2024年社会组织领导讲话稿汇聚8篇
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2024年社会组织领导讲话稿【第一篇】
第二十五条发卡地区须建立psam卡管理制度,详细记录其具体信息和使用情况,建立收回、销毁机制,并对其实际使用时的物理形式、外界条件、使用方式等进行明确规定,保证用卡环境安全。
第二十六条各级人力资源社会保障部门应建立社会保障卡安全管理应急预案,妥善处理社会保障卡发放、使用、及密钥管理中出现的安全问题。凡出现密钥载体遗失等安全事故的地区,须立即报告上级人力资源社会保障部门和人力资源社会保障部,并查明原因,根据国家关于安全保密的有关规定做出处理。
第六章产品管理。
第二十七条社会保障卡芯片实行备案制度。发卡地区拟选用的芯片,应报人力资源社会保障部信息化领导小组办公室备案后,才能在社会保障卡中采用。
第二十八条发卡地区拟选用的芯片,应从具备以下条件的芯片厂商所提供的产品中选择:
(一)国家信息产业主管部门认定的集成电路设计企业;。
(三)企业管理规范,通过iso9001质量体系认证并取得相应证书。
第二十九条社会保障卡的芯片应符合以下条件:
(三)提供芯片的厂商对该芯片具有自主知识产权。
第三十条发卡地区应选择具有自主开发能力的厂商提供的社会保障卡卡内操作系统(cos)和读写机具,其选定的上述产品均需符合人力资源社会保障部社会保障卡规范要求。
第三十一条人力资源社会保障部组织省级人力资源社会保障部门对已投入使用的社会保障卡产品质量和标准符合性等进行检查、监督。
第七章附则。
第三十二条社会保障卡的发行费用依据国家有关规定报批并收取。
第三十三条社会保障卡相关技术规范、办事流程、制度要求、卡面样式等,由人力资源社会保障部信息化领导小组办公室依据本办法另行规定。
第三十四条本办法由人力资源社会保障部信息化领导小组办公室负责解释。
社会保障厅备案。重新制卡费用由持卡人承担。
(一)持卡人领取社会保障卡时,应核对卡面个人基本信息,如有误,应持本人有效身份证件及时到参保地社会保险经办机构办理信息勘误,并到卡面标识银行指定服务网点换卡。因发卡部门原因造成卡面个人基本信息有误的,应为持卡人免费换卡。
(二)因社会保障卡卡面污损、残缺不能辨认,芯片、磁条损坏无法读取信息,卡片不能在专用设备上读写的,持卡人可凭旧卡和本人有效证件到卡面标识银行指定服务网点申请换卡,持卡人换卡需承担费用。持卡人交回原卡,由卡面标识银行指定服务网点按规定销毁旧卡。
(三)社会保障卡有效期十年,持卡人须自社会保障卡有效期届满之前三个月内,凭卡和本人有效证件到卡面标识银行指定服务网点换领新卡。因卡片过期未及时换领造成不能正常使用的,由持卡人自行负责。
通知书,到卡面标识银行指定服务网点办理金融应用的注销。卡面标识银行指定服务网点完成销卡手续后,由卡面标识银行指定服务网点按规定销毁该卡。
十一、持卡人在补、换卡期间就医、购药。
持卡人在申请补、换社会保障卡期间,若需就医、购药,须持本人身份证到参保地社保经办机构开具《临时就诊通知单》后到定点医院或定点药店就医、购药。
按省物价部门核准的收费标准执行,由卡面标识银行指定服务网点收取,不超过30元。
社会保障卡采用带触点的集成电路卡(ic卡),卡内有cpu芯片和线圈,为防止损坏,在使用和保存过程中应注意下列事项:
(一)不要让卡接近磁场或强磁性物体,以免损坏卡内芯片和线圈;
(二)不要弯折、损伤、沾污、刻划芯片和卡面;
(三)不要用液体或油料浸泡ic卡,切勿放入洗衣机和衣物一起清洗;
(四)不要让卡受高温影响和强光照射。
2024年社会组织领导讲话稿【第二篇】
同志们:
今天是“五四”青年节,在这样一个日子里召开这样一个会议,我觉得很有意义,很及时,也很有必要。刚才,几位年轻干部代表汇报了自己的学习、工作和生活情况,谈了今后的打算,并对我区经济社会发展提出了一些很好的建议,大家都说得很好,听了让人很受鼓舞,也很受启发。我觉得这种形式很好,有利于大家互相学习、互相提高,希望组织部、团区委以后经常组织类似活动,促进大家的学习交流。团区委皮书记、区委艾、宣传部何部长也结合自身经历,说了很好的希望寄语。组织部胡部长还简要回顾了我区近年来培养选拔年轻干部的做法,对大家提出了具体要求,说的很全面,我完全赞同。借今天这个机会,我也向大家致以节日的祝贺!
下面,我讲几点意见。
一、要充分认识培养选拔优秀年轻干部的重要意义。
我们党历来重视年轻干部培养选拔工作,加大培养选拔优秀年轻干部力度,是党的十七大提出的一项重大任务。当前,我区实现科学发展,促进社会和谐,推进富裕、和谐、秀美新蔡甸建设,既面临难得的历史机遇,也面临许多严峻的挑战。越是在机遇与挑战并存的关键时候,就越要有战略眼光和战略思维,越要重视抓好培养选拔年轻干部这个事关长远的战略举措。
年轻干部不断地成长成熟起来,大批政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬,能够正确判断形势和把握大局,在错综复杂的条件下卓有成效地开展工作的优秀年轻干部涌现出来,我们的干部队伍才有可能始终保持蓬勃生机与活力,我们的事业才能够强盛不衰,立于不败之地。
这些年来,在区委的高度重视和组织部门大力推动下,各部门各单位培养选拔了大批德才兼备的年轻干部,一批政治素质过硬,能力水平较高,工作作风扎实的年轻干部走上了各级领导岗位,干部队伍年轻化取得明显成效,干部队伍结构不断优化,年轻干部的理论武装、业务培训和实践锻炼都取得了较好成效,年轻干部工作培养方式、选拔方式不断创新,制度化水平不断提高。但也必须看到,与新形势新任务和中央、省、市的新要求相比,年轻干部队伍状况和培养选拔优秀年轻干部工作仍然存在许多亟待改进的问题。相当一部分领导班子没有形成合理的年龄梯次结构,年轻干部偏少,任正职的年轻干部更少,需要补充优同志们:
今天是“五四”青年节,在这样一个日子里召开这样一个会议,我觉得很有意义,很及时,也很有必要。刚才,几位年轻干部代表汇报了自己的学习、工作和生活情况,谈了今后的打算,并对我区经济社会发展提出了一些很好的建议,大家都说得很好,听了让人很受鼓舞,也很受启发。我觉得这种形式很好,有利于大家互相学习、互相提高,希望组织部、团区委以后经常组织类似活动,促进大家的学习交流。团区委皮书记、区委艾、宣传部何部长也结合自身经历,说了很好的希望寄语。组织部胡部长还简要回顾了我区近年来培养选拔年轻干部的做法,对大家提出了具体要求,说的很全面,我完全赞同。借今天这个机会,我也向大家致以节日的祝贺!
下面,我讲几点意见。
一、要充分认识培养选拔优秀年轻干部的重要意义。
我们党历来重视年轻干部培养选拔工作,加大培养选拔优秀年轻干部力度,是党的十七大提出的一项重大任务。当前,我区实现科学发展,促进社会和谐,推进富裕、和谐、秀美新蔡甸建设,既面临难得的历史机遇,也面临许多严峻的挑战。越是在机遇与挑战并存的关键时候,就越要有战略眼光和战略思维,越要重视抓好培养选拔年轻干部这个事关长远的战略举措。
年轻干部不断地成长成熟起来,大批政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬,能够正确判断形势和把握大局,在错综复杂的条件下卓有成效地开展工作的优秀年轻干部涌现出来,我们的干部队伍才有可能始终保持蓬勃生机与活力,我们的事业才能够强盛不衰,立于不败之地。
同志们:
今天是“五四”青年节,在这样一个日子里召开这样一个会议,我觉得很有意义,很及时,也很有必要。刚才,几位年轻干部代表汇报了自己的学习、工作和生活情况,谈了今后的打算,并对我区经济社会发展提出了一些很好的建议,大家都说得很好,听了让人很受鼓舞,也很受启发。我觉得这种形式很好,有利于大家互相学习、互相提高,希望组织部、团区委以后经常组织类似活动,促进大家的学习交流。团区委皮书记、区委艾、宣传部何部长也结合自身经历,说了很好的希望寄语。组织部胡部长还简要回顾了我区近年来培养选拔年轻干部的做法,对大家提出了具体要求,说的很全面,我完全赞同。借今天这个机会,我也向大家致以节日的祝贺!
下面,我讲几点意见。
一、要充分认识培养选拔优秀年轻干部的重要意义。
我们党历来重视年轻干部培养选拔工作,加大培养选拔优秀年轻干部力度,是党的十七大提出的一项重大任务。当前,我区实现科学发展,促进社会和谐,推进富裕、和谐、秀美新蔡甸建设,既面临难得的历史机遇,也面临许多严峻的挑战。越是在机遇与挑战并存的关键时候,就越要有战略眼光和战略思维,越要重视抓好培养选拔年轻干部这个事关长远的战略举措。
年轻干部不断地成长成熟起来,大批政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬,能够正确判断形势和把握大局,在错综复杂的条件下卓有成效地开展工作的优秀年轻干部涌现出来,我们的干部队伍才有可能始终保持蓬勃生机与活力,我们的事业才能够强盛不衰,立于不败之地。
这些年来,在区委的高度重视和组织部门大力推动下,各部门各单位培养选拔了大批德才兼备的年轻干部,一批政治素质过硬,能力水平较高,工作作风扎实的年轻干部走上了各级领导岗位,干部队伍年轻化取得明显成效,干部队伍结构不断优化,年轻干部的理论武装、业务培训和实践锻炼都取得了较好成效,年轻干部工作培养方式、选拔方式不断创新,制度化水平不断提高。但也必须看到,与新形势新任务和中央、省、市的新要求相比,年轻干部队伍状况和培养选拔优秀年轻干部工作仍然存在许多亟待改进的问题。相当一部分领导班子没有形成合理的年龄梯次结构,年轻干部偏少,任正职的年轻干部更少,需要补充优同志们:
今天是“五四”青年节,在这样一个日子里召开这样一个会议,我觉得很有意义,很及时,也很有必要。刚才,几位年轻干部代表汇报了自己的学习、工作和生活情况,谈了今后的打算,并对我区经济社会发展提出了一些很好的建议,大家都说得很好,听了让人很受鼓舞,也很受启发。我觉得这种形式很好,有利于大家互相学习、互相提高,希望组织部、团区委以后经常组织类似活动,促进大家的学习交流。团区委皮书记、区委艾、宣传部何部长也结合自身经历,说了很好的希望寄语。组织部胡部长还简要回顾了我区近年来培养选拔年轻干部的做法,对大家提出了具体要求,说的很全面,我完全赞同。借今天这个机会,我也向大家致以节日的祝贺!
下面,我讲几点意见。
一、要充分认识培养选拔优秀年轻干部的重要意义。
我们党历来重视年轻干部培养选拔工作,加大培养选拔优秀年轻干部力度,是党的十七大提出的一项重大任务。当前,我区实现科学发展,促进社会和谐,推进富裕、和谐、秀美新蔡甸建设,既面临难得的历史机遇,也面临许多严峻的挑战。越是在机遇与挑战并存的关键时候,就越要有战略眼光和战略思维,越要重视抓好培养选拔年轻干部这个事关长远的战略举措。
年轻干部不断地成长成熟起来,大批政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬,能够正确判断形势和把握大局,在错综复杂的条件下卓有成效地开展工作的优秀年轻干部涌现出来,我们的干部队伍才有可能始终保持蓬勃生机与活力,我们的事业才能够强盛不衰,立于不败之地。
2024年社会组织领导讲话稿【第三篇】
根据国务院《社会团体登记管理条例》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》、《社会团体检查办法》和《民办非企业单位检查办法》等法规精神,我局于20**年3月至10月对盐湖区社会组织进行了检查,现将具体情况汇报如下:
我局截止目前登记注册的社会组织106家,其中社会团体43家、民办非企业单位63家(20**年后半年至目前登记注册社会团体4家、民办非企业单位12家,2家正在办理相关手续,按照《条例》规定不参加检查),应该参加检查的社会组织共计90家(社会团体39家、民办非企业单位51家)。
一、检查的基本情况:
年检合格的社会组织68家,不合格的社会组织22家。其中:
(1)社会团体:
1、已履行检查程序且合格的29家,有审计报告的7家;。
5、因材料不全,没有通过年检的有伊斯兰教协会1家。
(2)民办非企业单位:
3、因材料不全,没有通过检查的有育苗幼儿园1家;。
停业的有残疾人职业介绍中心1家。
二、检查的具体做法:
1、详细安排。
认真落实。20**年3月4日我局就出台了《运城市盐湖区民政局关于20**年社会组织检查的通知》,文件就检查对象、时间安排、年检内容、材料准备、检查程序、审查标准和年检结论及法律后果进行了详细的部署。3月10日我们就进行电话通知、领取单位签字领取。
2、突出重点。
突破难点。非营利性是社会组织的最基本的特征,监督管理的重心在资金相关行为。为了更好的把握我区社会组织的财产、财务状况,今年的检查重点突出财务审计,今年共做财务审计28家。对没有资金往来的一些公益性社会组织,由其业务主管单位出据财务情况说明;对财务情况紧张、资金周转不开的社会组织,要求其业务主管单位出据财务情况说明,并由该社会组织写出工作保证,务必在下一进行财务审计。
3、深入实际。
扎实工作。我们在工作中,深入各单位逐项开展检查。查法人治理结构是否健全,运做是否规范;看劳动合同是否签定,职工工资待遇是否到位;查安全生产制度是否齐全,应急措施有没有漏洞;看各种票据是否规范,有没有乱收胡支行为。
4、强化监管。
规范运作。年检中我们重点规范社会团体重大活动报告制度;结合信息披露制度,扎实开展民办非企业单位诚信和自律建设活动。对运作不到位的单位,提出整改要求,限期规范。
三、检查工作难点和工作打算:
1、财务审计不细。
明年的财务审计要重点突出收入多少、支出多少,存在的主要问题,这样才能更好的把握工作的重点。
2、处罚力度不够。
对那些故意拖延检查或隐瞒实际情况的、资不抵债运作不规范的,未能及时予以行政处罚。
3、协调配合不到位。
业务主管单位协调配合不够,存在一批了事,敷衍塞责,对社会组织缺乏监管,年检时不做结论不盖章,影响到民间组织管理工作规范化进行。
20**年10月30日。
篇2。
鹤岗团市委联系青年自组织,分别是爱心车队、爱行天下志愿者组织。经过团市委不断的协调、指导,青年自组织在服务青年、组织青年、凝聚青年、引导青年中取得了很大的进步。现将鹤岗团市委联系开展青年自组织工作情况总结如下:
一、青年自组织基本情况。
鹤广交通台爱心车队是由鹤岗人民广播电台和鹤岗市道路运输管理处发起组织,由出租车司机和私家车主自愿报名参加,择优确定首批45名队员组成了鹤岗市第一支志愿者车队——。从车队成立一年多队员已经发展到65名。一年来车队队员始终本着“文明行车、热情服务、扶危帮困、无私奉献”的承诺,用自己的爱心行动,使“爱心车队”成为城市文明的亮丽品牌。
组织,通过志愿活动,传递爱心,弘扬文明。促进人与人之间的交往和互助,增进社会和谐。在人与人之间、各社会群体之间架起友爱之桥。
二、团组织联系青年自组织工作情况介绍。
团市委通过开展青年自组织群体现状调查调研,掌握青年自组织基本情况、发展趋势和方向,为推动团建工作提供了基本依据。通过参与自组织所开展的活动,与青年自组织的骨干建立了稳定联系,及时了解自组织及其成员发展需求,发挥团组织优势,为其提供资源、业务、思想等必要帮助,从情感和服务上增强了团组织对他们的吸引力和凝聚力。今后,团市委还将以情感联系和服务凝聚作为切入口,在青年自组织中扎实推进建团工作,发展建立自组织团组织,进而引导青年自组织健康有序发展,建立起团组织与青年自组织之间有效的协作机制。
三、具体措施及创新做法。
阵地、活动场所,聘请专业人士进行业务指导,帮助松散的青年自组织建立健全内部制度,提供必要的资源帮助,实现其工作的制度化和经常化。让更多青年自组织参与团组织的重点工作和品牌活动,承接团组织项目,通过活动实现对他们的正面引导,也进一步加强他们与团组织的联系。两年来,团市委帮助指导2家青年自组织实现运作正规化,活动开展经常化,同时通过团组织搭建平台开展交流。
二是实现青年自组织活动开展的自主性和灵活性。
为提高青年自组织相互联系的主动性,建立起组织与组织之间、组织与成员之间、成员与成员之间的情感联系,团市委通过组织培训、座谈等活动,增进各自组织之间的情感联谊和沟通交流,为推荐青年自组织建设打下了扎实基础。
三是培养青年骨干,实现人才队伍与组织建设双向发。
展。大部分青年自组织的维持和发展得益于组织负责人的人格魅力和情感联系,为避免人员变动影响组织的稳定发展,团市委在工作和活动中通过各种方式发掘青年骨干,并对青年骨干进行评比表彰,筛选出一批优秀精英,从而实现青年自组织的可持续发展。
四、团组织工作成效分析。
一是团组织的导向作用推动青年自组织工作有序进行。
团市委时刻掌握青年自组织动态,及时作出相应的工作部署,其导向作用有效推动了青年自组织工作顺利进行。
二是团干队伍的高素质水平保证了青年自组织工作的。
稳定开展。通过定期召开座谈会、个别访谈等形式,提高团干队伍的责任意识和大局意识、扎实的工作作风以及端正的工作态度,这些对于推进青年自组织工作的开展具有一定的能动作用。
三是敢作敢为的创新意识是青年自组织工作的有力保。
障。团市委积极探索,勇于尝试,出台新举措,开创了青年自组织工作新局面。
五、经验总结。
一是青年自组织发展到一定阶段,会借鉴团组织较为成熟的内部管理、激励考评等机制,来进一步规范组织自身的发展。
团组织要主动接触,即时动员,积极培育这些以青年为主体的青年自组织,最大限度团结、凝聚青年,有效提升青年自组织与团组织主动接轨的意愿。
联系人:张连明。
联系电话:***地址:鹤岗市工农区。
鹤岗市爱心车队。
联系人:刘浩。
联系电话:***地址:鹤岗市向阳区。
篇3。
近年来,社会组织的培育发展及其社会服务职能的发挥,对于构建社会主义和谐社会的意义愈来愈大。社会组织不仅可以协调政府与个人的关系,而且可以在组织社会生活方面发挥重要作用。下面汇报一下本街道社会组织发展情况。
目前,全街已进行登记备案的社会组织xx个。其中,登记注册的社会组织共有x个,备案社会组织xxx个,其中:街道级x个,事业单位x个,村、社区xxx个(维权类x个,活动类x,慈善类x个,服务类x个)。
备案登记的社会组织主要有老年人协会、残疾人协会、关心下一代协会、人民调解委员会、志愿者协会等。有的村成立了法制服务站、治保协会,治安巡逻队,有的社区成立流动人口服务站、帮困爱心协会、社区居民学校、残疾人康复中心等协会,部分村、社区、单位还成立了具有特色的协会,如xxxx协会、xxxx协会、xxxx中心、xxxxx社团等。
社会组织负责人主要由村、社区书记或主任担任,成员一般由两委会成员组成,极少数组织是由特长的群众组成。
我街道社会组织活动开展仍局限于社区文体活动方面。近两年,xxx大开发大发展,老百姓生活水平逐渐提高,对业余文化生活的需求也日益增多,村、社区有的协会成员经常参加活动、表演节目等。典型的社会组织有xxx老年人协会,xxx舞蹈队等,社区大爷大妈们跳健身舞,编排节目,参加各种活动,既锻炼了身体,也愉悦了身心。
同时,各村、社区人民调解委员会,法律学校等,调解民间矛盾、宣传法律知识、进行青少年法制教育、组织法律培训、走进社区,让老百姓学习法律知识等,这些组织为龙潭社会的稳定与发展也出了一份力。
由于体制机制还不健全、不完善,当前社会组织发展普遍存在一些问题。
1、社会组织发展滞后,具有xxx特色的组织较少,发挥应有作用的不多;。
部分组织有名无实,带有一定的政府条目,一级一级延伸,基层只负责备案或登记。
2、社会组织与日常工作联系不紧密。
许多社会组织都是根据上级有关部门要求来成立的,但是在实际工作中却没有联系起来,这样使得社会组织作用没能得到充分的发挥。
四、下一步工作打算。
建立健全管理机制,引导和激励广大群众参与。一是改变过去协会负责人由书记、主任担任的历史,选择有积极性、有责任心、在群众中有一定威望的人来担任协会负责人,实行自我管理、自我服务、自我教育。二是街道、村、社区为社会组织提供活动阵地和适当经费,使得群众有热情、有积极性参加,提高社会组织的质量,切实有效的组织群众开展活动,让广大群众真正了解社会组织的职能,得到自己需要的服务。
2、加大以村、社区为主阵地成立社会组织的力度。
各村、社区根据实际情况,成立有实际意义、真正发挥作用的组织。如:党员志愿者服务队,引导党员干部想法向前、言语向心、行动向民、对事向公、对人向善,切实发挥党员的先锋模范作用。
3、建章立制。
村、社区要完善监督机制,制定相关制度、计划,定期开展活动,记录活动情况、进行工作总结,同时要扶持社会组织,开展相关培训、交流工作,请专业人员给社会组织成员培训技能,传授经验等,村级、社区级之间通过合作、切磋的方式多多交流,互相汲取长处,促进组织的健康发展。
2024年社会组织领导讲话稿【第四篇】
各位领导、同志们:
***党支部领导班子组织生活会在市局领导的悉心指导下,经过班子成员的共同努力,已经接近尾声。这个组织生活会,班子成员能够以严肃认真的态度、敢于揭短亮丑的勇气,认真开展了批评与自我批评,每位同志的发言都很认真,达到了统一思想、提高认识、增进团结、促进工作的目的。会后,我支部将以这次专题组织生活会为新的起点,不断增强政治担当、改进工作作风,抓好2020年全年工作。
今后,****党支部将坚决抓好以下四点。
一、以持之以恒的精神抓学习教育。一是坚持深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,重点领会把握习近平总书记关于加强党的政治建设,做到忠诚干净担当。二是结合支部实际,组织全体党员加强自学,带着问题学、带着目的学,全面提高思想认识,牢固树立“四个意识”。三是抓好整改落实不放松,不断把教育实践活动引向深入。
二、以高度的政治职责感抓好班子自身建设。一是加强班子思想政治工作,以批评与自我批评为主要手段,用心组织开展经常性的交心谈心工作,将班子紧密地团结在一齐,构成坚强领导核心。二是加强干部队伍建设。努力发现德才兼备的优秀人才,加强后备干部队伍建设和培养,增强干部队伍活力。三是认真落实党风廉政建设职责制。加强对全局党员干部贯彻落实廉政纪律的监督检查,对违反原则、作风不正的干部,一经发现坚决予以严肃处理,上报上级纪检部门,努力持续党员队伍的纯洁性。
三、以扎实的举措抓好整改工作。对这次组织生活会查摆出来的问题,都要以“抓铁有痕、踏石留印”的精神,下决心予以整改落实。同时,每位班子成员要坚持从自我做起,从此刻改起,不等待观望、不敷衍塞责,力争班子和班子成员个人整改措施付诸行动。
四、以更加务实的作风推动经济社会发展。紧跟***党组的脚步,开展好解放思想大讨论活动,把党员干部在活动中激发出来的工作热情和进取精神转化为工作的动力,着力围绕用新思想、新方法推动当前工作,把专题组织生活会的成效体现在整改落实的效果上,体现在实实在在为群众办事的工作成效上。
要尽职尽责做好本职工作,以饱满的工作热情、更加昂扬的精神状态、更加务实的工作作风,推动*****局各项工作高质量发展。
谢谢大家!
