代表建议办理讲话稿【精彩4篇】

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代表建议办理讲话【第一篇】

各位代表、同志们:

今天,市人大常委会召开市人大代表评议建议办理工作会议。目的是加强对建议办理工作的监督,推动承办单位加大建议办理力度,增强办理工作实效,充分发挥代表在反映民意、推动工作、促进发展等方面的重要作用。这是我市创新人大代表建议督办工作的一个重要举措。根据全国人大、省人大的安排,市人大常委会就代表建议办理专门举行会议开展评议,进行了一些创新,将来还会进一步创新这方面的工作。刚才,市教育局、市交通运输局等7个单位负责人汇报了代表建议办理工作情况;代表们作了很好的评议发言;评议单位针对代表提出的问题作了积极认真的回应。同时,与会代表对评议单位的建议办理工作进行了测评,通报了测评结果。总体上看,评议会开得很好,达到了预期目的。下面,我讲三个方面的意见。

一、扎实推进了建议办理工作

从各单位汇报的情况、市人大常委会相关委室调查研究和代表反馈的情况来看,建议办理工作有序、有效。有四个方面特点:

(一)办理单位高度重视。从7个单位汇报的情况来看,包括其他相关单位,都成立了建议办理领导机构,分解了任务,提出了明确目标和要求。

(二)办理责任更加明确。市人民政府分解到各单位的代表建议,总体比较准确。各单位接到任务以后,都明确了责任领导、责任人员、办理期限和相关责任单位,应该说责任是明确的。

(三)办理质量有所提高。从各个单位汇报的情况来看,绝大多数代表对办理情况是满意的,有些单位满意率达到了100%,有些单位是满意率加基本满意率达到了100%,有些单位相对往年的满意率在逐年提高。代表们对意见办理情况不仅是态度和过程满意,对有些建议办理的成效,也是很满意的,比如教育部门的办理结果比较好,说明办理单位注重了实效。

(四)办理合力初步形成。有些建议办理是单位单办,有些是会办、合办,有些是市政府牵头办。针对过来的一些疑难建议,在多个部门共同努力下也办出了较好效果。

从建议办理和代表反馈的情况来看,也存在一些问题和不足。主要表现在以下六个方面:一是联系代表、调查研究、沟通协调不够。有些办理单位调查研究不够,问题讲得比较虚、不够实。有些单位沟通协调不够,建议办好了,代表却不了解。有些单位满足于一次见面,一次协调,认为打个电话、发个信件就完了。部分单位在这方面做得很好,能就一个问题与代表反复多次见面。代表也要主动配合办理单位的工作。二是有些单位建议办理的满意率偏低。办理单位对建议办理满意率偏低要认真反思,把主观原因和客观原因分析清楚。如果一项建议长期不满意就说明解决问题不到位或是代表工作没有做到位。三是存在重过程、轻落实现象。有些单位办理建议只是在过程上花精力,不注重问题的解决和落实。有些单位为了提升满意率表现出很好的态度,把精力放在见面沟通、当面承诺、做规划、讲程序上面。明年开始要改革建议办理工作,在建议办理的回复上分两个阶段,接受任务后先向代表答复办理的计划,到10月再检查办理结果,对办理态度和办理结果进行满意度测评,12月向代表大会进行报告。四是有些建议的办理用心用力不足。强调客观原因多,查找主观原因不够,解决实际问题的办法措施不多。五是存在相互推诿、能拖则拖、能推则推的问题。办理建议的合力不强,主办的着急,会办的不急。有些建议市政府还是要加强牵头协调。同时,市政府在交办之前要认真审查建议案,准确交办。六是有些汇报材料务虚太多,务实不够。有些材料针对性强,有些材料避实就虚,没有操作性,代表建议办理的解决情况没有体现。这些问题要引起重视,市人大常委会也要逐步改进监督方法,共同把代表建议办理工作做好。

二、务实开展了建议办理评议

这次评议会通过代表集中听取汇报、评议办理工作、开展满意度测评等形式,当场公布测评结果,对于增强承办单位的责任感和使命感,推动建议办理工作取得实效具有十分重要的意义。

(一)代表评议准备充分。人大代表是评议工作的主体。根据市人大常委会的统一部署,参加今天评议的市人大代表通过多种途径,深入调查研究,广泛征求附议代表和其他提建议代表的意见和建议,收集了大量第一手资料,提出了许多很有见地和价值的意见建议。市县两级人大常委会积极协助代表了解、掌握和收集真实情况,先后采取召开座谈会、电话询问、上门走访等形式,指导代表征求本行政区域内市人大代表对评议单位代表建议办理工作的意见和建议,体现了评议工作的客观性、科学性和群众性。

