纪委书记在年度述职会议上的讲话稿精编5篇

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纪委书记在年度述职会议上的讲话1

同志们：

今天会议主要目的是了解掌握纪(工)委书记履行职责和工作开展情况。刚才，听了6名同志的述职述廉和对提问的回答，总体感觉大家都能立足岗位、认真履职;都能按照廉洁自律各项规定要求自己，做了大量的工作，很好地完成了今年各项工作任务。特别是案件查办任务完成的比较好，“四严格一提升”活动扎实开展，便民服务中心(室)建设初步完成。这些，都是大家辛勤工作、共同努力的结果。

下面，我讲三点意见。

一、认清责任，明确履职

纪检监察工作内涵丰富、外延宽泛。作为纪委书记，必须从认真学习党的__大精神做起，对纪检监察工作心中最起码要有以下几个概念。

把握一个原则。党的__大中纪委工作报告指出，“围绕中心，服务大局，是推进党风廉政建设和反腐败工作的重要原则。必须把反腐倡廉工作放在经济社会发展全局和党的建设总体布局中来思考、谋划和推进。”纪检工作必须服从服务于大局，这是纪检监察工作最基本的政治定位和政治要求，也是纪检监察工作的生命力所在。我们抓纪检监察工作，应把视野放在辖区、单位工作的全局来把握和谋划纪检工作。这样，工作就会富有活力，就会得到支持与认可。

履行两项职责。19__年，纪检监察机关合署办公，实行一套工作机构、两个机关名称，履行党的纪律检查和政府行政监察两项职能。作为基层纪委书记，我们要把握好《党章》、党内法规和《行政监察法》、行政法规、条例赋予的职责，使监督效能得到充分发挥。

明确六项工作格局。20__年中央颁布的《建立健全惩治和预防腐败体系实施纲要》，明确了教育是基础、制度是保障、监督是关键，三者作为惩防体系的“三驾马车”，相辅相成。20__年中央印发的《建立健全惩治和预防腐败体系20__-20__工作规划》，补充提出了改革、纠风、惩治三大要素。__大中纪委工作报告，在任务部署上形成了反腐倡廉教育、反腐倡廉法规制度、强化制约和监督、深化体制机制改革、纠正不正之风、保持惩治腐败强劲势头的六项工作格局，简称教育、制度、监督、改革、纠风、惩治。这六项工作，是纪检监察的基础工作，共同构成了惩防体系的“六大支柱”和基本构架。

二、切实提高制度的执行力

20__年以来，省、市纪委先后推行了15项制度，区纪委监察局结合实际，先后推行了“一把手”不直接分管人财物、岗位廉政风险防范管理、社区居监会、受处分人员廉政法规知识考试、“一把手”阳光交接等制度，得到省市的高度评价和充分肯定。但从资料收集报送和平时检查的情况来看，一些制度的落实情况不够理想，村监会、点名接访工作资料较少、报送不及时，甚至个别示范点的资料丢失;廉政灶制度登记、统计、上报不及时;岗位廉政风险防范管理制度落实不尽人意，面上进展不平衡，能拿得出的亮点很少;便民服务办理事项登记跟不上，统计数字不实。推进反腐倡廉制度落实、提高制度执行力，是大家的职责和责任，希望大家抓住薄弱环节，及时查漏补缺，严格按照《考核办法》的要求，做好资料收集和报送;要在严格落实各项制度的同时，至少培育1个落实制度的亮点，切实提高制度的执行力。

要从五个方面入手抓好制度的执行力：一是时间上要有保障;二是工作上要有主次;三是要与班子成员相互协作，形成合力;四是要将纪检监察工作和其它工作相结合;五是工作要有计划、有安排、有检查，一步一个脚印，扎扎实实地将各项制度执行到位。

三、严于律己，率先垂范

作为纪委书记，大家要牢固树立监督者更应带头接受监督的意识，从自身做起，模范遵纪守法，培养和形成顾全大局，恪尽职守的政治品德;刚正不阿，敢于碰硬的精神境界;无私无畏，执纪为民的公仆情怀;一身正气，清廉自守的职业操守。要勤学善思，做学习的表率，带头学习__大精神，扎实学习纪检监察业务，掌握更好履行职责的本领。胸怀坦荡，做团结的表率，积极主动地向党政主要领导汇报工作，经常与班子其他成员沟通交流，做到相互支持、相互信任、相互配合。以身作则，做廉洁自律的表率。时刻提醒自己所处的特殊位置，凡是要求别人做到的，自己首先做到;要求别人不做的，自己首先不做。

现在距年底不到20天的时间，希望大家对照年初目标任务，对今年工作进行回头望，做好年终考核的有关准备工作，并提早谋划明年工作。

就讲这些，谢谢大家!

