信访维稳工作发言材料范例精编3篇
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信访维稳工作发言材料1
同志们:
为进一步精简会议、提高效率,经县委、县政府同意,决定套开这次会议。今天的会是“一个会议,两大主题,一个确保”,两大主题是经济发展和信访维稳,一个确保就是年度目标的责任落实。既要对上半年的经济运行、信访维稳工作进行通报,又要对下半年各项重点工作和信访维稳进行安排部署,同时就年度目标责任考核工作进行重点强调,目的是请大家进一步增强责任感和紧迫感,强化措施抓落实,确保工作任务如期实现。
一、上半年经济运行及主要指标完成情况
(一)主要指标完成较好(这里采用的是市上下达我县的指标任务数)。1—6月份,全县预计完成生产总值亿元,占年度任务%,增长16%,增速超市下达比例1个百分点;全社会固定资产投资完成亿元,同比增长55%,增速超市下达增长比例28个百分点;农林牧渔业总产值预计实现亿元,占年度任务%,增长%;财政总收入预计实现亿元,占年度任务%,地方一般预算收入累计完成5002万元,占年度任务%,同比增长%,增速低于市下达比例个百分点;规模以上工业增加值预计完成亿元,增长32%,增速超年度任务2个百分点;城镇居民人均可支配收入达到万元,占年度任务51%,增长%,超市下达增长比例个百分点;农民人均纯收入达到3042元,占年度任务%,增长%,超市下达增长比例个百分点;社会消费品零售总额预计完成亿元,占年度任务50%,增长21%;招商引资到位资金亿元,占年度任务%,增长%。从总体上看,经济运行呈现出稳中有升、积极向好的发展态势,基本实现了“双过半”。
(二)重点工作有序推进。150个固定资产投资项目在建103个,一批项目建成投产。新增规模企业3户、入园企业6户,预计实现规模以上工业总产值亿元,完成年度任务50%,增长95%。城镇建设加快推进,三创工作深入开展,十六项综合整治全面铺开,完成有条件的农村居民进城3000人。共接待游客万人次,实现旅游综合收入亿元,新培育了5户限上商贸流通企业。现代农业园区建设进展顺利,产业强村建设成效显著。“三个五”扶贫战略大力推进,启动建设集中移民搬迁安置2413户,5个重点村和9个连片贫困区综合开发稳步实施;开工建设各类保障性住房2954套,竣工2622套;高考二本上线人数达471人;公立医院改革前期工作就绪,社会保险扩面提标及城乡居民创业就业有序开展。
(三)发展环境不断优化。耕地保有量、节能减排指标均控制在市考指标以内;城乡绿化、汉江综合治理全面开展,城乡面貌逐步改善;严打整治和平安创建活动深入推进,社会治安满意率达到95%以上;信访工作扎实有效,继续保持了“三无县”创建成果;安全生产持续稳定,社会大局总体向好。
二、存在的问题
一是指标运行虽过半但与县定目标有差距。各项指标均有不同程度增长,基本实现了“双过半”,但农林牧渔业总产值与县定目标有差距,特别是受国内有效需求不足大环境的影响,金融以及税收等相关指标增长呈下降趋势,与市下达目标有一定的欠账。二是融资问题依然是制约发展的瓶颈。融资难、贷款难的现象依然存在,新上项目前期资金投入量大,建设资金周转不足,严重影响了项目建设进度。部分企业和项目业主财务制度不健全,申请贷款手续不完备,导致企业不能很好的与金融部门有效对接。三是财政收支面临的压力不断加大。国家宏观政策调整和结构性减税对财政增收带来了影响,加之市上从6月1日起对增值税等五税实行市级分成,将使我县地方税收收入减少400万元左右,这使完成年度收入任务更加艰难。同时,一些民生政策以及重点项目均要求财政配套,县级财政支出压力巨大,消化赤字、保证财政收支平衡非常艰难。四是项目带动和产业支撑作用发挥不理想。招商引资项目落户不足,缺乏大项目带动,现有企业规模小,竞争实力不强,少数工业企业不能满负荷生产经营,对工业增加值的完成造成了一定的影响。