乡镇安全生产交流发言材料优秀8篇
乡镇安全生产交流发言材料【第一篇】
尊敬的各位领导:
20xx年是xxx公司的起步阶段,在公司领导的关心和全体职工的支持下,安全生产工作取得了一定的成绩,20xx年我们将再接再厉,以“严”字当头紧紧围绕安全生产重点工作的各项要求,杜绝三种思想,把握三个原则,做到三个到位,确保实现“无轻伤、零事故、创高产”的目标。具体做法如下:
一、杜绝三种思想。
一是杜绝麻痹思想。将安全工作摆到绝对重要的位置,深化风险控制,提升安全管理。开展全员安全生产大反思活动,主动查找问题,对各项生产工作制定合理的安全技术措施,并贯彻落实到每个员工、每个工作岗位上,全方位加强现场管理,提高员工安全生产意识和安全管理能力,确保安全生产。二是杜绝侥幸思想。完善安全教育机制,通过培训、集中考核等形式,营造浓厚的安全文化氛围,将“安全生产无小事”的观念植入每一名员工心中,提高员工危险源辨识能力,增强员工“自主保安”的安全意识,切实做到“自己的安全自己管”。三是杜绝厌倦思想。安全生产是生产企业老生常谈的话题,但不能仅挂在嘴上说,要遵循“严、细、实”的作风,以增强安全责任意识、提高业务技能水平为重点,再掀“技能大学习”的新高潮,发挥工班长的现场管理职能,精心组织、合理安排、狠抓现场落实,确保每一个环节都要按照操作规程认真执行,以便最大程度的保证工程质量和施工安全。
二、把握三个原则。
一是责任明晰的原则。按照“谁主管,谁负责”的原则,把工作面的安全生产责任落实到管理者、组织者和实施者,落实到每个环节、每个岗位、每个员工。同时,以“层次分明、权责明确、程序严密”的安全管理模式,将安全生产考核指标层层下达,逐级负责,确保责任和压力传递到位,坚决实现安全生产。二是重点突出的原则。重点对工作面的采场管理、安全隐患、机械设备进行重点管理,开展安全隐患排查,加大员工教育培训力度,树立“想不到的隐患就是最大的隐患”的理念,树立“三不走”的责任意识,做到现场责任不落实不走,现场问题不解决不走,员工得不到教育不走,坚决实现安全生产的“双零”目标。
三是管理规范的原则。监督各级领导履职履则情况,严格流程管控,重点监督防高坠、防触电、防倒杆技术等措施落实情况。严格执行制度,强化作业现场反违章工作,深入推行现场施工标准化管理,开展作业项目危险点分析预控工作,持续提升安全生产作业能力。
三、做到三个到位。
一是制度落实到位。认真落实干部、员工、各级人员的`安全生产责任制,制定严格的安全生产责任考核奖罚制度,明确岗位人员的安全责任。通过抓管理层、操作层安全责任的落实,营造一个人人抓安全、人人保安全、人人管安全的浓厚氛围。
二是安全监督到位。深刻吸取各类事故教训,加强对作业现场的安全监督,特别针对施工分包商加大工作组织和监管力度,加大对外包施工队的安全培训,严格考核,不合格人员严禁上岗施工。严格执行作业规程规定,强化安全设施、劳动保护、操作过程的监管,有效防范安全风险,杜绝碰手碰脚及轻伤以上事故的发生。
三是任务完成到位。按照以上几点,巨能郧县分公司会紧紧围绕集团公司安全生产的有关要求,发挥企业安全管理者的主要职能,坚决实现不发生人身伤害事故、不发生工程设备运行障碍、不发生工程施工及大型机具事故、不发生工程质量事故的安全生产目标。
以上是我对20xx年安全生产工作的表态,请领导和同志们予以监督和指正,谢谢大家!
出处
乡镇安全生产交流发言材料【第二篇】
项目建设是推动发展的“生命线”,营商环境是护航项目的“生死牌”。新春伊始,市委、市政府以“项目大会战、环境大提升”打响“十四五”开局起步的发令枪,发出了“开局就是战局,起步就是阔步”的强烈信号。市发改委将整好行装,听从号令,全员投身“大会战”,全力助推“大会战”。
一、我们将全力做到精准地谋划项目。
一是着力谋划一批承接政策的项目。紧跟国家投资方向,建立“常年谋划储备、滚动开展前期、定期组织申报”的常态化工作机制,谋划一批投资规模大、支撑作用强、带动效益好的项目,做到以项目承接政策,以项目落实政策,以项目转化政策。
二是着力谋划一批重塑优势的项目。坚持交通强市战略,积极推进长九池高铁、过江过湖通道等重大交通基础设施项目,助力九江区位优势的重塑。坚持工业强市战略,加快围绕重大产业的头部企业、延链补链的关键端点谋划项目,助力九江工业优势的重塑。坚持旅游强市战略,着力推进谋划一批文旅融合引爆点项目,助力九江旅游优势的重塑。
三是着力谋划一批补齐短板的项目。落实乡村振兴战略,完善农村基础设施,为乡村发展强筋健骨。着眼新型城镇化,谋划一批完善城市功能、提升城市品质的项目,助推城市存量更新和增量扩张。坚持民生优先理念,布局一批医疗教育、养老托幼、便民市场等公共服务设施,提高人民群众生活品质。
二、我们将全力做到高效地推进项目。
一是做实项目前期。督促项目单位定专班、定专人、定目标、定措施,全力做好立项审批、招投标、资金安排等各项准备工作。对全市重大基础设施项目中暂未确定业主的前期工作项目,我委将先期组织开展方案设计、可研报告编制等项目前期工作,为项目建设打足提前量,防止出现“地等项目、钱等项目、债等项目”的情况。
二是加快项目推进。对已开工的项目,明确时间表、路线图、责任人,节奏加快,马力全开,努力形成更多实物工作量。对即将竣工的项目,加快收尾锁边,力争早投产、早运营、早见效。对进度滞后的项目,查找问题、补齐短板,确保赶上进度。对未按期开工项目,摸清情况,分析原因,推动尽快开工。
三是严格项目督导。紧盯项目建设目标,健全项目定期调度机制,实行重大项目“一月一调度,一月一通报”,50亿元以上项目按旬调度。联合督导组将定期对项目建设进行全方位检查督导,将进展情况及时报市委、市政府主要领导及相关领导,并通报全市。
三、我们将全力做到优质地服务项目。
一是强化项目审批服务。坚持备案项目即时办,推行“不见面备案”。坚持核准项目容缺办,推行“容缺审批+告知承诺制”。坚持审批项目跟办代办,建立重点项目审批的“vip”通道。
二是强化项目要素保障。积极争取国家预算内资金、专项债、政策性银行等资金支持,拓宽项目资金渠道。加大独立选址项目储备,争取更多项目纳入省级项目用地计划。顺应“碳达峰碳中和”趋势,坚持有所为、有所不为,全力争取更多用能指标,全力“保住重点、保住必须”。建立重大项目用材“点对点”供应机制,保障项目建设用材需求。
