在煤业集团四月份工作会暨总经理办公扩大会议上的讲话

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在煤业集团四月份工作会暨总经理办公（扩大）会议上的讲话

同志们：

今天召开煤业集团四月份工作会暨总经理办公（扩大）会议。刚才经营管理部等部门通报了煤业集团一季度指标和重点工作完成情况，李学慧总经理对一季度工作作了总结，并对4月份重点工作进行了安排部署，我完全同意。

一季度极不寻常，在控股集团党委坚强领导和大力支持下，在煤业集团各二级单位共同努力下，煤业集团各生产经营单位在历史上真正意义的实现了"分灶吃饭"。从实际运行情况看，整体运行良好，特别是三月份，各单位煤款都返回到本单位自有账户，真正实现了自主经营。

同时，煤业集团各项工作也得到了控股集团党委的高度认可和肯定。商品煤产量、利润、成本等主要指标完成了既定目标，实现了首季"开门红"；安全平稳运行，妥善化解了稳定等风险，扭亏脱困工作取得了一定成效，希望大家再接再厉，真抓实干，保持良好精神状态，确保全面完成全年目标任务。

下面，我再讲几点意见：

一、毫不动摇抓牢安全工作

1．提高政治站位，认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神。各级党委都要把学习习近平总书记重要指示批示精神作为首要任务，坚决杜绝应付了事。各级主要负责人要高度重视，在各类工作会议中都要认真贯彻习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神，结合实际，针对性制定措施开展工作，以时时放心不下的责任感、坐不住的紧迫感、慢不得的危机感，全力抓好安全生产工作。

2．强化各层级安全责任落实。各级主要负责人要坚决履行好安全第一责任人职责，第一时间贯彻落实上级对安全工作提出的要求、出台的制度，更不能存在总是依靠副职的思想；分管负责人要提高业务能力，认真履职，积极配合好主要负责人工作；业务部门要起到业务保安作用，对业务范围内材料、数据坚决杜绝材料不健全、数据作假等问题。

3．认真开展"三抓一除"行动，强化安全作风建设，切实提高安全生产执行力。

（1）持续狠抓矿领导带班入井和区队干部跟班上岗。控股集团多次强调此项工作的严肃性。目前，煤业集团通过近半年的整治，取得了一定效果，但一定要持久抓下去，决不能反弹。特别是各单位主要负责人要重点关注区队长跟班上岗，拿出措施，切实加强生产现场指挥力量，并常态化抓牢抓实。

（2）持续打击安全生产"三违"行为。特别要落实省应急厅、矿山安监局在全省煤矿开展的"用视频、反三违、防风险"活动，活动由4月1日起至年底，各矿要结合本单位反"三违"行动，加强落实，实现对有人作业地点的全过程监督和全流程管控，让从业人员"上标准岗、干标准活"。

4．落实好省委省政府开展的煤矿安全生产大检查"百日攻坚"行动。活动至5月底结束，各单位要严格按照省委省政府、控股集团和煤业集团工作安排，坚决落实好"15项"重点整治内容，更不能弄虚作假。

二、全力抓好生产组织工作

1．确保顺利完成产量指标。一季度有4座矿井没有完成产量计划，二季度要抓紧补齐，确保全年产量任务不受影响。

2．安排部署好年检工作。各矿要结合大秦线春季检修，确定好本矿年度检修时间和检修工期，确保不影响正常生产。

3．继续优化放煤工艺。生产系统领导和各矿要下功夫，"一面一策"确定不同工作面最佳放煤工艺，确保效益最大化。

三、积极做好销售工作

1．坚持向销售要效益。4月4日我专门召开专题会议，对4月份各矿商品煤销售、运输方式、煤质洗耗等进行研究，并明确了最大效益下各矿的销售方式。比如煤峪口矿的煤由于粘结指数高，因此通过市场竞价能取得最大效益，这是真正发挥了销售和煤质的作用产生的效益。还有个别矿通过地销卖原煤比洗精煤效益高，这也是销售产生了效益。各矿的班子成员要有算账意识，积极寻找提升效益的渠道和路径，确保效益最大化。

2．坚持向煤质要效益。各单位主要负责人要全力抓实销售环节中煤质问题，特别是地销煤量大、竞价量大的矿井，要积极采用第三方检验方式，决不能出现纰漏。

四、高度重视减亏扭亏工作

今年，煤业集团要实现扭亏脱困，控股集团给予了我们很大力度的支持，我们制定的扭亏减亏措施也非常扎实，大家要共同努力，不折不扣落实到位。一方面各矿要完成年初签订的经营业绩责任书中规定的指标，另一方面地面子（分）公司也要为煤业集团扭亏减亏作出应有贡献。但从近期工作开展情况看，一些单位的工作举措很扎实，但仍有个别单位依然无动于衷。

3月份，我多次召开专题会议，听取了地面子（分）公司减亏扭亏方案和措施，并针对性提出意见。具体分为4批推进：

1．扶持做强一批。主要指服务于主业的全资子公司，煤业集团内部创造条件支持这些单位盈利，至少实现自养。各矿要支持内部企业，同时内部企业也要保障质量和价格，原则上保质量，不保市场和价格。

