县委书记在经济工作会议上的讲话稿精编2篇

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县委书记在经济工作会议上的讲话1

同志们:

这次会议的主要任务是,深入贯彻落实中央和省委经济工作会议、市委__届__次全会暨经济工作会议精神,认真总结20__年工作,安排部署20__年任务,动员全县上下激情干事、务实担当,为推进加速融城、加快发展而努力奋斗。

下面,我代表县委常委会,讲四点意见。

一、客观总结成绩,坚定发展信心

一年来,在市委的坚强领导下,县委常委会坚持把方向、管大局、做决策、抓落实,对经济社会发展的领导全面加强,对党的建设全面负责,推动各项工作取得了新的进步,重点抓好了以下四件大事。

一是精准谋划发展思路。县第__次党代会上,新一届县委审时度势,科学研判,在深入调研、广泛征求意见的基础上,确定了未来五年“加速融城、加快发展,打造‘三区一中心’,推进‘四个一体化’”的发展思路。实践证明,这一思路,契合了省市党代会精神,结合了__县发展实际,符合了全县人民期盼,既是__县历届县委工作思路的继承和创新,更是引领__县未来发展的正确指南。

二是圆满完成集中换届。按照中央和省委、市委的统一部署,加强对集中换届的领导,圆满完成县乡两级党委、人大、政府换届和县政协换届。换届工作中,我们严肃对待、严格程序、严明纪律,确保了各项工作依法依规依程序推进,确保了组织意图圆满实现,确保了换届工作风清气正,得到了市委的充分肯定。

三是努力匡正社会风气。针对项目建设征地难、推进不快、环境不优的问题,新一届县委下定决心、集中精力,开展了声势浩大的征地拆迁“百日攻坚”行动。我们坚持一个声音、一个步调、一个标准,依法、阳光、公平推进征拆工作,有效破解了发展瓶颈,匡正了社会风气,促进了公平正义,激发了干部活力,提升了党委政府公信力。开展“马上就办、真抓实干”活动,完善干部作风管理“十二分制”,干部作风持续好转。

四是坚持全面从严治党。切实强化“政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识”,自觉同以____为核心的____保持高度一致,不折不扣地贯彻落实省委、市委的各项决策部署,保证党的方针政策在__县落地落实。高度重视意识形态和宣传思想工作,谋划建设新媒体中心。扎实推进“两学一做”学习教育,开展了“十百千”评选和“六个争当”系列活动。以“一主四基”理念引领基层党建工作,新建“两新”组织党组织22个,党员组织关系排查摸排率、查找率和处置率达100%,提高了村级运转经费标准,完善了乡镇“五小”设施和周转房建设。加强全面从严治党,深入推进党风廉政建设,压实“两个责任”。扎实开展“雁过拔毛”式腐败问题和“纠‘四风’、治陋习”专项整治,共追缴、清退资金1200多万元,处分82人。高标准建成县预防腐败警示教育中心。全年共立案122起,结案122起,党纪处分95人,政纪处分33人。

一年来,县委切实加强对经济工作的领导,推动经济社会各项事业取得长足进步。全年预计实现GDP127亿元,增长8。2%;公共财政预算收入13。1亿元,增长10。5%,税比63。4%;固定资产投资106。4亿元,增长14%;社会消费品零售总额41。4亿元,增长12。4%;城镇居民人均可支配收入29089元,增长8。6%;农村居民人均纯收入15982元,增长8。9%。

1、产业发展保持良好势头。规模以上工业企业达109家。一批重大产业项目加快实施,亚胺薄膜即将试投产,兆能电磁线、芳纶等项目开工建设。建成农产品标准化生产基地11个,新增省级龙头企业2家,市级龙头企业5家。电商、物流、商贸业加快发展,大美物流入驻电商企业110家,中央时代广场、瑞和广场等一批商贸综合体相继完工并投入运营。

2、项目建设取得新的进展。深入推进“项目攻坚年”活动,引进项目91个,到位资金36。8亿元。35个市级重点项目进展顺利。四大平台公司累计融资突破50亿元。报批项目用地283。2公顷,获评全国节约集约土地模范县称号。征地拆迁“百日攻坚”行动实现较大突破,截至1月11日,共签订房屋拆迁协议733户,拆除房屋242栋,取得了良好的成效。

3、城乡面貌实现明显改善。渌湘大道、和谐大道建成通车,__七桥、东城大道、二线船闸、__二桥等项目加速推进,__燃气管道延伸到南洲新区,城镇、园区基础设施不断完善。拆除违法建设1。4万余平方米。新建、改造农村公路200余公里,完成水库除险加固、防洪保护圈等水利工程50多处。大力推进美丽乡村、人居环境整治、新农村示范片建设,农业生产设施、农村居住环境、农民生活条件得到改善。

4、民生福祉得到较大提升。全面落实“十大民生实事”,全面完成“民生100”工程,全年各项民生支出累计达22。2亿元,占财政支出的72%。大力推进脱贫攻坚,完成预脱贫692户2021人,12个贫困村全部达到退出验收标准,__镇__、__2个贫困村申报验收退出。社会保障和社会救助扩面提标,新建、改扩建敬老院2所。完成县一医院整体搬迁,推进37所学校“全面改薄”、10所学校教师周转房以及15所标准化卫生室建设。加强社会综合治理,综治民调总成绩全市第一。率先在全市实现烟花鞭炮生产企业全面退出。计划生育、安全生产、社会治安综合治理三项工作荣获省先进。

5、全面深化改革稳步推进。深入推进行政审批制度改革,完善“一站式”审批服务体系,精简行政审批事项15项,66项非行政许可审批事项全面取消,审批效率不断提高。完成公路管理体制改革、公共资源交易平台整合。撤县设区工作已通过省政府常务会并呈报国务院。积极稳妥完成并村工作,全县248个村精简至129个。创新企业帮扶机制,开辟重点企业建设“绿色通道”,设立企业续贷转贷帮扶基金,成立“渌湘企业成长学院”,“企业帮扶年”活动承办问题办结率达100%。

6、民主政治建设不断加强。坚持党的领导、人民当家做主、依法治国有机统一,推动政治文明稳步提升。认真落实地方党委和党组工作条例,专题听取了五个党组工作汇报。县人大及其常委会依法履职、服务发展的成效更加明显,县政府依法行政、狠抓落实的水平不断提升,县政协参政议政、民主协商的职能充分发挥,各民主党派、工商联和无党派人士参与经济社会发展的作用更加显现,党管武装、民兵预备役和国防教育等工作得到加强,工会、共青团、妇联等群团工作各具特色,全县上下聚精会神搞建设、一心一意谋发展的氛围日益浓厚。

看到成绩的同时,我们也必须清醒地看到问题和不足。一是发展不足、发展不优、发展不平衡,经济总量依然偏小;二是产业发展实力不强、结构不优,大企业、大项目不多,还没有形成产业集群;三是财政收支平衡压力大,刚性支出只增不减,仍然停留在保基本、保运转的局面;四是干部队伍中思想保守、安于现状、不敢担当、作风不实的现象仍然存在。对此,我们务必保持清醒,积极应对。

二、正确研判形势,明确目标任务

20__年是党的__大召开之年,是全面落实省、市、县党代会精神的首战之年,也是推进加速融城、加快发展的关键之年。做好20__年的经济工作,任务艰巨,责任重大。

虽然当前经济下行压力仍然较大,经济结构失衡、实体经济较为困难、经济风险不断积累等问题仍然突出,但经济发展长期向好的基本面没有变,支撑发展的主要动力依然强劲,宏观经济稳中有进、进中趋优的势头日益明显。总的来看,挑战与机遇并存,机遇大于挑战。从全国来看,今年将召开党的__大,党对经济工作的领导坚强有力,中央经济工作会议提出了“稳中求进”的总基调,将继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,继续加大供给侧结构性改革的力度,为经济持续健康发展创造了良好的政策环境。从全省来看,省党代会提出了“实施创新引领、开放崛起战略,建设富饶美丽幸福新__,打造‘五个强省’”的目标,将深入实施“一核三极四带多点”区域发展战略,长株潭核心增长极的地位和作用将进一步凸显。作为长株潭核心区的一部分,我们将接受更多的政策辐射。从全市来看,市党代会提出“加快建成‘一谷三区’,实现‘两个走在前列’”的战略目标,并指出要“加快__县撤县设区,拓展长株潭城市群战略腹地”以及“加快‘北联、东拓、南进’步伐,优化‘一体三极’空间形态”。可以预见,作为__市“一核一圈一廊”的重点区域,作为__市城市向南发展的战略要地,我们将赢得更多发展机遇。从自身来看,撤县设区正在有序推进,融城步伐将进一步加快;__七桥即将通车,__大道、东城大道加快推进,渌枫大道、__风光带东岸、航空大道即将开工,畅通快捷的交通格局即将形成,我县区位优势、平台优势将逐步凸显;征地拆迁百日攻坚行动,带动了干部干事创业的激情,赢得了群众的信任支持,全县上下参与发展、支持发展的氛围更加浓厚。等等这些,都是我们打开局面、加快发展的良好基础和有利条件。