一些项目前期工作不扎实,不能按时开工建设,部分项目由于条件及内容发生变化,需要寻找新的项目进行替换,才能保证年度任务完成。五是抓落实的精力力度有所欠缺。由于受会议、接待以及各类检查的影响,分散了工作精力,致使一些单位忙于应酬和接待的时间多,静心聚力抓落实的时间少,对工作完成带来一定的影响;少数部门之间配合不够紧密,缺乏齐心协力攻难关的魄力和勇气,一些部门怕承担责任、怕直面矛盾,不敢动真碰硬,尤其是在信访维稳、征地拆迁等问题化解手法、手段上表现的踌躇无策。这些问题既有客观条件所致,但主观原因更多,务必引起大家的高度重视,在下半年的工作中下大力气**。
三、下半年重点工作安排
当前,正处于抓落实的关键时期,各级各部门要按照“抢时间、赶进度,找差距、促落实,强措施、保任务”的总体要求,制定更加有效的工作方案,采取更加有力的工作措施,扎实推进各项工作落实。
(一)排除困难狠抓项目建设,确保投资稳定增长。着力为项目建设提供优质服务,想方设法**征地拆迁、融资以及环境保障难题,确保项目建设顺利进行。一要力促开工。各项目责任单位要对暂未开工的项目进行一次全面梳理分析,分门别类的加快推进,尤其是对已有资金的项目,要积极创造条件促使项目尽快开工建设,对无法开工的项目,各责任单位要寻找新项目替换,并确保开工。当前要集中精力做好池河火电厂建设的征地拆迁等工作,确保能够在10月前开工建设。二要加快进度。要对照工作台账,工期节点,建立倒排工期的倒逼机制,责任到人,任务到人,问责问效,抓出成效。尤其是对一些进展缓慢的项目,要进一步分析存在的症结,想方设法予以**。县财政局要做好资金调度,保证项目建设需求,特别是在“两场”建设问题上,更要强化各方面的保障,必须按省市要求在9月底以前建成。三要积极争取。加强与省市部门的衔接汇报,力争已上报项目的资金和计划尽快下达。要抢抓一切有利机遇,积极策划包装项目,主动出击,跑市进省汇报,力争有更多更好的项目进入省市计划盘子。同时,要做好项目规范管理工作,严格项目建设基本程序,尤其是未经批准一律不得擅自举债建设。
(二)集中抓好产业建设,增强支撑能力。农业方面,以现代农业园区建设为抓手,抓好蚕桑、畜牧产业建设,因地制宜发展水产养殖、山林经济、大棚蔬菜等区域特色产业,拓宽农民增收渠道。工业方面,重点狠抓招商引资、项目建设、企业培育以及生产调度。围绕池河火电厂的开工建设以及县内优势资源开发,积极策划包装项目,引进一批有实力的投资商来开发,加快项目洽谈及前期工作进度,促使10万吨铁精粉、2亿条编织袋等一批签约项目尽快开工建设。抓好工业园区基础设施以及入园企业建设,进一步强化环境保障,想方设法支持企业融资,力争古堰工业聚集区内的企业都能够在3季度内建成投产。近期,县国土局要对所有以招商引资名义招来的项目进行一次检查,凡是土地闲置没有开工的项目,要限期督办,不能开工的要收回土地,把有限的土地资源让给正真有实力、有意愿在石泉投资兴业的好客商、好企业。同时,要切实做好规模企业培育工作,力争年内再申报培育几个规模企业。加强工业生产调度分析,进一步规范各部门支持企业发展的服务行为,各包抓部门要定期深入企业指导,千方百计解决企业生产经营过程中的问题,力促企业达产达效、兑现各自承诺。三产方面,坚持以生态旅游为带动提升服务业发展水平。加快景区建设不放松,着力打造精品景区。大力开展宾馆、饭店等旅游要素建设,不断提升旅游接待能力。强化旅游宣传营销,确保全年接待游客200万人次以上。进一步搞好商贸流通市场监管,着力培育限上企业,力争再新进几户限上企业,全力支持对外贸易,完成外贸出口任务。