纪委书记在年度述职会议上的讲话2

我们今天召开县(市、区)纪委和市级部门(单位)纪检机构主要负责人20__年度述职大会，这是__市纪委第一次召开这样的会议。刚才，15位同志进行了述职，其中10名同志运气不错，有幸“中彩”，还有5名同志被指定，共有79名同志作了书面述职。大家述的都较好，是骡子是马，拉出来遛遛。但因为是第一次这样述职，普遍超时，存在一些小瑕疵，今后可以把述职人员数量减少，述一个评一个，述完接受现场质询、现场评定，提问可以由市纪委常委提问，最好还是由其它市纪委委员来提。总之，这种述职方式很好，既给大家施加了压力，也给述职人员提供了一个很好的舞台，大家可以好好把握这5分钟展现自己的工作成绩和精神风貌。区市县管的乡镇很多，可以借鉴这种方式，要求乡镇(街道)的纪委书记进行述职。

春节前，我们将召开市纪委全会，要求领导干部进行述责。述职和述责是不一样的，述职是体现我领导你，你要汇报工作;述责是主体责任人述履行党风廉政建设主体责任的情况，而监督责任通过述职的方式来表现。这样，两个责任都能反映。通过这种方式来倒逼两个责任的落实。我们还邀请了党代表、人大代表、政协委员来参加，就是欢迎他们来监督。怎么样让纪委委员的工作更实，作用更好发挥，我们要进一步探索，用多种方式，下任务、下课题、下订单、下要求，让纪委委员的称谓不是荣誉，不是虚职，而是实职，充分发挥其作用。

__市纪委的工作不能仅靠市纪委机关的50多个人，这50多人是撑不起__市党风廉政建设这样一个大任务的。我们是一个大的集体，大纪检的工作格局需要大家共同来营建。区市县纪委与市纪委之间的关系是双重领导关系，派驻机构是市纪委派出的，接受市纪委的统一直接领导，位置不能摆错。派驻机构对同级党组的监督，不是同级监督，而是代表市纪委履行上级对下级的监督。派驻纪检组长之所以要当单位的党组成员，目的是为了更好的履行监督职责。监督人员级别不一定有多高，自古御史大夫级别都不高，但是见官大一级的。今天，借这个述职大会，我想跟大家交流四个方面的意见。

1、反腐败斗争的压倒性态势已经形成，要不断增强工作信心和决心

反腐败斗争形势去年的描述是“压倒性态势正在形成”。最近中央政治局讨论反腐倡廉建设的形势任务之后对外公开的口径是“反腐败斗争压倒性态势已经形成”。中国纪检监察报随后连续发出文章，使用的提法都是“压倒性态势已经形成”。这是一件让我们倍感欣慰、有巨大成就感的判断。取得这样的成绩与我们纪检监察工作者有很大关系，所以我们应该倍感骄傲，从而更加增强反腐倡廉工作的信心和决心。

今年以来，从中央纪委到省、市、县、乡纪委都付出了巨大的心血，党委也主动承担起主体责任，全党全国上下齐抓共管的格局已经形成，腐败的嚣张气焰退避三舍。从整体情况来看，老百姓的满意度不断增加，腐败分子收敛收手，风清气正的政治环境正在形成。以前的腐败某种程度上有点像现在自然界中弥漫的雾霾一样让人无可奈何，身居其中又不能摆脱，对政治充满着失望。而有一些干部却沉迷其中，有着末世狂欢的心态。反腐败工作在最近几年迅速取得了巨大的成就，作为纪检监察工作者大家辛苦了!

全市各级纪检监察干部近几年在查办案件、纠正四风，推动主体责任落实、抓好基层基础、抓好纪检监察体制改革、强化干部队伍建设等方面做了大量的工作，纪检机关形象日益好转，老百姓的评价也是越来越高。大家要更有信心，倍加珍惜现在取得的成绩，以更大的决心，更认真的态度，更加精细化的工作，巩固反腐败成果，推动工作走向新的高度。

2、形势依然严峻复杂，监督责任落实乏力，同志仍需努力

近年来，我们虽然取得了一些成绩，但存在的问题仍然不容忽视。从查办案件、信访举报、巡视巡察、群众满意度测评、嘉廉话暗访、干部日常思想和工作状态等发现和暴露的问题来看，我们还有很长的路要走。基层特别是乡、村两级的信访量高达全市信访总量的80%左右，乡、村两级干部腐败的问题仍然占据了全市纪检工作的主要精力;一些干部在如此强大的反腐败压力下，仍然麻木不仁、痛感全无，像住在“桃花源”里一样，不知有汉、不论魏晋。一些干部前些年吃惯了、喝惯了、拿惯了，现在一到逢年过节就心痒、手痒、脚痒、嘴痒，惯性难止;一些干部过去门庭若市，现在门前鞍马冷落，就受不了了;没有奖金福利，工作就不想干了，就不讲政治了;奖金福利上去了就下不来，待遇给少了不干、不给更不干，工作完全不在状态。有的部门出现严重的中梗阻，合意的就办，不合意就不办，领导催得急就办，不急就不办，行政相对人给钱就办，不给钱就不办;有些部门和单位对于自己在反腐倡廉的大格局中的主体作用认识不够，纪委“三转”退出去后留下的空档，相关主责部门没有主动填上，导致腐败一方面得到了极大程度的遏制，另一方面在个别领域漏洞越来越大，监管失控，有扩大之嫌。综上，全市党风廉政建设和反腐败工作任重道远，大家仍然要拧紧发条、绷紧神经，增强工作的主动性和自觉性。