基于对形势的判断,20__年我们的工作思路是:全面贯彻党的__大以来中央的各项方针政策,全面落实省、市、县党代会精神和上级经济工作会议精神,坚持稳中求进、进中求好的工作总基调,以新发展理念为指引,以供给侧结构性改革为主线,紧扣“加速融城、加快发展,打造三区一中心,推进四个一体化”发展思路,深入开展项目攻坚年、企业帮扶年活动,全面做好稳增长、调结构、惠民生、促改革、优环境各项工作,推动经济平稳健康发展和社会和谐稳定,以优异的成绩迎接党的__大胜利召开。

今年经济增长预期目标为8。6%左右,固定资产投资增长16%,规模工业增加值增长8%,社会消费品零售总额增长12。5%,一般公共预算收入增长7。2%,城乡居民收入增长高于经济增长速度。把经济增长预期目标定为8。6%左右,主要基于三个方面的考虑:第一,这是落实市委发展目标的要求。市委提出今年经济增长预期目标为8。5%左右,这几年我县经济增速在五县市排名靠前,实际增速一般高于全市平均水平,提出8。6%的增长目标,符合市委要求,符合__县实际。第二,这是贯彻县党代会精神的要求。今年增长8。6%左右,符合县党代会确定的未来五年发展的基本要求,与“__五”规划目标进行了有机衔接。第三,这是保持市场预期稳定的需要。8。6%左右的增速,与我县经济增长潜力相吻合,能够达到稳定预期、增强信心、调动积极性的目的。

做好今年工作,实现预期发展目标,必须把握以下要求:一要坚持稳中求进、进中求好。稳中求进是党治国理政的重要原则,也是做好经济工作的方法论;进中求好是我县转型发展、调优结构的基本要求。要把稳中求进、进中求好的总基调贯穿全县发展的方方面面,在经济增长、社会就业、物价运行、社会大局上求“稳”,守住金融风险、基本民生、生态环境、社会安全稳定“四条底线”;在发展速度、结构调整、方式转变、改革创新上求“进”,努力推进产业结构不断优化、新旧动能加速转换;在发展质量、发展氛围、发展成果上求“好”,做到人民生活好、社会风气好、干部形象好。二要突出融城先行、基础优先。融城发展是__县的最大机遇,基础不优是加速融城的最大制约。要大力实施“项目攻坚年”活动,加大道路交通、园区平台、城市建设等基础设施建设力度,切实解决连接市区道路不畅、承接产业平台不优、城市建设品位不高的问题,真正做到融城发展“一年打基础、三年上台阶、五年大变样”。三要强化法治观念、市场理念、项目意识。强化法治观念,就是要依法依规依程序,始终在法律框架、纪律约束下开展决策、行使权力、处理事务;强化市场理念,就是所有经济行为都要遵循市场规律,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,节约成本、提高效益;强化项目意识,就是要以推动项目的方法来开展各项工作,凡事做到有目标、有方案、有执行、有评价、有监督。四要激情干事、务实担当。“百日攻坚”的生动实践充分证明,只要我们发扬“吃得苦、霸得蛮,扎硬寨、打硬仗”的优良传统和“奋勇争先、一往无前”的“火车头”精神,敢于担当、勇于开拓、甘于奉献,就没有办不成的事,没有战胜不了的困难。因此,我们必须继续保持激情干事、务实担当的精神状态,以更大的力度、更严的要求、更实的举措,推动各项工作再上新台阶、再创新辉煌。

三、突出工作重点,强化工作举措

做好今年经济工作,既要统筹兼顾、全方位用劲,又要精准发力、重点突破,把各方力量凝聚到抓大事、干大事上来。

1、突出城乡统筹,加速融城步伐。紧扣市委建设城乡统筹发展幸福区要求,全力打造__市城市功能拓展区,着力形成以城带乡、城乡统筹的协调发展局面。让交通更加便捷。加快推进东城大道、渌枫大道、__风光带东岸、__二桥、航空大道建设,尽快实现__七桥通车;积极推进__大道、长株攸快速公路、醴娄高速建设;打通城区“断头路”,启动漉浦西路、黎绍路、黄金路延伸段和连接__风光带东岸的下穿铁路市政通道建设;推进航电枢纽二线船闸和渌口两千吨级货运港建设,着力构建“三纵一横、外环内网、水陆畅通”的便捷交通体系。让城市更有品位。加快县城总规修编,全面完成村庄规划编制。以青龙湾为依托,大力开发北部融城片区,建设一批高档精美的住宅小区,打造城市名片。高品质实施旧城提质,加快推进棚户区改造。建设一批公共停车场,缓解县城“停车难”问题。完成南洲新区污水处理厂建设,启动乡镇及村庄生活污水处理全覆盖工程。加强城市精细化管理,健全城市管理考核评比机制,全面与市区接轨。让乡村更加美丽。加快小城镇建设,支持__、淦田等中心城镇做大做强。实施“全域美丽乡村”行动,打造一批环境优美、民风淳朴、生产发展、生活富裕的村镇。大力推进农村人居环境整治,不断完善农村电力、道路、安全饮水、农田水利等基础设施,努力使农村设施更完备、生产更高效、生活更舒心。

2、加快产业培育,提升发展实力。围绕__市主导产业配套区的发展定位,以工业为重点,协同推进三次产业健康较快发展。做强园区平台。举全县之力建设南洲新区,进一步完善园区水、电、路、气等基础设施,推进一号、二号、三号道路建设,开工建设渌湘大道延伸段,不断提升园区承载能力。深化园区体制改革,真正落实“一权两制一司”。完善南洲新区配套服务功能,集聚园区人气,加速“产城融合、园城共建”步伐。强化招商引资。完善招商政策,实施全员招商、飞地招商、精准招商、以商招商、中介招商等招商模式,打破招商困局,提升招商实效,营造大招商、招大商的浓厚氛围。主动对接沿海地区、长株潭和清水塘产业升级项目转移,明确新材料、汽车配套、轨道交通和环保四大产业为主要招商方向,着力引进一批大型配套企业。发挥标准厂房“孵化器”作用,想方设法引进和培育中小微企业。培育产业特色。坚持培优扶强,引导扶持新材料等具备一定基础的优势产业和重点企业做大做强,形成集聚效应,努力把优势产业做成主导产业、支柱产业。规划建设动力产业园,加快建安产业园、电子信息产业园、绿色环保装备产业园、服饰产业园建设,尽快实现亚胺薄膜投产、芳纶竣工、兆能搬迁。加大金融、物流等生产性服务企业的引进和培育,不断完善产业功能配套。加大扶持力度,促进非公经济、非公企业发展壮大。围绕蔬菜、油茶、生猪、粮食等优势农业,推动产业化、集约化、品牌化、精细化发展,建设一批标准化农业产业基地,打造一批示范性农业龙头企业,创建一批知名的农副产品特色品牌。

3、加强项目建设,增强发展后劲。坚持投资拉动和项目带动,把项目建设作为稳增长、扩投资、调结构的第一抓手。项目包装要更多。组建和聘请专业化项目包装策划团队,重点围绕产业发展、城镇建设、基础设施和民生事业等领域,加大项目包装策划力度。突出项目包装策划前瞻性,按项目成熟程度分类建立项目库,形成“策划一批、储备一批、申报一批、建设一批”的梯次推进格局和良性循环机制。深度研究对接国家、省、市重大规划、政策和战略,拓宽项目包装策划覆盖面,实行精细化管理,争取更多的大项目进入国家、省、市项目库笼子。要把争资引项工作纳入绩效考核,建立激励机制,营造敢拼敢抢、争先恐后的浓厚氛围。项目推进要更快。不断完善项目建设推进机制,继续实行县级领导联系重点项目制度。强化项目管理,确定“任务书”,制定“路线图”,绘好“时间表”,挂图作战,以目标倒逼进度、以时间倒逼效率、以督查倒逼落实,确保重点项目推进顺利。发挥好项目考核“指挥棒”作用,以项目看担当、以项目论英雄,用“镜子、鞭子、票子、面子、帽子”来激发干部抓项目的积极性。要素保障要更实。以更大气魄、更强力度、更硬举措推进征地拆迁和控违拆违工作,巩固“百日攻坚”行动成果,推动项目建设再升温、再提速、再突破。加大用地报批力度,适当增加储备用地,为项目建设留足空间、节约成本。加强投融资管理,正确处理借、用、还的关系,加大融资力度,确保融资持续增长。