2024年社会组织领导讲话稿【第五篇】
组织生活会:是党支部或党组交流思想、总结交流经验、开展批评和自我批评的组织活动制度。以下是为大家分享的“2024年社会组织领导讲话稿汇聚8篇”,是根据市委的统一安排,参加**县(市、区)委班子专题民主生活会。来之前,我详细看了**县(市、区)委领导班子征求意见汇总、领导班子和党政主要负责同志对照检查材料,来之后又听取了市委督导组的汇报,与**县(市、区)委党政主要负责同志进行了谈心谈话,并全程参加了**县(市、区)委会专题民主生活会。刚才,市委督导组长***同志对专题民主生活会作了评价,我完全赞成。这里,结合**县(市、区)教育实践活动和专题民主生活会情况,讲几点意见。
前期,我通过实地调研、听取汇报、召开基层党员干部座谈会、查阅相关材料,了解了你们的活动开展情况,对有关环节的工作提出了一些意见建议。总的感到,**县(市、区)委认真贯彻中央决策部署、系列重要讲话精神和省委、市委各项要求,以高度的思想自觉和扎实的工作措施,推动教育实践活动深入健康开展。整个活动抓得有力度、有特色,取得阶段性成效。
一是党委高度重视,一把手发挥带头作用。你们把教育实践活动作为管党治党的重大政治任务,作为推动改革发展的重大历史机遇,自觉担当主体责任。**同志切实履行“第一责任人”责任,深入一线、靠前指挥,传导压力、增强动力,推动教育实践活动扎实开展。党委一班人带头把自己摆进去,自觉做清醒人、明白人、局中人、带头人,以上率下、作出示范。
二是紧密联系实际,增强了活动的针对性、实效性。你们积极贯彻“认真、严格、深刻、实效”的要求,紧密联系实际,分层分类指导,高起点、高标准、高质量开展教育实践活动。各项规定动作做得比较扎实,自选动作有特色,采取集中夜学、领导讲学、专家导学、典型引学等多种方式开展学习,做到了入脑入心,实现了“灵魂革命”。坚持“五进五听”,开门搞活动,畅通群众参与的渠道,以“面对面”、“背靠背”座谈、网上征求等多种方式,真听意见、听真意见,查摆问题比较具体、比较实在。
三是坚持边查边改,注重解决突出问题。你们认真贯彻整风精神,边学边改,立行立改,并结合实际开展专项整治,通过明察暗访、曝光警示,严肃查处一批违纪违规行为,在党员干部中起到了很大的警示和震慑作用。特别是在解决关系群众切身利益、联系服务群众“最后一公里”等问题上,边查边改、立行立改,取得了看得见、摸得着的实际效果。
四是注重统筹兼顾,做到两手抓两促进。你们把开展教育实践活动与推动改革发展稳定紧密结合,与保障和改善民生紧密结合,与整治选人用人不正之风紧密结合,与整顿软弱涣散基层党组织紧密结合,与提高党员干部的素质和能力紧密结合,为**县(市、区)科学发展、跨越式发展注入了强大动力,促进了经济发展、民生改善、社会和谐。
开好党委领导班子专题民主生活会,是教育实践活动的关键环节,也是发现问题、整改问题、改进作风、转变方式、汇聚民声、促进跨越的难得路径,中央、省委和市委对开好专题民主生活会高度重视。5月9日,参加指导河南省兰考县委班子专题民主生活会,并发表重要讲话,对开好专题民主生活会、深化教育实践活动、持续深入推进作风建设提出明确要求。省委、市委专门下发文件,安排部署学习。这两天,和大家一起参加会议,感触很深、收获很多。总体上感觉,这次专题民主生活会开得很好,贯彻了中央、省委和市委的部署要求,质量和水平都比较高,有这样几个特点:
一是谈心交心推心置腹。围绕开好专题民主生活会,县(市、区)委书记**同志与班子成员逐一谈心交心,班子成员之间开展了深入的谈心交心活动,都点到了具体人具体事,把问题谈开了、把不足谈透了、把思想谈通了。
三是批评和自我批评坦诚深入。整个会议听下来,感到大家真正拿起了批评和自我批评的武器,无论是批评还是自我批评,都点到了要害处、讲到了根子上。**同志作为班长,对大家进行了认真地批评、点评,既有肯定,又提出了批评意见,而且讲得直率,对有的同志还进行了比较深入的分析。每位同志也都对党委或其他同志提出了批评建议,意见比较中肯。大家发言实事求是、出以公心、有“辣味”,体现了整风精神,起到了红脸出汗、加油鼓劲的作用。
四是整改措施具体明确。大家在查摆问题的基础上,紧密联系自己的成长经历、工作实际、经验教训,从世界观、人生观、价值观上深挖根源,深入分析问题产生的原因,有针对性地提出整改措施,明确了班子和个人今后的努力方向,比较具体,很有操作性。这些都体现了自我提高、自我完善的决心,体现了从我做起、立行立改的态度。
总之,这次专题民主生活会收到了相互教育、相互帮助、相互警醒的效果,达到了“团结--批评--团结”的目的,相信对每个人的思想、灵魂都会产生触动,留下难忘的印象。
强调,教育实践活动越往后,越要坚持标准,决不能虎头蛇尾,决不能有“闯关”思想。我们一定要深入贯彻的指示精神,把专题民主生活会作为教育实践活动的新开端、新起点,充分运用好民主生活会的成果,以更加务实的措施,更加突出的成效,扎实深入推进教育实践活动。
一要认真组织学习参加兰考县委班子专题民主生活会时的重要讲话。当前,要把学习贯彻重要讲话作为学习教育的首要任务,作为深入健康推进教育实践活动的基本遵循和行动指南,采取党委(扩大)会、党委会、党委(党组)中心组学习等方式,进行专题学习,引导党员干部深入领会精神实质,对照讲话进行深刻反思、自查、自省,进一步增强搞好活动的自觉性、主动性。
二要认真开展“回头看”,坚决防止形式主义。各级党委(党组)要对前一段工作认真组织开展一次“回头看”,看规定动作是否做到位,看开展活动是否存在形式主义问题,及时查漏纠偏。市县督导组要按照中央、省委和市委要求,对督导单位“回头看”工作进行一次专项督查,督促各单位认真排查、举一反三、追根溯源,坚决遏制形式主义苗头,把问题解决在当下。
三要切实抓好整改落实,着力解决突出问题。找准问题只是第一步,关键是要解决问题。下一步,要坚持即知即改、立行立改,对照专题民主生活会查摆出来的突出问题,列出清单、建立台账,明确责任人,出实招、求实效。要把加强专项整治作为重要抓手,抓住中央、省委和市委高度重视、群众反映强烈、本地影响面比较大的问题,出重拳、下重手,集中精力打一场整治攻坚战。要把开门搞活动贯穿始终,班子专题民主生活会情况,通过一定方式向群众通报,让群众了解、让群众知情。对下一步的整改方案、整改方向也要向社会公示,让群众参与,整改落实的成效要让群众评判。
四要着力抓好建章立制,推动作风建设长效化。改“四风”不能“一阵风”,解决作风问题根本上还要靠制度。要高度重视制度建设,用制度建设保证教育实践活动成果。特别是针对作风上的顽症痼疾,要抓住教育实践活动的有利时机,尽快出台相关制度规定,使反“四风”有章可循、有规可依,推动作风建设长效化、常态化。要坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外,对违反制度踩“红线”、闯“雷区”的,做到“零容忍”,发现一起,查处一起。
五要发挥“关键人”的作用,确保活动取得更大实效。教育实践活动抓得紧不紧、实不实、好不好,关键是一把手要切实履行“第一责任人”责任,发挥好示范带头的作用。要坚持一级抓一级、一级带一级,不断拧紧螺丝、上紧发条,使活动始终沿着正确的方向前行。各级督导组要继续履职尽责,坚持严字当头、严格要求,与当地党委密切沟通配合,确保教育实践活动持续深入开展。
要严格按照中央、省委的部署要求,远学兰考、近学红安,带头和督导全市各级党组织认真开好高质量的专题民主生活会,真正触及灵魂、把问题找准、把原因剖透,为下一步整改打牢基础。各级党组织要认真学习周书记讲话精神,以市委联系点县(市、区)专题民主生活会为榜样,高标准高质量开好专题民主生活会。
一是深入实在查摆问题。找不到问题或者轻描淡写地找问题,本身就是大问题。要牢固树立问题导向,用好群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议的方法,找准找实突出问题。要触及深层次问题、实质性问题,防止以工作问题代替“四风”问题、以班子问题代替个人问题、以共性问题代替个性问题。问题查摆要具体到事、具体到人。
二是掏心窝子谈心交心。“痛者不通,通者不痛。”会前把问题谈开、思想谈透,是开好专题民主生活会的一条重要经验。要重点谈突出问题、谈深层次矛盾、谈思想障碍、谈差距不足,对问题不害怕、不回避、不推脱、不放过。特别是谈问题时,主动亮明自身问题,诚恳指出对方问题,请对方指出自己问题,力争做到班子问题谈透、个人问题谈透、对方问题谈透、拟在会上提出的批评意见谈透、产生问题的原因谈透,以及改进的措施谈透。
三是深刻进行自我剖析。从联系点经验看,查摆准了、剖析透了,形成一个好的对照检查材料,民主生活会就成功了一半。每名领导干部要真正把自己摆进去,严格进行剖析检查,查问题以事实作支撑,敢于触及深层次问题、实质性问题,力求把准脉、像自己、有深度。做到查摆“四风”问题不聚焦不放过、突出问题没有回应不放过、自我剖析不深刻不放过、没有见人见物见思想不放过、整改措施不到位不放过,反复修改、不断完善。**县(市、区)委一把手,要认真审核下级党政正职的对照检查材料,各督导组要严格把关,对剖析材料达不到标准要求的,要督促改正,屡改不到位的要通报批评。
四是动真格开展批评和自我批评。这次联系点专题民主生活会质量高,一个显著标志就是按照“三个统一”的要求,批评和自我批评严肃认真地开展起来了,班子成员普遍感到心灵受到了一次从未有过的洗礼和震撼。各级领导干部要切实克服自我批评怕丢面子、批评上级怕穿小鞋、批评同级怕伤和气、批评下级怕丢选票等“怕”的思想顾虑,真正把批评和自我批评的优良传统发扬光大起来。要坚决防止谈成绩多、谈问题少,谈工作层面问题多、谈“四风”方面问题少,谈领导班子问题多、谈领导干部个人问题少的现象。各地各单位一把手要敢于指出班子成员的不足和问题,以自己的实际行动营造批评和自我批评的浓厚氛围。尤其需要指出的是,按照中央、省委和市委的统一要求,专题民主生活会应在准备充分、条件具备的基础上召开,宁可慢,不要“抢”,确保真正开出高质量、高水平。
五是立说立行、立行立改。解决问题,才是硬道理、才有说服力。要有“马上就办”的精神,对查摆出来的问题和群众反映强烈的突出问题,不等不拖,雷厉风行,立说立改,让群众感受到活动带来的新变化。对那些习以为常的问题,像文山会海、迎来送往、吃吃喝喝、奢侈浪费等,要破陋习、树新风,驰而不息地改;对那些影响面大的问题,像门难进、脸难看、事难办,吃拿卡要、推诿扯皮,超标配备公车、多占办公用房、滥建楼堂馆所等,要专项整治、重拳出击;对那些违法乱纪问题,像权钱交易、贪污受贿等,要坚决依法依规严厉查处;对那些深层次、涉及方方面面的复杂问题,要整合资源、综合施策、强化法治思维,推进制度创新,建立行得通、指导力强、能长期管用的制度体系,以解决问题的实际成效取信于民。
同志们,教育实践活动重在教育、贵在实践,最终要靠改进作风、推动发展、改善民生来检验。贯彻群众路线没有休止符,作风建设永远在路上。希望同志们认真贯彻中央、省委和市委要求,以这次专题民主生活会为新起点,发扬成绩、再接再厉,以作风建设的新成效谱写**县(市、区)经济社会科学发展的新篇章。我就讲这些,谢谢大家!
