在调研县开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作座谈会上的发言

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一、取得的主要成绩

自脱贫攻坚工作开展以来，X坚持把脱贫攻坚作为“一号工程”，紧盯“两不愁三保障”目标任务，全面落实“1+15”精准扶贫方案，扎实开展“3+1”冲刺清零行动和“5+1”专项巩固提升行动，严格落实挂牌督战机制，不断完善落实“一户一策”精准脱贫计划，“两不愁三保障”及饮水安全各项指标全部达标。按照村有一项特色产业、户有一座种养棚圈、人有一项致富技能的“三个一”扶贫模式，因地制宜培育壮大特色作物种植、草畜和劳务输出等扶贫产业，建成中药材、马铃薯等特色种植基地X亩，新建养殖棚圈X户，养殖肉牛肉羊等X万头只，培育“五小”产业X户，落实补助资金X万元;坚持品牌培训与组织输转紧密结合，累计培训建档立卡贫困劳动力480余人，输转就业3000余人次，实现劳务收入X万元。累计落实扶贫专项资金X万元，帮扶资金X元，完成X户C、D级危房改造任务，硬化入户道路和庭院X户X平方米，协调发放精准扶贫小额信贷X万元，落实资产收益资金X万元，帮办事实X余件。全镇X户X人建档立卡贫困人口实现全部脱贫，建档立卡贫困村X实现脱贫摘帽，X全面消除了“绝对贫困”。

二、工作开展情况

(一)压紧夯实责任，系统部署推进。坚持“五级书记”抓振兴推进机制，定期召开党委会、镇村干部会和巩固衔接推进会议，研究部署巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，持续压实靠实镇党委主体责任、帮扶单位包抓村责任和帮扶干部帮扶户责任，形成了“人人要担责、人人必尽责”的责任落实体系。成立镇巩固拓展脱贫攻坚成果领导小组，构建上下有效贯通、职责分工明确、“镇村组”协同联动的工作格局。严格按照《驻村帮扶工作队管理办法》，持续加强驻村帮扶工作队教育管理，认真落实吃在村里、住在村里、工作在村里的工作要求，不断完善考勤请假、工作报告、日常例会等制度，实现驻村帮扶工作管理规范化、制度化。强化监督执纪问责，今年共开展各类监督检查X余次，编发督查通报X期，下发工作整改通知X份，切实为巩固脱贫成果提供坚实纪律保证和组织保障。

(二)聚焦底线任务，推动成果巩固。认真贯彻落实《X省健全防止返贫动态监测和帮扶机制工作方案》《X省防止返贫动态监测帮扶政策指南》精神，充分发挥帮扶责任人和驻村帮扶工作队一线工作主力军作用，紧盯监测和帮扶两个关键环节，按照“六必访”“六必查”要求，深入农户家中常态化开展排查工作，摸清家庭基本情况、主要收入来源、家庭刚性支出等基本情况，详细掌握群众就医就学就业等信息，及时发现、反馈和解决苗头性问题，持续巩固“两不愁，三保障”成果。紧盯控辍保学、劳务输转、务工就业等关键点，按照缺什么补什么的原则，有针对性地落实各项扶持措施，倒排时间节点算清楚收入账，有计划、有重点制定完善“一户一策”帮扶计划，确保做到底数清、任务清、问题清、对策清、措施清。至目前，共调整完善“一户一策”巩固提升计划附页X份，制定X省突发严重困难户“一户一策”帮扶计划X份，新增低保户X户，特困供养人员X人，动态调整低保类别X户，渐退低保户X户，落实临时救助等政策性资金X余万元。

(三)聚焦宜居宜业，推进乡村建设。紧紧围绕X乡村建设总体布局，坚持把生态及地质灾害避险搬迁与乡村建设有机结合，有序推进X市级乡村建设示范村创建工作。按照小城镇建设“五个一”要求，广泛听取群众意见，注重从高处定位、大处着眼、深处谋划、细处着手，科学确定“三纵三横”道路框架布局，深入推进集镇“四区建设”，统筹做好项目建设各项准备工作，有序推进项目建设区征地拆迁工作。至目前，集镇集中安置小区工程正在稳步实施，预计八月中旬完成主体结构建设，二期安置区已拆除房屋X户。集中供暖、污水管网改造工作正在进行管道安装、焊接，部分道路已完成路基开挖和路面夯实工作，其他重点项目已与各相关单位对接完成实地勘测，设计、规划、土地报批等工作正有序进行。

三、存在的问题

一是部分村针对群众产业发展、致富增收等方面存在的问题，解决方法不多，措施不实。二是农村人居环境治理成效时有反弹，群众参与环境卫生整治的自觉性、主动性有待提高。三是部分党员干部在推进乡村振兴工作中作风不实、浮于表面，党支部的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用发挥不充分。

四、下一步工作打算

下一步，X将坚持把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，继续抓好政策措施落实，切实帮助脱贫群众解决实际问题，不断提高脱贫质量、巩固脱贫成果、消除返贫风险，让脱贫成果经得起历史和人民的检验。一是紧盯群众产业帮扶、就业帮扶、医疗、教育、住房、饮水、兜底救助等方面，全面摸排掌握各项惠农支农政策落实情况，排查矛盾纠纷，查找安全隐患，倾听群众呼声和期盼，着力解决好群众关心关注的难点、痛点、堵点问题。二是在推进乡村产业高质量发展上重点发力，将“输血”式帮扶与“造血”式帮扶相结合，注重培育“造血”功能，结合全镇实际，以特色产业为发展重点，积极探索产业发展新模式，细化政策措施，制定长短结合的产业增收项目，不断提升产业发展水平，着力保证群众稳步增收，切实推进全镇产业统筹协调发展。三是始终坚持问题导向和目标导向，列出详细时间表，明确时间节点，瞄准工作重点，常态化开展联系对接、协调沟通，统筹做好项目建设前期各项准备工作，全力以赴抢工期、抓进度，确保乡村建设各项工作有力有序有效推进。