度在市政府全体会议上讲话稿(8篇)
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度在市政府全体会议上讲话稿【第一篇】
各位代表、同志们:
站在这个庄严的会议中心,此时此刻,我的内心满怀感激、满怀感恩、满怀感动。刚才,大会选举产生了新一届市政府领导班子,选举我担任市人民政府市长。我深知,一张张选票的背后,承载着上级组织的厚望重托,饱含着各位代表的无限信任,凝结着全市人民的殷切期盼。在此,我真诚地向各位代表、向全市人民,表示衷心的感谢!感谢大家给了我这样一个平台和舞台,让我有机会为xx的发展,为xx人民的幸福尽心、尽力、尽责。
来xx工作的49天,我丝毫不敢懈怠,力争全方位了解xx,全身心融入xx。越是熟悉和了解,越是被这座城市悠久的历史、灿烂的文化所打动,被xx大地秀美的风光、丰饶的资源所吸引,被干部群众干事的激情、创业的劲头所感染。我深切地感受到,xx是一座充满光荣与梦想的城市,能够来xx工作生活,能够为xx人民服务,是我莫大的荣幸!
今天的xx,踏上了全面建设社会主义现代化的新征程,开启了全面落实“三高四新”战略定位和使命任务的新篇章。作为新当选的继任者,我要感谢前任市长们为政府工作、为xx发展打下的坚实基础,感谢勤劳、智慧、豪迈、进取的xx人民,把xx这块古老而又神奇的土地建设得如此充满生机与魅力。作为新征程的赶考者,我一定不辱使命、不负重托,在以xx书记为班长的市委坚强领导下,团结带领政府一班人,跑好“接力赛”,当好“答卷人”,以实干实绩向组织和xx人民交出一份满意的答卷。
一、始终坚持绝对忠诚,交出过硬可靠的“政治答卷”。“天下至德,莫大乎忠”。我将坚定不移把坚持党的领导作为最高政治原则,坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”;坚定不移把习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本行动指南,落实到建设现代化新xx的全过程、体现到政府工作的各方面;坚定不移把贯彻中央大政方针和省委、市委决策部署作为根本政治责任,做到深入贯彻不走样、忠实执行不打折、狠抓落实不懈怠,确保政府工作始终沿着正确的政治方向笃定前进。
二、始终坚持实干担当,交出走在前列的“发展答卷”。发展是第一要务,高质量发展是新时代的一场大考。我和政府一班人将永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风,坚决办好发展经济这个最大实事,把“六大专项行动”作为推动高质量发展的关键举措,持续用力抓推进、久久为功求实效。大力实施“五好”园区攻坚专项行动,聚力培育四大千亿产业,努力形成多点支撑、多业发展的良好格局;大力实施乡村振兴提速专项行动,以工业化的理念抓农村产业发展,以城镇化的思路抓乡村建设与管理,努力在实施乡村振兴战略中走在前列,打造xx样板;大力实施城镇更新提质专项行动,探索共建共治共享的城市治理新路子,努力打造活力之城、品质之城、魅力之城、精美之城;大力实施交通建设突破专项行动,加快打通对外开放大通道,让xx真正迈进“高铁时代”、融入“长江时代”。以一抓到底的干劲、一往无前的拼劲,奋力在推动高质量发展中闯出新路子、创出新业绩、干出新气象,在全省区域发展中赢得xx优势、体现xx担当、作出xx贡献。
三、始终坚持亲民为民,交出温暖实惠的“民生答卷”。政府的权力来自于人民。我将始终牢记自己的第一身份是人民公仆、第一职责是为人民服务,始终把人民放在心中的最高位置,用心用情用力为群众办实事。坚持以造福人民为最大政绩,顺应人民群众对美好生活的新期待,保护好青山绿水,守护好xx安澜,建设好美丽家园,造福好父老乡亲。坚持以解决群众“急难愁盼”问题为最大着力点,大力实施“六位”实事惠民专项行动,一件接着一件办,一年接着一年干,抓住“小切口”,改善“大民生”。坚持以人民满意为最高标准,和群众想在一起、干在一起,把政府的工作干得更有“温度”,把民生的答卷写得更加“温暖”,让全市人民生活得更富裕、更安康、更幸福。
四、始终坚持依法行政,交出规范高效的“法治答卷”。法治是最大的公正,是最好的营商环境。我一定和政府一班人,认真学习贯彻习近平法治思想,尊崇宪法、敬畏法律,依宪施政、依法行政,确保政府工作始终在法治轨道上推进。强化有权必有责、用权受监督的意识,自觉接受市人大的法律监督、工作监督,自觉接受市政协民主监督、群众监督和舆论监督,让受监督成为习惯。大力实施政务质效提升专项行动,不断提升办事服务效率、监管执法水平、政策落地效能和政府作风形象,让办事不求人成为常态,让市场主体放手发展,让争先创优蔚然成风。
五、始终坚持从严治政,交出风清气正的“廉洁答卷”。把从严治政贯穿政府工作始终,严格执行改进作风规定精神,严格落实廉洁从政准则条例,以清廉政府推动清廉xx建设。坚持勤俭办一切事情,以政府精打细算过紧日子,换取群众过上好日子。始终牢记“打铁必须自身硬”的要求,带头严格自律,规范政商交往,从严管好亲属和身边工作人员,清清白白做人、干干净净从政,带动形成干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗的政治生态和发展环境。
各位代表,同志们!发展永无止境、奋斗未有穷期。我一定把组织的培养信任、代表的郑重选择、群众的殷切期盼,转化为勤勉工作、推动发展、造福人民的不竭动力,倍加珍惜市长这个岗位和平台,满怀激情干事业,只争朝夕抓发展,倾心尽力惠民生,不让人民代表后悔,不让人民群众失望,努力交出无愧于时代、无愧于组织、无愧于xx人民的满意答卷!
谢谢大家!
度在市政府全体会议上讲话稿【第二篇】
下面是网友为大家分享的“度在市政府全体会议上讲话稿(8篇)”,我都赞同,请大家认真抓好落实。下面,我再强调几点意见。
一、务必坚持解放思想、开拓创新。我到x工作后,真切地感受到,x与x相比,交通区位没有多大差距,干部能力水平也并不比x差,但发展差距却非常大。为什么有这么大的差距,我认为,问题主要出在观念和理念上。思路决定出路。x实现跨越发展,必须首先在思想解放问题上破题。只有思想大解放,才会有政策的大突破,才会有作风的大转变,才会有项目的大引进。一要以开阔的思路破解难题。要坚信办法总比困难多,碰硬不硬碰,在踩线不越线、到位不越位、用权不越权的前提下,创造条件,创新机制,积极破解项目用地、投资融资、要素保障等发展难题。二要以超人的勇气开拓创新。只要是为了加快发展,为了造福人民,就要敢行敢试、敢于负责,大胆开拓创新,努力闯出新路子、取得新成效。三要以博大的胸怀推进开放。要用好“x区位、天府新区、东坡文化”三张名片,抓住外资西进、东企西移机遇,实施好376招商战略,挑商选资,招大引强,加快全市经济社会发展步伐。
二、务必坚持真抓实干、较真碰硬。空谈误国,实干兴邦。作为政府工作,除了抓执行,就是抓推进、抓落实。在真抓实干、较真碰硬这个问题上,有三句话与大家共勉。第一句话,“不提新口号,全力抓落实”。如果今天一个意见,明天一个口号,最终必将一事无成。市第三次党代会已经描绘了x发展的宏伟蓝图。我们需要做的,就是抓好落实,把宏伟蓝图变成美好现实。今后,“不提新口号,全力抓落实”要成为政府工作的主旋律。第二句话,“实干就是能力,落实就是水平”。谁的能力强,谁的水平高?我认为,抓实干就是能力强,抓落实就是水平高,反之就是能力差、水平低。要敢于较真碰硬、敢于负重爬坡,遇到问题不回避、不遮掩,主动应对,积极化解。第三句话,“定了就干,干就干好”。作为政府部门,市委、市政府作出了决定,就必须迅速抓好执行落实,干不成不松手、干不好不丢手,做到负责的工作使出最大力气,出手的事情达到最高的水平。此外,政府工作要在“实”字上下功夫,要真的不要假的,要实的不要虚的。当前,有的人喜欢说假话,做虚功,甚至作秀,尽管只是个别现象,但此风不可长。我们要坚决反对弄虚作假和形式主义,努力求实干、求实效、求实绩。
三、务必坚持依法行政、依法办事。今天,我再次强调,依法行政、依法办事是政府行政的基本准则,是建设法治政府的核心,与解放思想并不矛盾。我们所讲的解放思想,绝不是可以忽略程序,更不是可以违法违纪。市委x书记明确要求“时间缩短,程序不减”,我们一定要认真贯彻落实。什么叫时间缩短?就是要加快速度,就是要加快进度,就是要优化流程,不断提高行政效率。什么叫程序不减?就是在完成时限和法定刚性程序发生冲突时,要以程序为准。具体工作中,一要坚守政策底线,不碰法规红线。绝不能有法不依、执法不严,更不能以言代法、以权代法,要把政府工作全面纳入法制化轨道。二要增强程序意识和效率意识。在充分尊重程序、严格执行程序、坚决维护程序的同时,努力缩短办理时限,提高行政效能。三要强化行政问责。对有令不行、有禁不止,违法决策、违法办事,行政不作为、慢作为、乱作为,损害国家利益、公共利益和群众合法权益的,要严格依法追究责任。
四、务必坚持公开透明、公平公正。政府工作一切为了发展,一切为了人民,没有什么事情可以遮遮掩掩,也没有什么必要遮遮掩掩。半年多来,我们将许多原本分管常委、副市长或我可以直接签字决定的请示事项,以市政府常务会、例会、专题会的形式集体研究,通过会议的形式公开,效果很好。在政府工作公开透明方面,要做到几点:一要坚持走群众路线。凡涉及群众切身利益的重大政策、重要事项,必须充分听取群众意见,并做到决策过程公开、结果公开,实施情况公开,绝不允许暗箱操作和自我封闭运行。二要深化政务公开。坚持“公开是原则,不公开是例外”,及时、全面、准确地向社会公开政府信息,打造阳光政府、透明政府。要进一步完善公开办事制度,公布办理流程和有关要求,提高为民服务的水平。三要主动接受监督。主动接受人大的工作监督、法律监督,主动接受政协的民主监督,主动接受人民群众和社会舆论的监督,广泛听取方方面面的意见和建议,积极改进工作,更好地服务发展、服务群众,切实防止“权力失控、决策失误、行为失范”。
