形势,先后组织深入开展了“安全生产落实年”、“重点领域安全整治攻坚年”、“隐患排查治理年”、“安全生产年”等活动,坚持不懈地开展重点行业和领域安全生产专项整治,强化隐患排查治理,及时有效地解决了一些重难点问题,挂牌督办和整改消除了一批重大安全隐患,各类隐患整改率年均达到95%以上。安全生产执法能力进一步提高,违法违规生产行为得到有效打击和严厉查处,共查处违法违规行为25件,受理、查处举报案件3起,对18起安全生产事故进行了责任倒查,关闭取缔非法和不具备基本安全生产条件的生产经营企业3户。
刚刚过去的2015年,全县上下结合贯彻落实国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知和省市上“两个规定”精神,着眼抓基层、强基础,坚持抓重点、攻难点,在落实主体责任、加强日常监管、推进班组安全建设等工作上迈出了新的步伐,全县事故总量和直接经济损失实现“双下降”,没有发生3人以上死亡事故,安全生产工作成效明显。这些成绩的取得,是各级党委、政府高度重视、正确领导的结果,是全县上下特别是各级安委会成员单位协作联动、共同推进的结果,也是安监系统广大干部职工辛勤工作、不懈努力的结果。在此,我代表、县政府,向全县安全生产战线的同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在充分肯定成绩的同时,也必须清醒地看到,我县安全生产形势依然十分严峻,在工作中还存在一些差距:一是交通事故仍居高不下。2015年,交通事故起数、死亡人数、受伤人数、直接经济损失分别占各类事故总数的xx%、xxx%、xxx%、xx%。二是安全生产基层基础还很薄弱。许多企业安全投入不足,生产安全设备设施落后,安全保障能力较差;隐患排查治理不够彻底,安全隐患特别是重大隐患依然存在,“三非”(非法建设、非法生产、非法经营)、“三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)、“三超”(超能力、超强度、超定员)等现象仍然没有杜绝,全县每年发生的事故中,多数是由于违法违规生产经营行为造成的,提升企业本质安全的任务十分艰巨。三是安全生产监管还不到位。责任体系还不够完善,主体责任落实不够到位,一些行业或领域的监管工作受管理体制、资金等因素影响存在缺位或断档,监管力度存在逐级衰减的现象,人员不充足、工作不落实的问题仍然比较突出,特别是乡镇(包括街道、开发区)安全监管力量薄弱、手段缺乏、力度不大。四是安全监管手段有待改进。安全监管队伍的整体素质还需要进一步提高,日常监管仍处于经验管理阶段,基本上靠眼看、耳听、手摸,在超前防范抓安全、创新手段强监管上还不能完全适应形势发展的需要。五是矿区安全隐患日益凸现。随着采空塌陷范围的不断扩大、一些重点工程的陆续上马和煤化工项目的建成运营,安全监管任务将更加繁重。以上这些问题,我们将在今后工作中采取得力措施努力加以解决。
二、认清形势,明确任务,统筹安排好“十二五”时期及今年安全生产工作
“十二五”期间,是全县经济社会实现跨越发展的关键时期,也是全县安全生产工作求突破上水平、推进创新发展的重要时期。前不久,国家、省上先后召开了安全生产电视电话会议,于3月2日召开了全市安全生产会议,明确提出了“十二五”时期“及今年实现安全生产状况由明显好转向根本好转目标迈进”的工作重点和政策措施。全县三级干部会议,都对当前和今后一个时期的安全生产工作作出了新的部署,提出了新的要求。我们既要立足当前、又要着眼长远,既要看到有利因素、又要看到不利条件,真正把安全生产工作纳入到全县经济社会发展的大局中去审视、去分析、去把握、去推动,实现全县安全生产形势由明显好转向根本性好转的目标迈进。
统筹安排好“十二五”及今年安全生产工作,必须准确判断新趋势。一是地位更加突出。中央、省、市及县上近期召开的一系列会议,反复强调安全生产的重要性,把安全生产作为贯彻科学发展观、构建和谐社会的一项重大举措,作为经济社会发展的重要组成部分,对安全生产的要求越来越高、越来越严、越来越细。二是任务更加艰巨。随着国家新一轮西部大开发计划的实施,陇东能源化工基地建设步伐的加快,公路、铁路等基础设施建设力度的加大,一批重点建设项目的实施,安全生产监管的点和面将会增多,安全工作压力进一步增大。三是管理更加严格。当前,社会公众获取和传播信息的方式发生深刻变化,安全生产事故处理工作面临着新的课题,每一起事故无论大小,如不及时妥善处理,很容易造成简单事情复杂化、负面影响扩大化、社会危害严重化。特别是随着安全生产目标任务和责任追究力度的加大,随着安全生产事故中一次性死亡补偿标准的提高,安全生产管理的难度越来越大。
统筹安排好“十二五”安全生产工作,必须认真把握新要求。当前和今后,安全发展理念的深入人心、安全法律法规体系的健全完善和经济发展方式的转变,为进一步做好安全生产工作提供了难得机遇。按照国家、省和市上“十二五”安全生产工作的总体要求,“十二五”时期全县安全生产工作的指导思想是:紧紧围绕全县经济社会发展大局,抓住科学发展这一主题,把握加快转变经济发展方式这一主线,坚持安全发展理念,坚持安全生产方针,坚持以人为本,切实把事故预防作为促进安全生产的主攻方向,把规范生产作为促进安全生产的重要保障,把科技进步作为促进安全生产的重要支撑,加强基础建设,加强责任落实,加强依法监管,全面推进安全生产各项工作,降低事故总量和伤亡人数,有效防范和坚决遏制重特大事故发生,全面提升全社会安全保障水平,为推动全县经济社会跨越发展创造安全稳定的环境。工作目标是:力争通过5年的努力,全县基本形成健全配套、衔接紧密的安全保障、监管监督、科技支撑、法规标准、应急救援、宣教培训“六大体系”,着力提高本质安全和事故防范、监察执法和群防群治、技术装备和安全保障、依法依规安全生产、事故救援和应急处置、人员素质和自救互救“六个能力”,加快长效机制建设,促进安全生产的长治久安。要把安全生产重大项目建设作为重点,做到安全生产与经济社会发展同步规划、同步部署、同步推进,切实解决薄弱环节和突出矛盾,促进安全生产与经济建设协调发展,实现安全发展。
统筹安排好“十二五”安全生产工作,必须全力落实新举措。一是在工作理念上必须实现“四个转变”。就是:实现安全生产工作从被动防范向源头管理转变,从阶段性集中整治向规范化、经常化、制度化管理转变,从事后查处向强化基础转变,从以控制伤亡事故为主向全面做好职业安全健康工作转变,创新理念,注重实效,努力在更高层次上实现新突破。二是在工作方式上必须做到“三个结合”。就是:坚持长远与近期相结合,既要扎实做好当前工作,又要统筹好、规划好安全生产长远目标和任务,常抓不懈;坚持治标与治本相结合,既要抓紧解决当前工作中存在的突出问题,严防死守,遏制重特大事故发生,又要抓好制度、技术、管理、培训等基础建设,为安全生产提供长期保障;坚持预防与查处相结合,既要注重抓苗头和隐患,把事故消除在萌芽状态,又要严格事故查处,依法严肃追究责任,防止同类事故再次发生。三是在工作落实上必须做到“五个到位”。就是:责任落实要到位,深化企业主体责任,全力推进班组安全建设,做到安全生产工作横向到边、纵向到底;安全监管要到位,树立“大安全”观念,努力构建“政府领导、部门监管、企业负责、群众参与、社会支持”的安全生产新格局;宣教培训要到位,加快安全文化建设,全面提高全民安全意识和安全管理技术水平;投入保障要到位,积极促进安全技术创新,努力提升企业本质安全水平;检查整改要到位,严格安全执法,强化隐患排查治理,真正做到有法必依、执法必严、违法必究。
三、突出重点,强化措施,确保实现“十二五”安全生产良好开局
今年全县安全生产工作,要以科学发展观为统领,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立以人为本、安全发展的理念,以深入贯彻落实国务院《通知》为核心,以强化企业安全生产主体责任为重点,以“三深化”和“三推进”为重要抓手,持续深入开展“安全生产年”活动,全面深化安全生产“三项行动”和“三项建设”,继续降低事故总量,确保安全生产各项指标控制在市上下达的范围之内,努力推动全县安全生产形势的持续稳定。
第一,要强化责任意识,在健全责任体系上下功夫。落实责任制是搞好安全生产工作的核心。各级部门对安全生产工作在任何时候、任何情况下都不能有丝毫的麻痹大意和侥幸心理,而是始终要有“如履薄冰,如临深渊”的责任感。落实安全生产责任,首先要强化企业的主体责任。搞好安全生产,主体在企业,重点在法人,关键是落实企业责任。去年,国务院下发了《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》,这是继2004年国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》之后出台的又一个规范性、指导性、纲领性的文件。省、市及县上也相继制定印发了关于进一步加强安全生产工作的实施意见。今年,省安委会决定开展贯彻落实《实施意见》专项行动。全县各级各部门特别是企业,要把贯彻落实《通知》要求及省、市及县上实施意见作为一项重要任务,切实抓紧抓好。各企业要认真对照通知要求,逐条进行检查,逐条查找差距,逐条制定整改措施,确保限期落实,特别要加快《通知》中确定的安全保障系统、装备建设步伐,确保按期完成。要引导企业克服侥幸心理,牢固树立“不安全不生产”的理念,把安全生产作为一种企业文化,根植于企业职工心中。其次,要强化政府和部门的监管责任。要进一步强化地方政府安全生产行政首长负责制,政府主要负责人必须亲自抓、负总责,分管领导要具体抓,确保各项措施落到实处,其他领导同志也要按照“一岗双责”的要求,切实抓好分管领域的安全生产工作。各级安全生产委员会及其办公室要充分发挥综合协调作用,安全生产综合监管及其他负有安全生产监督管理职责的部门,要切实履行安全监管职责。三是要加大责任追究的力度。要严格安全生产目标责任考核,加大较大以上事故考核权重,从严落实事故责任追究制度。对发生较大以上事故的,要及时约谈、通报或召开促进会。要加大安全生产警示问责和督导整改力度,严厉查处较大责任事故涉及的失职渎职和腐败行为。对已发生的事故,要按照“四不放过”和“依法依规、实事求是、注重实效”的原则严格查处并追究责任。
第二,要强化基础意识,在加强班组建设上下功夫。抓好安全生产工作,关键在基层,重点在基础。在去年12月份召开的全国煤矿班组安全建设推进会上,张德江副要求把加强煤矿安全生产工作的重心下移至现场、关口前移至班组,注重把企业安全生产责任、各项安全管理措施、安全防范技能落实到班组。张德江副的讲话,不仅是针对煤矿安全生产基础管理提出的,也是对整体安全生产基础管理工作的要求。国务院、省及县政府关于进一步加强企业安全生产工作的《通知》和《实施意见》中,都把加强企业班组安全建设作为落实企业主体责任的重要内容,进行了强调和明确。各乡镇、各有关部门要把加强基层基础作为今后安全生产工作的重中之重,把推进企业班组安全建设作为加强安全基础工作的切入点,力量上再加强,进度上再加快,工作上再落实,实现由点到面的辐射延伸,促使安全监管工作水平有较大提升。要将企业班组安全建设与安全标准化达标创建活动紧密结合起来,要把生产矿井人员定位管理系统纳入班组建设,在各环节、各岗位建立健全安全生产标准,形成自我约束、持续改进、不断提高的安全生产工作机制,努力实现企业生产经营活动的本质安全。县把企业班组安全建设列入目标责任书的重要内容,于4月上旬召开全市班组安全建设工作推进会议,各乡镇和部门一定要重视此项工作。对此,希望大家能够高度重视,尽快研究部署,抓好工作落实。
第三,要强化防范意识,在排查整治隐患上下功夫。要加强源头管理工作,严把市场准入关和建设项目安全设施“三同时”关,深入开展隐患排查治理,严格落实隐患排查治理责任制,切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”,确保早发现、早防范、早治理,努力把事故消除在萌芽状态。凡是列入重点隐患的要实行政府挂牌督办,跟踪到底。对因整改不力引发事故的,要追究监管单位领导人和企业负责人的责任。要进一步巩固专项整治活动成果,坚持不懈地开展煤矿、非煤矿山、交通、消防、建筑施工等重点领域的安全生产专项整治,切实提高工作成效,使隐患排查治理和重大危险源监控由集中行动转入制度化、经常化、规范化和科学化的轨道。要把宣传教育作为搞好安全生产的基础性工作来抓,充分利用“全国安全生产月”活动这一有效载体,开展形式多样的宣传教育,大力普及安全生产法律知识,提高全员安全素质。
第四,要强化执法意识,在深化“打非治违”行动上下功夫。要严厉查处安全生产违法违规行为,坚决防范生产安全事故发生。各级安全生产执法部门要进一步强化执法责任,完善执法手段,改进执法措施,切实提高行政执法工作的针对性和实效性。各职能部门之间要加强沟通联系,建立健全日常联合执法机制,真正形成安全执法齐抓共管的工作格局。特别是对“打非”过程中发现的问题要坚决实行“四个一律”,即对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的一律关闭取缔;对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人一律按规定的上限予以处罚;对存在违法生产经营建设的单位一律责令停产整顿,并严格落实监管措施;对各类安全生产违法行为,一律依法查处到位,决不手软,决不姑息。
第五,要强化督查意识,在推进工作落实上下功夫。要加大预警监控,及时下发预警警示通知,确保完成指标控制任务。要加强责任目标落实情况的监督、检查和考核,坚持季度通报、半年检查、年终考核,严格兑现奖惩。要加大督查力度,着力解决个别部门和单位执行不力、行动迟缓的问题,解决一些领导干部不负责任、不抓落实、工作摆花架子、作表面文章、搞形式主义的问题。对未完成责任书规定任务的坚决实行“一票否决”,特别是安全生产指标必须控制在下达的范围内,在这一点上,绝不能迁就照顾,务必请大家认真对待。
第六,要强化能力意识,在加强队伍建设上下功夫。要扎实开展好以“争做安全发展忠诚卫士,创高效务实清廉安监机构”为主题的创先争优活动,加大对安监干部的教育培训力度,提高安全监管能力、行政执法能力和事故调查处理能力,着力打造一支敢抓敢管、公正廉洁、业务精湛、务实高效的安监队伍。要继续加强乡镇安监站建设,建立安全生产协管员制度,确保基层安全生产工作有人管、管到位。要加强应急救援体系建设,坚持预防与应急相结合,常态和非常态相结合,建立反应灵敏的信息体系、指挥有力的组织体系和力量精干的救援体系,提高应急处置能力。
同志们,今年的安全生产工作任务繁重、责任重大。我们一定要在、县政府的正确领导下,振奋精神,坚定信心,齐心协力,扎实工作,全力做好安全生产各项工作,切实维护好人民群众生命财产安全,为全县经济社会跨越式发展做出新的更大的贡献。
谢谢大家!
