全市住建工作暨党风廉政建设工作会议上讲话稿【实用8篇】
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全市住建工作暨党风廉政建设工作会议上讲话【第一篇】
同志们:。
这次会议是在“十四五”开局起步、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的关键时刻,召开的一一次重要会议,主要任务是深:入学习贯彻习近平总书记在十九届中央纪委五次全会.上的重要讲话精神,研究部署党风廉政建设工作,坚定不移全面从严治党,为推动新时代高质量发展、实现“十四五”良好开局提供坚强保障。下面,我讲三点意见。
一.加强政治监督引领保障,坚决践行“两个维护”。
“两个维护".是政治监督的根本任务,要聚焦“两个维护”,在具体化常态化.上下功夫,确保政令畅通、一贯到底。一要持续强化理论武装,弓|领党员干部学懂弄通做实党的创新理论,坚定政治立场,加强党性修养,善于从政治上分析和思考问题,推进各项工作都要养成吃透党中央精神的政治自觉、行动自觉,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,确保党中央大政方针和决策部署落实到位。二=要紧紧围绕中心服务大局加强监督检查,围绕贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展,加强对党的十九届五中全会精神贯彻落实情况的监督检查,加强对创新驱动发展战略、产业结构.优化升级、全面深化改革扩大开放、保障和改善民生等重点任务的监督检查,弓|领广大党员干部胸怀大局、抢抓机遇、一一心一意谋发展,以强有力的政治监督保障“十四五”规划顺利实施。三要进一步压实管党治党政治责任,督促各级党委、党组特别是书记做到守土有责、守土负责、守土尽责,“两个责任”协调联动,紧盯典型案件暴露出的问题、上级督查指出的问题、巡视巡察发现的问题,以更高标准抓好整改落实,促进政治生态持续好转、根本好转。四要以高度的政治责任感做好常态化疫情防控工作。当前,国外疫情持续蔓延,国内疫情多点散发,加之春节长假将至,疫情防控必须紧而又紧、实而又实。对涉及疫情的案件,要态度坚决,果断处置,严肃查办。要坚持人民至上、生命至.上,健全长效机制,压实"四方责任”,精准有效落实防控措施,坚决防止疫情再次发生。
二、坚定不移深化反腐败斗争,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。
进一步坚定反腐败决心,坚决做到有腐必反、有贪必肃。一要把反腐败斗争贯穿于现代化建设全过程。聚焦“十四五”规划中政策支持力度大、资金资源集中、财政金融投资富集的领域和环节,坚决查处新型基础设施、新型城镇化、重大工程建设,金融领域、政法系统的腐败问题。二要紧盯重点人、重点事、重点领域,用好"四种形态”,坚持靶向监督、精确惩治,发现一起坚决查处一起,不断扩大“减存遏增”成效。三要加大对不收敛、不收手问题的打击力度,严抓“关系案”“人情案”“金钱案”,对于一些执法单位和人员徇私枉法,"围猎”与被”围猎”交织、滥用职权与谋取私利交织、违法办案与利益输送交织,严重破坏公平正义,严重损害营商环境的,务必深挖彻查、严惩不贷。四要做好案件查办的"后半篇文章”,通过警示教育、跟踪回访、下达建议书等方式,做到"惩、治、防”有机统一,每查处一起严重腐败案件,都要督促涉案单位及相关人员认真对照反思,做实深层整改,不断强化不敢腐的震慑,扎实不能腐的笼子,增强不想腐的自觉,“三不”统筹联动,增强综合效果。
三、
深化整治形式主义官僚主义顽瘴痼疾,持续加强和改进作风。
形式主义、官僚主义是阻碍决策部署贯彻落实的大敌,是对“两个维护”的破坏。各级党组织必须站在讲政治的高度,坚决纠治形式主义、官僚主义。一要深刻认识到,实干是形式主义、官僚主义的“克星”,用“钉钉子”的劲头,一锤一锤地敲,拧干工作中的"水分”,让经济社会发展的每一一步都迈得更加坚实。二要用“马.上就办、办就办好”的劲头,提高工作质效,提升服务质量,营造良好营商环境。把规矩立起来、严起来,对办事拖拉、虚于应付,把“说了”当“做了”,把“文件发了”当“落实了”,把“开会研究了”当“问题解决了”等问题,要抓出一一批典型,严肃通报曝光。三要全面检视形式主义、官僚主义,突出重点、靶向纠治,一个问题一个问题去解决,对形式主义、官僚主义各类顽症,保持定力,深入抓、反复抓,把工作抓到具体人、具体事。节前,要对公款吃喝、餐饮浪费、收受节礼等“四风”问题要反复敲打,切实做到久久为功、化风成俗。再过几天就到春节了,要提前张贴好“安民告示”,加强明察暗访,坚决防止各类“节日病”。
四、大力加强基层党风廉政建设,深入整治群众身边的腐败和不正之风。
基层党风廉政建设事关民心向背,必须树牢大抓基层导向,重心下移、力量下沉,不断提高基层党风廉政建设的质量和水平。一要继续加大对“微腐败”惩治力度,紧盯党中央惠民富民、促进共同富裕政策落实,聚焦群众的痛点难点堵点,加强监督检查,持续纠治教育医疗、养老社保、扶贫环保等领域的腐败和不正之风。对各类“微腐败”,要抓早抓小、快查快结,及时回应群众关切。
越是久治不愈、反复发生的问题,越要从严查处。一要强化“民生无小事”观念,引领党员干部多做解民忧、纾民困、暖民心、惠民生、有温度的工作,解决好群众“急难愁盼”的问题,让人民群众感受到公平正义。对那些不把民生放在心上、在群众面前搞特权耍威风的,要坚决予以纠正;对胆敢“吃拿卡要”、给群众办事设置障碍的,务必严惩。三要下大气力减轻基层负担。今年已是连续第三年为基层减负,要进一步巩固扩大成果,让基层感受到变化。基层不缺开会发文,而缺务实调研;不缺检查督导,而缺关心指导;不缺责任下移,而缺力量下沉。对此,各地区、各部门门要严格把关,切实把干扰基层的冗余事项减下来,让基层干部轻装上阵。
五、积极推动改革创新,不断提高纪检监察工作的质量和效益。
改革创新是推进高质量发展的“源头活水”。一要进一步深化派驻改革,完善派驻机构领导体制和1工作机制。抓住改革契机,强化纪委的监督责任,着力加大对领导干部特别是主要负责同志的监督力度,确保权力运行规范有序。二要进一步完善监督体系、畅通监督渠道、创新监督手段,提升监督效能。进一步把纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督贯通起来,加强协调配合,促进信息共享,不断提高监督合力。三要进一步落实好“三个区分开来”,激励和保护干部干事创业、担当作为,为勇于负责的干部负责、为敢于担当的干部担当、为敢抓敢管的干部撑腰,激励广大干部不断增强干事创业的精气神。要进一步推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的鲜明导向,切实让想干事、能干事、干成事的干部有机会有舞台。
全市住建工作暨党风廉政建设工作会议上讲话【第二篇】
下面是网友为大家分享的“全市住建工作暨党风廉政建设工作会议上讲话稿【实用8篇】”,我们召开全市商务暨党风廉政建设工作会议,主要任务是传达贯彻x省长对商务工作的批示及全省商务工作会议精神,总结2020年全市商务工作,安排部署今年重点工作任务。刚才,珍康同志作了很好的工作报告,我完全同意,我在这里再讲四点意见。
一、正视差距问题,提振精神信心,切实增强工作的紧迫感和责任感。
2020年,全市商务系统广大干部职工在市委、市政府坚强领导下,紧紧围绕全市工作大局,开拓创新,扎实工作,各项工作稳中有进。特别是在受到疫情及暴洪灾害双重影响下,商务部门聚焦热点,攻克难点,认真落实“六稳”“六保”要求,稳价保供、消费促进、产销对接、外贸拓展等方面工作亮点频出,尤其是各县区美食节会、汽车家电促销等活动,受到广大群众一致好评,为全市经济社会做出了积极贡献。但是,在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒的认识到,全市商务工作还存在着诸多亟需解决的矛盾和问题,社会消费品零售总额降幅虽然逐渐收窄,可仍未实现正增长,商贸流通业的发展与经济高质量发展的总体要求相比,存在着促进消费抓手不够,外贸进出口总量偏小,物流体系不健全等问题。这些都需要引起我们的高度重视,并在今后的工作中采取有效措施认真加以解决。
今年,是“十四五”规划的开局之年,也是向第二个百年奋斗目标进军的第一年,做好商务经济发展工作尤为重要。年前召开的全省商务经济工作会议,明确了今年商务工作的各项指标增长预期,其中社会消费品零售总额增长x%,外贸进出口总额增长x%。这两项指标,我市现有基础薄弱,尤其是社会消费品零售总额,增长缓慢、位次靠后,要实现预期目标,难度高、压力大,绝不是轻松自如可以完成的。从国内大循环、国内国际双循环为主线来分析,国内,新冠肺炎疫情局部多点频发,居民消费预期不稳,对我市旅游、餐饮等聚集消费仍有影响,消费增长后劲不足。同时,汽车、石油等大宗消费下降,新型消费对拉动内需的支撑作用不强。国际,国际疫情和美国对华政策是最大不确定因素。世界经济面临严重衰退,国际贸易保护主义抬头,外需不稳。随着各国疫情好转复工加速,内顾倾向加重,一些国际订单不确定性增多。当前国际贸易运费上涨,人民币汇率上升,外贸成本加大的不利因素可能会增多。面对紧迫的时间、严峻的形势,我们一定要统一思想、提高认识,以只争朝夕的紧迫感、舍我去谁的责任感,全力做好工作,争取迎头赶上。同时,不可忽略的是,我们商务系统干部能力素质也亟待提高。专业能力、知识储备跟不上日新月异的经济发展的需要,特别是在创新发展、协调发展、综合发展上还需久久为功苦下功夫。我们一定要正视存在短板弱项,增强忧患意识,提振奋发精神,坚定必胜信心,坚持底线思维,加强预见预判,强化统筹协调,努力推动商务高质量发展。
二、坚定目标任务,采取有效措施,全力扭转商务经济主要指标下滑局面。
商务部门联通内外、沟通城乡、贯通产销,是国内国际双循环的关键枢纽。全市商务系统要立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,坚持稳中求进工作总基调,以推动商务高质量发展为主题,扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,实施消费市场升级,完善现代流通体系,稳固外贸基本盘子,拓展进出口开放渠道,确保“十四五”开好局,以优异成绩庆祝建党100周年。现我以国内大循环、国内国际双循环为主线,对今年商务工作重点做一强调。
(一)畅通国内大循环。
一是积极开展促销活动。提升传统消费,紧盯假日消费,聚焦大宗消费和重要商品消费,采取政府发放消费券、鼓励商家打折优惠等措施,突出限上企业,关注重点行业,尤其是成品油和汽贸销售,深入分析下降原因,对症下药,出台强化成品油流通管理意见,制定汽车销售补贴方案,促进主渠道销售增长。各县区要全面开展成品油、汽贸、家电等八大促销行动,并通过实体销售、直播带货等多种形式,持续有序的组织“消费促进月”、“年货节”等各类促消费活动,建立促消费活动常态化运行机制,激发消费活力,确保社会消费品零售总额尽快得到提升。
二是提振餐饮等夜间消费。各县区政府要认真做好规划布局,根据消费特色,开放性的打造一条集聚美食、服装、小商品批发零售的特色街区。武都阶州夜市、成县同谷北路小吃市场、徽县夜市美食街、康县燕子坞美食城通过精心打造,已取得了一定的成效,各县区要效仿学习,进一步鼓励发展休闲体验消费,培育夜间消费集聚区,高质量改造提升步行街,稳妥有序推进试点示范。同时,借鉴推广去年“武都美食节”经验,结合各类节会和实际,继续举办特色美食节、小吃节、啤酒节等系列活动,打造一批品牌“深夜食堂”,营造夜间餐饮休闲氛围,增强市场烟火气,提升x美食品牌影响力。
三是培育新兴消费。去年,我市同城配送经验得到了省上领导的首肯,被树立为典型在全省范围内推广,今年,我们更要支持各县区开展同城配送试点,跟踪落实中央厨房项目建设,打造一批中央厨房示范企业,鼓励实体消费数字化转型升级,促进线上线下跨界融合,培育消费新增长点。同时,大力发展服务性消费,支持健康、养老、文旅、体育等综合商业服务项目,激发城市消费潜力。完善市场体系,加强乡镇商贸建设,推动商品下乡、农产品进城,提高城乡配送效率,扩大城乡消费。