三是强化项目难题**。坚持“五个一”推进机制,健全“六个一”问题协调解决机制;坚持项目挂点服务制度,加强重点项目全流程服务;坚持项目问题回访制度,建立项目问题台账,实行销号制,做到项目难题有人“接”,有人“解”,有人“盯”。
总之,我们将深入贯彻落实本次大会精神,坚守“今天再晚也是早,明天再早也是晚”的效能意识,保持“昼无为、夜难寐”的工作劲头,助推“项目大会战”,筑牢投资“压舱石”,为九江高质量跨越式发展贡献应有的发改力量。
乡镇安全生产交流发言材料【第三篇】
各位领导、同志们:
非常荣幸能够参加全市推进乡村振兴战略座谈会,作为一名基层干部,我们是推进乡村振兴战略的具体落实者和乡村建设者,我们也亲身经历了乡村在产业、人才、文化、生态、组织等方面发生的巨变,下面我结合实际,就如何全面深入推进乡村振兴谈谈几点认识:
农业、农村、农民是乡村振兴永远绕不开的主题,要坚持以乡村振兴统揽“三农”工作,创造经济发展强动力。
培育一批特色、优质、安全的企业品牌和农产品品牌。
其次要坚持需求导向,深入挖掘和精准把握市场需求,拓展市场渠道,强化品牌建设和市场营销,形成市场细分、订单引领、渠道通畅、生产高效的全产业链发展模式,对特色农产品的分拣、分级、冷藏、冷链、包装、加工、销售等后端进行全产业链开发,不断提升农业产业价值链,同时借助“互联网+”挖掘特色农产品潜在市场价值。
第三要培育农业转型发展新支柱,构建共享新营销生态体。强化科技创新和成果推广体系,推广先进管护技术,提升农业精细化、智能化水平,推动农业从规模扩张转向单产提高,从产量增长转向质量提升,走出一条科技兴农、科技强农的特色化产业振兴道路。同时要加快农业大数据发展和应用,推进智慧农业建设,才能取得数字乡村实质性突破。
实施乡村振兴战略必须选择具有持续增长力、综合带动力和广泛包容性的产业作为突破口和长期支撑。很显然,在“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局下,唯有旅游业能高效担当此任。通过实践表明,乡村旅游不仅可以脱贫,也可以致富。发展乡村旅游是实现乡村振兴的`重要力量、重要途径、重要引擎,不仅可以为乡村创造物质财富,可以吸引城市群里的消费与投资,而且可以增强乡村自信,从根本上实现城乡均衡。
建议村集体经济组织以集体经营性建设用地和村民以其承包土地使用权,采取入股、联营等形式,与其他单位、个人共同开办旅游企业的鼓励扶持政策。如:吸引民间资本、工商资本投资乡村旅游重大项目的优先安排用地指标、土地使用权取得方式与价格优惠、规费减免等政策。通过强有力的政策“组合拳”,打出乡村旅游业跨越式发展的新天地。经过近几年的发展,xx通过进行整体规划、土地流转、动员村民置换搬迁等举措,已初步实现了“村”+“企业”的联动和双赢,目前,xx年平均接待达xx人次,达到了经济效益和社会效益的双丰收。
二要强化乡村对文化资源的保护能力和开发能力。深度挖掘特色文化资源,推动民风民俗等资源活化,深度转化为产业振兴的产品资源、乡风文明的文化资源,传承古村农耕文明,依托特有的人文环境拓展精品民宿、特色田园、养老康养等新型功能空间,把现代文明同传统文化结合起来,把现代设施与田园风光结合起来,把服务农民与提升乡村结合起来,留下一个天蓝、地绿、山清、水秀的乡村,才能把绿水青山变成金山银山,才能“看得见山、望得见水、记得住乡愁”,才能真正达到产村相谐的新乡村空间。
乡村不缺资源,关键缺乏懂经营、能干又会干的人才。
乡村振兴需要人的参与,人才队伍是乡村振兴的第一资源。当前,人才短缺、人口空心化、老龄化已成为乡村振兴的主要难题。因此,乡村振兴,关键在人。
一要盘活人才“存量”。持续实施新型职业农民、乡村干部、科技人才、乡土人才等现有各类人才技能提升工程,发掘和培养各领域能工巧匠、民间艺人等乡土人才,实施定向培养计划,开展精细化培训,发挥各级各类创业创业孵化基地等平台作用,增强乡土人才创新创造创业能力,发挥乡土人才在发挥其在技艺传承、产业发展等方面的带动作用,最大限度激发“存量”人才潜能。
二要优化人才“增量”。优化乡村人才培养、选拔、使用和激励机制,吸引更多的农村优秀青年和致富能手进入基层组织和集体经营组织,建立城乡之间人才培养合作与交流机制,鼓励大学生、退伍军人、在外务工经商等本土人才返乡担任村干部和创新创业,引导各类智力服务机构聚焦农村、服务农村。设立特殊人才岗位和人才计划,加强对重点岗位人才的针对性培养,发挥科技特派员引领作用,引导更多优秀专业技术人员和经营管理人才投身乡村振兴,集聚更多的产业发展环境现代化要素。
三要激活人才“能量”。坚持引育并重,强化乡村人才支撑,增强人才的可持续发展能力。实施高素质人才培育计划,面向乡村“领头雁”、产业带头人、农民合作社带头人、各类经营主体就农业生产和服务技能、经营管理能力和创新能力等方面开展全产业链培训,提升培训的科学性,实效性和针对性。同时注重实践培育,完善社会化服务体系,提升劳动力的创业就业能力,激活劳动力自己发展的内生动力。
乡镇安全生产交流发言材料【第四篇】
把安全工作做到实处,促进全乡各行业安全形势的稳定,为我乡经济快速发展创造一个安全、健康、稳定的环境。下面就由本站网友为你带来乡镇安全生产发言材料,希望你喜欢。
一、召开专题会议,明确工作任务。
为了扎实有效地搞好安全生产月活动,使活动不走过场,收到实效,我们召开了安全生产月活动专题会议。
(一)通过开会大力宣传讲解安全生产的重要性、必要性、关键性,更好地促进企业、单位和个体业主加大对搞好安全生产的力度,确保安全生产月活动的顺利开展。
(二)会上分管领导就安全生产月活动作了安排布置,并对如何搞好安全生产月活动提了要求,同时下发了。
活动方案。
学习了活动方案用方案指导安全生产月活动开展按照方案要求把安全生产月活动各项工作抓落实。
(三)会上安排了企业、单位、学校、个体业主代表作了表态性发言,通过表态性发言来增强企业、单位、学校、个体业主对安全生产主体责任的履行和社会责任的承诺,更好地把安全生产责任制真正落实到实处,进一步促进安全发展、和谐发展,同时也起到了企业单位相互之间的促进作用。
(四)加大宣传力度,营造安全生产月活动的浓厚氛围,有效推进安全生产月活动的顺利开展,我们一是利用报纸、广播、电视游动字幕开展宣传,二是在企业单位办专栏、墙报进行宣传,三是写标语树醒目警示标识宣传安全生产。
