在新时代文明实践工作推进会上的讲话提纲

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在新时代文明实践工作推进会上的讲话

同志们：

经过前期的探索、实践和大家的共同努力、付出，在省、市部门的关心和有力指导下，我区新时代文明实践中心建设工作取得了良好开端，为更好的开展新时代文明实践工作、创立贾汪标准打下了坚实基础。12月16日，2019年"我们的中国梦--文化进万家"活动启动仪式在我区召开，与会领导对我们的新时代文明实践中心建设工作进行了调研和指导，对贾汪的做法给予了充分肯定，让我们倍感振奋、备受鼓舞，更加坚定了我们勇当标杆、走在前列的信心和决心。刚才，大家现场观摩了大吴街道文明实践所、西大吴文明实践点、小吴村文明实践站、马庄村文明实践站，相关负责同志做了很好的工作部署，大家要对标找差，认真抓好贯彻落实。下一步，我们要持续发力、精准发力，让小吴村、马庄村的局部经验变成贾汪区的整体面貌，推动我区新时代文明实践工作由点到面、全面开花，真正让习近平新时代中国特色社会主义思想入群众的脑、入群众的心。

第一，提高认识，明确定位。作为全国首批50家、江苏省"打头阵"的7家试点单位之一，全区上下要进一步统一思想、提高站位，从讲政治的高度，把新时代文明实践中心建设作为一项基础性战略性的重大政治任务，切实增强做好试点工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。要旗帜鲜明地坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，始终坚持在基层工作中贯穿新思想、在宣传教育中聚焦新思想、在特色活动中融入新思想，让各项工作都要见思想、见精神。要把建设新时代文明实践中心作为贯彻落实总书记视察贾汪重要指示精神的重要载体和重要抓手，牢记嘱托、感恩奋进，全力把新时代文明实践中心建设好、打造好、运用好，凝聚起干部群众干事创业的强大合力，走出新时代文明实践中心建设"贾汪之路"。

第二，深入推进，打造样本。开展新时代文明实践中心建设试点工作，没有既定标准，也没有经验可循，必须大胆探索、勇于实践，在实践中不断探索，在探索中不断推进实践，形成可借鉴可复制可推广的贾汪样本。试点工作开展以来，我牢牢把这项工作抓在手上，每个周末都听取汇报、研究思路、谋划措施。经过近三个多月的努力，我深入思考下一步工作还是要在三个方面进行深化，努力做足3篇文章。

一是由"定标准"到"创模式"的深化，在推动"12111"工程上做足文章。试点初期，我们结合基层各类阵地的建设标准，初步制定了新时代文明实践所、站的建设标准，丰富了区镇村三级项目资源库，出台了志愿服务工作管理办法、反馈激励等制度性文件。我们要在以后的推进过程中不断总结、改进、提升，大力实施"12111"工程，重点打造10个文明实践示范所、20个示范站、100个示范点，推出10佳志愿服务示范团队、10个文明实践示范项目。要通过示范引领，辐射带动，全面提升新时代文明实践中心建设水平。春节前，所有的镇、街道、功能区都要全部建成新时代文明实践所，22个重点村建成新时代文明实践站；2019年5月前，村（涉农社区）文明实践站必须实现全覆盖，各镇、街道、功能区重点打造3-5个示范文明实践点，最终形成一套体系完善、操作性强，可复制可推广的贾汪模式，形成贾汪新时代文明实践中心建设样板，体现试点的价值。

二是由"统阵地"到"活阵地"的深化，在推动阵地建设上做足文章。在摸清底数、整合资源的基础上，重点做好资源调配文章。要进一步完善志愿服务项目清单制度和区、镇、村三级项目库建设，根据群众实际需求，不断丰富充实本单位项目库，凡是回答不了"谁来干、干什么、怎样干、在哪里干"的活动项目一律不要；项目库内每个服务项目都要有明确的活动方式、服务范围、责任单位、责任人、联系方式，便于群众选择。要严格按需供给、按"单"配菜，构建群众"点单"、中心"派单"、志愿者"埋单"、群众"评单"的工作回路，实现"点对点"精准高效供给。要强化项目推进，依托潘安湖采煤沉陷区"两山"思想实践基地、运河支队红色教育实景课堂、马庄富口袋富脑袋"两富讲堂"等特色阵地和网上文明实践平台，通过线上线下互动互进，大力实施丰富多彩的文明实践项目，真正让各类阵地活起来、有人气，发挥最大社会效益。