同志们:
时值年初岁首,十届四次全会刚刚结束,、政府就决定召开这次大会,充分说明了、县政府对安全生产工作的高度重视。会议的主要任务是:认真贯彻十届四次全会及中央、省、市一系列安全生产工作会议精神,总结20*年安全生产工作,部署2015年工作任务,兑现20*年度责任制,签订2015年度责任书,进一步动员和号召全县各级各部门和广大干部群众充分认识做好安全生产工作的极端重要性,切实加强领导,强化措施,狠抓落实,促进全县安全生产形势持续稳定好转。下面,我讲三点意见:
一、20*年度全县安全生产工作的基本估价
20*年,是安全生产的“隐患治理年”、《**省安全生产条例》的“宣传贯彻落实年”。一年来,在、县政府的正确领导下,全县各级各部门坚持以科学发展观为指导,层层落实安全生产责任制,强化控制目标管理,深化专项整治,不断创新监管方式与手段,大部分行业和领域的安全生产形势明显好转,全县安全生产形势总体稳定,得到了、市政府的充分肯定,获得了全市二等奖的好成绩。突出体现在以下几个方面:
(一)安全生产运行情况总体稳定。20*年,全县共发生安全事故5起,死亡12人,占市政府下达全年控制指标18人的66%,直接经济损失590万元,与2015年相比,事故起数减少5起,下降50%;死亡人数减少2人,下降%,直接经济损失增加250万元,上升74%。从事故级别来划分,发生较大事故2起(即:龙祥铅锌较大事故和牛街腾达煤矿较大事故),死亡8人;发生一般事故3起,死亡4人;从行业来划分,道路交通事故1起,死亡1人,煤矿事故1起,死亡5人,工矿商贸事故3起,死亡6人。
(二)以道路交通、煤矿、非煤矿山为重点的安全生产专项整治成效明显。一是筹资近500万元对昭彝路、小牛路等主要交通干线实施安保工程、防护工程,道路交通状况明显好转,全年仅发生1起交通事故,死亡1人,同比事故起数下降21起,死亡人数减少6人。二是巩固了矿权整顿整合成果,在全省率先全面完成煤炭资源整合工作,煤矿安全生产形势有所好转,煤矿事故起数明显下降,全年仅发生1起煤矿事故。三是加强对煤矿、非煤矿山的安全生产专项整治,矿井生产规模明显提高,安全形势明显好转。四是加大安全投入,矿井生产水平和安全保障能力明显增强。五是强化了消防、建筑施工、烟花爆竹等全行业的安全监管,有力地促进了行业安全生产管理水平的提高。全年除发生1起建筑施工事故外,消防、烟花爆竹等其它行业未发生事故。
(三)非法小煤窑打击力度切实加大。20*年,全县共组织打击非法小煤窑专项行动12余次,炸封关闭非法小煤窑220余口次,行政处罚42人,移送司法机关处理2人,没收违法所得万元,没收非法开采设备17台,打击和取缔非法经营煤炭7起,非法生产经营行为得到有效控制,非法小煤窑反弹和蔓延的势头得到有效遏制。
(四)安全监管执法队伍得到充实、安全投入明显增强。一是成立了**县安全监管执法大队,配备了相应的装备,充实了监管人员。二是对每个矿点派驻了驻矿安监员,督促矿山企业严格落实各项安全措施,从源头上预防了事故的发生和消除了事故隐患。三是筹措120万元资金安装煤矿瓦斯监测监控系统,安全科技投入明显增强。
(五)重点行业和领域的隐患排查治理成绩显著。20*年,全县各级各部门严格按照“隐患治理年”的要求,以隐患排查治理为重点,全面开展了道路交通、煤矿、非煤矿山、非法小煤窑、建筑施工、消防、尾矿库等重点行业和领域的安全隐患排查专项整治,共排查企业841家(次),排查出各类安全隐患3324条,落实整改资金3991万元,整改完成各类隐患3158条,整改率达95%。
(六)安全生产宣传和培训力度不断加强。20*年,全县共制作广告牌、宣传牌坊、宣传标语500余幅,发放宣传资料6000多份,开展安全教育培训12期,培训各种特种作业人员5000余人次。
(七)安全生产行政执法水平不断提高。通过进一步建立完善安全生产责任制和监管制度,安全生产联合执法机制得到不断完善,全县未发生安全生产行政复议、行政诉讼案件和事故查处引发热点、难点和焦点问题。
以上这些成绩,是我县在遭受冰凌灾害、地震、经融危机影响,安全生产工作难度不断加大的情况下取得的,成绩来之不易,全县各级各部门和广大干部职工付出了大量的心血和汗水,做了大量艰苦细致的工作,值得充分肯定。但在另一方面,我们更要清醒地看到,从去年发生的两起较大事故中,充分暴露出我县的安全生产形势并不乐观,存在的问题并不少:一是安全投入严重不足,煤矿开采科技水平不高,技术落后,导致重点领域、重点行业易发事故的局势没得到根本改变。二是监管力量薄弱,人员素质不高,在监管过程中,不能适应新形势下煤矿安全生产的需要。三是没统筹协调发挥好现有资源的作用,特别是驻矿安监员的作用,导致安全生产的法律法规不能很好落实。四是对安全生产工作的动态性、不确定性、危害性、负面影响性认识不到位,没把企业的主体责任落到实处,重生产、轻安全,重效益、轻管理现象十分突出。五是执法人员在执法过程中心慈手软,讲人情、态度不坚决,对违法违规行为处罚不力。六是行业主管部门、监管部门及监管责任人监管不严,不敢干、不会干,工作检查流于形式,工作主动性、积极性不强,隐患排查还存在死角和盲区,对排查出的问题整改不到位、不及时、不彻底。七是安全基础比较薄弱。高危行业中的煤矿、非煤矿山企业大多起点低,绝大部分煤矿是由小煤窑改造而来,建矿时间不长,安全起点很低,安全设施不配套,技术装备不足。八是安全监管点多面广。我县是一个高危行业集中的地区,煤矿、非煤矿山、危化品、交通运输、建筑施工等门类齐全,点多面广,安全监管任务相当繁重。九是从事矿山等高危行业的人员,很多安全意识淡薄,而且没有进行过专门的培训。
以上存在的问题,各级各部门一定要引起高度重视,充分认识抓好安全生产工作的极端重要性,深刻理解搞好安全生产,既是发展的迫切需要,也是维护人民群众根本利益、推进和谐社会建设的重要内容,牢固树立“抓经济发展是政绩、抓安全生产也是政绩,不搞好安全生产、就没有全面履行职责”的观念,以对党和人民高度负责的态度,把这项工作摆在更加突出的位置,坚持安全生产的警钟始终长鸣,安全生产的“神经”始终绷紧,标本兼治、综合治理,采取更加有效的办法和措施,切实把安全生产工作抓紧抓好,抓出成效。
二、创新理念,突出重点,努力开创安全生产工作新局面
2015年,全县安全生产工作的总体要求是:以
邓小平
理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,牢固树立“安全发展”理念,按照改善基础、落实责任,突出重点、统筹兼顾,强化措施、健全体系,提高素质、从严监管,科学发展、促进和谐的总体思路,以“一提高、两下降”(即:提高监管水平和能力,降低事故起数、伤亡人数和降低事故等级)为工作目标,完善监管机制,强化基础管理,突出整治重点,坚决杜绝一次死亡10人以上的重特大事故,遏制较大事故,减少一般事故,杜绝非法生产事故,确保全县的安全生产形势持续稳定好转。目标任务是:以死亡控制指标为核心,安全事故死亡人数控制在14人以内,杜绝一次死亡3人以上的较大安全事故,亿元gdp死亡率控制在1以内,道路交通万车死亡率控制在以内,煤矿百万吨死亡率控制在以内,工矿商贸企业从业人员死亡率控制在‰以内。
要完成这一目标任务,必须突出五项工作重点,采取八项工作措施,坚持六项工作制度,确保各项监管措施落实到位。
(一)突出五项工作重点。今年要以建立隐患排查治理长效机制为重点,集中力量,切实加大安全隐患排查整改力度,扎实开展好五项工作重点,严防安全事故的发生。
第一,道路交通安全。要紧紧围绕“减少事故、保证畅通”这一中心任务,扎实抓好道路交通安全工作。一要以九座以上客运车辆为重点,整顿规范城乡交通运输市场,严格市场准入,强化源头管理和“三关一监督”职责,严格执行车进站、站管车制度,强化长途客车、短途微型车、客货两用车和农用车辆管理,严防群死群伤较大及以上安全事故的发生。二要进一步加大路检路查力度,严查侵占路产路权和乱停乱放行为,重处超速、超载、超限、酒后驾驶、无证驾驶等严重违章违法行为,切实保障道路交通安全有序。三要加大投入,加强危险路段排查治理,切实做好安保工作。四要加强驾校管理,严把驾照发证关,严格运营车辆尤其是客运车辆从业资格管理,严堵马路“新杀手”。
第二,煤矿安全。一是采取强有力措施,抓紧完成煤矿瓦斯等级鉴定工作。二是利用近段时期煤炭价格下滑、煤矿减产或停产的大好时期,加强煤矿技改,全面提升煤矿单井生产能力。三是督促煤矿加大投入,完善“一通三防”系统,完成瓦斯远程监测监控系统和抽放系统的安装工作。四是落实具体措施,加大督查检查力度,严防已关闭煤矿明关暗采。五是认真吸取煤矿顶板、瓦斯爆炸事故易发教训,严格落实顶板管理和瓦斯治理的各项攻坚措施。五是认真做好生产能力核定工作。
以上这些成绩,是我县在遭受冰凌灾害、地震、经融危机影响,安全生产工作难度不断加大的情况下取得的,成绩来之不易,全县各级各部门和广大干部职工付出了大量的心血和汗水,做了大量艰苦细致的工作,值得充分肯定。但在另一方面,我们更要清醒地看到,从去年发生的两起较大事故中,充分暴露出我县的安全生产形势并不乐观,存在的问题并不少:一是安全投入严重不足,煤矿开采科技水平不高,技术落后,导致重点领域、重点行业易发事故的局势没得到根本改变。二是监管力量薄弱,人员素质不高,在监管过程中,不能适应新形势下煤矿安全生产的需要。三是没统筹协调发挥好现有资源的作用,特别是驻矿安监员的作用,导致安全生产的法律法规不能很好落实。四是对安全生产工作的动态性、不确定性、危害性、负面影响性认识不到位,没把企业的主体责任落到实处,重生产、轻安全,重效益、轻管理现象十分突出。五是执法人员在执法过程中心慈手软,讲人情、态度不坚决,对违法违规行为处罚不力。六是行业主管部门、监管部门及监管责任人监管不严,不敢干、不会干,工作检查流于形式,工作主动性、积极性不强,隐患排查还存在死角和盲区,对排查出的问题整改不到位、不及时、不彻底。七是安全基础比较薄弱。高危行业中的煤矿、非煤矿山企业大多起点低,绝大部分煤矿是由小煤窑改造而来,建矿时间不长,安全起点很低,安全设施不配套,技术装备不足。八是安全监管点多面广。我县是一个高危行业集中的地区,煤矿、非煤矿山、危化品、交通运输、建筑施工等门类齐全,点多面广,安全监管任务相当繁重。九是从事矿山等高危行业的人员,很多安全意识淡薄,而且没有进行过专门的培训。
以上存在的问题,各级各部门一定要引起高度重视,充分认识抓好安全生产工作的极端重要性,深刻理解搞好安全生产,既是发展的迫切需要,也是维护人民群众根本利益、推进和谐社会建设的重要内容,牢固树立“抓经济发展是政绩、抓安全生产也是政绩,不搞好安全生产、就没有全面履行职责”的观念,以对党和人民高度负责的态度,把这项工作摆在更加突出的位置,坚持安全生产的警钟始终长鸣,安全生产的“神经”始终绷紧,标本兼治、综合治理,采取更加有效的办法和措施,切实把安全生产工作抓紧抓好,抓出成效。
二、创新理念,突出重点,努力开创安全生产工作新局面
2015年,全县安全生产工作的总体要求是:以
邓小平
理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,牢固树立“安全发展”理念,按照改善基础、落实责任,突出重点、统筹兼顾,强化措施、健全体系,提高素质、从严监管,科学发展、促进和谐的总体思路,以“一提高、两下降”(即:提高监管水平和能力,降低事故起数、伤亡人数和降低事故等级)为工作目标,完善监管机制,强化基础管理,突出整治重点,坚决杜绝一次死亡10人以上的重特大事故,遏制较大事故,减少一般事故,杜绝非法生产事故,确保全县的安全生产形势持续稳定好转。目标任务是:以死亡控制指标为核心,安全事故死亡人数控制在14人以内,杜绝一次死亡3人以上的较大安全事故,亿元gdp死亡率控制在1以内,道路交通万车死亡率控制在以内,煤矿百万吨死亡率控制在以内,工矿商贸企业从业人员死亡率控制在‰以内。
要完成这一目标任务,必须突出五项工作重点,采取八项工作措施,坚持六项工作制度,确保各项监管措施落实到位。
(一)突出五项工作重点。今年要以建立隐患排查治理长效机制为重点,集中力量,切实加大安全隐患排查整改力度,扎实开展好五项工作重点,严防安全事故的发生。
第一,道路交通安全。要紧紧围绕“减少事故、保证畅通”这一中心任务,扎实抓好道路交通安全工作。一要以九座以上客运车辆为重点,整顿规范城乡交通运输市场,严格市场准入,强化源头管理和“三关一监督”职责,严格执行车进站、站管车制度,强化长途客车、短途微型车、客货两用车和农用车辆管理,严防群死群伤较大及以上安全事故的发生。二要进一步加大路检路查力度,严查侵占路产路权和乱停乱放行为,重处超速、超载、超限、酒后驾驶、无证驾驶等严重违章违法行为,切实保障道路交通安全有序。三要加大投入,加强危险路段排查治理,切实做好安保工作。四要加强驾校管理,严把驾照发证关,严格运营车辆尤其是客运车辆从业资格管理,严堵马路“新杀手”。
第二,煤矿安全。一是采取强有力措施,抓紧完成煤矿瓦斯等级鉴定工作。二是利用近段时期煤炭价格下滑、煤矿减产或停产的大好时期,加强煤矿技改,全面提升煤矿单井生产能力。三是督促煤矿加大投入,完善“一通三防”系统,完成瓦斯远程监测监控系统和抽放系统的安装工作。四是落实具体措施,加大督查检查力度,严防已关闭煤矿明关暗采。五是认真吸取煤矿顶板、瓦斯爆炸事故易发教训,严格落实顶板管理和瓦斯治理的各项攻坚措施。五是认真做好生产能力核定工作。
(三)坚持六项制度
第一,“一岗双责”制度。各级领导干部要充分认识安全生产工作的极端重要性,严格按照“一岗双责”的要求,既要干好自己的本职工作,又要切实抓好自己所分管部门的安全管理工作。
第二,责任追究制度。事故查处必须坚持“四不放过”原则,从严、从重查处行政部门和企业相关责任人的责任。发生安全生产事故,有关部门必须按规定及时上报,对瞒报事故的,要依法予以严厉查处。
第三,“黄牌”警告制度。对发生较大以上事故的单位和个人,、政府将采取“黄牌”警告措施,对有关单位和个人进行处罚。
第四,“一票否决”制度。今年,、政府对安全生产工作将实行“一票否决”制度,对发生较大以上事故的单位和个人,实行“一票否决”,年终考核时,取消单位和个人的评优评先资格。
第五,督促整改制度。对排查出来的重大安全隐患,要坚决实行挂牌消号制度,县安委办要加强督促整改力度,督促相关单位落实资金、落实人员,限期整改消号。
第六,政绩考核制度。安全生产事关人民群众的生命财产安全,事关全县经济社会的发展,各级各部门要严格制度,将安全生产纳入政绩考核。
三、加强领导,努力为安全生产工作提供强有力保障
抓好安全生产工作,保障人民群众生命财产安全,是各级政府义不容辞的责任。为此,各级各部门要加强领导,常抓不懈,扎实工作,确保2015年度安全生产各项措施落实到位,取得成效。
(一)全面落实安全生产责任制。要按照属地管理和“谁主管、谁负责”的原则,建立横向到边、纵向到底的安全生产责任制,层层签订责任状,明确职责、强化奖惩抓落实。各乡镇政府、各行业主管部门的主要负责人是本乡镇、本行业主管部门安全生产工作的第一责任人,必须亲自抓,负总责。同时,要采取强有力措施,督促企业法定代表人履行其企业安全生产第一责任人的责任,把安全生产的责任落实到每个环节、每个岗位、每个人。
(二)严格执行安全生产责任考核。加强责任考核是安全生产工作抓落实、见实效的重要手段。各级各部门要进一步强化安全生产目标管理考核,健全完善考核评价体系,积极推行安全生产“一岗双责”和“一票否决”制度,对安全生产工作成绩突出的单位和个人,要大张旗鼓地予以表彰;对安全生产工作局面被动的单位,要坚决实行问责,限期完成整改。同时,县两办及县安委办要切实加强对安全生产工作的督查,对工作推三阻四、敷衍应付的,该通报的要及时通报,使安全生产工作的各项决策部署真正落到实处。
(三)切实加强部门协调配合。县安监局要承担搞好安全监管,指导协调安全生产工作的重要职责。县发改、公安、交通、煤炭、国土、水利、林业、农业、建设、教育、经贸、质监等有关部门,要按照有关规定,具体负责职责范围内的安全生产监督管理工作,依法承担起行政监管责任,履行安全生产管理职能,加强督促检查指导工作,把各项工作抓死抓实。部门之间要团结协作,密切配合,形成抓安全生产的强大合力。
(四)认真搞好安全宣传引导。各单位各部门要采取各种方式,加大安全生产宣传教育和舆论引导力度,大力宣传安全生产方针政策和法律法规,宣传安全生产工作的先进典型、经验和反面典型。学校要适时开展安全知识教育,提高青少年在道路交通、消防等方面的认识和防灾自救能力。要调动社会各方面的积极性,充分发挥各种社团组织在安全生产方面的作用,广泛开展群众性安全生产教育活动,强化全民安全意识,努力在全社会营造“关爱生命、关注安全”的良好舆论氛围。
同志们,安全生产工作任务艰巨,责任重大,意义深远。各级各部门一定要从维护人民群众的根本利益出发,以对党和人民高度负责的精神,竭尽全力为实现全县安全生产形势持续稳定好转,为开创全县安全生产工作新局面作出新的更大的贡献。
马上,春节就要到了,我向大家提前拜个早年,祝各位新春愉快、万事如意、合家欢乐!