二、组成活动专班,指导活动开展。
在安全生产月活动期间,镇主要领导、分管领导都高度重视和支持,在会上强调指出安全无小事,要求活动专班一定要按活动方案把各项工作、各个环节抓好抓到位,并且会后要切实加强跟踪督导,保证安全生产月活动收到成效,按照领导要求。
(一)我们活动专班对重点企业单位进行了认真地跟踪督导,看他们是否按安全生产月活动方案在组织实施开展工作。通过督导指导我们重点企业的领导和分管负责人都十分重视安全生产,并把抓安全生产月活动与抓发展、抓效率、抓和谐等同起来两手抓。如五华建材按活动月方案要求成立了活动专班,制定了活动方案,通报了本厂安全生产情况,完善了奖惩制度。如建兴电器为把安全生产年活动抓好抓出成效,杜绝本厂各类事故的发生,制定了一套完善的安全管理手册,明确了相关人员的安全职责,有安全会安全职责、法人代表和总经理安全职责、总经理助理安全职责、安全主要安全职责、行政副总等安全职责。由此可见我们企业单位对抓安全生产重要性的认识正进一步在提升,企业单位制定的上述管理制度和措施是我们强化安全、严防事故的有效办法和举措。
(二)在活动过程中,我们专班注重抓了企业和单位的安全生产月活动的作法和落实情况。整个安全生产月活动中,我们一是结合安全生产“三项行动”查看企业单位学校工作开展情况,是否按方案要求在抓落实。二是查看企业单位学校领导是否重视支持,分管负责人是否按活动要求在认真组织活动开展和实施。三是查看企业单位学校开展活动的具体做法和效果,是否在活动中真正收到实效。通过查看,我们的企业单位学校领导对安全生产月活动认识高支持力。如五华建材、沙隆达农化公司、建兴电器设备责任有限公司、皂市小学等企业单位都针对各自的工作实际按照活动方案要求开展了多种有针对性活动来宣传安全生产,强化安全生产,完善安全生产,落实安全生产,从而提升了安全生产防控理念,提高了抓好好做好安全每一天的共识。五华建材集中组织职工开展了一次安全生产知识竞赛活动,沙隆达认真组织进行了一次消防演练,建兴电器认真准备组织了一次安全生产知识讲座,皂市小学为了进一步加强学生在危急情况下的自救互救能力认真组织了一次消防演练。
三、认真组织督查,抓好排查整治、
安全生产月活动的目的是加强清理整治、排查隐患、杜绝事故、确保平安。我们为了把安全生产月活动抓的有始有终,使活动真正收到实效,一是对企业单位、学位、个体业主及重点部位进行一次认真的大清理、排查、整治,通过认真检查发现了一些问题,解决了一些问题,整治了一些问题。如上付、下付砖瓦厂土坯车辆的电机都没有安全防护栏,蔡家石灰窑厂碎石车辆电机没有安全防护栏,腾翔塑业编织车间2个电源闸护盖脱落,编织袋直销中心车间堆积成品过多,通道不畅。二龙加油站灭火器干粉失效等隐患问题。在活动中基本得到了整改。腾翔塑业、二龙加油站的问题已整改到位,砖瓦厂、石灰厂的问题正在整改之中。特别说明2个编织袋厂存在安全消防隐患,请求市局进行督查。二是在督查整治中,我们根据企业、单位各自的实际开展了排查、整治、督导,要求企业、单位、学校、个体业主要切实做到严格安全生产制度,严格操作程序,严格安全监督管理,严格持证上岗,严格责任追究,切实杜绝代岗、串岗、无证上岗现象。三是就督查整改中存在的问题、整改情况、企业单位学校领导是否重视及少数个体业主对安全生产认识不高问题整改不到位等方面进行了全面通报。
在党委政府的支持和领导下,我们按照安全生产月活动方案要求,全镇上下配合,企业单位共同努力做了一些工作,取得了一定的成效。但与市局工作要求还有差距,和兄弟乡镇相比还有很大距离。安全生产月活动虽然安全过去,安全生产年活动还有更多的任务要我们去做好去完成,抓好安全生产工作不能有丝毫的松懈,我们要做到安全生产警钟长鸣,常抓不懈,认真扎实完成市局布置的各项工作任务。
为了切实做好我镇安全生产工作,在开展安全生产隐患排查治理专项行动的基础上,根据安办〔20xx〕19号文件安排,我镇从源头抓起,认真组织,周密部署,狠抓落实,防范于未然,加强督查,扎实开展安全隐患排查活动,取得了一定成效,现将。
工作总结。
如下:
一、加强组织领导,提高责任意识。
我镇高度重视安全生产工作,牢固树立“安全生产,责任重于”的思想,从讲政治、保稳定、促发展的高度来抓安全生产工作。为了加强对安全隐患排查整治工作的领导,我镇成立了专门的工作领导小组。坚持“以人为本,预防为主,安全第一”的工作方针,认真贯彻落实的工作安排部署。通过召开各类会议、宣传活动、督促检查等形式,加大安全生产宣传和监督检查力度。与各村委会、镇属各部门签订了安全生产。
责任书。
明确了安全生产责任及安全生产任务把安全生产责任通过责任书的形式予以明确使安全责任层层落实建立了完善的安全生产管理网络。
二、精心组织,分阶段落实。
安全生产工作能否做好,关键在于管理措施的健全与落实。为使安全生产隐患排查治理工作落在实处,我镇分阶段落实并制定了具体措施狠抓落实:
一是大力做好安全生产宣传教育工作。加大宣传的覆盖面,大力宣传安全生产的重要性、必要性。通过悬挂宣传横幅;发放各类宣传品等。加大宣传教育力度,使干部群众明确了安全生产工作的基本任务及主要目标,明确了范围及工作责任,明确了安全工作的重要性和紧迫性,提高了干部群众的安全意识。同时,安全工作基本上逢会必讲,特别对安全生产存在的薄弱环节,从自我检查、职能管理和安全制度执行等方面进行了深层次的分析,坚持以人为本、强化思想教育构筑安全生产的坚固防线。通过教育,群众的防范和安全责任意识得到了提高,认识到遵章守纪、强化管理、确保安全的重要性。要求时刻保持警惕,对安全生产工作不能有松懈思想,不能掉以轻心,认真务实地做好安全生产工作,确保我镇各项事业又好又快的发展。
规章制度。
形成一级抓一级层级负责的安全生产机制结合实际制定出隐患排查治理具体方案。“一把手”为安全生产第一责任人负全面领导责任;分管安全生产工作的副镇长为第二责任人负直接领导责任。坚持节假日期间有人值班并且有带班领导确保信息畅通;加强机动车驾驶员的管理有效防止交通事故的发生;加强易燃易爆物品管理增强消防意识确保生活用电安全;加强防火防盗安全措施提高防火防盗意识确保公共财物安全。
三、加强安全检查,提高整治力度。
