在2024年中心组新质生产力专题研讨交流会上的发言

 

在2024年中心组新质生产力专题研讨交流会上的发言

同志们：

加快形成新质生产力能够推动新兴产业与传统产业协同发展、实体产业和虚拟产业融合发展、优势产业与特色产业共同发展，在多领域同时发力，构建完整的现代化产业体系。习近平总书记在二十届中央政治局第十一次集体学习时指出：“新质生产力是创新起主导作用，摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径，具有高科技、高效能、高质量特征，符合新发展理念的先进生产力质态。”这一重要论述，清晰阐述了新质生产力的理论内涵。2023年5月，习近平总书记在二十届中央财经委员会第一次会议上强调，加快建设以实体经济为支撑的现代化产业体系，保持并增强产业体系完备和配套能力强的优势，高效集聚全球创新要素，推进产业智能化、绿色化、融合化，建设具有完整性、先进性、安全性的现代化产业体系。以上论述对现代化产业体系内涵做出了深刻的概括，即现代化产业体系应当具备智能化、绿色化、融合化基本特征且符合完整性、先进性、安全性基本要求。下面，结合工作实际和近期学习体会，我谈几点浅见。

赋能产业体系智能化。智能化是现代化产业体系提升国际竞争力的关键点。在科技革命和产业革命的背景下，人工智能、量子技术、新能源等前沿技术领域正在发生突破性的变化，深刻改变了生产函数，对人类生产、生活方式将产生深远影响。能否实现产业体系的智能化转型，关系到未来国际竞争的成败。当前，大数据、芯片等新型数字产品成为重要的生产资料，传统的生产设备、基础设施的数字化、智能化水平也不断提高，越来越多的产品、设备、场景和人接入互联网，数据的生成速度越来越快，算法和算力的大力发展使得海量数据的传输、存储、处理、利用更加高效。数据进入生产函数，成为新的劳动对象，并通过与生产工具的高效结合，使生产力实现了巨大跃迁。新质生产力具有数字化的时代特征，通过数字化、智能化手段优化了生产要素，形成高水平产业结构体系，开辟出新的产业赛道，通过产业数字化和数字产业化，促进数实融合，抢占全球产业体系智能化的战略制高点。

赋能产业体系绿色化。绿色化是现代化产业体系的基本要求。在“双碳”目标的引领下推进产业绿色化发展，既是全人类的共同使命，更是我们自身高质量发展的内在要求。现代化产业体系要求生产方式绿色化，打造低碳化的能源系统、生产系统，让产业机构绿起来。新质生产力产业是在新发展理念指导下，区别于传统产业依靠大量资源投入、高度消耗能源的发展方式，将科技创新作为核心驱动，实现发展生产力和保护生态环境有机结合，推动构建绿色的现代化产业体系。此外，新质生产力与传统产业深度融合促进产业升级的同时，还实现了节能减排、清洁生产和推动资源循环利用。

赋能产业体系融合化。融合化是现代化产业体系的重要体现。随着新一轮科技与产业革命的推进，生产要素流通加快，产业间的界限趋于模糊，融合发展成为现代化产业体系的常态。产业融合不仅是一、二、三产之间的融合，还包括传统产业与新兴产业的融合。产业融合的背后是技术融合，新质生产力具有涉及领域新、技术含量高、依靠创新驱动、产业辐射面广等特征，表现出交叉融合的特点，有利于打破传统行业壁垒，促进资源共享，加速产业融合。一方面，战略性新兴产业发展依赖传统产业提供的原材料、零部件等支撑；另一方面，战略性新兴产业能运用新成果、新技术改造提升传统产业，为其发展提供强大新动能，不少传统产业经过技术改造成为培育新质生产力的主阵地。所以，新质生产力为产业融合提供了更多空间。

赋能产业体系完整化。完整化是指产业体系需要具备齐全的产业门类、完整的产业链供应链和完善的产业配套设施与政策。上、中、下游完整的产业链才能为整个产业体系提供坚实的支撑，并使其更具韧性。目前，我国在一些技术含量高的细分行业还有缺口，要在巩固传统优势领域的同时，加快补齐短板，不断提高产业体系完整性。新质生产力一方面以科技创新为主要驱动力，推动传统产业转型升级，另一方面以培育和形成战略性新兴产业和未来产业为主要支撑，而战略性新兴产业和未来产业具有面向世界科技前沿、技术密集、发展前景广阔等特点，是科学技术创新链与成果转化的产业链、价值链紧密耦合的结果。新质生产力有助于前沿科技跨领域交叉融合发展，有助于推动“研发—生产—市场”多环节、多节点互通的产业生态系统逐步完善。因此，新质生产力是推动产业体系完整化的核心力量。

赋能产业体系先进化。先进化，就是要高效集聚全球创新要素，不断强化产业创新、通过创新提升现代化产业体系的全要素生产率。科技创新是现代化产业体系建设的重要驱动因素，创新带来的技术颠覆更是具有强烈的产业关联带动效果，进而促进现代化产业体系建设。建设现代化产业体系，必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力，让创新深深扎根于产业发展的土壤中，着力构建一批新的增长引擎，不断塑造发展新动能、新优势。科技创新是新质生产力培育发展的本质特征和最强动力。在实现新质生产力时，强调劳动者的素质培养，依靠创新型人才和质量效果实现产业的升级与跃升，进而实现现代化产业体系的先进化。

赋能产业体系安全化。安全化，就是要实现重要产业链自主可控、确保国民经济循环畅通。当前，国际环境复杂多变、大国博弈加剧，脱钩断链和筑墙设垒等现实挑战层出不穷，我国产业链供应链一些关键环节存在着“卡脖子”问题。建设现代化产业体系，必须增强忧患意识、坚持底线思维，不断提升产业链供应链韧性和安全水平，为应对各种风险挑战提供战略支撑。以新质生产力高效配置科技力量和创新资源，补齐产业链短板，实现对产业体系关键环节的自主可控，加快科技自立自强的步伐，提高产业链韧性安全，增强国内大循环内生动力和可靠性，在重要领域建立国际竞争优势，推动国内外产业循环畅通，在更多领域实现并跑乃至领跑发展。

党的二十大报告提出“建设现代化产业体系”。现代化产业体系建设是一项复杂联动的系统工程，加快形成新质生产力能够催生新兴产业，推动新兴产业与传统产业协同发展，以科技创新赋能传统产业，推动实体产业和虚拟产业融合发展，优势产业与特色产业共同发展，丰富产业多样性，弥补产业空缺，在多领域同时发力，构建完整的现代化产业体系。

发言完毕，谢谢大家！