要坚持重大事项向市委请示报告制度,凡涉及全局的重大事项、大额经费支出、重大项目建设等,必须向市委报告。同样,作为区县政府,就要对区县委负责,部门也要对党组(党委)负责。另一方面,要坚持集体研究。要通过集体研究,把党的决策部署化作具体举措。在这个方面,有的同志感到不习惯,认为重大事项上会集体研究增加程序、耽误时间,希望个人表态签字作决定或领导直接决策。这是非常错误的,甚至是非常危险的。虽然作为行政一把手,有的问题是可以直接决策,但集体研究决定重大问题,既是决策的程序,也是爱护保护干部。如果重大问题不经集体决策,就容易给事业造成损失,就容易影响一方发展,同时干部也容易出问题。今后,必须坚持重大问题经集体研究决定,严禁个人表态、个人签字决定重大事项。
六、务必坚持团结协作、和谐共事。人心齐,泰山移。推进x跨越发展,迫切需要市政府一班人的精诚团结、和衷共济。实事求是地讲,我们都是为了发展x经济、致富x百姓走到了一起,要珍惜这种友谊和缘分。平时,在工作上对大家高标准、严要求,但这绝不是与哪个单位、哪位同志过不去,一切都是就事论事。而有的干部,稍微批评了他一下,或是请示事项没有同意,就做脸做色,就认为对他有意见、有看法,这只能说明这些同志心胸不开阔。我常讲,对同志们只有“情、义、爱”,没有“怨、气、恨”。大家一起共事,工作上有不同的观点、意见、看法很正常。在没有作出决定之前,允许大家争论,允许大家发表不同的意见。但一旦作出决定,就必须坚决贯彻执行。总之,不要把工作上的分歧带到个人感情上来,不管工作上存在多大的分歧、意见,不影响我们个人之间的友谊和感情,不影响我们班子的团结。
总之,2021年工作可喜可贺,要感谢大家;
2022年工作任务艰巨,还要依靠大家。让我们在省委、省政府和市委的坚强领导下,再接再厉,再立新功。
度在市政府全体会议上讲话稿【第三篇】
今天,我们召开×届市政府第×次全体会议,主要任务是贯彻落实市委×届×次全会暨市委经济工作会议和市“两会”精神,分解落实《政府工作报告》确定的20xx年重点工作,确保高质量完成全年各项目标任务。×同志就《政府工作报告》×年主要指标和重点工作任务分解落实方案作了说明,请大家认真抓好落实。抓落实是政府工作的基本任务,能不能抓好落实是政府系统领导干部工作能力的集中体现,优良的工作作风和严明的奖惩措施是抓好落实的重要保障。下面,我讲三点意见。
第一,高定标准。无论是谋划长远还是推进工作,不管是抓管理还是抓服务,在时时事事上、在点滴细微中都要以更高的工作标准,创出更高的工作水平,始终保持我市在全省经济社会发展第一方阵中的位置不能动摇。一要把高标准体现在超越目标上。目标就是方向和动力,欲求其中,必求其上;欲求其上,必求上上。《政府工作报告》各项工作的年度目标,都是保底目标,也是市政府向各位代表和全市人民作出的庄严承诺,必须不折不扣、全力以赴完成。在此基础上,县区政府、经开区、市政府各部门要根据自身实际、自我加压、抬高标杆,确定能够“跳起来摘桃子”的目标,高效率比对“时间表”超前谋划,高质量紧盯“任务表”狠抓落实,在确保完成目标任务的基础上,努力使各项工作有所提升、有所超越。二要把高标准体现在争创一流上。我们抓落实要重过程,更要重结果,抓就抓出变化,干就干出成效。各位副市长、各部门各单位主要负责同志都要以实干家、排头兵的姿态,拿出干就站排头、立标杆的劲头,以一流标准、一流作风、一流状态推进各项工作,努力在各自领域、各自战线、各自岗位争前列、创一流。今后各部门每个季度都要把工作业绩、在省里的排位情况向市委、市政府报告,以各个部门单项工作争先进来保证全市整体创一流。各部门单项工作在全省的排位都要进入全省第一方阵,没有特殊客观原因,年终凡是排名靠后的单位,都要给市委市政府有说法,这个没有含糊。三要把高标准体现在每一项工作中。对每项工作任务,都要瞄准最好、盯住第一,干就干到最好、做就做到极致,绝不能差不多、过得去、一般化。要把高标准的要求体现到每项工作任务落实中,敢于担当、有所作为,拿出“逢山开路、遇水架桥”的勇气,多到一线调查研究、推动落实,少说“这也不行”“那也不行”,努力将各项工作高标准地向前推、往前赶,出实绩、务实效。
第二,只争朝夕。当前,区域竞争愈演愈烈,你追我赶、竞相发展的势头很猛,各地都在各显神通抢资源、各出奇招争资金、各尽其能上项目,铆足劲头促发展,可以说前有标兵、后有追兵,发展形势逼人、竞争态势逼人,容不得我们有半点松懈,否则,标兵就会离我们越来越远,追兵就会不断超越我们。一方面,要全力保住优势产业或优势领域的地位。比如,在发展数字经济方面,许多地方抢抓互联网、大数据、人工智能及新基建快速发展的历史机遇,加快布局建设数据信息产业,我市建设紫金云大数据中心,在全省来说起步应该是比较早的,但是回看这两年省内其他地方,大数据中心、大数据产业园、智能制造产业园等项目快速推进、风生水起。还有,我市大力发展的锂电池、精细化工等项目,其他地方也在布局建设,发展速度也很快,这充分体现出各地边谋边干、深谋实干的发展氛围。我们唯有以“追求卓越、超越自我”的勇气主动作为、不断进取,努力创造特色亮点,作出品牌示范,才能巩固和扩大优势。另一方面,要加快补齐短板弱项。从目前全市资源禀赋来看,水的问题是制约我市高质量发展和可持续发展的瓶颈因素,必须统筹推进节水、调水、蓄水、优水,提高水安全保障能力。从发展现状来看,特色文旅产业是我市产业发展的短板,如果再不下大力气抓,这个短板将会更短。从金融支撑来看,资本市场的培育和发展依然是我市发展的一个短板,必须在最短时间内补上经济发展中的金融短板。此外,我市的交通、市政等基础设施也存在明显的短板。我们的有些工作也存在明显的差距,在全省排名比较靠后。补齐这些短板、缩小这些差距刻不容缓,我们唯有以“时不我待、只争朝夕”的精神状态投入工作,对标找差,精准发力,以最积极的姿态、最有力的措施推进各项工作,才能不被落下。
第三,协调配合。政府工作千头万绪,不是靠一个人、一些人,而是要靠一群人、整个团队,需要班子之间、部门之间、县区和部门之间形成一个心往一处想、劲往一处使的团队,一个既各负其责又配合协作、既讲规矩守纪律又充满活力的团队。一要加强政府班子成员之间的协调配合。市政府各分管领导要加强对分管工作的调度,想管用的办法,出务实的招数,定下来的事布置推进要快、落实完成更要快,确保每个领域、每项重点工作有突破、有亮点。对明确几位副市长共同负责的事项,要通力协作配合,杜绝推诿扯皮,齐心协力把工作落实到位。各位副市长分管范围内的重要工作,必须讲究规则规范,既要及时向主要领导汇报,也要在事前、事中、事后全程保持上下左右密切沟通,严防拖延误事。二要加强部门之间的协调配合。政府部门间的高效协调运转,对政府效能的提高起着决定性的作用。各部门要通力协作、紧密配合,利用信息平台、移动终端、自媒体等方式加强部门之间的信息沟通,盯住任务落实的最末梢做工作,盯住最容易出问题的环节用力气,调动各方资源,解决实际困难,各司其职、分线作战,形成“九牛爬坡、个个出力”的良好氛围。对于重要工作,部门主要负责同志之间要加强沟通,必要时及时汇报市政府领导进行协调。三要加强县区、开发区与部门之间的协调配合。县区、开发区、部门之间要继续保持协调配合的良好氛围,加强协作、及时沟通,努力形成工作合力。县区、开发区要切实担负起抓经济工作的主体责任,守土有责,守土尽责,不甘人后,围绕各自目标任务,充分发挥主观能动性,创造性地开展工作,进位提升,努力在追赶超越中不掉队,在全省县域经济和国家经开区考核中争先进位。
第四,争先恐后。过去一年,全市上下倡树“以项目论英雄,以发展论能力”的理念,树立实干导向,各级干部干事创业氛围浓厚,承担招商引资和向上争取项目资金的部门大都出色完成了目标任务,许多单项工作走在全省前面。今年,各级各部门要进一步树牢“比”的意识,既要知不足,更要不知足,敢于跟强者比,善于向先进学,做到“知弱而图强,知不足而奋进”。要在“比”中知不足、找差距。每项工作都要对照全国发展形势和先进地区比,放在全省×个市州比、放在全市各个部门比、放在本系统内部比,通过横比、竖比、与自己比、与同类地方比,看看自己的位次,分析存在原因,多想想我们的工作与上级要求还有多少差距,与先进地区的水平还有多少距离,盯着排头干,追着标杆赶,不断迈向更高的目标。要在“比”中转思路、争进位。各级各部门要通过对比,跳出×审视×,认真分析研究,突破惯性思维和路径依赖,破除畏难等靠的情绪、封闭保守的思想,树立锐意进取、开放创新的意识,找准工作的突破点和着力点。每一个部门每一个单位,都要把做×高质量发展一面旗帜作为目标追求,付出实际行动,走在前、干在前,取长补短、争先进位,努力推动各项工作再上新台阶。
第五,严格奖惩。实施严格奖惩的目的是为了在全市树立一个正确的导向,彻底破除干与不干一个样,干好干坏一个样的问题。要健全完善责任体系。进一步细化分解重点工作任务,建立“每项工作有分管领导、有责任单位、有责任人,每项工作有部署、有落实、有督促、有检查、有反馈”的责任体系,实行督查任务清单化管理,切实打通工作安排、政策落实“最后一公里”。要切实发挥考核“指挥棒”作用。市委市政府督查考核办要紧扣市委市政府工作落实,加大督查力度,定期通报情况。要强化正向激励,所有项目、资金分配都要和督查考核结果挂钩,对冲锋在前、敢于担当、表现突出的单位和个人要大张旗鼓的奖,激发起党员干部的干事创业热情。要紧抓不落实的事,紧盯不落实的人,不护短、不遮丑,毫不留情的罚,坚决防止干多干少一个样、干好干坏一个样,真正在全市树立起“为担当者担当、为负责者负责、为实干者撑腰”的鲜明导向,以严明有力的奖惩制度推动既定目标的完成。
同志们,有什么样的精神状态,就有什么样的工作结果。我们要在市委的坚强领导下,坚定信心,振奋精神,以全新面貌、过硬作风和扎实举措,全力推动各项工作落实,确保“十四五”开好局、起好步,奋力实现今年一季度各项工作“开门红”。
度在市政府全体会议上讲话稿【第四篇】
下面是网友为大家分享的“度在市政府全体会议上讲话稿(8篇)”,气正则心齐,心齐则事成。我们要时时处处事事从政治和大局上向以习近平同志为核心的党中央看齐,以坚定的决心、无畏的气概,坚持不懈正风肃纪,坚定不移刷新吏治,推进全面从严治党不断向纵深发展,让x的政治生态山清水秀、风清气正。
度在市政府全体会议上讲话稿【第五篇】
同志们:
今天,我们召开县政府全体会议暨党风廉政建设工作会议,主要任务是进一步贯彻落实国家、省市县委系列会议精神和工作部署,细化工作措施,明确工作责任,聚精会神抓推进,全力以赴抓落实,确保高质量完成全年各项工作任务。刚才,各战线安排部署了重点工作,同志们的发言精心准备、要点突出、操作性强,我完全同意。结合我县今年各项重点工作,我再强调三个方面意见。
一、奋力攻坚克难,打好县域经济翻身仗。
(一)全面抓好县域经济发展。
我县县域经济发展压力较大,国家和省市都高度关注县域经济发展,全省每季度开展县域经济“擂台赛”,在近期召开的“市两会”和第六次市政府全体会议上,xx书记和xx市长都对县域经济发展提出了具体工作要求,今年将通过拉练大检查的方式,变季度排名为每月排名,并将县域经济各项指标排名到各镇,对乡镇项目引进情况进行全市通报。去年,我县由于财政收入和税收两项指标增幅靠后(按照无量纲化法计算,地区生产总值占x分,x分,排名第xx位,增幅占xx分,分,排名第xx位;一般公共预算收入占x分,分,排名第xx位,增幅占xx分,x分,排名第xx位;税收收入占xx分,x分,排名第xx位,增幅占xx分,我县得x分,排名xx位;规上工业增加值占xx分,我县仅得分,增幅占xx分,x分,排名第xx位)市委、市政府提出县域经济发展情况要与县区、乡镇换届同步考虑,要求我县必须扭转被动局面。因此,我们必须按照市委、市政府的工作要求,切实打好县域经济翻身仗。
一要抓好招商引资工作。xx县地处高寒,交通和区位优势不明显,远离市场终端,造成农民卖粮难、卖价低,投资吸引力不足。要想改变这种被动局面,归根结底是要让客商能在xx挣到钱,对客商有吸引力,让引进的企业留得下、长得大。充分挖掘资源优势。要发挥优质粮食优势,我县有优质的粮食资源,xxxx年国务院表彰大会上周恩来总理曾亲笔为“xx大米”题写奖状,袁隆平先生也亲笔为xx大米题词,全县xxx万亩水稻总量仅次于五常,其中xxx万亩是绿色种植,xx万亩是有机种植,种植于寒地黑土,一年一季,化肥农药用量少,冬季漫长,病虫害少,粮食品质高。但是我县稻米产业存在企业品牌杂、包装落后、拓展市场能力弱、知名度不高等问题,所以需要我们通过产业联盟、行业自律等方式,创新包装、统一原产地、制作统一品牌标识,做大做强品牌,改变xx大米品牌小散弱局面,进一步提升品牌影响力,以便对接引进大型企业,拓展产业链上下游。目前,xx粮食协会、xx等企业都对我县农产品产生了浓厚兴趣,要进一步进行对接整合;要发挥农林资源优势,我县的大榛子产业目前已经有了榛子干果、榛子酱、榛子酒等成熟产品,要尽快加速产业化,提升产量。同时,要紧密对接市场,依托电商平台、网红直播带货等渠道加大营销宣传力度,打造“中国大榛子产业名县”;要发挥北药资源优势,我县中药材种植规模突破x万亩,五味子、蒲公英、满山红单品基地全省最大,五味子等多种北药药材被列入《国家药典》,要依托优势北药资源,引进深加工企业,不断提升产品附加值。创造要素价格优势。要创造水价优势,我们对水有自主定价权,在引进企业过程中,对工业用水企业、高新技术企业、符合xx产业方向的龙头食品企业和重点医药企业,可以通过适当降低水价的方式,增强企业吸引力;要创造电价优势,结合风电企业引进,将电价降到大工业用电价格以下,力争电价不超过x角钱;要创造热、气价格优势,通过园区企业组团打捆的方式,与供热供气企业协商,对新增量给予优惠价格支持;要创造土地承载空间优势,开发区要控制好投资强度和容积率,合理选商,防止引进散乱企业造成遗留问题;要创造政策优势,对于有拉动性的企业可以用固定资产投资奖励的形式,结合土地出让金收入情况和企业固定资产投资情况给予一定支持。要根据企业税收增量情况,针对企业不同需求,在运输、人才引进、厂房租金、采暖费等方面给予适度补贴。发挥绿色生态优势。xx森林覆盖率高,水系来自松花江和小兴安岭,污染少,土壤不含重金属等污染物,每年空气优良天数达xxx天以上,负氧离子含量高,全县长寿老人相对较多,通过积极宣传,可以打造生态健康概念,有利于提升农副产品和食品价格,同时吸引大型康养企业入驻。充分挖掘人脉优势。以商招商、亲情招商是实现能进门、能见到投资决策者、可信度高的有力方式,目前全县正在收集xx在外发展的各行业人才信息,通过他们来进一步拓展招商渠道。同时我们要对现有企业的发展方向进行把握,通过上下游关联引进企业。努力打造营商环境优势。很多南方企业不愿到东北投资,就是担心东北行政效率慢、吃拿卡要现象严重,所以要想让客商安心在东北发展,人人都要争当营商环境,要想方设法实现并联审批,压缩审批时限,进行领办代办和驻场服务,力争实现拿地即开工,有效解决北方施工期短的问题,让客商腾出更多的精力谋划发展。研究全产业链招商。要建立系统化思维,整合现有资源,主动与大型龙头企业对接,通过引进龙头企业,带动下游配套企业同步入驻,解决我县产业体系不健全的问题,提升企业抗风险能力,促进形成企业集群。同时,要注重引进短链企业和精深加工企业,逐步拉伸延长产业链,力争全产业链引进项目。
二要狠抓项目建设。对正在洽谈的项目,要积极主动对接,及时掌握阻碍企业落地的制约因素,逐一研究解决办法,争取早日合理签订招商合同。招商合同必须经过政府会议审定,防止出现遗留问题。对已签合同的项目,要抓紧完成前期相关工作,尽快开工建设。由发改牵头,相关部门各司其职,加快推进项目立项、评审等前期工作,确保项目尽快落地。在项目审批上由发改牵头,组织住建、环保、城管等相关部门成立专班,并联审批、同时审图,争取做到超前准备。对评审公示等不可压缩时限的环节,要提前准备文本,压茬推进、倒排工期、挂图作战;同时要建立集中会办制度,项目落地后要跟踪服务到位,对涉及的相关手续办理,领导要帮办代办,对涉及多个部门的事项,要采取集中会办的方式推进,确保项目高效推进。各审批单位要严格执行上级办理审批要求,不能额外再增加办理环节;各部门之间要建立审批材料共享机制,办理手续要件要一次性告知企业,避免让企业反复提供审批材料;要进一步提高审批效率,各审批部门主要领导要牵头负责,清楚掌握各重点项目审批进展情况,要认真研究解决办理过程中遇到的问题,能当日办完的要当日办结,当日办不完的要明确办结时限,对不作为的干部要给予通报和问责处理。对已开工的项目,由开发区和各镇牵头,逐一派人驻场提供保姆式服务,成立推进专班专题研究,每日研究解决项目存在问题,确保项目不因瓶颈问题影响进度。要加快停产企业和项目的盘活启动,逐一梳理存在问题,由县级领导包保,政府统一组织对接,争取采取联营、联合、嫁接、重组等方式启动活化项目。
发改部门要牵头建立项目储备库,将使用债券资金、专项资金等政府资金的项目全部纳入储备库中,确保有政策资金支持时能够及时对上争取。政府债券项目招投标程序由战线领导负责把关,发改部门牵头,相关部门参与,打造公平的招投标环境。这里再明确一点,今后针对项目招投标,无论是哪个部门牵头,专业职能部门都要进行参与把关。各部门对上争取的债券项目原则由各部门为主体,进行招投标及项目实施,但专业部门要进行把关,帮助解决专业问题,不能推脱不管。政府投资建设的项目原则是由业务范围内的部门为项目实施主体,但专业职能部门也要参与把关,提供专业建设意见和建议。各主管县领导要牵头负责组织好项目实施。
此外,项目前期工作要由发改牵头,对不够招标额度的工程项目,建立项目可研、设计、评审和工程总体的评价体系,对工程项目可研、设计做的好的公司,可以进行适当奖励;对工程设计不到位、丢项漏项或者不认真负责的单位,要列入黑名单。如有违法行为的,要移交纪委监委或司法部门严肃查处。同时要对中介机构加强管理,在招标中要体现完成时限,在合理情况下尽量压缩完成时限。要建立中介机构信息库,借鉴先进地区经验,然后吸收更多的中介机构和行业知名专家入户,有利于通过采取比价、比资质等方式降低价格,优选服务。
三要抓好重点企业服务。地区生产总值包括一二三次产业,各行业各领域的企业都是完成县域经济指标任务的主体,发改、工信、住建等行业部门,都要组织对企业生产经营情况定期了解,帮助企业研究解决困难问题。部门解决不了的,由战线分管领导组织协调解决。战线解决不了的,报政府统一研究解决,坚决防止“重引轻留”“重招商轻服务”问题出现,确保企业不因问题影响发展。要狠抓工业企业入规入统,做到“应统尽统”,加强临规企业服务,力争尽快入规入统。对新投产的项目也要尽早入统,尽快形成有效投资。
四要强化财税税源建设。要加大税收清欠力度,确保税收“颗粒归仓”。要严厉打击偷税漏税行为,税务部门要加强监管筛查,及时堵塞财税漏洞,严防偷税漏税问题发生。要挖掘新增财源,各镇、各部门在月底之前要完成国有资产资源梳理工作,相关部门、责任单位要签字确认,承担漏统责任。由财政牵头,司法、法院、审计和各行业部门共同成立专班,对之前签订的涉及国有资产合同逐一梳理,对没有合同的依法收回;对合同不合理的采取约谈或行政诉讼或法律手段收回;对合同到期的,原则收回公开竞价。所有现行合同到期的原则上一年一签,并通过网上平台或媒体公告等方式,依法竞价、拍卖。对没收的国有资产资源,加快完善手续,上半年完成手续办理,公开对外租售。对闲置的资源资产交由招商部门统一对外进行招商,争取早日启动,不断拓展财政收入渠道。要加大非税收入收缴力度,严格执法,确保应收应收。
(二)全面抓好乡村振兴。