为切实搞好安全生产工作,我镇一方面抓好正常的每月一次例行检查,消防安全隐患。另一方面,结合节假日,抓好专项安全生产检查整治工作。坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,精心组织,周密安排,认真落实检查活动,切实做到不走过场,严密排查,覆盖全面,不留死角,排查出的问题即时整改,不出纰漏,不出事故。
在1-3月安全隐患排查行动中,我镇召开专题会议3次,出动检查计20人次,检查了饮食服务业、烟花爆竹销售、个体工商户等。从检查情况看,群众的安全意识普片有所增强。
通过开展安全隐患排查活动,摸清了存在的隐患,落实了整改措施和责任,实现了源头防范和长效管理,到目前为止,全镇未发生一起大小安全事故,对存在的事故隐患和苗头,通过排查、及时发现、整改,基本得到了有效的遏制。从而,避免了重特大事故的发生,促进了我镇安全稳定发展。
一是继续加强安全生产宣传力度和法律法规学习,进一步提高群众的安全意识。二是继续加强对安全生产工作的领导,明确职责,落实责任,建立健全安全各项规章制度,进一步强化安全生产防范措施。三是全面完善各类应急救援预案,坚决杜绝重特大安全事故的发生。
总之,安全工作是一切工作的生命线,我们要从保稳定、促发展的高度,警钟长鸣,常抓不懈,狠抓事故源头管理,认真排查事故隐患,建立健全安全长效机制,落实各项安全防范措施,确保我镇安全生产形势良好。
今年六月份是全国第十二个“安全生产月”,我乡以全面贯彻实施《安全生产法》及《资阳市雁江区xx年“安全生产月活动方案”》为主线,以“深化隐患治理、保障安全生产”为主题,以开展“安全生产月”宣传活动为契机,通过广泛深入、形式多样、声势大、效果较好的社会宣传活动,推进安全文化建设,强化全民群众安全意识,不断促进全乡安全生产形势的进一步稳定好转。广泛深入地宣传“安全发展”的科学理念,普及安全生产法律法规和安全知识,提升公众安全生产法制意识、责任意识、事故防范意识和自我保护意识,营造人人讲安全的浓厚氛围。
一、统一思想,健全组织。
今年的“安全生产月”宣传活动,乡党委、政府高度重视,召开了安全月活动动员大会,传达贯彻上级文件精神,并结合本乡实际提出具体要求,制定了我乡“安全生产月”活动方案。为切实加强对此次活动的领导,成立了以副乡长姚金华同志为组长,乡级相关部门负责人为副组长,乡级相关部门为成员的“安全生产月”活动领导小组。活动领导小组办公室设在乡经济发展办公室,具体负责“安全生产月”宣传活动的组织实施,并指导各村(居)、企事业和学校开展“安全生产月”宣传活动。
二、广泛宣传,全面动员。
按照乡“安全生产月”活动领导小组的统一要求,在道路显眼位置悬挂了“安全生产月”活动宣传标语,大力宣传安全生产方针政策、法律法规,对“安全生产月”进行专题宣传。活动期间全乡共张贴宣传画60张,悬挂横幅2条,发放宣传资料20xx多份,举办职工安全生产知识再学习培训班220人,实现了全乡职工进行一次再学习,加强警示,进一步提高防范意识。
6月7日早上,我乡安委办在清水街道人群密集的地方举办xx年清水乡第十二个“安全生产月”安全知识宣传咨询活动,乡党委副书记、乡长董丽英同志亲临现场,并发表了重要讲话。我乡安委办、工商所、教育办公室、清水医院、农业服务中心、派出所、党政办、社会事业服务中心、广播电视站等单位在现场与群众进行了安全知识宣传交流,并派发宣传资料20xx多份。通过此次活动进一步提高了群众的安全知识及意识,使安全知识真正做到家喻户晓。
通过深入宣传,使广大群众充分认识到了安全工作的重要性和必要性,提高了安全生产意识,营造“关爱生命、关注安全”的活动氛围。
三、排查隐患,落实整改。
在安全生产月期间,组织各村(居)企业以及乡级各单位充分开展自查、互查,成立检查小组对各企业进行各项检查。共出动检查68人次,检查企业8家,检查出租屋300多家,检查商铺100家,发现存在安全隐患1处。在行动中,重点巩固企业主体责任工作、村级安全监管机构建设、开展“安全生产月”活动相结合。在检查中,做到“四个结合”:一是把检查和整改结合起来,边查边整改;二是把检查与落实责任和责任追究结合起来;三是把检查与加强安全生产基础工作结合起来;四是把检查与专项整治结合起来。对存在的安全隐患和事故苗头,当即下发整改指令,限期整改达标。从而达到了边查边改、以查促改、以改促建的目的。活动期间共查出隐患1处,下发整改指令书1份。这次活动有效震慑了违法经营活动,确保我乡经济繁荣有序、健康发展。
通过乡安委办和相关部门的努力,我乡在第十二个“安全生产月”宣传活动期间取得了一定的成绩,进一步增强全乡人民对安全生产工作重要性的认识,提高了安全意识和安全素质,达到了预期目的。但安全工作永无止境,我们必须牢固树立安全第一,长抓不懈,警钟长鸣的思想意识,继续发扬严、勤、细、实的工作作风,把安全工作做到实处,促进全乡各行业安全形势的稳定,为我乡经济快速发展创造一个安全、健康、稳定的环境。
乡镇安全生产交流发言材料【第五篇】
各位领导、同志们:
大家好,我是xx镇党委书记xxx,很高兴通过xxx平台,跟大家交流分享xx镇党建引领乡村振兴的思路和举措。
xx镇位于xx县城以南7公里处的白鹿塬,全镇下辖21个行政村,121个村民小组,10104户,万人,行政区域面积平方公里。下辖基层党组织24个,党员1137人,其中农村党员1071人。近年来,xx镇坚持发挥党建引领作用,因地制宜、科学制定“1335”发展思路(即坚持党建引领一条主线,通过育产业、强基础、抓提升三步走,构建“红、绿、灰”三个主色调,实现“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”五大目标),有力推动乡村振兴战略走实走深。
认真践行大抓基层、大抓支部理念,选优配强全镇21个村级班子“领头雁”,全面推广“星级管理”制度、建立干部实绩档案,20xx年调整村党支部书记2人、村“两委”其他班子成员5人,实现了学历高、年龄轻、结构优、能干事总体目标;以基层党组织标准化建设为契机,高标准完成21个村党组织活动阵地建设,健全完善了主题教育、“三务公开”“四议两公开”等制度,基层党组织规范化水平不断提升;积极探索党员教育管理和发挥作用新途径,坚持每月开展“主题党日”活动,全方位开展“学精神、谋发展、话成就”大讨论活动和“清洁村庄大行动”实践活动,实行党员设岗定责,充分调动党员参与和支持乡村振兴的积极性和主动性,构建“银发先锋”促和谐、“橙色先锋”半边天、“红苗先锋”建家园抓党建促乡村振兴“三色先锋队”,党员先锋模范作用有力提升,为乡村振兴提供了坚强保障和动力源泉。