(二)评议发言直面问题。评议会上,多名市人大代表本着认真负责的态度,客观公正、实事求是地对相关单位的建议办理工作进行了评议发言。有几位代表的发言直面问题、敢于担当、认真负责,讲得非常好,既讲成绩,又摆问题;同时重点突出,观点鲜明,有实例,有数据,很有说服力。代表就是要反映群众意愿,反映群众呼声,敢于说真话、实话,不能说假话、空话、套话,这样才能体现代表的价值。

(三)测评结果客观公正。为确保测评结果的客观公正,每一项评议内容都有具体明细的测评标准,使代表对测评单位建议办理工作有一个客观全面的判断。从测评结果来看,充分反映了代表的意见和呼声,所有单位的满意率加基本满意率都超过了80%,但从中也可以看出代表对有些单位的建议办理、工作作风存在意见和看法,要认真反思。

三、要切实抓好建议办理问题整改落实

***总书记对人民代表大会制度的巩固、发展和完善提出了一系列重要思想,对于我们加强和改进人大工作具有重要意义。张德江委员长在人大工作报告中指出,要坚持正确监督、有效监督。这次建议办理工作评议,既是对代表建议办理工作的一种有效监督,更是对政府工作部门的一种有力支持。各被评议单位要认真对待,抓好整改,提升水平。

(一)要提高认识,正确对待评议意见。在完善人民代表大会制度的过程中要不断探索和创新,对代表建议办理工作进行评议就是一项重要的创新。代表们在评议中对评议单位建议办理工作给予了很高的评价,但也诚恳地指出了相关建议办理单位工作中的一些差距和不足。这些发言,反映了广大群众的愿望和要求,是送上门的“良言善策”,同时也具备依法监督的严肃性和权威性。能否正确对待这些评议意见,不仅仅是工作和认识问题,而且是严肃的政治和法律问题。希望相关单位从讲政治、讲法治的高度来认识和对待,从为人民服务的角度去理解和把握,更多地从主观上、自身上分析原因,从工作中查找问题,本着对党、对人民高度负责的精神来做好建议办理工作。

(二)要落实责任,抓细抓实整改工作。评议只是一个过程,最重要的是解决问题,解决问题要突出问题导向。衡量建议办理工作的实际效果,不仅仅是看几个市直部门测评结果,而是要看评议出来的这些突出问题是否真正得到解决。要明确目标。各评议单位要紧紧抓住解决实际问题这个关键,对反映的问题认真梳理,逐条研究整改措施,做到立行立改,做到问题不解决不放过、建议办理不到位不放过、代表和人民群众不满意不放过。要细化责任。针对需要整改的问题,各评议单位要分别明确责任领导、责任科室、具体责任人和整改期限。对不认真整改、整改不到位的,要追究相关人员的责任。要狠抓落实。市人大常委会联工委要设立整改台帐,对整改事项逐项跟踪落实,建立整改销号制度,实行“改一销一,不改不销”。各被评议单位要通过电话回访、登门拜访、召开会议等方式,征求整改落实的意见,将整改方案和落实情况告知参加评议的代表,真正做到事事有着落、件件有回音。在整改过程中,既要立足当前,认真解决好本次代表评议活动反映出来的突出问题;又要着眼长远,建立健全加强代表建议办理工作的长效机制,防止出现“评议时一身汗、评议后又反弹”、“评议中意见尖锐、评议后不了了之”的现象。

(三)要突出重点,加大建议办理和落实力度。一方面是市人大常委会主任会议确定的6件代表建议重点处理件要加快办理。今天与会的市城建投主办一件,即《关于强力推进怀化市城区香洲南路建设的再次建议》,办理进度较慢。城建投的态度还是很积极的,正在努力推进,目前主要是征地拆迁问题,市政府要加大协调力度。今年这个建议必须要有一个结果。市扶贫办主办一件,即《关于大力推介农业产业精准扶贫“产业直接到户”和“企业绑定到户”两种模式的建议》,办理进度也较慢。希望承办单位高度重视,尽快采取相关措施,组织力量予以落实。另一个方面,市人大各专门委员会确定的重点督办代表建议,各主办单位要切实履行牵头责任,对一些综合性较强,需要市政府决策或者有关单位共同配合解决的问题要加强协调,主动向市政府报告。对口督办的市人大有关专门委员会要加强跟踪督办,加强了解,及时报告,争取办出成效。还有一方面,代表高度关注、意见较为集中、事关民生利益的建议也要作为重点来抓好。比如关于佳麓山庄规划的建议,这么多年了,不能不了了之,必须要有个结果,希望今年把这个建议办好。还有交通、教育、医疗等事关民生的问题都要引起高度重视。