我的讲话完了,谢谢大家!
同志们:
今天的全县安全生产工作会议是县政府决定召开的一次非常重要的会议。刚才对2015年度安全生产工作先进单位和先进个人进行了表彰,县政府与乡镇和部门代表签订了安全生产目标管理责任书,副冯卫红同志对2015年的安全生产工作进行了客观总结,并就如何抓好2015年的安全生产工作进行了全面部署,我完全同意,希望各乡镇、各部门、各企业认真抓好贯彻落实。下面,我再强调三个问题:
一、自我加压,充分认识做好安全生产工作的极端重要性
2015年,全县各乡镇、各部门、各单位认真贯彻落实中央和省、市有关安全生产工作的各项部署,不断强化安全生产监督管理,全面落实安全生产责任制,深入开展安全生产专项整治,在省、市部署开展的安全生产隐患排查治理和国庆安保期间做了大量卓有成效的工作。这些成绩的取得是各乡镇、各部门、各单位共同努力的结果,是战斗在安全生产战线上的同志们辛勤付出、真抓实干的结果,在此,我代表、县政府向工作在安全生产战线上的同志们表示衷心地感谢。
在总结成绩的同时,我县的安全生产形势还面临着许多问题,主要表现为:小事故多发散发,五金制造行业伤残事故频发,火灾、建筑施工事故时有发生等。为此,我们必须充分认识安全生产工作面临的新形势、新要求,进一步增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感,采取更加有力的措施,切实把安全生产工作做实、做细。
一方面,要从安全生产是各级政府重要职责的角度,充分认识安全生产工作的极端重要性。一个地方安全生产工作抓的好与坏,取决于领导的认识。乡镇和部门的一把手要充分认识到安全生产工作不仅是自身的工作职责,更是一项严肃的政治任务。近年来,各乡镇、各部门对抓安全生产工作无论是从职责分工上、认识理解上,还是工作配合上,总体解决得比较好,但也存在着差距和不平衡。有的乡镇安监办的职能得到了很好的发挥,不仅做到了有人管安全生产工作,而且还是专职抓,定期深入所辖企业进行安全隐患的排查治理。但是个别乡镇、部门、单位的安全生产工作还不够扎实,一把手的认识还未上位,不出事不重视,出了事才重视。在这里,我再次强调,各乡镇、各部门要把安全生产工作摆上重要议事日程,乡镇政府一把手每年至少三次召开专题会议研究、部署、安排安全生产工作,而不是把安全生产工作放给分管副职和安监办而不管不问。同时,要全力支持分管副职和安监办的工作,不仅在工作上,而且在待遇上、经费上大力支持,尽量少安排或不安排其它的工作,让他们静下心来全力抓安全。今年,省政府办公厅专门发文,明确规定了乡镇政府一把手在安全生产工作中应负的责任,一旦发生安全生产事故,我们将严格按照文件规定追究责任。
另一方面,要充分认识安全生产工作的长期性和艰巨性,正确把握当前主要问题和矛盾。去年发生的几起道路交通和火灾事故提醒我们,我县的安全生产形势还不容乐观,还存在很多问题。一是手外伤事故频发。五金机电行业是我县的传统优势产业,带动了县域经济的快速发展,但每年多起手外伤事故除造成较高经济损失外,还给很多个家庭带来无法弥补的心灵和健康伤害,这与科学发展、安全发展的思想是格格不入的。二是道路交通事故多发和人员密集场所的消防安全问题也要引起足够重视,特别是节假日期间,医院、学校、商场等重点场所人员众多,一旦发生火灾,必然会造成群众群伤。
总之,我们一定要充分认识到做好当前安全生产工作的极端重要性,进一步增强责任感,时时有一种利剑在头的压力感,切实把安全生产抓在手上,时刻不能放松。
二、狠抓落实,切实强化安全生产的政府监管责任和企业主体责任
安全生产是政府管理社会的一项重要职责。如何做好安全生产工作,上级出台的政策和措施已较为全面具体,现在关键是看我们如何把这些政策措施落实到基层、落实到具体环节、落实到具体人。下面,我着重讲五个强化:
一要强化政府安全生产责任制。做为安全生产的第一责任人,各乡镇、各部门主要领导要对安全生产工作亲自抓,全面履行好《中华人民共和国安全生产法》等法律法规规定的安全生产职责,要严格落实“一岗双责”,在抓好经济发展的同时,也要抓好安全生产工作。凡涉及安全生产的重要工作、重点问题、重大决策,一把手必须亲自安排部署、亲自检查督导。当前,各乡镇和政府部门要做的工作很多,也很忙碌,但一定要保持清醒的头脑,有些事情就是要抓在手上,有些事情就必须要抓好。安全生产就是要抓在手上而又必须抓好的.事情,所以,决不能有半点含糊,一定要从自身做起,从一把手做起,真正落实好政府的安全责任。
二要强化企业主体责任。今天这次全县安全生产会议,企业负责人来的不少,做好安全生产工作,企业一定要负起主体责任。大家知道,企业一旦发生重大安全事故,企业负责人就要被追究刑事责任,企业职工一旦出现工伤,所在企业也要遭受经济损失。我们的企业为社会创造了财富,增加了就业,为*的发展做出了贡献,从这个意义上讲你们是功臣,但是如果你们忽视安全生产,轻视员工生命健康,造成安全生产事故,就是罪人,所以你们要一手抓效益,一手抓安全,没有安全就谈不上效益。各企业要加大安全生产的投入,该淘汰的设施、设备一定要淘汰,落后的工艺一定要下马,必要的防护措施一定要加强,应有的安全培训一定要跟上。安全生产好多地方就是要花钱,希望我们的企业家们要学会花小钱赚大钱。
安全生产讲话稿精辟【第三篇】
同志们:
现在继续开会。刚才,我们一起收看了全市安全生产紧急视频会议,市领导传达了全省危险化学品安全监管工作现场会精神,深刻分析了当前安全生产工作面临的严峻形势,对正在开展的危险化学品安全生产诊断式检查,提出了明确具体的要求。希望同志们认真学习领会,紧密结合各自实际,切实抓好贯彻落实。就做好我区当前的安全生产工作,简要强调三点:
一、务必树牢“红线意识”,时刻保持警钟长鸣。
安全生产,人命关天。从全省历年来的事故规律看,8、9月份是事故高发期。就在7月16日,日照岚山区石大科技有限公司发生储油罐爆燃事故,造成3人受伤,郭树清省长亲临事故现场指挥救援。这起事故,再次给我们的安全生产工作敲响了警钟。当前,经济持续低迷,企业生产经营困难,开复工、检维修频发,再加上汛期高温高湿、风暴潮、雷电等极端天气时有发生,极易引发各类事故。希望各级各部门务必保持清醒头脑,坚决克服麻痹思想和懈怠情绪,立足防范,强化措施,坚决防止各类事故发生,确保全区安全生产形势持续稳定。
二、彻底排查治理隐患,全面加强安全监管。
开展安全生产大检查,强化专项整治和打非治违是预防事故最见效、最直接的途径。目前正值汛期,会后,希望各级各部门立即对所辖的行业领域、生产经营企事业单位和人员密集场所以及重要设施和管道,有针对性地组织开展以防暑降温、防风防汛、防火防爆、防雷电等为重点的安全大检查,对各类隐患点进行再梳理、再检查,严格落实防范措施。在这里,再着重点一下几个关键领域:
危险化学品领域。我区危化企业数量在全省已稳居第二位,危化品是我们监管的重中之重。希望区安监、公安、质监、交通、经信、环保、工商、住建等部门,认真落实危险化学品安全监管部门联席会议确定的工作任务和议定事项,主动研究涉及危险化学品行业安全管理的有关问题,组织开展部门联合执法、专项整治和安全督查。近期,安监部门要在强力推进精细化管理的同时,扎实开展诊断式检查,全面提升危化品安全监管水平。一要在总结特殊作业“实名制”管理的基础上,对安全设施管理、重大危险源管理、变更管理、开停车管理、隐患排查体系运行等五项重点工作,继续推行“实名制”管理,明确企业公司级责任人,并要求企业层层落实管理措施,该培训的培训、该公示的公示,真正落实危化品企业精细化管理各项措施。二要着力抓好动火、受限空间、设备检维修、高处作业、盲板抽堵等八大危险作业和生产、经营、运输、销售、储存等环节的安全诊断式检查,严防发生坠落、中毒、爆炸、泄露等事故。三要加强对重大危险源的监控,认真落实各项监控措施,加强危化品储罐的温度、压力监控,确保冷却喷淋及报警装置完好。库房要严格控制物料存放数量,确保通风、降温设施正常运行。要合理组织生产,严禁超负荷生产,严禁未经安全可靠性论证、随意调整工艺或者配方进行试验性生产。
道路交通领域。公安部门要继续深化“对生命安全负责、向交通事故宣战”专项行动和道路交通“平安行·你我他”行动,以载重货车、长途客车、危化品运输车、校车、渣土车等为重点,联合交通、公路等部门重拳整治酒驾、超员、超速、超载、疲劳驾驶、非法营运等突出问题,对违法违章行为一律顶格处理,从严处罚。
建筑施工领域。住建部门要加强对建筑施工领域各项资质的检查和施工现场安全管理。住建、水务、交通、经信等部门要联合开展建设工程专项行动,强化施工现场安全管理,落实企业和从业人员安全管理责任,降低施工现场系统性安全风险,严控事故发生。
特种设备领域。质监部门要突出抓好液化石油气瓶充装站、超期未检特种设备和电梯隐患整治,在前期摸底的基础上,加强检测,及时消除隐患,确保设备安全运行。
输油气管道领域。油区办要把油气管道的“家底”搞清楚,逐条管线落实安全管理措施和应急预案。不断健全和完善管道安全保护机制,认真落实管道安全防范措施,加强管道标志设立、线路巡护、隐患治理和基础管理。
冶金、烟花爆竹、水上交通等其他领域,也要立即开展安全生产大检查,对存在的安全隐患和问题,进行全面梳理,并严格督促企业抓好整改,确保把隐患消除在萌芽状态。
三、严格落实监管责任,确保工作取得实效。
能不能抓好安全生产,说到底是敏感性高不高的问题,也是责任心够不够的问题,务必请同志们高度重视,认真抓好责任落实。一要加强领导。各级各部门要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求,不断强化主要领导安全生产第一责任人责任和分管领导直接责任人责任,着力完善“党委政府负总责、各级部门负专责、企业负主责、条块结合、齐抓共管、整体联动”的责任体系,全面实现安全生产责任“全覆盖”。二要狠抓落实。安全生产工作只能实打实地抓,不可有丝毫的放松。哪一个行业放松了、哪一家企业放松了,最终都要发生事故。各单位主要负责同志要真正深入企业、深入现场,一个行业一个行业地分析形势,一个领域一个领域地查找薄弱环节,一个隐患一个隐患地制定整改措施,坚决杜绝大而化之、不了了之。三要强化问责。要建立完善事故隐患责任追究制度,视隐患为事故,加强事前防范。要落实安全生产检查工作责任制,实行谁检查、谁签字、谁负责,做到不打折扣、不留死角、不走过场。对隐患排查治理不落实、监督管理不到位,尤其因失职渎职造成群死群伤的,要坚决追究相关责任人的责任。
同志们,安全生产事故,教训惨痛深刻。希望同志们真正把安全生产放在各项工作的首位,举一反三,严防死守,以更加负责的态度,更加扎实的工作,更加有力的措施,坚决防范各类事故的发生。
今天就讲这些,散会!