四是搭建消费升级平台。加强“十四五”期间商务网点规划,各县区政府要高度重视社区便利店、菜市场布局的完善,提升老旧街区消费功能,推进一刻钟便民生活圈试点,开展便利店品牌化连锁化三年行动,新增一批品牌连锁便利店,改造提升标准化菜市场,更好满足就近消费、便利消费需求,发展社区生活服务业,加快推进智能快递柜等民生实事的普及实施,鼓励在社区设立快递收发站、自提点等设施,发展无接触式交易服务。
五是强化市场监测。利用大数据加强对消费市场的监测分析,强化重要产品市场监测及预警,深挖代表性企业,从规模、地域、业态等方面入手,进一步拓宽数据来源,加强数据催报审核,确保统计监测数据真实准确,不断提高商务信息报送质量,提升商务部门对市场的分析预判能力。加强与统计部门的协调沟通,提前科学做好今年企业入库、退库工作,积极动员和组织发展前景好的企业入库,尤其是各县区要深入研究超千万的电商企业入库方法,及时剔除亏损严重、恢复无望的企业,优化在库企业结构,确保优质企业在库纳入统计,保持限上企业支撑社会消费品零售总额指标不断增长的生机和活力。
(二)促进国内国际双循环。
一是认真谋划通道物流“十四五”发展规划。十大生态产业,商务系统要牵头发展通道物流产业,市县区要高度重视,务必尽快完善通道物流“十四五”发展规划。各县区政府要依托现有的园区企业,精心培育壮大物流龙头企业,构建全市骨干流通网络,合理规划跨区域性物流枢纽和商品集散中心,设立商品中转站及生活必需品供应流通中心,健全农产品流通网络,改造升级公益性农产品批发市场、农贸市场,推进物流及冷链等基础设备设施标准化建设,推动区域物流一体化发展,建立“出城入园”的城乡高效配送体系。
二是壮大外贸主体。要巩固进出口增长的趋势,稳定存量,扩大增量,发挥外贸联盟企业“稳定器”作用,加强对……等重点企业的跟踪调度,确保外贸龙头企业份额保持在x%以上。同时摸清其他外贸新兴成长企业底数,一对一的讲清楚《稳外贸稳外资工作的实施意见》、《x省关于推进对外贸易创新发展的方案》等优惠政策,各县区年内要实现新增1—2户外贸企业,尤其是文县、成县、两当县要大力培育有实绩的外贸企业,力争实现零突破。
三是优化贸易结构。我市当前出口产品主要以鲜果、果汁及蔬菜等为主,如何能把我市其他优质的特色农产品也宣介出去呢?例如中药材,尽管我市中药材资源丰富,质量上乘,但出口量一直维持在较低水平,企业担心贸易风险,不敢直接出口,都是依托……等外贸企业代理出口,本地企业只负责初加工,这极大的降低了收益。这就需要我们在沟通、衔接、宣传上创新方式方法,需要我们在提升标准化、品牌化水平上用真劲动实招。今年要积极和天水海关衔接,以现有企业为基础,把扩大中药材出口作为重中之重,组织相关企业外出考察、举办出口政策业务培训,通过政策、资金扶持,着力培养2—4家中药材龙头企业,推动企业进入中药材出口贸易的“快车道”,进一步扩大目标市场,走向日本、越南等更多的中药材目标市场。
四是拓展外贸渠道。紧盯我市重点贸易伙伴,在原有与美国、孟加拉等国贸易往来基础上,积极鼓励动员我市有实力、有出口前景的外贸企业充分利用各种技术手段,依托网络平台做好展前对接、线上推介、现场直播、远程洽谈签约等,同时鼓励企业积极参加进博会、服贸会等重点国际展会,引导企业开拓国际市场,实现信息互动,达到抓订单,促出口,增进口的目标。同时,推动出口转内销,外贸企业发挥渠道优势,延伸国内终端消费市场,联通国内国际两个市场,促进实现“双循环”。
五是创新业态模式。要引导和培育更多外贸企业成为跨境电商经营主体,实现对外贸易线上线下融合发展,推动优势产品进出口。要鼓励优质电商企业开展跨境电商业务,探索电子商务推进特色产品进出口新模式,抢抓跨境电商发展政策机遇,努力引进和培育外贸综合服务企业,提升全市外贸企业发展效力和水平,力争跨境电商再上新台阶。
文广旅部门要加强文化旅游宣传和交流,培育精品旅游路线;
招商部门要加大招商引资力度,对已引入的重点项目跟进落实;
供销部门要推进橄榄油等特色农产品销售,落实橄榄油购销协议;
教育、卫健部门要加强系列人才培训;
人社部门要落实劳务输转计划。全市上下按照建立长期互利共赢、和谐融洽合作关系长效机制的要求,全面推进交流协作。
三、加强组织领导,强化协调配合,努力形成推进商务经济发展的合力。
市统计局负责指导并跟踪督促数据的上报收集;
市税务局负责向企业进行税收政策解读,消除企业入库顾虑;
市农业农村局负责鼓励合作社合规入库;
市电商局负责电商公司模式的探索和电商数据统计等,力争二季度实现正增长,年底圆满完成任务总量。
市、县区商务局也要主动加强与统计、市场监管、税务、应急管理、农业农村等部门联系,切实做到在线沟通、信息共享、联合执法,经常性对主要指标情况进行研判,发现苗头性问题及时研究,及时采取有效措施,确保各项工作持续推进。
三要加大扶持力度。2020年,市财政拿出了……万元用作新增限上商贸流通企业的奖励资金,今年,市上将继续对新增入库企业给予扶持,并在今后项目安排、资金扶持、评先评优等方面首先考虑库内企业,特别是商务方面的展销展会、销售对接、市场建设、电子商务等各类项目资金将全部用于扶持入库企业。各县区政府也要结合实际,对入库企业、数据直报员给予奖补,以此提高企业入库积极性和持久活力。
四要树立示范典型。刚才对保供、消费、外贸等先进优秀企业予以通报表扬的做法就很好,今后,要继续树立这几方面的示范典型企业,尤其是依法经营、积极入库、效益良好的商贸企业,各县区政府、商务部门要继续加大表扬力度,积极推广经验,市县区宣传部门、新闻媒体要采取各种方式,大力宣传,努力营造全社会尊重企业、支持企业的舆论氛围。
结合商务领域安全生产隐患排查,督促行业企业开展安全应急演练,提高商务领域从业人员的安全意识。深入管辖行业生产一线,重点对加油站、大型商场、超市、汽车二手车市场对企业安全生产工作制度、台账建立等情况进行检查。安全无小事,必须常抓不懈,确保万无一失。
四、严格执行制度,落实落细责任,全面加强党风廉政和作风建设。
(一)提高政治站位,认真履行主体责任。全市商务系统要高标准组织开展党史学习教育,全面贯彻落实习近平总书记关于学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行有关要求,凝聚思想共识、提高政治站位、主动担当作为,以昂扬姿态奋力开启商务改革发展新征程。坚持把纪律和规矩挺在前面,从严从实执行中央八项规定精神和党的纪律,强化监督执纪问责,认真履行领导干部党风廉政建设“一岗双责”,持续传导从严治党压力。
要对一些历史遗留问题拿出务实管用的措施,尽力研究解决,营造良好的营商环境。
(三)强化责任担当,狠抓任务落实。“一分部署,九分落实”。各县区务必要克服畏难情绪和“没抓手”的思想,要坚持把抓落实作为一切工作的生命线,确保各项工作任务一项一项落地见效,重点活动一件一件圆满完成。要大力倡导重实绩、重实干的工作导向,创新工作方式,掌握科学方法。紧扣中心工作,把握着力重点,避免眉毛胡子一把抓,做到方向正确、切口准确、任务明确。重点工作结果、亮点或工作进度、难点,要及时按程序报告,为市委市政府领导科学决策、指导工作提供依据。
有差距不可怕,可怕的是没有奋起直追的决心和措施。我相信,只要我们把任务细化量化,把责任落实落细,不断开创我市商务经济高质量发展新局面,为建设幸福美好x作出新的更大的贡献!
全市住建工作暨党风廉政建设工作会议上讲话【第三篇】
同志们:
经党组研究,报请县委、县政府同意,决定今天召开这个大会,主要任务是全面贯彻落实市纪委二届六次全会、县纪委十届七次全会和全市教育系统党风廉政建设会议精神,部署20**年教育系统党风廉政建设任务,全面查找和剖析阻碍教育发展、影响教育形象的突出问题,进一步增强广大教育管理干部和教师廉洁从教意识,提高防腐拒变的能力,努力营造风清气正的教育发展良好环境,推动我县教育又好又快发展。刚才祥增书记传达了市、县两级的会议精神,张县长还要作总结讲话。下面我就教育系统如何抓好党风廉政建设,讲几点意见。
一、肯定成绩,正视问题,充分认识加强党风廉政建设的重要性和必要性。
20**年,在县委、县政府的正确领导和各级纪检监察部门的监督指导下,教育系统广大教职员工立足本职、站位全局,认真贯彻执行各项政策法规,落实党风廉政建设责任制目标,教育纪检监察部门开拓进取,及时查处人民群众反应的焦点和热点问题,打出了教育纪检监察的声威,维护了教育形象,教育发展环境进一步优化。
一是惩治力度进一步加大。严肃查处套取国家生均公用经费、推销教辅等群众反映强烈的问题,全年共查处各类案件15起,处理66人。加大了对无序流动教师的处理力度,处理脱岗、离岗教师29名,依据有关规定停发了14名教师工资,严肃处理了对教师无序流动清理清查认识不到位、作风不扎实、知情不报的中心校长。
二是行风建设进一步深化。认真开展“规范办学、规范招生、规范收费”督导检查活动,发现并及时整改存在的问题。尤其是进一步加大了治理教育乱收费的力度,20**年我县被评为“河南省规范教育收费示范县”。
三是廉政教育体系进一步完善。开展对领导干部的理想信念、党风党纪教育,开展十佳师德标兵评选和巡回报告活动,开展“廉政文化进校园”活动,树立了先进典型,加强了廉洁文化教育。
四是信访查证力度进一步加大。始终坚持把信访作为党和政府联系人民群众的桥梁和纽带,作为树立教育良好形象的窗口。在群众举报的基础上,查处了2个中心校、2所初中的违纪事实,并分别对相关责任人进行了处理。
五是“一岗双责”意识进一步增强。实行党风廉政建设“一票否决制”。把反腐倡廉与教育教学工作同布置、同考核、同问责,全县教育系统没有发生重大违规违纪案件。
教育系统的党风廉政建设虽然取得了一定成绩,但与人民群众对教育人的要求还有一段距离,诸多影响教育形象和教育发展的问题仍很突出,反腐倡廉的形势依然严峻,任务十分艰巨。突出表现为:一是政策法制观念缺失,依法行政意识淡薄。政策学习宣传不到位。主要表现是学习不够,研究不透,政策棚架现象严重,不注重用政策法规去规范人、引导人,缺乏用政策处理复杂问题的能力。20**年教体局正式文件目前已发了28个,近期调研中所到的学校,连一个能找全的都没有,谈何学习研究?绩效工资、医疗保险、党报党刊、职级晋升等有非常明确政策规定的工作,为什么质疑的声音仍不断,就说明政策宣传不到位,基层学校、教师听不到上级的声音。政策法规执行不规范、不到位。比如公用经费政策落实,尽管我们在国家有关政策的基础上又出台了《郸城县中小学经费管理办法》、《关于加强教职工劳动纪律的若干意见》,每学期还组织严格清查、检查,层层签字,并落实责任,但仍有人置法纪于不顾虚报学生数冒领生均公用经费,仍有人不按规定的范围程序支出公用经费。20**年纪检组接上级查处案件15起,大多和生均公用经费有关,且已经有人为此付出沉痛代价。这方面最典型的是商水县大武二中校长刘红伟案件。20**年11月,商水县检察院接到群众的举报信、照片、光盘等材料,反映刘红伟虚报学生数套取生均经费、将免费教材原价卖给学生、通过签订虚假合同虚支修缮款等问题,检察院立案调查,刘红伟在检察院调查过程中畏罪自杀,连性命也搭上了,要钱何用?刘红伟通过签订虚假合同虚支修缮款的问题,给我们倾斜经费的管理使用也提了个醒,下一步要加强这块资金监管,进行全面清理检查,谁敢胡花乱支,一律严惩不贷。二是师德师风缺失,自私自利思想严重。教师和书商勾结,让学生到指定地点购买指定教辅,近日“新华路东段某小学”受到了通报批评;还有教师拿着工资不好好干活甚至干私活,脚踩两只船,缺岗、找人定岗、公办学校民办学校两头忙等等,完全忘了教师身份;还有个别教师以排座位“关照”学生等为名,向学生、学生家长索要好处,为蝇头小利丢了身份,损了形象;甚至极个别教师体罚或严重体罚学生等,走上违法犯罪道路。中心校长、校长,应该在其位,谋其政,履其职,尽其责,但个别校长却老想着利用职权捞点好处,甚至成了不漏汤的勺子,购买日常用品、外出联系试卷,甚至连买一把笤帚也是一把手“亲自”,教研员、会计成了摆设;教师晋级,本来能直接晋升的还“热情”的帮人家“协调”,甚至连教师晋级盖个章也要500块钱;教师、学生数字清查上报,收两条烟就敢把不在岗的报成在岗,就敢在明明有出入的在校生清查表上签上自己的大名。三是大局意识缺失,道德品质低下。作为教育人,应该以维护郸城教育形象为己任,正确反映工作中存在的实际困难和问题,但有些同志反映问题不讲方式,只讲自己痛快,发贴子,编短信,不惜以偏概全,把小事扩大。甚至有些人捏造事实,无中生有,蛊惑人心,制造混乱。市委毛书记、县委刘书记在多次讲话中都反复强调,对个别心怀鬼胎,发黑贴、告黑状妄图破坏良好发展环境、制造混乱的人要坚决打击。还有个别人“装蛮”、“攀蛮”,不是用工作说话,而是以关系、靠山为资本,忘了教育是一个更有规则的行业。四是责任意识缺失,作风不扎实。近期督查中发现的几种现象很能说明问题。小学教师平时上课论场(课程表上就这样排的),中心校和小学教研员对此习以为常;一个学校十几、几十个教师,督查时除了上课的办公室找不到人,只有满桌的灰尘和满地的垃圾;有些中心校长、校长,工作没有时间观念、任务观念和效率观念,推推动动,不推不动,单位工作三年两年没起色,房子越来越破,设施越来越烂,学生越来越少,还不想承担责任,千方百计找托辞,这就是俗话说的“占着茅坑不拉屎”;个别干部不学习,热衷于酒场、牌场,上网游戏、聊天,不催不下乡下校,下去也仅听听汇报,走马观花,吃喝一场,打道回府。同志们,什么是腐败?拿着纳税人的钱不干事、不好好干事,这就是腐败!五是纪律观念缺失,组织纪律差。有些教育管理干部,不遵守重大事项报告制度,有事不报告,工作不请示,外出不请假;还有的不论场合、不讲对象、不讲方式,信口开河,讲一些和身份不符的话,说一些不利于团结、不利于工作的话;还有的过分张扬,过分显摆,只要做了一点点事情,就唯恐领导和同志们不知道,付出一点努力就立即想得到回报,一时不能满足就牢骚满腹怪话连篇,只要组织照顾,不要组织纪律。部分机关人员不按时签到,想来就来,想走就走。部分股室站置党组三令五申于不顾,私自向基层推销物品,收费、摊派。