扎实开展环境卫生大起底“三个三”行动,即:“三清理”(全面清理村内乱堆乱放,全面清理房前屋后杂草,全面清理沟渠漂浮物、障碍物),“三拆除”(拆除废弃家畜圈舍、露天厕所,拆除乱搭乱建,拆除违章建筑)及“三整治”(整治生活垃圾、整治生活污水、整治水体污染),扎实抓好黑化、绿化、美化、亮化“四化”建设,村容村貌大幅提升。以发掘乡土人情为抓手,突出“红、绿、灰”3个主色调,大力建设有文化、有内涵的.主题公园和美丽庭院,让乡村环境在美丽的基础上更有文化、更有内涵。
突出党建引领作用,做强产业振兴这个根本保障。以党支部创办、领办为重点,积极探索“党支部+龙头企业+集体经济”新模式,进一步优化产业布局,加快产业结构调整,着力发展现代都市和品牌农业,推动特色产业由增产转向提质,“连点成片、集群成链”的`优势特色产业发展新格局已初步形成。目前,建成农业产业园区21家、发展村集体经济8个,争取上级支持村级集体经济项目14个,与陕西嘉农实业集团按照“保底+分红”的方式联合建设安村设施蔬菜示范园,村级集体全部清零。同时,在下白村与袁家村团队合作,利用旧民居打造具有白鹿原文化特色民宿,在新华村创建“巧娘草编”合作社,进一步挖掘传统民俗文化,让产业具有特色、具有文化、具有延伸。
下一步,我们将从以下三点开展工作。一是解放思想、明确方向,在凝聚乡村振兴合力上下足功夫。将“兴邦先兴故里、爱国当爱家乡”的理念作为实施乡村振兴主基调,多层次开展“乡村振兴大讲堂”、专题座谈会、比武打擂等活动,进一步解放思想、形成共识,凝聚起推进乡村振兴强大合力。二是夯实职责,对标对表,在加快乡村振兴建设上下足功夫。对照乡村振兴示范创建目标,夯实职责、挂图作战、倒排工期、压茬推进,高质高效完成下白村创建工作,打造水安路乡村振兴示范路。同时,有序编制剩余19个村乡村振兴规划,使全镇乡村振兴由点上突破向面上提升转变。三是科学规划,示范引领,在创新乡村振兴发展上下足功夫。按照“一村一品一业”发展思路,合理规划产业布局、有效整合优势资源,通过招商引资、自主发展等方式,继续提升草莓、食用菌、有机蔬菜等产业,不断壮大村集体经济。同时,依托白鹿原深厚文化底蕴,深挖关中民俗,大力发展民宿经济,以传统文化打造集观景、采摘、体验、休闲为一体新的产业发展格局,促进一三产高度融合发展,不断延伸产业链、推进乡村振兴。
百舸争流、奋楫者先;千帆竞发,勇进者胜。xx镇将紧抓高质量发展脉搏,驱动红色引擎,释放绿色效能,激发金色动能,打造有力量、有颜值、有保障、有底蕴、有秩序的新乡村。
乡镇安全生产交流发言材料【第六篇】
尊敬的各位老首长、老领导,同志们:
一年来,我镇的老区开发组织根据上级提出的总体要求,按照年初制定的工作规划,创新思路,大胆开拓,做了大量扎实有效的工作,对推动全镇三个文明建设发挥了积极的作用,塑造崭新的形象。在此,我谨代表镇党委镇政府对老同志们的辛勤劳动和无私奉献表示衷心的感谢。借此机会,就如何做好我镇老区开发工作讲几点意见,供在座各位老领导和老同志参考。
一、要以“三个代表”重要思想统领镇老区开发工作的全局。
“三个代表”重要思想是全党全国人民在新的历史阶段继续团结奋斗的共同思想基础,是加快实现“两个率先”目标的根本指针,也是镇老区开发工作的根本指导思想。深入学习、忠实践行“三个代表”重要思想,是当前和今后一个时期的首要政治任务。本镇老区开发促进会要带头学习贯彻“三个代表”重要思想,把学习实践“三个代表”重要思想新高潮与开展保持党员先进性教育活动有机结合起来,努力把全镇广大老领导、老同志们的智慧和力量凝聚到贯彻落实党的十六大、十六届四中全会精神,实现“两个率先”的宏伟目标上来,切实把老领导、老同志们的思想和行动统一到市委十届九次全体(扩大)会议精神上来。要坚持以“三个代表”重要思想统领全镇老区开发工作的全局,把“三个代表”重要思想贯穿到老区开发的各项具体工作中去。真正做到谋划工作以“三个代表”重要思想为根本依据,推进工作以“三个代表”重要思想为强大动力,检验工作以“三个代表”重要思想为根本标准。坚持与时俱进,对新形势下的老区开发工作要有新思路;加强学习,在全面提高自身素质上要有新进展;立足本职,在做好各项工作上要有新举措;团结动员广大老领导、老同志们为全面实现“两个率先”的宏伟目标作贡献上要有新作为。
二、与时俱进地开创老区开发工作新局面。
十六届四中全会提出了要加强党的执政能力建设,并第一次提出了要构建一个“全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的社会”以巩固党执政的社会基础。做好老区开发工作是我们构建和谐社会的重要构成内容。我们必须要统一思想,认清形势,突出重点,扎实工作,全力开创老区开发工作新局面。
镇老区开发促进会建会以来,各界老同志不遗余力为镇党委、政府出谋划策,得到了全镇人民的充分肯定,希望大家再接再厉,坚持以“三个代表”重要思想为指导,围绕中心,与时俱进,开拓创新,牢牢把握第一要务,不断开创老区开发工作崭新局面。
1、找准自身定位,切实履行好工作职责。中央在部署2005年“三农”工作时,提出了“三个不能”的原则,即:加强“三农”的工作不能松懈。强调“三个不能”充分表明了中央已把解决“三农”问题摆到了前所未有的高度,充分体现了党中央在新形势下把解决“三农”问题作为全党工作重中之重的战略意图。农业是国民经济的基础,没有农业的现代化,就没有整个国民经济的现代化。农民是的群体,农村是最广阔的区域,没有农民的富裕和农村的小康,就没有全镇人民的富裕和真正意义上的全面小康。在解决“三农”问题、全面建设小康社会中,希望镇老促会把思想统一到市委关于农业和农村工作部署上来,把智慧和力量凝聚到市委十届九次全体(扩大)会议下来,尽心竭力,积极探索新形势下老促会工作的新思路、新方法和新途径,发挥自身优势,为全镇经济发展和农民致富想实招、办实事、谋实利。