安全生产讲话稿精辟【第四篇】
同志们:
今天,在这里举办安全生产培训班,主要目的是通过培训,帮助大家更全面地了解当前安全生产形势,学习安全生产工作的有关政策、法律、法规,明确当前及今后一段时间安全生产工作重点,掌握在新时期做好安全生产工作的方法,着力提高各单位安全生产管理水平,以此来推进我区安全生产形势进一步稳定好转。市安全生产监督管理局对举办这次培训班高度重视,对培训班的组织、课程设置、教员安排等具体工作都给予了大力支持;各位老师也做了充分的准备,在此,我代表区委、区政府向来给我们授课的老师及市安监局的领导表示衷心的感谢!为了把这次培训班办好,下面,我讲两点意见:
一、举办安全生产知识培训班的重要性
1.举办这次安全生产知识培训班是学习实践科学发展观的政治任务
中共中央、、中央军委主席胡锦涛同志曾在讲话中指出:一些地方发生重大生产安全事故给人民群众生命财产造成重大损失。从这些事件中反映出,一些干部缺乏宗旨意识、大局意识、忧患意识、责任意识,作风飘浮、管理松弛、工作不扎实,有的甚至对群众呼声和疾苦置若罔闻,对关系群众生命安全这样的重大问题麻木不仁。我们对这些事件及其后果的严重性必须充分估计,对其中的惨痛教训必须牢牢吸取。按照学习实践科学发展观要求,科学发展必定包含安全发展,做好安全生产管理工作,落实安全生产各项措施,普及安全生产法律知识势在必行。我们举办安全生产知识培训,是一项既基础又重要的工作,也是当前具体贯彻实践科学发展观的一项政治任务。
2.举办这次安全生产知识培训班是贯彻国家《安全生产法》的法定要求
国家《安全生产法》第十一条规定:各级人民政府及其有关部门应当采取多种形式,加强对有关安全生产的法律、法规和安全生产知识的宣传,提高安全生产意识。这是我们开展安全生产知识培训的法律依据,同时也是地方政府、安全监管部门和各生产经营单位的应尽义务。
3.举办这次安全生产知识培训班是在国内安全生产形势严峻的情况下再次敲响警钟
今年以来,在国家十分重视的情况下,国内安全生产形势依然十分严峻,重特大事故频繁,相当大的比例是出在人为因素,国家对安全生产事故责任追究的范围和力度正在加大。事故在给国家和人民生命财产造成重大损失的同时,也警示着人们要深刻吸取血的教训。虽然事故发生的直接原因各有不同,但究其原因,都存在一个安全意识、安全素质跟不上经济高速发展需要这一基础原因。正是为了提高大家的安全意识和安全素质,我区把安全生产知识培训纳入了年度工作目标。区政府多次强调,又好又快发展,必须坚持安全第一,生产要发展,安全是前提。这是汲取若干血的教训和发展的最终目的得出的,需要我们对此警钟长鸣。
4.举办安全生产知识培训班是做好本区安全生产监管工作的客观需要
多次安全生产大检查的情况看,有些单位安全工作十分重视,工作比较扎实,还有不少单位存在:思想不重视,制度不健全,责任不落实,投入和具体工作不到位的情况,安全隐患客观存在,整改不及时有力,麻痹和侥幸思想有所表现,同时,安全素质需要普遍提高。安全隐患是动态变化的,举办安全生产知识培训班,就是要进一步强化安全意识,居安思危,防患未然,提高贯彻“安全第一,预防为主”方针的自觉性,提高发现隐患消除隐患预防事故的能力,全面提升安全生产管理水平,从我区工作的客观实际考虑,举办安全生产知识培训班十分需要。
二、参加这次安全生产知识培训学习的几点要求
首先,大家要以正确的态度参加培训学习。安全生产“责任重于泰山”。自古人命大于天。安全工作事关人民群众的生命财产安全,事关政治稳定、社会和谐发展的大局,也事关各级领导及各企业的经济利益。因此,大家要以正确的态度,变要我学为我要学,积极主动参加培训学习。
第二,珍惜机会保证参训学习时间。正确处理好日常工作、正常生产经营与培训学习的关系,做到两不误两保证。培训就两天时间,大家要集中精力,保证按时听课,不要请假不要缺席不要代替,保证参训学习时间。
第三,以求知、求学、虚心的学生角色,认真听课,做好记录。课堂外是领导,课堂内做学生。上课时,不随便讲话和喧哗,主动将手机置于振动,尊重教员,认真听,认真记,虚心学。
第四,坚持学以致用,注重学习效果。学习的目的在于运用。大家要把学习到的知识,运用到安全监管上,进一步完善好各项安全制度,健全安全管理机制,落实好各项安全预防措施,搞好排查隐患整治隐患消除隐患的长效管理,以保障安全生产长治久安,使培训学习收到成效。
最后,预祝大家本次学习取得优异成绩!预祝培训班圆满成功!
同志们:
时值年初岁首,十届四次全会刚刚结束,、政府就决定召开这次大会,充分说明了、县政府对安全生产工作的高度重视。会议的主要任务是:认真贯彻十届四次全会及中央、省、市一系列安全生产工作会议精神,总结20*年安全生产工作,部署2015年工作任务,兑现20*年度责任制,签订2015年度责任书,进一步动员和号召全县各级各部门和广大干部群众充分认识做好安全生产工作的极端重要性,切实加强领导,强化措施,狠抓落实,促进全县安全生产形势持续稳定好转。下面,我讲三点意见:
一、20*年度全县安全生产工作的基本估价
20*年,是安全生产的“隐患治理年”、《**省安全生产条例》的“宣传贯彻落实年”。一年来,在、县政府的正确领导下,全县各级各部门坚持以科学发展观为指导,层层落实安全生产责任制,强化控制目标管理,深化专项整治,不断创新监管方式与手段,大部分行业和领域的安全生产形势明显好转,全县安全生产形势总体稳定,得到了、市政府的充分肯定,获得了全市二等奖的好成绩。突出体现在以下几个方面:
(一)安全生产运行情况总体稳定。20*年,全县共发生安全事故5起,死亡12人,占市政府下达全年控制指标18人的66%,直接经济损失590万元,与2015年相比,事故起数减少5起,下降50%;死亡人数减少2人,下降%,直接经济损失增加250万元,上升74%。从事故级别来划分,发生较大事故2起(即:龙祥铅锌较大事故和牛街腾达煤矿较大事故),死亡8人;发生一般事故3起,死亡4人;从行业来划分,道路交通事故1起,死亡1人,煤矿事故1起,死亡5人,工矿商贸事故3起,死亡6人。
(二)以道路交通、煤矿、非煤矿山为重点的安全生产专项整治成效明显。一是筹资近500万元对昭彝路、小牛路等主要交通干线实施安保工程、防护工程,道路交通状况明显好转,全年仅发生1起交通事故,死亡1人,同比事故起数下降21起,死亡人数减少6人。二是巩固了矿权整顿整合成果,在全省率先全面完成煤炭资源整合工作,煤矿安全生产形势有所好转,煤矿事故起数明显下降,全年仅发生1起煤矿事故。三是加强对煤矿、非煤矿山的安全生产专项整治,矿井生产规模明显提高,安全形势明显好转。四是加大安全投入,矿井生产水平和安全保障能力明显增强。五是强化了消防、建筑施工、烟花爆竹等全行业的安全监管,有力地促进了行业安全生产管理水平的提高。全年除发生1起建筑施工事故外,消防、烟花爆竹等其它行业未发生事故。
(三)非法小煤窑打击力度切实加大。20*年,全县共组织打击非法小煤窑专项行动12余次,炸封关闭非法小煤窑220余口次,行政处罚42人,移送司法机关处理2人,没收违法所得万元,没收非法开采设备17台,打击和取缔非法经营煤炭7起,非法生产经营行为得到有效控制,非法小煤窑反弹和蔓延的势头得到有效遏制。
(四)安全监管执法队伍得到充实、安全投入明显增强。一是成立了**县安全监管执法大队,配备了相应的装备,充实了监管人员。二是对每个矿点派驻了驻矿安监员,督促矿山企业严格落实各项安全措施,从源头上预防了事故的发生和消除了事故隐患。三是筹措120万元资金安装煤矿瓦斯监测监控系统,安全科技投入明显增强。
(五)重点行业和领域的隐患排查治理成绩显著。20*年,全县各级各部门严格按照“隐患治理年”的要求,以隐患排查治理为重点,全面开展了道路交通、煤矿、非煤矿山、非法小煤窑、建筑施工、消防、尾矿库等重点行业和领域的安全隐患排查专项整治,共排查企业841家(次),排查出各类安全隐患3324条,落实整改资金3991万元,整改完成各类隐患3158条,整改率达95%。
(六)安全生产宣传和培训力度不断加强。20*年,全县共制作广告牌、宣传牌坊、宣传标语500余幅,发放宣传资料6000多份,开展安全教育培训12期,培训各种特种作业人员5000余人次。
(七)安全生产行政执法水平不断提高。通过进一步建立完善安全生产责任制和监管制度,安全生产联合执法机制得到不断完善,全县未发生安全生产行政复议、行政诉讼案件和事故查处引发热点、难点和焦点问题。
以上这些成绩,是我县在遭受冰凌灾害、地震、经融危机影响,安全生产工作难度不断加大的情况下取得的,成绩来之不易,全县各级各部门和广大干部职工付出了大量的心血和汗水,做了大量艰苦细致的工作,值得充分肯定。但在另一方面,我们更要清醒地看到,从去年发生的两起较大事故中,充分暴露出我县的安全生产形势并不乐观,存在的问题并不少:一是安全投入严重不足,煤矿开采科技水平不高,技术落后,导致重点领域、重点行业易发事故的局势没得到根本改变。二是监管力量薄弱,人员素质不高,在监管过程中,不能适应新形势下煤矿安全生产的需要。三是没统筹协调发挥好现有资源的作用,特别是驻矿安监员的作用,导致安全生产的法律法规不能很好落实。四是对安全生产工作的动态性、不确定性、危害性、负面影响性认识不到位,没把企业的主体责任落到实处,重生产、轻安全,重效益、轻管理现象十分突出。五是执法人员在执法过程中心慈手软,讲人情、态度不坚决,对违法违规行为处罚不力。六是行业主管部门、监管部门及监管责任人监管不严,不敢干、不会干,工作检查流于形式,工作主动性、积极性不强,隐患排查还存在死角和盲区,对排查出的问题整改不到位、不及时、不彻底。七是安全基础比较薄弱。高危行业中的煤矿、非煤矿山企业大多起点低,绝大部分煤矿是由小煤窑改造而来,建矿时间不长,安全起点很低,安全设施不配套,技术装备不足。八是安全监管点多面广。我县是一个高危行业集中的地区,煤矿、非煤矿山、危化品、交通运输、建筑施工等门类齐全,点多面广,安全监管任务相当繁重。九是从事矿山等高危行业的人员,很多安全意识淡薄,而且没有进行过专门的培训。
以上存在的问题,各级各部门一定要引起高度重视,充分认识抓好安全生产工作的极端重要性,深刻理解搞好安全生产,既是发展的迫切需要,也是维护人民群众根本利益、推进和谐社会建设的重要内容,牢固树立“抓经济发展是政绩、抓安全生产也是政绩,不搞好安全生产、就没有全面履行职责”的观念,以对党和人民高度负责的态度,把这项工作摆在更加突出的位置,坚持安全生产的警钟始终长鸣,安全生产的“神经”始终绷紧,标本兼治、综合治理,采取更加有效的办法和措施,切实把安全生产工作抓紧抓好,抓出成效。
二、创新理念,突出重点,努力开创安全生产工作新局面
2015年,全县安全生产工作的总体要求是:以
邓小平
理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,牢固树立“安全发展”理念,按照改善基础、落实责任,突出重点、统筹兼顾,强化措施、健全体系,提高素质、从严监管,科学发展、促进和谐的总体思路,以“一提高、两下降”(即:提高监管水平和能力,降低事故起数、伤亡人数和降低事故等级)为工作目标,完善监管机制,强化基础管理,突出整治重点,坚决杜绝一次死亡10人以上的重特大事故,遏制较大事故,减少一般事故,杜绝非法生产事故,确保全县的安全生产形势持续稳定好转。目标任务是:以死亡控制指标为核心,安全事故死亡人数控制在14人以内,杜绝一次死亡3人以上的较大安全事故,亿元gdp死亡率控制在1以内,道路交通万车死亡率控制在以内,煤矿百万吨死亡率控制在以内,工矿商贸企业从业人员死亡率控制在‰以内。
要完成这一目标任务,必须突出五项工作重点,采取八项工作措施,坚持六项工作制度,确保各项监管措施落实到位。
(一)突出五项工作重点。今年要以建立隐患排查治理长效机制为重点,集中力量,切实加大安全隐患排查整改力度,扎实开展好五项工作重点,严防安全事故的发生。
第一,道路交通安全。要紧紧围绕“减少事故、保证畅通”这一中心任务,扎实抓好道路交通安全工作。一要以九座以上客运车辆为重点,整顿规范城乡交通运输市场,严格市场准入,强化源头管理和“三关一监督”职责,严格执行车进站、站管车制度,强化长途客车、短途微型车、客货两用车和农用车辆管理,严防群死群伤较大及以上安全事故的发生。二要进一步加大路检路查力度,严查侵占路产路权和乱停乱放行为,重处超速、超载、超限、酒后驾驶、无证驾驶等严重违章违法行为,切实保障道路交通安全有序。三要加大投入,加强危险路段排查治理,切实做好安保工作。四要加强驾校管理,严把驾照发证关,严格运营车辆尤其是客运车辆从业资格管理,严堵马路“新杀手”。
第二,煤矿安全。一是采取强有力措施,抓紧完成煤矿瓦斯等级鉴定工作。二是利用近段时期煤炭价格下滑、煤矿减产或停产的大好时期,加强煤矿技改,全面提升煤矿单井生产能力。三是督促煤矿加大投入,完善“一通三防”系统,完成瓦斯远程监测监控系统和抽放系统的安装工作。四是落实具体措施,加大督查检查力度,严防已关闭煤矿明关暗采。五是认真吸取煤矿顶板、瓦斯爆炸事故易发教训,严格落实顶板管理和瓦斯治理的各项攻坚措施。五是认真做好生产能力核定工作。