(三)统筹抓好城镇建设,增强综合承载能力。始终将城镇建设作为县域经济发展的重要载体,强力推进。一要推进片区开发。以行政资源布局调整为契机,不断拉大城市骨架。力促城投大厦、国税大楼开工建设,推进东延片区开发进程;全面启动新堰片区开发,完成征地扫尾,加快公安局技侦大楼建设,力促新堰片区路网、生态景观河堤以及交通水利大厦开工建设;推进杨柳片区体育馆、农林科技大楼建设前期工作,完成部分单位的办公搬迁;抓好老城片区棚户区改造、古街修复及风貌整治。二要加快市政项目建设。多方筹措资金,加快征地拆迁,力争今年确定的市政重点项目都能够顺利建设。推进池河、后柳、两河、熨斗等集镇的规划管理和市政设施改造,着力建设现代化新型社区。做好有条件的农村居民向城镇转移的引导服务工作。三要提升“三创”工作水平。以“三创”为抓手,提升城镇精细化管理水平。进一步加强督查督办,强化“三创”包抓责任,落实各片区创建任务。严格城市管理执法,扎实开展专项整治,全面提升县城绿化、美化、亮化、净化水平,切实优化人居环境。
(四)全力抓好扶贫开发,力促增收致富。一要深入推进“三个五”扶贫开发战略。抓好整村推进和特困连片区域扶贫开发工作。做好移民搬迁与产业、就业、创业的有效结合,全面完成2200户、8140人的搬迁任务。有重点的加强产业扶持、劳动技能培训及基础设施建设,提高贫困人口“造血”功能;加快集中供养服务中心建设,推进特困人口集中供养;整合各类资金,搞好贫困人口的健康保障;整合各方力量,做好贫困生救助工作,以扶贫开发促进群众增收。二要着力改善农村发展条件。抓好便民桥、县乡示范路、通村示范路项目建设;推进人畜安全饮水、防洪保安、农田水利、小流域治理、地质灾害防治等工程建设;加快农村电网改造,抓好农业综合开发、基本口粮田建设,推进城乡绿化,不断改善农村面貌。
(五)狠抓财税增收,增强保障能力。抓好财政收入是工作正常运转、实现年度目标的重要保障,各部门要千方百计狠抓收入,促进融资。一要全力组织收入。财税部门要始终把组织收入作为中心任务来抓。各征收部门要切实加强税收征管,加大稽查力度,整顿税收秩序,做到应收尽收,确保收入任务完成。二要积极向上争取资金。向上争取专项资金考核奖励办法即将印发,争取项目和资金的考核奖励基数也将一并下达,各有关单位要抢抓一切政策机遇,加强与省市部门的衔接争取,力促全年向上争取资金12亿元。三要广泛开展融资。支持县城乡开发公司规范运行,开展信贷融资和项目经营。大力开展金融合作,促进银企对接。加快惠众小额贷款公司挂牌成立,支持小微企业融资。积极准备再组建1家小额贷款公司和1家村镇银行,激活民间资金,用于城乡建设。
(六)倾心抓好民生改善,确保和-谐稳定。高度重视民-意、民情工作,围绕群众关切开展工作。一要不断提高公共服务能力。推进公办幼儿园及校建工程建设,统筹抓好各类教学管理,开展贫困大学生定向委培。启动公立医院改革,实施药品集中配送,完成村级片区卫生服务中心组建工作。做好市级流动人口计划生育服务管理“一盘棋”示**县创建工作。二要着力改善民生。落实文化强县实施意见,广泛开展“六五”普法教育,大力弘扬“石泉精神”。抓好保障性住房建设,继续争创全省“十**县”。加快杨柳创业示范园开发建设,组织开展人才招聘及劳务推介活动,做好事业单位公开招聘、人才引进工作,促进大学生就业,稳步推进各类保险,统筹做好五保集中供养及困难群众生产生活安排。三要维护稳定和-谐的社会环境。深入开展安全隐患排查整治,从源头上控制各类事故发生。高度重视防汛防滑工作,全面落实防汛工作预案及责任,做好带班值班、监测预警、避险转移等各项工作,确保安全度汛。以外出务工人员为重点,深入开展信访矛盾排查化解,扎实开展领导干部接访约访下访及包案活动,促进信访积案有效化解。加强社会治安综合治理,完善防控体系建设,严防恶性案件发生。这方面,待会儿,李县长和政法委陈书记还要作重点安排,请大家认真抓好贯彻落实。