4、大力改善民生,共享发展成果。始终坚持民生优先,集中精力干实事、办好事、解难事,不断提升群众幸福指数。打赢精准扶贫攻坚战。以超强的力度、超常的举措推进脱贫攻坚,围绕“七个一批”“六大工程”精准发力,强力推进产业扶贫、行业扶贫、金融扶贫,促进贫困人口就业创业、增收致富。做好“点面结合文章”,既要集中攻坚重点突破,又要全面覆盖统筹推进,决不让一个贫困群众在全面小康路上掉队。要加快进度,所有工作尽量往前赶、尽力向前推,力争早日实现全面脱贫。织密社会保障“安全网”。全面落实“十大民生实事”“民生100工程”,切实改善和保障民生。加快建设覆盖城乡的社会保障、社会救助体系,进一步扩面提标,逐步缩小与市区保障水平的差距。加快镇敬老院和留守人员服务中心建设,推进殡葬改革工作。按照“学前教育普惠优质、义务教育均衡发展,高中教育品质升级”的思路,大力发展教育事业。进一步推进“全面改薄”,实施教师周转房建设、增加城区学位等工程,启动育红小学改扩建。进一步改善就医条件,提升医疗水平,加快推进中医院和淦田卫生院改扩建。加快推进公共文化服务体系创建,打造一批特色文化镇、村示范点,进一步提升群众的文化获得感。筑牢社会治理“防火墙”。推行网格化社会治理模式,加快网格基础建设。带着感情、带着责任做好群众工作,引导群众依法表达合理诉求。以信访维稳“百日攻坚”活动为抓手,加大信访问题源头治理,化解一批信访积案。强化质量监督和食品药品安全监管,启动县级食品药品和质量技术标准化检验检测中心建设。大力开展安全生产大排查、大管控、大整治,确保安全生产平稳可控。

5、推动改革创新,激发发展活力。坚持把改革创新作为发展第一动力,努力破除发展瓶颈。要大力解放思想。破除“老框框、老套路”的守旧思想,破除“差不多、过得去”的安逸心态,破除“不作为、慢作为”的不良作风,打开思想阀门,紧跟时代步伐,保持敢想敢做、敢试敢闯的精神状态。要“走出去、拿进来”,善用“他山之石”,拓宽视野,打开思路,创造性地开展工作。要大步推进改革。深入推进“放管服”改革,以清单式管理推动简政放权。积极开展“减证便民”行动,运用互联网思维,进一步提升审批效率。加快推进财税体制、投融资体制、农村综合改革等中央、省、市部署的重点改革任务,力争走在前列,改出成效、改出经验。要大胆开拓创新。坚持实用原则、问题导向,创新工作方法,创造改革经验。加快社会治理创新,探索建立集社会治理、政务公开、便民服务、基层党建等多种功能于一体的“智慧渌口”综合信息平台。各镇各部门要立足实际,大胆创新,制定出台1-2项能落地、好操作、见实效的自主改革举措,形成一批有特色、可复制的自主改革经验。

6、维护公平正义,优化发展环境。以更强的力度、更实的举措,旗帜鲜明地维护公平正义,营造良好发展环境。淳化社会风气。以持续推进征地拆迁攻坚行动为契机,释放党委政府维护公平正义的鲜明态度和坚定决心,营造公平公正的社会环境。指导村、社区制定完善“村规民约”,深入开展“道德模范”“最美家庭”等文明评选活动,让营造良好家风、淳朴民风成为全县人民的共同行动。推进法治建设。扎实开展“七五”普法,提升全民法律意识。深入推进司法体制改革,加强对司法活动的监督,促进司法公正,让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。推进法治政府建设,进一步规范行政行为,真正做到心中有法、严格守法、公正执法。用心服务企业。继续开展“企业帮扶年”活动,在正税清费、精准帮扶、开设“绿色通道”等方面持续发力,有针对性地解决企业发展的深层次问题。拓宽企业融资渠道,发展壮大续贷转贷帮扶基金,引导社会资本“脱虚向实”。重拳出击、坚决打击强揽工程、强买强卖、强行阻工等违法犯罪行为,为项目建设、企业生产营造有序参与、公平竞争的外部环境。

四、全面从严治党,强化发展保障

做好各项工作,关键在党,关键在党要管党、从严治党。要切实把全面从严治党要求体现在党领导经济工作之中,为推动经济社会健康平稳发展提供坚强政治保证。

1、以提升能力为主线,加强党对经济工作的领导。充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用,从战略和全局上总揽经济工作,坚持议大事、抓大事、把方向,调动和凝聚各方面的智慧力量。要保持定力谋发展,一张蓝图干到底,不搞华而不实、脱离实际的形象工程、政绩工程。要提升能力抓发展,加强学习,深入调研,及时掌握新知识、新信息,增强分析解决问题的能力,提高领导经济工作的水平。要集中精力抓发展,加强分析研究,及时解决重大问题,坚决破除制约发展的障碍,坚决干好有利发展的事情,让经济运行更加平稳有序。要加强经济运行调度,严格按照目标均衡高效抓落实、抓推进,尽量把工作往前赶,当月任务当月清,任何时候都不能有丝毫懈怠和拖沓。

2、以锤炼党性为重点,加强思想政治建设。坚持不懈强化理论武装,毫不放松党性教育,引导广大党员干部筑牢信仰之基,补足精神之钙,把稳思想之舵。自觉践行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,严守政治纪律和政治规矩,增强“四个意识”,特别是核心意识、看齐意识,始终在思想上、政治上、行动上同以____为核心的____保持高度一致,向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向党中央决策部署看齐,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。切实加强意识形态工作,牢牢掌握意识形态领域的领导权、管理权、话语权。早日建成新媒体中心,加强网络舆情监管,弘扬主旋律,凝聚正能量。

3、以激发活力为目标,加强干部队伍建设。坚持正确的用人导向,按照____“二十字”好干部标准,大力选拔任用谋划发展有思路、开拓创新有实效、推进项目有业绩、稳定安全有办法、忠职担当有勇气、攻坚克难有突破、务实干事有激情、扎根基层有耐心、不事张扬有贡献、团结协作有胸怀的“十类干部”。严格落实“三个区分开来”,建立“鼓励干事、宽容失误”的容错机制,加大正向激励,旗帜鲜明地为担当者担当、为负责者负责,让有为者有位。加强优秀青年人才的选拔培养,引进专业精、管理强的各类人才,切实增强加快发展的人才保障。注重发挥“两代表、一委员”重要作用,引导他们在闭会期间积极建言献策,主动投身经济建设主战场,为加快发展献计出力。

4、以解决问题为导向,加强基层组织建设。坚持抓基层、强基础、夯基石,增强基层党组织的整体功能,推进基层组织建设全面进步、全面过硬,确保全面从严治党在基层落地生根。严格落实基层党建工作责任制,整顿软弱涣散基层党组织,扩大“两新”组织党的组织和工作覆盖。抓好“三会一课”、组织生活会、民主生活会等制度的督促落实,夯实全面从严治党的制度基础。抓好关键少数,严格督促各级党组织书记落实党建第一责任人责任,加强村级换届指导,选优配强村级党组织书记。加快乡镇“五小”设施、周转房、社区办公用房和村部建设,切实改善基层工作条件。

5、以严管严治为要求,加强党风廉政建设。严格落实“两个责任”,认真贯彻《中国共产党问责条例》《中国共产党党内监督条例》,强化监督问责,让党员干部心有所畏、言有所戒、行有所止。全面推进巡察工作,确保覆盖到全县各级各部门。严肃换届纪律,确保村级换届风清气正。继续开展“雁过拔毛”式腐败和“纠‘四风’、治陋习”专项整治,特别是严厉打击征地拆迁、扶贫帮困、项目建设等工作中的违纪违规行为。综合运用监督执纪“四种形态”,综合运用谈话提醒、组织处理、纪律处分等多种方式,抓早抓小、抓细抓严,既严厉惩处极少数,又常态严管最大多数。不断完善干部作风“十二分制”,深入开展“马上就办、真抓实干”活动,提高办事效率,提升机关效能。

同志们,风劲潮涌,自当扬帆破浪;任重道远,更需策马扬鞭。让我们紧密团结在以____为核心的____周围,在省委、市委的坚强领导下,激情干事,务实担当,为推进加速融城、加快发展,打造繁荣宜居幸福文明的__城市副中心而努力奋斗,以优异的成绩迎接党的__大胜利召开!