一要加强镇域经济发展。xx书记和xx市长都要求,在推进县域经济发展的过程中,各镇不能只抓农业,各镇都是经济建设的主战场,也要扛起经济指标任务。农业农村局也要采取无量纲化法,对各镇的规上工业增加值、企业纳税、粮食产量等各项指标进行排名。今年市里要对全市xxx多个乡镇进行排名通报,镇里发展xxx万以上的产业项目可以作为成果上报到市里;发展xx万-xxx万之间的产业项目县里自行排名。因此,各镇要积极与辖区合作社、企业对接,找线索、找项目、找市场,帮助企业加大宣传力度,拓展营销渠道,共谋发展。二要壮大村集体经济实力。在新增地源收费工作开展上,目前只有xx、三站四个镇达到了县里要求的新增地源收费价格,其余各镇距离县里要求都不同程度上存在差距。村集体表决地价低,说明我们的宣传工作还不到位。新增地源收费有国家法律依据,目的是为了壮大村集体经济,集中力量解决农村经济发展、村容村貌、基础设施等方面短板问题,取之于民,用之于民,没有任何理由不加大工作力度。由农业农村局牵头,公安、法院、司法局等相关部门组成服务专班,各镇属地负责,专班和镇联动,确保做到足额征收。对去年没有xxx%征收的,要通过村集体诉讼、宣传动员等方式全部征收到位。此项工作将作为各镇村财政资金拨付,上级项目摆放,年度目标考核的重要依据。三要推进美丽乡村建设。要发挥好村民主体作用,广泛发动动员农民群众,积极主动参与到村容村貌整治和乡村建设当中来,教育引导村民坚决杜绝“等靠要”思想,可以通过新增地源调地的方式来解决征地等问题。各村要积极组织村民,扎实开展好“六清一修一改一绿”专项行动,通过与村民共建共管的方式,力争用小资金来撬动农村大发展,共同建设美丽乡村,促进乡村面貌由“一片美”向“全域美”转变。四要抓好绿色产业基地建设。整合现有资源,由农业农村局牵头,组织我县各农业合作社、食品加工企业,通过召开座谈会的形式,集思广益,结合实际,将我县农产品统一地理标识,由国资出面统一注册品牌,将产品品牌价值掌握在自己手中,“打造航母,集中出海”,形成发展合力,组团找市场,集中市场资源、人脉资源,把我们自身体量做大,逐步联合一批意愿强烈的企业,再逐步扩大滚动发展,在对接市场过程中争取主动。充分对接市场,要积极主动走出去引进战略投资者,同时对我们的大米及农副产品的包装进行统一设计,加大创意,将获得国务院表彰、xxxx年总理表彰、袁隆平先生题字以及绿色有机品牌地理标识等元素统一到包装标识中,让商标设计更吸引人、更动人,充分体现xx特色,加大宣传力度,提升品牌价值。保证粮食品质,切实加强行业自律,避免掺假乱象发生,积极嫁接xx粮食溯源系统,做到入会企业能扫码,实现产地施肥量、运输、品种等全过程溯源,提高市场信誉度。
二、聚焦重点发力,再创民生建设新佳绩。
(一)结合文明城创建,提升城市建管水平。
全国文明城市是城市整体发展水平和文明程度的综合性体现,文明城市创建工作包含市容市貌的建设管理、城市文明礼貌,乡风文明建设等内容,创建文明城市有利于提升城市美誉度,增强群众幸福感,让百姓生活在一个市容整洁、乡风文明、生态优良的城市,让大家共享创建成果。文明城创建以三年为期,但今年如果我们达到条件,也可以依次创投,所以我们要努力争一保二,加快创城进度。一是推进城市的统筹规划。我县今年已经成立了规委会,对城市布局要进行统一规划,防止私塔乱建、无序建设乱象发生。二是对破损道路进行修补。严格按照部门牵头、属地负责的工作原则,按照文明城创建分工,大家各司其职,切实解决各类城市问题。城管局、住建局要做好道路破损、雨水积水、污水乱排等乱象进行修补疏通工作。对违停、占道经营等不文明现象,由城管局牵头,采取集中规范管理或是划定场所规范经营。对挤占消防通道现象,由应急管理局牵头,住建、消防大队、公安局等部门配合,该罚款罚款,该清理清理。城管局要组织落实好“门前四包”工作(包门前环境卫生、包门前绿化、包公共秩序、包公共设施),努力为市民营造良好的市容市貌。三是要建立文明城创建“随手拍”制度。发动群众参与发现不文明现象,对管理不到位的地方,随手拍发到群里,立即组织整改。同时与公安部门建立联动机制,对拒不执行的,由公安部门进行处置。
(二)努力提升民生事业发展。
一要持续巩固脱贫攻坚成果。做好脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接,各镇各相关部门要继续坚持“四个不摘”“六个不变”,全面落实“两不愁三保障”过渡期政策,强化扶贫动态管理,织密织牢防贫预警监测“三张网”。持续壮大特色扶贫产业,强化扶贫设施再利用,全力防止脱贫返贫、非贫致贫。二要着力推进生态污染防治,统筹山水林田湖草系统治理,以全力争创“国家生态文明示范县”为引领,以巩固中央环保督察“回头看”期间反馈问题整改成果为基础,扎实推进蓝天、碧水、净土保卫战。严格落实河湖长制,常态化开展河湖“四乱”整治,严厉打击非法非法采砂、采xx等破坏生态环境行为。要加强饮用水水源地保护,确保水质全部达标。要加快乡镇污水处理项目的实施推进,确保尽快投入投用。三要切实抓好惠民项目实施。县政府报告中确定了xx项惠民行动,涉及教育卫生、社会保障等诸多方面,这些都是我们向全县群众做出的承诺,各责任单位要进一步细化任务,强化措施,加快工作进度,确保如期完成。特别是第一中学新建项目、健身步道、县医院扩建改造、老旧小区改造等重点民生项目,分管领导要牵好头,逐一倒排工期,确保如期开工,保证施工进度和质量,切实把好事办好、实事做实。
(三)统筹兼顾做好当前其他重点工作。
一要抓好常态化疫情防控工作。各镇各部门要对照xx书记和xx市长工作部署,进一步压实工作责任,强化协同配合,做到“统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动”,慎终如始、毫不放松地抓好常态化疫情防控,坚决克服麻痹思想和懈怠心理,抓住疫情防控形势逐步向好的“窗口期”,全面强化应急指挥体系和工作体系,加快完善各类应急预案,做好各类应急物资储备。要高效有序推进疫苗接种工作,把疫苗接种工作作为当前疫情防控工作的首要任务来抓,做好接种人员评估、组织实施、宣传动员、疫苗接种和管理等重点工作,确保全县所有适种人群“应种尽种、愿种尽种、能种尽种”。目前我县疫苗接种能力充足,下一步做好疫苗接种工作的关键在于疫苗接种对象的组织发动,各镇、各部门要创新宣传形式、拓宽宣传渠道,运用多种宣传方式广泛动员发动群众接种疫苗。各单位要各司其职,靠前指挥,要安排副职做好疫苗接种现场的人员组织工作,坚决如期完成新冠病毒疫苗接种任务,对人员组织不到位的,少报、瞒报、漏报应接种人数的,事后要进行倒查,严肃追究责任。二要平稳有序推进备春耕生产工作。各镇、各有关部门要认真做好春耕备播的各项工作,加快秸秆离田进度,今年秸秆禁烧工作不留窗口期,目前从各镇推进工作情况看,部分镇工作还有不到位的情况,要杜绝预留窗口期思想,要进一步完善秸秆综合利用补贴制度,核准、核实补贴数据,为全年农业农村经济发展开好局、起好步。三要全力以赴抓好安全生产工作。应急管理局要对安全生产中存在的消防隐患、安全隐患进行逐一销号,按时完成隐患整改尤其是挂牌督办的重大隐患整改销号工作。全面开展隐患大排查大整治,扎实做好重点行业、重点企业、重点领域等安全工作,提升对危化品、消防、森林防灭火等重点领域监管能力,坚决杜绝重特大安全事故。四要妥善应对大力化解信访矛盾。今年是建党xxx周年,面对今年大事多要事多,敏感节点多的特点,各镇各相关部门要早部署、早准备、早防范,全力以赴抓好信访问题定工作。要严格落实属事属地责任,对群众合理诉求要及时妥善解决,对缠访闹访和非法访行为,公安部门要依法严厉打击。
三、务实担当作为,党风廉政建设再上新台阶。
(一)强化政治担当,提升统班子、带队伍能力。
要扎实推进党史教育活动,把学习党史与干事创业、服务群众、队伍建设结合起来,将党史学习教育成效转化为干事创业动力。各镇各部门主要领导要以敢于动真碰硬的气魄担当,切实抓好队伍建设。一方面要按照县政治生态党风廉政建设工作要求,政府班子成员分别召开分管战线专题会议,研究部署党风廉政建设工作,与分管战线单位负责人签定推进政治生态建设工作责任书,并和全体同志进行提醒提示谈话,认真完成党风廉政建设规定动作;另一方面要优化部门人员配置,做到知人善用、人尽其才,充分发挥每名干部的长处,打破超编缺人、无人可用的困境。今后,各部门主要领导要带头加强业务学习,从局长、副局长到全体干部都要结合岗位职责把业务知识学精学透,通过向书本学、向老同事学、向领导学等多种途径,都要努力成为“行家里手”,更好的适应工作岗位需求。对于业务能力欠缺无法提升的、不能胜任本职工作的,要研究进行岗位调换,要让真正懂业务、有能力的人发挥作用,进一步提高政府部门行政效能。针对缺乏担当干事精神的干部,要严肃批评教育,要强化责任意识,增强干事创业的信心和劲头。要切实做到客观公正,树立正确的用人导向,不让干事干活的人吃亏,坚决杜绝“干好干坏一个样”。
此外,在城乡建设管理、文明城市创建、安全隐患整治、招商引资等全局工作上,各镇各部门主要领导要增强大局意识,密切配合协作,要站在全县角度统筹谋划各项工作,不能只考虑一个点、一条线,不能各自为战,要切实凝聚起县域社会经济发展强大合力,确保全县各项重点工作能够顺利推进。
(二)吸取经验教训,坚守廉洁从政底线。
我县以前有些同志,兢兢业业干了很多工作,但却因某项工作不到位受到了处分。究其原因主要是平时基础工作不细致、不扎实,工作流程不完善、不规范,基层反映信息不准确,造成领导掌握情况不全面,容易被误导,影响了科学决策,最后导致了问题的发生。因此,我们一定要充分吸取教训,举一反三,层层履职尽责,一级对一级负责,领导干部要爱护干部,干部要敢讲真话,吃够透上级政策要求,认真履职尽责,提出正确的工作建议,避免提供信息有偏差。同时该上会的必须会议研究,该记录的必须存档留痕,扎实做好基础资料、确保工作流程科学规范,依法合规。此外,我们的干部也要在廉政上算清“自由帐”、“金钱帐”、“亲情帐”。在政治上犯了错误,情节严重的会受到牢狱之灾,这是“自由账”;如果有腐败行为受了处分,不但所有非法所得会被没收,还要缴纳罚款,最后竹篮打水一场空,这是“金钱账”;因为你一个人受到处分,你的子女亲属将来都会受到影响,父母、亲朋好友也会跟着担心伤心,这是“亲情账”。大数据反腐让违纪行为无所遁形,所以我们要算清其中的得失利弊,坚决守牢廉洁自律底线。要充分认识党风廉政建设的长期性、复杂性和艰巨性,把主体责任和“一岗双责”紧密结合,杜绝重业务轻廉政的思想。要正确对待组织的严管,要懂得“严管才是厚爱”的道理,在营造公平公正的营商环境的同时,确保每位干部的个人发展依法合规,行稳致远。
(三)强化督办考核,确保各项工作规范有序。