上述存在的问题,原因是多方面的,既有客观的,也有主观的,既有组织方面的,更多的是个人方面的。组织方面主要有以下三点:一是重视不够,教育不力。教育培训多注重业务素质,廉政教育抓得不力,廉洁自律意识不强。二是监管缺失,执行不力。有政策,有制度,但落实、执行不力,疏于监管,尤其督查和教育内部审计的作用没充分发挥。三是查处不够,打击不力。总觉得一个干部走到今天不容易,总觉得一个教师轻易丢了饭碗怪可惜,所以过去在处理人上往往是能轻则轻、能低则低,我们的纪检干部为此甚至受到了批评和处分。现在看这个指导思想是不完全正确的,查办的震慑作用没有发挥好。
教育系统存在的这些不正之风,阻碍了教育事业的健康发展,损害了学生和群众的切身利益。我们要充分认识教育系统加强党风廉政建设的重要性、必要性和紧迫性,切实增强使命感、责任感和紧迫感,以更加坚定的信心,更加有力的措施,扎实推进教育系统党风廉政建设。
20**年全县教育党风廉政和行风建设工作的总体要求是:深入学习实践科学发展观,认真贯彻落实中央和省、市、县党风廉政建设工作会议精神,紧紧围绕全县教育事业改革发展稳定大局,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以完善惩治和预防腐败体系为重点,严格执行党风廉政建设责任制,着力解决党员干部在党性党风党纪方面存在的突出问题,以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效取信于民,为推动郸城教育又好又快的发展提供坚强的思想保障。
2月10日,市纪委召开了二届六次全会;2月22日市教育局召开了全市教育系统党风廉政建设动员大会;2月24日,县纪委召开了十届七次全会。市、县两级在短时间内连续召开三个关于加强党风廉政建设的会议,这就给我们打出了一个明确信号:今年反腐倡廉工作要比以往“拳出得要重、药下得更猛”。今年市、县纪委监督监察的重点人员是“四长一书记”:中心校长、卫生院长、民政所长、土管所长、行政村支部书记。对此大家一定要增强敏锐性,时刻保持清醒的头脑,常怀律己之心,忧患之心,认真算好“七笔帐”,即政治帐、经济帐、名誉帐、家庭帐、亲情帐、自由帐、健康帐,走好人生路,千万不要等到失去了才后悔,失掉了才想起珍惜。中心校长、股长、校长,虽说官不大,但走到今天,都是经过个人多年奋斗,组织多年培养的结果,如果把握不住自己,一念之差,酿成大祸,不仅会断送自己的政治生涯,让自己多年的辛勤努力毁于一旦,也会给党和政府的形象造成严重的损害,更会给家庭和亲人带来深痛灾难。于情于理,于公于私,代价都十分惨重,因此,各级教育管理干部要经常自重、自律、自警、自省。
县、乡教育管理部门要按照市、县纪委全会精神要求,落实教育管理干部及时化管理的措施,加强教育干部的培养、培训、监督和使用,树立起鲜明的政治导向,就是:支持改革者,鼓励干事者,教育失误者,惩治腐败者,要让那些想干事、能干事、会干事、干好事的人,放心、大胆、放手地去工作。对那些不干事、净找事,挑三祸四、说短道长、设置障碍、影响郸城教育形象和稳定发展的个别人,要严肃纪律,敢于批评教育,敢于追究纪律责任。对那些以权谋私、失职渎职,奢侈腐化、贪污腐败的害群之马,要严肃党纪、政纪,绳之以法。
(二)突出加强教育管理干部作风建设,切实增强领导干部廉洁自律意识。
焦裕禄说过:干部不领,水牛跳井。领导干部的带头作用毫无疑问是巨大的,教育管理干部的思想作风、学风、工作作风和生活作风如何,直接决定了整个教育系统的行风。一要增强责任意识。要牢记自己肩负的责任,爱岗敬业,在其位谋其政,履其职尽其责,做到责随职走,心随责走。局机关个股室站和乡镇学校的“一把手”都要认真负起“一岗双责”的责任,认真贯彻落实党风廉政建设责任制和责任追究制,实行党风廉政建设“一票否决”制。二要增强服务意识。围绕教育教学这个中心,站位全局,立足服务。要多学习、多研究,增强服务的本领和技能,牢固树立一级为一级服好务的理念。坚决反对和着力解决作风漂浮问题,采取激励和惩处“两手抓”,树立一批工作踏实、成绩突出、群众欢迎的先进典型,通报一批作风浮漂、群众意见的后进干部。各级教育管理干部要自觉加强党性修养和理想信念教育,坚持原则,守住底线;要常怀律己之心,时刻做到“当权”要自重,“掌权”要自省,“用权”要自律,淡化私欲,取舍有度。要“善对每一件事、善待每一个人、善用每一分钱”,切实提高人、财、物服务于教育教学工作的水平和效益。三要增强求实意识。要不说空话,更不说假话,只惟实干求实效。要注重解决实际问题,尤其要进一步加强调研和督查,认真解决当前教育发展中切实存在的突出问题,以实干的作风带动整个教育系统的行风,营造说实话、干实事、求实效的氛围。四要增强创新意识。改革创新是教育发展的动力。创新从哪里来?创新须深入基层一线、紧抓客观现实,认识新事物,找到新办法,解决新问题。要带着问题干工作,要把问题在工作中得到破解。要广泛涉猎、博采众长,开阔自己的视野,着力增强创先争优的能力。五要增强效率意识。要有时间观念和任务观念。想好再说,说了就干,干就干好,抓就抓实,力戒优柔寡断、办事拖拉或推诿扯皮;要统筹兼顾,主次兼顾,力戒眉毛胡子一把抓,切实提高工作效率,促进教育又好又快发展。
(三)突出解决人民群众反映的热点难点问题,切实加强教育行风建设。
教育是一项民生工程,也是民心工程。要突出抓好人民群众反映强烈的热点难点问题,把人民群众拥护不拥护、满意不满意,答应不答应,赞成不赞成,作为衡量我们教育工作的标准。
1、把规范办学行为作为提高社会满意度的基础来抓。一是依法规范办学行为。认真贯彻落实《义务教育法》,严禁义务教育阶段举办校中校、重点校,开设重点班,并向学生额外收费,严禁举办或与社会办学机构合作举办向学生收费的提高班、兴趣班、补习班和特长班等,严禁将教育教学设施出租给校外办学机构。依法加强对民办学校的教育行政管理,义务教育阶段的民办学校和幼儿园要按程序进行审批,坚决杜绝乱办学、违规办学。二要坚决治理教育乱收费。认真落实义务教育经费保障政策和教师绩效工资,依法加大教育投入,不断提高教师的经济待遇,严禁挤占、平调、截留、挪用教育经费和学校收费收入。着力加强对收费公示制、高中“三限”政策、“收支两条线”等制度执行情况的督查。坚决查处顶风违规违纪的乱收费案件。三要规范招生行为。严格执行各类招生政策,严禁买卖生源和有偿招生。
2、把提高教育经费使用效益作为提高社会满意度的重点来抓。一是严格生均公用经费的政策落实。严禁套取生均公用经费行为;杜绝虚报学生人数;杜绝学前班作为一年级、六年级作为七年级上报。实行在校生情况动态管理,实行月报制,一月上报一次学生数。二是经费使用要按政策规范执行。要严格按照《郸城县中小学经费管理使用办法》规定的范围、程序和比例规范使用。严禁用公用经费大吃大喝、租车和以学习名义外出参观旅游。三是经费使用要公开、透明。坚持校务、政务公开。加大民主理财力度,杜绝花钱、签字一个人。四是深化小金库专项治理。要高度认识“小金库”治理工作的重要意义,各种收入或将经营收入均要纳入规定账户核算,坚决严禁设立“小金库”。有一个学校卖树的收入未纳入学校大帐,结果校长、会计均受到处理。
3.把加强师德师风建设作为提高社会满意度的关键来抓。一要加强师德师风教育。坚持理论学习与正面教育相结合,认真组织学习教育法律法规,引导教师提高法纪意识,增强爱岗敬业意识,切实杜绝教师利用排座位接受家长宴请等以教谋私的行为。二要加强师德师风考核。进一步完善师德师风建设规章制度和评估体系,采取师德师风“一票否决”制。大力宣传和表彰师德师风先进集体和先进个人,形成“比、学、赶、帮”的浓厚氛围。三要加强师德师风监督。完善学校师德师风监督岗,充分发挥行风监督员的作用,主动将学校师德师风建设置于社会监督之下,突出解决好教师的“教”、学校的“管”等问题。
4、教育其他热点难点问题。一是加大对职称评聘、先进评选等工作中弄虚作假、营私舞弊行为的查处力度,维护教育公平、公正。二是严肃查处顶岗、离岗教师和乱推销等违规行为,切实以良好的形象取信于民。三是狠刹党员、干部赌博之歪风邪气,改善工作作风,提高办事效率。对于在上班时间上网聊天、打游戏、炒股、工作日中餐饮酒和参与赌博的行为,坚决查处,净化教育风气。四是畅通信访渠道,各学校要坚持、完善并不断创新校长接待日制度,及时搜集学生、家长、教师及社会各界的意见和建议,及时处理信访反映的问题,加强对反腐倡廉舆情,特别是网络信息的收集、研判和处理,做好信息发布和澄清是非、释疑解惑等工作。妥善处理好信访的突出问题及群体性事件,努力把问题和矛盾化解在基层,维护好教育改革、发展、稳定的大局。
(四)突出加大影响教育发展案件的查办力度,切实做到警钟长鸣。
查办案件是手段,不是目的,目的是要规范教师的从教行为、学校的办学行为、领导干部的从政行为,是给踩红线、越雷池的同志拉拉袖子提个醒。各级教育管理干部应及时发现和掌握不同时期、不同领域的人员在廉洁自律方面存在的苗头性、倾向性问题,制定相关措施,及时对相关人员进行提醒和教育,把腐败现象遏制在萌芽状态。对不听劝阻以及屡教不改的,要坚定不移地保持严惩的高压态势,对造成一定社会影响的违规违纪人员一查到底,绝不姑息迁就。要严查严处基建、修缮、物资采购等方面的商业贿赂行为,干部以权谋私、失职渎职行为,教师以教谋私、体罚学生的行为,学校的违规补课、乱办班、乱招生、乱收费、强行征订教辅资料和报刊杂志行为,机关私自同基层发生经济来往的行为。教育纪检监察部门应切实履行职责,认真办理信访举报案件,提高交办案件的查实率和结案率,做到有案必查、有查必果。对有案不查、瞒案不报甚至阻挠办案的,要严肃追究责任。
建立健全查办案件工作领导机制、责任机制、激励机制和组织协调机制,提高案件查处工作水平。充分发挥信息网络作用,建立健全腐败案件及时揭露、发现查处机制,发现一起,查处一起。教育纪检监察部门要认真学习法律法规,提高办案水平和工作能力,真正做到依法依纪、安全文明,确保办理的每起案件都经得起历史的检验。要积极开展警示教育,做到查处案件一起、教育干部一批、完善机制一套,切实做到警钟长鸣。
(五)突出深入开展反腐倡廉教育,切实构建有效的预防腐败体系。