(四)要强化措施,持续推进B类建议的办理。从去年开始,对上一年建议办理作出承诺但没有办结的要继续跟踪办理。去年纳入B类的建议有62件,今年已办结的建议答复中,B类建议共有96件。今天与会的7个单位办结的代表建议中共有49件B类建议,占了今年已办结的B类建议总数的%。从汇报的情况看,有些单位认真抓了跟踪办理,向代表承诺的事项大部分得以解决。但还有一些单位满足于当年建议办理的答复率和满意率,对往年B类建议的跟踪落实不够重视。各承办单位要站在建设“诚信政府”、“法治政府”的高度,进一步加强B类建议的跟踪办理,对向代表承诺的事项要明确期限,抓好落实。市人大有关专门委员会要加强跟踪督办。

(五)要及时反馈,认真抓好“不满意”建议的再办理。反馈建议办理情况是一个双向的要求,办理单位要把办理情况及时向代表通报。代表要把对承办单位办理建议的个人意见向承办单位和市人大常委会联工委反馈。所有的代表对建议办理都要一个明确的意见,满意就是满意,基本满意就是基本满意,不满意就是不满意,不要刻意追求100%满意这个指标。根据有关法律法规规定,代表对建议答复反馈“不满意”的,承办单位应再次办理并答复代表。目前我们正在收集代表的反馈意见。从目前了解的情况看,7个与会单位中,还有部分建议代表反馈“不满意”。下段可能还有更多的代表反馈意见。各承办单位要认真分析代表意见,切实做好代表反馈“不满意”建议的再次办理工作。

希望所有建议承办单位以这次评议会议为契机,继续发扬认真、严谨、务实的工作作风,进一步探索和完善办理工作的新机制、新办法,不断提高代表建议办理工作的质量和水平,向全市人大代表和全市人民交上一份满意的答卷。

代表建议办理讲话【第二篇】

同志们:

一、20*年办理工作的简要回顾

去年,区政府共办理省人大代表建议1件、省政协提案1件;市人大代表建议7件,市政协提案13件;区人大代表建议71件,区政协提案67件。这160件建议、提案,涉及经济发展、城市建设和民生等诸多方面。在各承办部门和承办单位的共同努力下,按照规定的时限和要求完成了省、市、区三级人大代表建议、政协提案的办理工作任务,并进行了面对面的答复和网上答复。办理工作结束后,各承办部门又组织了一次回头看,继续加强办理事项的落实,强化办理工作实效,取得了明显效果,受到了各方面的好评,区政府的办理工作获得市政府人大代表建议政协提案办理工作先进单位、市政协提案承办先进单位等荣誉称号。20*年区政府办理工作的主要特点:一是强化领导,抓好落实。在办理工作中,各承办部门都能将这项工作作为自觉接受人大的依法监督和政协的民主监督,发展社会主义民主政治,提高政府依法行政能力的一项重要工作,实行办理工作“一把手”负责制,主要领导亲自审阅建议、提案内容,亲自提出办理意见,亲自审核把关办理结果,分管领导直接抓承办、抓落实,确保了办理工作的顺利进行。二是建立制度,完善程序。为确保建议和提案的有效落实,各承办部门、承办单位在严格执行《*市人民政府办理人大代表建议政协提案工作规则》、《*市政府系统人大代表建议政协提案办理工作考核暂行办法》、《*市道里区政府系统人大代表建议、政协提案办理工作实施细则》等规章制度的同时,制定了本部门具体的工作方案、工作计划,完善了催办、复核、走访代表委员、定期检查等各项制度措施,办理工作更加规范化。三是主动联系,加强沟通。在去年的办理工作中,各承办部门采取走访、开座谈会等方式,直接与代表委员见面,充分了解情况,交换意见。在接到建议和提案后,各部门都能在第一时间与代表、委员取得联系,明确他们所要反映和解决的问题。在办理工作取得阶段性成果后再次与代表、委员见面,当面汇报办理工作,征询意见,改进工作。在办理工作回头看期间,继续与代表、委员保持联系,及时反馈办理成果。四是解决问题,注重实效。各承办部门将办理工作与改进行政管理工作紧密结合,采取有效措施,加大工作力度,真正把代表、委员的建议和意见落到实处。通过办理工作开拓了思路,提高了依法行政水平,推动了政府全年工作任务的完成。

在过去的一年里,各承办部门积极努力,以高度负责的精神,完成了办理任务,成效十分显著,但有些问题必须引起我们重视,并在今年的办理工作中加以改进。一是办理工作的重视程度有待于进一步提高。个别部门缺乏办理工作的主动性和积极性,办理工作需要在综合协调部门的督办下才能完成。二是办理工作质量有待于进一步提高。个别部门对办理工作把关不严,答复过于简单,没有结果,没有数据,不能很好地向人大、政协,人大代表和政协委员说明问题。三是在巩固成果方面有待于进一步提高。有的部门在巩固办理工作成果方面做的不够,办理工作取得阶段性成果后不能继续巩固和扩大成果,没有真正将办理工作贯穿于全年工作的始终。这三个问题,需要在今年的办理工作中,认真加以解决,我们要认真总结经验,克服不足,将办理工作做得更好。