下半年是我们实现年度目标的紧要时期,各镇、各部门都要准确把握面临的形势,认真寻找差距,强化措施抓落实。一要高度负责,勇于担当。各镇各部门都要认真履行工作职责,牢记肩头使命,树立敢为人先、敢闯敢试、大胆创新的意识,努力开展一些富有成效的创新性工作。在抓好工作的过程当中,希望各级领导要敢于担责,树立战胜困难的信心,坚定加快发展的决心,不找借口、不打折扣、不讲条件,高质量抓好落实。二要齐心协力,合力攻坚。实现年度目标任务需要各镇、各单位同心同向,共同推进。各部门都要以工作大局为重,强化配合支持,特别强调涉及到几个单位共同负责的工作,牵头单位要积极主动,其他单位要紧密配合,共同想方设法促进工作。要学会商量,学会合作,学会包容,学会沟通,坚决反对一局独大。特别是在统计数据报送、相关难题**上,更应该互通信息,加强协作。三要强化督查,强力推进。待会儿,柯部长还要就今年的考核指标任务进行分解,各镇各部门都要对考核指标进行进一步细化,算好时间账和任务账,平稳有序推进。县委督查室、县政府督查室要加强对重点项目、重点工作的督查督办,每月通报一次进展情况。县统计局要搞好统计监测,对进展缓慢的要及时预警。县监察局要强化机关效能监察,确保各项工作落到实处,全面超额完成年度目标任务。
信访维稳工作发言材料2
***镇位于**市北郊,距市中心**公里,总面积**平方公里,全镇农业人口**万人,辖**个行政村,**个村民组。**镇拥有**处国家、省、市文物保护单位,***年被评为全国历史文化名镇。实行网格化管理以来,***镇通过"四个融合"促"四新",构建基层群众工作新格局,为全镇信访形势的平稳发展奠定了坚实基础。我们的具体做法是:
一、场所融合,构筑群众工作服务新阵地
我们通过把原来一间房、一张桌子、一把凳子的单一接访室升级改造为分工合理、功能齐全、服务人性化的群众来访接待中心,坚持将群众服务中心、便民服务中心、矛盾排查调处中心有机融合,打造高标准的群众工作新阵地。我们按照办公场所、办公设施、办公人员、办公经费"四到位",牌子、标识、制度、程序、台帐、档案"六具备"的要求,投资**余万元建成了***余平方米的群众工作站,设信访接待大厅、领导接访室、法律援助室、调解室、谈心室、听证室、医务室等功能区,为来访群众提供全方位的咨询、救助、维权、援助等服务,新安装和升级改造了座椅、电子显示屏、空调、电脑、打印机、传真机等硬件设施,使接待、协调、办理等功能更加齐全,服务更加规范化、人性化,为来访群众说事、议事、办事营造了一个优良的服务环境。同时,我们在全镇***个行政村设立群众工作室,全部按照有场所、有人员、有办公设施、有制度的"四有"标准进行配套,为群众信访工作在基层的扎实开展提供了有力保障。
二、人力融合,打造服务群众新团队
我们改变过去由信访办工作人员单兵作战,融合社会人力资源,将一二三级网格长、村支部书记、村委会主任、信访代理员、维稳信息员、人民调解员、治安员、社区民警、大学生村官、律师、心理咨询师、社会名流、乡村"五老"、人大代表、政协委员等人力资源进行整合组团,形成了一支覆盖广、力量大、业务精、工作实的群众工作团队,使矛盾纠纷化解由一人干变为大家干、具体问题分析由一人说变为大家说、来访群众接待由一人接变为大家接。同时,我们根据团队个人特点进行分类组团,对组团后的各团队定职、定责、定奖惩,对成功调处疑难案件的团队进行奖励,对参与的人员给予补助。通过充分发挥其地理熟、情况明、消息灵等优势,使问题发现得早、就地控制得了、及时化解得好。
三、结构融合,创新群众服务新机制
我们改变过去信访部门简单的登记、接谈、转办的工作模式,将社会管理网格与信访工作网格有机融合,建立融合维权、调解、救助为一体的为民服务新模式,收到了良好效果。我们建立了镇、村、组三级网格化社会管理架构体系,将信访稳定工作融入网格中,实现社情民意收集、矛盾纠纷调处、社会治安防范、突发事件处置网格整体联动。除每天一名科级干部在信访接待室接访外,群众还可以根据自己解决问题的需要约访相关领导。每周五***党委班子逐村听取