要深入开展反腐倡廉教育,着力提高党员干部的廉洁自律意识,构建预防腐败的“防火墙”。一是加强教育,在提高认识上见实效。围绕庆祝建党__周年,开展反腐倡廉专题宣传教育活动。以理想信念教育和党性党风党纪教育为重点,深化示范教育、警示教育和岗位廉政教育,推广“四会一课”制度,完善党组(支部)书记讲廉政党课制度,增强领导干部严格遵守廉洁自律有关规定的自觉性。着重加强对财务、基建、采购、后勤等岗位人员的廉政教育,切实增强依法做好财务工作的自觉性,促进遵守财经纪律、法律法规和廉政制度,增强自我规范、自我约束的能力。二是建章立制,在规范管理上见实效。结合郸城教育实际,抓好《教育系统党风廉政建设和反腐败工作意见》、《关于加强教职工劳动纪律的若干规定》、《郸城县中小学经费管理使用办法》、《郸城县中小学教职工管理暂行规定》(即将出台)的全面贯彻落实,建立和完善制度执行工作责任制,明确责任主体、责任分工、责任追究的具体内容,加大制度执行力,确保各项制度落到实处。对新领域、重点领域和薄弱环节,尤其在教育经费的管理、基建项目的管理等方面要有针对性地建立管理、监督的新制度,做到腐败有可能发生在哪里,制度建设就跟到哪里,切实用制度管人管钱管事,从源头上预防腐败现象的发生。三是创新形式,在开展活动上见实效。全县教育系统各级党组织每年要上好一次专题党课、开展一次专题警示教育、进行一次廉政知识测试、每位党员干部写1篇心得体会。深入开展好“廉政文化进校园”活动。四是内外联动,在强化监督上见实效。认真贯彻党内监督条例。加强对重点人员、重点岗位、重要职能、重要事项的全方位监督,严格执行述职述廉、诫勉谈话、罢免或撤换等制度。完善信访监督制度,加强对教育管理干部的日常监督。加大对民主集中制执行情况的监督检查力度,提高民主生活会质量。认真落实党政主要领导干部经济责任审计规定,加强教育经费监管,认真组织春秋两季教育收费和教育经费管理使用情况大检查,加大对违规行为的查办和问责力度。在接受监督的同时,要深入开展批评和自我批评,检查和自我检查,对照查找出来的问题,深思内省,以己正来正人,做廉洁自律的模范。
教育系统的党风廉政建设任务艰巨、责任重大,教育纪检监察部门要积极履行职能,强化措施,切实推进党风廉政建设再上一个新的水平。
1、筑牢反腐倡廉思想防线。各级教育管理干部要树立“廉洁是大智慧”的理念,自觉做到为民服务。一要党风、政风、行风“三风”齐抓,不断寻找有效载体,把政风行风建设和党风廉政建设结合起来,和优化经济发展环境结合起来,和政务校务公开结合起来,和机关效能和师德师风建设结合起来,放大综合效应。二要教育、监督、惩处三力齐发。继续坚持抓监督不松劲,加强重点岗位和关键环节的监督;继续坚持抓惩处不放松,在挖掘案源和查处案件上下功夫,从严惩治,减少腐败现象和损害教育系统行风现象的发生,筑牢反腐倡廉思想防线。
2、构建党风廉政建设长效机制。一是落实重大事项集体决策和报告制度。重大事项要事先集体决策,而后报告,扩大教师的知情权、参与权、表达权和监督权,提高工作透明度。二是实行教育管理干部述职述廉述效制度,不断健全述职述廉述效的方式和方法,接受广大教师和学生的监督。三是实行廉政谈话、诫勉谈话、任前廉政谈话制度,把廉政谈话制度和干部日常管理相结合,增强党员干部特别是领导干部拒腐防变的能力。
3、拓展党风廉政建设的监督领域。切实加强“一岗双责”责任制落实,紧紧围绕责任分解、目标考核、责任追究三个关键环节,完善推进措施,层层抓好落实。对因不负责任、工作不力造成不良影响和严重后果的,要按照党风廉政建设责任制的有关规定严肃追究责任。扩大对教育管理干部的监督范围,把范围延伸到八小时之外,掌握干部的社交圈、生活圈,严肃查处长期游离于管理之外、参与赌博、不上班、不作为、不廉洁以及有意扰乱工作秩序、蓄意造谣生非、挑拨离间影响团结等行为,对有令不行、顶风违纪的党员干部将严肃处理。
同志们,全县教育系统党风廉政和行风建设工作任务艰巨而光荣,让我们在县委、县政府的正确领导和上级纪检监察部门的监督指导下,以科学发展观统揽教育全局,以更加务实的作风、有力的举措、完善的机制,开创教育系统党风廉政建设的新局面,为推进全县教育全面协调和可持续发展作出新的更大的贡献。
全市住建工作暨党风廉政建设工作会议上讲话【第四篇】
同志们:。
这次会议的主要任务是,深入学习贯彻重要讲话、十八届中央纪委七次全会及省、市纪委全会精神,总结20**年党风廉政建设和反腐败工作,部署20**年工作任务。刚才,孙大贵同志作了工作报告,这个报告已经局党委会研究审议,各单位要结合实际,认真抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见。
一、强化认识,切实把思想和行动统一到中央和省、市纪委全会精神上来。
20**年1月,中央召开了十八届中央纪委七次全会,发表重要讲话,这是推动全面从严治党向纵深发展的一次重要会议,为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争指明了前进方向、提供了重要遵循。党的以来,以习近平同志为核心的党中央抓住“治国必先治党,治党务必从严”这个治国理政的核心问题,把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,从战略和全局高度对管党治党谋篇布局、精心部署,坚持有腐必反、有贪必肃,以实际行动表明了党中央加强党风廉政建设和反腐败的坚定决心。习对当前全面从严治党“态势”作出重大判断,指出“反腐败斗争压倒性态势已经形成”,全面从严治党实现历史性突破。但同时也指出。当前反腐败斗争形势依然严峻复杂。全市教育系统各级党组织和广大党员干部,要深刻领会和准确把握党风廉政建设和反腐败工作面临的新形势新任务,以勇于担当的精神、坚定果断的态度、务实有力的举措,全面推进从严治党各项工作,不断把教育系统党风廉政建设和反腐败工作引向深入。
过去的一年,全市教育系统各级党组织聚焦全面从严治党,夯实管党治党责任,从严正风肃纪,坚持惩防并举,党风廉政建设和反腐败工作取得了新进展、新成效。局党委会先后9次研究党风廉政建设工作,通过落实责任清单、完善考核体系、强化压力传导,确保党风廉政建设责任落到实处;把握监督执纪“四种形态”,通过红脸出汗、咬耳扯袖,切实做到抓早抓小,有效避免发生重大违纪违法问题。对违法违纪行为坚持有案必办,一案双查。加强廉政教育,组织258名处级以上干部参加全市德廉知识测试,合格率达%,增强了党员干部廉洁自律意识。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,当前教育系统党风廉政建设和反腐败工作还面临不少问题,需要引起高度重视。比如,有的单位党的建设主体责任履行不到位;有的党员干部纪律规矩意识不强,“四个意识”还不牢固,对全面从严治党新态势认识浅、不适应;有的对落实中央八项规定精神还存有侥幸心理,存在执行不够严格、不够自觉等问题。这些情况都充分说明当前教育系统党风廉政建设和反腐败工作面临的形势依然严峻复杂、任务依然艰巨繁重。我们一定要充分认识党风廉政建设和反腐败工作的长期性、艰巨性和复杂性,切实增强责任感和紧迫感,自觉把全面从严治党的主体责任扛在肩上,始终保持政治定力,锲而不舍、持之以恒地抓下去,真正抓出成效、抓出常态。
二、标本兼治,坚定不移推进全面从严治党。
一是深入学习贯彻十八届六中全会精神,切实增强政治自觉行动自觉。全市教育系统各级党组织要切实抓好六中全会精神的贯彻落实,把学习贯彻重要讲话和中央、省市纪委全会精神作为当前一项重要政治任务,切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。要认真学习《党内政治生活若干准则》《党内监督条例》,密切联系思想和工作实际,学习领会,学思践悟。要将《准则》《条例》贯彻到具体工作中,严明政治纪律和政治规矩,加强党内监督,抓早抓小,防微杜渐。今年局党委将把《准则》《条例》的贯彻执行情况作为监督检查的重要内容,对思想不重视、措施不得力、落实不到位的将严肃查处。要加强理想信念教育。各单位党组织要结合开展“两学一做”学习教育,组织集中学习研讨,坚定理想信念,坚定文化自信,弘扬社会主义核心价值观,培育积极健康的政治文化,以文化自信支撑政治定力。
二是坚持以上率下,压实“两个责任”。去年,局党委出台了《关于落实党风廉政建设党委主体责任纪委监督责任推进全面从严治党的实施意见》,各级党组织要坚定不移扛起主体责任,牢固树立不抓党风廉政建设是失职,抓不好党风廉政建设是渎职的意识,敢于较真碰硬,从点滴抓起,从具体问题管起,把从严治党各项要求落到实处,层层传导压力,级级落实责任。纪委书记、纪检委员要认真履行监督执纪问责职责,准确把握职能定位,厘清责任、聚焦主业,加强监督检查。要用好问责利器,把问责作为落实“两个责任”的重要抓手。针对党的领导弱化、管党治党不严不实、选人用人失察、本单位发生“四风”和腐败现象等问题,要严格问责追究,让失责必问成为常态。要坚持“一案双查”,既追究直接责任,又追究主体责任、监督责任,还追究领导责任、党组织的责任,以严格的问责、追责倒逼责任落实。
三是加强党内监督,依规从严治党。党的十八届六中全会通过的《党内监督条例》,是新形势下加强党内监督的顶层设计,是规范当前和今后一个时期党内监督的基本法规,各单位党组织必须认真抓好贯彻执行。目前有的党组织内部不愿监督、不敢监督、不善监督等现象还不同程度地存在,导致了党内监督缺位。今年,局党委将研究制定基层党组织、纪检委员定期报告党内监督情况制度,各单位党组织、纪检组织要加强对领导班子成员、所辖范围内党组织和党员干部遵守党章党规党纪、贯彻执行党的路线方针政策以及廉洁自律等情况的监督,发现问题要及时报告。各级党组织要进一步强化意识,落实监督责任,使《党内监督条例》成为党组织和广大党员干部的硬约束。
四是构建科学机制,严把选人用人关。坚持“好干部”标准和忠诚、干净、担当的要求,发挥党组织领导和把关作用,真正把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众信得过的干部选出来、用起来。要完善干部考评机制。既重能力又重品行,既重业绩又重廉洁,把乱作为、不作为、不善为的干部和混日子的老好人、太平官调整下来,真正实现干部能上能下,营造激浊扬清、优胜劣汰的用人环境。要严格监督管理,构建经常性考察了解干部的机制,既要关注干部思想动态、工作表现,也要注意他们的生活作风和情趣,发现问题及时引导纠正;加强领导干部经济责任审计,督促各单位“一把手”履好职、尽好责。
三、严字当头,把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。
一是从严正风肃纪,驰而不息纠“四风”。近几年,纠正“四风”问题取得明显成效,但仍有个别单位、个别领导干部在执行中央八项规定上打折扣、搞变通。由此看出,“四风”问题不是一朝一夕可以解决的,作风建设永远在路上,落实中央八项规定,持续纠正“四风”需要驰而不息,久久为功。从各级查处的违反八项规定精神案件来看,释放出了越往后执纪越严的强烈信号。广大党员干部要坚决杜绝侥幸心理,局党委将持续密切关注违反八项规定精神和“四风”问题新动向,定期开展明察暗访和专项检查,发现一起,查处一起,通报一起,针对“四风”出现的问题,一寸不让,咬住不放,动辄则咎,推动教育系统作风建设持续改进。
二是加强执纪审查,保持高压态势。要始终保持惩治腐败的高压态势,坚持力度不减、节奏不变、尺度不松,切实做到无禁区、全覆盖、零容忍,坚决遏制腐败现象。要创新纪检监察体制机制,局党委将建立执纪审查工作联席会议制度,各相关处室要高度重视,加强沟通,紧密配合,切实达到整合信息、整合资源、协调配合的目的。要运用好监督执纪“四种形态”,树立严管就是厚爱的意识,切实把纪律挺在前面。去年出台了《对党员领导干部函询谈话的实施办法》,下一步我们将在常和长、严和实、深和细上下工夫,通过咬耳扯袖、红脸出汗,抓早抓小,防患未然,避免发生重大违纪违法问题。
三是扎紧制度笼子,筑牢拒腐防线。近几年,教育系统发生了几起违法违纪腐败案件,有机关干部,也有学校干部,教训非常深刻。从教育系统发生的腐败案件和群众投诉举报情况来看,有些单位管理制度不健全、责任追究不严格、有制度不执行现象还一定程度地存在,有些单位内控管理不严、制约环节缺失,对重大事项、重点岗位和关键环节的监管不力,存在较大漏洞和风险隐患,也造成了违规违纪问题的发生。各单位要切实加强对权力运行的制约和监督,紧紧围绕招生考试、招标采购、工程建设、职称评定、行政审批、国有资产管理、评优选拔等重点领域和关键环节,进一步加强制度建设,把制度的笼子织紧织密。要全面实行党务、政务、校务公开,加强廉政风险防控,健全监督制约机制,切实管好、用好、监督好权力,让权力在阳光下运行。
同志们,做好新形势下的党风廉政建设和反腐败工作,任务艰巨、责任重大。我们一定要坚决贯彻落实中央和省、市委的决策部署,切实增强“四个意识”,以更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作,不断取得党风廉政建设和反腐败工作的新成效,为实现我市高水平有特色教育现代化做出新的更大贡献,以优异的成绩迎接党的胜利召开!