二、高质量地做好今年的办理工作

区政府今年承办的市区两人大代表建议、政协提案190件,具体说:市人大代表建议7件,市政协提案6件;区人大代表建议78件,区政协委员提案89件,计190件,承办数比去年增加30件。我们一定要高度重视,认真负责地做好今年的办理工作。

下面,就做好今年的办理工作,讲三点意见:

(一)、提高认识,强化办理

人大代表提出建议,是宪法和法律赋予代表的一项重要权利;政协委员提出提案,是人民政协发挥政治协商、民主监督、参政议政作用的一种重要形式。做好人大代表建议、政协提案的办理工作是政府重要的政务工作和义不容辞的职责。做好这项工作,对密切党和政府同人民群众的联系,推进政府决策民主化、科学化,加快和谐社会建设具有十分重要的意义。一是做好办理工作是发展社会主义民主政治的重要体现。党的十七大报告提出:坚定不移地发展社会主义民主政治,要坚持党的领导、人民群众当家作主与依法治国的有机统一,坚持和完善人民代表大会制度,中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。而坚持这两个制度的重要形式之一,就是人大代表、政协委员通过提出建议和提案对政府工作进行监督,从这个意义上说,做好办理工作,是在坚持我国的政治制度,是在发展社会主义民主政治。二是做好办理工作是区政府践行全心全意为人民服务宗旨的必然要求。人大代表和政协委员来自人民,代表人民,他们的建议和提案,反映了广大人民群众的所思、所想、所盼,反映了广大人民的心声和呼声。通过对建议、提案的办理,我们就是在为人民群众办好事、办实事,就是在践行全心全意为人民服务的宗旨。三是做好办理工作是推动我区经济社会发展的客观需要。人大代表和政协委员来自社会各个方面,对区情非常熟悉,对我区经济和社会发展思考的非常深入,我们通过办理人大代表建议和政协提案,有利于集中民智、聚合民力,推动全区经济的发展、社会事业的进步,有利于科学发展观在我区的落实。因此,区政府及各部门要高度重视这项工作,进一步提高认识,增强办理工作自觉性,落实办理工作责任,高标准、高质量、高水平地完成今年的办理工作。

(二)加大力度,高质办理

一是搞好调查研究。各承办部门要对建议提案进行认真的研究分析和必要的论证,理清办理工作思路,并要深入到相关现场,掌握第一手资料,对应该解决并有条件解决的问题,及时研究尽快解决;对暂时不能解决的问题,纳入计划,积极创造条件逐步安排解决;对受客观条件限制不能解决的问题,要向人大代表和政协委员做好耐心细致的说明解释工作,求得理解。二是严格程序制度。各承办部门要适应新形势和新任务的要求,严格执行《*市人民政府办理人大代表建议政协提案工作规则》、《*市政府系统人大代表建议政协提案办理工作考核暂行办法》和《*市道里区政府系统人大代表建议、政协提案办理工作实施细则》,坚持五个原则,落实五项机制和实施细则。三是突出办理重点。在全面高质量地办理全部建议提案的同时,要将涉及经济和社会发展全局、人民群众普遍关心的建议和提案、市级人大代表建议、政协提案,区人大和区政协的重点建议和提案作为办理工作重点,集中力量、集中时间,抓紧解决,推动办理工作整体水平的提高。四是搞好协调配合。对涉及2个以上部门承办的人大代表建议和政协提案,区政府主管领导已经明确了牵头部门和协办部门,各牵头部门要切实负起责任,协办部门要积极配合,形成办理工作合力。五是提高办理工作满意率。各承办部门要充分尊重人大代表和政协委员的权利,增强办理工作的透明度。采取走访、开座谈会、邀请代表、委员参加调研等方式,当面听取代表、委员意见,自觉接受人大代表、政协委员对政府工作的监督。承办部门接到建议提案之日起,就要及时与代表、委员直接见面,明确代表、委员需要解决的问题,办理工作取得阶段性成果后,在预答时,再次与代表、委员见面,汇报工作,征询意见,预答后,根据代表、委员建议,认真进行整改。在进一步办理的基础上,详尽、具体地答复代表、委员,不断提高代表、委员的满意率。六是强化建议提案事项的落实。人大代表建议和政协提案办复后,各承办部门要对列入计划解决的建议和提案,跟踪办理,务求实效,直至问题彻底解决,努力提高人大代表建议和政协提案的办结率;对已经办结的建议和提案,要继续巩固成果,强化建议事项的进一步落实,同时,以认真负责的态度对建议和提案涉及的内容延伸、拓展,努力从代表、委员的建议、提案中发现带有普遍性和规律性的问题,通过办理人大代表建议和政协提案,提高政府整体工作水平。同时,要将动态办理的结果及时反馈给人大代表、政协委员和相关部门。七是按照规定时限完成。市级人大代表建议和政协提案要在3月底前完成阶段性办理;区级人大代表建议和政协提案在6月10日之前完成阶段性办理工作。