党支部召开的专题组织生活会能够结合实际,揭短亮丑、自揭伤疤、开诚布公、坦诚相见,开展批评与自我批评,我认为会议开得紧凑有序,辣味十足,达到了统一思想、改进作风、增强团结、促进工作的目的,主要有以下几个特点:
从球团党支部班子及班子成员的发言来看,大家都能紧扣主题,聚焦“四风”,联系实际,查摆分析在思想作风方面存在的突出问题,深入挖掘产生这些问题的根源,对群众反映比较集中的问题,能够实事求是地作出回应。
班子成员都能按照要求,认真撰写、反复修改个人对照检查材料。都能够从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律、“三严三实”要求等方面,剖析思想根源,把自己摆了进去,对照问题,不躲不绕,认清问题实质,深刻入理,虚实结合,触及思想根源、触及问题本质、触及灵魂深处。
开门见山的批评。既做到了人人说,也做到了说人人,问题点得准、点的实、点得到位、点得直截了当。
总的来说,球团党支部此次专题民主生活会,起到了相互帮助、相互提醒、相互提高、增进团结、促进工作的积极作用,达到了预期效果。结合球团党支部实际,提一下几点建议:
安全生产本身固有长期性、复杂性、艰巨性和反复性的特点。这决定了安全工作不是一劳永逸而是永无止境的。要大胆管理、细致管理、有针对性的进行管理,杜绝侥幸心理、惯性违章和经验主义,切实提升员工的安全意识,提高球团的安全管理工作。
对这次民主生活会征求的意见,大家在会上提出问题,要本着有者改之无之加勉的原则,理性看待,认真解决。对能立即解决的马上解决,立改立行;对需要一定时间才能解决的,要明确时限、明确责任人,明确责任领导一项一项地抓好落实;对不能解决的,向采取适当的方式向干部职工说清楚。
作为一名党员,每参加一次组织活动,对党性意识都是一次增强、一次深化。谈到增强党性意识,我们就要经常想一想,为什么要加入党组织,因为组织里的每一个成员都想上进,都想最大限度地实现价值,更好地为人民服务,为组织增光添彩。共产党是一个先进的组织,共产党员都具有先进性,这是因为我们的党组织是一个有着铁一般的规矩和纪律的组织,在这样的组织里,对党员的要求是严格的,监督约束也是严格的。
党员过组织生活是起码的政治要求,也是重要的政治规矩。
从党的群众路线教育实践活动到“三严三实”专题教育,再到正在开展的“两学一做”学习教育,对党员参加所在支部的组织生活都作出了严格的规定,从党的到全党每一名党员,无一例外,其主要目的在于增强党性意识、锤炼党性修为,使每一名党员时刻都能记住自己的党员身份,为了这个身份我们都要付出更多,做的比普通群众更好一些,这样党员的先锋模范形象才会树起来。大家都学习了20__年8月14日参加所在中办机关党委直属党支部组织生活会时的讲话,讲:“共产党员这个称号,是一个组织称号,在组织里的人,就要过组织生活,不参加组织活动的人,也就脱离党了。”党员不参加组织生活,就如同一个人经常不回家,不管是什么原因,一个经常不回家的人一定是一个不正常的人,也不是值得我们学习和欣赏的人。刚才我们看廉政教育警示片中那些出事的人,有的就是夜不归宿。现在倡导家风、家教,要求领导干部从严治家,就是为了让领导干部不犯原则性错误、不出事。
我们党历来重视党的组织生活。
1929年《古田会议决议》要求“从党内教育做起”,通过党报、简报、小组会、支部会、党员大会、政治讨论会、参加实际工作等教育方法,来解决“思想上建党”的问题,这是党内政治生活最早的概念。1941年7月1日在延安,中央政治局通过了《中共中央关于增强党性的决定》。我们党最大的优势在于高度重视思想建党。加入党组织的人,都是有信仰的人、都是有理想的人,我们的事业能够从一个胜利走向一个胜利,最关键是我们的老前辈都具有“革命理想高于天”的坚定信念和革命情怀。深入开展“两学一做”学习教育,要继承和发扬党的优良传统,比如“三会一课”制度,过双重组织生活,以及学习党章党规、系列讲话,都应成为我们的习惯。学习的目的全在于运用,只有在运用中才知道学习的不足,学习是一个反复活,学习实践再学习再实践。讲两句话:
第一,坚持学为“基”,认认真真学。学是基础,是前提,学好才能做好。党员特别是优秀党员,赢人首先赢在学习上。共产党人最讲认真、最讲学习。大家都知道,孙中山先生讲“知难行易”,但有的人往往认为是“行难知易”。费了很大的力气,做了不赢人的事,有时候还会好心办坏事,都在于“知”上出了问题。解决知的问题,必须在学上过硬。古人的“枕上、厕上、马上”学,都是学习的好习惯。博览群书,在讲话中引用的古典名句,都是长期学习的结果。学习是一切进步的关键,大家能走到今天不容易,过去一听说是党委办公室的干部感觉就不一样,虽然每个人的成功要素可能不同,但学习是一个关键要素。要全面学。上学的时候我们都知道偏科的危害性,高考偏科肯定吃大亏。这些成长中的教训,都不能忘了。要系统学。努力做到博学多识,有计划地学,不断完善知识体系。学而不思则罔,思而不学则殆,要学思结合,把党章党规、系列讲话联系起来学,用系统思维来思考。要深入学。学一门精一门,既知其然又知其所以然,做到融会贯通。当学生时我们就会发现,学习用功的、学习成绩优秀的学生的课本和考试不及格学生的课本是不一样的,往往学习不好的学生的课本看起来新一些,这就说明翻看的次数少。作为党委办公室的同志,一定要在学习上下大功夫。
第二,坚持做为“本”,扎扎实实做。做是关键,是落点,做得好才是真正的好。要对标达标,向党中央和对标,向先进典型学习,我们队伍中就有很过硬的标准,郭秀明同志、冯玉萍同志都是我们学习的好榜样。一个想不断进步的人、不断追求的人,一定要善于发现并学习他人长处。“做”起码要达到以下三点:
一是绝对忠诚。人品是党办人的最高学历,这个人品就是要绝对忠诚。我常讲,共产党人就是君子,君子就是正派人,正派的人绝对忠诚。加入了组织,成为党办人,就只有选择绝对忠诚,要像讲的,有大牺牲、大奉献的精神。要政治忠诚。最大的忠诚就是讲政治。4月22日,致清华大学建校105周年贺信中,提到了“又红又专”一词,“红”就是指政治上的忠诚。要把绝对忠诚铸入思想、融入灵魂、见之于行。中央提出的增强“四个意识”,就是我们政治忠诚的遵循。要事业忠诚。忠诚于党的事业是共产党人一生的事情。郭秀明同志讲“人生为一大事来,为一大事去”,这个“事”就是党的事业,要像郭秀明同志那样“干大事”“送阳光”。要为人忠诚。同志之间一定要忠诚,说话不靠谱,很难取信于人。可以说,法治国家的诚信记录要比干部档案还重要,伴随一生。同样都是领导讲话,为什么同志们的信任程度不一样,就是有的说话算话,言必行、行必果,有的说一套做一套,言行不一。为人忠诚是具体的,作为家长有时候给孩子承诺的奖励,母亲和父亲如果说的和做的不一样,对孩子的教育就会产生负面影响。
二是始终干净。今天,在市检察院廉政警示教育基地过组织生活,大家对“始终干净”应该都有体会。出事的那些人曾经都努力奋斗过,出事之前也可以说是成功者。为什么出事?不能说他们原来没有干净过,只是没有做到始终干净。做人、做事,干净是底线,就是要行得端走得正。干净了才能睡安稳觉,不会因搞个专项整治就心慌,门口停辆警车就心虚。我们都会发现,受贿出事的官员有一种心态,只要能把不干净的事情抹去,百倍还给人家也愿意,但那是消不掉的,人生没有橡皮擦。要慎始慎独。人生的第一粒扣子一定要扣好,第一个关口一定要把好,一旦走上了违法犯罪,可能就会一发不可收拾,想回头都难。一个人独处的时候,切记要慎独。信息时代,没有什么事谁不知道的,若要人不知,除非己莫为。要堂堂正正。讲规矩、懂哈数、有德行,刚正不阿。要清清白白。无清则无白,有清才有洁。一日党办人,一生清廉名。清清白白对身心健康好,对组织好,对家人好。
三是勇于担当。这是党员最基本的要求。党委办公室是个担当的地方,有事的时候,就能看出来是不是勇担当、真担当。大家小时候可能都玩过蛐蛐,叫得凶的蛐蛐往往不搭钳子,搭钳子的都是把对方甩出去才发出胜利的叫声。要肯担当、会担当、善担当,才能把“坚强前哨”和“巩固后院”的作用发挥好。我们能够成为同一个组织、同一个队伍的人,都是人生的一种缘分,要相互珍惜,学学相长,与人为善,关键的时候还要成人之美。大家都要有这个心态,团队的每一个同志,每年都有进步,每年都在发展,每年都有好事,这个团队也就是一个有希望的团队、一个令人向往的团队。否则,相互之间可能一不对劲、二不忠诚、三还各自谁防着谁。在那个状态下,谈学习、谈进步,都是空谈。心齐才能劲足,心齐才能气顺。
人生发展有三个条件:道德乃立身之本,才智乃处事之能,机遇乃拓展之机。在一个组织里的人都要互相成为帮手,从角色对角色来讲,大家都是我这个角色的帮手,帮手有时候也是老师。今天是组织活动,谈一些体会与大家共勉,我们一起学好做好干好。
作为一名党员,每参加一次组织活动,对党性意识都是一次增强、一次深化。谈到增强党性意识,我们就要经常想一想,为什么要加入党组织,因为组织里的每一个成员都想上进,都想最大限度地实现价值,更好地为人民服务,为组织增光添彩。共产党是一个先进的组织,共产党员都具有先进性,这是因为我们的党组织是一个有着铁一般的规矩和纪律的组织,在这样的组织里,对党员的要求是严格的,监督约束也是严格的。
党员过组织生活是起码的政治要求,也是重要的政治规矩。
从党的群众路线教育实践活动到“三严三实”专题教育,再到正在开展的“两学一做”学习教育,对党员参加所在支部的组织生活都作出了严格的规定,从党的到全党每一名党员,无一例外,其主要目的在于增强党性意识、锤炼党性修为,使每一名党员时刻都能记住自己的党员身份,为了这个身份我们都要付出更多,做的比普通群众更好一些,这样党员的先锋模范形象才会树起来。大家都学习了20__年8月14日参加所在中办机关党委直属党支部组织生活会时的讲话,讲:“共产党员这个称号,是一个组织称号,在组织里的人,就要过组织生活,不参加组织活动的人,也就脱离党了。”党员不参加组织生活,就如同一个人经常不回家,不管是什么原因,一个经常不回家的人一定是一个不正常的人,也不是值得我们学习和欣赏的人。刚才我们看廉政教育警示片中那些出事的人,有的就是夜不归宿。现在倡导家风、家教,要求领导干部从严治家,就是为了让领导干部不犯原则性错误、不出事。
我们党历来重视党的组织生活。
1929年《古田会议决议》要求“从党内教育做起”,通过党报、简报、小组会、支部会、党员大会、政治讨论会、参加实际工作等教育方法,来解决“思想上建党”的问题,这是党内政治生活最早的概念。1941年7月1日在延安,中央政治局通过了《中共中央关于增强党性的决定》。我们党最大的优势在于高度重视思想建党。加入党组织的人,都是有信仰的人、都是有理想的人,我们的事业能够从一个胜利走向一个胜利,最关键是我们的老前辈都具有“革命理想高于天”的坚定信念和革命情怀。深入开展“两学一做”学习教育,要继承和发扬党的优良传统,比如“三会一课”制度,过双重组织生活,以及学习党章党规、系列讲话,都应成为我们的习惯。学习的目的全在于运用,只有在运用中才知道学习的不足,学习是一个反复活,学习实践再学习再实践。讲两句话:
第一,坚持学为“基”,认认真真学。学是基础,是前提,学好才能做好。党员特别是优秀党员,赢人首先赢在学习上。共产党人最讲认真、最讲学习。大家都知道,孙中山先生讲“知难行易”,但有的人往往认为是“行难知易”。费了很大的力气,做了不赢人的事,有时候还会好心办坏事,都在于“知”上出了问题。解决知的问题,必须在学上过硬。古人的“枕上、厕上、马上”学,都是学习的好习惯。博览群书,在讲话中引用的古典名句,都是长期学习的结果。学习是一切进步的关键,大家能走到今天不容易,过去一听说是党委办公室的干部感觉就不一样,虽然每个人的成功要素可能不同,但学习是一个关键要素。要全面学。上学的时候我们都知道偏科的危害性,高考偏科肯定吃大亏。这些成长中的教训,都不能忘了。要系统学。努力做到博学多识,有计划地学,不断完善知识体系。学而不思则罔,思而不学则殆,要学思结合,把党章党规、系列讲话联系起来学,用系统思维来思考。要深入学。学一门精一门,既知其然又知其所以然,做到融会贯通。当学生时我们就会发现,学习用功的、学习成绩优秀的学生的课本和考试不及格学生的课本是不一样的,往往学习不好的学生的课本看起来新一些,这就说明翻看的次数少。作为党委办公室的同志,一定要在学习上下大功夫。
第二,坚持做为“本”,扎扎实实做。做是关键,是落点,做得好才是真正的好。要对标达标,向党中央和对标,向先进典型学习,我们队伍中就有很过硬的标准,郭秀明同志、冯玉萍同志都是我们学习的好榜样。一个想不断进步的人、不断追求的人,一定要善于发现并学习他人长处。“做”起码要达到以下三点:
一是绝对忠诚。人品是党办人的最高学历,这个人品就是要绝对忠诚。我常讲,共产党人就是君子,君子就是正派人,正派的人绝对忠诚。加入了组织,成为党办人,就只有选择绝对忠诚,要像讲的,有大牺牲、大奉献的精神。要政治忠诚。最大的忠诚就是讲政治。4月22日,致清华大学建校105周年贺信中,提到了“又红又专”一词,“红”就是指政治上的忠诚。要把绝对忠诚铸入思想、融入灵魂、见之于行。中央提出的增强“四个意识”,就是我们政治忠诚的遵循。要事业忠诚。忠诚于党的事业是共产党人一生的事情。郭秀明同志讲“人生为一大事来,为一大事去”,这个“事”就是党的事业,要像郭秀明同志那样“干大事”“送阳光”。要为人忠诚。同志之间一定要忠诚,说话不靠谱,很难取信于人。可以说,法治国家的诚信记录要比干部档案还重要,伴随一生。同样都是领导讲话,为什么同志们的信任程度不一样,就是有的说话算话,言必行、行必果,有的说一套做一套,言行不一。为人忠诚是具体的,作为家长有时候给孩子承诺的奖励,母亲和父亲如果说的和做的不一样,对孩子的教育就会产生负面影响。
二是始终干净。今天,在市检察院廉政警示教育基地过组织生活,大家对“始终干净”应该都有体会。出事的那些人曾经都努力奋斗过,出事之前也可以说是成功者。为什么出事?不能说他们原来没有干净过,只是没有做到始终干净。做人、做事,干净是底线,就是要行得端走得正。干净了才能睡安稳觉,不会因搞个专项整治就心慌,门口停辆警车就心虚。我们都会发现,受贿出事的官员有一种心态,只要能把不干净的事情抹去,百倍还给人家也愿意,但那是消不掉的,人生没有橡皮擦。要慎始慎独。人生的第一粒扣子一定要扣好,第一个关口一定要把好,一旦走上了违法犯罪,可能就会一发不可收拾,想回头都难。一个人独处的时候,切记要慎独。信息时代,没有什么事谁不知道的,若要人不知,除非己莫为。要堂堂正正。讲规矩、懂哈数、有德行,刚正不阿。要清清白白。无清则无白,有清才有洁。一日党办人,一生清廉名。清清白白对身心健康好,对组织好,对家人好。
三是勇于担当。这是党员最基本的要求。党委办公室是个担当的地方,有事的时候,就能看出来是不是勇担当、真担当。大家小时候可能都玩过蛐蛐,叫得凶的蛐蛐往往不搭钳子,搭钳子的都是把对方甩出去才发出胜利的叫声。要肯担当、会担当、善担当,才能把“坚强前哨”和“巩固后院”的作用发挥好。我们能够成为同一个组织、同一个队伍的人,都是人生的一种缘分,要相互珍惜,学学相长,与人为善,关键的时候还要成人之美。大家都要有这个心态,团队的每一个同志,每年都有进步,每年都在发展,每年都有好事,这个团队也就是一个有希望的团队、一个令人向往的团队。否则,相互之间可能一不对劲、二不忠诚、三还各自谁防着谁。在那个状态下,谈学习、谈进步,都是空谈。心齐才能劲足,心齐才能气顺。
人生发展有三个条件:道德乃立身之本,才智乃处事之能,机遇乃拓展之机。在一个组织里的人都要互相成为帮手,从角色对角色来讲,大家都是我这个角色的帮手,帮手有时候也是老师。今天是组织活动,谈一些体会与大家共勉,我们一起学好做好干好。
在党的通过新修订的党章之后,即要求全党“认真学习党章、严格遵守党章”。指出,“党章是党的总章程,集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张,规定了党的重要制度和体制机制,是全党必须共同遵守的根本行为规范。”他强调,“没有规矩,不成方圆。党章就是党的根本大法,是全党必须遵循的总规矩。在各级党组织的全部活动中,都要坚持引导广大党员、干部特别是领导干部自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,自觉加强党性修养,增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识,切实做到为党分忧、为国尽责、为民奉献。”
通过学习新党章、有关党内文件及领导人重要讲话,我认识到作为一名合格党员就要“牢记自己的第一身份是共产党员,第一职责是为党工作,做到忠诚于组织,任何时候都与党同心同德”。下面我就结合自身的工作实际和职责对照一名合格共产党员的标准,将存在的问题以及整改措施向组织汇报。虽然本人因伤无法到会,但请领导、同志对我存在的问题和不足批评、指正,我将闻过则喜,认真改正。
一是对政治理论知识掌握不够全面。作为一名党员,虽然平时比较注重对党的相关理论知识的学习,积极参加各项活动和学习,但还是存在对当前理论及要求学习的不透,掌握的不够好,有时只注重当时用得着或与本职工作有关的内容。
二是业务理论知识不够系统。作为一名党的纪律检查机关工作人员,平时注重对本部门工作所需的业务理论知识学习,但疏于对机关其他部门的业务知识及工作可能涉及到的相关法律法规的学习,对纪律检查工作全流程、各环节理论知识掌握不够系统。
三是工作方法有待创新、改善。在日常的工作中只重视完成领导布置的任务,忽视了自身作为纪委一名新生力量应将所学知识与本职工作相结合,提高工作效率创新工作方式。
1、提高政治素养。要认真学习党的文件精神和相关文件要求,不断提高理论水平,进一步坚定共产主义信念。坚定共产党人理想信念,是在精神上补“钙”,不得理想信念缺失的“软骨病”。
2、加强业务理论知识的学习和实践经验的总结。不能满足于掌握现阶段、本部门的理论知识,要加强对全委各部门工作所需的业务知识的学习,通过对纪律检查机关全流程理论知识的掌握,更好的指导自身工作,同时注重学以致用和多向其他同志学习先进经验。
3、进一步增强工作积极性和创新性。在工作中树立强烈的自觉意识和责任意识,在完成工做的同时,不断探求工作方式方法的创新,提高工作效率和质量,把工作做得更好。
4、以新党章要求的党员标准严格要求自己。想要作为一名合格党员,就要坚守共产党人精神追求,以注重党性修养,作为自己立身、立业、立言、立德的基石。牢固树立党章党规党纪意识,带头做守纪律讲规矩的模范。
在党的通过新修订的党章之后,即要求全党“认真学习党章、严格遵守党章”。指出,“党章是党的总章程,集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张,规定了党的重要制度和体制机制,是全党必须共同遵守的根本行为规范。”他强调,“没有规矩,不成方圆。党章就是党的根本大法,是全党必须遵循的总规矩。在各级党组织的全部活动中,都要坚持引导广大党员、干部特别是领导干部自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,自觉加强党性修养,增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识,切实做到为党分忧、为国尽责、为民奉献。”
通过学习新党章、有关党内文件及领导人重要讲话,我认识到作为一名合格党员就要“牢记自己的第一身份是共产党员,第一职责是为党工作,做到忠诚于组织,任何时候都与党同心同德”。下面我就结合自身的工作实际和职责对照一名合格共产党员的标准,将存在的问题以及整改措施向组织汇报。虽然本人因伤无法到会,但请领导、同志对我存在的问题和不足批评、指正,我将闻过则喜,认真改正。
一是对政治理论知识掌握不够全面。作为一名党员,虽然平时比较注重对党的相关理论知识的学习,积极参加各项活动和学习,但还是存在对当前理论及要求学习的不透,掌握的不够好,有时只注重当时用得着或与本职工作有关的内容。
二是业务理论知识不够系统。作为一名党的纪律检查机关工作人员,平时注重对本部门工作所需的业务理论知识学习,但疏于对机关其他部门的业务知识及工作可能涉及到的相关法律法规的学习,对纪律检查工作全流程、各环节理论知识掌握不够系统。
三是工作方法有待创新、改善。在日常的工作中只重视完成领导布置的任务,忽视了自身作为纪委一名新生力量应将所学知识与本职工作相结合,提高工作效率创新工作方式。
1、提高政治素养。要认真学习党的文件精神和相关文件要求,不断提高理论水平,进一步坚定共产主义信念。坚定共产党人理想信念,是在精神上补“钙”,不得理想信念缺失的“软骨病”。
2、加强业务理论知识的学习和实践经验的总结。不能满足于掌握现阶段、本部门的理论知识,要加强对全委各部门工作所需的业务知识的学习,通过对纪律检查机关全流程理论知识的掌握,更好的指导自身工作,同时注重学以致用和多向其他同志学习先进经验。
3、进一步增强工作积极性和创新性。在工作中树立强烈的自觉意识和责任意识,在完成工做的同时,不断探求工作方式方法的创新,提高工作效率和质量,把工作做得更好。
4、以新党章要求的党员标准严格要求自己。想要作为一名合格党员,就要坚守共产党人精神追求,以注重党性修养,作为自己立身、立业、立言、立德的基石。牢固树立党章党规党纪意识,带头做守纪律讲规矩的模范。
这次来**县(市、区),是根据市委的统一安排,参加**县(市、区)委班子专题民主生活会。来之前,我详细看了**县(市、区)委领导班子征求意见汇总、领导班子和党政主要负责同志对照检查材料,来之后又听取了市委督导组的汇报,与**县(市、区)委党政主要负责同志进行了谈心谈话,并全程参加了**县(市、区)委会专题民主生活会。刚才,市委督导组长***同志对专题民主生活会作了评价,我完全赞成。这里,结合**县(市、区)教育实践活动和专题民主生活会情况,讲几点意见。
前期,我通过实地调研、听取汇报、召开基层党员干部座谈会、查阅相关材料,了解了你们的活动开展情况,对有关环节的工作提出了一些意见建议。总的感到,**县(市、区)委认真贯彻中央决策部署、系列重要讲话精神和省委、市委各项要求,以高度的思想自觉和扎实的工作措施,推动教育实践活动深入健康开展。整个活动抓得有力度、有特色,取得阶段性成效。
一是党委高度重视,一把手发挥带头作用。你们把教育实践活动作为管党治党的重大政治任务,作为推动改革发展的重大历史机遇,自觉担当主体责任。**同志切实履行“第一责任人”责任,深入一线、靠前指挥,传导压力、增强动力,推动教育实践活动扎实开展。党委一班人带头把自己摆进去,自觉做清醒人、明白人、局中人、带头人,以上率下、作出示范。