刚才述职的时候很多同志都获得了掌声，我想起了那句歌词“掌声响起来，我心更明白”。要明白有一些掌声是纯属礼节性的，并不是因为你的工作干得多么出色大家由衷的赞美你。从纪检监察队伍自身建设来看，一些纪检监察干部对于过去反腐败工作方式、方法、理念、思路有着惯性的依赖，不能面对新形势新任务新要求主动调整思路;有的学习不够、思考不够、推进工作的能力不够，普遍出现与群众和领导的要求有较大差距。有些纪检机构尤其是派驻机构，自我定位不准确，把自己当成驻在单位的人，有时候市纪委通知开会他们要说“帮忙给我们主要领导请个假”;有时候市纪委布置工作，还需要市纪委的领导与他单位的主要领导沟通一下才行。口口声声说“我们单位”，很少听到说“我们市纪委”。

刚才抽中的纪检组长在述职中，极少有人讲今年以来办了几件案子，基本都是讲今年开展了几次教育。教育重不重要呢?肯定重要!但是我们不能夸大教育效果。哪一个违纪违法的腐败分子不是受党多年教育的呢?不捉老鼠的猫，那不能叫猫。一年下来，问责处理了多少个?能把这个账报的出来的纪检组长，腰杆子才硬得起来。一年下来，约谈了多少个、建议党组织调整多少个、组织处理多少个、批评教育多少个、纪律处分多少个、处理信访多少件等等，这些才是你们的主责。一些部门纪检组下面管理的二级单位有十几个，那么多单位副县级或正科级领导干部，我们一查就能查出问题，纪检组长为什么就查不出问题呢?我们去暗访就发现问题，你坐在他隔壁就发现不了?所以，从总体上来看，成绩值得肯定，但问题确实不少。对于存在的问题，我们不要讳疾忌医，要闻过则喜，知不足而后有进，知耻而后勇。

3、敢为、勤为、善为、慎为，更严、更实、更准、更韧

一方面，要敢为、勤为、善为、慎为。

首先，要敢为。现在是纪检工作者履职尽责的最佳时期。我从事纪检监察工作二十年来，从来没有像最近几年这样有成就感、价值感、获得感。如果说一个人的一生有很多机遇的话，当前我们所处的时代就是我们人生中的最佳机遇，若不把握好这个时机积极作为，若干年以后就会后悔，愧对党，愧对子孙。腐败盛行的时候，硬话不敢说，说红话也是无奈、勉强和别扭的。现在这个时候，丑话、真话、硬话、红话都可以说了。尤其是纪委书记要说丑话，不断的说丑话，慢慢的就会被理解，刀子嘴豆腐心，若是不说，干部可能一夜之间从好干部变成阶下囚;要敢说真话，遮遮掩掩、朦朦胧胧、雾里看花，是没有办法做事的，要还原事情的本质，把事情真相告诉大家，让大家来看来悟来评;搞纪检工作要大胆履职，该做的寸土不让，该抓的坚决抓好。现在干部人事制度能上能下，哪个若不想干，可以提出来，组织会尊重你个人意愿作出调整的。

其次，要勤为。关于勤奋，曾国藩有一段话讲的很好：“为官者当有五勤，一曰身勤：险远之路，身往验之;艰苦之境，身亲尝之。二曰眼勤：遇一人，必详细查察看;接一文，必反复审阅。三曰手勤：易弃之物，随手收拾;易忘之事，随笔记载。四曰口勤：待同僚，则互相规劝;待下属，则再三训导。五曰心勤：精诚所至，金石为开;苦思所积，鬼神迹通。”作为纪检干部就是应该有曾国藩说的这种勤勉的工作作风。现在有的部门纪检组长没有分管其他业务，自己也找不到北，每天上班看看报纸，上上网，串串门，一天就过去了。在推动责任落实、处理信访、再监督再检查再执法，解决“四风”问题等方面做了些什么?在搞好宣传教育、配合市纪委开展工作上做了些什么?有的单位对市纪委发出通知要求对全体职工进行教育警示置之不理，并没有传达到每一个人，为什么会这样?