以上这些成绩,是我县在遭受冰凌灾害、地震、经融危机影响,安全生产工作难度不断加大的情况下取得的,成绩来之不易,全县各级各部门和广大干部职工付出了大量的心血和汗水,做了大量艰苦细致的工作,值得充分肯定。但在另一方面,我们更要清醒地看到,从去年发生的两起较大事故中,充分暴露出我县的安全生产形势并不乐观,存在的问题并不少:一是安全投入严重不足,煤矿开采科技水平不高,技术落后,导致重点领域、重点行业易发事故的局势没得到根本改变。二是监管力量薄弱,人员素质不高,在监管过程中,不能适应新形势下煤矿安全生产的需要。三是没统筹协调发挥好现有资源的作用,特别是驻矿安监员的作用,导致安全生产的法律法规不能很好落实。四是对安全生产工作的动态性、不确定性、危害性、负面影响性认识不到位,没把企业的主体责任落到实处,重生产、轻安全,重效益、轻管理现象十分突出。五是执法人员在执法过程中心慈手软,讲人情、态度不坚决,对违法违规行为处罚不力。六是行业主管部门、监管部门及监管责任人监管不严,不敢干、不会干,工作检查流于形式,工作主动性、积极性不强,隐患排查还存在死角和盲区,对排查出的问题整改不到位、不及时、不彻底。七是安全基础比较薄弱。高危行业中的煤矿、非煤矿山企业大多起点低,绝大部分煤矿是由小煤窑改造而来,建矿时间不长,安全起点很低,安全设施不配套,技术装备不足。八是安全监管点多面广。我县是一个高危行业集中的地区,煤矿、非煤矿山、危化品、交通运输、建筑施工等门类齐全,点多面广,安全监管任务相当繁重。九是从事矿山等高危行业的人员,很多安全意识淡薄,而且没有进行过专门的培训。
以上存在的问题,各级各部门一定要引起高度重视,充分认识抓好安全生产工作的极端重要性,深刻理解搞好安全生产,既是发展的迫切需要,也是维护人民群众根本利益、推进和谐社会建设的重要内容,牢固树立“抓经济发展是政绩、抓安全生产也是政绩,不搞好安全生产、就没有全面履行职责”的观念,以对党和人民高度负责的态度,把这项工作摆在更加突出的位置,坚持安全生产的警钟始终长鸣,安全生产的“神经”始终绷紧,标本兼治、综合治理,采取更加有效的办法和措施,切实把安全生产工作抓紧抓好,抓出成效。
二、创新理念,突出重点,努力开创安全生产工作新局面
2015年,全县安全生产工作的总体要求是:以
邓小平
理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,牢固树立“安全发展”理念,按照改善基础、落实责任,突出重点、统筹兼顾,强化措施、健全体系,提高素质、从严监管,科学发展、促进和谐的总体思路,以“一提高、两下降”(即:提高监管水平和能力,降低事故起数、伤亡人数和降低事故等级)为工作目标,完善监管机制,强化基础管理,突出整治重点,坚决杜绝一次死亡10人以上的重特大事故,遏制较大事故,减少一般事故,杜绝非法生产事故,确保全县的安全生产形势持续稳定好转。目标任务是:以死亡控制指标为核心,安全事故死亡人数控制在14人以内,杜绝一次死亡3人以上的较大安全事故,亿元gdp死亡率控制在1以内,道路交通万车死亡率控制在以内,煤矿百万吨死亡率控制在以内,工矿商贸企业从业人员死亡率控制在‰以内。
要完成这一目标任务,必须突出五项工作重点,采取八项工作措施,坚持六项工作制度,确保各项监管措施落实到位。
(一)突出五项工作重点。今年要以建立隐患排查治理长效机制为重点,集中力量,切实加大安全隐患排查整改力度,扎实开展好五项工作重点,严防安全事故的发生。
第一,道路交通安全。要紧紧围绕“减少事故、保证畅通”这一中心任务,扎实抓好道路交通安全工作。一要以九座以上客运车辆为重点,整顿规范城乡交通运输市场,严格市场准入,强化源头管理和“三关一监督”职责,严格执行车进站、站管车制度,强化长途客车、短途微型车、客货两用车和农用车辆管理,严防群死群伤较大及以上安全事故的发生。二要进一步加大路检路查力度,严查侵占路产路权和乱停乱放行为,重处超速、超载、超限、酒后驾驶、无证驾驶等严重违章违法行为,切实保障道路交通安全有序。三要加大投入,加强危险路段排查治理,切实做好安保工作。四要加强驾校管理,严把驾照发证关,严格运营车辆尤其是客运车辆从业资格管理,严堵马路“新杀手”。
第二,煤矿安全。一是采取强有力措施,抓紧完成煤矿瓦斯等级鉴定工作。二是利用近段时期煤炭价格下滑、煤矿减产或停产的大好时期,加强煤矿技改,全面提升煤矿单井生产能力。三是督促煤矿加大投入,完善“一通三防”系统,完成瓦斯远程监测监控系统和抽放系统的安装工作。四是落实具体措施,加大督查检查力度,严防已关闭煤矿明关暗采。五是认真吸取煤矿顶板、瓦斯爆炸事故易发教训,严格落实顶板管理和瓦斯治理的各项攻坚措施。五是认真做好生产能力核定工作。
(三)坚持六项制度
第一,“一岗双责”制度。各级领导干部要充分认识安全生产工作的极端重要性,严格按照“一岗双责”的要求,既要干好自己的本职工作,又要切实抓好自己所分管部门的安全管理工作。
第二,责任追究制度。事故查处必须坚持“四不放过”原则,从严、从重查处行政部门和企业相关责任人的责任。发生安全生产事故,有关部门必须按规定及时上报,对瞒报事故的,要依法予以严厉查处。
第三,“黄牌”警告制度。对发生较大以上事故的单位和个人,、政府将采取“黄牌”警告措施,对有关单位和个人进行处罚。
第四,“一票否决”制度。今年,、政府对安全生产工作将实行“一票否决”制度,对发生较大以上事故的单位和个人,实行“一票否决”,年终考核时,取消单位和个人的评优评先资格。
第五,督促整改制度。对排查出来的重大安全隐患,要坚决实行挂牌消号制度,县安委办要加强督促整改力度,督促相关单位落实资金、落实人员,限期整改消号。
第六,政绩考核制度。安全生产事关人民群众的生命财产安全,事关全县经济社会的发展,各级各部门要严格制度,将安全生产纳入政绩考核。
三、加强领导,努力为安全生产工作提供强有力保障
抓好安全生产工作,保障人民群众生命财产安全,是各级政府义不容辞的责任。为此,各级各部门要加强领导,常抓不懈,扎实工作,确保2015年度安全生产各项措施落实到位,取得成效。
(一)全面落实安全生产责任制。要按照属地管理和“谁主管、谁负责”的原则,建立横向到边、纵向到底的安全生产责任制,层层签订责任状,明确职责、强化奖惩抓落实。各乡镇政府、各行业主管部门的主要负责人是本乡镇、本行业主管部门安全生产工作的第一责任人,必须亲自抓,负总责。同时,要采取强有力措施,督促企业法定代表人履行其企业安全生产第一责任人的责任,把安全生产的责任落实到每个环节、每个岗位、每个人。
(二)严格执行安全生产责任考核。加强责任考核是安全生产工作抓落实、见实效的重要手段。各级各部门要进一步强化安全生产目标管理考核,健全完善考核评价体系,积极推行安全生产“一岗双责”和“一票否决”制度,对安全生产工作成绩突出的单位和个人,要大张旗鼓地予以表彰;对安全生产工作局面被动的单位,要坚决实行问责,限期完成整改。同时,县两办及县安委办要切实加强对安全生产工作的督查,对工作推三阻四、敷衍应付的,该通报的要及时通报,使安全生产工作的各项决策部署真正落到实处。
(三)切实加强部门协调配合。县安监局要承担搞好安全监管,指导协调安全生产工作的重要职责。县发改、公安、交通、煤炭、国土、水利、林业、农业、建设、教育、经贸、质监等有关部门,要按照有关规定,具体负责职责范围内的安全生产监督管理工作,依法承担起行政监管责任,履行安全生产管理职能,加强督促检查指导工作,把各项工作抓死抓实。部门之间要团结协作,密切配合,形成抓安全生产的强大合力。
(四)认真搞好安全宣传引导。各单位各部门要采取各种方式,加大安全生产宣传教育和舆论引导力度,大力宣传安全生产方针政策和法律法规,宣传安全生产工作的先进典型、经验和反面典型。学校要适时开展安全知识教育,提高青少年在道路交通、消防等方面的认识和防灾自救能力。要调动社会各方面的积极性,充分发挥各种社团组织在安全生产方面的作用,广泛开展群众性安全生产教育活动,强化全民安全意识,努力在全社会营造“关爱生命、关注安全”的良好舆论氛围。
同志们,安全生产工作任务艰巨,责任重大,意义深远。各级各部门一定要从维护人民群众的根本利益出发,以对党和人民高度负责的精神,竭尽全力为实现全县安全生产形势持续稳定好转,为开创全县安全生产工作新局面作出新的更大的贡献。
马上,春节就要到了,我向大家提前拜个早年,祝各位新春愉快、万事如意、合家欢乐!
我的讲话完了,谢谢大家!
同志们:
按照国家和省市的统一部署,今年6月是开展“全国安全生产月”活动的第六年,我区将继续认真组织开展“全国安全生产月”活动,活动的时间是6月1日至30日,活动的主题是“综合治理,保障平安”,活动的宗旨是普及安全生产知识,传播安全生产文化,提高全民安全意识,营造人人“关爱生命,关注安全”的舆论氛围;时时刻刻抓好安全生产各项工作,做到长抓不懈,警钟长鸣。当前,我区要抓好以下几项工作:
一、要认清形势,增强做好安全生产工作的责任感和使命感
安全生产事关人民群众生命财产安全,事关经济发展和社会稳定大局,事关投资发展“软环境”。全区各级领导要清醒地认识到肩负的责任,认真执行“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针,从实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观、构建和谐青白江的高度,从维护全区改革发展稳定的大局出发,加强领导,充分认识开展“安全生产月”活动的重大意义。各级领导要通过“安全生产月”活动,增强搞好安全生产工作的责任感,强化安全生产意识,认真落实安全生产责任制,最大限度地消除安全隐患,遏制重特大事故发生。
二、要强化整改,认真组织开展安全生产专项整治
各乡镇(街道)、各部门、各单位要以开展“安全生产月”活动为契机,重点开展道路交通安全、危化品安全、公众聚集场所消防安全等安全生产专项整治。要针对当前安全生产出现的新情况、新问题,对区域内的安全隐患进行全面摸底排查,彻底纠正违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的“三违”行为。要全面督促检查生产经营单位,建立健全各级安全生产责任制、企业安全管理制度和安全操作规程,改进安全管理,强化安全生产基础工作。
三、要依法监管,严格执行安全生产责任追究制
各乡镇(街道)、各部门、各企事业单位的主要领导,在开展“安全生产月”活动中要严格按照国家有关法律法规,层层建立和完善安全生产责任制,形成一级抓一级、层层抓落实、环环不脱节的安全生产工作格局。对活动开展不力,任务不落实的单位要给予通报批评,“安全生产月”活动中发生事故的,要从重处罚。
四、加强领导,精心组织好6月10日安全生产咨询日活动
6月10日是全国统一集中的安全生产宣传咨询日,我们要抓住这个契机,大张旗鼓宣传安全生产的目的、意义和基本知识,提高全民安全意识和自我防范能力。为进一步搞好全国安全生产月活动,决定于2015年6月10日在青白江区怡湖广场举办“成都市青白江区安全生产咨询日活动”,届时要求区安委会成员单位、攀成钢公司、川化股份公司、成都华明公司、成都市防雷中心等企事业单位现场开展安全咨询宣传,组织宣传车、悬挂安全标语、张贴安全宣传挂图、制作安全警示展板、播放安全录象、录音、赠送宣传资料、开展安全知识竞猜和安全咨询活动。各乡镇(街道)、区政府有关部门、各企业单位也要在本单位组织开展好安全生产咨询日活动,增强全民安全意识和自我防范能力,促进全区安全生产形势稳定好转。
五、活动要求
(一)统一思想,加强领导。各乡镇(街道)、各有关部门要充分认识安全生产工作的重要性,切实加强对“安全生产月”活动工作的领导;要把“安全生产月”活动作为一项重要的基础工作和作风建设年活动中的一项为民办实事、办好事的重要内容抓实、抓细、抓好;要利用“安全生产月”活动有利时机,推动安全生产各项工作的落实;要做到精心组织,力求实效,开展好各项活动。
(二)突出重点,形式多样。各乡镇(街道)、各有关部门要紧紧围绕宣传安全生产法律法规和安全常识这条主线,突出“综合治理,保障平安”的活动主题,进一步宣传贯彻《安全生产法》、xx令第493号《生产安全事故报告和调查处理条例》及《四川省安全生产条例》等法律法规,在全社会奏响“关注安全、关爱生命”的安全文化主旋律。要充分运用报刊、广播、电视、互联网等大众传媒,利用宣传栏、文化橱窗、广播站等阵地,采取设立“安全生产月”专题节目,刊登公益广告,开展文艺演出、演讲比赛、安全知识和技能竞赛、事故应急救援演习等多种群众喜闻乐见的形式,广泛传播安全知识,使安全生产宣传教育活动在时间、内容、效果等各个方面都落到实处。
(三)加强协调,务求实效。为确保“安全生产月”活动取得实效,推进我区的安全生产工作,各乡镇(街道)、各有关部门要按照职责分工,做好“安全生产月”活动的协调工作。要落实专人和专项经费,并制订活动方案,明确责任。
同志们,安全生产,人命关天,责任重于泰山,必须常抓不懈。全区各乡镇(街道)、各部门、各企事业单位一定要提高对安全生产工作重要性的认识,真抓实干,勤政敬业,切实开展好“安全生产月”活动,为青白江区经济发展和社会稳定创造一个安定、安全的环境。
各位领导、各位同事:
大家下午好!
“消防工作先进单位”、 “单位内部治安保卫工作先进单位”、 “反 恐怖工作先进单位” xxx2015 年度 及 “平安建设工作先进单位” “治 、 安模范先进单位”等单位及个人多项荣誉,分公司安全生产管理工作 水平再上了一个新台阶。 但是我们不能仅满足于现状,“安全”是一个年年讲,月月讲, 天天讲,常讲常新,永不过时的话题。“重视安全”是一种态度、是 一种责任、更是一种境界。表现出安全知识的宣传普及尚存很大的缺 陷,我们安全管理的体系还有待完善。安全工作的关键就是要防患于 未然,为此我们举行了今天的安全培训。通过此次培训,深入广泛地 在公司内部宣传安全知识,加大公司安全监察力度,督促落实安全措 施,及时排查安全隐患,使全体员工养成遵章守纪、小心严谨的工作 习惯,杜绝违规违章操作,建立安全生产长效机制。唤起每一位热爱 生活、有仁爱之心的员工,担负起为家庭幸福、社会稳定、国家兴衰 的这份神圣责任,使人人重视安全、时时事事做到安全。 “一时警惕,一生平安;一时松懈,一生痛苦。”希望在今后的 生产中,我们所有的职工都能以本次“安全生产月”为契机,更加关 注安全生产,更加关爱生命,用我们的实际行动为公司安全生产的稳 定发展贡献一份力量,为实现公司健康稳定发展而不懈努力。 谢谢大家!