二是紧密联系实际,增强了活动的针对性、实效性。你们积极贯彻“认真、严格、深刻、实效”的要求,紧密联系实际,分层分类指导,高起点、高标准、高质量开展教育实践活动。各项规定动作做得比较扎实,自选动作有特色,采取集中夜学、领导讲学、专家导学、典型引学等多种方式开展学习,做到了入脑入心,实现了“灵魂革命”。坚持“五进五听”,开门搞活动,畅通群众参与的渠道,以“面对面”、“背靠背”座谈、网上征求等多种方式,真听意见、听真意见,查摆问题比较具体、比较实在。
三是坚持边查边改,注重解决突出问题。你们认真贯彻整风精神,边学边改,立行立改,并结合实际开展专项整治,通过明察暗访、曝光警示,严肃查处一批违纪违规行为,在党员干部中起到了很大的警示和震慑作用。特别是在解决关系群众切身利益、联系服务群众“最后一公里”等问题上,边查边改、立行立改,取得了看得见、摸得着的实际效果。
四是注重统筹兼顾,做到两手抓两促进。你们把开展教育实践活动与推动改革发展稳定紧密结合,与保障和改善民生紧密结合,与整治选人用人不正之风紧密结合,与整顿软弱涣散基层党组织紧密结合,与提高党员干部的素质和能力紧密结合,为**县(市、区)科学发展、跨越式发展注入了强大动力,促进了经济发展、民生改善、社会和谐。
开好党委领导班子专题民主生活会,是教育实践活动的关键环节,也是发现问题、整改问题、改进作风、转变方式、汇聚民声、促进跨越的难得路径,中央、省委和市委对开好专题民主生活会高度重视。5月9日,参加指导河南省兰考县委班子专题民主生活会,并发表重要讲话,对开好专题民主生活会、深化教育实践活动、持续深入推进作风建设提出明确要求。省委、市委专门下发文件,安排部署学习。这两天,和大家一起参加会议,感触很深、收获很多。总体上感觉,这次专题民主生活会开得很好,贯彻了中央、省委和市委的部署要求,质量和水平都比较高,有这样几个特点:
一是谈心交心推心置腹。围绕开好专题民主生活会,县(市、区)委书记**同志与班子成员逐一谈心交心,班子成员之间开展了深入的谈心交心活动,都点到了具体人具体事,把问题谈开了、把不足谈透了、把思想谈通了。
三是批评和自我批评坦诚深入。整个会议听下来,感到大家真正拿起了批评和自我批评的武器,无论是批评还是自我批评,都点到了要害处、讲到了根子上。**同志作为班长,对大家进行了认真地批评、点评,既有肯定,又提出了批评意见,而且讲得直率,对有的同志还进行了比较深入的分析。每位同志也都对党委或其他同志提出了批评建议,意见比较中肯。大家发言实事求是、出以公心、有“辣味”,体现了整风精神,起到了红脸出汗、加油鼓劲的作用。
四是整改措施具体明确。大家在查摆问题的基础上,紧密联系自己的成长经历、工作实际、经验教训,从世界观、人生观、价值观上深挖根源,深入分析问题产生的原因,有针对性地提出整改措施,明确了班子和个人今后的努力方向,比较具体,很有操作性。这些都体现了自我提高、自我完善的决心,体现了从我做起、立行立改的态度。
总之,这次专题民主生活会收到了相互教育、相互帮助、相互警醒的效果,达到了“团结--批评--团结”的目的,相信对每个人的思想、灵魂都会产生触动,留下难忘的印象。
强调,教育实践活动越往后,越要坚持标准,决不能虎头蛇尾,决不能有“闯关”思想。我们一定要深入贯彻的指示精神,把专题民主生活会作为教育实践活动的新开端、新起点,充分运用好民主生活会的成果,以更加务实的措施,更加突出的成效,扎实深入推进教育实践活动。
一要认真组织学习参加兰考县委班子专题民主生活会时的重要讲话。当前,要把学习贯彻重要讲话作为学习教育的首要任务,作为深入健康推进教育实践活动的基本遵循和行动指南,采取党委(扩大)会、党委会、党委(党组)中心组学习等方式,进行专题学习,引导党员干部深入领会精神实质,对照讲话进行深刻反思、自查、自省,进一步增强搞好活动的自觉性、主动性。
二要认真开展“回头看”,坚决防止形式主义。各级党委(党组)要对前一段工作认真组织开展一次“回头看”,看规定动作是否做到位,看开展活动是否存在形式主义问题,及时查漏纠偏。市县督导组要按照中央、省委和市委要求,对督导单位“回头看”工作进行一次专项督查,督促各单位认真排查、举一反三、追根溯源,坚决遏制形式主义苗头,把问题解决在当下。
三要切实抓好整改落实,着力解决突出问题。找准问题只是第一步,关键是要解决问题。下一步,要坚持即知即改、立行立改,对照专题民主生活会查摆出来的突出问题,列出清单、建立台账,明确责任人,出实招、求实效。要把加强专项整治作为重要抓手,抓住中央、省委和市委高度重视、群众反映强烈、本地影响面比较大的问题,出重拳、下重手,集中精力打一场整治攻坚战。要把开门搞活动贯穿始终,班子专题民主生活会情况,通过一定方式向群众通报,让群众了解、让群众知情。对下一步的整改方案、整改方向也要向社会公示,让群众参与,整改落实的成效要让群众评判。
四要着力抓好建章立制,推动作风建设长效化。改“四风”不能“一阵风”,解决作风问题根本上还要靠制度。要高度重视制度建设,用制度建设保证教育实践活动成果。特别是针对作风上的顽症痼疾,要抓住教育实践活动的有利时机,尽快出台相关制度规定,使反“四风”有章可循、有规可依,推动作风建设长效化、常态化。要坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外,对违反制度踩“红线”、闯“雷区”的,做到“零容忍”,发现一起,查处一起。
五要发挥“关键人”的作用,确保活动取得更大实效。教育实践活动抓得紧不紧、实不实、好不好,关键是一把手要切实履行“第一责任人”责任,发挥好示范带头的作用。要坚持一级抓一级、一级带一级,不断拧紧螺丝、上紧发条,使活动始终沿着正确的方向前行。各级督导组要继续履职尽责,坚持严字当头、严格要求,与当地党委密切沟通配合,确保教育实践活动持续深入开展。
要严格按照中央、省委的部署要求,远学兰考、近学红安,带头和督导全市各级党组织认真开好高质量的专题民主生活会,真正触及灵魂、把问题找准、把原因剖透,为下一步整改打牢基础。各级党组织要认真学习周书记讲话精神,以市委联系点县(市、区)专题民主生活会为榜样,高标准高质量开好专题民主生活会。
一是深入实在查摆问题。找不到问题或者轻描淡写地找问题,本身就是大问题。要牢固树立问题导向,用好群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议的方法,找准找实突出问题。要触及深层次问题、实质性问题,防止以工作问题代替“四风”问题、以班子问题代替个人问题、以共性问题代替个性问题。问题查摆要具体到事、具体到人。
二是掏心窝子谈心交心。“痛者不通,通者不痛。”会前把问题谈开、思想谈透,是开好专题民主生活会的一条重要经验。要重点谈突出问题、谈深层次矛盾、谈思想障碍、谈差距不足,对问题不害怕、不回避、不推脱、不放过。特别是谈问题时,主动亮明自身问题,诚恳指出对方问题,请对方指出自己问题,力争做到班子问题谈透、个人问题谈透、对方问题谈透、拟在会上提出的批评意见谈透、产生问题的原因谈透,以及改进的措施谈透。
三是深刻进行自我剖析。从联系点经验看,查摆准了、剖析透了,形成一个好的对照检查材料,民主生活会就成功了一半。每名领导干部要真正把自己摆进去,严格进行剖析检查,查问题以事实作支撑,敢于触及深层次问题、实质性问题,力求把准脉、像自己、有深度。做到查摆“四风”问题不聚焦不放过、突出问题没有回应不放过、自我剖析不深刻不放过、没有见人见物见思想不放过、整改措施不到位不放过,反复修改、不断完善。**县(市、区)委一把手,要认真审核下级党政正职的对照检查材料,各督导组要严格把关,对剖析材料达不到标准要求的,要督促改正,屡改不到位的要通报批评。
四是动真格开展批评和自我批评。这次联系点专题民主生活会质量高,一个显著标志就是按照“三个统一”的要求,批评和自我批评严肃认真地开展起来了,班子成员普遍感到心灵受到了一次从未有过的洗礼和震撼。各级领导干部要切实克服自我批评怕丢面子、批评上级怕穿小鞋、批评同级怕伤和气、批评下级怕丢选票等“怕”的思想顾虑,真正把批评和自我批评的优良传统发扬光大起来。要坚决防止谈成绩多、谈问题少,谈工作层面问题多、谈“四风”方面问题少,谈领导班子问题多、谈领导干部个人问题少的现象。各地各单位一把手要敢于指出班子成员的不足和问题,以自己的实际行动营造批评和自我批评的浓厚氛围。尤其需要指出的是,按照中央、省委和市委的统一要求,专题民主生活会应在准备充分、条件具备的基础上召开,宁可慢,不要“抢”,确保真正开出高质量、高水平。
五是立说立行、立行立改。解决问题,才是硬道理、才有说服力。要有“马上就办”的精神,对查摆出来的问题和群众反映强烈的突出问题,不等不拖,雷厉风行,立说立改,让群众感受到活动带来的新变化。对那些习以为常的问题,像文山会海、迎来送往、吃吃喝喝、奢侈浪费等,要破陋习、树新风,驰而不息地改;对那些影响面大的问题,像门难进、脸难看、事难办,吃拿卡要、推诿扯皮,超标配备公车、多占办公用房、滥建楼堂馆所等,要专项整治、重拳出击;对那些违法乱纪问题,像权钱交易、贪污受贿等,要坚决依法依规严厉查处;对那些深层次、涉及方方面面的复杂问题,要整合资源、综合施策、强化法治思维,推进制度创新,建立行得通、指导力强、能长期管用的制度体系,以解决问题的实际成效取信于民。
同志们,教育实践活动重在教育、贵在实践,最终要靠改进作风、推动发展、改善民生来检验。贯彻群众路线没有休止符,作风建设永远在路上。希望同志们认真贯彻中央、省委和市委要求,以这次专题民主生活会为新起点,发扬成绩、再接再厉,以作风建设的新成效谱写**县(市、区)经济社会科学发展的新篇章。我就讲这些,谢谢大家!
各位领导、同志们:
今天在这里,能够参加本次组织生活会,我感到很高兴——因为这次会议,可以让我们总结一年来的工作和学习情况,梳理出成绩和不足,查证存在的问题,明确今后的努力方向和工作目标,所以我将自己一年来的工作、学习情况向各位领导和同志们做入下汇报:
今年是我县大力开展棚户区改造建设和市政道路建设的一年;拆迁办受理35个拆迁项目、拆迁3485户、拆迁面积261,平方米;目前已完成拆迁1338户、拆迁面积110,平方米。今年的拆迁工作,我负责开发路、站前大街北段两条市政道路,幸福家园二期、希望新村、阳光嘉园、污水处理厂厂区扩建四个棚户区改造工程;与马强同志共同负责双山镇“双吉小区”的拆迁管理工作;协助管理第二中学、第二小学两个教育公益事业的拆迁工作。共核发房屋拆迁许可证35件,受理行政裁决申请684份,经调解无效之后,共下达358件房屋拆迁行政裁决书。
习不放松。根据支部的要求,结合每位党员各自的工作实际,将理论学习与行政工作有机的结合起来,集中学习了“三个代表重要思想”、“科学发展观”、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》(以下简称《廉政准则》),努力加强党员干部的执政能力、进一步引导党员提高廉洁自律的意识,摆正位置,自觉防腐,做到学习和工作两不误。
迁的热情,发扬了阳光拆迁和民主拆迁的精神,为今后每个拆迁项目都召开类似的拆迁动员大会打下了坚实的基础,为提高和加快我县拆迁工作进展提供了有力的保障。
总之,今年的宣传工作能够顺利完成,是局党委的领导给予大力支持和指导的结果、是拆迁办党政班子集体努力的结果、是与会党员全力参与的结果。
一年来的工作顺利完成了,在工作与学习当中,也遇到了一些问题,经过自我剖析,找出了自身存在的不足:一是学习党的理论知识时间不足;二是开展拆迁工作的眼界不够开阔;三是工作中“百密一疏”,还存在有瑕疵的地方;四是与各职能部门之间的沟通能力还有待于加强。
针对以上存在的不足之处,首先,我决心认真面对、努力改正,无论以后工作多么繁忙,在工作之余少娱乐、多学习,不断深入学习党的理论知识、充实自己的大脑、提高自身的政治素质。其次,就是通过互联网等媒介查证和寻找有关拆迁方面的知识和案例,不断提高自己的大局观和眼界,更好地开展全县拆迁工作。再有,就是建立工作日志,将每天要处理和等待处理的工作进行备案,完成一件划掉一件,办事不拖拉、不留后患。最后,就是要加强与各职能部门之间的沟通能力,保证召开答辩会、听证会等各种会议能够顺利开展。
以上是我的自我批评,如果不正之处请大家指出并欢迎大家补充我的不足或有缺点的地方,让我能够及时改正。
综上所述,一年来的工作有顺利的也有曲折的,但是经过同仁们的共同努力,现在全部完成。今后,我决心坚决拥护县委县政府的各项决议和指示精神,坚决服从建设党委的各项安排,坚决团结拆迁办党政班子成员,热情善待普通职工,将本职工作做好,提高反腐倡廉的政治敏锐性,坚持以身作则、廉政为民,全心全意地为我县城市建设服好务、再立新功!
这次来**县(市、区),是根据市委的统一安排,参加**县(市、区)委班子专题民主生活会。来之前,我详细看了**县(市、区)委领导班子征求意见汇总、领导班子和党政主要负责同志对照检查材料,来之后又听取了市委督导组的汇报,与**县(市、区)委党政主要负责同志进行了谈心谈话,并全程参加了**县(市、区)委会专题民主生活会。刚才,市委督导组长***同志对专题民主生活会作了评价,我完全赞成。这里,结合**县(市、区)教育实践活动和专题民主生活会情况,讲几点意见。
前期,我通过实地调研、听取汇报、召开基层党员干部座谈会、查阅相关材料,了解了你们的活动开展情况,对有关环节的工作提出了一些意见建议。总的感到,**县(市、区)委认真贯彻中央决策部署、系列重要讲话精神和省委、市委各项要求,以高度的思想自觉和扎实的工作措施,推动教育实践活动深入健康开展。整个活动抓得有力度、有特色,取得阶段性成效。
一是党委高度重视,一把手发挥带头作用。你们把教育实践活动作为管党治党的重大政治任务,作为推动改革发展的重大历史机遇,自觉担当主体责任。**同志切实履行“第一责任人”责任,深入一线、靠前指挥,传导压力、增强动力,推动教育实践活动扎实开展。党委一班人带头把自己摆进去,自觉做清醒人、明白人、局中人、带头人,以上率下、作出示范。
二是紧密联系实际,增强了活动的针对性、实效性。你们积极贯彻“认真、严格、深刻、实效”的要求,紧密联系实际,分层分类指导,高起点、高标准、高质量开展教育实践活动。各项规定动作做得比较扎实,自选动作有特色,采取集中夜学、领导讲学、专家导学、典型引学等多种方式开展学习,做到了入脑入心,实现了“灵魂革命”。坚持“五进五听”,开门搞活动,畅通群众参与的渠道,以“面对面”、“背靠背”座谈、网上征求等多种方式,真听意见、听真意见,查摆问题比较具体、比较实在。
三是坚持边查边改,注重解决突出问题。你们认真贯彻整风精神,边学边改,立行立改,并结合实际开展专项整治,通过明察暗访、曝光警示,严肃查处一批违纪违规行为,在党员干部中起到了很大的警示和震慑作用。特别是在解决关系群众切身利益、联系服务群众“最后一公里”等问题上,边查边改、立行立改,取得了看得见、摸得着的实际效果。
2024年社会组织领导讲话稿【第六篇】
各位领导、同志们:大家好!
按照总厂党委《关于召开2021年度基层党组织组织生活会和开展民主评议党员的通知》有关要求,我认真学习党的十九届五中全会精神和油田党委扩大会、职代会及总厂党委扩大会、职代会等重要会议精神,深入开展批评与自我批评,对照合格党员和先进典型标准,深入查找自身在思想、学习、作风、纪律及工作能力方面存在的突出问题,分析产生问题的原因,提出整改措施及今后努力的方向。现将对照查摆情况汇报如下:
(一)学习上不够系统,政治上敏感性低。
1、政治理论学习积极性不高,重视程度不够,党建责任需要进一步加强。平时忙于事务性的工作多,参加组织上安排的学习及主动自学时间较少,表现在学习强国和石化党建学习分数不高,没能起到带头党建学习的要求。
2、学以致用的意识不强。纪检监督业务知识与实际工作结合不紧密、不深入,对业务知识掌握不全面,不擅于运用理论和方法去研究新情况、解决新问题。同时与同志之间交流学习体会少,没有形成勤学习、爱思考、多交流的良好习惯。
3、进取创新的观念不强。在工作中,虽然进行了一些尝试和创新,也取得了一些实效,但就工作需要来说,还远远不够,很多工作只是按部就班,按原有的办法和模式去完成,有时甚至被动应付,缺乏创新,在具体工作中,有时还存在畏难情绪,不愿接触难度大的问题,锐意进取,大胆创新的胆略不足,没有很好发挥出共产党员的先锋模范带头作用。
(二)工作不够大胆,能力和素质有待提高。
1、担当作为不够,存在“怕担责”的思想。对分管的纪检监督工作大多时候处于应付式的上传下达状态,不能结合自身实际从根本上解决工作中存在的问题。主要表现在履责尽责能力还有不足,对自身工作职责认识不到位,对分管的工作缺少担当精神,存在不敢监督和不愿监督的思想。对于职工群众反应的热点、难点问题,不够重视,不能及时和领导沟通给与解决答复,造成个别职工的误解。
2、责任落实不够,存在“怕风险”。不敢创新突破,不敢大胆去试、大胆去闯,缺乏攻坚克难的志气、敢闯敢试的锐气、大胆负责的勇气,缺少奋力开拓的精神头,对新情况、新问题研究不够,知识储备不足。工作中存在节奏拖沓,办事效率不高,对有些工作缺乏主动性和计划性,对手中的工作虽能尽心尽力去完成,但主动参与全站管理、创新创效等方面关注的较少,出谋划策少,对新常态下如何更好地开展工作,主动研究不够,措施办法不多,凡事等着上级出政策、领导出主意。
(三)缺少进取思想,工作作风有待进一步提高。
1、思想上存在等靠要。对上级和站内的决策部署缺乏深入研究思考,思想懒惰,看不到新常态带来的新机遇新挑战。有时对一些站上已经明确要求推进的重点工作,消极怠慢,缺乏先创先干和主动担当的意识。
2、工作生活中存在攀比心理。尤其是领导安排新的工作任务时,总觉得自己干得多得到的少。心理不平衡,出现懈怠和享乐思想。对单位的日常管理工作满足于完成任务,习惯于按部就班,得过且过。不能发现新问题,提出新举措,缺乏创新意识,未能有效的解决工作中遇到的难题。
3、工作作风不够硬朗。在基层纪检工作中,不能一如既往的严格要求,对分管综合管理室的各项工作,要求不高,管理不严,存在老好人思想,在班组服务质量和创效意识方面方法不多、工作效率、管理水平不高,对油田深化改革的认识不到位,会议精神理解的不深不细,自己的观念转变和认识有不到位的地方,偶尔也会存在思想有动摇的情况。
(一)宗旨观念不强,忽视了理论学习,放松了主观世界的自我改造。先进的理论是我们干好工作的指南,只有不断的加强理论学习,才能更好地改造我们的主观世界,才能提高自身修养,更好地服务工作服务群众,由于放松学习,在政策把控,特别是油田深化改革的攻坚时期,更容易迷失方向,动摇信心,导致工作安于现状,缺乏创新动力。
(二)自我要求不高。放松了对自己的严格要求,反映出一定程度的失之于宽。无论是思想意识还是工作上,有时思考问题、处理问题显得不够严谨,有图“完成任务”,“交差”的观念,不讲究精益求精。作为管理人员,更要严格要求自己,行动上要带头去实践。在日常管理上,不严不细,标准不高,这正是争创意识不够,奉献精神不够的表现,是一种老好人思想,求稳求过的思想。
(三)修身做人的境界不够,服务群众观念有所淡化。自身学习不够,思想素质、认识水平不高,没能完全运用科学的理论武装自己的头脑、指导自己的言行,从而导致认识上、行为上的一些偏差。作为一名管理人员,一言一行都会受到职工群众的关注。工作中,只有深入班组深入一线,才能掌握实情,才能有的放矢,由于自身没有摆正位子,没有把职工群众时刻装在心中,就造成了有时高人一等的思想,工作中难免犯官僚主义的错误。
(一)重视自身政治素质的不断提升。作为一名党员,要高度重视日常的政治理论学习,增强党性修养,要对十九届五中全会和习近平新时代中国特色社会主义思想精神的核心内涵进行研究探讨,对《习近平治国理政第三卷》、习近平在全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会、纪念中国人民志愿军抗美援朝出国作战70周年大会、全国劳动模范和先进工作者表彰大会上的重要讲话,进行全面的学习,提高政治敏锐性和洞察力,从政治和全局的角度来观察、分析问题,提高自身认识,实际工作中,本着学以致用、自觉践行的原则,认真贯彻落实,坚定理想信念,做到严以修身、头脑清醒、心中有党、对党忠诚,在此基础上,认真学习党中央和习总书记关于严明党的政治纪律的一系列重要论述,认真领会习近平总书记对严明党的政治纪律提出的新要求,学懂学透党章、党纪处分条例等党纪条规,自觉规范言行,明确守纪底线加强纪律意识,增强执纪自觉性。
(二)强化监督责任意识。作为站纪检委员、纪检小组组长,要按照总厂党委和站党支部的部署要求,精心组织站纪检小组成员,认真抓好日常党风廉洁建设“五个一”活动,集中开展“微腐败”专项整治活动,定期开展党风廉洁教育学习。并认真结合实际,组织党员干部及关键岗位人员,全面排查梳理各自岗位权力运行过程中的廉洁风险点,制定防范措施,将纪检监督的辐射面覆盖至每名党员干部,进一步增强党员干部廉洁意识。在此基础上,积极开展好党风廉洁教育学习活动,利用站上“石化通”“微信”群等载体发送反腐败警示案例及廉洁教育警示语,潜移默化,厚积薄发,以此强化党员干部和关键岗位人员的廉洁自律意识;每月开展党风廉洁建设学习日活动,教育党员干部转作风、纠四风,带头遵守廉洁纪律,坚决抵制腐败;坚持“廉洁示范我先行”常态化,每年适时开展“亲情促廉”活动。组织职工、家属参与观看“廉洁”警示教育宣传片,树立廉洁家风、建设文明家庭的良好风气。促进了生产经营管理更加依法合规,有效提升廉洁文化实效性。
(三)密切联系群众,转变工作方式。坚持定期与党员干部谈心、与职工群众谈心,关心职工群众的工作和生活,倾听他们的建议和需求,虚心接受意见,多站在对方立场考虑问题、解决问题。采取一对多、点对点等多种形式与干部职工交流,根据不同需求,解决合理诉求,根据提出的建议,改进自身缺点和工作方式,促进个人素质和工作水平的提高。同时,加强班子成员的谈心谈话工作,交流思想,开展批评与自我批评,做到勤汇报、多商量、善交流,互相补台不拆台,促进班子团结和谐。
在今后的工作中,我将按照总厂党委的要求审视自己、规范自我、严格要求,围绕价值引领、创新增效,推动安全智能一流储运公司建设再上新水平,作出自己应有的贡献。