全市住建工作暨党风廉政建设工作会议上讲话【第五篇】
同志们:
今天,我们在这里召开全省教育系统党风廉政建设工作会议,主要任务是深入学习贯彻系列重要讲话精神,贯彻落实十八届中央纪委六次全会和省纪委九届六次全会以及教育部的要求,回顾总结20**年全省教育系统党风廉政建设工作,部署20**年工作任务。一会儿莉华同志还要作工作报告,对全省教育系统党风廉政建设和反腐败工作进行总结和部署。省纪委第四纪检监察室主任李验胜同志还要代表省纪委就加强教育系统党风廉政建设提出要求,请大家深入学习领会,抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见。
党的以来,党中央高度重视党风廉政建设和反腐败工作,把党风廉政建设和反腐败斗争作为全面从严治党的重要内容,以踏石留印、抓铁有痕的劲头深入推进,取得了重大成效,不敢腐的震慑作用充分发挥,不能腐、不想腐的效应初步显现,反腐败斗争压倒性态势正在形成,极大地提振了党心民心,提升了党的形象。在十八届中央纪委六次全会上也强调指出,党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂,全面从严治党任务依然艰巨。党中央坚定不移反对腐败的决心没有变,坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变,全党同志对党中央在反腐败斗争上的决心要有足够自信,对反腐败斗争取得的成绩要有足够自信,对反腐败斗争带来的正能量要有足够自信,对反腐败斗争的光明前景要有足够自信。九届省纪委六次全会要求全省各级党组织和广大党员干部,要把学习贯彻中央纪委六次全会特别是习重要讲话精神作为重大政治任务来抓,充分认清形势,保持清醒头脑,坚定必胜信心,不断推动党风廉政建设和反腐败斗争深入开展。贯彻落实中央纪委和省纪委六次全会精神,是教育系统各级党组织当前和今后一个时期的重要政治任务,我们一定要深入学习领会、把握精神实质、坚决付诸行动。
过去的一年,全省教育系统各级党组织认真贯彻中央及省委各项决策部署,将党风廉政建设与业务工作同部署、同检查、同考核、同落实,取得了明显成效。“两个责任”深入落实。省委高校工委、省教育厅党组以“主体责任落实年”为抓手,坚持全面从严治党,把纪律挺在前头,深入开展纪律教育,特别是把严守政治纪律和政治规矩放在首位,与党中央和省委保持高度一致,政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识不断增强。各地各高校不断强化对党风廉政建设和反腐败工作的领导,领导班子认真履行“主体责任”,纪委充分发挥“监督责任”,营造了风清气正的教育政治生态。作风建设持续加强。扎实开展“三严三实”专题学习教育,深入巩固群众路线教育实践活动成果,驰而不息纠正“四风”,继续抓好“八项规定”精神贯彻落实,文风会风明显改善,“三公”经费大幅下降。制度建设逐步完善。教育厅作为省委“完善和落实反腐倡廉制度建设示范点”,按照“4+4+2”党建制度体系要求,针对省委专项巡视反馈意见,加强整改,进一步修订完善工作制度,完善“权力清单”,规范权力运行,具有我省教育系统特点的党风廉政建设制度体系初步形成。群众利益有效维护。在全省教育系统深入开展“依法治教年”活动,集中进行学校违规办学行为、教育乱收费、高考舞弊行为三项专项治理,清退违规乱收费资金800余万元,对部分学校违规招生问题进行了严肃查处,会同纪检监察、公安、保密、工信等相关部门综合施策,加强高考秩序管理,中央电视台等主流媒体以“河南万考生经历史上最严高考季”为题,对我省高考综合治理措施给予肯定性报道。党风廉政建设的持续加强,在推动教育事业改革发展,维护和谐稳定中发挥了重要作用。
在看到成绩的同时,我们也要清醒地看到,教育系统党风廉政建设和反腐败工作形势依然严峻复杂,全面从严治党任务依然艰巨繁重。一是“两个责任”落实情况还不平衡,少数基层党组织对落实“两个责任”的意识还不够强,对主体责任、监督责任的理解得还不到位,思想上存在种种困惑,行动上不够积极自觉。全面从严治党的政治责任压的不牢不实,管党治党的自觉性、能动性不强。二是党员领导干部廉洁自律意识还有待进一步增强。少数党员、干部对党风廉政建设和反腐败斗争依然严峻复杂的形势,认识不够深刻;贯彻中央八项规定精神不到位,“四风”问题时有发生。三是教育系统损害人民群众利益的现象还时有发生,乱办学、乱招生、乱收费等违法违规行为仍不同程度存在,甚至在一些地方和学校还比较突出;违背师德、学术不端等问题还时常出现;少数领导干部利用职权插手学校工程建设、侵占科研经费、生活腐化等问题依然存在。这些问题若不及时加以解决,必然会影响党的形象,损害党和人民的教育事业。
当前,我们正处于全面深化教育领域综合改革、全面加强依法治教、加快推进教育现代化的关键阶段。加强党风廉政建设既是中央、省委的要求,也是维护教育系统良好社会形象、推动教育事业健康发展的需要。全省教育系统要充分认识加强党风廉政建设的极端重要性,切实增强抓好党风廉政建设和反腐败斗争的责任感、使命感和紧迫感,不断强化问题意识、责任意识和危机意识,把思想和行动统一到中央和省委对形势的科学判断、坚定决心和部署要求上来,保持清醒头脑,坚定必胜信心,扎实推进反腐倡廉建设,努力营造风清气正的育人环境,为教育事业科学发展提供坚强保障。
二、突出重点,进一步加强党风廉政建设和反腐败斗争。
20**年是“十三五”的开局之年,经过“十二五”时期的持续健康发展,我省教育事业站在了新的历史起点上,“十三五”时期,教育改革发展任务艰巨、责任重大、使命光荣,这对全省教育系统党风廉政建设提出了新的更高要求。我们必须凝神聚力,保持反“四风”、正党风、反腐败、倡清廉的韧劲和定力,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。
1.严格执行和维护党规党纪。党规党纪是管党治党之重器。强调,要把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置;讲规矩是对党员、干部党性的重要考验,是对党员干部对党忠诚度的重要检验。把党规党纪学习好、贯彻好、执行好、维护好,是教育系统各级党组织和党员干部肩负的重要责任和使命。一是要尊崇党章。党章是党的根本大法,是全党必须遵循的总规矩。今年,中央将开展“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”学习教育,这是深化党内教育的又一次重要实践,也是推动学习教育从“关键少数”向全体党员拓展、从集中性教育活动向经常性教育延伸的重要举措。各地各学校要按照要求,引导党员干部加强党章党规学习和党性锤炼,增强用纪律规范和约束自身言行的自觉性。新修订的《廉洁自律准则》和《党纪处分条例》,是对党章规定的具体化,明确了管党治党的“红绿灯”。要加大宣传教育力度,教育广大党员干部牢固树立党章党纪党规意识,把《准则》、《条例》当作管党治党的戒尺,促进教育系统党员领导干部严守纪律规矩,守好理想信念这个高线和纪律底线,作忠诚、干净、担当的党员干部。二是要严格执行党的纪律。把严格党的纪律融入立德树人根本任务和教育改革发展过程之中。严明党的政治纪律,坚决维护中央权威,坚决做到提出的“五个必须、五个决不允许”。大力宣传、培育和践行社会主义核心价值观,把遵守政治纪律、维护意识形态安全放在首位,坚持学术研究无禁区、课堂讲授有纪律、公开发表有要求,加强对学校教材、课堂、论坛、讲座、校刊、网络的管理,认真做好应对、处理、控制突发事件和复杂局面的工作,确保党组织决策的贯彻落实和教育战线的安全稳定。严明党的组织纪律,切实增强组织观念,严格遵循组织程序,自觉服从组织决定,各地各学校要坚持民主集中制,凡属重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金使用,必须由领导班子集体研究决定。各公办高校要严格执行《关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见》,规范党委和行政的决策、程序和要求。严明党的廉洁纪律,严格执行廉洁自律各项规定和财经制度,特别是要管好用好教育经费,保证资金用在最需要的地方,最关键的环节,确保教育经费从分配、使用都有规矩、受监督、出效益。严明党的群众纪律、工作纪律和生活纪律,切实维护师生和广大群众利益,自觉遵守领导干部工作、生活待遇有关规定。三是要坚决捍卫党规党纪的权威性严肃性。教育系统各级党组织和纪检监察机构要紧握“戒尺”、严格执纪,对苗头性、倾向性问题及时批评教育,对违反党纪的行为要严肃查处,敢于亮剑,用执纪的严肃性保障党规党纪的权威性。
2.深入推进作风建设。习近平总书记强调,要“坚持坚持再坚持,把作风建设抓到底”。全省教育系统要牢固树立作风建设永远在路上的思想,始终把作风建设紧紧抓在手上。一是要加强党性锤炼。作风问题根本上是党性问题。党性纯则作风正,一些党员干部在作风上出了问题,从根本上讲是党性出了问题。要把深入改进作风与加强党性修养结合起来,把锤炼党性作为端正作风的根本举措,继承和发扬党的优良传统,不断强化党的意识、党员意识、宗旨意识和公仆意识。二是要巩固党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果。把作风建设拓展延伸到教学、科研、学术等各领域,融入党的建设各项工作,推动校风、学风、行风不断好转。要把师德师风建设作为作风建设的重要内容,抓住春节、元旦、教师节、升学毕业等关键节点,重点查处党员领导干部和教师违规收受礼品礼金、参加谢师宴、升学宴等突出问题,坚决治理师德失范行为,教育引导教师爱岗敬业、教书育人、为人师表。要进一步强化教育行政管理人员服务意识、廉洁意识,规范权力运行,坚决破除衙门作风,不断提高服务大局、服务基层、服务师生的能力和水平。三是要加大查处力度。通过监督检查、明查暗访等方式,锲而不舍落实好八项规定精神。持续深化办公用房、公务用车、领导干部兼职、公务接待、公款吃喝、公费旅游等突出问题的治理。进一步织密筑牢制度笼子,强化执纪监督,建立健全监督制约机制,通过教育、制度、监督、查处等多种措施,建立作风建设长效机制。坚持抓早抓小,抓常抓长,动辄则咎,对不正之风和违纪违法问题,露头就打,决不姑息迁就。
3.持续保持遏制腐败的高压态势。从中纪委、省纪委通报的违法违纪案件和我们查处的问题看,教育系统反腐败斗争的任务依然艰巨繁重,我们要坚持力度不减、节奏不变、尺度不松,用最坚决的态度减少腐败存量,用最果断的措施遏制腐败增量。一是要突出惩治的重点。着重查处后不收敛不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈、现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部;严肃查处违反职称评定、考试招生、工程建设、选人用人等方面的案件;严肃查处利用职务插手教材教辅选用、招标采购等领域的案件;严肃查处领导干部违规兼职取酬、科研人员挪用、套取、贪污科研经费的案件;对违规办班、有偿补课、择校乱收费、教师收受礼品礼金、虚报冒领套取教育资助资金等侵害群众利益的不正之风和腐败问题,要紧盯不放,重拳惩处。二是要充分发挥警示震慑的效应。各地各学校要积极创新方式方法,通过召开警示教育大会、参观警示教育基地等方法,剖析典型案例,以案明纪、以案说法,用身边事教育身边人,引导广大党员干部特别是领导干部汲取教训、引以为戒,自觉绷紧廉洁自律这根弦。三是用好执纪监督“四种形态”,既要处理好严重违纪违法案件,也要注意咬耳扯袖、红脸出汗,开展经常性批评和自我批评,同时,对干部违纪问题,及时分类处置,一般性问题要与本人见面,谈话提醒、函询核实,让党员干部相信组织、忠诚组织,把问题主动向组织讲清楚。