同志们:
这次全区安全生产工作会议是一次十分重要的会议。刚才,安监局通报了今年一季度全区安全生产形势,晓红区长回顾总结了20区年安全生产工作,对2015年工作进行了全面部署,会上对20区年度安全生产工作先进集体和先进个人进行了表彰奖励,区政府还与各乡镇和有关部门签订了安全生产目标责任书,我都同意,请大家认真抓好落实。下面,我再强调三点:
一、总结成绩,正视问题,切实深化对安全生产工作重要性的认识
过去的一年,在区委、区政府的正确领导下,各乡镇、各部门、各生产经营单位坚持以科学发展观为指导,牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针,全面落实中省市关于加强安全生产工作的一系列安排部署,强化责任落实,依法加强监管,深化专项整治,努力消除隐患,创新工作思路,健全完善机制,加强安全教育,推进安全文化,全区安全生产形势稳定好转,“四项指标”全面下降,为全区经济社会和谐健康发展作出了积极贡献。在此,我代表区委、区政府及区安委会,向长期奋战在安全生产工作一线的广大干部职工以及关心支持安全生产的社会各届表示衷心的感谢,并致以诚挚的敬意!
安全生产工作是一项只有起点,没有终点的工作。当前,在我区乃至全国安全生产基础薄弱、全民安全意识淡薄、安全投入历史欠账较大的特定条件下,安全生产的不稳定性、复杂性、艰巨性在一段时间内依然存在。然而随着科学发展、安全发展、和谐发展、以人为本等理念的深入人心,广大人民群众对安全生产工作寄予了更高的期望,党和国家也对安全生产工作提出了更高的要求,我们作为人民的公仆和社会财富的创造者,必须肩负起这个历史使命,如何肩负好这个使命?去年山西“9·8”尾矿库溃坝事故等,在全国引起的问责风波给了我们深刻启示,要求我们必须认真反思工作中存在的突出问题:一是安全生产监管责任和企业主体责任履行不到位。随着安全生产法律法规和技术规范体系不断完善,安全生产工作已有一把标尺,但在实际工作中总是有章不遵循、有章不愿循、有章不常循,导致在生产安全事故发生后,我们的干部和企业负责人都不同程度受到责任追究,这是当前安全生产工作最大和最突出的问题,大家务必高度警觉。二是少数乡镇和部门存在畏难情绪。总认为没手段、没办法,工作没有新思路,监管没有新方法,以会议落实会议、以文件落实文件,对待安全生产工作是“听天由命”。三是少数企业规范意识、自律意识和抓安全生产工作的主动意识不强。对待安全生产工作仍存在得过且过的侥幸思想,检查出的隐患反复出现,对各级监管指令阳奉阴违、软拖硬抗,片面追求利益,违法违规生产。四是少数经营单位规章制度不落实。安全基础工作薄弱,现场管理混乱,安全教育培训流于形式,不少企业管理人员和职工不经培训就上岗,违章指挥、违规作业的现象屡见不鲜,已成为引发生产安全事故的主要原因。五是对安全生产工作抓不严、抓不细、抓不实。一些行之有效的制度和措施得不到落实,致使安全生产工作水平滞后,安全生产工作机制和方法尚不能适应新形势下安全生产工作的需要,等等。这些问题,亟待我们在今后的工作中认真加以解决。
安全生产,既是经济发展的基础,也是社会进步的前提。失去了安全保障,就会失去经济的良性发展、失去社会的全面进步。长期以来,从中央到省市区,都高度重视安全生产工作,都在不断地反复强调,我想大家的安全意识都很强,这不仅仅是一项保障发展的经济工作,一项保障民生的社会工作,更是一项促进和谐的政治任务。因此,抓安全生产怎么严格都不过份,怎么强调都不过份,摆在怎样高的位置都不过份。当前,我区正处在加快发展的关键时期,面对国际金融危机带来的扩内需、保增长压力,也很容易产生重生产、轻安全的倾向,全区安全生产工作面临严峻的挑战。各部门、各乡镇和各生产经营单位,要充分认识到安全生产工作的复杂性、长期性、反复性和艰巨性,牢固树立“抓经济发展是政绩,抓安全生产也是政绩” 和“安全为了发展,发展必须安全”的意识,居安思危,警钟长鸣,时时刻刻、事事处处都要绷紧安全生产这根弦,严之再严、细之又细地做好安全生产工作,全力为*经济社会全面发展营造更加安全、稳定、和谐的环境。
二、抓住重点,创新机制,努力开创2015年安全生产工作新局面
2015年是极不平凡的一年,既是我国建国60周年,又是国际金融危机愈演愈烈,经济社会发展和安全生产工作面临新挑战的特殊时期。党中央国务院对安全生产工作提出了更高的要求,将今年确定为“安全生产年”。 按照中省市对安全生产工作的总体部署和要求,全区安全生产的总体目标是:坚决杜绝重特大事故,遏制和减少一般事故,确保安全生产考核指标在市政府控制指标之内。主要任务是:以“安全生产年”为主线,深入开展“四项行动”,切实加强“三项建设”,促进安全生产形势稳定好转。
“四项行动”。
一是宣传教育行动。安全教育滞后,全民安全意识淡薄,是当前安全生产工作中的一个难点问题。意识决定思想,思想决定认识,认识决定行动,意识不到自己违章指挥、违规操作及可能产生的严重后果,就必然会在行动上忽视而酿成事故。各乡镇、各部门特别是各生产经营单位,要切实把加强安全教育和宣传,作为提升安全生产工作水平和保障安全生产能力的一件大事来抓。要以今年6月份第八个安全生产活动月和市政府确定的每月6日为安全生产宣传日为载体,全面深入地做好安全生产宣传教育工作,切实把安全生产宣传教育工作经常化、制度化。各乡镇和各部门要坚持每月6日进农村、进社区、进校园、进企业、进家庭开展安全法规知识宣传活动。各生产经营单位要积极推进企业安全文化,在重点区域、重要部位设置警示牌、宣传牌,健全和完善岗位安全操作规程,每月6日以各种形式开展安全教育和安全培训,并建立档案。各行业主管部门要定期对企业的安全教育情况进行检查,对作业人员进行考核,凡发现弄虚作假、流于形式的,要严查重处。
二是综合执法行动。非法和违法生产是导致事故发生的最直接原因,也是安全监管工作的重中之重。要遵循“从严、从严、再从严”的要求,切实加强安全生产执法监察,增强安全监管效能,全面推进“依法治安”工程。要按照“政府牵头、行业实施、严厉打击、规范运行”的原则,不断加大对非法违法生产行为的打击力度,切实增强企业的安全自律意识和抓安全生产的主动意识,坚决消除企业的侥幸心理,着力建立规范的`安全生产法治秩序。执法过程中,对不履行安全生产主体责任的,无证无照和证照不全的,依法关闭取缔之后又死灰复燃的,瞒报事故、处置不力的,拒不执行安全监察指令、抗拒安全执法的“六类重点对象”,以及违反安全生产“三同时”规定的,要依法给予严厉打击,该关的关,该停的停,该罚的罚,绝不姑息迁就。要建立打击非法违法生产联系会制度,坚持经常性地开展安全生产执法行动,至少每季度召开一次“打非”工作情况通报会,揭露问题,改进工作,切实把工作抓细、抓实;对列入“黑名单”的非法违法生产企业,要加强媒体公开曝光;对重点、难点问题,要联合执法并综合运用各种手段予以严厉惩处。
三是专项治理行动。深入开展重点行业、重点领域隐患排查治理行动,是解决安全生产薄弱环节和突出问题的重要手段。各乡镇、各部门、各生产经营单位要按照“专家查隐患、政府抓督查、部门抓监管、企业抓落实”的总体要求,创新思路,完善措施,继续深化非煤矿山、道路交通、公共场所消防、危险化学品、民爆烟爆、建筑施工、锅容管特、食品药品等八个方面的专项整治,重点是推进标准化建设,核心是加大隐患排查治理力度。各行业主管部门要根据行业安全技术规范,结合我区实际制订可行、实用、操作性强的安全生产规范及管理细则,总结历年来行业生产安全事故发生的特点,向企业提出有针对性的预防措施。要加大检查整治力度,以点带面,逐步规范,整治推进,切不可年年检查、月月检查、天天检查都是老一套,致使检查整治达不到预期效果。要深化非煤矿山及尾矿库隐患排查治理,突出抓好尾矿库的安全监管工作。按照市政府的总体部署,近期要认真组织好尾矿库“百日百人百库”安全生产专项整治活动,确保企业责任、监管部门责任、包抓领导责任落实到位,隐患检查排查到位,坚决不能在尾矿库方面再出现任何问题。
四是安全创建行动。要以安全生产区、安全生产乡镇、安全生产企业和安全社区(单位)四级创建活动为抓手,深入推进“安全生产年”活动,增强全民安全生产意识,规范安全生产行为,预防事故发生。各乡镇、各部门要结合实际,逐级制订创建方案,务必在4月中旬前将方案报区安委会办公室。这次创建活动要以永乐镇和青铜关镇为示范,通过创建,总结经验,向全区推广。各乡镇、各部门和各生产经营单位要细化创建标准,加强组织领导,落实创建责任,严格督促检查,推进创建工作深入开展,力求40%的乡镇、企业、社区和单位创建达标,努力提高全区安全生产水平。
“三项建设”
一是体制机制建设。以全面落实安全生产责任制为核心,落实三个责任,抓好四项制度,进一步完善监管体系和工作机制。“落实三个责任”, 就是要继续采取铁的手腕、铁的面孔、铁的标准“三铁”措施,切实落实企业主体责任、乡镇和部门监管责任“三个责任”,实行安全生产与企业生存、乡镇和部门业绩、领导干部考评“三个挂钩”。各乡镇、区直各部门的主要负责人是本地区、本行业安全生产工作的第一责任人,必须亲自抓,负总责。企业是安全生产的责任主体,企业法定代表人要切实履行企业安全生产第一责任人的责任,把安全生产的责任落实到每个班组、每个环节、每个岗位、每个职工,真正做到“安全重担众人挑,人人肩上有指标”,确保安全生产的各项法律法规、政策措施得到全面贯彻执行。“抓好四项制度”,即安全生产例会制度、安全隐患排查治理制度、安委会成员单位述职制度和区级领导及安委会成员单位包抓乡*全生产工作制度,这四项制度区委、区政府两办已印发给大家,请认真贯彻执行。
二是保障能力建设。要按照标准化、专业化、规范化的要求,全面加强安全生产五大保障能力建设,着力强化安全生产基础。一要加强规范规章体系建设。要分行业制定安全生产规范及管理细则,在工矿商贸企业全面开展安全质量标准化活动,全面提升企业生产安全管理水平。二要加强应急处置体系建设。分级分行业建立完善各类事故预报、预警、预防和应急救援机制,组建专业化的应急处置队伍,加强应急培训、演练和宣传,加强各级应急机构之间的配合协调,进一步增强各级应急救援指挥机构的指挥协调能力。三要加强投入保障体系建设。各企业要认真落实安全费用提取使用、安全生产风险抵押金和高危行业商业责任保险等政策制度,积极引进使用新技术、新设备,切实解决目前部分企业技术装备落后、安全保障乏力的问题。四要加强人员素质保障体系建设。要加大安全教育培训力度,市政府将在近期集中开展安全生产培训月活动,对各区、乡镇负责人和安全生产工作人员及企业负责人、安全管理人员进行一次集中培训,并将培训考核结果向社会公布。按照市政府的要求区聘请专家,定期举办由乡镇、部门和各生产经营单位主要负责人和分管负责人参加的安全知识培训班。五要加强现代手段保障体系建设。加快推动安全生产科技进步,加大重点科技成果的推广转化力度,提升重点行业领域安全技术水平,把安全生产建立在依靠科技进步的基础上。
三是监管队伍建设。能否建设一支政治强、思想好、作风正、能力强的高素质安全监管监察队伍,是实现安全状况持续稳定好转的关键。各乡镇、各部门及各生产经营单位要进一步加强安监机构建设,充实基层监管力量,将安监员制度延伸到村、到车间,着力构建横向到边、纵向到底的监管网络。要通过深入开展学习实践科学发展观活动,切实提高广大干部职工践行科学发展观和推动安全发展的自觉性。加强思想政治建设,坚定理想信念,自觉做维护人民群众生命财产安全和促进安全发展的忠诚卫士。加强作风建设,弘扬求真务实、真抓实干的良好作风。加强能力建设,改善知识结构,拓宽工作视野,大力提高安全监管能力、行政执法能力和事故调查处理能力,加大事故查处力度,依法严肃追究事故责任。加强党风廉政建设,不断完善内部监督制约机制,坚决防范以权谋私、权钱交易等腐败问题的发生。安全生产无小事,其重要性、艰巨性不言自明,各级各部门安全监督管理人员担负重大的责任,承受巨大的压力。各级各部门都要对我们的安监人员,在政治上给予关怀,工作上给予支持,生活上给予关心,共同促进安监工作迈上新台阶。
三、加强领导,狠抓落实,以各项措施的落实确保安全生产工作成效
一要加强组织领导。做好安全生产工作,领导重视是关键。虽然我们的工作整体上是好的,但是不得不承认,现在我们的一些乡镇、部门和单位不同程度地存在着领导不愿抓、不真抓、不敢抓、不会抓、不常抓的现象。这些现象和问题,也不同程度地制约和影响着我区安全生产形势的持续好转,必须坚决防止和克服。领导干部的责任心、工作作风和工作力度,是搞好安全生产工作的根本保证。各乡镇、区安委会各成员单位行政主要负责人,要切实把安全生产工作纳入重要议事日程,明确工作重点和阶段性目标任务,定期分析安全生产形势,及时研究解决安全生产中存在的突出问题,与经济社会发展各项工作同步规划、同步部署、同步检查、同步考核,促进安全生产与经济社会发展相协调,真正做到守土有责,保一方平安。
二要强化协调配合。安全生产是一项系统的社会工程,涉及到经济社会的诸多方面,需要社会各方面的共同努力和支持。工作中,既要坚持“谁主管、谁负责”和“属地管理”的原则,认真履行监管职责,积极主动开展工作,又要加强衔接,互相支持,形成合力。区安委会办公室要积极发挥综合协调职能,及时组织召开各类协调会议,分析、部署、督促和检查安全生产工作,把各方面力量协调好、组织好。安委会各成员单位要做到分工不分家,切实履行安全监管职能;工会、共青团等群众组织要发挥各自优势,开展群众性安全生产宣传活动,努力在全区形成“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、社会重视支持”的安全生产工作格局。
三要狠抓工作落实。“天下之事,不难于立法,而难以法之必行,不难于听言,而难以言之必效”,也就是说抓落实见实效至关重要。安全生产来不得半点虚假。各乡镇、各部门和各单位要制订安全生产重点工作和重要行动贯彻执行检查考核制度,加强日常督促检查,尤其要加强重大节假日、重要时段的安全督查检查,针对不同情况、不同工作,采取不同的督查方法,切实做到政令畅通,令行禁止,区政府督查室和区安委办要统筹安排,搞好综合协调和督办,切实解决一些乡镇和部门对安全生产的一系列方针政策和工作部署执行不力、行动迟缓的问题,解决一些领导干部不负责任、不抓落实、工作摆花架子、作表面文章、搞形式主义的问题。
四要严格责任追究。安全生产,人命关天。各级各部门要牢固树立岗位责任意识,进一步严明工作纪律,夯实工作责任。要认真落实领导干部问责制度,健全领导干部重大事故责任档案,对于责任不落实、推诿扯皮、玩忽职守造成事故的,要按照“四不放过”的原则,依法严肃处理;对虽未酿成事故,但工作不作为、乱作为者,也要按照“关口前移”的原则,严格责任追究。各级各有关部门要加大对事故查处工作的指导和跟踪督办,对于典型案例,在严格追究的同时,要发挥舆论监督作用,予以公开曝光,警示社会。
同志们,做好今年安全生产工作,任务艰巨,责任重大。我们务必要慎言成绩,居安思危,牢固树立安全发展理念,着眼全局,统筹安排,创新举措,狠抓落实,全力以赴做好安全生产工作,为全区经济社会突破发展做出应有的贡献!