一是要严格执行上级部署要求,确保迅速落实到位。对于各单位上口部门部署任务比较明确的工作,如有会议频次要求或有会议规格要求的,和有基础材料要求的,各部门要提前做好前期准备,并严格按照规定动作落实到位,要切实提高落实工作的能力,确保上级督办检查和责任对标时不出问题,不影响年度考评结果。坚决杜绝“上级要求定期上会研究的工作事项,部门非得到年底一次性补会议纪要”等类似问题发生。还有就是县委、县政府领导交办的工作也要迅速推进,及时反馈落实情况。目前,有些部门还存在工作推进慢,信息反馈不及时等问题,不能做到件件有回音,有些事情部署完了没有反馈,有些数据材料迟迟报不上来。今后,无论是上级部门,还是县委县政府领导交办的工作事项,各部门要切实提高工作效率,互相配合,迅速落实,及时反馈,当日能办结的要当日办结,当周能办结的要当周办结,严禁出现部门之间互相推诿,影响工作进展的问题发生。此外政府所有工作都要实行首问负责制,特别是信访、审批窗口等部门,更要层层抓好工作落实,凡是受理的工作事项,是你分管的要第一时间落实推进,不是你分管的要迅速移交给相关部门,并做好留痕,今后凡是出现问题将严肃追究责任。县政府督查办也要加强督办力度,对工作落实不到位的要究其原因,确保全县各项工作都能落到实处。对工作不负责任、推进迟缓的单位和相关责任人要进行全县通报和严肃问责,坚决不搞下不为例、姑息迁就。二是要加强工作的前沿性,做好提前预警工作。要进一步建立完善会议制度,今后凡是上政府常务会和政府专题会议的议题材料,原则上要先由司法部门把关,并提前发给相关领导和部门,要进行充分研究讨论后再上会,这些工作都要在会前做好,要做到上会就能定事。同时还有做好提前预警工作,比如说上级要求报材料,都临近上报时限才来找领导请示汇报,所以一定要提前,不能在部门手里耽搁,不能刚递给领导就得马上要结果,要给领导预留审阅和决策的时间。此外,县域经济各项主要指标也要提前预警,各经济部门要在每月每季度上级反馈信息数据前,将我县各项指标预测数据及经济运行分析情况进行提前研判。三是要严格规范程序,确保各项工作合法合规。领导干部要以身作则,本届县委政府领导绝不能插手工程项目,涉及到工程项目招标要依法依规进行,要摆在桌面上研究,要让参与者积极性更高,让竞争环境更公平公正。比如省水电集团在我县垫资推进项目,不仅作为央企有信誉保障,而且还在我县设立分公司把税收留在xx,我县按照xxx比例进行偿还,缓解我县财政压力。而且我县只是与该企业签订意向协议,该企业也承诺如果将来不中标,由中标企业把该企业垫付费用结清即可。像这样的信誉度高,能够垫资的,还能够在设立分公司把税收留在xx的企业,大家也可以动员人脉关系进行寻找,我们进行择优选择。此外,今后凡是因为工程项目招标的不用来找政府,正常履行招投标程序,都是公平竞争。要是企业感觉招投标哪个环节不公平的可以来找我反映。还有各部门工程项目欠款的,也一律统一交给县财政,然后由财政部门把全县总债务进行核算,分批进行清还,每年拿出一定额度的资金,按比例拨付给各欠款单位。针对政府应急采购问题,虽然作为紧急采购项目可以通过绿色通道,但也要严格按照规定程序进行,坚决不能出现违法采购行为发生。还有就是各类补贴津贴发放,一定要遵循上级规定,上级有规定的可以研究发放,上级没有规定的,坚决不能违规发放。关于合同的审定,今后凡是各部门签订的合同,都要经过县政府审定后再签,各村签的合同各镇要加强管理。此外,清明节后到月底前,我将听取以下几方面工作汇报,一是听取县域经济情况,二是听取各镇新增地源收费情况,三是听取秸秆综合利用情况,四是听取项目开工准备情况,五是听取农业产业联盟筹备情况等汇报,由农业局牵头作总体情况汇报,涉及各部门和各镇分别汇报,各单位会后要认真准备汇报材料,随时做好汇报准备。已经安排的工作,以各部门汇报为准,对于资产资源等内容有遗漏的,按失职移交纪委问责。
度在市政府全体会议上讲话稿【第六篇】
下面是网友为大家分享的“度在市政府全体会议上讲话稿(8篇)”,是整个政府工作的窗口。办公厅的形象代表了政府的形象,办公厅的作风代表了政府的作风,办公厅的效率代表了政府的效率。今天召集大家开会,主要目的有三点:一是增进了解,相互沟通、相互借鉴、相互学习、相互启发。二是督促和推进工作,了解大家工作的主动性、考虑问题的前瞻性、做事的谋划性,以及整体工作思路、处室总体安排、今年工作重点等等。三是考核大家平时对本职工作、部门工作是否认真思考。
刚才听了x位同志的发言,以及x、x同志的点评,讲得都非常好。x同志从细节方面谈到的问题,讲得十分中肯,切中要害。做事情,意义不用说太多,道理大家都懂,关键是怎么干?这就涉及很多细节问题,推荐各位读一下《xxxx》这本书,更多地关注工作中的细节问题。办公厅的日常工作辛苦劳累、默默无闻,受表扬的情况不多,挨批评的情况不少。这些我都深有体会,在这里就不多讲了。下面,我着重强调两个方面的内容。
一、切实把基础性工作的夯实放在首位。
基础工作做不好,什么都是空的,就会打乱仗,等于是想吃饭了才开始种麦子。这段时间,我体会到办公厅的基础工作比较薄弱。要不断改进工作方式方法,把基础工作做好,把制度建立起来,让业务工作上一个新水平。
(一)积累基础资料。基础资料的积累是一个长期的过程,只有积累了,才能进行比较分析,才能发现问题,改进工作。各处室从现在开始,要着手准备,指定专门人员负责基础资料的收集和整理,包括分管领域的中央文件、省市领导批示件和重要资料等。
(二)明确基本职责。职责明确,是各项工作得以落实的前提条件。每个人干什么,每件事有几个环节,按什么规定去办,都要明确。只有这样,每个人才能守住自己的岗位,尽到自己的职责,确保工作不出问题。举个例子,为了沟通信息,秘书处创办了《政务知情》,包括市领导的主要活动、批示内容和运行情况等,以及党中央、国务院和省委、省政府来文、批示等。这件事做得很好,已经落实了。但要特别注意细节问题,比如说,我手上的这份《政务知情》,文件裁剪不整齐,应该责任到人。正是这些小事体现了我们办公厅的作风和素质。
(三)健全基本制度。制度管根本,管长远,更带有全局性。只有建立制度,靠制度管人、管事,工作中出现问题的概率才会大大降低。所以,每个处室都要有一套基本制度。比如,如何办文、办会、办事,如何请示领导,如何协调市领导出席省里活动,如何完善市领导替会制度等。“没有规矩不成方圆”,各位处长要切实担起责任,统筹考虑处室的基本情况,对需要做什么事、要有怎样的环节、每个环节应设立怎样的制度,都应该心中有数,有条有理。
(四)梳理基本流程。办公厅的很多日常工作是有基本规律的,按照基本程序走就不会出问题。所以梳理工作流程很重要。要形成办文、办会、办事的各项基本流程,办公厅的同志不用别人带,一看这个流程就知道怎么干、干什么,既提高工作效率、提高执行力,更把我们从繁忙的工作中解脱出来。
(五)练好基本功夫。能够写好通知、请示、报告,知道如何向市领导汇报工作,如何对下属部门传达重要会议精神,熟悉办公厅办文、办会、办事的各项流程,是每位同志应该掌握的基本功,这也代表着办公厅的形象和工作水平。每位秘书长、每个处室都要下功夫,切实将办公厅基础工作抓好、做好,只有基础工作做好了,才能谈及质量和效率。
二、切实提高统筹协调能力。
(一)抓统筹协调。所谓统筹,包括上下的统筹、内外的统筹、左右的统筹,就是要保持工作的均衡性、整体性、连续性。第一,要统一指挥,保证政令畅通、说到做到。第二,要统一标准规范。我建议,每月、每周,由秘书长组织各副秘书长、各处处长召开例会,加强沟通和协调,会议内容可包括上周工作回顾、本周工作要点以及需要提醒市领导落实的具体工作,之后由秘书长总结整理,向市领导汇报。
这里讲一点,办任何大事前都要有统一部署,办后要有统一评估,总结经验教训。只有不断地总结改进,才有不断地进步。目前,办公厅的各项工作还有不少不足,总结提升的空间很大。
分解任务目标、明确时间节点和责任人,这是统筹;
分管副秘书长经常与各职能局召开讨论会,并及时将情况汇报,这是更高层次的统筹。比如,修缮世纪大桥是市政内容,但涉及资金使用问题,这时分管市政的处就要同分管财政的处协商,然后由分管市政的处将综合意见交分管副秘书长,协助分管市政和财政的两位副秘书长也要相互沟通,再由协助分管市政副秘书长将协调意见提交分管副市长。如果没有这些基础的沟通、协调、统筹工作,市领导就不能迅速做出正确的决策。因此,大家一定要增强工作主动性,善于统筹协调,把事情办好。
(二)抓规范标准。什么事都要按章程办事、按规矩办事、按制度办事。规范工作的前提是要有规范。一定按照高标准、严要求的原则建立规范的制度办法,将办文、办会、办事做到尽善尽美。
(三)抓提高执行力。办公厅的工作很多既不是开头,也不是结尾,而是中间环节,而中间环节的执行,决定着一项工作的质量、进度、走向、结果等多个方面,十分重要,需要坚强的执行力做保证。首先是态度上,要不折不扣地执行,领导说到哪,就干到哪。在执行过程中,要集中力量,想办法,认真落实。比如,作为市长,我的要求就是“把会开好”,到了秘书长就要考虑“方案如何制定、通知怎样发、参会人员如何报名、会场如何管理、会议程序怎么走、会后如何落实”,到了处室就要统筹考虑一系列具体事务,如会前什么时候倒水、多长时间倒一次水等。有困难可以反映,但一定要说到做到。
提高执行力还要有奉献精神。办公厅是不能停止运作的,每个处室在周末的时候一定要有人值班,特别是秘书处。下午下班的时间要根据具体情况来定,如果完成了领导交办的任务,各处室可在6点下班,但秘书处例外,必须要到7点才能走。交办的工作任务明确、时间明确,有问题可以请示,但一定要按规定办。每个处对分管副秘书长负责,每个副秘书长对秘书长和分管副市长负责。办事要公道,要出于公心。做好工作非常重要的一点是,对业务熟悉、对领导意图领会透彻,这样执行起来就很容易。一定要记住,办法永远比问题多。
(四)抓改革创新。办公厅的工作新情况新问题很多,必须要有创新精神,持续探索创新。创新要敢负责任、要冒风险,但只要政治上、经济上、保密上不犯错误,就可以大胆地干,不要怕批评,不要怕非议。要进行机制创新。通过建立一种机制,使各处室能及时与对口单位顺畅地沟通、交流,共同推动工作。
(五)抓内部建设。办公厅工作要忠心。忠于党,忠于人民,忠于所服务的政府,体现在点点滴滴的工作中,体现在主动、超前、细致的考虑问题上。要细心,要专心,大家做事要聚精会神、精益求精。干一行,爱一行。要耐心,耐得住寂寞,要淡定。比如,秘书长在审批文件时,首先要看文件是否符合国家的法律法规、中央政策,前后左右处理方式是否相符,以前类似问题是如何处理的,之后要把握好程序、文字、准确度等问题,这些都是基本要求。要大处着眼,小处着手。同时牢记,“有作为,才有地位”。今后,办公厅一定要在工作上、政治上继续关心、爱护大家。大家要相互关心、爱护、支持,创造团结融合协调的良好工作环境。对于各处室周末值班,这是办公厅的特殊需要,各位秘书长要认真协商来处理好这个特殊情况。要规范协调运转机制。办公厅的各项规章制度、规范流程要汇总,制成一本工作手册,每个处室的工作职责、办事流程等都要一目了然。