再次，要善为。就是要懂方法，要通过巧妙的方式开展工作。要把两种责任的关系处理好，更多的推动主体责任人主动开展工作。将来，部门纪检组会从部门撤出来，比如刚才述职中的峨眉山市、马边县，我们要求其把纪检组减少到10个左右，1个纪检组要管10几个部门，任务重，怎么管?一是推动主体责任人主动履责。有党内职务的领导干部都必须把管党治党抓在手上。党组成员在抓好业务工作的同时，必须把党务工作抓起来，分管范围内的发展党员、积极分子培养、思想政治工作、党风廉政建设、组织架构都是他的责任，不能推给纪检组。机关党委要把反腐倡廉的业务工作承担起来，机关纪委该建的必须建起来，支部也要有纪检委员，不能啥事都依靠纪检组。二是在推进工作中，要善于借势借力，不能当“闷骚型”干部。你发现了问题，可以向我报告，借助市纪委的力量来推动工作;也可以向部门“一把手”报告，齐抓共管抓好工作。

第四，要慎为。要认识到纪检监察权力是一把双刃剑，容易伤人也容易伤己。任何时候都要保持谦抑让水的品行，保持低调谦逊的风格。作为__纪检干部，要用嘉言懿行的标准要求自己。存忠心、养党性，时刻对党忠诚，对党负责，为民请命。存学心、养悟性，让学习成为自己的生活方式、生存方式，成为一种下意识的习惯，不断的思考工作、创新工作。存匠心、养耐性，像工匠一样认真对待每一件作品，认真对待自己经手的每件事情、每项工作，精益求精，守得住清贫，耐得住寂寞。存仁心，养秉性，存仁义之心、仁厚之心、仁爱之心，谦抑让水。水利万物而不争。人往高处走，越走越艰难;水往低处流，越流越欢畅。存戒心，养廉性。时刻保持敬畏之心，敬畏生命、敬畏自然、敬畏规律、敬畏组织，保持打铁还需自身硬的品行追求，拒腐蚀，永不沾。

另一方面，要更严、更实、更准、更韧。

首先，要更严。始终坚持从严执纪理念，着力解决管党治党失之于宽、松、软的问题。严是形势所迫。从查处的大量违纪问题看，正是由于标准不高、执纪不严等原因，导致同志之间关系庸俗化、明令禁止的事屡禁不止等。管党治党必须全面从严，以严的要求、严的措施推动形成严的习惯、严的氛围。严是敢于叫板。落实严的要求，关键就要敢于向违纪行为叫板，做到规矩面前没有人情、原则面前没有例外，在遵守纪律上没有特区，在纪律审查上没有禁区，在作风建设上没有盲区。严是关心爱护。对于苗头性、倾向性问题，或耳提面命训诫，或声色俱厉敲打，甚至给予严厉的纪律处分和组织调整，通过问责，使干部向高标准看齐，不犯或少犯错误，这才是党组织对党员干部最大的爱护。

其次，要更实。抓党风廉政建设和反腐败工作，必须重实际、出实招、抓落实、求实效。要反对形式主义。形式主义在党风廉政建设中也有诸多表现，其目的是为了装点门面，搞花架子，结果反而会纵容违纪。我们必须脚踏实地、真抓实干，把功夫下在具体抓落实上，把精力放在查处违纪问题上，以求实的举措抓出成效。要紧盯问题。不针对问题去解决问题，党风廉政建设就容易搞成空对空。要结合实际，对照纪律要求，认真分析工作中存在的问题，不回避问题，不隐藏矛盾，立足问题定方法、用措施，推动问题得到整改。要动真碰硬。不采取动真碰硬的措施，不可能真正形成震慑。要强化问责。坚决查处违纪违规行为，不以权势大而破规，不以问题小而姑息，不以违者众而放任，通过严肃查处和问责，让纪律和规矩真正成为带电的高压线。

第三，要更准。要能够敏感地发现自己所在地区和单位到底存在什么具体问题，然后精准发力予以解决。如果问题找不准，“放之四海而皆准”，就解决不了问题，不会取得令人期待的效果。纪检组长、纪委书记要对本地区、本部门、本单位所存在的问题，始终做到心中有数。在全市层面，我的基本判断是：全市政治生态还没有得到根本性扭转，还有待花大力气治理;“两个责任”落实还存在务虚的情况，等等。市纪委从大方面把握，你们应从小方面，盯得更准、想得更细、做得更实。第

四，要更韧。在中国传统文化的负面因素影响下，解决作风问题有相当的难度，也很容易反弹。现在到了年底，有的人又开始蠢蠢欲动了，有的人门前冷落就心里发慌了，有的人到了年底没送也开始着急，不知道领导咋想的……这就是反弹的基础。如果不保持正风肃纪的韧劲，一旦反弹，就前功尽弃，后果不堪设想。我们要充分认识工作的难度，按照中央纪委的要求，一件小事一件小事地抓，一个时间节点一个时间节点地抓，把它死死守住，保持韧劲，久久为功，就一定会取得好成绩。