同志们:
今天,我们在这里召开全xxxx安全生产工作会议,主要目的就是落实省、xxxx安全生产会议精神,强化意识,落实措施,为做好2015年安全生产工作打下坚实基础。刚才,安监局xxxx局长通报了2015年全xxxx安全生产工作情况,尤源副xxxx长总结回顾了2015年的安全生产工作,并对2015年安全生产工作进行了具体的安排部署,我完全同意,希望大家会后抓好落实。下面,我再强调几点:
关于强化安全生产工作责任意识,我们可谓苦口婆心,推心置腹,反复强调。归结一下,可以用四句话概括:一是安全生产是“归零”政绩,工作重心永远在前方。和财税、项目等经济工作不同,安全生产工作没有政绩的累积,一阶段工作结束,所有成绩都得“归零”,全部重新开始,不会因为过去工作做得好,就会减免新的责任追究。2015年全xxxx安全生产工作成效非常好,大家都付出了辛苦努力,但是不能躺在成绩里睡大觉,必须重整旗鼓,全身心投入新一年的工作。二是安全生产工作的受重视程度上升到前所未有的高度。春节前后,从国家到省xxxx,都高规格、大密度地开了一系列安全生产工作会议,各级党委政府的主要领导都亲自到会并做重要讲话,提出了格外严格的工作要求,力度超过其他所有工作,我们必须认真贯彻落实。三是安全生产事故的责任追究让我们各级干部必须时刻如履薄冰。安全生产事关人命大事,事关财产安全,事关人心向背,所以在责任追究力度上也在不断加强。去年江苏昆山的粉尘爆炸事故,今年上海外滩踩踏事故,多少人受到处分,多少高级干部被免职,多少人又锒铛入狱。一个干部多年摸爬滚打成长起来,为党和人民做了很多贡献,一起安全生产事故就断送前程,我们看着也心疼,但是却无能为力。所以包括我在内的所有干部,都要珍惜当下、心存敬畏,扎扎实实做好安全生产工作。四是安全生产事故的损失往往让我们的发展成果付之东流。安全生产事故对于一个企业,甚至对于一个产业,造成的是毁灭性打击,企业要关停,行业要整改,损失要赔偿,政府也要投入大量的人力物力,损失了经济效益,也损害了地区形象。对于受伤乃至死亡的人员及其家庭,更会造成难以弥补的伤痛。所以说,对于主政一方的各级领导干部,做好安全生产工作,保护人民群众生命财产安全,保障企业正常生产运营,就是我们天大的责任,必须把安全生产工作当成头等大事来抓。
关于2015年工作,尤源xxxx长已经做了全面安排部署,有几个安全生产事故易发的行业和领域,我再着重强调一下。一是工业企业生产安全。目前全xxxx有多家化工企业、冶炼企业、装备制造企业,一旦发生爆炸、火灾、装备故障,很容易群死群伤,金实集团佳信石墨电炉爆炸事故就是一个深刻教训。二是矿山生产企业。包括石场、沙场、山皮场,在炸药管理、物料装卸、交通运输等各个环节都要加强监管。三是建筑工地安全。要采取周密措施防范在建工程坍塌、高空坠落、设备设施松脱、违规用电、燃气管线爆炸等事故发生。四是交通运输安全。加大对超载运输、酒后驾驶、无证驾驶的查处力度,特别是接送学生车辆要从严管理,严防群死群伤。前不久中安镇发生的一起酒驾事故,一次就造成4人死亡,教训非常深刻啊!五是人员密集场所的安全防范。对大型集会、大型商场,特别是青岩寺庙会和北镇梨花节期间,要做好人员疏导工作,防止踩踏事故发生。六是防火安全。到目前为止,北镇的圈楼xxxx场、沟帮子商业城、北镇大厦仍然是锦州xxxx重点监控的火灾隐患较大场所,沟帮子龙德大商购物广场的消防审批还没结束,这些重点部位一定要严密防范,一旦发生火灾后果无法预测。关于森林防火工作,xxxx政府近日刚刚下发了春季封山防火通告,已下发到各乡镇和村,在5月10日封山戒严期之前,没有别的好办法,就是死看死守,特别是要吸取大连大黑山造成5名“驴友”死亡森林火灾的教训,做好“驴友”和“驴头”的监管工作。
一要克服麻痹大意思想。我们应该清醒地认识到,随着我xxxx经济建设的快速发展,一些老的安全隐患没有彻底消除,新的安全隐患又不断萌生,安全生产的各方面工作还存在诸多漏洞。个别部门领导对安全生产的严峻形势重视不够,安全生产基础设施投入不足,各类安全事故隐患整改不力等现象依然存在。对这些问题切不可麻痹大意,要全面体检,对症下药,及早治愈。
二要强化工作落实。安全生产能否抓彻底,落实是最重要的,必须一丝不苟、一心一意、一着不让、一以贯之地抓落实。安全生产工作不抓落实,就会出事故、出人命、出恶劣影响;不抓落实,只说不干,是安全生产最致命的隐患。各级领导干部一定要把安全生产时刻放在心上、念在嘴上、抓在手上、落实到实际行动上,善始善终、扎扎实实抓好各项安全生产措施的落实。
三要加大监管工作力度。狠抓安全隐患的排查整改,做到纵向到底、横向到边,不留死角,不留空白,一定要及时有效地把隐患消灭在萌芽阶段。通过督查与抽查,及时发现安全生产过程中存在的问题,加强事前监管与问责。实行“谁分管,谁负责”原则,抓好各层面责任落实,使职责明确,责任到人,从而提高预防意识,对可能出现的安全生产事故好充分应急准备,减少安全事故的发生。
四要迅速整改安全隐患。将安全生产检查过程中发现的安全隐患,逐一列表登记,建立隐患台账。同时,对每个安全隐患提出具体整改措施,落实整改责任人、限期整改。做到早发现、早整治,抓预防、抓治本。一定要落实好省、xxxx制定的清单制度和挂牌督办制度。
安全生产讲话稿精辟【第五篇】
同志们:
今天,召开全县建筑及燃气领域安全生产工作会议,主要目的是总结近期建筑及燃气安全生产工作成效,分析当前面临的严峻形势,进一步明确各自的安全生产责任,统一思想,提高认识,全力做好建筑及燃气安全生产各项工作,促进全县经济社会又好又快发展。下面,我就进一步做好建筑及燃气领域安全生产工作强调三点意见:
一、认清形势,深刻认识抓好安全生产工作的重要性和紧迫性。
9月份,县政府组织相关职能部门对全县建筑及燃气领域进行了一次安全生产大检查。共检查了在建工程项目57个,燃气企业6家,燃气销售网点105个,发现安全隐患168处,发出整改通知书145份,停工通知书23份。通过检查,促进了我县建筑及燃气领域安全生产形势的好转,但仍存在一定的安全隐患,有的甚至还相当突出,形势依然严峻。一是思想认识不到位。从一线从业人员,到建设、施工单位等,都不同程度地存在安全生产意识不够、认识不到位的现象。个别企业甚至无视法纪、无视监管、无视安全,片面追求经济利润,在达不到安全生产许可的条件下,违法违规组织施工作业。部分乡镇以发展经济、招商引资名义,默许一些开发手续不齐全、存在隐患的项目动工,发现问题上报不及时、监管不力,使辖区成为各类违规违法行为的温床。二是主体责任不到位。工程建设各方责任主体未严格履行自身职责,岗位人员缺岗和履职不到位。尤其是城镇私房联建等工程,大部分开发商既是建设单位,又是施工单位,更有甚者,无正规设计图纸、无资质施工单位、无监理、无监督、无安全防护措施。三是安全措施不到位。部分施工单位对安全工作不重视,侥幸心理非常严重,没有认真贯彻落实安全责任制,安全投入不到位,安全生产措施不到位;未能严格执行安全生产规程,违章操作,“三宝、四口、五临边”管理不严,安全管理不到位。四是隐患整改不到位。全县建设工程有相当一部分在检查时已发放限期整改通知书,但有些问题至今没有得到有效解决,有些甚至连最基本的监控管理措施没有,随时都有可能演变成为安全事故。尤其是一些私人联户开发项目,更是和监督管理部门打游击,我们的执法管理人员前脚走,他后脚就开工,如此反反复复,心惊胆战施工,工程质量、安全根本无法保证。五是燃气安全管理不到位。部分燃气企业设施建设投入不足,设备、管道等维护不到位;消防系统不完善,没有按规定配备足量灭火器材,有的消防灭火器过期不能正常使用;经营人员专业化程度低,安全责任意识不强;个别燃气企业对不符合充装要求的钢瓶把关不严,违规充装。六是燃气网点不规范。全县燃气专业规划未出台,燃气经营网点选址随意性大,多数选在居民集中区,与其它商品混合经营,有的甚至继续流通、销售过期未检钢瓶;离火源作业点太近,且未设置灭火器等消防设施;经销网点的工作人员大多未经安全技术培训无证上岗。
安全生产无小事,建筑燃气安全生产与人民群众切身利益息息相关,我们一定要以对党和人民高度负责的态度,进一步增强紧迫感和责任感,深刻汲取以往事故教训,反思工作中的薄弱环节,提出强有力的措施,切实抓好安全生产,坚决杜绝建筑及燃气领域安全事故发生,保障人民群众生命财产安全。
二、强化措施,深入推进建筑燃气领域安全生产隐患整治。
(一)要严于履责。建设、勘察、设计、施工、监理等五大责任主体,是建筑质量安全主体责任承担者,承担着最直接责任,要充分履行自身职责,建立健全安全生产责任制,加大安全生产投入,采取有效的安全防护措施,及时排查和消除安全隐患。按照“属地管理、分级负责”的原则,各乡镇人民政府是本辖区建筑燃气安全管理的责任主体,要加强本地区建筑燃气安全管理工作,严格执行“一把手”负责制,坚持亲自部署,亲自督促;分管领导是具体责任人要具体抓落实,形成“责、权、利”相统一的工作机制。各检查组工作人员要按照“谁检查,谁督促,谁落实,谁负责”的原则,对发现的安全隐患和问题,检查组要负责追踪督促整改落实到位。县建设、房产等部门要加强行业监管和执法监督,进一步落实建设五方主体责任,从严落实企业主体责任,促进建筑、燃气行业科学发展。这次建筑燃气安全生产检查,政府办专门下发了《通报》,并对全县57个在建项目分别建立了隐患挂牌督办表,每个项目均明确了整改责任单位、责任人员、整改期限,相关责任单位和责任人员要迅速采取行动,按时对督办的项目存在的各类安全隐患逐一整改到位。
(二)要严厉处罚。随着新型城镇化发展的步伐加快,建筑及燃气行业的市场竞争也异常残酷,不适应安全生产要求的工艺和技术,不遵循科学发展规律的项目和企业,必定会被市场所淘汰。因此,对企业和项目要求严,实际上是保护大家。要杜绝重特大生产安全事故,有效防范一般性事故,必须采取强硬措施。现在一些工地上带着多个事故隐患,甚至相同的隐患在全县各地区的不同工地上重复出现,有的如:采用竹、木脚手架,使用废旧提升机等,甚至成了建筑工地的通病,为此必须有一个外部的强制力量。所以,我们要做到管理与服务并举,教育与处罚并重,严厉处罚。这次安全生产隐患大排查大整治就是一个契机,凡是基础工作差,隐患严重的,该停工的坚决停工;管理混乱,承接无手续工程的,马上对资质进行审查,该降级的降级,该吊销的吊销,停止招投标资格,暂扣或者吊销安全生产许可证。要通过这次整治整顿,真正的扶持一批好企业,处罚、取缔一批差的企业。
(三)要严肃追究。严肃执行责任追究制度,谁出了事,就处罚谁,该罚企业就罚企业,该罚个人就罚个人。按照“四不放过”的原则,责任追究到人,除了追究事故的直接责任人外,特别要追究项目经理、分管安全生产经理的责任,以及有关领导的责任。发生重特大事故的,一次性出局,企业吊销安全生产许可证,不得从事建筑活动;责任人则取消执业资格,终身不得从事建筑行业。执行责任追究制度,还要对非法和不具备基本安全生产条件的生产经营行为、安全事故隐患整改不力的行为、安全生产责任制执行不严的行为予以严肃查处,一并记入不良行为档案,网上公布。下阶段,县政府将在前期全县建筑燃气安全生产大检查的基础上,组织对所有的建筑工地及燃气企业进行梳理,按照安全隐患的严重程度,分类排队,各个检查组对安全隐患最突出、问题最严重的项目和企业,要采取司法手段,对负责人和责任人员,移交公安、司法、检察机关,依法严肃处理,做到“有法必依、执法必严,违法必究”。
(四)要严细整改。“麻烦谁都怕,谁都不想麻烦”。对于建筑、燃气行业来说,安全隐患是最大的“麻烦”。因此我们要老老实实地抓好基础,夯实基础,远离隐患和麻烦。对安全生产的“长期性、艰巨性和复杂性”要有充分的认识,要正确处理“安全与效益、安全与效率、安全与发展”三大关系。安全生产工作有一定的偶然性,但偶然性寓含于必然性之中。总结生产安全事故,基本规律就是安全保证体系处于病态之中,带病运行。所以,对于安全隐患,我们一定要常查常过问,查出来了,立即整改,而且要改得细致,改得彻底,不留漏洞,不留尾巴。归根结底,确保安全生产的秘密就是严细整改。比如说,工人施工作业为什么不戴安全帽,不戴安全帽为什么没人管?外脚手架搭设为什么不规范,架板为什么不铺满?为什么工程没有办理报建手续,未接受质量和安全监管就擅自开工了,为什么检查没有发现?只要有一点责任心,大家都用心去管了,每一个环节有人去控制,就可以及时消除隐患,避免安全事故。工程施工是一个动态过程,不能一劳永逸,因此,要警钟长鸣,常抓不懈。特别要从整改中总结经验教训,进而查找本地区、本企业管理体系、建筑燃气安全生产保证体系和现场监督体系上的薄弱环节,在整改中升华,把管理水平真正提高上去。