根据**党委和集团党委关于召开2021年度基层党组织生活会和开展民主评议党员的通知要求,我认真开展自学和集中学习研讨,深入学习近平新时代中国特色社会主义思想、党十九届五中全会精神、习近平谈治国理政第三卷等内容。采用学习研究交流的方式,按照规定的学习篇目,通过阅读原着、学习原文、理解原理,真正学习真正的信赖。同时,紧密结合工作实际,深入开展谈话,广泛征求意见建议,现将检查资料报告如下。
一是缺乏一定的学习精神。面对当前形势的要求,把更多的精力放在自己工作的硬指标上,不能很好地处理工程矛盾。全面深刻理解习近平新时代中国特色社会主义思想有差距,精神篱笆扎得不牢固,本来本学、系统把握学、扩展学、联系实际学等方面功夫不足,特别是学习与实践的结合,使命学、感情学、责任学例如,在支部组织生活中,没有充分发挥书记作用,“三会一课”、主题党日活动虽然能保证按时参加,但是学习时长、学习效果得不到充分保证,“规定动作”达不到满分,“自选动作”得不到高分,没有实现领导干部带头学、率先垂范学。学习招法不多、切入不准,举措不实,工作思路和招法明显不足。
二是缺乏博学坚定的理想信念。理论武装还不够深,思想不够解放。有时惯性使用旧思维、旧方法、旧方法解决问题和推进工作。随着工作越来越复杂,自我压我压力、一定的力量。在学习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神方面,尤其是在活学活用方面,转化运用方面还不够,没有真正内化为价值取向、思维素养和理念思路。严守政治纪律还不够坚决,党性修养不够。有时放松党性修养的要求,总是严格遵守自己,思想境界不高。思想方面还没有真正改变,执行纪律规则,高压比心主导,被动服从比习惯养成多,法律威慑比政治自觉多,有时存在大致。
的模糊心态。对公司机关党建工作的推进没有做到细致深入,开拓创新,没有做到“内化于心外化于行”;对存在的困难和问题,存在把握不准确、协调不全面的现象,一定程度上也影响了工作的推进。
三是缺乏“两个维护”的使命担当。面对社会上、公司内的各种“杂音”,对身边一些人发表的负面言论,虽然能做到及时纠正和批评,但多数只是口头上发发牢骚、说说而已,不需要“上纲上线”,缺乏斗争精神,没有体现出同错误言论针锋相对的力度和勇气。围绕如何抓好党建,促进经济工作与党建工作更好融合方面动力不足、存在“本领恐慌”。在引导激励干部职工充分发挥自身优势,系统性新思想新思路新举措的想法和论断还没有完全形成。
四是发挥党建引领作用不够充分。在切实推动党建工作与业务工作深度融合、相互促进方面存在差距,对党建工作的重要性和紧迫性的理解和认识还不深刻,对党建工作被动抓、抓表面的时候多,主动抓、抓实质的时候少。党建工作与经济工作结合不紧,在围绕安全生产、工程结算、诉讼压力、债务化解等方面,缺少努力寻找适合自身发展“出路”的担当和勇气。
五是履行意识形态工作责任不够紧实。带头抓意识形态工作不到位,组织专题会议研究部署意识形态工作较少,更多时候是完成“规定动作”,对下层层传导、压紧压实的力度还不够,开展党建工作的思路、招法不多,措施不够有力,效果不够明显,党委的领航护航作用不突出。
六是开拓创新的想法和愿望不够强烈。缺乏向更高目标追求和奋斗的激情与勇气,如对公司改革发展进程中党建工作出现的新情况新问题,缺乏见招拆招的本领。在推进日常工作上习惯于按部就班,创新意识不强,在如何打破常规方面做得还不够,导致工作成效不理想,亮点不多,在“高标准、严要求”上有差距。
七是防范化解风险的责任和意识不够自觉。一直以来,面对天房之困,始终严守维稳这一底线,从公司维稳工作领导小组的成立到应急预案的制定,从协调会、专题会对各项工作的推进到碰头会、汇报会对各项工作的检查落实,多点发力、多措并举全力以缓解维稳压力,取得了一定成效,但危机远没有解除。受集团资金紧张影响,集团内部项目建设进度滞后、工程交付延期情况,业主群访信访事件增多,潜伏着巨大的交房违约赔偿风险。
八是学以致用有差距。能够认真学习党的十九届五中全会精神,中央和市委提出的“十四五”经济社会发展主要目标和2035年远景目标,深入理解中央、市委下步的工作方向,但结合公司实际,如何做好贯彻落实缺少深层次的思考,办法不多,效果不明显。在科学谋划公司“十四五”发展规划上能力不足、谋划不足、研究不足。
九是宗旨意识不牢固。下基层密切联系群众不足,走访群众少,没能广泛倾听群众的意见。对工作安排布置多,检查督促、具体指导少;工作重点不突出,缺乏干劲。对于职工所反映的问题缺乏一抓到底、见实效的招法,为群众服务的宗旨意识树的不牢。存在重结果、轻过程,重重点、轻日常的问题。
十是管党治党韧劲不足。对如何落实全面从严治党要求主动思考不多,把更多的精力放在业务工作上,关注业务工作多,对于开展党建工作力度不够。在党建工作上缺乏“钉钉子”精神,抓落实的实劲和狠劲不够,缺乏针对性、硬措施和强手段。
(一)理论学习弱化。伴随着工作阅历和工作量的增加,理论学习成为了工作中的“花架子”,学习成了需要被完成的“任务”,学习过程成了“抄笔记、读文件、完成字数”。学习时间没保证,无法保证理论学习真正效果,学习的主动性、深入性和系统性有所欠缺,没能把深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想融入日常、抓在经常,用新理论指导工作新实践上结合不紧。对理论武装的极端重要性重视不够,重业务轻学习表现较为突出。理论功底不够扎实,学习存在“蜻蜓点水”,认为学习是软指标,不如业务工作那样看得见、摸得着一定程度上造成自己的思想认识与政治理论没有并轨,导致运用科学理论指导实践不足,能力不强。面对发展不快不优的现实,深感加快发展是第一要务,迫切需要大项目提振信心、凝聚人心,对党建工作投入精力不足,致使抓发展力度大、抓党建未做到持之以恒。
(二)宗旨意识树立不牢。在大是大非面前能够保持立场坚定、态度坚决,但在一些工作的细枝末节上对自己要求还不够严格,导致部分工作缺乏监督管理力度和创新性。工作时会有保底思想,将部分繁冗的工作标准放在不触碰红线上,在不违反制度和规定的前提下没有做到高标准和严要求。从根本上来说,还是放松了自我要求,对持续不断的自我提高没有完全重视起来,淡化了“不进步就是退步”的理念,存在党员意识、宗旨意识、忧患意识淡薄的问题。随着工作环境的变化、工作内容的增多,与群众联系的时间少了,同群众交流的次数少了。工作中能够做到重大局,但依旧顾全不到每个人的感受和需要,缺少倾听最底层群众真实的声音,主动服务群众的意识还需要加强,在帮助群众办事解决问题时,办法不够多、力度不够大,为民服务思想不牢固,对“为了谁、依靠谁、我是谁”问题的认识变得模糊了。
(三)敢于担当精神不够。对照反思个人存在的问题,党性修养不够牢固,在树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“四个服从”上做得不够,放松了对自己的严格要求。在长时间的工作后,开始缺乏“钉钉子”和“滴水穿石”的韧劲。下基层调研没能起到真正的作用,难以做到深入抓实。对一些工作也有较深的思考,但总有这样那样的顾虑,导致好的思路和想法没有充分实践应用。有的问题表面上是工作问题,但实质上还是责任意识和担当精神不够、干事创业的精神气不足。忽视了自我修养,常用党章党规党纪细照自己的思想有所松懈,时刻按照党性原则自我教育、自我改造、自我锻炼、自我完善的意识树的不牢,在日常工作和生活中精神上有所放松、作风上有所松弛、行动上有所懈怠。
(四)工作思路拓展不宽。统筹思考抓党建、促发展的思路还不宽;习惯按部就班,创新创造不够,抓党建成效不明显。研究解决党风廉政建设深层次问题不够,制度落实力、执行力有待提升;对履行职责不到位、工作滞后等问题,批评教育多、追责问责少,责任压力传导不够。队伍建设有差距。对党员干部部署多、责任分解多,教育引导、监督管理力度需要加大。对党员干部从严管理与调动工作积极性没有真正有机结合。党员干部缺乏落实责任的积极性和主动性,习惯于上级布置什么就做什么;责任分解大多泛泛而言,缺乏针对性。在急难险重任务前,不愿担当,畏难发愁,工作效率和质量都不高。工作的创新意识还不够强,还需站在全局的角度观察、分析、研究当前遇到的新情况、新问题,在探索新时期基层党建工作新措施、新方法上效果不突出,使党建工作的积极性和创造性得不到有效发挥。工作措施较为简单笼统,相关制度的可操作性和实效性不强,没有真正做到用制度管人管事。从源头上预防和治理腐败的举措、办法还不多,权力监督制约的“笼子”扎得还不够紧,对一些重点领域、关键岗位的干部缺乏有效的监管手段。
(五)党建工作与经济工作融合不够。在运用党建工作指导重点难点工作上成效还不够突出,特别是面临维稳、发展等严峻形势,工作成效还不够明显。对新形势下加强党建工作的重要性和必要性认识不足,还没有找准党建工作与业务工作的结合点。党建引领推动中心工作的成效还不明显,在政治优势向发展优势转化上还有差距。对党员干部职工经常性教育、政治理论学习等还应多从公司实际出发,还需要把党内政治生活和学习教育成果更多地转化为公司改革发展的政治基础和组织保障。
(一)提高政治站位,在坚定理想信念上下功夫。坚持以党的政治建设为统领,深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,习近平总书记对国有企业党的建设和国有企业改革发展工作的重要指示批示精神,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持读原著、学原文、悟原理,深刻领悟习近平新时代中国特色社会主义思想理解把握这一思想的基本精神、基本内容、基本要求,在“学懂”中筑牢信仰之基、在“弄通”中补足精神之钙、在“做实”中把稳思想之舵。深入学习贯彻党的十九届五中全会精神,对照党中央提出的“十四五”经济社会发展主要目标和2035年远景目标,对照市委提出的天津市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标,深入调查研究,精准分析研判,抓好结合转化,科学制定符合公司实际的发展规划。面对工作中的热点、难点问题,要善于打开脑袋上的“津门”,敢于突破常规,创新工作思路,努力寻找一条适合自身发展的“出路”,激励引导全体干部职工充分发挥自身优势,破除平均主义、打破“大锅饭”,让新思想新思路新举措在公司改革发展中落地生根、开花结果。
(二)突出政治功能,在规范党组织建设和党员行为上下功夫。以提升组织力为重点,进一步健全党内监督机制和党建考评机制,使党建工作目标明确、任务具体、指标量化、奖惩分明,确保各项任务分解到位、措施到位、落实到位、效果到位。按照集团党委的部署和要求,重点加强对党员干部的日常教育监督管理。严格执行“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员、主题党日等制度,推进组织活动载体和工作方式创新,不断提升党支部活动的针对性和有效性,使支部真正成为团结群众的核心,教育党员的学校、攻坚克难的堡垒。加强党性修养锻炼,加强党章党规学习,不断增强廉洁自律意识和遵纪守法观念,以上率下,落实全面从严治党的各项要求,坚决抵制歪风邪气的侵袭,始终做到清正廉洁,进一步树立党的形象与威信,实现党建工作全面上水平。继续开展“六大红色工程”创建活动,进一步细化创建标准,自觉坚持更高工作标准,增强瞄准一流赶超先进的信心和勇气,努力营造立足本岗、奋勇争优,党员人人争当标杆、争当旗帜的浓厚氛围。把党建工作与企业发展紧密结合起来,做到在解放思想中真抓实干,在转变观念中破解难题,在更新思路中转变方式。
(三)聚焦主责主业,在推动工作融合上下功夫。集团30多年来的发展历程充分证明,党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化,政治生态长期不良是导致集团从兴盛发展到资不抵债的根本原因。越是在突围脱困、攻坚啃硬的关键阶段,越要强“根”筑“魂”,发挥党组织“把方向、管大局、保落实”的领导核心和政治核心作用,增强党在企业中的政治领导力、思想引领力、群众组织力、员工号召力。把坚决维护习近平总书记的核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导作为首要任务,提高政治站位,把准政治方向,坚定政治立场。认真贯彻落实全国和我市国企党建工作会议精神以及《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》,坚持习近平总书记对国有企业领导人员提出的“20字”标准,抓好干部人才队伍建设,不断匡正选人用人风气。严把政治首关,聚焦专业能力,完善激励机制,真正把政治素质强、敬业精神强、工作能力强和群众信任的干部选拔到领导岗位上来。同时科学制定符合公司实际的发展规划,着力构建权责清晰、管理科学、运转高效、风清气正的国有企业。主动培养建立一支善经营、会管理、能组织的高素质管理团队,拓展一批具有企业影响力的重点工程、民心工程,确保广大干部职工团结一致、提振精神。优化企业资源配置,注重财务统筹,合理调配资金,以做好做优施工主业为目标,积极探索新的经营方式、发展理念。打造优秀企业文化。与时俱进地加强企业文化建设,丰富企业文化内容和内涵,以党组织、工会组织、共青团组织三方合力来确保企业文化体现时代特征、符合行业特点,唱响和谐主旋律、积极弘扬正能量。
(四)突出政治建设,在强化正风肃纪上下功夫。要继续常态化系统化开展警示教育,坚决抵制歪风邪气的侵袭,利用严重违纪违法人员“六书”“剖析报告”、案例通报等材料,组织观看专题警示教育片等方式,深入剖析发案原因,提出纪律要求,坚持以“身边事”教育警醒“身边人”。要坚决清除污染公司政治生态的“毒瘤”,针对重点人、重点事、重点部位、重点环节多关注、强措施、重防控,切实保持正风肃纪高压态势,精准运用监督执纪“四种形态”,对苗头性倾向性问题及时进行警示提醒,教育引导党员干部遵规守纪、严守底线,始终做到清正廉洁,做到在解放思想中真抓实干,在转变观念中破解难题,在更新思路中转变方式。不断健全廉洁风险防控机制,针对马鹤亭、邸达、熊光宇、张炳政等人严重违纪违法案中涉及的领域,结合建筑业企业实际工作节点流程,深入查找管理漏洞,通过建章立制规范权力运行,把健全廉洁风险防控机制作为一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”的重要基础,努力营造风清气正的政治生态。面对集团之困、企业之危,作为共产党人,我们要拿出置之死地而后生的勇气和冲锋陷阵的牺牲精神,勇敢地担负使命责任,担当作为,真抓实干,全面梳理工作任务,明确重点难点、细化工作举措、在保证企业正常生产经营的基础上,加快民营企业清理、提升项目结算进度、减缓诉讼案件压力、积极探索经营模式,以正视问题的勇气和敢闯敢拼的魄力不断推进公司改革发展,聚精会神抓好公司各项工作,使廉洁清明成为推进公司发展的坚强保障。
根据工作安排,我对照学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届五中全会精神、《支部工作条例(试行)》,结合自身一年以来的工作实际和思想情况,认真查找自身问题,深刻剖析问题原因,并提出整改措施,现发言如下:
(一)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面。一是学习理解不够系统、不深入,在“学懂”上还有差距。对习近平新时代中国特色社会主义的学习还浮于表面,特别是对新理论、新观点、新战略研究的还不够深入,在系统把握、扩展延伸上下功夫不够。虽然制定了学习计划,但有时因工作和家庭事务忙为由,多数时候是上级要求学什么就学什么,上级要求做什么就做什么。二是政治理论学习抓的不紧,理论水平不系统。学习上满足于按部就班学习指定的资料、记读书笔记、写体会,没有结合本身工作生活和学习实际,进行认真思考、深入剖析。三是能够树立“四个意识”、树立“四个自信”,但是对“四个意识”和“四个自信”的认识仅是停留在系统的认识层面,对他们的内在联系,对他们拥有的科学指导意义没有细致的研究和深刻的认识。
(二)工作作风及发挥作用方面。一是工作制度坚持不够好。因家中上有老下有小,工作和家庭重心有所偏差,存在因家庭事情影响工作的情况。二是工作主动性、创造性有所弱化,创新意识不足。忙于应付多、主动落实少,缺乏创造性开展工作,在解放思想,更新观念,创新工作方法和手段方面不积极、不主动。三是对工作标准要求不高,存在畏难发愁的思想,缺乏大胆面对的勇气,对碰到的矛盾和问题,有时候能推就推,矛盾主要以上交为主。
(三)自我要求方面。整体来说没有违法乱纪的行为和现象,但热衷小道消息,消极言论,剖析思想上的问题,主要是对作风建设认识不高,对待纪律要求时好时坏,时紧时松,被动响应的现象依然存在,也有放松自我要求的表现。
上述主要问题和不足的存在,有多方面的原因,通过分析,主要是以下几个方面的原因:。
一是理论学习还不够深入。理论的清醒才能带来行动的自觉,正因为对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习还不够深入,在学懂弄通做实上还有差距,体现在工作落实方面表现出从全局和大局考虑问题还不够多,对于自己负责的工作,就事论事,全局性协作配合的机制还需完善。所以说,正因为学习理解上的不足,造成思想认识上的模糊,从而造成行动上的差距。
二是党性修养还有欠缺,政治站位还需提高。一个党员的党性,不是随着党龄增长和职务提升而自然提高的,不加强修养和锤炼,党性不仅不会提高,反而会降低。而我在党性修养方面,在坚定马克思主义信仰、坚定对社会主义和共产去义信念方面还有欠缺,有时放松了对自己的要求。对自身存在的问题还缺乏“吾日三省吾身”的自省、自律精神。
三是担当精神与职责使命还有一定差距。身为共产党员在急难险重工作面前、在困难挑战面前,也能够做到态度鲜明,步调一致。但平时在工作中仍然存在担当不足,得过且过的思想状态。
(一)要进一步加强理论学习,增强理论功底。提高自己的政治敏锐性和政治鉴别力,树立科学的世界观、人生观和价值观,要以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点,以改进自己的工作作风和工作方式、提高工作成效为落脚点,特别要在理论联系实际、指导实践上下真功夫不断提高理论学习的效果,实现理论与实践相统一。
(二)要进一步改进工作作风,增强宗旨意识。牢固树立全心全意为人民服务的思想,正确对待权力、金钱、名利,在生活上艰苦朴素,勤俭节约,不奢修浪费,不追求享受。要努力做到善于克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚,破除急躁情绪,迎难而上、积极工作。
(三)要进一步务实创新,增强工作实效。要结合工作实际,研究规律,学习方法,在科学理论的指导下,通过实现学习方式、工作理念、工作手段和工作机制的创新,最终达到工作成效的不断提高。不断总结和完善工作经验,开创工作新局面。
(四)要严格执行各项规章制度,尽职尽责做好各项工作。要从思想上始终保持与时俱进、开拓创新的精神状态,做到自重、自省、自警、自励,时时处处严格约束自己,在工作和生活中要更加严格要求自我,充分发挥自我的主观能动性和创造性,确保高标准完成各项工作任务。
以上对照检查情况,不妥之处恳请同志们批评指正。
按照机关党委部署,我认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想、学习党的十九届五中全会精神,对照增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的要求,进行了深刻的对照检查,对自身存在的缺点和不足有了更清醒的认识,现归纳总结并提出整改措施,以求自己在党组织的教育帮助下,在今后的学习、工作和生活中不断总结经验,吸取教训,扬长避短,实现自我完善,在各个方面得到更大进步和提高,做一名合格的党员。
1、政治学习方面:学习上的深度和广度不够,政策理论水平不够高。虽然平时也比较注重学习,但学习的内容不够全面、系统。对政治理论钻研的不深、不透。学习的自觉性还不十分强,忙于事务性工作多,静下心来学习理论、思考问题少,平时坚持得好一些,工作多、任务重的时候做得不好,学习也不够系统,理论学习与实际工作有时结合不够紧密,韧性钻劲不足,有浅尝辄止和半途而废的现象。
2、工作能力方面:创新意识不足。对新知识、新事物的学习上热情不够。表现在工作作风上有时有松懈现象,工作标准上有时不够严格,只求达标,不能从尽善尽美、时时处处争一流的标准上去把握。工作中创新意识不强,特别是在一些攻坚克难方面、工作上视野不够宽阔,创新进取不够,谋划工作思路不新,缺乏超前意识。有时认为只要完成好上级交给的任务和本职工作就行。
3、工作作风方面:服务意识有待进一步提高。有时过于强调原则性,没有从基层单位和服务群体的角度去思考问题,导致有些工作或活动因考虑不周而出现盲点或欠缺。
1、理论学习重视程度不够,没有处理好工作与学习的关系,在坚持理论联系实际的学风上下的功夫不深,存在重实践轻理论倾向。
2、思想解放程度不够,在全局性和敏感性问题上缺乏开拓创新精神。
3、进取精神有所弱化。思想上求稳,固守传统和经验的时候多,创新思路少,紧迫感不太强,自我加压不够经常,进取意识有所弱化。
1、加强政治理论和文化知识的学习,努力提高自身综合素质。在今后的工作和学习中,在加强本职岗位知识学习的同时,不断积极主动地加强对政治理论以及新知识、新事物的学习,牢固树立共产党员的理想信念和宗旨意识,在理论联系实际、指导实践上下真功夫,不断提高理论学习的效果,实现理论与实际相统一。确立终身学习的观念,广泛拓展自己的知识视野,提高自己的知识水平和政治思想修养。
2、积极主动地开展工作,高标准高要求地完成好各项工作任务。作为一名共产党员,我将进一步加强责任意识和服务意识,提高为企业和群众服务的水平,努力丰富自己的阅历,锻炼自己的各方面能力,树立勇于奉献和艰苦奋斗的精神,努力破除急躁情绪,迎难而上,积极工作。不断改进自己的工作作风和工作方式,提高工作水平。
3、要进一步解放思想、务实创新,增强实效。要进一步增强服务和大局意识,坚持解放思想、实事求是、与时俱进。善于从政治、全局的高度认识事物,不断完善和提高自己,通过实现学习方式、工作理念、工作手段和工作机制的创新,不断总结和完善工作经验,严格执行各项规章制度,尽职尽责做好本职工作。
我的发言完毕,请大家批评指正。谢谢!