4.着力营造良好的教育政治生态。当前,教育领域污染政治生态的问题还一定程度存在,甚至在某些地方和学校比较突出。有的大局意识不强,个人本位主义思想严重,想问题办事情首先考虑自己的“一亩三分地”;有的表里不一,口是心非,当面不说,背后乱说;有的做人毫无公心,喜欢搬弄是非、造谣生事;有的热衷小圈子,为了个人目的不择手段;有的不注意言论,随意散布传播有损党和政府形象的消息。我们要综合施策,久久为功,进一步营造风清气正的良好政治环境。一是要把守纪律讲规矩挺在前面。政治生态被污染往往是从破坏纪律、不守规矩开始的。要改变这种现状,就必须进一步加强纪律教育,教育广大党员干部牢固树立政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。要坚持纪在法前、纪严于法,加强日常管理监督,防微杜渐,防止小错酿成大错。二是要坚持正确用人导向,进一步营造能者上、庸者下、劣者汰的良好导向和从政环境。要从严把好选人用人关,完善民主推荐、民主测评和竞争性选拔制度,加强年轻干部和后备干部工作,推进干部能上能下,着力解决“唯票、唯分、唯学历、唯年龄、唯职称”“带病提拔”等问题,培养选拔党和人民需要的好干部、教育改革发展需要的好干部。要从严管理监督干部,严格执行领导干部个人有关事项报告等干部监督管理制度,集中整治超职数配备、干部档案造假等突出问题,打造忠诚、干净、担当的干部队伍。三是要加强对一把手的监督。完善集体决策制度和领导班子议事制度,紧紧抓住领导干部这个“关键少数”,形成对一把手权力的有效制约。各级领导干部要在党言党、在党为党、在党护党,树立正确的世界观、权力观、事业观,带头践行“三严三实”,自觉做健康政治生态的建设者和捍卫者,形成一级带一级、一级抓一级的示范效应。
三、强化担当,推进全面从严治党各项任务落实。
全面从严治党,核心是加强党的领导,基础在全面,关键在严,要害在治。教育系统各级党组织要把抓好党建当作分内之事、必须担当的职责;各级纪委要担负起监督责任,敢于执纪问责。
1.切实担负起全面从严治党主体责任。从党风廉政建设主体责任到全面从严治党主体责任,不只是字面上的变化,更是体现了实践的发展、认识的深化。省委把去年确定为“主体责任落实年”,以主体责任的落实统揽党风廉政建设和反腐败斗争各项工作,今年又确定为“主体责任深化年”,对落实全面从严治党主体责任不力的,既追究主体责任、监督责任,也上查一级、追究领导责任、党组织责任。去年省委对教育厅进行了专项巡视,要严肃认真地继续抓好巡视组反馈问题的整改。今年还要对省管高校全面开展巡视,各高校要高度重视,积极配合。我们要进一步加强党的领导,保持政治定力,切实担负起全面从严治党的政治责任。一是把政治思想建设放在首位。按照中央部署,充分发挥教育系统人才、资源优势,深入研究、宣传以同志为的党中央治国理政新理念新思想新战略,把中央的要求贯彻落实到教育工作的各个方面,始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。二是把党建工作摆在更加突出的位置。教育系统各级党组织都要牢固树立不管党治党就是严重失职的观念,全面落实党建工作责任制,强化“党政同责”“一岗双责”,党组织主要负责同志要履行好管党治党第一责任人的职责;班子成员要牢记自己的党员身份和党内职务,认真履行“一岗双责”,做到业务工作与党建工作两手抓、两手硬、两不误。要坚持和完善高校党委领导下的校长负责制,不断提高高校领导班子和领导干部的思想政治素质和办学治校能力。加强基层党组织建设和党员队伍建设。三是进一步完善主体责任落实的制度机制,强化、细化、实化责任落实的具体举措,逐级分解责任,切实加强督促指导,定期开展检查考核,把管党治党责任传导给班子每一位成员,传递给下级党组织及负责同志,确保责任落到实处,逐步形成上下联动、左右协同、齐抓共管的工作格局。四是要抓住“两个责任”落实过程中存在的思想认识不清、责任边界模糊、责任落实不力、责任追究不到位等问题,督促各级党组织切实抓好主体责任落实,各级教育纪检监察部门要切实履行监督责任,对落实“两个责任”不力的,将启动责任追究机制,严肃问责。
2.推动主体责任向基层延伸。这是党中央高瞻远瞩作出的决策,反映了全面从严治党的新动向,省委也制定了“4+4+2”党建制度体系这一具体落实举措。通过教育系统来信来访和投诉举报的情况看,群众反映基层的问题还比较多,有些还很严重。目前大多数高校规模都比较大,二级单位也比较多,许多人、财、物以及项目、资源都由处室和院系掌握,各级教育行政部门管理的学校也很多,为此我们要认真研究,把主体责任和监督责任逐级向下延伸,促使“两个责任”内化于心、外化于行,切实落到实处。一是要把加强基层党组织建设与推进落实基层四项基础制度建设有机结合起来,统筹考虑,完善举措,解决难题,扩大效果。二是完善基层党建制度。今年,中组部、教育部将制定印发《关于加强高校基层党支部建设的意见》《关于加强民办学校党的建设的意见》《关于加强中小学校党的建设工作的意见》,各地各学校要认真学习领会,并结合实际抓好贯彻落实。三是建立从严治党巡察机制。今年,厅党组将对直属单位、直属学校落实主体责任情况开展巡察,对省属高校适时进行专项巡察,把责任传递到“神经末梢”,把压力传导到基层党组织,推动全面从严治党向基层延伸。
3.大力支持纪检监察工作。教育系统各级党组织、尤其是主要负责同志要大力支持纪检监察部门落实“转职能、转方式、转作风”的要求,旗帜鲜明地支持纪检监察部门依纪依法履行职责,及时研究解决重大问题,在办公用房、经费、车辆等方面为他们创造条件、做好保障,确保纪检监察部门聚焦主业主责,有效履行执纪监督职责。要关心爱护纪检监察干部,对优秀纪检监察干部要高看一眼、厚爱一分,大胆提拔使用。广大教育纪检监察干部要加强自身建设,加强学习,严守纪律,提高履职能力,努力做党的忠诚卫士、人民群众的贴心人、教育改革发展的推动者和护航者。
同志们,全面从严治党永远在路上。做好教育系统党风廉政建设工作,事关教育改革发展稳定全局。我们要主动适应党要管党、从严治党新常态,以更加坚定的信心、更加扎实的作风,更加过硬的举措,坚定不移推进教育系统党风廉政建设和反腐败工作,为全面深化教育领域综合改革、全面推进依法治教,办好人民满意的教育提供坚强保证!
全市住建工作暨党风廉政建设工作会议上讲话【第六篇】
同志们:
今天会议的主要任务是:贯彻落实集团公司党风廉政建设和反腐败工作会议精神,部署公司“讲忠诚、守纪律、做标杆”活动,推动公司全面从严治党向纵深发展。下面,我讲几点意见。
在集团公司党风廉政建设和反腐败工作会议上,xx书记传达了习近平总书记在十八届六中全会、全国国有企业党建工作会和中央纪委七次全会上的讲话精神,对学习贯彻总书记重要讲话精神作了安排部署。指出认真学习、深刻领会总书记重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,是当前及今后一个时期公司各级党组织和全体党员的重大政治任务。要结合“两学一做”学习教育,密切联系实际,全面、科学、系统、准确地学习领会,学思践悟、融会贯通,提高政治站位,坚定政治方向,真正做到内化于心、外化于行,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,向党中央看齐,向总书记看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向党中央决策部署看齐,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威。
xx书记充分肯定了集团公司系统去年党风廉政建设和反腐败工作,指出公司各级党组织主体责任明显增强,中央八项规定精神得到坚决执行,党的纪律建设全面加强,广大党员干部党性意识、纪律和规矩意识明显增强,“不敢腐、不能腐、不想腐”的体制机制建设不断深化,党内政治生活呈现新的气象。同时结合当前党风廉政建设和反腐败工作严峻复杂的形势强调了三方面重点工作,要求通过加强思想政治建设,构筑不想腐的思想堤坝;通过扎紧扎实扎牢制度的“笼子”,形成不能腐的体制机制;通过从严执纪严肃问责,发挥不敢腐的震慑作用,着力推进标本兼治。
这些都是对我们的谆谆教导和殷切嘱托,我们必须要认真学习,深刻领会,贯彻落实,时刻牢记自己的第一身份是党员,第一职责是为党工作,切实把思想统一到中央对党风廉政建设和反腐败斗争形势的科学判断上来,把行动统一到集团公司对党风廉政建设和反腐败工作的总体要求和安排部署上来,进一步增强使命感和责任感,严字当头,实字托底,全力以赴做好年度党风廉政建设和反腐败工作。
习近平总书记强调:“全面从严治党,既需要全方位用劲,也需要重点发力。加强和规范党内政治生活、加强党内监督就是重点发力的抓手”。公司各级党组织、职能部门要切实扛起全面从严治党的政治责任,落实分管领域的“管”和“治”,做到真管真严、敢管敢严、长管真严。
一是严肃党内政治生活。公司党委一班人要做严肃党内政治生活的表率,始终把握正确政治方向,拿出滴水穿石的劲头、铁杵磨针的功夫,让正常的批评和自我批评成为党内政治空气的清洁剂,让党员、干部习惯在相互提醒和督促中进步。要强化党内监督,建立健全党委全面监督,纪委专责监督,党的工作部门职能监督,党的基层组织日常监督,党员民主监督的党内监督体系,把纪律挺在前面的要求体现在党内监督方方面面,做到定位上聚焦、内容上深化、方式上创新。
二是推动各级主体责任落实。要坚持运用纪律谈话、定期报告约谈、机动式和巡回式督查等方式,监督检查各级党组织主体责任的履行情况,督促各级党组织扛起主体责任,发挥好各级党组织书记第一责任人的作用。要将签订的年度党风廉政建设责任书纳入绩效考核的重要内容,杜绝一签了事、束之高阁的现象,督促各级党组织把责任分解落实到位,层层传导压力,确保落实到人。通过一级抓一级,层层抓落实,将全面从严治党推向深入,切实把主体责任扛稳抓牢做实。
三是把握运用好“四种形态”。要继续在实践“四种形态”尤其是第一种形态上多下功夫,增强纪律谈话的针对性,把纪律谈话做实,不仅要在纪律谈话室谈,还要建立档案、做好记录,被谈话人要作出保证,违反了自己的承诺要严肃问责,切实通过纪律谈话把批评、教育、提醒、警示的作用有效发挥出来,不允许出现敷衍了事、走过场的现象,真正达到“红脸出汗”和挺纪在前的目的。
习近平总书记强调:“标本兼治是我们党管党治党的一贯要求。深入推进全面从严治党,必须坚持标本兼治”。管党治党从宽松软走向严紧硬,需要经历一个砥砺淬炼的过程,我们要坚持治标不松劲,不断以治标促进治本,不断健全完善不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。
一是严肃执纪问责。要用好《中国共产党问责条例》这把尺子,对履行党风廉政建设主体责任不力的基层党组织,贯彻中央八项规定精神不力、选人用人问题突出的基层单位要不留情面,发现一起曝光一起,坚决予以问责。对能发现的问题没有发现、发现问题不报告不处置、该问责而没有问责的各级党组织和党的工作部门,也要严肃问责,让失责必问、问责必严成为常态。
二是扎实织密固牢制度笼子。要针对新出台的准则、条例等,及时修订完善公司相应制度。要把制度建设和执行,作为履行主体责任的重要内容,制度不是摆设,更不能对我有利的就引用,不利的就不用,要坚持“制度面前人人平等”的原则,对事不对人,理直气壮地执行制度,切实把制度立起来、严起来。
三是坚定理想信念。把推进“两学一做”学习教育抓常抓细抓长,作为落实全面从严治党的战略性、基础性工程抓出新成效。既充分发挥反面教材的警示作用,又注重正面典型的榜样力量,不断引导广大党员特别是领导干部筑牢拒腐防变的思想道德防线。
习近平总书记强调:“国有企业要坚持服务生产经营不偏离,把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为国有企业党组织工作的出发点和落脚点,以企业改革发展成果检验党组织的工作和战斗力”。公司各级纪委、监察部门要落实专责监督职能,按照公司年度工作会提出的“五个狠抓”要求,紧紧围绕生产经营发展重点工作,为全面完成年度目标任务提供坚强保障。
一是聚焦重点领域抓监督。要以永远在路上的精神,持续抓好巡视整改这项重要政治任务,把监督嵌入关键业务流程,坚持问题导向,继续聚焦整改过程中的深层次问题,如“两个责任”落实、八项规定精神执行、选人用人、招投标等,找准症结,持续发力整改,切实解决管理中存在的问题和廉洁风险。
二是聚焦“关键少数”抓监督。要抓好“画像”工作,画日常、经常画,做到见人见事见问题,对于报告指出的问题,要综合运用多种方式及时反馈、提醒。要加强选人用人监督,及时根据上级要求建立廉洁情况“活页夹”,防止“带病提拔、带病上岗”。要贯彻落实“三个区分开来”的要求,健全完善容错纠错机制,充分发挥广大党员干部的积极性、主动性和创造性。
三是聚焦中心任务抓监督。要监督检查公司各级党组织和党员领导干部,贯彻执行上级党组织各项决策部署的情况,围绕点工作,有针对性的开展专项巡察,以企业改革发展成果检验党组织的工作和战斗力,以全面从严治党的实际成效,为公司全面完成年度经营目标任务提供坚强保障。
要充分认识“讲守做”活动的重要意义,进一步提高政治站位和思想认识,深入推进全面从严治党在公司纪检监察系统落地生根,持续深化“两学一做”学习教育,按照省纪委和省纪委要求,以高、严、细、实的标准和作风,认真开展此次活动。公司监察部及管理各单位纪委、监察部门要加强组织领导,将活动作为“两学一做”学习教育常态化制度化的重要载体和抓手,与各项教育活动有机融合,与公司党风廉政建设和反腐败各项工作紧密结合。公司监察部要制定切实可行的活动方案,加强与省纪委沟通,确保活动取得实效。