2、搞好调查研究,当好党委、政府的参谋和助手。调查研究是老促会的基本任务和基本工作方法,是老同志们长期练就的基本功,是老促会具有的十分可贵的优势。在今后的工作中,希望你们一如既往地积极支持、配合镇党委、政府开展工作,尤其多开展一些调查工作。当前,希望老促会要按照市委关于加强农村工作的要求,围绕我市“三农”的突出问题,有重点地多作一些调查研究,多提一些好的建议。譬如,究竟如何针对我镇实际,转变农业增长方式,发展优质、高效、生态、安全农业;如何把农业发展转移到主要依靠科技进步和提高劳动素质上来,提高农增长的质量和效益;如何更好地发展农产品精深加工,推进产业化经营,建立符合经济规律和自然的产业链,构筑龙头企业、生产基地与农民之间更为紧密的利益共同体等等,为促进我镇农业和农村经济发展、促进农民增收发挥好积极的作用。
3、多办好事实理事,推动各项工作登上新的台阶。发展,最终目的是为了造福人民群众,老促会的宗旨就是全心全意为全镇人民谋利益。老促会自身没有经济实力,为人民群众办好事实事,主要是了解人群众盼什么、想什么、有什么困难,通过牵线搭桥,争取理事单位和有关部门的支持,帮助老区人民增强自我发展的能力。与此同时,老促会办好事、实事,不仅要讲经济效益,更要讲社会效益,力争办一件成一件,让老区人民切实感受到党和政府的关怀以及社会主义大家庭的温暖,充分享受经济和社会发展的成果,从而引导他们自觉支持改革,投身发展,维护稳定,积极为现代化建设多作贡献。
三、努力形成全社会齐抓共管的工作合力。
老区开发工作都是一项带有战略性、长远性和根本性的任务,也都是一项具有广泛社会性的系统工程,需要全镇各级党组织和全社会的共同努力。
(一)各村、各部门和各单位要齐心协力支持老区开发工作。老区开发工作是全社会共同的责任,各单位各部门责无旁贷。党委组织部门和老干部支部要充分发挥职能部门的作用,加强与他们的联系沟通,一如既往地关心支持老区开发促进会开展工作。宣传、政法、教育、文化、科协等部门要从各自职能和优势出发,与老区开发促进会密切配合中,共同做好工作。各村、各相关部门要热情支持、积极参与、主动配合,着力形成全社会同心协力、齐抓共管的强大合力,共同推动老区开发工作的蓬勃发展。
(二)老区开发组织要进一步提高自身工作水平。新形势、新任务,对老区开发工作提出了新的要求。老区开发促进会要不断强化政治意识、责任意识,充分发挥工作主动性、积极性和创造性,不断适应新形势的变化和时代的要求,探索工作的新思路、新内容、新方法和新途径,着力建设学习型、服务型、调研型、创新型的队伍。要主动与有关部门配合,围绕现阶段党委和政府的中心任务开展工作,深入调查研究,立足加强基层、活跃基层,不断提升工作水平。要加强队伍建设,把那些刚从一线岗位退下来的,威望高、有能力、大家信任且身体较好,能坚持工作老同志,及时吸收到队伍中来,不断为我们开展工作增添新的活力。同时,我请恳请老同志在各自的工作中,要尽力而为,量力而行,在工作力度上把握尺度,不要不分寒暑,日夜操劳,要以保养身体,休养身心为前提,毕竟各位老同志年纪都不小,保养身体是第一,继续工作是第二,希望各位老领导老同志要当心要注意。
同志们,任务光荣而艰巨,使命神圣而崇高。让我们发扬求真务实精神,全面贯彻落实党的十六届四中全会精神,更好地肩负起历史和时代民赋予的庄严使命,为推动全镇经济社会跨越发展、加快实现“两个率先”作出新的更大的贡献。
乡镇安全生产交流发言材料【第七篇】
随着经济、科学技术日益发展,公司深刻感受到了提高产品质量的重要性。产品质量的好坏,关系到企业的生死存亡。要发展就要把质量放在首位,更要落实到企业的每一名员工心中,形成牢固的质量意识;求品质,更要注重细节,从小事做起,要像呵护生命一样呵护产品质量。加强质量管理是我们每个员工的责任。
发展才是硬道理。在产品质量是就是企业生命的今天,产品质量已成为一个企业在市场中立足的根本和发展的保证。产品质量的优劣决定产品的生命,乃至企业的发展命运。没有质量就没有市场,没有质量就没有效益,没有质量就没有发展。因此,质量才是硬道理!特别是现在,钢铁企业处于高度竞争时期,我们昆钢人更要狠抓产品质量,做到以质取胜。
产品质量决定于过程质量,过程质量决定于工作质量,工作质量最终决定于员工的素质。无论是产品质量、服务质量,还是工作质量,归根结底取决于制造产品、提供服务、进行管理的人的“质量”。所以,要高度重视员工的作用,充分调动员工的积极性和创造性,最大限度地保证产品质量、服务质量和工作质量。质量是企业的生命,质量意识是企业生命的灵魂。因此,要提高产品质量,必须要先增强员工的质量意识。
做好质量管理,要求从小事做起,做好细节。泰山不拒细壤,故能成其高;江海不择细流,故能就其深。细节是操作过程中的流程要领,掌握好细节也就是把住质量。随着社会分工的越来越细和专业化程度的越来越高,注意抓好细节,精益求精保证质量才能让产品在竞争中取胜。因此,追求完美品质,把握细节是提高质量的重点。
提高产品质量不仅对企业发展有至关重要的意义,还将对社会产生深远的影响。产品或服务质量是决定企业素质、企业发展、企业经济实力和竞争优势的主要因素。质量还是争夺市场最关键的因素,谁能够用灵活快捷的方式提供用户满意的产品或服务,谁就能赢得市场的竞争优势。
一个企业无论他的产品广告有多么漂亮,包装有多么华丽,但是如果没有质量,那么这个企业的生命将会是短暂的,因为他没有用自己的质量和信誉来奉献给消费者和顾客,很可能会损害消费者的利益,那么消费者自然就会放弃他。企业要生存和发展下去,首先必须以产品或工作的质量取胜,以高质量的产品树立起社会上的信誉。
产品质量是企业的生命,工作质量是员工的岗位。质量是我们企业员工生产出来的,不是检验出来的。要产出高质量的产品,需要我们大家的共同努力。企业的员工是产品质量的一线情报员、管理人员。他们熟悉生产的各个环节中的每一个细节,加强每一个关键点的控制。有位企业家曾经说过:产品质量之所以最好,是因为只有百分之十靠技术,其余百分之九十靠的是态度。可见只有我们对产品质量的态度矢志不移,我们的产品才会在激烈的竞争中脱颖而出。
一个真正有生命的企业是因为有着重厚的质量基础作保证的,一个企业的质量形象是靠每一位员工精心打造出来的。质量是生产过程的积累,只有生产过程中做到层层把关,点点控制,所生产的产品才有可能保证质量,成为人们心目中信的过的产品。质量是一个准则,质量是一个忠诚,质量是一个责任,质量就是企业的生命。一个企业没有的质量,没有了诚信,没有了市场,也就失去了生存的能力,那么将近上千名员工将何去何从,将近千百个家庭的生活将如何维持。为了宏源的发展和繁荣,同时也为了我们自身生活的安定,让优质的产品和优质的质量托起红钢的明天!