办公厅是综合牵头部门,是机关的排头兵,必须确立办公厅的权威,才能保证政令畅通、令行禁止,才能保证执行有力、快速高效。树立办公厅的权威,既要靠制度来保障,还要在靠工作中树立,以身作则、勇作表率。实行一级对一级负责,秘书长自身要多下功夫,考虑谋划好各项工作,既要把握全局、又要掌握细微。办公厅每位同志都要尽职尽责,展现出自己高水平的办文、办会、办事能力以及办事过程中体现的公心。各处处长要切实负起责任,在与相关职能部门沟通时,一定要与副秘书长保持声音一致,不能擅自行动,对下也不要乱授权。此外,办公厅要经常交流学习,以前开展的“外树形象、内强素质”活动还要继续坚持,但是活动要有评比结果,评出谁给办公厅带来了荣誉、谁给办公厅树立了好的形象,这样才能形成你追我赶的良性工作氛围。
切实全力以赴抓好近期的重点工作。
一是抓好督查工作。督促检查是机关政务工作的重要环节。要不断改进和加强督查工作。为此,要在一年时间内,全面实现“无纸化”办公。这样,督查室就能第一时间在网上查看领导批示、会议决定、重大决策等,及时督办相关事项,反馈落实情况。
二是实现办公厅数字化办公。要把这项工作作为提高办公厅工作效率的抓手和支撑点,切实做好。
三是加强政务公开。政务公开首先要有政务信息,当前没有信息是因为数据库没有建立起来。建数据库更是一个长期积累的基础性工作,要争取两年内将数据库建立起来。今后能够录入的政务信息一定要及时上传。这项工作由新闻信息处负责。
四是推进新闻发布制度化。要抓好新闻宣传策划,每月都要有新闻宣传的重点,要明确每月新闻发布的次数、发布主题、发言人。需要邀请嘉宾的,由政府搭台,各职能部门来讲话。
总之,办公厅每个处室的工作都很重要,大家一定要相互尊重,齐心协力,加强沟通,形成一个富有战斗力的整体,把办公厅的工作做好,把市政府交代的任务完成好。
度在市政府全体会议上讲话稿【第七篇】
省十届人大三次会议以来,省人大常委会在中共贵州省委领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,认真学习贯彻中央9号文件和省委15号文件精神,始终坚持正确的政治方向、坚持民主集中制、坚持走群众路线,按照中央的部署和省委的要求及省十届人大三次会议提出的各项任务,切实履行宪法和法律赋予的职责,推进社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设与和谐社会建设,为实现贵州经济社会发展的历史性跨越创造良好法制环境,做了大量工作,取得了明显成效。
一、扎实开展保持共产党员先进性教育活动,不断提高常委会依法履职能力。
通过先进性教育活动,常委会党组成员及机关全体党员受到一次深刻的理想信念教育和党性锻炼,进一步增强实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观的自觉性和坚定性,在保持党的先进性、加强党的执政能力建设的认识上有了新提高;进一步增强了加强自身建设、提高依法履行职责的能力,在解决突出问题、建立新形势下人大机关广大党员长期受教育、永葆先进性的长效机制方面有了点击查看本资料原创网站更多文章新举措;进一步增强在中国共产党领导下建设中国特色社会主义的信念,在坚持党的'领导、人民当家作主和依法治国有机结合方面有了新进展;进一步增强坚持和完善人民代表大会制度、做好人大工作的信心,在完善人大工作制度、密切同人大代表和人民群众的联系方面有了新成效。
二、充分发挥人大代表的作用,进一步加强和改进代表工作。
在中央9号文件和省委15号文件精神指导下,代表工作取得了新的成效。进一步拓宽代表知情渠道,切实保障代表的知情权。我们向代表寄送《中国人大》、《人大论坛》、《贵州省人大常委会公报》,“一府两院”向代表小组提供政府公报、法院要情、检察要况,省统计局向代表小组提供季度、半年度、年度经济和社会发展统计资料。增加列席常委会会议的代表名额,坚持邀请代表参加常委会、专委会的执法检查和立法、工作调研。主任会议成员下基层调研,坚持同代表座谈,听取代表的意见。
加大督办力度,提高代表议案和建议、批评、意见的办理质量。主任会议对省十届人大三次会议期间代表提出的建议、批评和意见进行认真研究,把代表提出的关于提高煤炭资源税税额、加快黔西南州“一路两桥”建设、净化学校环境打击危害青少年的违法犯罪行为、尽快制定并落实贫困地区义务教育阶段“两免一补”政策4件建议作为主任会议督办件;把代表提出的关于非公有制经济发展、民办教育、农村看病难等9件建议作为代表跟踪督办件,交省人民政府办理,要求省人民政府及有关部门充分听取代表意见,认真研究办理,及时答复代表。省人民政府及有关部门高度重视,多次深入实际进行调研,反复听取代表意见。有关专门委员会加强跟踪督办,了解办理情况。办理完毕后,常委会和部分领衔代表同省人民政府及有关承办部门进行座谈,听取办理情况汇报,进一步征求代表的意见。由于督办力度加大,工作认真细致,办理质量明显提高,领衔代表表示满意。根据代表的建议,从2005年5月1日起,我省煤炭资源税税额统一提高到每吨2.5元;从2005年起,省财政新增安排1亿元资金对全省农村义务教育阶段186万名贫困家庭学生全面实行免交书本费和杂费,新增安排6200万元专项资金解决贫困寄宿生生活补助。
改进代表活动方式,积极探索代表在闭会期间履职的有效途径。按照“小型、专题、深入、实效”的要求,根据代表意向,确定主题,组织代表开展视察和调研。着重就稳定农业生产资料和农村消费品价格、病险水库治理、农村人畜饮水、失地农民安置、社会治安综合治理、精神文明建设等老百姓关心的问题,深入各市州地开展视察。受全国人大常委会委托,组织在黔全国人大代表围绕农村电网改造、合作医疗、工程性缺水、“两基”教育、制定“十一五”规划等问题开展视察和专题调研,并完成了澳门全国人大代表视察团在黔视察的协调服务工作。
三、坚持以人为本、民主立法,提高立法质量。
常委会始终坚持以人为本、民主立法,注重提高立法质量。去年共制定、修订地方性法规15件,作出具有法规性质的决议1件。这些法规包括:实施民族区域自治法若干规定、实施归侨侨眷权益保护法办法、实施残疾人保障法办法、实施水法办法、城市公共客运交通特许经营权管理条例、民办教育促进条例、渔业条例、测绘条例、人才市场条例、文物保护条例、发展中医药条例、预防职务犯罪工作条例、司法鉴定条例、各级人民代表大会代表选举条例、省人大常委会讨论决定重大事项的规定、关于预防和防止家庭暴力的决议。批准贵阳市和民族自治地方的法规11件,批准废止1件。这些法规的公布施行,为实现我省经济社会发展的历史性跨越进一步提供了法制保障。
按照民族区域自治法和国务院实施民族区域自治法若干规定的要求,制定我省实施民族区域自治法若干规定,是关系加快我省民族自治地方经济社会发展,促进各民点击查看本资料原创网站更多文章族共同团结奋斗、共同繁荣发展的大事。我们从2001年起着手前期调研工作,2003年列入立法规划,历经四年三审,于2005年9月第十七次常委会顺利通过。这是我省第一部贯彻实施民族区域自治法的地方性法规,该法规既维护国家法制统一,符合中央精神,又联系贵州实际,体现地方特色,具有较强的可操作性。
制
度在市政府全体会议上讲话稿【第八篇】
下面是网友为大家分享的“度在市政府全体会议上讲话稿(8篇)”,省委、省政府先后召开了省委十三届三次全会和省政府第九次全会暨上半年经济运行调度会议,对全省上半年工作作了全面总结,对下半年工作作了部署安排、提出明确要求。
今天,我们召开市政府第十三次全体会议,主要是全面贯彻落实省委全会和省政府全体会议精神,进一步总结全市上半年工作,分析研判当前形势,安排部署下半年任务,引导政府系统各级各部门统一思想认识,保持奋斗姿态,时不我待干好下半年、争取好成绩。
要正确处理速度和质量的关系,牢固树立相互支撑的导向;
要正确处理城市和乡村的关系,牢固树立相互融合的导向;
要正确处理内力和外力的关系,牢固树立相互促进的导向;
要正确处理整体和局部的关系,牢固树立相互带动的导向;
要正确处理发展和安全的关系,牢固树立相互贯穿的导向。我们要认真学习领会*书记的讲话精神,进一步掌握高质量发展的核心要义,坚定不移沿着高质量发展轨道奋力前行,加快提升发展水平,增强综合实力。下面,我就围绕加快高质量发展这个主题,讲三个方面意见:
一、要在全面总结半年工作成绩中坚定加快高质量发展的信心决心。今年上半年,面对新冠肺炎疫情尚未结束、经济恢复面临诸多不确定风险的大环境,全市上下认真贯彻落实中央和省委省政府各项决策部署,牢牢把握立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的要求,坚持稳中求进工作总基调,统筹疫情防控和经济社会发展,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,聚焦重点、精准施策、务实工作,推动经济社会发展取得了新成效,交出了一份比较好的半年答卷,在对全省高质量发展贡献中位居第一,荣获全省高质量发展贡献奖。特别是我们坚持系统观念、强化底线思维,紧紧扭住党的二十大这个重要时间节点,全面抓好发展和安全这两件大事,实现了经济稳中加固、稳中向好,社会大局安全稳定、和谐有序。
在抓发展上,我们突出目标导向,强化工作调度,狠抓任务落实,取得了好于预期的成绩。主要有这样五个方面的成效和亮点:
一是铆定发展目标比学赶超。紧盯“守三线”目标,主动对标全国、全省和西北其他省会城市找问题、找差距、找不足,有的放矢自加压力、奋斗追赶,力促经济全面恢复、加快发展。上半年,全市地区生产总值增长**%,其他主要经济指标也基本实现了**%以上的增长,超额完成既定目标,这是近年来同期的最好水平。