三是由"建队伍"到"求实效"的深化，在推动志愿服务上做足文章。前期，我们统筹各级各类志愿服务组织、社会公益组织以及驻徐高校志愿服务力量，建成8万人规模的186支志愿服务队伍。下一步，要改变志愿服务队伍和社会组织各自为战、单打独斗的局面，引导纳入区志愿服务总队统一管理，统一标识、统一要求、统一标准，按照志愿服务共建协议的工作要求，有计划、有目标、有内涵、有思想、表现形式多样地开展志愿服务活动。同时，要加大对文明实践所（站）负责人、专职联络员以及志愿服务者的培训力度，让他们进一步明确文明实践工作的目标、内容和要求，推动思想认识不断深化、服务水平不断提高，确保每一位工作人员能切实发挥作用，中心建设各项工作落地见效。

第三，抓住关键，发动群众。做好新时代文明实践工作，成功组织发动群众是关键，是新时代文明实践中心建设的重要保障。如果没有群众的参与，我们的顶层设计再完善，也起不到任何作用。文明实践工作只有贴近群众需求，只有进村、入户、见人、走心，才能真正在服务群众中引导和凝聚群众。镇村两级要紧紧依托基层党组织这个核心，全面推行"两包两联"工作法，即乡镇干部包村、村组干部包片，村"两委"联系党员、党员联系群众，通过对群众的贴心服务，引导、教育和凝聚群众。在此基础上要进一步做到"十必联"，即群众家中有喜事、丧事、难事、急事、病事必上门联系，群众家中有矛盾纠纷、信访诉求、当兵入伍、空巢老人、留守儿童的必上门联系，切实把群众组织动员起来，让每一名党员都发挥带头和带动作用，让每一名老百姓都能感受到党的温暖，听党的话、跟党走。

第四，认领任务，抓好落实。刚才，我们对下一步开展新时代文明实践中心建设工作进行了细致的部署，明确了时间节点、工作要求，要对标对表，一招不让抓好落实。一要落实领导责任。各地各部门要统一思想认识，按照今天会议安排部署，迅速制定建设方案，建立"一把手"亲自抓，分管领导具体抓，全体人员共同抓，级级有责任、层层抓落实的工作责任体系。要坚持蹄疾步稳、探索创新，要突出服务功能、务求实效，实行项目化推进，确保实践中心（所、站）建一个成一个、接地气有活力。二要强化督促检查。试点建设工作为期一年，明年中央文明办将对我区工作成效进行考核评估。各地各部门要深刻认识到此项工作的紧迫性和必要性，以时不我待、只争朝夕的精神投入到试点建设工作之中。区委宣传部、区文明办要定期对文明实践活动进行督查，今年重点考核各地文明实践所建设情况和22个重点村文明实践站建设情况，及时总结成绩经验，发现问题不足，督促改进提高，推动文明实践各项任务落到实处、取得实效。三要形成工作合力。要深入落实"三项机制"，对推动文明实践工作取得重大突破，做出突出贡献的领导干部要给与鼓励激励，嘉奖记功；对因探索创新、先行先试等出现的工作失误，要给予容错纠错；对不担当不作为、延误试点建设时机的情形，要依法依规问责，形成奖罚分明、锐意进取、干事创业的良好氛围，凝聚试点建设工作强大合力。

同志们，新时代文明实践中心建设工作时间紧、任务重，等不得也慢不得。全区上下要把试点建设工作作为一项严肃的政治任务，切实增强紧迫感和责任感，以"贴近群众需求，在服务群众中引导和凝聚群众"为宗旨，高标准完成各项试点工作任务，创新贾汪模式、创立贾汪标准、打造贾汪品牌，高质量建设新时代文明实践示范区，推动我区新时代文明实践工作走在全省前列、争当全国标杆。