根据**党委和集团党委关于召开2021年度基层党组织生活会和开展民主评议党员的通知要求,我认真开展自学和集中学习研讨,深入学习近平新时代中国特色社会主义思想、党十九届五中全会精神、习近平谈治国理政第三卷等内容。采用学习研究交流的方式,按照规定的学习篇目,通过阅读原着、学习原文、理解原理,真正学习真正的信赖。同时,紧密结合工作实际,深入开展谈话,广泛征求意见建议,现将检查资料报告如下。
一是缺乏一定的学习精神。面对当前形势的要求,把更多的精力放在自己工作的硬指标上,不能很好地处理工程矛盾。全面深刻理解习近平新时代中国特色社会主义思想有差距,精神篱笆扎得不牢固,本来本学、系统把握学、扩展学、联系实际学等方面功夫不足,特别是学习与实践的结合,使命学、感情学、责任学例如,在支部组织生活中,没有充分发挥书记的作用,三会一课、主题党日活动可以保证按时参加,但学习时间、学习效果不能充分保证,规定动作不能满分,自由动作不能得高分,领导干部领导学习学习招聘法少,切入不准,措施不现实,工作构想和招聘法明显不足。
二是缺乏博学坚定的理想信念。理论武装还不够深,思想不够解放。有时惯性使用旧思维、旧方法、旧方法解决问题和推进工作。随着工作越来越复杂,自我压我压力、一定的力量。在学习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神方面,尤其是在活学活用方面,转化运用方面还不够,没有真正内化为价值取向、思维素养和理念思路。严守政治纪律还不够坚决,党性修养不够。有时放松党性修养的要求,总是严格遵守自己,思想境界不高。思想方面还没有真正改变,执行纪律规则,高压比心主导,被动服从比习惯养成多,法律威慑比政治自觉多,有时有大致的模糊心情。公司机关党建工作的推进没有细致深入,开拓创新,没有实现内化在心中外化的存在的困难和问题,有不正确、协调不全面的现象,在一定程度上也影响了工作的推进。
三是缺乏两个维护的使命担当。面对社会、公司内的各种杂音,对周围的一些人发表的负面发言,可以立即纠正和批评,但多数只是口头抱怨、说话,不需要提纲在线,没有斗争精神,没有表现出与错误发言相对的力量和勇气。围绕如何抓住党建,促进经济工作和党建工作更好地融合的动力不足,存在能力恐慌。激励干部员工充分发挥自己的优势,系统新思想新思路新措施的想法和论断尚未完全形成。
四是发挥党建领导作用不足。切实推进党建工作与业务工作的深度融合、相互促进有差距,对党建工作的重要性和紧迫性的理解和认识还不深刻,党建工作被动抓住、抓住表面时多,自主抓住、抓住本质时少。党建工作与经济工作结合不紧密,以安全生产、工程为中心。
诉讼压力债务化解等方面,缺少努力寻找适合自身发展“出路”的担当和勇气。
五是履行意识形态工作责任不够紧实。带头抓意识形态工作不到位,组织专题会议研究部署意识形态工作较少,更多时候是完成“规定动作”,对下层层传导、压紧压实的力度还不够,开展党建工作的思路、招法不多,措施不够有力,效果不够明显,党委的领航护航作用不突出。
六是开拓创新的想法和愿望不够强烈。缺乏向更高目标追求和奋斗的激情与勇气,如对公司改革发展进程中党建工作出现的新情况新问题,缺乏见招拆招的本领。在推进日常工作上习惯于按部就班,创新意识不强,在如何打破常规方面做得还不够,导致工作成效不理想,亮点不多,在“高标准、严要求”上有差距。
七是防范化解风险的责任和意识不够自觉。一直以来,面对天房之困,始终严守维稳这一底线,从公司维稳工作领导小组的成立到应急预案的制定,从协调会、专题会对各项工作的推进到碰头会、汇报会对各项工作的检查落实,多点发力、多措并举全力以缓解维稳压力,取得了一定成效,但危机远没有解除。受集团资金紧张影响,集团内部项目建设进度滞后、工程交付延期情况,业主群访信访事件增多,潜伏着巨大的交房违约赔偿风险。
八是学以致用有差距。能够认真学习党的十九届五中全会精神,中央和市委提出的“十四五”经济社会发展主要目标和2035年远景目标,深入理解中央、市委下步的工作方向,但结合公司实际,如何做好贯彻落实缺少深层次的思考,办法不多,效果不明显。在科学谋划公司“十四五”发展规划上能力不足、谋划不足、研究不足。
九是宗旨意识不牢固。下基层密切联系群众不足,走访群众少,没能广泛倾听群众的意见。对工作安排布置多,检查督促、具体指导少;工作重点不突出,缺乏干劲。对于职工所反映的问题缺乏一抓到底、见实效的招法,为群众服务的宗旨意识树的不牢。存在重结果、轻过程,重重点、轻日常的问题。
十是管党治党韧劲不足。对如何落实全面从严治党要求主动思考不多,把更多的精力放在业务工作上,关注业务工作多,对于开展党建工作力度不够。在党建工作上缺乏“钉钉子”精神,抓落实的实劲和狠劲不够,缺乏针对性、硬措施和强手段。
(一)理论学习弱化。伴随着工作阅历和工作量的增加,理论学习成为了工作中的“花架子”,学习成了需要被完成的“任务”,学习过程成了“抄笔记、读文件、完成字数”。学习时间没保证,无法保证理论学习真正效果,学习的主动性、深入性和系统性有所欠缺,没能把深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想融入日常、抓在经常,用新理论指导工作新实践上结合不紧。对理论武装的极端重要性重视不够,重业务轻学习表现较为突出。理论功底不够扎实,学习存在“蜻蜓点水”,认为学习是软指标,不如业务工作那样看得见、摸得着一定程度上造成自己的思想认识与政治理论没有并轨,导致运用科学理论指导实践不足,能力不强。面对发展不快不优的现实,深感加快发展是第一要务,迫切需要大项目提振信心、凝聚人心,对党建工作投入精力不足,致使抓发展力度大、抓党建未做到持之以恒。
(二)宗旨意识树立不牢。在大是大非面前能够保持立场坚定、态度坚决,但在一些工作的细枝末节上对自己要求还不够严格,导致部分工作缺乏监督管理力度和创新性。工作时会有保底思想,将部分繁冗的工作标准放在不触碰红线上,在不违反制度和规定的前提下没有做到高标准和严要求。从根本上来说,还是放松了自我要求,对持续不断的自我提高没有完全重视起来,淡化了“不进步就是退步”的理念,存在党员意识、宗旨意识、忧患意识淡薄的问题。随着工作环境的变化、工作内容的增多,与群众联系的时间少了,同群众交流的次数少了。工作中能够做到重大局,但依旧顾全不到每个人的感受和需要,缺少倾听最底层群众真实的声音,主动服务群众的意识还需要加强,在帮助群众办事解决问题时,办法不够多、力度不够大,为民服务思想不牢固,对“为了谁、依靠谁、我是谁”问题的认识变得模糊了。
(三)敢于担当精神不够。对照反思个人存在的问题,党性修养不够牢固,在树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“四个服从”上做得不够,放松了对自己的严格要求。在长时间的工作后,开始缺乏“钉钉子”和“滴水穿石”的韧劲。下基层调研没能起到真正的作用,难以做到深入抓实。对一些工作也有较深的思考,但总有这样那样的顾虑,导致好的思路和想法没有充分实践应用。有的问题表面上是工作问题,但实质上还是责任意识和担当精神不够、干事创业的精神气不足。忽视了自我修养,常用党章党规党纪细照自己的思想有所松懈,时刻按照党性原则自我教育、自我改造、自我锻炼、自我完善的意识树的不牢,在日常工作和生活中精神上有所放松、作风上有所松弛、行动上有所懈怠。
(四)工作思路拓展不宽。统筹思考抓党建、促发展的思路还不宽;习惯按部就班,创新创造不够,抓党建成效不明显。研究解决党风廉政建设深层次问题不够,制度落实力、执行力有待提升;对履行职责不到位、工作滞后等问题,批评教育多、追责问责少,责任压力传导不够。队伍建设有差距。对党员干部部署多、责任分解多,教育引导、监督管理力度需要加大。对党员干部从严管理与调动工作积极性没有真正有机结合。党员干部缺乏落实责任的积极性和主动性,习惯于上级布置什么就做什么;责任分解大多泛泛而言,缺乏针对性。在急难险重任务前,不愿担当,畏难发愁,工作效率和质量都不高。工作的创新意识还不够强,还需站在全局的角度观察、分析、研究当前遇到的新情况、新问题,在探索新时期基层党建工作新措施、新方法上效果不突出,使党建工作的积极性和创造性得不到有效发挥。工作措施较为简单笼统,相关制度的可操作性和实效性不强,没有真正做到用制度管人管事。从源头上预防和治理腐败的举措、办法还不多,权力监督制约的“笼子”扎得还不够紧,对一些重点领域、关键岗位的干部缺乏有效的监管手段。
(五)党建工作与经济工作融合不够。在运用党建工作指导重点难点工作上成效还不够突出,特别是面临维稳、发展等严峻形势,工作成效还不够明显。对新形势下加强党建工作的重要性和必要性认识不足,还没有找准党建工作与业务工作的结合点。党建引领推动中心工作的成效还不明显,在政治优势向发展优势转化上还有差距。对党员干部职工经常性教育、政治理论学习等还应多从公司实际出发,还需要把党内政治生活和学习教育成果更多地转化为公司改革发展的政治基础和组织保障。
(一)提高政治站位,在坚定理想信念上下功夫。坚持以党的政治建设为统领,深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,习近平总书记对国有企业党的建设和国有企业改革发展工作的重要指示批示精神,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持读原著、学原文、悟原理,深刻领悟习近平新时代中国特色社会主义思想理解把握这一思想的基本精神、基本内容、基本要求,在“学懂”中筑牢信仰之基、在“弄通”中补足精神之钙、在“做实”中把稳思想之舵。深入学习贯彻党的十九届五中全会精神,对照党中央提出的“十四五”经济社会发展主要目标和2035年远景目标,对照市委提出的天津市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标,深入调查研究,精准分析研判,抓好结合转化,科学制定符合公司实际的发展规划。面对工作中的热点、难点问题,要善于打开脑袋上的“津门”,敢于突破常规,创新工作思路,努力寻找一条适合自身发展的“出路”,激励引导全体干部职工充分发挥自身优势,破除平均主义、打破“大锅饭”,让新思想新思路新举措在公司改革发展中落地生根、开花结果。
(二)突出政治功能,在规范党组织建设和党员行为上下功夫。以提升组织力为重点,进一步健全党内监督机制和党建考评机制,使党建工作目标明确、任务具体、指标量化、奖惩分明,确保各项任务分解到位、措施到位、落实到位、效果到位。按照集团党委的部署和要求,重点加强对党员干部的日常教育监督管理。严格执行“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员、主题党日等制度,推进组织活动载体和工作方式创新,不断提升党支部活动的针对性和有效性,使支部真正成为团结群众的核心,教育党员的学校、攻坚克难的堡垒。加强党性修养锻炼,加强党章党规学习,不断增强廉洁自律意识和遵纪守法观念,以上率下,落实全面从严治党的各项要求,坚决抵制歪风邪气的侵袭,始终做到清正廉洁,进一步树立党的形象与威信,实现党建工作全面上水平。继续开展“六大红色工程”创建活动,进一步细化创建标准,自觉坚持更高工作标准,增强瞄准一流赶超先进的信心和勇气,努力营造立足本岗、奋勇争优,党员人人争当标杆、争当旗帜的浓厚氛围。把党建工作与企业发展紧密结合起来,做到在解放思想中真抓实干,在转变观念中破解难题,在更新思路中转变方式。
(三)聚焦主责主业,在推动工作融合上下功夫。集团30多年来的发展历程充分证明,党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化,政治生态长期不良是导致集团从兴盛发展到资不抵债的根本原因。越是在突围脱困、攻坚啃硬的关键阶段,越要强“根”筑“魂”,发挥党组织“把方向、管大局、保落实”的领导核心和政治核心作用,增强党在企业中的政治领导力、思想引领力、群众组织力、员工号召力。把坚决维护习近平总书记的核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导作为首要任务,提高政治站位,把准政治方向,坚定政治立场。认真贯彻落实全国和我市国企党建工作会议精神以及《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》,坚持习近平总书记对国有企业领导人员提出的“20字”标准,抓好干部人才队伍建设,不断匡正选人用人风气。严把政治首关,聚焦专业能力,完善激励机制,真正把政治素质强、敬业精神强、工作能力强和群众信任的干部选拔到领导岗位上来。同时科学制定符合公司实际的发展规划,着力构建权责清晰、管理科学、运转高效、风清气正的国有企业。主动培养建立一支善经营、会管理、能组织的高素质管理团队,拓展一批具有企业影响力的重点工程、民心工程,确保广大干部职工团结一致、提振精神。优化企业资源配置,注重财务统筹,合理调配资金,以做好做优施工主业为目标,积极探索新的经营方式、发展理念。打造优秀企业文化。与时俱进地加强企业文化建设,丰富企业文化内容和内涵,以党组织、工会组织、共青团组织三方合力来确保企业文化体现时代特征、符合行业特点,唱响和谐主旋律、积极弘扬正能量。
(四)突出政治建设,在强化正风肃纪上下功夫。要继续常态化系统化开展警示教育,坚决抵制歪风邪气的侵袭,利用严重违纪违法人员“六书”“剖析报告”、案例通报等材料,组织观看专题警示教育片等方式,深入剖析发案原因,提出纪律要求,坚持以“身边事”教育警醒“身边人”。要坚决清除污染公司政治生态的“毒瘤”,针对重点人、重点事、重点部位、重点环节多关注、强措施、重防控,切实保持正风肃纪高压态势,精准运用监督执纪“四种形态”,对苗头性倾向性问题及时进行警示提醒,教育引导党员干部遵规守纪、严守底线,始终做到清正廉洁,做到在解放思想中真抓实干,在转变观念中破解难题,在更新思路中转变方式。不断健全廉洁风险防控机制,针对马鹤亭、邸达、熊光宇、张炳政等人严重违纪违法案中涉及的领域,结合建筑业企业实际工作节点流程,深入查找管理漏洞,通过建章立制规范权力运行,把健全廉洁风险防控机制作为一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”的重要基础,努力营造风清气正的政治生态。面对集团之困、企业之危,作为共产党人,我们要拿出置之死地而后生的勇气和冲锋陷阵的牺牲精神,勇敢地担负使命责任,担当作为,真抓实干,全面梳理工作任务,明确重点难点、细化工作举措、在保证企业正常生产经营的基础上,加快民营企业清理、提升项目结算进度、减缓诉讼案件压力、积极探索经营模式,以正视问题的勇气和敢闯敢拼的魄力不断推进公司改革发展,聚精会神抓好公司各项工作,使廉洁清明成为推进公司发展的坚强保障。
2024年社会组织领导讲话稿【第七篇】
今天,我们召开全市社会组织规范管理工作会议,主要是总结20xx年我市社会组织规范管理工作取得的成绩,安排今年社会组织登记管理工作任务。刚才,叶涛同志宣读了《关于20xx年度市级社会组织等级评估结果的通报》和《关于对全市社会组织进行清理整顿的通告》,并对取得3a级以上的15家社会组织颁发了证书和牌匾。后面,省厅葛巡视员和王琳副市长还要作重要讲话,请大家认真抓好落实。
一、开拓创新、齐抓共管,社会组织建设取得新成效。
20xx年,在市委、市政府的领导和省民政厅的指导下,我们坚持以科学发展观为指导,着力规范社会组织登记程序,依法加强社会组织管理,不断提升社会组织服务能力,支持社会组织充分发挥作用,为全市经济社会发展做出了积极贡献。
(一)社会组织登记管理更加规范。一是社会组织发展增速提质。依法严把社会组织登记预审关、现场查看关、资料审核关、选举监督关、发证关等“五个关口”,注册登记与备案管理并重,全市各类社会组织蓬勃发展,呈现出布局更加合理、结构趋向优化的良好态势。至20xx年底,全市社会组织达到1088个,社区社会组织备案管理292个,比20xx年增长了40%。社会团体数量达到767个、民办非企业单位为321个,其中市级社会组织达到293个(其中社会团体182个,民办非企业单位111个)。二是规范管理机制更加完善。在全省率先开展了社会组织等级评估试点工作,建立了社会组织工作人员培训、政事分开管理、等级评估管理和银行账户管理“四项机制”,采取常规年检与实地检查、执法监察与社会监督相结合的方式,不断加强社会组织规范化管理。共撤销不合格社会组织47个,取缔非法社会组织2个,发出整改通知书15份,评出3a级以上社会组织15家,全市社会组织健康发展。国家民间组织管理局副局长刘振国对我市社会组织管理工作给予了充分肯定。三是社会组织党建工作体系基本建立。率先在全省成立了中共宝鸡市社会组织委员会,千阳县和扶风县相继成立了社会组织党工委,社会组织党建工作机制逐步完善。大力开展社会组织“创先争优为民服务”和“社会组织党建月”活动,全市建立社会组织党组织117个,社会组织党建工作体系基本建立,为社会组织自身建设、规范管理、依法运行注入了新活力。市民政局荣获“全国社会组织创先争优活动优秀指导单位”。
(二)社会组织作用得到充分发挥。一是有力的推动了经济发展。各行业协会不断加强行业自律,促进公平竞争,推动宝鸡发展,如市中小企业协会累计发展会员93个,20xx年完成产值52亿元,实现利税亿元;市钛业协会累计招商引资26个项目,完成投资6亿多元,20xx年实现产值85亿元,申报专利18项;市墙体屋面材料工业协会解决企业贸易纠纷上百次,为企业挽回经济损失300多万元。全市行业协会已成为加快转变经济发展方式、促进行业可持续发展的“助推器”。二是有力的扩大了社会公共服务。全市321个民办非企业单位解决就业15000多人(次),并充分提供教育、医疗、就业和社会福利等社会公共服务,宝鸡高新迪恩幼儿园、俊宝贝幼儿园等131所民办幼儿园有效缓解了“入托难”的问题;陕西三和专修学院、宝鸡忠信双语技术学校、宝鸡亚太专修学院等149个民办教育机构累计培养人才500多万人(次);宝鸡伟芝堂老年公寓、宝鸡福乐老年公寓等7所民办养老机构设置床位2600多张,服务老人2200多人,社会组织参与社会公共服务领域不断扩大,服务质量和水平显著提升。三是有力的促进了社会和谐。公益慈善类社会组织大力开展减贫济困、扶弱助孤、助学助医等公益活动,缓解了社会矛盾,促进了社会和谐。市慈善总会累计募集社会资金亿元,帮助5万多名困难群众解决了生活、医疗等难题,资助新建、扩建中小学45所、乡镇卫生院10所、慈安桥252座、村卫生室11个。市青少年社工协会累计服务青少年及家长10万余人(次),市新星流浪未成年人救助保护中心累计救助流浪未成年人1240多人(次)。渭滨区爱心居家养老服务中心为城区社区的高龄、独居、孤寡、特困、空巢老人提供生活料理、日常家政、康复保健等方面服务,让老年人充分享受加快发展的成果。四是有力丰富了文化建设的内涵。文化艺术体育类社会组织经常开展形式多样、群众喜闻乐见的活动,推动文化繁荣,促进精神文明建设。文艺类社会组织深入基层演出800多场次;市书画家协会坚持20xx年为群众义务送书画、春联万副;市体育总会举办各类群众性体育活动100多次,参与群众达20多万人(次);“激情广场”通过唱歌、跳舞等有益身心的文化活动,把健康、和谐的元素融入家庭、社会中,已成为我市群众开展文化活动的亮丽品牌;市周秦文化研究会、炎帝研究会对确立宝鸡炎帝故里、弘扬周秦文化、扩大宝鸡对外影响做出了积极贡献。五是有力的加快了农村发展。各专业性、学术性和农村行业协会围绕服务“三农”,积极开展技术和产供销服务,帮助农民增产致富,加快了新农村建设。市老科协创办了116个农业科技示范点,有1200多名老科技工作者常年在示范点进行技术指导,共举办农民技术培训650多场(次),培训农民10多万人(次),推广农业新技术200多项,老科技工作者兴办农业科技经济实体127个。
