在传达学习二十届三中全会精神会议上的讲话提纲

 

在传达学习二十届三中全会精神会议上的讲话提纲

 

同志们：

实践发展永无止境，解放思想永无止境，改革开放也永无止境。党的二十届三中全会胜利召开，发出新时代将改革开放进行到底的最强音。全会对新时代进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出了科学擘画与战略部署，具有继往开来的里程碑意义。这次全会不仅为我国未来发展描绘了宏伟蓝图，更为我们区域发展指明了方向。学习好贯彻好党的二十届三中全会精神是当前和今后一个时期全党全国的一项重大政治任务。作为领导干部，要在宣传学习贯彻二十届三中全会的实践中带好头，发挥好头雁作用，切实肩负起将全会精神转化为实际行动的重任。希望大家一起努力，以实干笃定前行，用汗水浇灌希望，更好履职尽责，守正创新、狠抓落实，在推动深化改革促进高质量发展中展现新担当新作为。

一、校准正确方向，深刻领会全会精神，以深化改革为指引推动区域经济高质量发展

党的二十届三中全会描绘了全面深化改革、推进中国式现代化的新蓝图、新愿景、新目标。要贯彻落实好具体改革举措，必须深刻领会和把握进一步全面深化改革的主题、重大原则、重大举措、根本保证，坚定改革信心，以更大的勇气和智慧，更有力的措施和办法，奋力谱写全面建设社会主义现代化新篇章。全面深化改革，必须以思想理论创新引领改革实践创新，强化问题意识，突出问题导向，围绕发展所需，顺应民心所向，着力解决制约高质量发展的堵点问题、影响社会公平正义的热点问题、民生方面的难点问题、党的建设的突出问题、各领域的风险问题，增强改革的针对性、实效性。坚持标本兼治、重在治本，既要继续在“全面”上下功夫，使改革举措全面覆盖推进中国式现代化需要解决的突出问题；又要持续在“深化”上用实劲，突出经济体制这个重点，着力破除深层次体制机制障碍和结构性矛盾。《决定》很重要的一个特点就是立足现实，坚持问题导向、效果导向，紧紧抓住了我们现在面临的一些重点、难点、堵点问题，尤其是人民群众关心的问题。比如特别重视共同富裕，特别重视建立民生兜底的保障体系，特别重视面对百年大变局下的一系列战略选择等等。同时，对于改革进程中出现的一些需要完善的措施和解决的问题都提出了立足现实的解决路径。比如预期问题、高质量发展问题、民生问题、结构性问题、解放思想问题等等。现实意义根源于客观实际，《决定》提出的目标任务和政策体系，具有明显的实操性、针对性、协同性，体现了实事求是、守正创新的鲜明特点。我们要立足实际以正在干和将要干的事为中心，深刻理解现实意义，把全会精神贯彻落实好。

结合我区实际，要抓好以下几个方面的工作：一是在新的历史方位上审视自身，找准定位，抓住机遇。我们要深刻认识到，区域治理是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。我们要立足区情，因地制宜，探索符合本地实际的现代化道路。二是要深化“放管服”改革，优化营商环境，吸引更多市场主体在我县落地生根。要大力发展特色产业，培育新的经济增长点。同时，要坚持“两个毫不动摇”，支持民营经济发展，激发各类市场主体活力。三是加快数字化转型，推动传统产业升级，培育新兴产业。要深化产学研合作，建立区域创新体系，为高质量发展注入新动能。同时，要统筹城乡发展，推进新型城镇化，促进城乡融合发展。三是把创新作为引领发展的第一动力，建立健全激励创新的政策体系。要加大对科技创新的投入，支持本地企业开展技术攻关。要优化人才政策，吸引和留住各类人才。同时，要创新基层治理模式，推动社会治理重心向基层下移，提高区域治理能力和水平。

二、站稳人民立场，坚持以人民为中心推进改革，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民

学习好贯彻好党的二十届三中全会精神，必须坚持人民至上，从人民整体利益、根本利益、长远利益出发谋划和推进改革。中国共产党是为人民服务、为人民造福的党。抓改革、促发展，归根到底就是为了让人民过上更好的日子。提高人民生活品质、保持社会和谐稳定，是中国式现代化的题中应有之义。全会聚焦提高人民生活品质，进一步全面深化改革。要认真践行以人民为中心的发展思想，坚持在发展中保障和改善民生，用心用情用力解决好人民群众急难愁盼问题，健全基本公共服务体系，提高公共服务水平，增强均衡性和可及性，扎实推进共同富裕，不断提高人民生活品质。悠悠万事，民生为大。医疗、教育、养老、托幼、社会保障等，既是百姓关切的焦点，也是长期以来民生领域改革的难点。二十届三中全会部署的改革举措，就是敢于突进深水区，敢于啃硬骨头，以全面深化改革不断满足人民群众新期待。为了人民而改革，改革才有意义；依靠人民而改革，改革才有动力。要坚持以人民为中心的发展思想，牢牢把握进一步全面深化改革的出发点和落脚点，从人民利益出发谋划改革思路、制定改革举措，落实落细各项惠民政策，以更多惠民生、暖民心举措为民谋利、为民解忧，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