(三)加强领导,保证办理

一是继续实行办理工作“一把手”负责制。各部门的主要领导要抓好本部门的办理工作,协调办理工作过程中遇到的困难和问题,并亲自承担一些难度较大建议提案的办理工作,亲历亲为,抓好落实。二是加强督办检查。区政府办公室要把办理工作列入区政府重点督办事项,指派专人深入承办部门,针对办理工作的不同阶段和不同情况,进行督办、指导,协调解决办理工作中遇到的问题。同时定期通报承办部门办理工作情况,将办理工作好的经验、做法予以推广,对办理工作拖拉、办理质量差的单位通报批评,形成良好的办理工作氛围。三是将办理工作纳入目标管理考核。区政府办公室将依据《*市道里区政府系统人大代表建议、政协提案办理工作实施细则》的规定,对各承办部门进行考核,对办理工作中做出显著成绩的承办部门予以表彰;对办理工作不力的部门进行通报批评。

总之,希望各部门高度重视办理工作,按照党的十七大提出的坚定不移发展社会主义民主政治的要求,精心组织,狠抓落实,高标准,高质量地完成办理工作。

代表建议办理讲话【第三篇】

一、对去年办理工作的回顾

2021年,县政府承办人大代表建议148件、政协委员提案252件,涉及承办单位50家,全部如期办复。从办理情况来看,所提问题已经解决或基本解决159件,占比%;正在解决或列入计划逐步解决的207件,占比%;因目前条件限制或其他原因有待以后解决的34件,占比%。从代表委员们反馈意见来看,对办理结果表示“满意”的379件,占%;表示“基本满意”的18件,占%,表示“理解”的3件,占%。

去年办理工作有“三个特点”值得充分肯定。一是重视程度更高。各承办单位对人大代表建议和政协委员提案办理工作认识更到位,把握更准确,重视程度深入人心,都把建议提案办理工作作为一项重要的工作来抓,做到领导重视、分工明确、责任落实,办理工作的网络不断健全,有了一支相对稳定、具有一定实践经验的办理工作队伍。二是部门沟通更顺。去年县政府牵头抓总,把建议提案办理作为推动和改进政府工作的重要手段,各位分管副县长加强工作指导,协调解决重点、难点问题,主办单位、协办单位加强沟通协调,形成了政府领导牵头督促、部门协调推进的良好格局。三是办理过程更实。政府办公室加强督办和催办,与人大、政协相关委室积极沟通,保证提出的建议提案,能够在法定的时间内完成任务。大部分承办单位及时转变工作作风,注重调查研究,加强与代表的沟通和联系,不断改进办理工作方法,解决了一批人民群众普遍关心关注的热点难点问题。

去年办理工作有“三个问题”需要高度重视。一是进度有差距。建议提案办理工作与我们所有工作推进是一体化的,部分单位还没有形成这个工作习惯,只是把它阶段性作为重点、作为刚性任务、作为法定任务。有的承办单位领到任务之后,前阶段思想放松、抓得不紧;后阶段赶时间、赶进度,总体上前松后紧,进度偏慢。二是质量有差距。个别单位“重答复轻办理”,找客观原因多、找主观原因少,还不同程度存在“绕文字”。从去年办理情况来看,虽然“满意”和“基本满意”达到%,但是大家都很清楚,有的人大代表、政协委员纸质答复是满意,但对办结工作不一定是满意。这在代表建议办理方面尤为突出,去年所提问题已经解决或基本解决的仅占%,较上年度下降个百分点;代表满意率仅为%,较上年度下降个百分点。特别是有7件建议办理沟通联系不够、调研不深,代表初次反馈“不满意”。代表和委员满不满意,关键看我们是不是把解决问题作为第一原则,是不是把每件工作扎扎实实推进。三是沟通有差距。部分提案办理涉及部门较多,主办单位没有真正发挥牵头单位作用,部分协办单位协办意见提交不够及时,沟通联系少,工作合力没有形成。办理中信息沟通不到位,导致问题不能及时解决;办理后信息交换不及时,导致工作缺乏实效。

对今年建议提案的认识

今年全县“两会”期间和闭会期间,人大代表和政协委员依法履行职责,积极建言献策,共提出代表建议158件,委员提案241件。交由政府序列办理的建议150件、提案230件,共380件,涉及49个部门和6个乡镇(街道),对我县政治、经济、社会、文化、生态文明等领域建设中的重要问题,都提出了具有针对性和可操作性的意见建议,呈现四个特点:

(一)反映了经济发展的基本面。城乡融合是重头戏,不少代表委员围绕“城市提升和乡村振兴”这一主题,聚焦城市停车场、消防通道、幼儿园、社区养老、农贸市场等,提出了科学合理的路径和举措。产业培育是主抓手,不少代表委员围绕“推进高质量发展”这一主题,加快农业“接二连三”、“文化旅游”“绿色环保”、“民营经济”、“智能”“营商环境”等关键词成为建议提案中的热点,为X县探索建立一套符合实际的高质量发展体系提供了很好的参考建议。基础设施是硬短板,不少代表委员围绕“创造高品质生活”这一主题,围绕农村道路、城乡供水等基础设施建言献策,交通、水利再次成为办理大户。

(二)反映了人民群众的新期盼。人大代表、政协委员有特殊的优势,可以通过法定渠道了解群众心中想什么、盼什么,希望政府解决什么,这是一笔宝贵的财富。这符合坚持问题导向、目标导向、结果导向的“三个导向”工作要求,问题导向是存在的短板、目标导向是群众的需求、结果导向是群众的期盼;这充分彰显了中国特色社会主义制度的政治优势,体现了政府以人民为中心的发展思想。所以,要感谢人大代表、政协委员,把人民群众的期盼、关切真实完整地反馈给政府,让政府工作找到方向、找到目标。全县政府系统要以代表委员提出的建议提案为起点,从人民群众关切的事情做起,把人民群众期盼的事情做好。

(三)反映了加快发展的紧迫感。今年交由政府序列办理的380件人大代表建议和政协委员提案,有的问题是“代表年年提、政府年年办、年年没成效”,这是一个值得关注的问题。这些问题的提出,是对政府工作的帮助,更是对全县发展的负责,所以大家一定要有发展的紧迫感,全面深入反思,及时对标补差。特别是XX的经济总量还不大,发展速度还不快,全县上下更要有紧迫感,我们必须坚持用好“两山论”,走好“两化路”,把生态和人文的优势发挥出来,让绿水青山变成更多的金山银山。

(四)反映了代表委员的高水平。对地方人大及其常委会工作作出重要指示强调,“要更好发挥人大代表作用,接地气、察民情、聚民智,用法治保障人民权益、增进民生福祉”。对新形势下政协工作提出要求,“要尊重委员民主权利,为委员履职尽责提供保障,在中国社会主义制度下,有事好商量,众人的事情由众人商量,找到全社会意愿和要求的最大公约数,是人民民主的真谛”。全县人大代表和政协委员的工作与的要求完全一致,提出的建议提案都基于开展了大量调查研究,经过了深思熟虑,切中了当前发展现状,指出了我们工作短板,体现了高水平、高素质,我们要充分吸纳、照单全收。

三、对办好建议提案的要求

今年这些建议和提案,与《政府工作报告》中确定的工作重点和民生实事高度契合,办理落实好这些建议提案,就是政府加强和改进工作的方向,各部门要带着责任,带着感情,带着使命,切实把这些建议提案办理好、落实好。

(一)时间求“紧”。建议提案办理的效率和质量是检验政府作风和效能的重要途径,受疫情影响,今年办理时间更紧、任务更重,但越是在时间有所损失和浪费的时候,办理工作越要抓紧。各承办单位要以时不我待、只争朝夕的态度,把办理工作作为常态化重点工作来抓,与其他所有工作一体化同步推进。这里强调3个时间节点:一是各承办单位务必于本月30日前完成单位内部交办工作。二是所有建议、提案办理主办件必须在3个月内研究处理并完成办理结果书面答复,协办件必须在30个工作日内提供办理意见给主办单位。三是个别承办单位因涉及面广,办理难度较大、情况特殊,一时难以复函的,可向县政府办公室申请适当延期,但最迟不超过6个月(即10月底)。今年的代表建议、委员提案已分别通过在线办理系统和书面进行交办,各承办单位如对承办的建议提案有异议,请于会后3个工作日内联系县政府办公室,由县政府办公室予以协调。

(二)问题求“决”。要把建议、提案办理工作的着眼点放在解决问题和推动工作上,有条件解决的建议、提案,一定要抓紧解决,尽快落实,不等不靠;对因条件限制不能解决的,要向代表委员作出有根据的说明和解释,要把政策讲清,把道理摆明,把情况说透,取得代表委员的理解与支持。在具体行动上要做到“三个解决”:一要坚持跟踪解决,对2019年以来的同类建议和提案,县政府办公室要进行全面梳理,重新印发文件,特别是停车场、幼儿园、农贸市场等方面的一系列问题,要跟踪求决,达到清算结算的效果。二要坚持统筹解决,对事关经济社会发展长远大局、现阶段又确实难以突破的一些重大问题,要积极抢抓国家政策机遇,顺应形势、超前谋划、统筹推进,做到年年有进展、事事有推进。三要坚持协同解决,县政府办公室对涉及多个部门联合办理的建议和提案进行梳理,选定具有代表性问题,由分管副县长牵头办理,确保办理工作取得实效。