(三)社会组织自我管理水平不断提升。一是民主管理更加完善。各社会组织不断健全法人治理结构,完善民主管理制度,坚持开展社会服务,承接政府转移职能和项目,赢得政府财政支持。20xx年,市新星流浪儿童援助中心获得中央财政支持30万元,今年市青少年社工协会和新星流浪儿童援助中心分别获得了35万元和25万元的中央财政支持。二是依法活动更加规范。各社会组织坚持把社会效益摆在重要位置,依法开展活动,切实维护职工权益,自觉接受政府和社会的监督,树立了良好的社会形象。市金融学会被评为“全国先进社团组织”,市墙体屋面材料工业协会被国家民政部评为“全国先进社会组织”、“全国社会组织深入学习科学发展观活动的先进单位”。全市社会组织共荣获中省表彰37项。三是人才队伍更加充实。各社会组织注重加强人才队伍建设,吸引、凝聚了一大批甘于奉献、乐于助人的社会志愿者,为社会组织发展提供了人才保障。据统计,全市社会组织从业人员达到25000多人,会员人数达到70多万人(次);已建立了21个志愿者组织,在册志愿者达到了5万多人(次);全市社会组织中有1100多人(次)受到中省表彰。
二、推进改革、强化监管,促进社会组织健康发展。
当前,我国已经处于经济发展和社会管理转型的新阶段,社会组织对于加快经济转型,创新社会管理,提供公共服务,促进社会和谐具有重要作用。在党的报告中,首次提出了现代社会组织的理念,并将现代社会组织体制与社会管理体制、基本公共服务体系、社会管理机制并列,作为社会建设和社会体制改革的四大主要内容,明确了加快形成“政社分开、权责分明、依法自治”的现代社会组织管理体制的目标,这是新形势下社会组织建设和管理工作的新目标、新任务和新要求。这次国务院《机构改革职能转变方案》中提出改革社会组织登记管理制度,其核心是通过简化行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类社会组织的登记程序,实行民政部门直接登记,来推动形成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制,这对于构建多元参与社会管理新格局、实现政府管理由传统型向现代型转变具有重大意义。可以说,社会组织发展迎来了新的机遇。
为此,今年全市社会组织建设要以党的精神为指导,以“推进改革、规范管理、健康发展、服务社会”为主线,以“等级评估、升级晋档”为抓手,以“依法监管、清理整顿”为重点,坚持一手抓积极引导发展、一手抓严格依法管理,努力构建我市社会组织规范、有序、健康发展的新格局。
(一)推进登记体制改革,不断发展壮大社会组织。市、县区民政部门要建立健全行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类社会组织直接登记制度,积极推进登记体制改革,不断发展壮大社会组织。一是加快行业协会发展步伐。要重点培育和发展按市场化原则规范运作,在行业中具有广泛代表性的行业协会,对不符合产业升级和行业日趋萎缩的协会归并重组,或依法注销和撤销。要切实推进政会分开,引导和规范行业协会从职能、机构、人员、财务等方面与政府部门、企事业单位彻底分开,促进行业协会依法独立运作。二是加大慈善类社会组织扶持力度。要积极探索培育扶持新措施,支持和引导公益慈善组织在安老扶弱、助残养孤、扶危济困、救助赈灾等领域实施项目,提供公共服务。市县民政部门要率先转变职能,支持和帮助慈善类组织进入社会救助、社会福利、慈善事业和社会事务管理领域,不断提高民政工作的社会化水平。三是积极发展城乡基层社会组织。各县区民政局要率先推进登记制度改革,降低门槛,简化程序,大力培育发展农村专业经济协会和社区社会组织,对不具备法人条件的实行备案制。要结合社区建设,指导和支持社区居民成立形式多样的群众性文体组织、科普组织和为老年人、残疾人、困难群众提供生活服务的组织,充分发挥社会组织在拓展社区服务、推进社区自治、共建和谐社区中的积极作用。四是推进民办非企业单位发展。要重点做好教育科技、文化体育、医疗卫生、福利事业、服务社区和“三农”的民办非企业单位的规划、发展和培育,逐步建立起布局合理、层次不同、自律规范的民办非企业单位体系,形成民办社会事业和公办社会事业相互促进、共同发展的格局。
(二)完善等级评估机制,加快社会组织升级晋档。去年,我市在全省率先实施了社会组织等级评估试点工作,取得了较好的成效。今年,要在全市开展社会组织等级评估工作,各县区要按照《关于对社会组织实行等级评估管理的通知》和《关于在全市民政机构开展规范管理升级晋档活动的实施意见》要求,精心组织,扎实推进,确保等级评估管理公开、公平、公正。一是完善评估标准。各县区要依据民政部《社会组织评估管理办法》(民政部第39号令)和省、市《社会组织评估管理实施办法(细则)》,制定本级《社会组织评估管理实施细则》,明确社会组织等级评估的对象和内容、程序和方法、回避和复核以及等级管理,进一步规范社会组织评估工作。二是规范评估程序。凡取得社会团体、民办非企业单位登记证书满2个年度,未参加过社会组织评估,或评估等级有效期满3年的各级各类社会组织,需要进行等级评估的,可按照管辖范围,采取自愿的形式,每年6月底前向民政部门提出申请,由所在地区民政局具体组织实施评估。社会组织评估等级有效期为3年,有效期满前1年,社会组织可以申请重新评估。三是加强评估等级管理。各县区要成立社会组织评估委员会和社会组织评估复核委员会,评估委员会负责制定社会组织评估实施方案,抽调专门人员组建评估专家组,适时组织实施评估工作,作出评估等级结论并公示结果。若参加评估的社会组织对评估结果有异议的,可在公示期内向复核委员会提请复核,以确保社会组织等级评估的公正性和公信力。按照国务院20xx年深化经济体制改革重点工作的要求,今年国家将制定出台政府向社会组织购买服务的指导意见,下一步就是要按照等级水平,来承接政府转移职能、购买政府服务、获得财政资金和公共资金补助。所以,我们一定要重视升级晋档工作。
(三)依法加强执法监察,提高民政依法行政水平。一是健全执法队伍。去年,千阳县率先成立了社会组织登记管理局。各县区要着力强化社会组织执法监察队伍建设,健全机构,充实人员,加强培训,提升执法人员依法行政、依法办事的能力。要切实加强社会组织执法监察工作规范化建设,完善执法制度,健全执法程序,规范执法行为。二是开展联合执法。要按照有法必依、执法必严、违法必究的原则,协调有关部们变被动执法为主动联合执法,加大对违法违规社会组织的查处力度。对那些行为不规范、侵犯群众利益的社会组织,要果断进行处理,对那些无视法律法规、破坏安定团结的非法社会组织,要坚决予以取缔。三是规范监管行为。要注意执法查处与其他管理手段的衔接,将重点查处与年度检查相结合、依法查处与说服教育相结合、事后查处与事前诫勉相结合,讲求方式方法,规避各种风险。
(四)强化社会组织党建,增强社会组织发展活力。一是完善社会组织党建工作机制。市社会组织党委将会同市委组织部研究制定《社会组织党组织管理办法》,进一步理顺与社会组织党组织的隶属关系,完善党建工作机制,推动社会组织党组织积极开展党员活动。各县区要在年内建立社会组织党建工作机构,完善工作规程,确保社会组织党建工作顺利开展。二是扩大社会组织的党组织覆盖面。对已建立党组织的社会组织,要统一党建活动场所标准,做到“七有”,即有固定场所和办公设施、有党组织门牌、有党建工作制度、有党建读物、有悬挂的党旗、有必要的电教设备、有党建活动记录,为党组织开展工作创造条件。对符合条件但还未建立党组织的社会组织,要加强指导,及时建立党组织。对达不到建立党组织条件的社会组织党员,要按照“行业相近,地域相邻,属地管理,就近加入”的原则,随相关的党组织参与活动,确保党建工作不留死角,不留空白。三是深入开展创先争优活动。全市各级各类社会组织要坚定的树立以人为本、为民服务的理念,围绕行业特点、业务工作和员工实际,按照在巩固中完善、在创新中提高、在发展中壮大、在“三创”中求强的总要求,明确主攻方向,找准工作切入点,采取有力的措施,不断增强自我发展的战斗力和凝聚力,使其作用发挥的更有成效、更具活力、更加充分。一要学先进。各级各类社会组织要以今天获得3a级以上的15家社会组织为榜样,积极参与社会组织等级评估,规范内部管理,强化自身建设,自觉服务社会,不断在自我完善中发展壮大,形成你追我赶、创先争优、共同提高的良好氛围。二要抓“三创”。各级各类社会组织要发挥自身优势和长处,以“创特色、创亮点、创品牌”为抓手,积极围绕承接政府职能转移、创新党建、规范管理、队伍建设、提升服务质量等重点,与时俱进,创新思路,不断发展壮大,提升自身实力,确保在规范管理中有特色,在服务社会中有亮点,在行业领域成品牌,不断提升全市社会组织工作水平。三要优机制。进一步健全完善激励、退出、检查等制度,定期对各类社会组织作用发挥情况进行全面检查,对管理规范、作用发挥充分的社会组织,要在资金支持、承接政府职能、能力辅导等方面给予大力支持,对长期不开展活动、处于瘫痪状态的社会组织要坚决予以清理,积极营造有序竞争、优胜劣汰的氛围,以竞争倒逼社会组织完善治理结构、提升服务绩效。
(五)努力增强自身实力,主动承接政府职能转变。各社会组织要坚持以诚信为立身之本,以自律为生存之道,努力加强自我管理,增强自身实力,通过有效的诚信服务争取政府的支持和公众的信任,为自身发展创造有利条件。一是完善运作机制。各社会组织要健全权责明确、协调运转、有效制衡的法人治理结构,健全议事、选举、经营、监督、财务、人事等各项制度,从制度上不断完善社会组织依法、按章开展活动的自律机制。要加快推进社会组织在机构、人事、资产、财务等方面与政府脱钩,减少社会组织行政化色彩。二是增强自身实力。各社会组织要借鉴、吸收外地乃至国外社会组织管理和运作模式,提高获取社会资源的能力,通过主动承接政府委托的职能和项目,争取财政资金的支持;通过积极开展社会服务,获取服务收入,不断增强自身实力。要提高财务管理能力,建立和完善财务决策、执行、监督机制,保证财务活动规范、高效。三是强化人才保障。各社会组织要加强班子建设,提高理事会的领导能力和决策水平,推行管理层职业化和专业化。要加强人才队伍建设,规范用人制度,完善社会保障,健全激励机制,强化人员培训,充分调动从业人员的积极性和主动性,建立一支爱岗敬业的专职工作队伍,奠定加快社会组织发展的人才基础。
三、统筹协作、稳步推进,扎实开展社会组织清理整顿工作。
近年来,我市社会组织建设发展较快,但是也存在一些问题:一些社会组织只在业务主管单位登记,未在民政部门登记;还有极少数社会组织,长期不开展活动,处于瘫痪状态;还有一些社会组织既未在业务主管单位登记,也未在民政部门登记。这些问题严重制约了社会组织的规范、有序、健康发展。市政府高度重视,决定在全市全面开展社会组织清理整顿工作,各县区、各有关部门要高度重视,加强领导,密切协作,扎实推进,确保取得实效。
一是加强领导,明确责任。按照“分级管理”原则,市、县区两级分别负责本级社会组织清理整顿工作。市上已经成立社会组织规范管理工作领导小组,下发了《关于对全市社会组织进行清理整顿的实施方案》和《关于对全市社会组织进行清理整顿的通告》,各县区要结合实际,成立机构,制定方案,周密部署,精心组织实施。各业务主管单位要根据《方案》要求,切实抓好本单位业务范围内的社会组织清理整顿工作;社会组织规范管理工作领导小组办公室要统筹组织,加强协调沟通,确保此项工作顺利实施。
二是摸清底子,动员宣传。各县区、各部门要按照“谁主管、谁负责,谁管辖、谁负责”的原则,对本地区、本部门管辖的所有社会团体和民办非企业单位全面进行调查摸底,分门别类登记造册,真正做到底子清、情况明。要充分利用各类媒体,采取多种形式广泛宣传清理整顿工作的目的、意义和要求,并将《关于对全市社会组织进行清理整顿的通告》张贴于社区公示栏,召集辖区内的社会组织负责人进行学习培训,努力营造良好的舆论氛围。
三是精心组织,稳步推进。各县区、各部门要根据《实施方案》和《通告》的要求,按照先规范、后清理的原则,有计划、有步骤、分类别、分阶段稳步推进。对已在业务主管单位和民政部门登记的社会组织,重点检查有无违法违纪行为,存在违法违纪行为的要限期整改。对已在业务主管单位取得业务许可,但未在民政部门登记的,要严格按照有关规定,督促及时办理注册登记或备案手续,凡在规定的时间内仍未办理登记的,将坚决予以取缔。对既未在业务主管单位取得业务许可,也未在民政部门登记的,要及时督促其按法定程序办理登记注册手续,凡9月30日前仍未登记注册的,坚决予以取缔。特别要强调的是,从即日起,暂停审批党政机关、事业单位牵头申请设立的各类社团,暂停党政机关、事业单位副县以上领导干部在社会组织中的任职审批。
四是依法整顿,客观公正。各县区、各部门要严格按照《社会团体登记管理条例》和《民办非企业单位登记管理暂行条例》的规定,依法开展社会组织清理整顿工作。凡在规定期限内不补登注册、不完善整改的社会组织,要按照先取证、后查处的程序进行,由民政部门会同公安、综合执法、人民银行及业务主管部门联合查处,取得确凿证据后,依法查封活动场所,收缴印章、非法所得和其它违法用具,封存或注销其银行账户,并予以相应的行政处罚。收缴的非法收入及罚款统一上缴财政部门。要坚持严格执法,准确执法,严禁随意处罚。对处罚结果要在新闻媒体上予以公告,接受社会监督,做到公开、公正、透明。
同志们,更好的发挥社会力量在管理社会事务中的作用,我们的任务十分艰巨。让我们在市委、市政府的领导下,深入学习贯彻党的精神,锐意改革,开拓创新,扎实工作,努力推动我市社会组织建设规范、有序、健康发展,为“打造关天副中心、建设和谐新宝鸡、实现六个走在前列”做出新的贡献!
2024年社会组织领导讲话稿【第八篇】
作为社会保障制度的第一块基石,社会救助对扶危救困具有十分重要的意义。下面是本站网友给大家分享的“2024年社会组织领导讲话稿汇聚8篇”,仅供参考。
尊敬的蒋市长,各位领导、同志们、朋友们:
大家上午好!今天,市区两级政府在这里隆重举行“贯彻《社会救助暂行办法》(以下简称《办法》)宣传月”活动启动仪式。我谨代表区委、区政府以及全区53万人民对各位来宾和广大市民的热情参与表示诚挚地欢迎!同时,借此机会向长期从事社会救助工作的各位同志致以崇高的敬意!向关心、支持社会救助工作的社会各界人士表示衷心的感谢!
今年5月1日起施行的《社会救助暂行办法》,将最低生活保障、特困人员供养、受灾人员救助、医疗救助、教育救助、住房救助、就业救助和临时救助等8项制度以及社会力量参与作为基本内容,确立了完整清晰的社会救助制度体系。《办法》是我国第一部统筹各类社会救助制度的行政法规,是我国统筹构建社会救助制度体系的标志。《办法》的颁布实施将社会救助以法律的形式编织兜住困难群众的基本生活安全网,对于推进市场化改革,促进社会公正,增进人民福祉,让改革发展的成果更多更公正惠及全体人民,具有重要意义。
为扎实做好《办法》的宣传贯彻和实施工作,市区两级政府决定5月22日至6月22日在全市开展主题为“法制救助惠民生”的“贯彻《办法》宣传月”活动。以今天的仪式为发端,活动正式启动,这既是全市的统一行动,也是我区开展好工作的实际需要,希望通过这次集中宣传活动,真正把党和政府的“爱民之情、亲民之意、为民之举”传递给大家。
黑板报。
显示屏标语横幅和宣传媒体,广泛进行宣传,做到家喻户晓,人人懂政策;二是加强领导,完善社会救助体系建设,形成“政府主导民政牵头部门配合社会参与”的工作机制,稳步推进社会救助“一门受理协同办理”的机制,进一步完善城乡低保特困人员救助医疗救助临时救助教育救助住房救助就业救助等救助制度。教育部门要把对弱势群众的义务教育减免和助学贷款等优惠政策落到实处;医疗救助部门在稳步推进“一站式”结算服务的同时,抓好各种困难群众就医优惠政策的落实;房产部门要进一步抓好保障性住房的建设和安臵分配,搞好住房救助的实物补贴和货币补贴;劳动保障部门要加大就业培训,帮助困难群众通过就业摆脱贫困。其它相关部门要采取得力措施,各司其职,把各项社会救助政策落到实处,特别是要抓好以“信息共享”为主的资源整合,促进以城乡低保工作为主的信息化管理;三是强化监管,促进社会救助的公平公正公开。社会救助工作牵涉到城乡困难群众根本利益,政府高度关注百姓高度期盼,各级政府纪检监督部门要高度重视这一工作,民政部门社会救助机构要切实履行“阳光施救”的责任,通过开展经常性的动态管理,在全面实现应保尽保的基础上,实现救助的公平公正;四是要重视社会救助基础工作。社会救助事关弱势群体的各个方面,工作异常繁重,各级政府领导要按照国务院《社会救助办法》的要求,切实履职,解决社会救助人员编制办公经费办公条件问题,做到有人干事有条件办事,按政策把事件办好,不辜负党和人民的重托,同时,要进一步加强社会救助平台和示范点建设,努力树立我区社会救助工作形象,为全区经济发展和社会和谐稳定作出新的更大的贡献。
同志们,朋友们,社会救助任务繁重,使命光荣。让我们以党的xx届三中全会和系列讲话精神为指引,以深入开展党的群众教育实践活动为契机,认真贯彻落实《办法》,改革创新,勇于担当,努力开创冷水滩中心城区社会救助工作新局面,为保障和改善民生,促进社会和谐,维护社会稳定作出新的更大贡献!
最后,预祝本次活动圆满成功,谢谢大家!
在座的各位解放军同志,同志们:
素有拥军爱民的光荣传统,市区和成功创建国家双拥模范城,驻地部队与地方群众结下了深厚的“鱼水情”。驻地部队是我们金华人民的子弟兵,关心关爱驻地部队家庭困难官兵,既是支持军队建设、提高国防能力、确保社会和谐稳定的需要,也是解决家庭困难官兵解决实际困难、全身心投身国防现代化建设的现实需要,更是我们义不容辞的责任。
20xx年,市双拥领导小组办公室和市慈善总会联合,在市慈善总会设立了驻地部队困难军人救助专项基金,20xx—20xx年连续5年开展了“关爱亲人解放军”温暖活动,共出资37万元,先后为困难官兵提供资助185人次,一定程度上缓解了他们的实际困难。今年,市慈善总会安排资金万元,为103位困难官兵每人给予20xx元资助,资助金虽然不多,但表达的是政府和社会对人民子弟兵的一片心意、一种关爱。
驻地部队是“定海神针”,每项成绩的取得都离不开广大部队官兵的支持,每项荣誉的取得都凝聚着广大官兵的辛勤汗水,在抗击雨雪冰冻灾害天气、兰江抗洪抢险、创卫、城市武装巡逻、春运、急救等危难险急任务面前,总是驻地军队不怕牺牲、不顾安危,冲在最前面,保障了人民群众的生命财产安全。正是有着驻地部队与全x人民的同呼吸、共命运、心连心,才有和谐稳定。子弟兵的困难就是我们的困难,我们有责任也有义务帮助大家克服困难、走出困境。“关爱亲人解放军”活动作为慈善“拥军”的一个项目,我们将一直继续坚持下去,努力将这个项目做大做强,争取为驻地部队子弟兵提供更多的帮助。我们也呼吁社会各界人士进一步关心军队建设,用各种形式帮助家庭困难的官兵克服困难。同时我们也希望家庭有困难的子弟兵坚定信心,安心部队工作,为保卫国家、支援地方建设作出新的贡献!
谢谢大家!