结合我区实际，抓好民生领域重点工作，一是充分发挥基层民主的优势，完善村民自治、社区治理等制度，保障群众参与区域重大事务决策的权利。要创新群众参与方式，充分听取群众意见，让发展成果更多更公平惠及全体人民。二是坚持以人民为中心的发展思想，把增进民生福祉作为发展的根本目的。要健全就业优先政策，完善社会保障体系，深化教育医疗改革，解决好群众最关心最直接最现实的利益问题。要巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴。三是坚持以钉钉子精神抓好改革落实，强化系统思维，既要在加强顶层设计上下功夫，还要在优化工作手段上用实劲，确保改革的系统性，通过激发改革动力，盘活资源，持续加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，让人民群众得到更多可感可及的实惠。

三、落实改革举措，精心谋划进一步全面深化改革，推出更多具有区域特色的重点改革措施

党的二十届三中全会公报，“改革”二字出现50余次，其中深化体制机制改革成为高频词，包括教育、科技、人才发展、财税、金融、土地制度、外贸、外商投资和对外投资管理、医药卫生等各方面的体制改革，涉及范围之广，可见改革的决心与力度。各级各部门要坚定不移推动党中央各项决策部署在我区落地落实，逐项研究三中全会提出的改革举措，对党中央将统一部署的改革，加强向上对接和前瞻谋划，提早做好准备；对党中央有明确要求、我区具有基础的改革，抓紧研究制定具体方案，立说立行、率先突破；对党中央有方向性原则性意见、可以探索的改革，积极创造条件，先行确定试点、积累经验后再有序推开。要加强改革整体设计，强化改革协同配合，特别是当前各项改革关联度高、协同性强，必须统筹兼顾、整体谋划。把好改革时度效，坚持先立后破、不立不破，根据轻重缓急循序渐进、稳扎稳打，尤其是一些利益调整深、涉及面广的改革事项，要谋定而后动，合理安排先后顺序、节奏时机，确保改革稳慎落地。

在此，我也重点强调几项改革重点工作，一是立足本地文化资源，挖掘传统文化精髓，推动文化创新。要完善公共文化服务体系，丰富群众文化生活。同时，要加强区域品牌建设，提升文化软实力，增强区域发展的核心竞争力。二是牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，坚持生态优先、绿色发展。要加强生态环境保护，推进污染防治，发展绿色低碳产业。要创新生态补偿机制，让保护生态环境的地方和群众得到实实在在的利益。三是增强忧患意识，树立总体国家安全观，防范化解各类风险挑战。要完善应急管理体系，提高防灾减灾救灾能力。要加强社会治安综合治理，维护社会和谐稳定，为区域发展营造安全稳定的环境。

四、坚持首要原则，维护党中央权威和集中统一领导，为区域发展提供坚强保证

坚持“两个维护”是党的最高政治原则和根本政治规矩。坚持和加强党的全面领导，最重要的是坚决维护党中央权威和集中统一领导；坚决维护党中央权威和集中统一领导，最关键的是坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位。要紧扣推进中国式现代化的主题，坚持好、实施好、完善好中国特色社会主义的根本制度、基本制度、重要制度，全面建设好、始终坚持好、不断完善和发展好党总揽全局、协调各方的领导制度体系，持续完善党的领导制度体系的执行机制，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，坚决克服党的领导弱化、虚化、淡化等问题，不断提高党的执政能力和执政水平，使党的执政基础更加稳固、执政地位更加牢靠。要着眼增强改革决策科学性，走好新时代党的群众路线，大兴调查研究，坚持发扬民主、集思广益，尊重和发挥地方、基层、群众的首创精神，既鼓励创新、表扬先进，也允许试错、宽容失败。增强改革决策科学性和改革落实执行力。注重加强对改革的正面宣传和舆论引导，有效防范化解意识形态风险，为顺利推进改革营造良好环境。

从我区实际情况来说，一方面，要坚持党的全面领导，加强党的建设，提高党的执政能力和领导水平。要持之以恒正风肃纪反腐，营造风清气正的政治生态。要建设高素质干部队伍，激励干部担当作为，为区域发展提供坚强组织保证。另一方面，要以实效来检验，切实改进作风，克服形式主义、官僚主义顽疾，持续为基层减负，以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感，着力在“见底见效”上下足功夫，把抓改革落实摆到重要位置，持续开展专项督察、全面督察、综合督察，在发现问题、解决问题上下功夫，确保改革真正取得实效。

同志们，改革开放是党和人民大踏步赶上时代的重要法宝。今天，改革又到了一个新的重要关口。让我们期待二十届三中全会为改革开放注入新的动力，让制度改革与人民创造同向发力，顶层设计与基层探索良性互动，不断为改革增进共识、凝聚力量。新征程上，我们要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，毫不动摇坚持和加强党的全面领导，团结一心、踔厉奋发，紧扣中国式现代化进一步全面深化改革，不断续写新的壮丽篇章、创造新的更大奇迹。