同志们,学习贯彻集团公司2017年党风廉政建设和反腐败工作会议精神是当前和今后一个时期重要政治任务,我们要切实把思想和行动统一到集团公司党组、纪检组的重要部署要求上来。按照省纪委和省纪委要求,以高、严、细、实的标准和作风,认真开展此次“讲守做”活动。坚持全面从严治党,牢固树立“两个最大、两个第一”的意识,凝心聚力、勤勉尽责,不断推进党风廉政建设和反腐败工作取得新成效,以优异成绩迎接党的十九大召开。
全市住建工作暨党风廉政建设工作会议上讲话【第七篇】
同志们:
今天,我们在这里召开全省工商系统党风廉政建设工作会议。省局党组对党风廉政建设工作高度重视,会前专门召开党组会议,认真学习十八届中纪委五次全会和省纪委九届六次全会精神,对全省工商系统党风廉政建设形势进行分析研究。省纪委、监察厅非常关心重视工商工作,对省局党组落实“两个责任”的做法给予充分肯定,并组织省级主流媒体进行宣传。应邀出席今天会议的省局党风廉政监督员、民评代表对我们的工作给予了很多指导和帮助,对推进工商系统反腐倡廉工作起了很好的促进作用。刚才,省局党组成员、纪检组长陈章栋同志总结了去年全省工商系统党风廉政建设工作情况,部署了今年的工作任务,希望大家认真抓好贯彻落实。下面,我再强调几点意见。
党的以来,以同志为的党中央,从关系党和国家生死存亡的高度,以巨大的政治勇气和历史担当,全力推进党风廉政建设和反腐败斗争,展示了全面从严治党、保持惩治腐败高压态势不放松的坚强意志和鲜明态度,深得党心民心,党风政风为之一新。在十八届中央纪委五次全会上,作了重要讲话,深刻分析了党风廉政建设和反腐败斗争形势,明确提出当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败工作的总体要求和主要任务,强调要持之以恒落实中央八项规定精神,坚决遏制腐败现象蔓延势头,坚守阵地、巩固成果、深化拓展,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。尤权书记在省纪委九届六次全会上深刻剖析了我省查处的一些典型案件,要求广大党员干部特别是领导干部要保持高度警觉和清醒,进一步严明政治纪律和政治规矩,以锲而不舍、驰而不息的决心和毅力,坚决把党风廉政建设和反腐败工作进行到底。张茅局长在全国工商系统党风廉政建设工作会议上强调,要大力强化责任担当,着力完善权力制约体系,坚决惩治腐败行为,为深入推进改革、加快职能转变、建设法治工商提供有力保障。中央、省委和工商总局的一系列部署要求,为我们深入推进党风廉政建设和反腐败工作指明了方向。
过去一年,全省工商系统认真落实党组主体责任和纪检监察监督责任,深入推进具有工商特点的惩防体系建设,扎实开展群众路线教育实践活动,持之以恒抓好中央八项规定的落实,教育、纠风、监督、惩处等各项工作有力推进,全系统党风廉政建设形势总体向好,干部队伍形象不断提升。但我们也要清醒地看到,当前全省工商系统党风廉政建设和反腐败工作仍然存在一些问题和不足,一些领导干部只看到自己的行政职务,忘记了自己的党内职务和职责,在抓党风廉政建设上,时常会出现错位缺位的情况,一些单位“四风”问题还没有完全根除,需要进一步加大整治力度,一些干部没有牢固树立法纪意识,出现违法违纪问题。去年全系统被立案查处25人,既有失职渎职、滥用职权、收受贿赂等违法行为,也有违反财经纪律、违反行政处罚程序、违反八项规定公车私用、违反廉洁自律规定等违纪行为。分析这些案件,主要有三个特点:一是领导干部违法违纪比较突出。去年查处的案件中,副科以上领导干部违法违纪占80%。这说明主体责任和监督责任落实还不够到位,对各级领导干部的教育监督还要进一步强化,权力制约机制仍需进一步健全和落实。二是违反财经纪律案件比较突出。去年有9人因违反财经纪律被查处,有的是违规购买购物卡,有的开具虚假发票套取公款,有的违规发放福利和补贴。这说明一些领导干部财经纪律意识还很淡薄,执行中央八项规定不到位,还存在侥幸心理。三是违反行政处罚程序案件增多。有的办案单位在案件尚未立案的情况下,违规向当事人收取罚款押金;有的办案人员伪造举报信,违反法定行政处罚程序办案。作为执法部门,发生这样的案件是很不应该的,说明我们的法制教育还要进一步加强,执法监督还要及时跟进并加大力度。这些发生在身边的案件,也再次给大家敲响了警钟,说明我们面临的党风廉政建设形势依然严峻,在思想上不能有丝毫的懈怠。各级工商部门要认真学习贯彻十八届中纪委五次全会、省纪委九届六次全会和全国工商系统党风廉政建设工作会议精神,深刻认识党风廉政建设的新形势、新任务、新要求,进一步增强责任感和紧迫感,以改革创新的精神和认真严肃的工作态度,坚持不懈、持之以恒地把党风廉政建设和反腐败工作推向前进。
二、进一步严明党的政治纪律和政治规矩。
守纪律、讲规矩是党的优良传统,是对党员干部最基本的要求。各级工商部门要始终把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置,进一步加强纪律建设,着力打造一支政治过硬、纪律严明的队伍,确保上级决策部署不折不扣地贯彻执行。
一要强化纪律教育。要把党章、党的政治纪律、法律法规和党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例作为学习的重要内容,深入开展多种形式的纪律宣传教育,使广大党员、干部熟悉领会相关规定,牢记具体内容,不断增强守纪律、讲规矩的意识,养成自觉执行纪律的良好习惯,切实把纪律转化为行为准则和自觉行动。各级领导干部要率先垂范,带头学习纪律,严格遵守纪律,自觉维护纪律,以自身的表率影响带动党员干部,共同营造自觉遵守纪律的良好氛围。
二要落实基本要求。政治纪律是我们党最根本、最重要的纪律。全省工商系统要深入学习贯彻提出的“五个必须、五个决不允许”的要求,始终坚持正确的政治方向、政治立场、政治言论、政治行动,任何时候任何情况下都要在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。要自觉维护组织团结,坚持五湖四海,不搞“小圈子”,不搞团团伙伙,不拉帮结派。要严格遵守组织程序,认真执行民主集中制,遵守党内组织生活等各项制度,落实请示报告制度和领导干部个人事项报告制度,重大问题、重要事项要及时向党组织请示报告。服从组织决定,对上级的决策部署,要一抓到底,决不允许上有政策、下有对策,决不允许有令不行、有禁不止。
三要严格纪律执行。纪律的效应取决于纪律的执行力。要经常性开展对纪律执行情况的监督检查,及时发现违反纪律的行为和倾向,及时督促纠正整改,把问题解决在萌芽。要严格执纪,坚决纠正无组织、无纪律问题,严肃查处违反党的政治纪律、组织纪律、廉政纪律、财经纪律、工作纪律、生活纪律,以及欺骗组织、对抗组织的行为,做到有纪必依、有规必循,违纪必究、违规必查。
三、进一步强化主体责任和监督责任。
落实好党风廉政建设主体责任和监督责任,是各级党组和纪检监察部门的重要政治责任。中央纪委和省纪委都已明确今年将突出责任追究,推动党风廉政建设责任落实。各级工商局党组和纪检监察部门要切实强化责任意识,采取有力措施,进一步推动“两个责任”落实到位。
一要强化责任担当。权力意味着责任,责任就要担当。各级工商局党组要勇于当好党风廉政建设的领导者、执行者和推动者,把党风廉政建设和反腐败工作列入重要议事日程,与各项业务工作同部署、同推进,把党风廉政建设的工作责任和工作内容列入绩效评估范畴,加强监督检查,推动工作落实。要认认真真地抓作风建设、抓严明纪律、抓惩治腐败,联系实际拿出具体措施,形成实实在在的工作支撑,做到领导有力、指挥有方、守土有责。各级党组主要负责同志作为第一责任人,要充分发挥领导、组织和表率作用,把党风廉政建设放在心上、扛在肩上、抓在手上,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,真正带头表率、管好班子、带好队伍。其他领导班子成员要按照“一岗双责”的要求,根据分工抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作。
二要完善责任落实体系。去年省局党组出台落实党组主体责任和纪检组监督责任的实施意见,明确了落实党风廉政建设责任的责任分工。今年,省局党组将按照中央纪委和省纪委的要求,进一步修订落实“两个责任”的实施意见,并健全完善《落实党风廉政建设主体责任、监督责任暂行规定》等配套制度。各级工商局党组也要进一步细化分解责任,通过签订党风廉政责任状、承诺书等方式,逐级逐层传导主体责任和工作压力,把每一项工作任务细化分解到单位和个人,明确责任分工,层层抓好落实。要完善党风廉政建设责任制考核办法和责任追究制度,对发生重大腐败案件和严重违纪行为的单位,严格执行“一案双查”,严肃责任追究。
三要形成工作合力。党风廉政建设主体责任和监督责任是一个整体,相辅相成、相互促进。各级工商局党组要大力支持纪检监察部门履行监督责任,经常听取纪检监察工作汇报,分析党风廉政建设形势,深入研究反腐败工作中存在的突出问题和薄弱环节,及时提出解决问题的措施和办法。要建立和完善沟通协调机制,保证派驻纪检监察机构的知情权,在查办案件、经费设备保障等方面给予充分支持,确保各项监督顺利有效地开展。各级工商局纪检监察部门要进一步深化“三转”,聚焦党风廉政建设和反腐败斗争中心任务,强化案件查办和执纪监督职责,确保反腐败工作任务落到实处。各级工商局纪检监察干部要敢于担当、敢于监督、敢于负责,以忠诚、干净、担当的实际行动,履行好党和人民赋予的职责。
四、进一步深化惩治和预防腐败工作。
目前,我省工商管理体制已经由垂直管理改为分级管理,党风廉政建设的组织管理模式发生了较大变化。各级工商部门要在地方党委、纪委的领导下,积极适应体制和机构的新变化,创新反腐倡廉工作机制,找准工作重点和抓手,确保党风廉政建设和反腐败工作力度不减、要求不降。
一要严格执行中央八项规定,坚持不懈纠正“四风”。作风问题具有顽固性和反复性,纠正“四风”不可能一蹴而就、一劳永逸。全省工商系统要时刻绷紧作风建设这根弦,横下一条心,严格落实中央八项规定精神,警惕“四风”的新形势、新动向和变异变种,紧盯春节、中秋等重要时间节点,抓住公款吃喝、公款送礼、公款旅游等一个个具体问题,持续整治“四风”问题。要严格执行作风建设各项制度规定,加大执纪问责力度,对顶风违纪行为露头就打、从严处理,防止制度约束的“破窗效应”。要坚持纠“四风”和树新风并举,大力弘扬习在福建工作时倡导的“四下基层”、“马上就办”等好作风,教育引导全省工商系统党员干部自觉践行“三严三实”,保持风清气正、干事创业、为民务实的良好作风。
二要完善反腐倡廉制度建设,强化权力运行监督制约。要坚持破立结合,针对去年违反财经纪律、违反行政处罚程序等违法违纪行为增多的情况,找准制度等方面存在的漏洞,结合商事制度改革和工商管理体制调整,重新梳理行政许可、行政审批、行政执法、选人用人、资金管理等方面的廉政风险点,制定相应的防范制度和监督制约措施,进一步健全完善风险防控机制。要继续深化商事制度改革,围绕福建自贸试验区建设,继续大胆探索创新,把该放的权力放开放到位,打掉寻租空间。要深化法治工商建设,认真落实省政府公布的工商部门权力清单,组织制定责任清单,探索建立和完善负面清单,推进工商职能权限法定化,严格规范执法程序,防止权力滥用。要进一步完善党务、政务和办事公开制度,推动权力在阳光下规范、廉洁、高效运行。
三要持续保持高压态势,坚决查处违纪违法案件。加强信访核查,分析、研判和处置反映党员领导干部涉嫌违反党纪国法的问题线索,发现违纪违法问题就要立案查处,一经查实就要严格执法执纪,绝不袒护迁就。要针对工商监管执法特点,严肃查处行政许可、市场监管、行政处罚中以权谋私、腐化堕落、失职渎职等违法违纪行为。加大对群众身边不正之风的整治力度,既严格惩治乱作为,也严查不作为和庸政懒政怠政问题。要狠抓案后整改和警示教育,适时公开典型案件,警醒党员干部吸取教训、引以为戒。在坚决惩治腐败的同时,还要从爱护和保护干部出发,坚持抓早抓小、防微杜渐,对一些干部在廉洁自律方面出现的倾向性、苗头性问题,要早发现、早提醒、早纠正、早处理,防止小错误演变成大问题。
同志们,党风廉政建设和反腐败工作责任重大,意义深远。我们要按照中央、省委和总局的部署要求,忠诚履职、真抓实干,不断推动党风廉政建设和反腐败工作取得新成效,为服务新福建建设做出更大贡献!