省政府召开这次会议,主要是贯彻落实全国城乡特殊困难群众社会救助工作会议精神,回顾总结两年多来我省就业和社会保障工作特别是新型社会救助体系建设的成绩,剖析问题,深化研究,抓好部署,努力推动大社保体系的进一步建立和完善。长期以来,民政部对我省社会救助工作一直给予大力支持和帮助。李学举部长此次专程来杭州出席会议,并将作重要讲话。我代表省委、省政府表示热烈的欢迎,并对民政部特别是学举部长多年来对浙江工作的关心和指导表示衷心的感谢!刚才,加元同志已就深化新型社会救助体系建设工作作了部署,讲得很明确,也很系统,我都同意。下面,我就社会救助乃至整个就业和社会保障工作进行再动员、再深化、再推动,主要讲四句话。
一、成绩显著,值得总结。
效的工作。尽管还有许多不完善的地方,但应该说,我们已经基本建立了具有浙江特色、符合浙江实际的大社保制度框架和政策体系。特别是去年绍兴会议以来,各地和有关部门进一步抓落实、促深化、求创新,就业、社会保险和社会救助等工作都取得了新的成效。
2%、%和%。在国家加强宏观调控的形势下,保持这样的低失业率来之不易。两年来,各地共完成农村劳动力转移就业培训116万人,转移农村劳动力60多万人。就业形势的稳定,为经济社会发展全局的稳定创造了有利条件。
45%。同时,对被征地农民做到应保尽保,从今年起还对新增的被征地农民做到“即征即保”。目前,全省已有180万名被征地农民纳入社会保障范围,其中68万名符合条件者已按月领取基本生活保障金。另一方面,为加强社会保险费征缴工作,今年省政府制定并实施了《浙江省社会保险费征缴办法》,进一步明确了征收主体,规范了征收程序,强化了征收手段。对各地反映比较突出的一些共性问题,如基本养老保险待遇计发、参保人员缴费年限计算等进行了调整和规范,社会保险各项制度政策不断得到了完善。
(三)新型社会救助体系已经基本形成,困难群众基本生活得到较好保障。经过两年多的探索和实践,全省构建了一个涵盖城乡居民最低生活保障、农村五保和城镇“三无”人员集中供养、医疗救助、教育救助等在内的新型社会救助体系。各地认真落实救助政策,稳步推进救助工作,较好地保障了困难群众的基本生活。在最低生活保障方面,做到了应保尽保、应补尽补、应退尽退,到11月末,全省共有低保对象万人,月支出低保金额万元。在集中供养方面,近三年来累计投入25亿元,供养了万名农村五保和城镇“三无”对象,五保人员集中供养率由20xx**年的%提高到%,城镇“三无”对象集中供养率由33%提高到%。在新型农村合作医疗方面,全省参保农民已达2444万人,参保率达到%。同时,各地均实施了医疗救助制度。在教育救助方面,今年全省资助困难中小学生万人,其中扩面新增万人,投入资金亿元。以经济适用住房和廉租住房为主的城镇居民住房保障体系也得到加强。这些救助涉及居民基本生活的主要方面,是真正的雪中送炭,让城乡人民群众特别是困难群众得到了实实在在的保障。
经过全省上下的共同努力,以“一个率先”、“一个加快”为主要目标的大社保体系建设取得了重大进展。两年多的实践探索,也给了我们许多启示,提供了不少值得总结的经验。概括起来,主要有“五个坚持”:
一是坚持以人为本,心中时刻装着老百姓。以人为本是科学发展观的核心,也是社会保障工作的根本指导思想。社会保障的每一个问题,可以说都是人民群众最关心、最直接、最现实的问题。这两年来,我们着力建设包括就业、社会保险、社会救助在内的大社保体系,就是要解决好人民群众老有所养、病有所医、弱有所助等生存和发展的基本问题。只有真正想老百姓所想,急老百姓所急,把群众的利益放在首位,才能切实地而不是口头上从老百姓的愿望出发做好大社保工作。总之,就业和社会保障工作绝不是一项机械的任务,必须带着对人民群众的深厚感情,扑下身子来做。只有这样,完善大社保体系才能足够的思想动力。
二是坚持政府主导,充分调动各方面积极性。就业和社会保障工作是市场经济体制下政府履行职能的重要方面,是政府应该做也必须做的事。这两年的实践充分表明,要做好社会保障工作,政府必须在第一线,发挥主导作用。不仅建立制度政策体系,需要政府规范设计;而且许多的保险和救助资金,也亟需政府按照公共财政的要求,切实加大投入力度。另一方面,大社保体系建设绝不可能由政府包揽,必须进一步发挥方方面面的积极性和创造性,要组织引导社会力量共同参与。假如没有广大企业和广大群众的积极支持与主动配合,就业和社会保障工作就不可能顺利开展。
三是坚持统筹协调,正确处理各种利益关系。就业、社会保险、社会救助的大社保是一个有机的整体,是一个复杂的系统工程,政策性强,涉及面广,利益主体多。因此,这项工作必须统筹兼顾、整体推进,而不能“单打一”。在制度设计和政策制定中,既要考虑眼前的,又要考虑长远的;既要考虑特定的利益主体,又要考虑相关主体的利益;既要考虑保障的需要,还要考虑保障的能力。同时,要十分注重各项制度的相互衔接,切实处理好政策之间的平衡关系,坚决避免顾此失彼。总之,建设大社保体系还是要少说多做,调子太高也可能好心办坏事,甚至带来不少后遗症,不利于大社保体系作为一个整体的平稳运作和可持续发展。
四是坚持探索创新,不断深化完善制度体系。在我省这样一个民营经济发达、流动人口多、城乡差距相对较小的省份,如何建立既符合省情又遵循国际通行规则的制度和政策体系是一个全新的课题,没有现成模式可以照抄照搬。事实上,这两年多我们也是摸着石头、一步一步走过来的。由于各地情况千差万别,在国家大的制度和政策框架下,各地的探索空间还很大;也只有持之以恒推进制度创新,才能促使大社保体系的日益完善,使浙江就业和社会保障工作继续走在全国的前列。
五是坚持强化基层,着力改善基层管理服务。社会保障每一项制度和政策,最终都要落实到乡镇,落实到街道,落实到社区,都离不开基层的管理服务机构。可以说,基层网络体系是否健全,基层管理服务工作效率与质量如何,直接关系到老百姓对政府就业和社会保障工作满意不满意,关系到整个大社保体系建设能否得到有效的实施。这两年来,我们切实加强乡镇、街道、社区等基层社保平台建设,整合资源,加强力量,改善服务,不仅强化了就业和社会保障制度的基础支撑,而且也是全省大社保体系建设得到顺利推进、各项目标任务能够较好完成的重要保证。
上述这些方面,是这两年来我省就业和社会保障工作经验的总结。总结过去是为了更好地开创未来。对实践中积累的宝贵经验,在今后的工作中,我们必须继续坚持,并不断进行完善和提高。
二、认清形势,提高认识。
我省就业和社会保障工作虽然取得了一些成绩,但成绩永远只代表过去,而问题和挑战总是摆在眼前。应该看到,大社保体系建设任重道远,我们必须保持清醒的头脑。省政府召开这次会议,一个重要目的就是切实认清面临的形势,进一步提高思想认识。
第一,对大社保体系建设的重要性,认识要再提高。应该说,这两年来,各地各部门已越来越充分地认识到就业和社会保障工作的重要性。无论是实践“三个代表”重要思想,落实科学发展观,还是推动经济又快又好发展,促进社会和谐稳定,都要求我们切实把这件得民心、顺民意的大事抓好,将之作为实施“八八战略”和建设“平安浙江”的重要措施。应该说,这许多道理大家都明白,在会上也都这样讲。但是如何真正落实在行动上,特别是在主要领导干部的政绩观中,始终把大社保工作摆上重要位置,这一条并非都解决好了。党的xx届五中全会和最近召开的中央经济工作会议,都强调着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。就业和社会保障工作就是其中的首要内容。对大社保体系建设工作,我们深化认识的任务远没有到头,必须在加强学习中提高认识,在总结实践中提高认识,把对就业和社会保障工作重要性的认识提高到一个新的高度。
第二,对大社保体系建设的艰巨性,认识要再提高。从世界范围来看,就业和社会保障是各国政府面临的一个共同难题。即使是社会保险开展已有很长历史的发达国家,由于人口老龄化加剧等因素,现行制度也日益暴露出这样那样的问题,不得不进行制度创新。何况我们还是一个发展中国家,正处于社会主义初级阶段,即便是起步较早的企业基本养老保险制度也不过搞了20xx年。应该看到,无论保障制度、保障能力还是保障水平,目前都还是初步的、低水平的,基础还不稳固,有不少难题需要继续突破。另一方面,随着经济社会的发展,人民群众对享有社会保障的愿望越来越强烈,对保障水平的要求也越来越高。我们要尽可能地满足人民群众现实的、合理的诉求,但又不可能超越发展阶段,一下子把大家的胃口吊得太高。这是一个“两难选择”,所以需要我们在财力可承受的范围,以更大的智慧和耐心进行改革探索。同时,我省大社保体系还存在一些不完善、不配套的问题,如何既保持制度政策的稳定性和连续性,又适应新情况、新要求进行适时调整,是一个极具挑战性的重大课题。对此我们应有足够的心理准备,要迎难而上、锐意开拓,一定把这件为民实事工程办好。
第三,对大社保体系建设的紧迫性,认识要再提高。今后一个时期,我省面临的就业压力越来越大,每年城镇新增劳动力30万人,需转移农村剩余劳动力40万人,而且劳动力总量过剩与技能型劳动力短缺并存,进一步做好就业再就业工作是一项十分紧迫的任务。社会保险扩面、被征地农民保障、事业单位养老保险、非基本医疗保险人群特别困难企业职工医疗保障等问题,都亟需我们继续深化研究。养老保险基金历史欠债尤其是个人账户“空账”所潜伏的风险,迫切要求我们及早筹划解决办法。去年以来,我们委托澳大利亚世界养老保险研究中心对我省养老保险问题进行了课题研究,他们提出了一个很尖锐的问题:浙江省养老保险基金20xx年后将收不抵支,20xx年后会将出现滚存赤字,面临支付危机。虽然这一结论还有待进一步论证,但有一点可以肯定,随着我省老龄化程度的加深,养老保险所面临的支付压力将越来越大。因此,尽管这两年基金支付能力稳步提高,但我们必须未雨绸缪,决不能因为眼前日子还好过就高枕无忧。对于加快完善大社保体系,我们要有责任感和紧迫感。早作准备,早作应对,早作努力,就会比较主动;否则等矛盾积累到一定限度,再救火救急,就为时已晚。当前,对各类社会保障基金运作的趋势要进行科学预测,从制度政策上、资金筹措上研究应该采取的措施,这是作为一个负责任的政府义不容辞的职责。
三、着力完善,狠抓落实。
当前,我省大社保体系建设已经打下了比较好的基础。下一步,总的是要继续抓落实、促深化、求创新。具体说来,就是要在工作部署的落实贯彻上下功夫,确保各项目标任务更好地完成;要在政策措施的深化细化上下功夫,促进整个制度体系更加规范完善;要在重点难点问题的创新探索上下功夫,力求在某些方面取得新突破。
(一)着力完善促进就业的长效机制,进一步做好就业再就业工作。就业是民生之本,也是构建和谐社会的重要内容。建设大社保体系,其中很重要的方面就是千方百计扩大就业,确保就业局势稳定。中央对就业再就业工作高度重视,国务院最近专门下发了关于进一步加强就业再就业工作的通知,提出了明确的目标任务,出台了一系列政策措施。我们要认真贯彻国务院通知精神,结合我省实际,研究制定配套政策和实施意见,确保各项政策落到实处,进一步完善我省的就业再就业政策体系和服务体系。
下一步就业再就业工作,总的是要坚持在发展中解决就业问题,努力实现经济增长与扩大就业良性互动,把深化改革、促进发展、调整结构与扩大就业有机结合起来。围绕城镇困难群体再就业、农村劳动力转移就业和大中专毕业生就业三个重点,要突出抓好五方面工作:一是多渠道开发就业岗位。全面落实鼓励支持非公有制经济发展、服务业发展的有关政策,在推动民营经济新飞跃和服务业加速发展中广开就业门路;注重发展具有比较优势的劳动密集型行业和中小企业,努力增加就业容量;推进跨地区的劳务协作和对外劳务输出。二是完善公共就业服务制度。按照制度化、专业化、社会化的要求,全面推进以人为本的就业服务。各级公共就业服务机构要对就业困难群体提供免费职业介绍服务。当前特别要对前些年国有和城镇集体企业改制中买断工龄的下岗职工,积极开展再就业服务。三是实行多层次、多形式的就业培训。认真贯彻落实《国务院关于大力发展职业教育的决定》,加强职业技能培训工作。继续实施“千万农村劳动力培训工程”,加大培训力度,提高培训的针对性、实用性,增强劳动者就业能力和创业能力。对就业困难人员提供一次性就业培训补贴,并建立培训补贴与培训质量、促进就业效果的挂钩机制。四是全面推进城乡统筹就业。认真总结城乡统筹就业试点经验,扩大城乡统筹就业的覆盖面,建立覆盖城乡的就业管理服务组织体系,统筹管理城乡劳动力资源和就业工作。改善农民进城务工的就业环境,取消农村劳动力进城和跨地区就业限制,完善农村劳动者进城务工和跨地区就业合法权益保障的政策措施。五是建立促进就业的联动机制。合理确定失业保险和城乡居民最低生活保障水平,适当拉开最低工资标准、失业保险金标准、居民最低生活保障标准之间的距离,分清层次,相对衔接,形成合理配套的标准体系,既要切实保障困难群众的基本生活,更要有利于调动有劳动能力人员就业的积极性,促进享受失业保险和居民最低生活保障的人员尽快实现就业。
(二)着力完善社会保险制度,强化扩面征缴工作,切实提高社会保险基金支付能力。对于基本养老、基本医疗、失业、工伤、生育五大保险,要一手抓政策完善,一手抓扩面征缴,努力使社会保险体系更加健全、制度更加完备、覆盖更加宽广、运行更加安全。
在完善政策方面,一是研究制定做实个人账户的方案,启动个人账户“空转实”工作。养老保险个人账户空账是个历史遗留问题,预计到今年末全省企业养老保险个人账户规模将达500多亿元,而养老保险基金结余仅300多亿元;即使将所有基金结余全部注入个人账户,缺口仍然高达200亿元。因此,个人账户空账问题不解决,对基金的可持续运转是个严重隐患。下一步,要按照《国务院关于完善企业职工基本养老保险制定的决定》要求,在调查研究的基础上,研究制定做实个人账户的方案,并适时启动。总的是按照先易后难、老中新分开的原则,首先把新的职工个人缴费充实个人账户,然后逐步解决历史欠债问题。二是进一步完善“双低政策”,为实现“双低政策”与“统一制度”并轨打好基础。实践证明,允许一些民营小企业按照“低门槛准入,低标准享受”的政策,对推进养老保险扩面、提高基金支付能力是积极有效的。但“双低政策”必须与“统一制度”有机衔接,从长远看还应逐步并轨。省劳动保障部门要会同各地进行认真研究。三是研究基本医疗保险覆盖范围以外的城镇居民医保政策。通过新型农村合作医疗,我们对绝大多数农民实行了大病统筹,但在城镇内部,还有不少无就业岗位人员、进城务工人员、未成年人和部分大中专学生等,游离于医疗保障范围之外,亟需采取针对性措施。同时,研究制定与企业养老保险相衔接的事业单位养老保险制度。
在扩面征缴方面,要继续按照“抓两头,促中间”的思路,加大力度推进养老保险扩面工作,确保到20xx**年全省参保人数突破1000万人。26个经济发达市县要在巩固成果的基础上,建立扩面保面的长效机制;13个基金困难县要进一步强化扩面征缴,创新考核激励机制,确保完成扩面任务;“中间”县市要积极借鉴经济发达市县好的经验和做法,尽快基本实现养老保险全覆盖。以非公有制企业、灵活就业人员和进城务工人员为重点,积极扩大医疗保险覆盖面。抓好规模以上民营企业失业扩面工作。以建筑、矿山等高风险行业和务工农民等就业群体为重点,切实扩大工伤保险覆盖面,加强对职工特别是农民工的工伤保障。同时,进一步加强社会保险费征缴,积极推行“五费合征”。坚持依法征缴,加大执法力度,努力提高参保人员实际缴费比例。在总结试点经验的基础上,积极推行社会保险费“五费合征”。
(三)着力完善社会救助体系,加大救助工作力度,切实保障城乡困难群众的基本需要。要按照“保基本、多层次、广覆盖、相协调、高效率”的要求,确保困难群众基本生活需要,确保覆盖全部困难群众,并努力提高社会救助的公平公正和有效性。
一是完善最低生活保障制度。低保制度是新型社会救助体系的基础,必须下大力气进一步完善,真正做到应保尽保、尽补尽补。要完善低保标准确定机制,根据政府财力可能和群众最低生活的需要,及时调整保障标准,既要让困难群众的基本生活得到保障,又不能脱离实际搞过高的标准。低保标准在不同地区的差距也不宜过大,区域之间应该相互协调,逐步缩小。要进一步加强动态管理,对就业或其他增收原因,家庭收入超过低保标准的,也要应退尽退,从而随着经济发展和居民生活的不断改善,享受低保的人数将逐步减少,而不是越来越多。同时,在最低生活保障的基础上,还要积极推行分层分类救助,更好地解决低保边缘群体的生活困难问题。
二是完善被征地农民基本生活保障工作。这些年,各地已将被征地农民基本都纳入了多种形式的社会保障范围。但这项工作还要继续深化。由于被征地农民有不同年龄段,对于年青的,主要是积极促进就业,加快纳入企业社会保险体系;而对于年纪偏大、缺乏技能,又尚未退出劳动年龄段的人员,应该建立更加合理、规范的基本生活保障制度。希望各地进一步作积极探索。
享受医疗救助,增加受益率。同时,进一步健全新型农村合作医疗制度,使之与城镇基本医疗保险和医疗救助制度相衔接,努力为城乡居民解除患大病的后顾之忧。
四是完善集中供养工作长效机制。虽然农村五保和城镇“三无”人员集中供养率已经达到省政府提出的目标要求,但要巩固现有成果,还有大量的工作要做。关键是要在经费投入、供养管理等方面加强制度化、规范化建设,保证集中供养有稳定的经费渠道和严密的管理,确保有钱办事、有人管事,切实提高集中供养的管理服务水平。要继续完善集中供养设施,积极探索医疗难的问题,把集中供养这件好事持久地坚持下去,做得更好。
五是完善教育救助制度。今年,省政府部署实施了农村教育“四项工程”,其中之一就是做好中小学困难学生的资助扩面工作,确保全省农村人均收入1500元以下的困难家庭孩子免费上学,不因家庭经济困难而辍学,让每一个孩子都念上书。“农村中小学爱心营养餐工程”作为对困难家庭学生教育救助的重要内容,要继续认真实施。要进一步完善奖、贷、补、助、减政策,做好对高校困难学生的资助工作。
做好社会救助工作,除了政府应充分履行职责之外,还要进一步调动社会各方面的积极性,积极推进社会救助的社会化,特别是要大力支持发展社会慈善事业,充分发挥慈善组织的作用,使社会救助成为全社会的共同行动。
四、加强领导,强化支撑。
加快大社保体系建设,必须进一步加强领导。这是由就业和社会保障工作的重要性、艰巨性、复杂性所决定的。实践证明,一个地方的就业和社会保障工作,如何没有强有力的组织领导,这项工作就难以顺利推进、有效开展,反之则完全能够扭转局面、后来居上。一些经济欠发达地区这两年集中供养工作的变化,就是一个很好的例子。当前,我省大社保体系建设正处于关键时期,要再上新台阶,难题和问题很多,任务也更重。在这样的情况下,更需要各级党委政府把此项工作放到更加突出的位置,继续完善“一把手”负总责的责任制,健全有效的考核机制,并结合实际,强化对就业和社会保障工作的支撑体系。
一是强化法规政策的支撑。加强立法和执法不仅是大社保体系建设的需要,也是政府的依法行政需要。这几年,我省在这方面的地方立法工作取得了很大进展,先后颁布实施了一些重要的地方性法规、政府规章和政策性文件,为推进大社保体系建设提供了制度保证。下一步,要适应我省就业和社会保障工作的需要,进一步完善法规政策体系,特别是及时总结各地的实践探索,将那些比较成熟、行之有效的规范做法,通过地方立法或规范性文件的形式,在面上积极予以推广。同时,对现有的地方性法规和政府规章,要加强依法行政,加大执法力度,并在执行中不断完善。
二是强化财政投入的支撑。大社保体系建设需要比较大的资金投入,但这些钱必须花也值得花。各级政府都要按照公共财政的要求,进一步加大对就业和社会保障的投入力度。应该说,这两年各地在这方面的财政支出增长都较快,对此要充分肯定。关键是力度不能减,而且要不断加大,确保支出增幅不低于当地财政经常性支出的增长幅度。即使财政盘子比较紧的地方,也要通过调整支出结构,挤出钱来逐步提高社会保障支出占财政支出的比重,增强财政对大社保体系建设的支撑能力。对省政府明确要求用于就业和社会保障的专项资金,包括与省里配套的资金,各地必须落实到位,不能打折扣,不能列而不支。目前,被征地农民社会保障制度规定的政府补贴资金,各地有近一半尚未到位,必须进一步抓好落实。
三是强化基层平台的支撑。乡镇、街道、社区等就业和社会保障综合管理服务机构,直接面向人民群众,是整个大社保体系建设的重要依托。各地和有关部门要结合乡镇机构改革,切实加强基层政府社会管理和公共服务职能。要进一步整合资源,加强配合,共同加强基层工作平台建设,夯实基层基础工作,确保做到机构、人员、经费、场地、制度、工作“六到位”。要运用现代信息网络技术,改进管理服务手段,加强管理服务能力,提高管理服务水平,努力做到“一口受理”、“一口发放”、“一口统计”,更好地方便城乡群众。
最后,我强调一下岁末年初的社会救助工作。元旦、春节即将来临,党中央、国务院十分关心困难群众的生产生活。最近,锦涛亲自倡导,向困难群众捐款捐物,送温暖献爱心。各地各部门要积极响应锦涛的倡导,大力开展向困难群众送温暖献爱心活动,做到急困难群众之急,排困难群众之忧,解困难群众之难,暖困难群众之心。要进一步研究落实政策,加大扶贫帮困力度,通过深入走访慰问,妥善解决好困难群众的吃、穿、住等问题,切实安排好困难群众的生产生活。今年我省先后五次遭遇台风和洪涝灾害,共倒塌民房近6万间,其中万间需要恢复重建,目前已建成的占72%。各地要继续抓紧工作,坚持特事特办,保证建房进度和质量,确保春节前使灾民基本都能入住新房。各相关部门要密切配合、齐心协力,认真开展各项社会救助活动,把党和政府的关怀和温暖及时送到每一个困难群众家庭,让每一个困难群众过上一个欢乐祥和的节日。