2．"断奶自养"一批。比如化工厂，在册职工全部服务于民爆集团，实施"断奶自养"，全部由民爆集团按照劳务输出协议负担，不再补贴工资。同时，建材公司（水泥厂）、地质勘探公司、综采装备安装公司、外经贸公司今后不再拨付人员工资或借资，全部实行"断奶自养"。

3．定编定岗、内退分流一批。比如后勤中心管理的平旺、平泉、鹏程公司的劳务输出人员转岗一批，机电设备管理中心、物资采购分公司、仓储供应分公司重新定编定岗，剩余人员或富余人员采取内部退养、待岗休养、轮岗放假、待岗培训等多种形式安置。

4．关闭、停产一批。比如XX化工、XX高岭土等暂时停产；XX活性炭、煤气厂等已经停产且没有复产可能的单位全部关闭；物流贸易单位下属没有存续价值4级、5级公司清理库存商品、退租房屋和仓库，债权债务由上级公司代为管理，停止业务或者注销；对没有存续必要，业务职能可替代的公司，列为"两非两资"的同拓设备安装公司、青年众创空间公司、材韵建材公司采取注销措施，减少管理层级。

各单位主要负责人要积极主动，认真思考，按照集团公司的经营思路要求和制定的一系列措施，拿出切实可行的减亏扭亏措施，决不能坐以待毙，更要在合法合理保障职工权益、维护企业利益的基础上推进工作。

五、持续深入抓好"吃空饷""背黑牛"专项整治

煤业集团党委按照控股集团党委要求，高度统一思想，持续推进此项工作。并要求由人力资源部牵头，与纪委、财务部等其

他有关部门联合组成专项检查组，深入各单位开展专项检查。

1．关于"吃空饷"专项整治。近期，专项检查组对煤气厂智能考勤管理执行情况及人员在岗情况进行了初步检查，存在以下问题：

（1）执行"一打卡"考勤管理制度，每日只进行一次签到。

（2）煤气厂3月在册人数534人，其中发放工资人数505人，每日参加考勤打卡人数350人左右，三次检查平均每日在岗人数约150人，第一次在岗

人数63人，第二次在岗人数107人，第三次在岗人数271人。

我多次强调，集团公司实行全员智能考勤，不能造假，任何人都不能抱有侥幸心理，结果煤气厂还存在此类问题，充分说明主要领导还没有落实到位，更没有履行好"吃空饷"专项整治第一责任人职责。

会后，各单位主要领导要立即安排，在考勤上坚决不能作假，一定要下定决心，持续深入开展，彻底扭转弄虚作假的风气。我再次强调，如果仍有单位不真抓真改，将对相关人员严肃问责。

2．关于"背黑牛"专项整治。2－3月份专项检查组对基层单位薪酬分配"公开上墙"和智能考勤管理情况进行了专项检查，仍然存在一定的问题：

（1）因政策贯彻不到位，物资采购分公司和通信公司2家单位工资账目未上墙。

（2）公开项目不齐的有2家单位6个区队。忻州窑矿运输区奖罚记录未上墙、综采队个人得分未上墙、回采队个人得分和奖罚记录未上墙；马脊梁矿综采一队奖罚记录未上墙、通风区瓦斯队奖罚记录未上墙、运输队二组"五上墙"资料均未上墙。

（3）云岗矿安监站奖罚记录未上墙，运输一区、盘区管理计分标准未上墙。

（4）四台矿运销站工资账目、个人得分、计分标准未上墙。

（5）虎龙沟煤业综采队、机掘一队计分标准未上墙，机关部门工资账目未上墙。

（6）大地选煤机关部门工资账目未上墙。

各单位主要负责人要以煤气厂考勤问题为戒，制定具体措

施，不等不靠，在保障企业利益和职工合法权益前提下，有序开展"吃空饷""背黑牛"专项整治。

六、 做好职工转岗分流和劳动用工整顿。

全国"两会"期间，各单位已经制定了本单位清退计划和实施方案，各单位作为责任主体，本月要按照既定计划有序推进。同时人力资源部将进行考核，确保实现全年规范整顿、清退册外用工目标。

七、 有序推进矸石违法占地问题整改销号。

第二轮中央环保督察整改矸石场的闭库治理问题，6月底前要实现整改矸石场的闭库治理，确保具备验收销号条件；晋华宫、塔山、同忻3家单位要尽快恢复治理工程，确保如期完成。

八、 关于"六定"工作。

煤业集团总部机构"六定"改革方案已经得到控股集团批复，要求一个月内完成。同时要求各二级单位"六定"改革工作在6月底前完成。各二级单位主要负责人要高度重视，积极组织推进。

九、 关于残疾人保障金缴纳事宜。

各单位由工会（劳保科）负责该项工作，集团层面由赵历书党委专职副书记牵头，工会负责，与财务部对接，确保9月底前完成办理和证件更换。

十、 进一步加强党建工作。

3月30日，控股集团党委召开了2023年党建工作座谈会暨一季度党建工作例会，近期煤业集团也将召开党建工作季度例会，会上我将对党建工作全面安排，各单位要认真落实。

就讲这么多，谢谢大家！