(五)要加大燃气安全监管力度。燃气属于高危行业,燃气安全是人命关天的大事。各级领导和各单位要高度重视燃气安全生产工作。要继续组织专人专班深入各燃气营销网点,认真做好安全隐患排查和整改,消除过期钢瓶、不合格灶具,加强防火、防爆措施。对检查中发现的燃气安全隐患,要逐项登记造册;责令有关单位立即进行限期整改,并对整改措施落实情况及时跟踪检查。对存有重大事故隐患的生产经营单位必须停产整顿,整顿不达标的要坚决予以关停。对疏于管理,有法不依,造成重大事故的,要追究有关人员的责任。各燃气生产、经营企业要加大安全生产管理力度,提高管理水平,做好安全生产工作。要层层落实安全生产责任制,严格遵守运行、维护、抢修、保养等安全操作规程。燃气储备厂、罐装厂、输配管网、用户燃气设施的安全措施要到位,保证生产经营活动正常运行。同时,要加大对燃气设施及管理的资金投入,采用新技术、新工艺、新设备,对日益老化和落后的燃气设施,要及时进行更新改造,从根本上消除燃气设施的安全隐患。
三、加强领导,确保建筑燃气安全生产工作取得实效。
(一)要加强组织领导。建筑燃气安全生产工作贵在责任落实。各级各部门各单位要采取责任包干的办法,加强组织领导,安排必要的工作经费,抽调精干力量,具体负责本辖区内建筑燃气安全生产工作。要把工作职责层层分解,落实到每一个部门、每一个行业、每一个单位、每一个岗位和每一个人,一级抓一级,层层抓落实。各乡镇政府(办事处)要将建筑及燃气安全工作落实情况纳入日常督查和年终考评的重要内容,对责任不到位、工作没有抓落实,导致发生较大以上事故的单位和个人,要采取责任倒查连坐制,不仅要追究直接责任人,还要追究相关领导的责任。各相关部门要加强协调,严密配合,开成合力。县经发、电力要加强乡镇政府的沟通协调,对违规违法建设项目、燃气企业和营销网点,要采取停水、停电等措施;公安、司法、检察等部门要抽调精兵强将,对建筑燃气行业的违法犯罪分子给予坚决有力打击。
(二)要强化纪律保证。建筑及燃气领域不仅事关全局、事关长远,而且涉及人民群众根本利益。各级各部门各部门及其工作人员一定要要加强廉洁自律,强化服务意识,牢固树立执政为民理念,树立“执法就是服务”的意识,严格执行政策,依法行政,依法办事,阳光操作,在违法违规建设查处等问题上,任何人不得批条子、打招呼,直接、间接或变相插手。这条纪律是“高压线”,违反的要坚决进行查处。要按照法定程序,依法实施处理、处罚,做到公开、公平、公正,正确处理好工程招标、工程施工中的各种利益关系,维护人民群众的合法权益,防止引发群体性上访事件和社会不安定因素。
(三)要建立长效机制。一是强化基本建设程序的执行。凡招商引资项目、国债资金项目、工业项目、开发项目、城镇规划区内超过一定规模(两层以上,300平方米以上)的私人建房等,必须依法接受监管,严格按法定程序办理规划许可、施工报建、施工许可和质量、安全监管及竣工验收备案。对项目履行建设程序要进行严格审核,对不具备法定条件的一律不予办理施工许可。对不履行基本建设程序、未取得合法手续的建设项目,建设、国土、规划、房产等相关部门一律不得办理证件,不得乱开口子,乱打锣鼓。二是强化国家技术标准的执行。严格按照国家技术标准实施建筑施工质量安全监督管理,对现场管理混乱、质量安全问题突出项目纳入重点监控对象,实行“差别化”模式从严管理,对存在工程质量安全隐患的一律责成整改合格方可进入下一步工序施工;加强执法检查力度,及时排除安全隐患。规范建设行为,确保工程施工质量安全必须符合标准。三是强化建筑市场秩序的管理。围绕建筑市场秩序治理,深入开展“打非治违”专项行动,进一步加强工程招投标、施工违规转包、分包、挂靠,违反施工合同、未报建擅自开工建设等扰乱建筑市场秩序行为的巡查,从严查处违法违章建设行为,遏制违章现象,规范建筑市场生产经营秩序。四是强化燃气行业的规范管理。要科学编制全县燃气专业规划,合理布局县城及各乡镇燃气营销网点,引领燃气行业可持续发展。完善燃气管理专业机构和管理设施,加强队伍建设,强化燃气行业日常巡查和安全监管,规范燃气行业生产经营秩序。
同志们,安全生产责任重于泰山,我们时刻不能掉以轻心,时刻不能松懈,一定要从讲政治、保稳定、促发展的高度,更加积极负责、扎实认真地做好建筑燃气安全生产工作,努力为全县经济建设又好又快地发展创造安全稳定的社会环境,以优异的成绩向党的献礼。
谢谢大家!
安全生产讲话稿精辟【第六篇】
各位领导、同志们:
20xx年,高村镇党委、政府在市委、市政府的正确领导下,在市安监局的科学指导下,以科学发展观为指导,认真贯彻落实《安全生产法》和《山东省安全生产条例》,不断夯实基础,提高认识,强化措施,全年没有发生任何安全生产责任事故,被评为“威海市安全生产先进单位”。
今年是深入贯彻落实科学发展观的重要一年,也是向着加快建设经济文化强市目标迈进的关键之年,做好今年的安全生产工作意义重大。为此,我们必须认识再提高,思路再明确,措施再加强,最大限度地消除各类事故隐患,为经济社会提供和谐稳定的发展环境。一是进一步提高认识,营造安全生产良好氛围。思想是行动的先导,思想认识的忽视,往往就是安全生产事故的前兆。我们必须始终以对党和人民高度负责的态度,保持清醒的头脑,克服麻痹松懈和厌倦情绪,将安全生产各项工作落到实处。同时,采取走出去与请进来相结合的方式,通过黑板报、宣传栏、明白纸、知识讲座等形式多样的载体,大力宣传国家安全生产方针政策和法律法规,强化安全意识,在全镇营造关注安全生产的良好氛围,全面提升干部群众的安全意识。 二是进一步夯实基础,完善安全保障机制。进一步强化镇安全生产领导小组职能,选优配强安监中队人员配备,健全完善镇、村、企 业安全生产责任制度和应急管理网络,形成“横到边、纵到底”的安全生产管理网络,完善安全生产工作例会制度和安全生产检查与隐患排查制度,凡安全生产不达标的单位,实行一票否决制,年底取消一切评先创优资格,形成安全生产刻不容缓的工作态势。
三是进一步突出重点,加强督查。在事故频发、易发的重点行业和领域开展安全生产专项整治,是做好安全生产的基础性工作,必须做为工作重点抓紧抓好。今年,我们将针对辖区内宝隆石油和双力板簧两大骨干企业、加油站、气站、在建工程、易燃经营超市、九小场所、医院、学校等重点行业和场所,开展高密度的专项检查督导活动,实行领导亲自挂帅,定人员、定职责、定措施、定时限,动态监管、跟踪监控,确保将安全隐患消灭在萌芽状态。
四是进一步加强管理,狠抓落实。进一步明确安全生产责任,全面落实安全生产各项法律法规,积极引导各生产单位配备专职安全生产管理人员,认真执行安全生产各项规定,保证安全生产的必要投入,不断改善安全生产条件,严格落实各项安全防范措施,提高安全生产管理水平。
五是确保实现安全生产“双零”目标。着眼于为全镇经济社会又好又快发展提供良好的环境,20xx年我们提出了安全生产工作要实现“零事故、零死亡”的目标。为此,我们将以这次会议为契机,认真贯彻落实好会议精神,以对党和人民高度负责的精神,扎扎实实把安全生产工作抓紧抓实,为加快建设经济文化强市做出新的更大贡献!
谢谢!
安全生产讲话稿精辟【第七篇】
敬重的各位领导:
大家好!
很荣幸能够成xx工程的参建单位,下面,我代表工程的参建劳务队,将我们在xx工程安全生产活动的一些实施状况向各位领导做出汇报:
除协作总承包单位对进场的'全部劳务作业人员定期进行培训外,我们还主动开展各种形式多样、通俗易懂的教化宣扬活动,向全部劳务作业人员明确“安全生产月活动”的意义、目的,让全部人员都参加到活动中来,借“安全生产月活动”之机,查找并改正我们思想相识中长期以来形成的不正确的、模糊的观点和方法,从小处着手,从身边着手,做到人人讲安全,人人为安全,将安全意识深化人心,把“安全生产月活动”的目的落到实处。
我们根据北京市建委和总承包方的规定、要求及相关的安全技术规定,严格进行各项培训;做到对每项作业均有安全技术交底,无交底不施工;坚持每天进行班前讲话,上班前由班组长对当班的工作内容、安全留意事项等进行简洁讲解和交底,使得每名工人均明白自己工作内容中哪里有危急,如何自我爱护等等心中有数,有效降低了违章和冒险作业概率,也就降低了事故概率。
坚持劳务队伍内的各种安全检查活动,开展自查自纠,把事故隐患歼灭在最基层。我们分包队伍的现场管理人员、安全员、班组长等协作总承包方组成了安全监控体系,形成监控合力。
逐步建立和完善内部管理制度,使安全生产任务清楚、安全职责明确,责任落实到个人,让生产全过程都能处于有效的安全管控之中,作为最基层的施工管理单位,力争在我们层面上真正实现安全生产的全员、全面、全过程、全天候的管理。
我们的施工现场是受多种因素影响的时刻都在改变的动态施工场所,是高危作业场所,作为劳务分包企业我们有醒悟的相识,因此,我们严格根据要求配备了专职安全管理员和兼职安全管理员,每天不间断的对现场进行严格的检查巡察,第一时间消退“物”的担心全状态和“人”的担心全因素,不放过任何一个安全隐患,不纵容任何一种违章作业,保证工程施工能够安全、顺当完成,也保证我们公司的全体弟兄安全健康。
我们作为劳务分包单位,干脆面对的是成百上千的操作工人,如何形成令行禁止的纪律,我们认为严格的.奖惩制度是最有效的方法,在大红门回迁楼工地我们依旧坚持这一做法,对违章操作者实施严厉经济惩罚,形成威慑。对一个月或连续数月没有被惩罚的班组和班组长给以适当经济嘉奖,以激励他们带动和监督全班组遵章遵守法律。奖惩记录定期在食堂门前的展板上公示,形成一种小的安全生产气氛。
总之,信守安全承诺、遵从总包单位管理、合理组织队伍施工、是我们参建劳务单位的行事准则,我们将严格根据总包单位项目经理部的各项详细要求,把安全生产摆到至关重要的位置,动员我们全体劳务作业人员,以“安全生产月”活动为契机,把劳务作业人员的安全意识提升到一个新高度,呈现出“我要安全,我懂安全,人人尽责,确保安全”的劳动氛围,协作总承包单位,共同抓好安全生产的各项工作,把xx工程的安全管理工作落到实处,为实现安全事故“零”目标而努力工作。
安全生产讲话稿精辟【第八篇】
和煦的阳光照射着我们,激情的风儿吹拂着我们,生命是如此的漂亮;创一流征程上的xx县供电公司,也犹如这火热的季节一样朝气盎然、蒸蒸日上。在这个六月我们迎来了全国第五个以“平安发展、国泰民安”为主题的“平安生产月”的到来。
信任许多人都没有遗忘:两年前重庆特大井喷事故,剧毒气体充满四周,淹没了234条生命,近千人住进医院,近万人吸染毒气。紧接着又是河南大平煤矿特大瓦斯爆炸事故,148位矿工恒久地离开了我们。天地无言,江河无语。你可望见,白发的老母抚儿尸身昏厥于地的凄惨;你可望见,漂亮的妻子抱夫遗体哀思欲绝的凄楚。颗颗血泪,声声泣诉,面对如此这般的场面,你能不为之撕心裂肺吗?正是那些无视平安的无良之人,那些可悲可叹的人为疏漏,夺走了人世间最为珍贵的财宝————生命。是啊,有什么能比生命更重要,有什么比平安更为重要呢?但是没有了平安保障,生命就显得极为脆弱,平安也将是无稽之谈!
身为一名电力工作者,平安就更是我们的爱护伞。然而平安意识的淡薄、平安技能的缺乏、对平安操作规程的`违反等等,这些平安天敌却凶恶地伺机而行,稍稍不留意就会缠上我们。据统计,电力行业有70—80的人身死亡事故是习惯性违章造成的,而且有惊人的相像之处。违章无小事,它告知我们:平安永恒的主题就是关爱生命、平安发展、国泰民安,就是遵章守纪的表率和敬业精神的最大彰显。让我们把时间追溯到20xx年的4月11日,江西省莲花县供电公司坊楼供电所发生了一起典型的因习惯性违章引发的人身触电死亡事故。一位工作人员在没有任何工作许可、未实行任何平安措施、无人监护的状况下,野蛮作业,擅自登上开关支架,误遇到油开关瓷瓶接线柱,触电从杆上坠落。电弧划过的瞬间是一条生命的消逝和一个家庭的破散。生死的刹那,我们无法涉入到凄惨瞬间,无法体会到从中的哀思,但我们看到的是随风而去的生命,是残酷的事实,是血淋淋的验证和亲人们无助的嘶喊!假如时间能够倒流,假如平安意识能够强一点、平安责任心能够高一点、平安监护能够多那么一点点……,生命的绚丽就不会被这残酷的瞬间带走,多少个他和她曾经也都是城市中漂亮的风景啊!
“高兴奋兴上班、平平安安回家”多么平实而又朴实的语言哪,而它却是我们大家共同的希望。每当夜幕驾临的时候,看着万家灯火装饰着我们漂亮的家园,我的心里涌动着阵阵暖和,每一线光明的背后都有我们的平安保障,每一线光明的背后都有我们xx供电人的不懈努力!平安是一条港湾,微风轻拂,浪花朵朵,从这个港口涌出的是华蜜的源泉,伴你走向爱的终点。愿你和你得家人乘着这一叶华蜜的小舟,随时停靠在安静的避风港口,尽情地享受阳光雨露。最终,让我诚心的对每一位同仁道上一句:请留意平安,让生命的火花在平安的氛围中漂亮地绽放!
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