县委书记在经济工作会议上的讲话2

县委经济工作会议的主要任务是,以____思想为指导,深入学习贯彻党的__大精神,认真贯彻落实中央和省委、市委经济工作会议精神,结合县委__届__次全会相关安排部署,总结20__年经济工作,分析当前形势,部署今年乃至今后一个时期的经济工作。

一、关于20__年经济工作

20__年,是党和国家历史上具有重要里程碑意义的一年,也是我县发展史上具有特殊标志性意义的一年。一年来,我们紧紧围绕____提出的“经济要稳住、发展要安全”总要求,深入贯彻新发展理念,认真落实市委“五抓一优一促”经济工作主抓手,在持续推进“1146发展战略”的基础上,加快建设“一城两中心三基地”,团结带领全县党员干部群众,攻坚克难、真抓实干,各项工作都取得了显著成效,为闻喜今后的发展夯实了基础、孕育了潜力。

这一年,我们聚力政治建设主心骨,坚决捍卫“两个确立”。坚持把迎接和学习宣传贯彻党的__大作为贯穿全年工作的主线,多渠道开展宣传宣讲,开辟学习专栏,制定工作方案,多方位、全景式学习宣传贯彻党的__大精神,迅速在全县营造了浓厚的宣传贯彻热潮,坚决做到“两个维护”成为全县党员干部群众的自觉行动和共同心声。

这一年,我们聚力经济发展稳增长,经济运行稳中有进。全面贯彻新发展理念,制定稳住经济一揽子政策措施,列支5000万元惠企纾困和应急转贷资金,投放6。3亿元信贷资金,有效克服了钢材等大宗商品价格持续下跌、经济下行压力不断加大的不利局面,预计全年GDP完成236。2亿元,增长7。0%;规上工业增加值完成81亿元,增长13。6%;固定资产投资完成51。6亿元,增长12。5%,主要经济指标保持在全市第一方阵。

这一年,我们聚力转型升级调结构,产业提质成效显著。围绕抓好“两个转型”,积极推动“千百十”产业集群发展,__连续四年荣登全省民营企业百强榜首,银光镁业成为全省产业链“链主”企业,玻璃制品由日用玻璃向工艺玻璃、水晶玻璃等高端方向发展迈出坚实步伐,农副产品深加工产值突破45亿元,__、__、__3家企业“两化融合”管理体系贯标工作取得阶段性进展,传统优势产业转型取得实质性突破,新兴产业不断孕育壮大,焕发勃勃生机。

这一年,我们聚力深化改革促发展,市场活力持续激发。始终把抓好改革作为重大政治责任,“放管服”改革持续优化,审批办理时限减少76。8%,“一次告知、同步审批、限时办结”成为一种常态;“承诺制+标准地+全代办”改革深入推进,承诺制办理项目16个,开发区连续4年在全省考核中被评为优秀等次;省校合作成果初显,建立“12大基地”81个,合作高校76所,引进高素质青年人才、高层次和急需紧缺人才126人,新建博士后工作站1所,省校合作专项考核位居全市前列。

这一年,我们聚力城市建设提品质,城乡面貌不断改善。坚持把规划好、建设好、管理好城市摆在突出位置,创新大道、__西街竣工通车,__高速互通道建成投用,城东路南延、城西路南延有序推进,城区路网更加通畅;涑水新街等县城主干道道路绿化工程扎实推进,亮化美化城区立交桥3个,人行家属楼等4个小区完成节能改造,主次干道路亮灯率达到96%以上,城市管理精细化、规范化、科学化水平显著提升,群众的生活环境变得更宜居、更舒心、更美好。

这一年,我们聚力千方百计惠民生,百姓福祉全面增进。开展劳动力就业“春风行动”、大学生就业“春雨行动”,不断健全完善就业服务网络,新增城镇就业4528人,转移农村劳动力11374人;深入实施全民参保计划,城镇五大类保险参保人数突破80万人次;全面加强困难群体基本生活保障,发放各类社会救助资金3616万元;民办学校转公全面完成,《教育设施布点专项规划》初显实效;稳步推进“优质服务基层行”活动,农业常住人口家庭医生签约率达到96。5%;从严从实抓好安全生产,圆满完成了党的__大维稳安保重要政治任务,综治中心规范化建设全市领先,全县大局和谐稳定。

这份成绩单实属不易。这些成绩的取得,是以____为核心的____坚强领导的结果,是省委、市委正确领导的结果,是全县党员干部群众戮力同心、团结奋斗的结果,在这个过程中,每个人都出了力,在座的各位更是功不可没。在此,我代表县委,向大家表示衷心的感谢!取得这些成绩充分证明,我们的发展思路和中央及省市经济工作的总体思路是高度契合的,是符合高质量发展要求的,只要我们咬定目标不放松,提振信心、勇毅前行,建设更高质量“新闻喜”的目标就一定能够实现。

成绩有目共睹,值得肯定,但也要清醒地看到工作中存在的问题和不足。主要表现在:一是县域经济总量仍然较小,经济结构尤其是产业结构不平衡、发展不充分问题依然突出;二是项目建设投产达效偏慢,涉企服务的主动性、精准性有待提高;三是污染治理任务艰巨,生态环境改善成效还需巩固拓展,绿色生产和生活方式还没有形成;四是政府财政收支压力持续加大,城乡公共基础设施还存在不足,民生短板弱项还有不少;五是党员干部作风有待进一步提高,一些干部解放思想、勇于担当、创新求变的意识不强,思考型、实干型、较真型、担当型、专业型干部培养力度还需加大,等等。针对这些问题,我们已经采取了有力举措,下一步要持续加以解决。这就要求,我们必须坚持党的绝对领导,始终以____经济思想为遵循,充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用;必须全面贯彻新发展理念,持续推进“1146发展战略”,加快建设“一城两中心三基地”,持之以恒深化改革,锲而不舍深谋发展;必须始终坚持以人民为中心,把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,坚持发展为了人民,发展依靠人民,发展成果由人民共享。这些都是我县发展最根本、最有力的保证。

二、关于今年经济形势和总体要求

今年是全面贯彻落实党的__大精神的开局之年,是实施“__五”规划承上启下的关键之年,是政策优化调整后的奋进之年,也是我们乘势而上、抢抓机遇、再创辉煌的重要一年,做好经济工作意义重大,影响深远。

抓好经济工作,“首要”任务是正确认识我们所处的大背景和大环境。当前,世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开,我们既面临宝贵的发展机遇,也面临严峻的困难挑战。从外部看,要清醒认识环境之“变”。当今世界百年未有之大变局、加速演进,全球粮食、能源、半导体等大宗商品市场持续大幅波动,俄乌冲突对国际贸易、世界经济的影响持续发酵,中美战略博弈依然长期存在,世界经济复苏乏力,全球通胀加剧,全球产业链和供应链面临空前危机,世界进入多极化复杂演变阶段,不稳定不确定性明显上升,但发展仍然是时代主题,新一轮科技革命和产业变革深入发展,今年世界经济有望出现恢复性爆炸式增长。从国内看,要精准把握宏观之“势”。尽管需求收缩、供给冲击、预期转弱“三重压力”给发展带来了困难挑战,但我们要充分认识到,我国发展仍处于重要战略机遇期,发展韧性强、内需潜力足、社会大局稳的优势急速显现。前不久召开的中央经济工作会议,再次发出了稳字当头、稳中求进的强烈信号,对于做好经济工作提出了“六个坚持”“六个更好统筹”等一系列政策“组合拳”;以蓝佛安为班长的省委班子和以丁小强为班长的市委班子,为全省全市的经济发展在理念、战略、举措等方面指明了方向,对同步推进“两个转型”、加快消费和服务业复苏、扩大有效投资等方面重点任务作了安排部署,在产业转型、科教人才、民生实事等方面出台了一大批政策措施、布局了一大批重点项目,等等。可以预见经济长期向好的基本面不会变,实现高水平自强自立的进程不会变,我们的发展具有广阔的空间和前景。从自身看,要辩证看待发展之“机”。虽然我们面临着加快发展与管控债务的双重任务,经济下行与风险冲击的双重挑战,资源要素趋紧和环保约束收紧的双重压力,但在长期实践中,我们积蓄了强劲的发展动能,积聚了扎实的产业基础,积累了有效的工作方法。特别是随着一系列国家和省市战略的深入实施,一批大项目大工程效应的持续释放,为闻喜赶超跨越注入了强大动力。当前我县正处于结构调整、转型升级、动能转换的关键时期,需要应对的困难更大、需要冲破的关口更多,我们必须精准把握时和势,辩证看待危和机,坚定信心不动摇,咬定目标不放松,克难求进、奋力攻坚,全力走出一条具有中国特色、彰显时代特征、体现闻喜特质的现代化路径。

抓好经济工作,“核心”是要坚定全方位推动高质量发展的信心和决心。经济发展离不开信心的支撑,信心比黄金更重要。稳预期、强信心是做好今年经济工作的当务之急和关键所在。面对严峻复杂的环境,我们要立足全县实际,始终保持清醒头脑,以守正创新方式办好自己的事,提高抓落实的能力。一是强化机遇意识,更大力度争取上级政策支持。今年中央积极的财政政策加力提效,转移支付力度将继续加大;稳健的货币政策精准发力,流动性将保持合理充裕;省市的各项政策也会更加与时俱进。全县各级各部门要紧盯上级决策部署,提高站位、拉高标杆,严格按照县委、县政府的部署安排,准确把握政策、认真研究政策,积极向上争取专项资金,力争多切蛋糕、多争份额,形成共促闻喜高质量发展的红利和优势。二是强化“争先”意识,积极融入新发展格局。政策优化调整后,全国上下都已经迅速行动起来,千方百计招商引资、全力以赴入企帮扶,我们要以等不得、慢不得的紧迫感,以“今天再晚也是早,明天再早也是晚”的效率意识,只争朝夕、主动出击,积极抢市场、抢项目、抢人才、抢技术,抢入全国统一大市场,赶上落下的步子,拼出发展的优势。三是强化“转段”意识,统筹经济社会发展。我们按照上级部署,坚持稳中求进、走小步不停步,工作重点由“防感染”转为“保健康、防重症”,这对于我们的防控工作特别是传染病诊疗救治提出了更高要求。要继续当好群众的“撑伞人”,保障好群众就医用药,重点抓好老年人和患有基础性疾病群体的防控,顺利渡过流行期,为经济社会发展创造良好环境。四是强化“团结”意识,最大范围汇聚奋斗的“向心力”。团结才能胜利,奋斗才会成功。做好经济工作需要我们心往一处想、劲往一处使,像钢铁一样坚定、像钢铁一样坚诚、像钢铁一样坚韧、像钢铁一样坚劲,团结一切可以团结的力量,切实以团结示范带动广大干部群众团结奋斗,更好地担负起建设更高质量“新闻喜”的历史重任。