二是调整产业结构培育动能。扭住调结构增动能这个主攻方向不动摇,突出科技创新在现代化建设全局中的核心地位,全面抓好传统产业改造提升和新兴产业培育发展,推进实施规上工业企业倍增计划,加快构建“四梁八柱”工业产业体系,着力重振“**制造”。上半年,全市规模以上战略性新兴产业增长***%,高新技术产业增长**%,呈现出非常好的发展势头。
三是狠抓项目建设扩大投资。坚持把项目建设作为抓经济发展的核心工作,认真谋划凝炼,积极向上争取,成功获批了国家北方地区冬季清洁取暖项目,获得中央资金支持**亿元。开展全市项目建设大比拼活动,抓好项目集中开复工,***个续建项目全部复工,***个新建项目手续办结率、开工率、入库率均创历史同期最高水平。上半年,全市固定资产投资增长**%,增速高于全国**个百分点。
四是强化招商引资积蓄后劲。把招商引资作为顶级工作来抓,深入开展“招商引资突破年”活动,落实“两真四有”工作要求,加强与央企、省企和各类民营企业对接合作,先后引进重组新冠疫苗生产车间、华邦建投总部基地等一批优质项目。上半年,全市实现省外项目到位资金***亿元,增长**%。
市属国有企业营业收入增长**%,利润总额增长**%。
在保安全上,我们注重居安思危,保持高度警惕,全面防范化解各类风险隐患,牢牢守住了安全这条底线。主要取得了这样四个方面的明显成效:
一是疫情防控未出纰漏。毫不放松抓好常态化疫情防控,坚持“外防输入、内防反弹”防控策略,突出抓好人、物、环境同防同控,压紧压实“四方责任”,及时处置突发事件,有序推进新冠疫苗全民接种,超额完成上半年接种任务,未出现疫情规模性输入和反弹。
二是城市安全有效保障。召开了全市提升城市品质、打造精致**工作推进会议,进一步总结经验、统一思想、明确任务,在新征程上推进“精致**”建设再出发,持续加强城市软硬件设施建设和精细化管理,不断提高城市形象品质。特别是充分吸取今年以来各地发生的安全事故教训,时刻绷紧神经,及时安排部署,扎实有力开展安全生产专项整治行动,未雨绸缪抓好防灾减灾救灾各项工作,及时缓办兰马赛,精心举办兰洽会,打好应急准备主动仗,上半年全市未发生重大安全事件,城市公共安全形势总体平稳。
三是生态环境持续向好。聚焦碳达峰、碳中和目标,深入践行绿水青山就是金山银山的理念,坚决扛起“在保持黄河水体健康方面先发力、带好头”的政治责任,继续打好“蓝天、碧水、净土”保卫战,全市空气质量优良比率达到**%,黄河**段干支流各考核断面水质均稳定达标,在一季度全国**个重点城市水质清净度排名中位列第一,完成营造林***万亩,新改建小游园**个、***公顷,城市环境质量朝着更高水平迈进。
四是民生基础不断打牢。认真贯彻以人民为中心的发展思想,常态化开展“我为群众办实事”实践活动,着力促进充分就业,积极解决房屋产权登记发证等历史遗留问题,用力补上教育、医养、住房、社保、文体等民生事业短板,全市义务教育阶段学校大班额基本消除,“互联网+医疗健康”行动加快实施,保障性住房和租赁住房加快建设,群众生活品质稳步提高,获得感和幸福感持续增强。总体来看,今年上半年市政府系统广大干部尽责有为、真抓实干,推动全市各项工作迈好了第一步、取得了新成效,为做好下半年工作、完成全年目标奠定了坚实基础。在这里,我代表市政府,向大家的辛勤工作、辛苦付出表示衷心的感谢!
要在准确把握当前发展形势中增强加快高质量发展的行动自觉最近召开的中共中央政治局会议、全国稳住经济大盘电视电话会议以及省委十三届三次全会、省政府第九次全会暨上半年经济运行调度会议,分别对当前经济发展面临的形势作了深刻分析,强调要准确把握发展环境新变化新挑战,应对好可能发生的周期性风险,巩固经济稳中向好态势。面对百年未有之大变局和瞬息万变的发展形势,我们要在思想上始终保持高度警醒,密切关注经济形势、发展态势和政策走势,推动经济发展平稳运行、行稳致远。
(一)要准确理解已经发生变化的发展逻辑。党的十九大以来,我们发展的方位、思路、方向和重点都发生了重大变化。现在,进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展成为逻辑主线和根本要求,经济社会发展都要紧紧围绕这条主线和要求来展开。去年,在庆祝中国共产党成立100周年大会上,习近平总书记正式宣布我国全面建成了小康社会,踏上了向第二个百年奋斗目标进军的新征程。5月25日,国务院召开全国稳住经济大盘电视电话会议,对今年以来经济社会发展取得成效的表述,与以前相比有了新的变化,增加了“科技自立自强积极推进”的内容。这充分说明,当前发展的逻辑已经发生了重大变化,即从效率转向公平,从速度转向安全,从先富转向共富,从房地产和金融繁荣转向科技和制造强国,未来的关键词是公平和安全,也就是说第一个百年目标是全面建成小康社会,第二个百年目标则是共同富裕主导发展逻辑。大家要深刻理解中央对当前和今后发展的总体部署和战略布局,准确把握时代发展大势,积极调整抓经济工作的思路、措施和方法,更加完整、准确、全面贯彻新发展理念,在推进创新、协调、绿色、开放、共享上均衡用力、精准发力,加快高质量发展和现代化建设步伐,朝着今年和“十四五”时期的既定目标奋勇前行。
(二)要清醒认识当前我市发展中存在的问题。虽然上半年我市经济延续恢复性增长态势,取得了明显成效,但经济持续稳中向好的基础依然不够牢固,推动高质量发展仍然存在一些不容忽视的问题和隐忧。
地区生产总值、第三产业增加值、规模以上工业增加值、一般公共预算收入、一般公共预算支出、城镇居民人均可支配收入均排第*。
二是结构性问题日益突出。传统制造业占比较大,战略性新兴产业、高新技术产业规模小、占比低,产业链供应链不够完备,与大型企业相配套的上下游产业链集群化水平较低,受企业排产不足、生产检修等因素影响,全市规上工业增加值增速自2月以来呈“先升后降”态势,工业稳增长的压力较大。
三是消费增长乏力。今年以来,消费增速呈逐月回落态势,消费行业盈利水平较低,批发零售业户数占第三产业户数的**左右,但税收贡献不足*分之一。
四是项目结构亟待优化。社会投资主要集中在房地产领域,产业类项目投资占比较小,后续稳定增长的基础不够牢固,需要在项目谋划储备、招商引资等方面狠下功夫。
五是中小微企业周转困难。上游的大宗商品价格上涨挤压了中下游企业的利润,中小微企业现金流紧张,加之融资难、融资贵问题依然比较突出,破产停业风险逐渐上升。这些显性问题,需要引起大家高度重视,提早有针对性地研究解决,备好应对之策,防止经济出现大起大落。
(三)要积极抢抓叠加新推的重大政策机遇。在“全球疫情仍在持续演变,外部环境更趋严峻复杂,国内经济恢复仍然不稳固、不均衡”的形势背景下,国家已经释放出明确信号,将聚焦经济保持稳固向好态势,推出一系列支持性政策举措,要密切关注,提前介入,抓住用好。就我市而言:从大的方面来看,我们面临着共建“一带一路”、新时代推进西部大开发形成新格局、黄河流域生态保护和高质量发展、兰西城市群建设等重大国家战略机遇,还有我们现在拥有的**新区、高新区、经济区、榆中生态创新城、**国际陆港等重要功能平台,这些国家战略和功能平台蕴含着很多政策“富矿”,大家要不断地解放思想,深入挖掘,转化项目,抓好落实。从阶段性政策来看,中央目前已经明确了一些利好政策,比如,“稳健的货币政策要保持流动性合理充裕,助力中小企业和困难行业持续恢复”“做好大宗商品保供稳价工作”“挖掘国内市场潜力,支持新能源汽车加快发展,加快贯通县乡村电子商务体系和快递物流配送体系”“开展补链强链专项行动,发展专精特新中小企业”“加快发展租赁住房,落实用地、税收等支持政策”“推进基本养老保险全国统筹,落实‘三孩’生育政策,完善生育、养育、教育等配套政策”,等等。这些叠加的重大战略和新推的政策举措,既是我们发展的致力重点,更是我们抢抓的难得机遇,各级各部门务必要强化主观能动性,紧跟政策热点,谋划凝炼项目,主动向上争取,力争获得更多项目和资金支持,为我们加快高质量发展创造有利条件。
二、要在确保完成今年目标任务中迈出加快高质量发展的坚实步伐。下半年,发展任务繁重,形势催人奋进。大家一定要保持谦虚谨慎的作风,戒骄戒躁、再接再厉,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,更加高效统筹疫情防控和经济社会发展,确保高质量完成全年目标任务。
(一)要在稳增长上铆足劲。要坚持把发展作为解决一切问题的基础和关键,聚焦全年生产总值增长*%左右的目标,继续保持敢打敢拼、夺取胜利的斗争精神,在上半年取得优异成绩的基础上,再接再厉,加力奋进,确保完成目标,争取更好结果。要紧盯“守三线”目标,进一步强化竞争意识、比拼意识,在与全国、全省和周边省会城市的比较中,认清差距不足,学习先进经验,取长补短,奋斗追赶,不断巩固优势、缩小差距。要下沉一线开展工作,服务保障重点企业发展,帮助企业解难题、降成本、保运行、增效益,既要稳住存量,更要挖掘增量,不断打牢经济持续稳定增长的底盘。近期,市委、市政府已经作出安排,要求市级领导带队到全市规上工业企业和限额以上企业走一遍,开展走访调研,帮助解决问题。
(二)要在调结构上出实招。要把调结构增动能作为最紧迫的任务,充分发挥**新区、高新区、经济区和榆中生态创新城产业发展“主战场”作用,打好产业基础高级化、产业链现代化攻坚战,坚定不移重振“**制造”。要深入实施创新驱动发展战略,加快兰白自创区和兰白试验区建设,积极培育引进高新技术企业,组织开展重大技术攻关“揭榜挂帅”活动,办好第六届**科技成果博览会,推进科技供给端和需求端、研发端和落地端精准对接,以产业需要牵引科技创新,以科技创新助推产业振兴。要聚力做大做强传统优势产业,围绕构建“四梁八柱”工业产业体系,积极开展“三化”改造,抓好推动**石化全面转型升级、甘肃烟草高端化发展等带动性工作,做好延链补链强链文章,塑造传统产业新优势。要积极培育壮大新经济新产业新业态,全力实施规上工业企业倍增计划,大力发展数字经济,加快工业互联网建设和“两化”融合发展,推动现代服务业向专业化和价值链高端延伸,不断为发展拓展势能、激发潜能、增添动能。