4、上下联动，建立健全工作保障性制度体系和链条

一是要善于统筹协调，推动主责部门落实主体责任。

纪委不能大包大揽，要善于抓协调。在推动主体责任落实方面，要按照市纪委推出的党风廉政建设主体责任“明、询、查、考、述、评、究”七步工作法，从“明”责开始一直到“究”责，每一个有党内职务的干部都有主体责任，齐抓共管。下一步派驻机构改革就要全面推开，县上最多设10个派驻机构。因此，主体责任的落实显得尤为重要。在正风肃纪问题上，要注意持之以恒，聚焦为官不为、慢作为、乱作为等问题，加强监督检查。在预防腐败上，加强统筹，推进廉洁风险迹象记分管理、“四种形态”前两种形态的落实，抓早抓小。

二是要建立日常联系制度、工作报告制度。

在查办案件上，各单位要加强和市纪委的协作关系，及时报告、沟通，争取支持。下级纪委一定要主动向上级纪委报告工作。我在中省驻乐单位党风廉政建设统筹联动工作会议上讲过，党组织关系实行“属地管理”，党组织关系在哪里，就接受那里的党委领导，而不是指导。共产党没有条条党和块块党的区别，任何一个共产党员，到了哪里就要向那里的党组织报告，接受当地党组织领导和安排。相互之间你不理我、我不理你，怎么能形成党建工作的合力?怎么能把__的党建工作推到一个相对的高度?在党风廉政建设上，一定要把关系理顺，把机制理顺，汇成一股洪流。

三是要认真总结工作经验和成效，及时向上报送工作信息。

“嘉廉话”网站上区县工作栏中，区县信息报送少、质量不高，我看到“嘉廉话”最近更新的是市中区和大佛管委会“廉政宣传周”的内容，都已经好多天了，其它区县上报的更少。请大家以后加强工作宣传。要建立干部统一管理制度，市纪委组织部要将派驻机构干部、党组织关系在乐的中省单位纪检机构干部一并纳入我们这个大家庭，统一考虑、统一要求。要积极开展篮球比赛、乒乓球比赛、诗歌朗诵、心理辅导咨询等活动，排解工作压力，丰富职工业余生活。

一元复始，万象更新。__的发展前后相续，今天的奋斗将成就明天的光荣。登高才能望远，厚重更见精彩。值此辞旧迎新之际，我代表市纪委监察局向辛勤工作在党风廉洁建设和反腐败工作战线的各级纪委委员和全体纪检监察干部，致以节日的问候和良好的祝愿，祝大家在新的一年里身体健康、工作顺利、阖家幸福!

纪委书记在年度述职会议上的讲话3

同志们：

这次会议的主要任务是，深入落实全面从严治党要求，聚焦重点工作，坚持问题导向，进一步提高认识，理清思路，强化责任，传递压力，对下半年重点工作提出要求，切实抓好监督执纪问责。我重点强调六个方面。

一、关于督促主体责任落实

今年以来，公司系统落实党中央全面从严治党要求，深入学习____系列重要讲话精神，通过深化巡视整改和“两学一做”学习教育，公司各级党组织和党员干部对全面从严治党的认识不断深化，主体责任、监督责任的落实不断强化，但也存在不小差距。有的党组织对主体责任认识不深，等、靠、推的问题仍然突出，开展工作等上级安排，靠上级督促，有些本属于党组(党委)主体责任的工作习惯性推给纪检组(纪委);有的党组(党委)没有按要求向集团公司党组、纪检组定期汇报工作;有的班子成员重业务、轻党建，没有把分管领域的党风建设当作分内之事，“一岗双责”履行不到位。有的单位主体责任缺位失责，巡视整改不力。__公司、__公司落实巡视整改，问题和差距依然较大，从根本上讲，就是党的观念淡薄，把业务工作与党的领导割裂开来，对管党治党心不在焉，没有把中央巡视组指出的问题当回事，更谈不上主体责任的落实，说白了就是严重失职。

公司纪检监察系统要督促各级党组织执行好党组工作条例，落实好党风廉政建设主体责任实施意见、主体责任清单和主体责任追究办法，严抓制度执行，严肃追责问责。公司各级纪检组(纪委)要积极协助党组(党委)书记坚决把管党治党的压力传导下去，把全面从严治党的各项要求落实下去，把主体责任传导给所有班子成员，压给下面的书记。针对党政交叉任职的情况，这里特别强调，主体责任不仅是书记责任，更是总经理职责。不能只要权力，不担责任，任命干部时当仁不让，管理干部、监督干部推给别人、推给纪委。

要积极推动履行主体责任。公司各级纪检组(纪委)要重点强化对各级领导班子成员特别是一把手履行主体责任的监督。集团公司纪检组重点监督二级单位主要负责人和班子成员履行主体责任的情况，二级单位纪检组(纪委)重点监督三级单位主要负责人和班子成员履行主体责任的情况。各级纪检组(纪委)要加强职能部门履行主体责任的监督，从“四风”整治“回头看”、招投标专项检查，以及近期的调研情况来看，许多违规问题集中反映了职能部门管理监督不到位。比如，超标准报销、滥发奖金福利等所有涉及资金的问题，都说明财务部门审核把关不严;招投标工作中存在的所有问题，都说明物资管理部门管理监督不到位。职能部门不能只管制度制定，不管制度执行;不能只管权力，不管监督。业务领域的管和治，都必须体现全面从严治党要求。纪检组长(纪委书记)要经常约谈管理部门一把手，把主体责任压紧压实。