抓好经济工作,“关键”是要坚决落实“六个统筹”要求,切实把握好四点原则。要坚持提质增量。经济发展是质和量的有机统一,要同步推进“两个转型”,实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展,在持续发展中不断做大经济实力,强化经济运行研判,充分保障民生和就业,让老百姓日子越过越红火。要坚持项目为王。当前形势下,我们对项目的渴望比任何时候都强烈,县委、县政府初步确定了今年重点项目的“大盘子”,各级各部门要坚持围绕转型抓项目,超前谋划,高标准谋划实施一批重大项目,强化要素保障,确保项目建设序时推进。要坚持长远结合。当前与长远,相辅相成。经济工作千头万绪,既要立足当前,脚踏实地办好眼下的事情,也要有前瞻性的思考,坚持把发展需要和现实能力、长远目标和近期工作统筹安排,为今后的发展做好衔接。要坚持上下联动。今年,省、市都将实施一批重大任务,集中力量办大事,我们要以更加高昂的激情、更加充足的干劲,充分发挥高质量发展的能动性和创造力,自觉投身于大局的发展中,为全面建设社会主义现代化国家闻喜新篇章开好局起好步。

基于上述分析,今年全县经济工作的总体要求是:坚持以____思想为指导,全面贯彻党的__大精神,认真落实中央、省委、市委经济工作会议部署,坚持稳中求进工作总基调,主动服务和融入新发展格局,完整准确全面贯彻新发展理念,紧紧围绕建设黄河流域生态保护和高质量发展示范区目标,持续用好“五抓一优一促”经济工作主抓手,大力实施“1146发展战略”,以打造“一城两中心三基地”为总牵引,更好统筹经济社会发展,更好统筹发展和安全,同步推进“两个转型”,全面深化改革开放,大力提振市场信心,把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作,有效防范化解重大风险,推动经济运行整体好转,实现质的有效提升和量的合理增长,为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步作出闻喜贡献。

全县经济社会发展预期目标是:地区生产总值增长8%,规上工业增加值增长11%,固定资产投资增长11%,社会消费品零售总额增长8%,一般公共预算收入增长6%,城镇居民人均可支配收入增长8%,农村居民人均可支配收入增长8%。按照省市要求坚决完成节能减排等各项约束性指标。

分析形势、谋划发展是为了更好的把握形势、推进发展,我们无法改变宏观大环境,但可以营造局部“小气候”;我们无法左右别人,但可以立足自身,稳扎稳打走好脚下的路,集中力量办好自己的事。县委将今年地区生产总值增速设置为增长8%左右,在实际工作中尽可能争取更好结果,总体贯彻了稳中求进的工作总基调,既考虑了去年基数的因素,也考虑了今年现实的可能,体现了鲜明的预期性、导向性。预期指标中有些需要“跳起来摘桃子”,因此我们要牢固树立追赶争先的理念,坚持能快则快、能好则好、能冲则冲,为全市、全省乃至全国经济发展多作贡献。

做好今年经济工作,必须把学习宣传贯彻党的__大精神作为最大的政治任务。党的__大是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会。宣传贯彻党的__大精神是贯穿全年的一条主线,也是我们今年工作的头等大事。要全力营造浓厚氛围。精心组织开展一系列主题活动,广泛宣传新时代党和国家事业的历史性成就和变革,引导全县广大干部群众加深对中国特色社会主义制度优越性的认识,坚定不移听党话、跟党走。要学深悟透精神实质。注重原原本本学报告,形式多样抓宣讲,深刻把握新观点、新论断、新要求,深入领会内涵实质和核心要义,汲取理论营养,激发奋进力量,自觉把思想和行动统一到__大精神上来。要指导推动发展实践。学习贯彻党的__大精神,既要入脑入心、融会贯通,更要付诸实践、见之行动,真正把学习成果转化为推动闻喜高质量发展的思路举措,转化为做好各项工作的生动实践,始终沿着党的__大指引的方向奋勇前行。

做好今年经济工作,必须把稳字当头、稳中求进作为最根本的工作要求。越是形势复杂多变、越是困难叠加增多,越要坚持稳中求进总基调,把稳的基础筑得更牢,把进的支撑夯的更实。要保持“稳”的定力。稳是基础、是大局;只有稳的住,才能进得好。无论形势怎么变,我们都要坚定信心、保持定力,不因指标波动所慌乱,不为困难增多所畏惧,不受转型阵痛所干扰,确保精力向稳增长聚焦、政策向稳主体倾斜、措施向稳消费发力、投入向稳大盘汇聚。要坚定“进”的信心。进是方向、是目标。要敏锐捕捉战略机遇和政策利好,把握进的态势,用好进的条件,以重大项目的持续突破、改革创新的持续发力、营商环境的持续优化,助力发展更快一拍、更进一步。要务求“统”的实效。统是方法、是手段;只有善于统,才能推动稳和进的一体实现。要牢固树立系统观念和底线思维,既会“十个指头弹钢琴”,也会“一个指头弹重音”,高效统筹经济发展、统筹发展和安全,促进各项工作有序衔接、相得益彰。

做好今年经济工作,必须把提振干事创业精气神作为最坚实的工作保障。一个地方发展靠氛围和环境,一个人干事看精神和状态。现阶段,我县面临的挑战和压力前所未有,迫切需要我们提振精神,鼓足干劲,在克难中奋进、在承压中前行。要强化责任担当。工作就是责任,县级领导要以身作则、以上率下,带头抓项目聚产业、抓民生保稳定、抓督查促落实;各级各部门要各司其职、各尽其责,时时服从中心大局,处处服务全县发展,既为一域争光,更为全局添彩;开发区要勇担重任、勇挑大梁,当好经济发展的主力军、展示形象的主窗口,提高贡献度,增强竞争力;企业家们要牢固树立“做大、做强、做优、做久”理念,主动适应新常态,积极寻找新商机,努力引进一批优质项目、先进技术,进一步提高企业核心竞争力。要坚持苦干实干。坚决摒弃“压力挺一挺就能过去”的短视思维,做好打持久战、过苦日子的思想准备,咬紧牙关,埋头苦干;要把全部心思和精力放在重实干、抓实绩、求实效上,用心谋事、专心做事、尽心成事,努力用党员干部的辛苦指数换取闻喜的发展指数和群众的幸福指数。要勇于攻坚突破。发展的过程就是不断攻坚、不断突破的过程。要增强斗争精神,面对困难不畏难、面对风险不退缩、面对挑战不回避,敢于啃发展的“硬骨头”、改革的“深水区”、抓工作的“老大难”。必须强化创新意识,深刻洞悉发展的规律和趋势,善于在共性条件下解决个性问题,在约束条件下找准工作突破口,以创造性的思维和举措突破困局、开创新局。

县委认为,发展中遇到的问题,要靠进一步的发展来解决,当前我们前进道路上遇到的问题是现实的、暂时的、难免的,只要我们坚定信心、抢抓机遇,在遵循经济规律中主动趋利避害,就一定能够在兄弟县市竞相发展的大潮中抢得先机、赢得优势,就一定能够在建设更高质量“新闻喜”上作出贡献、体现担当。

三、关于今年经济工作的重点任务

中央和省委、市委经济工作会议,都对今年经济工作作出了系统部署,我们要深入领会、通盘把握、一体贯通,结合闻喜实际抓好贯彻落实。一会,更生同志还要作具体安排,这里我主要强调六个方面的重点任务。

第一,要坚定不移加快转型,推进产业拔节起势

“两个转型”是省委提出的重大战略思路,同步推进“两个转型”和项目建设,对于我县持续推动高质量发展具有重要意义,必须把发展经济的着力点放在“两个转型”上,以产业转型为基础和载体,以数字转型为方向和抓手,改造提升传统优势产业,发展壮大战略性新兴产业,全力推动工业经济做优存量、培植增量、做大总量、提高质量。