(三)要在抓项目上下实功。要坚持把项目建设作为抓经济发展的核心工作,一切围绕项目干,集中精力谋项目、争项目、上项目,用项目办实事、以项目求发展。要聚焦重大国家战略和重点政策,深入研究产业导向和投资风向,认真谋划储备项目,把准备工作做扎实,努力争取支持,积蓄发展能量。要抓住当前项目建设黄金期,进一步强化项目团队管理、前期攻坚、要素跟着项目走等工作机制,加快推进中川机场三期扩建、中兰铁路、重组新冠疫苗生产车间等重大项目建设,最大限度增加投资量、实物量、工作量,不断扩大有效投资。要坚持招商引资顶级工作地位不动摇,全面落实“两真四有”工作要求,立足发展需要和市场导向,充分发挥主观能动性,更加主动对接市场、对接企业、对接项目,广泛宣传**发展潜力和优势,全力引进投资项目,借力借势加快高质量发展。
(四)要在优环境上求突破。一流的营商环境是发展的强磁场、地方的金名片。近年来,我市在优化营商环境上下了很大功夫,取得的成效有目共睹。2021年,我市在国家营商环境评价中营商便利度综合得分只有***分,分数很低,经过去年大家的共同努力,我市的得分达到了***分,提升幅度很大,总体表现良好,但与先进城市相比还有差距。今年,我们提出要打造全国优化营商环境实践样本城市,大家要百尺竿头、更进一步,力争今年得分达到**分以上、明年得分超过**分,并且长期保持。要围绕这个目标和要求,继续秉持“政府创造环境、企业创造财富”的理念,对标先进城市经验做法,聚焦破除深层次体制机制障碍,继续深化“放管服”改革,加快数字政府建设,落实“一企一策”问题解决、惠企政策不来即享、网上24小时“不打烊”服务等工作机制,高标准、高水平优化政务服务,让企业和群众办事更便捷、更舒心。要深入推进要素市场化配置改革,完善自然资源资产交易平台,推广新区“标准地”出让经验做法,提高土地、劳动力、资本、技术、数据等要素配置水平。要着眼构建新发展格局,抓住共建“一带一路”这个最大机遇,借助于**国际陆港、新区综合保税区、中川国际航空港等开放平台和9个开放口岸,找准向西扩大开放合作的有力突破口,谋划凝炼合作项目,用足用活政策红利,深度融入共建“一带一路”,实现国内国际双循环互促共进,着力营造市场化、法治化、便利化、国际化营商环境。
各平台公司要加强新增融资管理,依法依规开展融资,绝不能触碰政策红线违规举债;
各金融机构要认真履行风险管理主体责任,进一步规范业务流程,加强资金监控,牢牢守住不发生系统性风险的底线。要牢固树立防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾的意识,密切关注雨情水情变化,盯死看牢河流水系、洪道洪沟、地下设施、地质灾害点等重点区域,全面做好灾害预警预报、风险排查化解、物资储备管理、人员力量调配和应急处置演练,确保平安度汛。要全力推进安全生产专项整治三年行动集中攻坚,深入开展安全生产“打非治违”和隐患排查治理,及时防范化解各类安全风险,牢牢守住不发生重特大安全事故的底线。要扎实推进市域社会治理现代化试点,加强社会管控,调解矛盾纠纷,提升应急救援处置能力,切实维护社会大局和谐稳定。
(六)要在惠民生上更用力。要深入开展“我为群众办实事”实践活动,认真办好民生实事,全面落实*书记对**指示要求梳理确定的***项实事项目,集中力量解决房屋产权登记发证等群众“急难愁盼”问题。要加强就业服务,兜牢社保底线,保障群众基本生活需要,稳步提高群众生活水平。要着力破解教育瓶颈,通过停办学校恢复办学、城区职校出城入园移交办学、引进名校办分校、集团化办学等方式,加快新建改扩建学校,持续增加学位,千方百计提升基础教育承载能力,扩大优质教育资源供给。要积极应对人口“老龄化”,加快社区适老化改造和无障碍环境建设,全面开展医养结合机构服务质量提升行动,打造高质量养老服务和供给体系。要坚持房住不炒,全面加强房地产市场监管,整治学区房炒作,支持保障房和租赁住房建设,增加共有产权住房供给,规范发展长租房市场,尽最大努力帮助群众缓解住房困难。要同步抓好医疗、卫生、文化、体育等民生事业发展,全面推进“平安**”建设,为群众提供更加充分优质的服务供给、创造更加和谐稳定的社会环境,不断提升群众生活品质。
以上六个方面,是下半年经济社会发展需要着力抓好的重点工作,还有城市建设、乡村振兴、生态保护、作风建设等工作,这里我也一并作个安排和强调。
(一)要积极推进“精致**”建设再出发。要全面落实“精致**”建设的理念要求和目标任务,高水平编制国土空间规划,科学布局生产、生活、生态空间,加快构建“一心两翼多点”城市发展布局,为城市发展廓清轮廓、绘好蓝图。要全面做好黄河文章,积极推进黄河之滨高质量发展,开展滨水岸线综合治理,提升黄河两岸亮化绿化美化水平,让“黄河之滨”越来越美。要在城市管理上下足“绣花”功夫,巩固拓展文明城市创建成果,持续开展市容环境综合整治行动,强化智慧监管和场景应用,不断提高城市精细化、智能化管理水平。特别要系统诊治城市交通不畅的“堵心病”,认真开展交通秩序改善、交通组织优化、路网功能完善等“七大行动”,优先实施雁滩片区交通综合整治,着力提升南北环路通行效率,加快建设**火车站改造、雁青黄河大桥等重要节点性工程,力争实现全市交通“一年改善、两年改良、三年改变”的畅行目标。
(二)要全面加快乡村振兴步伐。要巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接,坚持“四个不摘”要求,持续强化防止返贫动态监测和帮扶机制,加大职业技能培训,启动乡村工匠培育工程,保障农民收入持续增长,坚决防止发生返贫现象。要以精致农业巩固精准脱贫成果,大力开展特色产业园区、种植基地建设工程,着力培育壮大百合、玫瑰、高原夏菜等特色农业产业集群,推进“甘味”品牌体系建设,让农户得到更多增值收益。要抓好国家电子商务进农村示范县建设,推进榆中国家“互联网+”农产品出村进城工程试点,加快补齐农产品流通短板,提升农业产业链供应链现代化水平。要加快实施乡村建设行动,抓紧编制完成“多规合一”实用性村庄规划,优化乡村发展空间布局,特别是抓好乡村示范建设,加大资金投入,强化政策支持,完成年度任务。
(三)要着力加强生态环境保护。要深入贯彻习近平生态文明思想,坚决扛牢“在保持黄河水体健康方面先发力、带好头”的政治责任,着眼碳达峰、碳中和目标,推进气水土绿协同共治,推动经济发展与减污降碳协同并进。要加强生态保护修复,开展大规模国土绿化,加强自然保护区管理和南北两山管护,实施特色街区打造、“花园式”单位小区创建、行道树补植和绿地补种“清零”等十大工程,不断提升城市绿化美化水平。要强化环境综合治理,继续保持污染防治高压态势,实施空气质量提升行动,聚焦氮氧化物和pm25等重点指标,统筹技防人防各项措施,加强污染源协同控制,持续巩固提升“**蓝”成果。要压紧压实各级河湖长责任,实施水污染防治行动,加强黄河干支流流域治理,推进河湖“清四乱”常态化制度化,加快现有污水处理厂提标改造和重点乡镇污水收集管网建设,打造黄河上游生态安全先行区。要持续做好重点行业企业用地调查,加快垃圾处理设施建设,加强危险废弃物全程管控,全面抓好面源污染控制,保障土壤环境安全。要聚焦“双碳”目标,推进生态保护和发展生态经济有机衔接,强化能耗、水耗、环保、安全和技术等标准约束,着力优化产业结构和能源结构,大力发展新能源,促进新型节能环保技术、装备和产品研发应用,鼓励绿色生产、绿色消费、绿色办公、绿色出行,坚定走好绿色低碳发展之路。
(四)要统筹谋划好明年工作。要坚持系统观念和全局思维,立足“十四五”发展目标任务,注重政策、项目、措施的连续性、稳定性和可持续性,逐年分解细化,一件接着一件抓,一茬接着一茬干,一笔一笔把工作成绩写在**大地上。要坚持稳中求进工作总基调,结合工作推进情况和发展形势,主动对照“守三线”目标,认真谋划好明年的经济发展目标和工作任务,确保经济运行始终保持在合理区间。要认真贯彻落实国家和省上的部署要求,保持战略定力和发展韧劲,统筹做好今明两年政策衔接,以更大力度、更实举措抓好“六稳”工作、落实“六保”任务,切实守好发展的底线。要突出抓好项目建设,及时学习研究国家政策,比如国家发改委最近出的《关于推广借鉴深圳经济特区创新举措和经验做法的通知》《关于进一步做好基础设施领域不动产投资信托基金试点工作的通知》等文件,根据新的要求,进一步解放思想、拓展思路,结合我市“十四五”发展安排,认真谋划细化实化项目,解决好资金、土地、用能等问题,提早着手推进实施,确保今年底明年初能够形成可观的实物工作量,为明年经济社会发展打好基础、争取主动。
(五)要不断提升工作的执行力和落实力。各级各部门要坚持刀刃向内自我革命,认真履行管党治党政治责任,全面加强党风廉政建设和反腐败工作,巩固拓展党史学习教育成果,赓续精神血脉,发扬优良传统,改进工作作风,在各自的工作岗位上争创一流业绩、让人民群众满意。要以“功成不必在我”和“建功必定有我”的境界,担好各自责任,多想能干成的办法、少讲干不成的理由,以身作则、亲力亲为、勇于斗争,当好破解难题的“主攻手”和改革发展的“实干家”。要善于把握大局大势,从政治上、战略上看待自身工作,积极捕捉发展机遇,主动对接向上争取,抢得先机、拔得头筹,不断为发展赋能助力,顺势而为干好工作。要在落实上绝不含糊,迅速有力贯彻中央和省市各项决策部署,做到“一个声音传到底、一根竿子插到底”。要在效率上提速提质,讲执行、重结果,细化完善工作运行机制,优化工作运行流程,分清轻重缓急,科学排兵布阵,破除低效之风,雷厉风行抓好落实,真正把要干的事干成干好。最近,我安排市政府办公室对今年上半年全市重点工作目标任务完成情况专门开展督查,总体上各县区各部门工作推进是有力有效的,但部分县区为民办实事工作进展比较滞后,距离既定目标存在较大差距,为此,我已经给相关县区党委、政府主要负责同志写了信,提出期望和要求,希望大家迅速行动、抓紧工作,尽快把欠账补上来,确保不影响全市工作大局,用实际行动体现高效的工作执行力和落实力。
同志们,上半年我们工作干得不错,取得了近年来同期最好水平,这离不开大家的辛勤努力和付出,下半年要争取更好成绩、赢得更大胜利,更离不开大家的持续努力、接续奋斗。希望大家充分发扬“奋斗追赶、真抓实干”的工作作风,聚焦重点、精准施策,锐意进取、务实工作,全面完成各项目标任务,给省委省政府和全市人民交上一份合格答卷,以优异的成绩向党的二十大献礼!