要把基层党组织履行主体责任清单和纪委履行监督责任清单的情况，作为监督的重要内容，督促基层党组织把主体责任切实扛在肩上。配合党组织抓好党建重点工作，对排查出的失联党员，按要求做好后续工作;严肃查处不按要求缴纳党费的行为;妥善处理好党组织换届排查出的问题;配合好清理规范党组工作，抓好二级单位党组改党委、纪检组改纪委工作。

要特别重视“一岗双责”的落实。各级纪检组长(纪委书记)要在党组(党委)会、民主生活会上向全体班子成员多强调，督促班子成员把“一岗双责”的责任扛起来。

要强化干部监督管理，要把“关键少数”特别是一把手，置身于党组织、党员、群众监督之下，纳入到日常监督管理之中，既要关注“八小时”以内，也要关注“八小时”以外，既要关注工作上如何用权，也要关注家风状况。

二、关于强化监督执纪问责

公司各级纪检组(纪委)要认真执行公司《20__年党风建设和反腐败工作任务分工》《纪检组履行党风廉政建设监督责任清单》，把监督责任履行到位。

要强化对领导班子特别是主要负责人的监督，做好“画像”工作。“画像”工作中问题导向不足，没有如实反映出存在的问题，意见和建议指向性、针对性不强，存在“画像”材料征求当事人意见的情况。对这些问题要认真改正。

要加大问责力度。抓好《问责条例》的学习宣传和贯彻执行，抓住典型问题，勇于铁面问责，把问责条例的要求落到实处，切实把管党治党的责任担当起来。

要继续保持惩治腐败的高压态势。公司各级纪检组(纪委)要加强对遵守党章、执行党纪情况的监督检查，严肃查处违反党规党纪的行为;把严明党的政治纪律放在首位，带动其他纪律严起来。要把《廉洁自律准则》《党纪处分条例》《问责条例》的执行情况，作为党风建设检查考核的重要内容，坚持刚性执纪，形成执纪必严的氛围。进一步规范党风廉政建设问题线索处置报告的制度，对发现和处置的重大问题，要立即报告，对自办件、交办件，按照公司信访举报和纪律审查工作办法严格办理。

要加大自办案件工作力度。对自办案件严格执纪的两个单位提出表扬。一是__公司严肃查处了所属镇赉风电公司拆分项目违规招标问题，二是__公司严肃查处了所属__电厂原行政部主任违反财经纪律问题。当前，公司纪检组正在研究修订纪律审查考核标准，对不护短、不遮丑，主动查办案件的，给予鼓励表扬;对有案不查、压件不办的，对上级移交线索敷衍不查处的，严肃追责问责。各级纪检组(纪委)要不断加强纪律审查工作，特别是对信访举报工作要高度重视，认真调查核实。

三、关于实践运用“四种形态”

当前，公司系统纪律谈话工作还存在不少问题：一是部分单位对开展“四种形态”下纪律谈话工作缺乏应有的认识，有的单位及所属企业没有开展纪律谈话;有的单位主要负责人和班子其他成员都没有进行纪律谈话。有的单位党组织把纪律谈话工作当成纪委一家之事，主体责任落实不到位。有的单位班子其他成员与分管部门负责人谈话很少甚至没有谈话，“一岗双责”落实不力。部分单位主要负责人谈话主要集中在干部任前谈话和集体约谈上，与部门和下属单位主要负责人一对一谈话、与重点领域和关键岗位人员谈话、以及倾向性苗头性的提醒谈话开展不够;有的甚至认为“有问题才谈，没问题就不用谈”，没有深刻领会“四种形态”的精神实质。有的党员干部“抹不开面子”、“张不开嘴”，不敢批评、不愿“红脸”;有的认为第一种形态下的常态下谈话，不用在纪律谈话室那么严肃的地方，在会议室或办公室就可以，纪律谈话室虽已设立，但使用率不高。部分有问题的党员干部对“四种形态”所体现的“治病救人”方针理解不透，存在侥幸心理，在组织谈话时不愿积极主动讲清问题，有的人依然强调客观。这些问题，各单位都程度不同地存在，要认真整改落实。

要督促主要负责人履行纪律谈话主体责任，带头将责任落到实处，把纪律谈话任务分解落实下去。重点要结合履行管党治党主体责任，加强一对一的约谈;结合信访举报存在的问题，加强提醒谈话，并着力加强纪律谈话室的应用。要加强对各单位纪律谈话的检查，重点检查应该谈话的是否谈了，谈话是否规范、符合制度要求。要与党风廉政建设责任制挂钩考核，推进纪律谈话工作形成常态长效机制。