要聚力抓集群,扎实推进“两个转型”。近年来,县委、县政府提出打造“千百十”产业集群,这与省委同步推进“两个转型”、市委培育壮大“415”十大工业产业集群的战略思路是高度契合、完全一致的,要持之以恒抓下去。围绕“产业转型”,要按照市委“减污、降碳、安全、高效”八字方针,坚持“强链、补链、延链”工作思路,大力实施传统产业“强头壮腰固基”工程,推动钢铁、金属镁、玻璃等传统产业新型化,加快推进产业结构优化、形态重塑、素质提升,努力实现发展模式由外延粗放向内涵集约转变,锻造具有闻喜特色的产业竞争新优势。精品钢产业集群方面,要坚决扬起钢铁这个转型发展的“头”。要注重在质量效益上大做文章,支持__发挥全市精品钢深加工“链主”优势,通过“装备升级、精益管理、绿色发展、产业集聚、创新智能、延伸服务”六大举措,推进钢铁产业集聚和链式发展,延伸钢铁与建筑材料、装备制造、汽车零配件等产业链条,培植一批扛鼎式钢铁深加工企业,加快实施总投资10亿元的__“循环碳”低碳技术、生产智能检化验等项目建设,全力打造中西部精品钢生产基地。镁铝合金产业集群方面,要坚决护好镁铝合金这个转型发展的“腰”。聚焦产业链和创新链深度融合,发挥银光镁业全省镁铝深加工“链主”作用,大力发展高品质镁合金及终端产品,进一步延伸金属镁在汽车、电动车、军工航天、机械制造、电子电力设备等领域的应用,推进总投资2。6亿元的__1万吨镁铝线盘和2。5万吨高性能镁铝合金等项目建设,加大镁铝产业科技创新及成果转化步伐,力争金属镁深加工转化率超过60%,全力打造国家级镁铝合金深加工基地。玻璃器皿产业集群方面,要坚决守住玻璃器皿这个转型发展的“基”。以城西玻璃文创园为依托,充分发挥集聚功能和带动作用,延伸玻璃产业深加工产业链条,把文化元素、创意元素融入到玻璃制品生产中,加快工艺改造提升,重点推进玻璃生产线装备升级和新产品开发,做大做强“日用玻璃器皿深加工”产业链条,推进总投资3。5亿元的晶尊水晶玻璃、天顺兴高硼硅玻璃、晶铂高硼硅玻璃等项目建设,全力打造全国知名的玻璃制品生产加工基地。同时,围绕数字转型,要培育新兴产业“增长极”,聚焦“合汽生材”新兴产业地标,大力发展新能源、新材料、高端装备等战略性新兴产业,引进新技术,制造新产品,形成新产业;继续加大工业、农业、服务业领域数字化转型投入强度,支持企业进行自动化、智能化、信息化改造,加大5G网络、移动物联网、工业互联网等信息基础设施的建设力度,加快数字乡村、基层治理等方面的应用拓展,以数字转型为产业转型培植新优势、增添新动能,促进数字经济和实体经济深度融合。今年省级将统筹安排数字经济资金近百亿元,全县要继续弘扬“拼抢”精神,积极向上对接,争取更多资金落地闻喜,助力数字经济发展。

要聚力抓项目,持续扩大有效投入。项目为零一切都是零。要始终把项目建设摆在头版头条位置,以接续不断的投入,为经济发展蓄势赋能。要超前谋划扩增量。项目谋划是项目工作最基础、最根本的一项工作,是保持投资增长和经济快速发展的重要前提。中央经济工作会议提出,积极的财政政策要加力提效。我们要用足用活政策,积极争取项目资金,紧盯专项债、贴息、中央预算内投资和国家、省市级层面有政策资金扶持的各种创建类、示范类项目,积极争取上级债券转贷资金3-4亿元,重点抓好20__年12个项目7。1亿元专项债申请工作,争取更多项目融入国家、省、市发展规划和项目盘子。要强化招商优存量。招商引资是源头活水,丝毫都不能松劲、不能停摆。要用好招商项目线索、洽谈、签约、开工“四库”管理模式,加大招商信息的挖掘筛选力度,敏锐捕捉企业投资动向和发展意愿,坚持线上线下协同发力,作 文 吧内资外资齐头并进,用足“产业+要素+政策”招商图谱,充实建强专业招商力量,大力开展精准招商、以商招商、以情招商,既突破“大而强”龙头型基地型项目,也集聚“小而专”的科技型成长型项目;既瞄准知名国企央企引来“金凤凰”,也鼓励现有规模企业催生“新投资”,不断增强发展后劲,力争全年签约资金320亿元,到位资金30亿元。要多措并举提质量。紧扣开工率、投产率、达效率,继续落实“一联五”项目包保机制和“五个一”项目推进机制,采取现场办公、挂牌督办、严格考核等措施,强化资金保障,重点加快“批而未用”土地处置消化力度,提高土地供应效率,做到全流程跟踪服务项目、全周期保障推进项目,推动签约项目快落地、在建项目快投产、竣工项目快见效,确保今年亿元项目开工不少于10个,所有续建项目3月底前复工率达到80%。

要聚力扩内需,充分激发消费需求。消费需求是经济增长的原动力,改善居民消费预期依然存在诸多挑战,因此,我们不能等待观望,必须主动作为。要全面落实省委近期出台的《深入实施扩大内需战略行动方案(20__—20__年)》,抓住消费升级的机遇,顶格落实复工复产和服务业复苏政策措施,加大对中小微企业、个体工商户、生活困难群众等群体的帮扶力度,全面挖掘消费潜力,激发消费活力。要抢抓春节、元宵节等消费旺季,继续用好政府消费券的撬动作用,开展家电、建材、房地产等领域促销活动,积极发展会展经济、地摊经济、后备箱经济,不断激发被冻结的消费潜力。要把恢复和扩大消费摆在优先位置,更多渠道增加城乡居民收入,支持住房改善、新能源汽车、养老服务等消费,推动重点领域和大宗商品消费持续恢复,加快建设充电桩和综合能源岛,一体配置充电、加油、加气、加氢、加甲醇等设施建设。要把扩大消费同改善人民生活品质结合起来,通过举办年节民俗活动、购物文化节、农产品产销对接等方式,不断发展信息消费、数字消费、绿色消费、无接触消费等新业态,继续释放生活服务、特色餐饮等领域消费潜力,实现服务业整体升级。

第二,要坚定不移深化改革,打造一流营商环境

深化改革是高质量发展的动力源,优良的营商环境是高质量发展的助推器。我们必须充分认识“改革有阵痛、但不改革就是长痛”的道理,坚持向改革要动力、激活力,以一流的营商环境带动经济社会发展实现整体跃升。

要聚力抓改革,加快培强创新生态。改革创新是引领发展的第一动力,是全方位推动高质量发展的动力之基、活力之源,要着力激发改革创新的活力和潜能,为高质量发展积蓄内生动力。要狠抓市场主体培育扩量。深入开展“市场主体提升年”活动,坚持“保、增、活、强”并重,扎实做好个转企、小升规等工作,促进市场主体量质齐升;充分发挥黄河金三角电商产业谷和541十分指先进制造业两个创业创新示范基地作用,广泛开展大众创新、万众创业活动,确保全年市场主体净增16%以上;全面落实《促进个体工商户发展条例》,确保创业创新、贷款融资、减税降费等扶持政策,精准及时惠及广大个体工商户,让各类市场主体在闻喜大显身手、做大做强。要加快实施创新驱动战略。深入实施科教兴县战略,推进高新技术企业倍增计划,培育一批创新能力强、掌握关键核心技术、质量效益优的“专精特新”企业,引导一批重点企业创建省、市企业技术中心,支持银光创建国家镁铝合金创新中心,瑞格打造省级轻金属材料成型技术研究院;建好用好省校合作“12大基地”,探索实行“不求所有但求所用,不求所在但求所为”的柔性引才模式,落实完善高素质人才支持奖励政策,解决人才住房、子女就学后顾之忧,让人才引得进、留得住、用得好。要强化企业创新主体地位。引导企业加大研发投入,鼓励重点企业组建工程技术中心、科技企业孵化器,重点抓好__“钢渣消解与资源化利用”、银光“低密度高强韧镁合金薄板加工技术”两个市级“揭榜挂帅”项目,鼓励风源机械加强数控旋风铣技术研发,突破“卡脖子”技术瓶颈,抢占产业发展制高点。

要聚力抓服务,切实增强企业信心。要主动服务。企业家是推进全县项目建设的精神财富、宝贵资源,要严格执行县级领导包联制度,县级领导要主动走下去、沉下去,开展走访、了解情况,大大方方、坦坦荡荡同企业家打交道、交朋友,帮助解决在用工、市场、原料、资金等方面遇到的困难和问题,把政策送上门、把服务送上门、把温暖送上门,让企业家感受到党委政府的关心和支持,帮助企业打消疑虑、坚定信心。要高效服务。聚焦打造“三无三可”营商环境,牢固树立高效服务理念,持续深化“放管服”改革,推进“证照分离”“一业一证”改革,简化审批流程、实行并联办理,切实让来闻投资兴业者,办事情有“靠制度不靠关系”的社会氛围,搞项目有“承诺制+标准地+全代办”的优质服务,做前期有“一枚印章管审批”的便捷服务,跑手续有“7x24小时不打烊”的政务服务超市,对未来有“新官理旧账”的稳定预期。特别是对企业反映的诉求,要积极回应、有效办理,决不能拖、更不能推。要精准服务。坚持“用户思维、客户体验”,坚持靶向施策、精准发力,用真招实策为企业纾困解难,用真心实意为企业保驾护航,把服务做到企业心坎上。比如,资金方面,金融办、人行要拿出科学可行措施,落实好稳健货币政策,积极搭建政银企平台,引导金融机构加大对实体经济的信贷支持力度,扩大中长期投资,坚决不搞抽贷压贷断贷,保证企业资金正常运转。