二、三级网格长排查矛盾、化解纠纷、处置问题的情况汇报,对于复杂问题,通知相关村主要领导参加,逐起进行研判,明确解决意见,落实包案领导,强力推动问题解决。对交办疑难案件严格实行"月消号"制度,每月定期召开科级干部信访稳定专题会议,由包案领导、承办部门向镇党委汇报所包疑难复杂信访案件办理情况,由镇党委集体研究决定是否销案。今年**月份,我镇借助新的工作模式,收集、处置社情民意信息**件,排查各类矛盾纠纷和不稳定因素**件,及时化解调处**件,有效将矛盾纠纷发现在镇、村,化解在镇、村,及时维护了群众利益,有效确保了辖区和谐稳定。
四、方法融合,形成群众服务新格局
一是把网格长入户走访和信访例会排查相融合,做到早发现。对网格长到村入户了解社情民意和信访例会排查出信访问题,进行登记、备案,建立台账,做到件件有人管、事事不遗漏。二是把职能部门上门访谈和领导干部约谈相融合,做到早介入。***村申请新农村建设项目初,镇农业、林业、土地、规划等职能部门及时入户访谈,镇班子成员主动约谈老党员、老干部,镇群众工作站严格对该项目进行社会稳定风险评估,镇党委认真指导村委会开好村民会议、村民代表会议、专家论证会,通过多方多次反复征求意见,最终广大村民就该项目达成了一致意见、形成了工作合力,在整个项目顺利推进过程中,全村没有发生一起因项目建设引发的信访事项和不稳定因素。三是把信访调处和司法调解相结合,做到早化解。***公司发生粉尘爆燃,造成**名工人烧伤,镇主要领导亲自到伤者家中走访,及时了解伤者诉求,约谈企业负责人,协调资金近**多万,使受伤工人得到及时医治,最终,在司法部门主动介入和干预下,双方达成了赔偿调解意见。四是把传统信息渠道与电子信息渠道相融合,对相关信访人做到早稳控。我们将通过来访、信访、口信等传统信息渠道和电话、短信、网络等电子信息渠道收集到的重大问题,及时进行分类研判,有针对性地采取稳控措施,防止信访事项发生、信访矛盾上行。五是把转化重点人员和化解积案相融合,做到早转化。在重大疑难复杂问题处理中,镇党委、政府坚持以热情服务温暖群众、以真心解决问题感化群众、以和重点人员交朋友增进感情,引导上访群众理性提出诉求,合理合法解决问题,在思想上促使其对信访工作由不理解、抵触向包容、喜欢、积极参与转变,积极帮助党委、政府排忧解难。
通过**镇党委、政府坚持抓"四合"、促"四新",深入推进为民服务,在帮扶困难群众中增进感情,在走访群众中倾听实情,在化解矛盾中了解民情,全镇信访工作格局悄然变化,信访量明显下降。我镇今年前**个月与去年同期相比,信访量下降了**,没有发生一起赴京、到省、到市的群体性上访。今后一个时期,我们将进一步深化认识,创新思路,务实高效,努力提升群众工作管理水平,全力维护社会大局稳定。
信访维稳工作发言材料3
当前,举世瞩目的北京奥运会开幕在即,一年一度的环青海湖自行车赛也即将举行,中央政法委于6月28日召开了全国处理信访突出问题及群众电视电话会议,盛市委也进行了相应的安排部署,要求全面落实信访责任制,全力维护北京奥运会期间社会和-谐稳定,信访维稳工作发言材料。今天的全区信访维稳工作会议就是根据盛市委有关会议精神和区委、区政府主要领导的要求组织召开的一次重要会议。刚才,区委政法委书记**坚同志传达了6月28日全国处理信访突出问题及群众电视电话会议精神,各部门、各单位要认真学习,深刻领会,结合工作实际认真加以贯彻执行。下面,我就当前及今后一段时期,特别是北京奥运会期间的全区信访维稳工作再强调两点。
一、充分认识当前信访工作新形势,切实增强做好信访工作的紧迫感和责任感
今年以来,全区上下按照中央及盛市、区处理信访突出问题及群众联席会议的统一部署,从深化改革、促进发展、维护稳定的大局出发,建立健全信访维稳工作长效机制,认真分析研究新形势下信访维稳工作中出现的新情况、新问题,坚持以人为本,深入排查化解矛盾纠纷,妥善处置非正常上访,集中治理重信重访,有效地维护了人民群众的合法权益和社会和-谐稳定,信访形势继续保持比较平稳的态势,信访秩序得到进一步改善。
