在全市两新组织党建工作调研座谈会上的汇报发言

同志们：

近年来，我县认真贯彻落实中央、省、市关于加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设的要求，按照“抓点强线扩面”思路，通过“四抓四促”举措，以高质量两新组织党建工作助力县域经济社会高质量发展。根据调研座谈要求，现将有关工作进展情况汇报如下：

抓组织保障，促机制顺畅。坚持齐抓共管。建立县委统一领导，县委组织部、县委两新工委统筹负责，行业系统主管部门和乡镇党委齐抓共管的工作制度。把两新党建纳入基层党建述职评议考核和常态化调研督导内容，定期检查指导，建立问题台账，实行清单管理，督促任务落实。完善管理制度。根据属地管理原则，对全县10482家新经济组织，由所在乡镇村（社区）党组织全部实行五清兜底管理。对纳入两新台账管理的439家两新组织分门别类归口到10个综合（行业）党委托管。建立直联制度。深入开展“党建引领、助力千企”行动，建立县级领导牵头联点机制，累计定点联系指导服务福德电气等县内26家规模以上民营企业，组织开展送政策、送服务、送培训、引人才等四大专项行动，支持和服务民营企业高质量发展。实行综合（行业）党委班子成员联点制度，每名党委成员定点联系1家两新组织，每月需要集中到所联系的两新组织党组织进行党建调研，指导其不断提升党建水平，积极帮助企业解决实际问题，化解矛盾。

抓两个覆盖，促规范提升。抓实支部组建。对有3名以上正式党员、条件成熟的两新组织单独建立党组织；对党员人数不足3人，暂不具备单独组建条件的，就按行业相近、地域相邻、就近就便的原则建立联合党组织。目前，全县纳入两新台账管理的两新组织439家，从业人员26363人，党员1316人。下设综合（行业）党委10个，党组织142个，党组织覆盖率%，工作覆盖率100%。强化日常指导。县委两新工委选派两新组织专职党建指导员18人、兼职党建指导员94人，对两新组织“一对多”开展帮扶，“手把手”指导党建。对暂不具备组建条件的则做好联系走访职工群众、宣传党的政策、培养推荐入党等途径开展党的工作，条件成熟时及时建立党组织。对于大量分散的小规模两新组织，则由所在乡镇按区域划分到村社区，实现网格化工作覆盖。实施动态调整。对党组织的覆盖实行动态管理，在确保现有基数的前提下，及时进行组建和撤并，进一步提高党组织的组建率和覆盖率。开展楼宇商圈市场党组织组建“百日清零”专项行动，组建商圈党支部5个，进一步提升全县楼宇、商圈、市场的“两个覆盖”质效。全面摸清全县新业态新就业群体底数，理顺隶属关系，依托合作企业、网点站点灵活组建新业态就业群体党支部。与小区物业共享共建，完成10个“红色驿站”建设。

抓队伍建设，促力量凝聚。规范标准带队伍。从综合（行业）党委、党支部两个层面，将常规性工作进行量化分解，明确常规工作任务标准，以“年初计划为目标、年终考核为抓手”保障日常工作落地。通过选派党建工作指导员深入两新组织联系走访，传达上级工作部署及党建工作安排，引导两新组织合法经营，履行社会责任，服务全县工作大局。提升能力强队伍。推行“双向进入、交叉任职”机制，通过党支部换届等机会，将优秀人才吸收到党支部班子中来，142个两新党组织中共有44位党员管理层担任党组织书记。加强两新组织“四类人员”（两新组织负责人、党组织书记、党务专干、党建指导员）集中轮训，将党支部“五化”建设、支部工作条例、党务公开等纳入培训内容。近年来，累计培训“四类人员”1755人次。发展党员活队伍。通过把两新组织中的骨干人员吸收到党组织中来，加强普通职工中的优秀分子和骨干的启发、培养、教育，不断壮大入党积极分子队伍，为两新组织储备力量。近五年来，在两新组织领域累计发展党员158人。

抓标杆引领，促作用发挥。“党建+产业”助力中心工作。在全县推行两新党建“标杆引领”计划，累计成功创建省级“标杆引领”党组织1家，市级“标杆引领”党组织11家，县级“标杆引领”党组织21家。将党建工作与产业发展相融合，充分发挥党建对产业发展的引导、助推、规范和保障作用，积极有效推动县域经济高质量发展。如省级“标杆引领”党组织湖南福德电气有限公司党委通过强化党建引领，近年来，先后获得“国家专精特新重点小巨人企业”“国家高新技术企业”“湖南省专精特新小巨人企业”等多项荣誉。“党建+公益”服务广大群众。积极引导两新组织参与社会服务，在助力乡村振兴、社会救助、志愿服务等方面贡献两新力量。如桃花江个私协分会党支部、马迹塘个私协分会党支部积极参与公益活动，近年来共走访慰问困难群众56户，组织助学捐款13次，帮助11名困难学生圆了上学梦，受到当地群众一致好评。“党建+业务”实现融合共赢。为了确保党建与生产经营不脱节，县委两新工委与相关综合（行业）党委等党建业务部门加强引导，注重推进党建与业务工作的深度融合，充分体现党建引领的效果。如玉潭学校党总支通过举办党员技能比武，党员教师传帮带等活动，将党建活动和教学活动深度融合，促进学生德育发展，较好地展示了学校形象，取得了良好的社会影响。

发言完毕，谢谢大家！