我们都是企业的主人,企业的生存和我们的生活息息相关,为了企业的发展而工作,企业提供我们懒以生存的经济来源,假如我们不用心工作,将是自毁长城,自挖墙角,自断后路。从这个意义上说,企业和我们个人的命运就把握在我们自己的手中。把握质量就是给企业添砖加瓦,就是把握自己,把握未来。每一位员工都要视责任如泰山,视产品在手中,质量在心中,细节在精益求精中,真诚在每一道工序中,让质量是企业的生命这一观点用脑、用心溶入到我们的工作中去,让我们加工的工件精益完美,让时间磨损不了优良的质量,让企业因为质量在可持续发展的道路上充满生命和活力。
质量就是生命,质量就是价值的价值取向和人生标准。把质量融入血液,用精品成就事业。
乡镇安全生产交流发言材料【第八篇】
为贯彻落实《国务院办公厅关于推动公立医院高质量发展的意见》(国办发〔20**〕18号),推动全省公立医院进入高质量发展阶段,更好满足人民群众日益增长的健康需求和海南自由贸易港建设需要,结合我省实际,制定本方案。
坚持以人民健康为中心,坚持政府主导、公益性主导、公立医院主导,坚持医防融合、平急结合、中西医并重,坚持“补短强基”和“创新引领”双轮驱动,建立健全现代医院管理制度,强化体系创新、技术创新、模式创新和管理创新,加快我省优质医疗资源扩容和区域均衡布局。力争通过3—5年努力,公立医院体制机制逐步完善,制度短板基本补齐,发展方式从规模扩张转向提质增效,运行模式从粗放管理转向精细化管理,资源配置从注重物质要素转向更加注重人才技术要素,让人民群众更好享受公共医疗资源,不断提高全省百姓看病就医的获得感、幸福感和安全感,为海南自由贸易港建设提供优质高效医疗卫生服务、防范化解重大疫情和突发公共卫生风险、建设健康海南提供有力保障。
(一)完善机制,推动建立健全现代医院管理制度。
1.加强公立医院党的建设。全面执行和落实党委领导下的院长负责制,按要求完成党委书记和院长分设。党委书记和院长分设的,党委书记一般不兼任行政领导职务,院长是中共党员的同时担任党委副书记。健全医院党委会和院长办公会议事决策制度,集体研究决定重大问题,建立书记、院长定期沟通和党委领导下的院长负责制执行情况报告制度。选优配强医院领导班子成员,强化领导班子政治建设、思想建设和党风廉政建设。强化公立医院基层党组织建设,实施党支部书记“双带头人”培育工程,健全“双培养”机制,落实党支部参与科室重大事项讨论决策制度和基层党支部书记向医院党委述职制度。(责任单位:省卫生健康委、省委组织部、省委编办,各市县政府)。
2.健全公立医院治理体系。完善公立医院政事分开、管办分开的实现形式,创新公立医院管理体制,探索建立各级公立医院政事权限清单,强化政府办医责任,理顺管理职能。健全综合监管制度,强化行业管理,明确政府部门的监督职责。(责任单位:省委编办、省卫生健康委,各市县政府)。
3.完善公立医院管理制度。推动公立医院全面完成医院章程制定,全面落实民主管理、医疗质量安全管理、人力资源管理、财务资产管理、绩效考核、人才培养培训管理、科研管理、后勤管理、信息管理、医院文化、便民惠民服务等管理制度。(责任单位:省卫生健康委,各市县政府)。
4.完善公立医院运行机制。推进公立医院去行政化改革,取消公立医院的行政级别,逐步推行院长职业化和聘任制,全面落实公立医院的经营管理自主权,实行全员聘用管理。行政部门负责人一律不得兼任公立医院领导职务。探索三级公立医院总会计师委派制度。(责任单位:省委组织部、省委编办、省人力资源社会保障厅、省卫生健康委、省财政厅,各市县政府)。
5.强化政府投入责任。按规定落实政府对符合区域卫生规划的公立医院投入政策,加强财政项目支出管理,完善设备购置、学科人才建设等重点项目支出标准,保障公立医院发展建设支出。创新投入方式,积极推进“以事定费、购买服务、专项补助”的财政补助机制。落实对中医、传染病、精神病、儿童、妇产、妇幼保健和康复等专科医院的投入倾斜政策。全面锁定和化解符合规定的公立医院债务。(责任单位:省财政厅、省卫生健康委,各市县政府)。
(二)强基扩能,全面提升医疗卫生服务能力。
1.加强省市三级公立医院布局调整。优化省市三级公立医院空间布局,实现部分三级公立医院外迁到主城区外交通干道、自由贸易港重点功能新区。此轮调整后,严格控制三级公立医院数量和规模,从严开展医院等级评定,对超出规模标准和实际需求的三级公立医院要逐步压缩床位。(责任单位:省卫生健康委、省发展改革委,各有关市县政府)。
2.实施县级公立医院能力提升行动。针对县域疾病谱和患者外转情况健全诊疗科目,通过引进人才、改善设施、配置设备、对口支援等方式提升县级公立医院专科水平。开展县级中医医院中医药优势重点专科(专病)建设。建设临床服务“五大中心”,建强急诊急救“五大中心”,组建医疗资源共享“五大中心”,持续改善硬件设施设备条件,加快推进国家卫生健康委“千县工程”项目试点医院建设。(责任单位:省卫生健康委,各有关市县政府)。
3.推动省市优质医疗资源下沉。探索建立“省属县用”工作机制,推动省市三级公立医院人才、技术、管理等优质资源向县域下沉,补齐县级公立医院医疗服务和管理能力短板。逐步取消三级公立医院普通门诊。(责任单位:省卫生健康委、省委编办,各市县政府)。
(三)网格布局,构建公立医院高质量发展新体系。
1.推进医学、医疗双中心建设。以外转率和病死率高的疾病为重点,建设3—5个国家区域医疗中心和50个省级临床医学中心,支持建设一批省级区域医疗中心。引进国内高水平医院对口帮扶,提升省域诊疗能力,减少患者出岛就医。(责任单位:省卫生健康委、省发展改革委)。
2.推进城市医疗集团建设。在海口、三亚和儋州等地级市,按照网格化布局管理,由地级市公立医院牵头组建公益性城市医疗集团,为网格内居民提供一体化、连续性医疗卫生服务。(责任单位:省卫生健康委,海口市政府、三亚市政府、儋州市政府)。
3.推进县域医共体建设。由县级公立医院牵头组建紧密型县域医共体,实行一体化管理。推进三级公立医院与县域医共体牵头医院建立对口帮扶和双向转诊关系,推进分级诊疗。(责任单位:省卫生健康委,各有关市县政府)。
4.推进重大疫情救治体系建设。将公共卫生部门设置和履职情况作为公立医院等级评审重要内容,推进省和三亚市公共卫生临床中心、重点区域医疗中心和县级医院感染性疾病科以及传染病区建设,构建“2+3+n”的分级分层分流的重大疫情救治体系。(责任单位:省卫生健康委,各市县政府)。
5.推动重大慢性病防治体系建设。构建省、市县、乡镇、村四级重大慢性疾病防治体系,实施“2+3”健康服务包防治项目,推动重大慢性疾病防治力量重心下沉、关口前移。(责任单位:省卫生健康委,各市县政府)。
(四)创新驱动,引领公立医院高质量发展新趋势。
1.推动医学技术创新。加强科研攻关与科技成果转化,提升全省临床科研水平。发挥博鳌乐城国际医疗旅游先行区政策优势,支持公立医院牵头或参与建立研发机构,开展临床技术成果转化应用,同步开展特许经营;支持按规定申报开展干细胞临床研究和转化应用;支持参与真实世界数据研究。(责任单位:省卫生健康委、省科技厅、省药监局、博鳌乐城国际医疗旅游先行区管理局)。