全市住建工作暨党风廉政建设工作会议上讲话【第八篇】
同志们:
为深入贯彻落实全面从严治党的各项要求,认清新形势,适应新常态,采取新举措,全面做好20**年教育体育系统党建和党风廉政建设工作,经局党委研究,今天我们在这里召开全系统党建暨党风廉政建设工作会议。下面,我讲四点意见。
一、加强学校党建工作,既很重要,也很必要,要切实增强责任意识。
我们要站在讲政治的高度,深刻认识加强学校党建工作的重要意义,切实增强责任感、使命感。
首先,加强学校党建工作是科学发展的根本保障。当前和今后一个时期,是蓬莱教育进一步深化教育改革、加快内涵发展、建设教育强市的重要时期。随着教育改革逐步进入深水区,各种问题和矛盾逐渐显露,要在纷繁复杂的形势下,咬定目标,找准方向,真正办好“让党放心、让人民满意”的教育,必须突出党组织的政治核心地位,发挥党组织的政治核心作用。只有这样,才能保证学校全面贯彻落实党的教育方针,坚持社会主义办学方向;才能有效应对教育面临的各种挑战,满足人民群众对教育发展的迫切需求。
其次,加强学校党建工作是立德树人的现实需要。中小学校作为培养社会主义事业建设者和接班人的重要阵地,如何让处在人格塑造关键时期的中小学生“扣好人生的第一粒扣子”,最根本的就是要牢牢把握对学校意识形态工作的主导权,努力建设一支政治坚定、师德高尚、业务精湛的高素质教师队伍,进而通过他们传递党的主张,使孩子们听到党的声音;就是要以中国特色社会主义共同理想感召师生,以实现“中国梦”的共同目标激励师生,以社会主义核心价值观引导师生,不断增强教师教学和学生学习的动力。
再次,加强学校党建工作是从严治党的迫切要求。近年来,各学校党组织坚持“围绕教育抓党建、抓好党建促教育”的理念,创新举措,务实工作,取得了一系列的成绩。但是,我们也应该看到,现阶段我市各学校党建工作还存在着薄弱点:一是思想认识不高,一些学校负责人存在重行政轻党务、重教学轻党建的倾向;二是党组织的存在感不强,校园内没有明显的党的标志,党建活动场所、党员阵地建设缺乏;三是工作措施不力,少数学校党组织凝聚力不强,活动不健全,核心作用得不到发挥;四是管理教育不严,一些学校党支部组织生活不健全,对党员教师的教育、管理、监督缺位,失之于宽、失之于软;五是一些党员教师大局观念不够,自我要求不严,少数党员教师自由主义、个人主义盛行,对党员身份的认同感、自豪感下降,是非判断模糊;等等。对这些存在的问题必须从严整治,推动中小学校党的建设全面进步、全面过硬。
二、加强学校党建工作,既是责任,也是本领,要切实做到履职尽责。
全系统各级党组织要以对党的事业高度负责的态度,真正把学校党建工作抓实抓牢抓好。
一是我作为市教育体育局党委书记,是市教育体育局党委党建工作第一责任人。在这里,我首先表态:要把抓党建作为我的第一职责,切实履行好第一责任人的责任,经常听取党建工作汇报,深入开展工作调研,大力支持党建工作开展;以普通党员的身份,带头参加组织生活会和民主生活会,带头给党员上党课,坚持“三会一课”制度;努力创造好党建工作的条件和基础,坚持党建工作和业务工作同谋划、同部署、同落实,确保党建工作顺利开展。
二是党委委员要牢固树立“带头抓”的意识,切实当好“责任人”,不断强化“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的观念,起好带头示范、率先垂范作用,落实好监督职责,尤其要明确自己是一名普通共产党员的身份,严肃党内政治生活,参加所在支部和党小组组织的活动;同时,又要明确自己是一名党员领导干部的身份,要发挥率先垂范作用,积极给党员讲党课,发挥好监督职责,把落实党建责任制和业务工作紧密结合起来,在抓业务工作的同时,抓好分管范围内的党建工作。
三是各学校党组织要认真履行党建工作的具体责任。各学校党组织书记要切实履行“一岗双责”,把抓好党建作为本职工作的第一要务,带头示范,严格要求自己,严格按党章办事、按制度办事、按程序办事,团结带领本单位、本学校党员干部围绕中心、服务大局,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,坚持两手抓、两不误、两促进,圆满完成各项任务。
四是各级党组织要从严加强党员干部监督管理。从严治党,重在从严管理干部,就是要用严的标准要求党员干部,用严的措施管理党员干部,用严的纪律约束党员干部,使党员干部心有所畏、言有所戒、行有所止。监督管理党员干部决不允许失之于宽、失之于软,要让党员干部时刻明白党规党纪绝不是“稻草人”,时刻牢记党纪国法是带电的高压线,绝不能触碰。局党委、纪委和各学校党组织要严格落实从严治党责任,进一步强化教育监督管理,对党员干部中出现的一些苗头性、倾向性的问题要及时“拉拉袖子”、早提醒、早教育、早纠正;要综合采用工作约谈、信访约谈、提醒谈话、教育谈话、诫勉谈话和通报批评等方式,着力抓早抓小抓苗头。这6种教育、提醒、警示的方式,各学校必须要切实用好,并且要留有记录,这是要纳入学校重点工作考核的。对那些不听劝、不收敛、我行我素、顶风违纪的,要态度坚决、行动果断、措施有力,坚决按照党规党纪严肃处理,绝不姑息手软,为建立清正廉洁的教育良好形象作出贡献!
三、加强学校党建工作,既要务虚,更要务实,要切实提升党建实效。
各学校党组织要结合学校工作的特点,贴近教职工的实际,虚功实做,真抓实干,以更宽广的视野、更先进的理念、更有力的举措,全面推进党的建设,办好人民满意的教育。
一是要抓基础,推动学校党建工作规范化。制度是基础,关键靠执行。希望各学校党组织要进一步抓好相关制度的落实,尤其是“三会一课”制度、政治学习制度、党风廉政建设制度、党务公开制度、民主评议党员制度等,必须坚持下去,确保党员教师的组织生活正常化,全体教师的政治学习常态化,学习党的基本知识教育经常化。局党委将严格检查,加强督查,纳入考核,促进运行不正常、不规范的学校党组织强行入轨。
二是要抓融合,推动学校党建工作常态化。学校党组织要在落实校长负责制的前提下,找准自己的职责定位,紧紧围绕教书育人这一中心任务,找准党建工作和教育教学及各项工作的结合点。党组织发挥政治核心和保证监督作用,主要体现在保证社会主义办学方向、服务教育教学中心、参与重大问题决策、建设党员队伍和师资队伍、强化监督等方面。党建工作是否有力量,首先取决于领导干部的形象,领导干部为人公道正派,在大是大非的问题上旗帜鲜明,工作兢兢业业,才有说服力;领导干部形象不佳,要求教师树好形象,只会适得其反。其次取决于活动的质量,活动要有针对性、实效性,一味灌输说教、标语口号满天飞,是苍白无力、徒劳无益的,各学校党组织要团结带领群团组织,经常开展形式多样、内容丰富、贴近师生实际的活动,用实实在在的活动来凝聚人心、建树形象、扩大影响。学校党建工作的着力点要放在两个方面,一方面,对教师加强思想政治教育和师德师风教育,要严肃政治纪律、政治规矩,营造讲政治、讲正气的良好氛围。另一方面,对学生加强德育教育,特别是社会主义核心价值观的教育,社会主义核心价值观融优秀的中华传统文明和现代文明于一体,是学校德育工作最重要的内容,我们要以生动丰富的形式展示价值观、渗透价值观,培养学生良好的道德品德、道德情操,树立科学理性的价值观。
三是要抓创新,推动学校党建工作特色化。近几年,第二实验小学的“七彩党建”、郝斌中学的“阳光党建”等创新举措,不仅为学校党建工作增加了亮点,而且有效地提升了学校的办学品位。各学校党组织也要结合自身实际,大胆创新,积极探索学校党建工作的新途径、新模式、新举措,使党建工作更加丰富、更加完善、更加贴近实际。从今年开始,我们要启动“一校一品”党建特色文化品牌创建活动,着力推进学校文化和党建文化建设,各学校要积极探索,努力形成植根教育教学、具有时代特征、彰显学校特点的党建文化品牌。
四、抓好党风廉政建设,既要厚爱,更要严管,要切实筑牢思想法纪防线。
各学校党组织必须切实担负起党风廉政建设的主体责任,主要负责人对学校领导班子及其成员的党风廉政建设要认真履行“一岗双责”责任,要带头学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,坚持把纪律和规矩挺在前面,督促领导班子成员廉洁从政,督促广大教师廉洁从教,认真排查和整治侵害群众利益的不正之风,杜绝违背党纪政纪和师德规范的行为。
一要实行最严公车管理。大家千万不要在公车私用、公款吃喝等方面犯下低级错误。这一点,一定要给你学校的班子成员、中层干部和司机们讲清楚。各学校要切实加强公务用车的日常监管,严禁公车私用和违规使用公车,严禁出现现金结算加油、非定点加油和维修等现象。节假日期间,学校公车一律停放在学校院内。对公车违规违纪的,坚决先免职再从重处分。教育系统决不能再出现公车私用事件了。
二要从严规范婚丧嫁娶。公职人员操办婚丧嫁娶事宜,这是纪委非常关注的。对我们教育系统来说,不但要严禁领导干部婚丧嫁娶大操大办,就是普通教职工婚丧嫁娶也要严格按规定执行。当前,有的同志对此还没有清醒认识,有的干部仍然参加单位教职工的婚宴,有的教职工操办婚宴时仍然给单位人员发放请帖。这些都是违规或者涉嫌违规的。各学校要严格落实蓬莱市领导干部婚丧嫁娶等事宜事前、事后两个报告单,校级领导干部要上报局监察室审批备案,学校中层干部和其他教职员工要由本单位审批备案,教职工或其子女婚宴情况,学校必须要有审批备案。
三要严格执行教育收费政策。各学校要切实遵守国家对各级各类学校服务性收费、代收费项目和收费标准的管理规定,不得将国家明令禁止或明确规定应纳入公用经费开支的项目列为服务性收费代收费项目(如,讲义资料、试卷、取暖、降温、饮水、校园安全保卫费等),决不允许超标准、超范围甚至自立项目乱收费,决不允许自制自购票据或不开票据收费。要严格执行教材教辅材料准入制度,坚持“一科一辅”和“学生自愿、家长同意”的原则,严禁在上级教育部门公布的推荐目录之外向学生推荐征订、强制订购图书、报刊、杂志等。要严肃查处违背自愿原则订购教辅材料,以及以指定参考、暗示诱导等方式搞“一科多辅”等侵害群众利益的行为。
四要切实抓好师德师风建设。要一以贯之从严治理在职教师有偿家教、从事微商或第二职业等行为,要加强对体罚和变相体罚学生问题的整治力度。各学校要切实履行好主体责任和监督责任,从真正关爱教师的角度出发,对教师严格要求,严加约束,不能因为教师出发点是好的,就可以不顾学生的尊严体验,不顾方式方法的合法性,各学校决不能忽视、迁就教师的错误行为、偏激行为,坚决避免对教师管理失之于宽、失之于软的现象发生。要深入开展廉洁从教警示教育活动。各学校要全面贯彻落实中央八项规定精神,严格执行教育部《严禁教师违规收受学生及家长礼品礼金等行为的规定》(简称“六条禁令”),经常组织开展廉洁从教警示教育活动,引导广大干部教师坚决抵制收受礼品礼金、接受宴请等利用职务之便谋取不正当利益的行为。
五要强化追责问责。动员千遍,不如问责一次。随着管党治党重担越压越实,问责之弦也越绷越紧,如果还将责任喊在嘴上,浮在面上,领导不力,不抓不管,导致不正之风滋长蔓延,或者对存在的问题不查处、不报告的,高悬的问责之剑随时都会落下。在我们教育系统,重点要提醒的是在教辅资料的选用、招生录取、基建项目、食堂管理、补课收费五个方面,要阳光操作,遵规守纪。过去,我们有些领导习惯于当老好人,怕得罪人,明知本学校存在一些问题,往往是揣着明白装糊涂,或者睁一只眼闭一只眼,有的甚至刻意隐瞒。在这样一种氛围中,主体责任能落实下去吗?各学校主要负责人和班子成员,从现在开始真的需要认真对待自己所担负的主体责任。要抓早抓小、查早查小,防止小问题演变成大问题、苗头性问题演变成严重性问题、一个人的问题演变成一群人的问题。校长、书记不能再以一句“我不知道、我没管”为由,以脱干系,最终反而会成为追究主体责任的依据。作为一级党组织、党的领导干部,坚持原则、敢抓敢管,既是对组织负责、对同志负责,同时也是对自己负责。正如所告诫的,“落实主体责任和监督责任是党的重托,不要等问责问到自己头上了还觉得委屈”。
同志们,加强教育体育系统党建和党风廉政建设任务艰巨、责任重大,希望大家继续坚持与时俱进的理念,发扬真抓实干的作风,展现奋发有为的风貌,进一步强化党建和党风廉政建设工作,用良好的党风带动校风、教风、学风建设,为促进全市教育体育事业健康、协调、可持续发展提供坚强的政治和组织保证!
谢谢大家!