要聚力抓载体,加力建强发展平台。开发区在全县发展中具有基础性、全局性、战略性地位。开发区不仅要为产业发展提供物理空间,更要通过加强产业配套能力建设、打造标准化服务体系,从而汇聚各类创新要素,助推产业转型升级。要增强园区“承载力”。树立“高起点规划、高标准建设”理念,通过实施道路拓宽、路面和管线等基础设施建设,逐步提高开发区的综合承载能力;有序分类推进园区整合优化,完善畅通土地、人才、资本、技术、数据等要素的流通渠道,探索市场化运营模式,使开发区成为一个环境优美、功能齐全的现代化园区。要强化园区“竞争力”。牢固树立主战场意识,积极引导重点企业、重点项目向园区发展,优质资源要素向园区集聚;持续加大企业和项目的建设力度,对每个重点项目,要全程跟踪服务,不断加快企业建设进度、投产速度,让开发区在升级挖潜中形成经济“磁场”,集聚优势、积厚成势。要提升园区“吸引力”。巩固拓展开发区突出问题集中解决大会战成果,深化“三化三制”改革,滚动实施“三个一批”活动,全力以赴拉动投资、推动投产、强化产出,确保开发区规上工业增加值增长15%,让开发区真正成为经济建设的主战场、主阵地、主引擎。

第三,要坚定不移兴农强村,推动乡村全面振兴

“三农”工作事关经济发展,事关社会稳定,事关民生福祉,地位重要,责任重大。我们必须聚焦产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”,统筹推动城乡融合发展,深入推进乡村振兴高质量发展,努力让农业更强,农村更美,农民更富。

要做强特优乡村产业。落实最严格的耕地保护制度,坚决遏制耕地“非农化”、基本农田“非粮化”,深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略,加强高标准农田建设,确保粮食总产量稳定在3。5亿公斤以上;瞄准“一镇一业、一村一品”,大力发展现代高效农业,提质增效特色农业园区,打响闻喜牧原商品猪、七里坡山楂、薛店中药材等特色品牌,提高农业质量效益和竞争力;积极招引农业龙头企业,培育更多新型经营主体,扩大农业规模效益,加快农业“接二连三”发展,推动农旅深度融合,扶持发展农产品精深加工、乡村旅游、农村电商等业态,补齐仓储保鲜、冷链物流方面的短板,不断拉长产业链,增加附加值。

要扮靓美丽乡村颜值。着眼生态宜居。聚焦农村厕所革命、垃圾治理和村容村貌提升,巩固拓展农村人居环境整治行动成果,重拳整治农业面源污染和乱堆乱放、乱倒乱扔、乱搭乱建“六乱”问题,建立健全横向到边、纵向到底的长效管护机制,确保农村环境长治久洁。抓好乡风文明。聚焦特色示范中心建设,真正把新时代文明实践中心打造成服务广大群众的平台和阵地,推动文明实践活动常态化、长效化;持续开展星级文明户评选活动,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。推进治理有效。持续巩固专项行动成果,推动基层自治、法治、德治“三治”融合,加快构建党组织领导的乡村治理体系,推动基层党建工作取得新进步,基层治理能力得到新提升;深入推进平安乡村建设,创新乡村治理方式,提高乡村善治水平。

要激发乡村增收活力。要巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接,加强低收入人群跟踪监测、精准识别和动态帮扶,防止返贫致贫;要全面深化农村改革,探索利用闲置宅基地和闲置农房,做好农村宅基地改革文章;要持续推动城乡融合发展,增加群众身边的就业岗位,切实提高农民群众的工资性收入;要多措并举壮大村集体经济,巩固村级化债成果,推动村企深度联动,切实增强村集体经济造血功能,确保农村经营性收入稳步增长;要用足用好强农惠农富农政策和补贴资金,鼓励农民以多种形势参与农业产业化合作,有序开展土地流转,促进资源变资产,资金变股金,农民变股东。

第四,要坚定不移文化兴县,推动三产繁荣兴旺

第三产业发展水平是衡量现代社会经济发达程度和整体素质的重要标志,制约着发展的质量和效益。我们要转变观念,像抓工业一样抓第三产业,不断扩大规模、提高质量。

要提速发展文化旅游产业。充分挖掘县域文化旅游资源,以文塑旅、以旅彰文,推进文旅深度融合发展。要引进头部企业,创新合作模式,拓宽融资渠道,以城西文旅产业区为载体,积极打造玻璃文创馆、涑水小镇、主题乐园,建设高标准的晋都博物馆,努力将城西文旅产业园打造成城市的会客厅和传统文化的展示厅;要围绕全域旅游发展,加快建设陈家庄红色旅游路、涑水河田园风光示范带闻喜段产业路,举办家风家教文化节、山楂花节、中药花节、非遗文化美食节等文旅活动,不断完善“闻喜人游闻喜”特色精品旅游线路;要加大剪纸、面塑、本命年等文旅产品开发力度,落实景区景点优惠政策,提振消费信心,释放旅游消费潜能,充分激发旅游消费活力,力争旅游综合收入突破20亿元以上。

要培育发展康养医疗产业。康养产业是当前最有发展前景的新兴产业之一。要围绕打造黄河金三角文旅康养中心这一总目标,大力实施“文旅+康养”发展战略,积极发展文旅康养产业,大力发展药茶、绿色有机食品养生、旅游健康养老、老年用品研发应用等特色康养产业。要加快推进城北峨嵋岭森林公园、城东吕庄水库湿地公园、汤王山旅游开发等项目建设,不断优化文旅康养条件,建设集观光、运动、住宿于一体的城西康养生态园,促进文旅康养优势互补、融合发展。要构建完善高品质多元化养老服务体系,积极培育智慧养老新兴业态,大力引进优质医疗资源,引导高端医疗进入养生养老服务领域,支持县医院、五四一医院积极开设康复疗养、专科护理等专科,大力发展医药养生特色产业,实现医养深度融合。

要倾力发展商贸物流产业。要充分发挥消费基础作用,认真落实国家《推动服务业发展若干条措施》,推动批零住餐、房地产业等各类市场主体复工复产、复商复市;要积极培育家政服务、餐饮住宿、体育健身、健康养生、养老托幼、信息消费等消费新业态,推动生活性服务业向高品质、多样化、便利化升级;要大力发展生产性服务业和生活性服务业,推动现代服务业同先进制造业、现代农业深度融合;要围绕产业转型升级和居民消费需求,加快金融保险、融资租赁、职业培训、物流配送、电子商务等生产性服务业专业化发展;要积极推动大宗商品物流、钢铁物流、电商物流等为主的现代物流产业发展,支持__和物流公司加强合作,建设工业性服务网络物流平台;要尽快完成物流园区规划建设,以牧原、象丰等企业为重点,做强冷链物流,构建面向__、辐射华北的现代冷链物流体系,加快打造黄河金三角商贸物流中心。今年,我们要重点加快“桐城e镇”建设,推动玻璃器皿、煮饼、花馍、非遗手工艺品等品牌化发展,实现电子商务与特色产品、商贸物流等产业深度融合,力争到年底,培育15家电子商务企业,总产值达到1。5亿元以上。

第五,要坚定不移提升品质,加快城乡融合发展

聚焦建设更高质量“新闻喜”,必须尊重城市发展规律,聚力打造一流的生活品质,以新型城镇化为牵引,以城带乡、以乡促城、城乡并重,下足绣花功夫,让城乡布局更加合理、功能更加完善、生态更加优美。

要以“大格局”建设县城。深入实施“北优、南延、东联、西拓”城市发展战略,以涑水河生态经济带建设为抓手,努力实现区域协调、城乡一体、均衡发展。要加快编制城西片区控制性详细规划,以“城西新区”建设为重点,扎实推进环城道路、供热供水管网、道路绿化提升、双喜广场、人民公园等城市基础设施建设,进一步增强大县城的综合承载能力;要强化产城融合,加快推进文旅产业区、医疗康养产业区、玻璃产业区建设,不断完善城市功能,持续提升科创、教育、医疗等集聚和服务功能,增强城市的吸引力、竞争力;要利用好每一个街角,加快建设一批“口袋公园”、特色街区,大力发展夜间经济、路边经济、流量经济,让群众“转角遇见美”,守好城市“烟火气”。

