“五星”支部创建工作座谈会发言
“五星”支部创建工作座谈会发言
抓实五星创建 扛牢组织担当
XX县委组织部
“五星”支部创建是党建引领城乡治理的书记工程。组织部门作为负责基层党建的职能部门和创建牵头单位，坚决扛牢组织担当，强化统筹，建立机制，分类指导，抓实创建工作，坚决当好党委抓“五星”创建的智囊和助手。
XX县辖XX个乡镇，XX个村、XX个社区，有基层党组织XXX个，党员X万人。去年以来，我们把“五星”支部创建作为基层党建重中之重，多措并举，县乡村三级联动，各部门协作配合，推动创建工作走深走实。2022年创成“五星”支部2个、“四星”支部30个、“三星”支部92个，“三星”以上支部占比46%；2023年拟创建“五星”支部5个、“四星”支部38个，较去年上升个百分点。
一、高位统筹，建立机制。
县委将“五星”创建作为常委会常设议题，定期听取汇报，明确目标、把稳方向、及时指导，统筹全县优势资源全力创建。组织部发挥党建办牵头抓总作用，明责任，建机制，抓推进。一是建立三级责任体系。明确27名县级干部分包创建重点村，25个行业部门组成的8个专班压实分星创建责任，19个乡镇班子成员全部分包到村，271个村（社区）成立由包村科级干部、村支书任组长、副组长的责任组，构建了“县委统筹、组织部主导、专班推进、乡镇实施、村级主体”的责任体系。二是建立竞争择优机制。鼓励跳起来摘桃子，将“争优”贯穿创建全程，在创建规划外，确定“五星”“四星”备选村，平等竞争、同步推进，动态监测、动态调整，年终对成效明显的择优推荐，推进不力的淘汰降星。三是搭建比学赶超平台。在县电视台开办“五星创建书记谈”专栏，乡村两级书记公开承诺谈思路，晾晒成效比干劲，已播出53期。将每月基层党建例会开到乡村，在实地观摩中找差距促提升；组建“四星”以上重点村工作群，畅通县乡村交流平台，乡村每周群内报进度晒进展，分管部长每月点评总结，传导压力，倒逼责任落实。
二、分类指导，分星施策。
组织部每月2次召集各专班联席会商，掌握进度、研判问题、明确措施；指导乡镇一乡一方案、一星一清单、一村一台账，每月对表交账、通报进度；部机关28名干部分四组分包19个乡镇、联系50个“五星”重点村（社区），每月双包双联，直插一线摸实情，实地督导抓落实。专班牵头部门主动担当，联合成员单位制定方案，细化任务清单，齐头并进落实。一是聚焦支部过硬抓提升。县委组织部狠抓创建关键人能力提升，采取“走出去”，组织村（社区）支部书记先后赴栾川乡村振兴教育培训中心开展专题培训，到郑州、南阳等地观摩学习；通过“请进来”，邀请濮阳市农村党支部书记学院专家、县外明星村支部书记专题授课；统筹8个专班分星授课，利用乡镇党校开办“先锋讲堂”送教下乡答疑解惑，把创建关键人培育成明白人。二是聚焦强村富民兴产业。农业部门牵头，文旅、金融、乡村振兴等部门深度融入，围绕五条产业链，突出“一乡一业、一村一品”，以资源整合、社企结合、三产融合的“三合模式”推动集体增收和群众致富同频共振。全县认证“三品一标”产品91个，培育农业龙头企业68家，170个党支部领办合作社绑定龙头企业，带动6900农户增收8700余万元。70个拟创村均明确主导产业，做实“双绑”机制，集体经济稳步增长。三是聚焦生态宜居美家园。坚持规划引领，自然资源部门牵头全面启动193个村庄实用性规划编制，93个初步完成，三季度全面完成。农业农村部门牵头开展“三比三晒”环境评比，深化“四美乡村”“五美庭院”建设，打造“一村一景、一村一韵”。128个拟创村垃圾处理设施配备到位、户厕改造任务基本完成、污水有效治理，人居环境整治成效明显。四是聚焦平安法治保民安。政法部门牵头，整合公安、信访、应急管理等部门资源，“一村一警一法治副书记”常态化法治宣传教育，建成县乡村一站式调处平台，问题“收集、上报、交办、反馈”形成闭环，矛盾纠纷及时化解。今年以来，电信诈骗案发率同比下降%，群众损失金额下降%，信访总量同比下降12%。五是聚焦文明幸福促和谐。坚持创建惠民利民，老年食堂、日间照料中心从建成运行变为扩容提质，为民服务内涵持续提升。宣传部门深入开展文明诚信家庭争创活动，252个新时代文明实践站（所）月月有主题、周周有活动。举办“送戏下乡”214场，文艺汇演、趣味运动会、传统节日等活动2000余场，群众文化生活不断丰富，向上向善讲文明的人文好生态蔚然成风。
三、强化保障，严格奖惩。
县委每年拿出200万元对“三星”以上支部进行奖励。“五星”“四星”按照要求落实奖励；“三星”支部作为评优评先前置条件，“五星”“四星”优先推荐评优评先、支部书记优先推荐考试录（聘）用；创建成效突出的乡镇，最高奖励30万元并在考核、晋升上给予激励，激发创建热情。对2022年命名的“三星”以上支部在全县大会隆重表彰、授牌，先进乡镇党委书记、“五星”村支部书记典型发言，示范带动全县上下对标先进，比学赶超。
一年来，我们深切感受到“五星”支部创建是提升村支部书记能力的有力抓手，是全面推进乡村振兴的关键载体。通过创建全县村集体经济快速发展，10万元以上村增加%、20万元以上村增加倍；今年以来电信诈骗案发率同比下降六成；24个社区被省、市认定为“充分就业社区”、占比超50%；XX县成功创建省级全域旅游示范县、省级文明城市等。党建引领带动作用充分彰显，群众获得感、幸福感、满意度大大提升。下一步，我们将认真贯彻落实**书记讲话要求，进一步查找不足、补齐短板，以“五星”创建高质量助推经济社会发展高质量！