据统计,上半年,区信访部门受理群众来信来访217件次,其中,来信36件(含复信3件,联名信3件);接待群众来访181批,816人次(个人访111案、240人次;集体访33批、576人次)。个人访案件同比下降%,人数下降50%;集体访案件同比上升%,人数下降%;协助盛市信访部门接待上访群众25批712人次;受理和转办政府公开电话109件(转办31件,直接受理58件);排查矛盾纠纷46件,化解33件,化解率%,矛盾纠纷与去年同期相比呈下降趋势,未发生影响全区社会稳定的群众,为圆满完成奥运火炬在西宁的传递活动,为加快全区经济社会发展创造了较好的社会环境。
全区信访维稳工作在各部门、各单位的共同努力下,取得了一定的成效,但是,我们也要清醒地认识到,当前影响社会稳定的总体形势依然严峻,各种社会矛盾和不稳定因素依然存在,突出表现在以下八个方面:一是企业改革中职工工资、社保、医疗费、住房改造等遗留问题不能得到妥善处理而造成上访;二是城市建设中土地征用因补偿标准问题导致群众上访;三是农村土地征用、荒山承包、耕地补偿等利益分配问题引发村民上访;四是部分民办教师不能享受工资待遇而上访;五是劳动社保、民政等部门出台优惠政策、调资等涉及群众切身利益的问题,以及拖欠农民工工资、工程款等,也是信访反映热点问题;六是城市街道管理、整治、市场整顿、城市基础设施建设、环保、教育、计划生育,小区物业管理等信访投诉和上访明显增加;七是耕地纠纷、退耕还林补助、宅基地修建、邻里纠纷、妇女权益维护等问题呈上升趋势。八是反映个别企业领导、机关、农村、社区干部工作作风,农村、社区换届选举,城-管文明执法,低保资格审核等问题较多,发言稿《信访维稳工作发言材料》。引发群众上访的具体原因,有的是由于政策、法规不够完善;有的是由于经济社会结构调整,触及一些群体的切身利益;有的是少数单位和干部工作不到位,致使群众利益受损;也有少数人不讲道理,目无法纪,有个人企图。因此,对不同的信访案件要根据实际情况采取相应的措施。
当前及今后一段时期,全区信访热点仍将集中在征地拆迁补偿、劳动和社会保障、涉法涉诉等方面。各部门、各单位要切实增强紧迫感和责任感,高度重视,迅速行动起来,采取切实有效措施,全面加强信访工作,妥善解决信访突出问题,为北京奥运会和环青海湖自行车赛的成功举办,为推动全区经济社会又好又快发展创造良好的社会环境。
二、认真落实会议精神,全面加强信访维稳工作
根据全国处理信访突出问题及群众电视电话会议精神及盛市相关会议要求,结合我区实际,各部门、各单位要从以下几方面全面加强信访维稳工作。
㈠加强矛盾排查工作,积极化解社会矛盾。根据区委、政府主要领导要求,区信访部门对信访突出问题和各类矛盾纠纷进行了重点排查,现已汇集成表印发给大家,各部门、各单位要全面分析和预测信访排查调处工作走势,深入开展矛盾纠纷摸排活动。对容易引发或已经出现的苗头性、倾向性问题和一些热点、难点问题要进行重点排查,做到排查出一件及时化解处理一件,努力把问题消除在萌芽状态。要采取切实有效措施,密切关注,全力解决与群众生产生活密切相关的信访问题,重点优抚对象、农村“五保户”、特困户、城市低保户、下岗失业人员、企业离退休人员以及城市“零就业家庭”反映的生活困难问题,要积极采取措施协调解决。对信访突出问题要逐个摸排,建立档案,落实责任,要做好重点人员和重点群体的排查稳控工作,落实稳控措施,特别是对有进京上访倾向的重点人员,要全部纳入视野,及时跟进有针对性地措施,加以稳控和化解,把矛盾纠纷解决在基层,化解在萌芽状态,要坚决确保做到“零进京”。