(三)方法求“实”。在办理过程中,要讲究方法、从严从实,做到“三个落实”:一要落实见面办,各承办单位要主动与人大代表和政协委员沟通联系,办理前要了解代表委员的真实意愿,办理中要主动邀请代表委员参与调研征询办理意见,办复后要通过各种途径听取代表委员对办理工作的意见和建议,与代表委员形成共识,确保100%见面沟通和100%按期答复。二要落实现场办,各单位办理过程中要深入一线现场调研、现场办理,把方案、步骤和措施向代表委员讲清楚,杜绝闭门造车、玩文字游戏。三要落实联合办,对需要多个部门联合办理的,各承办单位要加强协调、细化职责分工,主办单位加强与协办单位联系,协办单位主动积极配合,共同研究论证,力求办理工作更有效果。

(四)督查求“严”。今年县政府将定期听取建议提案办理情况,将建议提案办理纳入绩效考核,加大督查考核力度,确保建议提案办理事事有着落、件件有回音。县府办公室要充分发挥督查和协调作用,加大督查力度,不看人情看工作,不看面子看效果,对能够解决而没有解决的不放过,对当前确实不能解决而没有解释清楚的不放过,对答复格式不规范的不放过,对代表委员不满意的不放过,每月都要向县人大常委会和县政协通报建议提案办理情况。同时按照县人大常委会的部署,抓好12件代表建议跨年度跟踪督办工作。各承办单位要加强自查,及时开展“回头看”,确保圆满完成今年建议提案办理工作。

代表建议办理讲话【第四篇】

今天会议的主要任务是对省X届人大X次会议的代表建议办理工作作出部署安排。下面,我就做好今年代表建议办理工作,讲三个方面意见。

一、切实统一思想认识,深刻把握代表建议办理工作的重大意义

支持和保障代表更好依法履职,使发挥各级人大代表作用成为人民当家作主的重要体现。办理代表建议,是保障代表依法履职的重要内容,体现了社会主义民主的特点和优势。近年来,“一府一委两院”及有关方面高度重视建议办理工作,认真总结经验,创新工作机制,实现了办理质量和办理结果满意率“双提升”的效果。我们要在此基础上,进一步增强责任感使命感,充分认识做好代表建议办理工作的政治性法律性,确保建议办理任务圆满完成。

我们党的百年奋斗史就是一部为人民谋幸福的历史,一部践行党的初心使命的历史,一部党与人民心连心、同呼吸、共命运的历史。人大代表作为国家权力机关的组成人员,代表人民依法提出议案和建议,集中反映了人民群众的意愿呼声,凝聚了各方面的智慧和心血。办理代表建议,实质上办的是民生实事、解的是群众难题、增的是人民福祉、树的是党和政府形象,说到底也是一项“送上门的群众工作”。因此,做好代表建议办理工作,认真研究落实代表每一个建议、每一条批评意见,就是回应民生关切、解决群众急难愁盼问题的实际举措,就是关注民生大事、践行百年初心使命的自觉行动。代表建议大都来自基层、源于实践,具有鲜明的人民性、突出的时代性,可以说是接地气而来、察民情而得、聚民智而成,体现了发展全过程人民民主的要求。办理好人大代表建议,归根结底就是让各项工作体现人民共同意志、维护人民根本利益,从而将全过程人民民主具体地、现实地体现到党和国家机关各方面各层级工作上,推动全过程人民民主重大理念在XX落地生根。在今年省人代会上,代表们围绕建设现代化美好XX踊跃建言,提出建议XXX件,再创本届历史新高,体现了广大代表参与管理国家事务的责任担当,凸显了对政府及相关部门的信任期盼,集中反映了全省上下建设现代化美好XX的共同意愿。各承办单位及有关方面要以人民群众和人大代表的信任为动力,把办好代表建议纳入全年工作一体谋划、一体部署、一体推进,在办理落实代表建议上尽职责、见实效,将其转化为深化改革、推动发展、**难题的具体措施,助力我省高质量发展、跨越式发展。

二、持续改进工作作风,高质高效推进代表建议办理工作

在今年省人代会上,代表们提出的建议都与改革发展同频共振、与人民重大关切息息相关。我们要按照全省“一改两为”大会的部署要求,以“将心比心”的态度、“马上就办”的速度、“办就办好”的力度,扎实做好今年代表建议办理工作,确保件件有着落、事事有回应。