要以“高标准”精细管理。城市发展既要有“品质”,也要有“气质”。要有序实施城市更新行动,继续实施老城提升改造,持续加大道路绿化提升、小街小巷改造等建设力度,健全多层次住房供给体系,更好满足群众安居需求;要推动环境卫生设施提级扩能、公共服务设施提标扩面,启动平安街、牌楼街、太风街、新开路等街道的道路提升改造工程,不断提高黑化、亮化、绿化、美化水平,实现“旧貌换新颜”;要扎实做好主要街道“三线”入地和广告下墙、停车进库进位、拆除违建和围墙等工作,严厉打击随意停车、私搭乱建、占道经营等违法违规行为,进一步改善市容环境。

要以“新理念”打造城镇。扎实推进以人为核心的新型城镇化,构建优势互补的空间布局体系。要持续推进乡镇国土空间规划和实用性村庄规划编制工作,完成一批重点村、特色村村庄规划,统筹推进特色小城镇建设与美丽乡村共同发展;要立足各乡镇区位优势、资源优势和产业优势,支持各乡镇打造各具特色的综合型、产业型、旅游型、商贸型和特产加工型城镇,推进小城镇差异化、特色化、品质化发展;要优化城镇功能布局,完善基础设施和公共服务,不断增强城镇承载能力,引导农业转移人口有序落户城镇;要围绕水电、道路、供气、垃圾整治、污水处理等“硬件”设施,统筹推进“四好农村路”、农村集中供热、城乡休闲活动场所等基础设施建设,实现城乡公共交通的互联互通。

第六,要坚定不移改善民生,积极创造幸福生活

让人民群众共享改革发展成果,是建设更高质量“新闻喜”的应有之义和内在要求。要坚持民生投入只增不减、惠民力度只强不弱、惠民实事只多不少,始终把人民利益摆在至高无上的地位,主动顺应群众对美好生活的向往,着力兜住底线民生、保障基本民生、提升质量民生。

要聚焦建设宜业闻喜。就业是民生之本。要坚持把就业作为最大民生,全面落实社会保险降费缓缴、失业保险稳岗、援企稳岗及职业技能培训补贴等一系列组合式政策措施,帮助中小微企业和个体工商户“渡过难关”,着力稳市场、促就业;要深入推进“零工市场”“人力资源市场”建设,大力拓展服务业、中小微企业、劳动密集型企业、知识和技能密集型企业就业空间,支持发展直播带货、网络营销等新就业形态,提升就业组织化程度,加强劳务输出,提升公共就业创业服务水平;要加强高校毕业生、就业困难人员等重点群体分类帮扶,强化职业技能培训和公益性岗位兜底,加大创业服务指导力度,鼓励以创业带动就业,研究建立创业失败代偿机制,不断扩大就业容量、提高就业质量,以稳就业托起群众“幸福梦”。

要聚焦建设美丽闻喜。牢固树立和践行“两山”理念,以扎实做好汾渭办督察反馈问题整改为契机,加快经济发展和生态保护协同共进,把我们闻喜建设成为运城的“后花园”。要深入推进“五条绿色走廊”建设,突出抓好沿涑水河田园风光、峨嵋岭绿色产业和绿水青山中条新生态文旅经济示范带建设,不断优化调整绿化结构,提升生态系统多样性、稳定性、持续性。要全力以赴推动“蓝天常驻”,积极推动能耗“双控”向碳排放“双控”转变,严格落实大气污染源精细化管控措施,持续强化大气污染综合治理和联防联控,推出共享交通、公共交通等“绿色出行方案”,确保空气质量优良天数只增不减。要最大力度保障“绿水长清”,压实各级河长责任,抓好涑水河“闻喜段”综合治理,持续强化环境污染综合治理,提升污水处理厂运行质效,加大入河排污口监管力度,保障涑水河曙光桥断面水质稳定达到地表水4类标准。要尽心竭力实现“黄土复净”,加强土壤污染管控与修复,深入开展化肥农药减量增效、养殖污染治理、农业废弃物资源化利用三项行动,全面推进垃圾焚烧处理设施建设,认真做好矿山生态修复,保持土壤环境质量总体稳定。要加快形成绿色生活方式,广泛开展绿色机关、绿色家庭、绿色社区、绿色出行等“绿满闻喜”行动,把蓝天、碧水、青山留在我们身边;严厉打击生态环境破坏行为,狠抓节能节水降耗,促进生产、流通、消费过程减量化资源化,提高全社会资源利用效率。

要聚焦建设平安闻喜。要毫不松懈守牢安全底线,树牢安全发展理念,一体落实安全生产“三个责任”和“三管三必须”要求,扎实推进安全生产重大隐患专项整治,强化危化品重大危险源风险管控,坚决遏制较大以上事故、减少一般事故;要抓细抓实食品药品安全,完善安全生产监测预警、应急救援、联动指挥等工作机制,构建大安全大应急格局;要强化信访“控新治旧”,坚决有力化解社会风险,加大矛盾纠纷排查调处力度,建立敏感节点问责约谈机制,努力将矛盾化解在基层;要深入推进“八五”普法,不断优化社会治安防控体系,有效防范化解政治和意识形态、网络、社会等领域的风险,严厉打击电信诈骗、暴力犯罪等各类违法犯罪活动,确保社会安定祥和。

要聚焦建设幸福闻喜。要构建高质量教育体系,坚持学前教育公益普惠发展、义务教育优质均衡发展,统筹发展高中教育、职业教育,落实“双减”政策,启动城南、城西新区幼儿园、职业中学和中小学建设,合理布局建设城区学校,让孩子们享受更多优质教育资源;要完善多层次社会保障体系,持续提高医疗保险、养老保险覆盖面,推动新就业人员、农民工等群体积极参保,稳步实现社保扩面提质;要优化基本养老服务设施布局,大力推广发展普惠型养老事业,完善“机构+社区+居家”“康养+医养”养老服务体系,构建“一刻钟”居家养老服务圈,让老人乐享晚年;要兜牢社会保障,针对城乡特困供养对象、城乡低保对象和低收入人口等特殊群体,建立健全分层分类的社会救助体系,用心做好助残、救孤、济困、优抚工作。同时,临近年关,要加强人文关怀,县乡村三级干部春节前后都要下基层开展走访慰问,把党和政府的温暖送到群众心坎上。

四、强化和完善党对经济工作的领导

适应新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,必须与时俱进加强党对经济工作的全面领导,集中精力抓好经济建设这个中心,始终以“第一责任”领导和保障“第一要务”,全力推动各项决策部署落地落实。

一要切实提高抓经济工作的政治站位。经济和政治是有机统一的,搞好经济工作本身就是政治问题。要对“两个大局”了然于胸,对“国之大者”心中有数,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,关注党中央在关心什么、强调什么,省委和市委的聚焦点是什么、要求是什么,深刻领悟意图,结合具体实际,创造性抓好贯彻落实。要善于用政治眼光观察和分析经济社会问题,善于洞察经济活动的政治后果,在算好“经济账”的同时,更要算好“政治账”,自觉在大局下思考和行动。要抓总抓重抓要,把谋事和蓄势、抓当下和抓未来统一起来,坚持系统思维,区分轻重缓急,抓住关键环节,兼顾动态平衡,确保各项工作都取得最好效果。

二要不断增强抓经济工作的专业本领。要把党的__大精神和____思想作为行动指南,坚持深入学、贯通悟、笃实行,坚持用党的科学理论武装头脑、指导实践、推动工作。要增强补课充电的紧迫感,进一步加强对现代科技、现代产业、现代金融和宏观经济政策的跟踪学习,加快知识更新,拓宽发展视野。要切实增强法治意识,坚持在法治的轨道上想问题、作决策、办事情。要练好调查研究这个基本功,到群众中去、到实践中去,把真实情况摸清楚,把矛盾问题弄明白,把对策举措定具体,做到谋划发展有思路、破解难题有办法、改革创新有实招。

三要始终保持抓经济工作的火热激情。____强调,“干部干部,干是当头的”。在座的都是我们闻喜的“关键少数”,大家要经常想一想自己的初心和理想,经常想一想组织的信任和重托,经常想一想群众的疾苦和期盼,经常想一想一年干了些什么、干成了什么。决不能只想当官不想干事,决不能不思进取、无所作为,更不能干一年、两年还是“涛声依旧”,每年都是“重复昨天的故事”。要确立“争创一流、走在前列、挺立潮头”的奋进目标,以永不满足、永不懈怠、永不停歇的战斗姿态,主动担当、躬身入局,持之以恒、久久为功,推动闻喜经济实现质的有效提升和量的合理增长。要综合运用考核奖惩、记功表彰、政策倾斜、项目支持、物质奖励、精神鼓励等方法,充分激发和调动党员干部、人民群众、企业家以及各类市场主体奋发有为、干事创业的积极性、主动性和创造性,凝聚起全方位推动闻喜高质量发展的磅礴力量。

同志们,伟大时代召唤我们铿锵前行,伟大事业激励我们昂扬奋进。让我们更加紧密地团结在以____为核心的____周围,深入贯彻落实党的__大精神,在省市县委的坚强领导下,坚定信心、埋头苦干、勇毅前行,为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步作出闻喜贡献。

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