㈡认真落实信访责任制,着力解决信访突出问题。要认真分析信访稳定方面面临的严峻形势,切实从讲政治、顾大局、促发展、促和-谐的高度,深刻认识做好当前信访维稳工作的重要性和紧迫性,立足实际,迅速行动,强化措施,力保稳定。各部门、各单位负责人要切实负起第一责任人的职责,严格落实“属地管理”、“分级负责、归口调处”和“谁主管谁负责”等责任机制,始终以认真负责的态度对待信访工作,始终以扎实细致的'作风落实维稳措施,全力确保当前及今后一段时期,特别是奥运会期间我区经济社会的持续稳定。凡因重视不够、工作不力而引发问题,造成后果的,将严肃追究责任。
对群众反映的国有企业改制、农村征地、城镇拆迁、涉法涉诉、劳动和社会保障等方面的突出问题,要按照中央“事要解决”的总要求,深入群众认真进行排查梳理,及时采取有力措施加以化解,绝不能等到酿成群众再来解决。特别是近年来群众多次反映而久拖未决的信访问题,要通过领导包案、责任到人、限时解决等有效措施,下大力气加以解决。各镇、街道办事处要力争做到“小事不出村、大事不出镇(街道)”,力争把矛盾解决在萌芽状态。区有关职能部门要积极协调解决好青藏铁路西格段复线、丹拉国道西过境线、朝阳物流园区、海湖新区等重点建设工程征地拆迁工作中遗留的一些信访问题,对已经解决的问题要坚决防止出现反弹。对涉及面广、需要各部门联合解决的突出矛盾和问题,由区信访局牵头,各相关部门要密切配合,加强协调,共同解决。各部门、各单位在解决信访突出问题的同时,要扎实做好对老上访户、部分军队退役军人等重点人员的稳控工作,防止出现越级上访、非正常上访和大规模集体上访。
㈢积极预防,妥善处理群体性上访事件。要本着“可散不可聚、可解不可结、可顺不可激”的原则,妥善处理群体性上访事件。要做到反应及时,措施有效,及时处理,尽量预防和减少越级上访。一方面,要大力宣传党的方针政策和法律法规,耐心地做好思想政治工作。另一方面,对群众反映合理的问题,要按政策依法秉公处理,并尽可能一次性处理到位,不留尾巴。对群众提出的诉求,能解决的及早解决,一时解决不了的,要提出解决时限;对依法依规不能解决的,要讲清道理,做好教育安抚;对群众普遍关心的热点、难点问题,要进行耐心细致、入情入理的解释和说服工作,帮助群众理顺情绪、化解矛盾、协调关系;对无理取闹并产生不良影响的,采取必要的措施,依法处理,维护正常的信访秩序。
㈣切实加强值班和信息报送工作。北京奥运会期间要建立信访值班制度,由区信访局督促各镇、街道落实信访值班,实行领导带班制和专人值班制。值班人员要坚守岗位,尽职尽责,并保持通讯联系畅通。同时要制定和完善应急预案,落实工作责任制和责任追究制,如发生紧急事件,要迅速作出反应,及时请示报告,各相关单位负责人要在第一时间到达现场做好处置工作。特别是对有关稳定、安全方面的情况,要掌握动态,加强防控。对信息报送不及时、解决问题不到位、防控措施不落实,造成严重后果的,要坚决追究相关领导和责任人责任。再强调一下,各单位部门主要负责人离开西宁外出的,必须向区委、区政府主要领导请假,并保持24小时通讯联络畅通。
㈤精心组织,配合开展好区委书记大接访活动。根据中央和省市委的工作安排,从7月份开始,县(市、区)委书记大接访活动将在全国各地全面开展。这是中央加强当前信访工作,最大限度地增加和-谐因素,最大限度地减少不和-谐因素,促进社会和-谐稳定的一项新的重大举措。区委按照市委要求正在制定相关实施意见,各部门、各单位要进一步理清信访工作重难点,积极配合区委、区政府开展好大接访活动,要按照区委、区政府工作要求,认真做好动员部署、组织实施、监察总结等各个环节的工作,集中解决一批容易引发信访突出问题及群众的矛盾纠纷及苗头隐患,解决一批当前群众反映强烈的热点、难点问题,努力把矛盾化解在基层,把上访问题解决在当地。
同志们,进一步加强信访维稳工作事关我国的国家形象,事关人民群众的切身利益,我们必须按照中央和盛市委要求,主动、认真、及时解决信访问题,各部门、各单位要在主动工作、强化责任上下功夫,切实履行工作职责,加强协调配合,扎实做好信访工作,全力维护社会稳定,为北京奥运会成功举办,为全区经济社会又好又快发展做出积极努力。