一要提高办理质量。去年以来,各有关方面锚定“办理高质量”的目标要求,坚持真办实办,推动一批涉及经济发展、乡村振兴、民生改善等方面建议得到了较好解决。我们要在延续好做法好经验的基础上,按照中央加强和改进新时代人大工作文件的新要求,进一步提高工作标准,强化效果导向,持续推动办理工作提质增效。具体来说,要不断提高A类建议占比率,力争重点督办建议全部办成A类,实现代表建议交办率、沟通见面率、办结答复率、代表满意率、办理评价率、公开率达到百分之百。目前,B类建议的占比率仍然较高,省十三届人大一次至四次会议,代表共提出建议XXX件,其中B类建议XXX件,占XX%。各承办单位要予以重视,多措并举降低增量、解决存量,做到应办尽办、能办即办,力争年内销号XX%以上,确保交出建议办理的高质量答卷。

二要压实办复责任。办好代表建议的一条重要经验,就是加强组织领导、压实责任分工。要坚持建议办理分级负责制,单位“一把手”亲自挂帅负总责,把履行第一责任人的职责落实到行动上,做到领导抓、抓领导,切实起到牵头抓总的作用;

分管负责人亲力亲为负主责,具体抓、抓具体,对办理过程中遇到的卡点要亲自研究解决,加快办理进度;

具体承办人员要落细落小勇担责,有力有序完成好办理任务,严谨规范起草好答复件,以雷厉风行的作风推进办理工作。要将按时办复情况纳入到单位综合考核指标中,对未按时办复的单位要及时问明原由,通报相关情况,倒逼工作提速,确保按照法律规定时限完成办理任务。

三要加强联系沟通。加强与人大代表的联络互动,是增强参与感、提升信任度的有效方式。各承办单位要坚持“文来文往”和“人来人往”有机结合,在办理过程中发扬“店小二”精神、当好“服务员”,充分沟通了解代表提出建议的真实意愿,以利于有针对性地做好相关工作。要进一步拓宽沟通渠道,在以往信函、电话、走访等联系方式基础上,综合运用现代信息技术手段,更加充分快捷地与代表进行联系沟通。要主动邀请代表进行现场观摩、座谈交流、线上互动,让代表更有效地知情知政、更充分地了解办理工作进度、更直接地感受到承办单位的真诚态度。要始终牢记与代表沟通联系的目的是共商对策、解决问题,绝不能离题万里、走偏变味、敷衍塞责,要以真诚态度让代表理解支持,更要以有效举措推动问题解决,做到代表真满意。

三、着力完善办理机制,不断提升代表建议办理工作规范化水平

近年来,省人大常委会和各承办单位在代表建议办理督办等方面,探索形成了许多行之有效的工作制度机制。比如,省人大常委会创新完善交、办、督贯通机制,实行“一府一委两院”负责人领办建议,创新建立省委办公厅、省人大常委会人选工委、省政府办公厅牵头交办代表建议机制,为办好代表建议、提升办理质量发挥了重要作用。下一步,要根据新要求,立足新形势,创新完善办理机制,切实加大督办力度,推动建议办理工作制度化、规范化。

一要完善督办机制。坚持在找准督办重点、健全督办体系、创新督办方式上下功夫,以督促办、真督实办,推动代表建议办理质量稳步提升。今年,要继续完善省人大常委会主任会议成员牵头重点督办、省“一府一委两院”负责同志领衔督办、常委会各机构对口专项督办、代表工作机构全面协调督办的“四督合一”机制,推动形成共同抓、全覆盖的工作格局。省人大各机构要以清单化、闭环式的机制抓好督办落实,特别是对重点督办建议,要督促承办单位主要负责同志亲自部署指挥,组织骨干业务力量集中攻关,确保取得实实在在的办理效果。

二要深化办理公开。切实完善信息公开机制,进一步拓展公开范围,适宜公开的,原则上都要通过XX人大网站及省级主要新闻媒体平台公开发布,扩大办理工作社会影响力,主动接受人大代表和社会公众的监督。今年下半年,省人大常委会将组织开展省十三届人大代表优秀议案建议及建议办理工作先进单位和个人的评选表彰,目的是进一步激励代表更好依法履职、提出更多高质量的议案建议,同时鼓励承办单位更加认真负责地做好办理工作,使这项工作更有成效、更深入人心、更加出新出彩。

三要强化跟踪检查。省人大常委会及相关机构不仅要及时督促今年代表建议的办理和答复,还要对本届以来已办复的B类代表建议进行梳理分析,全面开展“回头看”,督促承办单位建立本届以来代表建议答复承诺解决事项台账,推动未解决的B类建议及早落地见效。要进一步完善检查考核机制,及时发现存在问题,对以各种理由搪塞、应付代表建议的现象,要坚决杜绝、及时纠正,必要时可约谈问责。省人大常委会将按照代表法的要求,在下半年审议省政府办理代表建议情况的报告,并将报告印发明年召开的省人代会。

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