四、关于强化作风建设

按照中央纪委部署要求，公司组织开展了“四风”问题整治情况“回头看”工作，在充分肯定成绩的同时，也发现了不少问题：部分党员领导干部思想认识和行为状态有差距，缺乏“钉钉子”精神，在责任落实和压力传递上存在层层衰减的问题;公司系统还不同程度存在违反中央八项规定精神的问题，差旅费、业务招待费、福利费、工会经费、劳保费等费用管理不严格、不规范，成为问题多发的领域，有的单位仍违规发放购物卡，有的单位公私不分，有的部门和单位在内部食堂超标准进行公务接待，有的单位接待任务单没有来客职级、人数、接待事由、领导签批等，有的单位接待任务动辄十几人，存在虚构来宾人数摊薄人均接待费用之嫌，有的单位内部接待大额发票没有明细和领导签字就入了账，有的单位财务凭证中仍出现报销香烟的发票，有的基层企业设驻京办等多个办事处，没有具体的管理制度，住宿报销也不规范;有的单位把安排外出学习培训、出差当“照顾”、当“福利”，培训和出差任务完成后，人员多日不归，出差补贴照发;有的单位在没有政策依据情况下，规定“出差人员没有取得住宿发票，按实际住宿天数乘以规定标准的60%发给个人”;不少单位存在差旅费、通讯费报销超标准问题，甚至有的违规报销家属探亲费用。还有的单位违规滥发奖金。这些问题，希望各单位对照检查，举一反三，认真地整改。

今年5月16日，中央纪委杨__副书记在中央企业纪检组长(纪委书记)培训班开班式的讲话中，特别强调：“从今年开始，如果还有企业领导人员组织公款吃喝的，不仅要通报和处分牵头为首的领导干部，还要曝光和约谈其他参与人员，要求向组织讲清情况，在党内作检查。”各单位纪检组长一定要增强政治敏锐性，及时提醒，对问题要发现一起，查处一起，曝光一起，同时还要严肃问责相关责任人。

五、关于深化巡视整改

公司各级纪检组(纪委)要继续聚焦整改深层次问题，如管党治党、贯彻中央八项规定精神、选人用人、燃料集中采购、资金管理等领域，通过自查自纠、单位互查、联合督查、专项检查及“回头看”等多种方式，强化监督，督促中央专项巡视反馈问题整改落实到位。

下半年，公司党组安排对巡视整改以来制度建设和执行情况开展“回头看”检查，这次检查有政治巡察意义，希望各单位一定要从管党治党的高度来重视。特别要关注资金管理、履职待遇以及中央八项规定精神执行情况等重点领域，关注人、财、物、工程等突出问题的整改情况，督促落实巡视整改要求。

各级纪检组(纪委)要加强跟踪检查，对整改不认真、工作不到位的严肃问责，既问责单位党组织，也要问责领导干部和相关管理人员，尤其是各级党政一把手，确保集团公司的各项部署要求落实到位。

六、关于纪检监察队伍建设

公司各级纪检组(纪委)履职状况很不平衡。有履职尽责非常努力，成效突出的，也有履职不到位，工作一般化的;有的定位不准确，“三转”不深入，还没有搞清楚该干什么，不该干什么;有的纪检组(纪委)对执行一年两次报告制度，不想汇报、不愿汇报、不会汇报;有的纪检组长(纪委书记)站位不准确，仍把自己当看客，甚至做说客，对检查发现的问题捂着护着，甚至帮着解释，找理由找借口;有的纪检组长(纪委书记)不敢监督，怕得罪人，怕丢选票，只顾跟“一把手”和班子成员搞好关系;有的认为过去的问题与自己无关，采取事不关己、高高挂起的态度。在全面从严治党的新形势下，公司系统纪检监察干部思想认识跟不上党中央和中央纪委要求这一问题较为突出，表现为认识上不去、理论素养低、能力水平欠缺，缺乏新形势下做好工作的本领，普遍存在本领恐慌问题。部分纪检监察部门对如何监督执纪问责思路不清，创造性开展工作的主动性不强，仍习惯用老思路老套路来应对，有的对上级安排部署的工作消极应付，在积极作为、主动作为上还有很大差距。对这些问题，一定要正视，不断改进提高。

各级纪检组长(纪委书记)要善于监督，发现问题，坚持问题导向，对存在的问题及时指出，督促整改，敢于较真、碰硬，承担起监督执纪问责的职责。充分利用民主生活会、纪律谈话、“画像”等方式，尽到提醒班子成员特别是“一把手”的责任，推动党内关系正常化。要找准位置，结合企业实际，经常督促开展有针对性的专项检查，通过发现问题、整改问题，把履行监督责任落到实处。

要加强纪律队伍建设，加强二级单位纪检组长(纪委书记)、副组长(副书记)提名考察、交流轮岗、考核评议、监督管理和业务培训等工作，进一步强化后备干部队伍建设，促进队伍建设再上新水平。各有关单位纪检组要结合公司清理规范党组工作，按集团党组统一要求，安排好设立纪委的各项工作。对新成立的纪委，要明确职责定位和议事规则，强化纪委委员的责任意识，督促履职尽责，充分发挥职能作用。