2.推动医疗服务模式创新。实现门诊一站式服务中心全覆盖,鼓励建立住院一站式服务中心,积极推行日间手术。以器官系统疾病为中心,推行多学科诊疗模式,建立心脏、神经、肿瘤、呼吸、肾脏、消化系统等疑难复杂专病临床诊疗中心。(责任单位:省卫生健康委,各市县政府)。
3.强化信息化支撑作用。充分依托“三医联动一张网”项目和基于5g物联网的基层医疗卫生机构能力提升工程,大力发展远程医疗和互联网诊疗,推进电子病历、智慧服务、智慧管理“三位一体”的智慧医院建设,逐步实现医疗机构间信息共享互通、检查结果互认。支持公立医院参与海南电子处方中心建设。(责任单位:省卫生健康委、省大数据管理局,各市县政府)。
(五)精细管理,提升公立医院高质量发展新效能。
1.健全运营管理体系。推动公立医院成立运营管理部门,建立健全运营管理制度体系,建设基于数据循证的医院运营管理决策支持系统。以大数据方法建立病例组合标准体系,加强医院病例组合指数(cmi)、成本产出、医生绩效等监测评价。推广医院后勤“一站式”服务,建设后勤智能综合管理平台,强化成本消耗关键环节的流程管理,降低万元收入能耗支出。(责任单位:省卫生健康委,各市县政府)。
2.加强全面预算管理。建立健全公立医院预算管理组织制度和体系,推动全面预算管理工作覆盖人、财、物等全部资源,贯穿预算编制、审批、执行、监控、调整、决算等各个环节,强化预算分析报告和绩效考核,加强信息化建设和预算信息公开,提高医院预算透明度。(责任单位:省卫生健康委、省财政厅,各市县政府)。
3.完善内部控制制度。加强公立医院多层次内部控制制度建设,实现医院经济事项全过程管控。建立日常监督机制。建设耗材和药品入销存、物价、特殊医保提示、项目内涵、基本药物提示等全链条信息管理体系,实现闭环管理。加强债务风险管理,严禁举债建设。(责任单位:省卫生健康委、省财政厅,各市县政府)。
4.健全绩效评价机制。全面开展公立医院绩效考核。推动公立医院建立内部综合绩效考核指标体系,从医教科防以及学科建设等方面全方位开展绩效评价工作,并将考核结果与改善内部管理有机结合。适时整合基于病种分值付费(dip)和疾病诊断相关分组(drg)的绩效评价机制。(责任单位:省卫生健康委、省医保局,各市县政府)。
(六)赋能增效,激活公立医院高质量发展新动力。
1.改革编制管理方式。试点推进公立医院实行人员总量管理。在人员总量内新招聘的人员,在公开招聘、岗位聘用、职称评定、考核奖惩、薪酬分配、社会保险、住房公积金、解除聘用等方面统一适用事业单位人事管理规定。(责任单位:省委编办、省卫生健康委、省人力资源社会保障厅,各市县政府)。
2.创新人事管理制度。支持公立医院在机构编制部门核定的编制总量或人员总量内自主制订岗位设置(调整)方案,实行自主设岗、自主聘用、自主管理。健全以合同管理为基础的用人机制,全面实行竞聘上岗制度。支持公立医院自主开展人才引进和招聘工作。(责任单位:省人力资源社会保障厅、省委人才发展局、省卫生健康委,各市县政府)。
3.改革薪酬分配制度。落实“两个允许”要求,合理确定、动态调整公立医院薪酬水平。支持以人员总量为基数自主核定绩效工资总量,自主核定高层次人才、急需紧缺人才和科研项目绩效工资。支持实行灵活多样的工资分配形式引进或聘用高层次人才、急需紧缺专业技术人才、重点专业、学科带头人或团队核心成员。不断扩大公立医院院领导年薪制实施范围。(责任单位:省人力资源社会保障厅、省财政厅、省卫生健康委,各市县政府)。
4.完善卫生人才评价制度。科学设置评价标准,把医德医风放在人才评价首位,注重临床实践能力业绩导向,充分应用医院病例组合指数(cmi)等信息。三级公立医院突出疑难杂症临床诊治能力、基层服务实绩和科研水平等业绩成果,支持有条件的三级公立医院开展卫生系列高级职称自主评聘。探索在城市医疗集团和县域医共体内开展职称自主评审。(责任单位:省卫生健康委、省委人才发展局)。
5.深化医疗服务价格改革。在医疗费用总体增长水平控制在合理范围的前提下,每年开展一次医疗服务价格评估和调整工作,逐步提高体现医务人员劳务价值的诊疗、护理、手术、部分中医服务等医疗服务项目价格,逐步降低检查、检验等服务价格,优化公立医院收入结构。(责任单位:省医保局、省卫生健康委)。
6.深化医保支付方式改革。推进区域总额预算管理下的以按病种付费为主的多元复合式医保支付方式改革,逐步扩大区域点数法总额预付和按病种分值付费试点范围,探索公立医院开展门诊打包收付费改革,完善精神、康复类按床日付费和门诊按人头付费制度。支持紧密型医联体建设,落实医保基金“总额预算,加强监督考核,结余留用、合理超支分担”政策。(责任单位:省医保局、省卫生健康委,各市县政府)。
(七)两“心”引领,建设公立医院高质量发展新文化。
1.坚持以患者为中心。以患者为中心设计服务流程和服务项目,持续开展医疗服务改善行动,推行便民惠民服务,打造舒适的就医环境,做好医患沟通交流,加强患者隐私保护,开展公益慈善和社工、志愿者服务,建设老年友善医院。(责任单位:省卫生健康委,各市县政府)。
2.坚持以医护为核心。针对医护人员,不断改善工作环境和条件,努力解决合理诉求和实际困难,提供公平竞争的机会和平台,落实带薪休假等制度,畅通培训、学习和晋升通道。加强医院安全防范系统标准化建设,依法严厉打击涉医违法犯罪行为。(责任单位:省卫生健康委、省公安厅,各市县政府)。
3.打造特色医院文化。总结提炼具有医院特色的核心价值体系,大力弘扬伟大的抗疫精神和崇高的职业精神,践行人文医疗,打造温馨和谐、积极向上、有温度的医院。(责任单位:省卫生健康委,各市县政府)。
(一)加强组织领导。各市县要把推进公立医院高质量发展作为今后一段时期深化医改的重点任务,切实履行领导责任、管理责任、保障责任和监管责任,结合本地实际研究制定行动计划,补齐短板弱项,稳步推进公立医院进入高质量发展阶段。
(二)明确目标责任。各市县要把公立医院高质量发展与网格化紧密型医疗卫生服务体系等重点工作紧密结合,明确目标任务和时序进度。各有关部门要根据职责分工,加强体制机制改革和配套政策研究,为公立医院高质量发展创造良好政策环境。
(三)坚持示范引领。省卫生健康委要在前期改革的基础上,遴选3—5家条件较好的公立医院作为综合改革和高质量发展示范医院;遴选若干个改革意愿较强的市县作为综合改革和高质量发展示范市县。同时,建立激励和退出机制,形成先进引领、示范带动、争先创优的生动局面。
(四)做好督导评价。省卫生健康委要发挥省深化医药卫生体制改革领导小组办公室统筹协调和督导落实的职责,督促各市县和各有关部门强化责任意识,落实落细各项措施。同时要结合国家要求,做好各级各类公立医院高质量发展的考核评价。
(五)强化宣传推广。各市县、各有关部门要加强对公立医院高质量发展相关政策文件的解读、宣传和培训,不断总结推广先进经验,创新完善配套政策和支持措施,营造有利于公立医院高质量发展的舆论氛围。
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