纪委书记在年度述职会议上的讲话4

__组长、__主任，同志们：

按照省直工委部署要求和机关党委年度工作安排，今天，我们召开厅20__年度党组织书记述职评议会议。会议的主要任务是，坚持以____思想为指导，深入学习贯彻党的__大精神，认真落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，坚持突出政治建设，就抓基层党建工作听取厅机关党支部书记、厅直单位党委书记述职并进行评议，对20__年党建工作盘点梳理，交流经验，改进工作，齐心协力推动基层党组织全面进步、全面过硬，为深入推进我省____高质量发展提供坚强政治保证和组织保障。

省直工委对此项工作高度重视，从各方面给予了有力指导，第九指导组__组长、__主任到会指导，在此，我代表厅党组、厅直机关党委向指导组各位领导的到来，表示诚挚的欢迎和衷心的感谢。

刚才6位党组织书记进行了现场述职，其他党组织书记提交了书面述职材料。大家总结成绩客观实在，分析问题深刻到位，目标承诺切实可行，既展示了过去一年来党建工作的新成效和特色亮点，也剖析出过去一年里党建工作存在的问题，充分体现了各位书记抓基层党建的政治自觉和行动自觉，体现出各基层党组织勠力同心，真抓实干的工作作风。总体来看，我们各党组织书记对抓好基层党建工作认识是到位的，采取的工作措施是有力的，成效也比较明显。这些成绩的取得，离不开省直工委的关心支持和厚爱，离不开各级党组织、各位书记和广大党员干部的辛勤付出和努力。在此，向一年来对厅党建工作给予大力支持的省直工委表示衷心的感谢，向广大党务工作者和各位同志表示诚挚的问候!

我相信，通过今天的述职评议，大家查问题、找差距、明方向，相互学习和交流，必将对全面提升全厅基层党建工作水平起到有力的推动和促进作用。

虽然我们取得了一些成绩，但我们也要清醒的看到我厅党建工作存在的差距和不足，主要是：学习教育形式有待拓展，在创新思路举措上招数不够新实多，与党员干部职工多元化的精神文化需求还有差距;基层组织建设还需强化，个别基层党组织党支部手册使用还不够规范，组织生活制度落实还不够严格，档案管理、制度建设还有待完善;典型选树还有差距，特色亮点还不够鲜明，叫得响的活动品牌还不多，等等。这些都需要引起高度重视，采取更加有力措施加以解决。

20__年是实施“__五”规划承上启下的关键一年。省直工委对今年省直机关党建工作进行了安排部署，厅党组也结合__实际，明确了全厅党建工作的思路目标。这就要求我们各级党组织、各位书记和广大党员干部切实提高政治站位，深入学习贯彻____重要指示精神、党中央和省委决策部署，自觉从政治和全局的高度出发，推动全厅党建工作升级加力、提质增效，为中国式现代化________场景建设贡献力量。

下面，结合工作中的一些思考，讲几点意见。

一、坚持把政治建设摆在首位，坚定捍卫“两个确立”

在新的历史起点，全厅上下深入学习贯彻党的__大精神、____生态文明思想，锚定省委__届__次全会确定的目标任务，系统谋划中国式现代化的__场景，积极构建安全高效、绿色智能的现代__体系，全面提升__综合保障能力，为加快建设经济强省、美丽__提供有力的__支撑。这对全面加强厅系统党的建设提出了新的更高要求。各级党组织要对标对表党的__大精神，始终把政治建设摆在首位，全面落实新时代党的建设总要求，深入开展对党忠诚教育、政治机关意识教育，特别是抓住领导干部这个“关键少数”，示范带动广大党员干部深刻领会“两个确立”决定性意义，严明党的政治纪律和政治规矩，认真落实意识形态责任制，把“两个确立”转化为做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以____为核心的____保持高度一致。要坚持强化理论武装，把学懂弄通做实____思想作为一项长期政治任务，将其与学习贯彻党的__大精神结合起来，通过党组(党委)理论学习中心组示范引领学、__大讲堂专题辅导学、党支部集中经常学、党员自觉主动学等方式，组织开展专题学习、党课宣讲、培训辅导等，切实用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。要始终心怀“国之大者”，聚焦党中央及省委决策部署，聚焦建设“六个现代化__”目标，深入践行“__”思路，围绕中心工作，深化模范机关创建，全面推进党建和业务工作深度融合，激励党员干部积极投身__等重大项目主战场，以创新实干加快__建设，以一域之光为__发展全局添彩。

二、坚持大抓基层的鲜明导向，建设坚强战斗堡垒

党的__大报告提出，坚持大抓基层的鲜明导向，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒，激励党员发挥先锋模范作用，保持党员队伍先进性和纯洁性。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，全厅有14个党委，12个党总支，221个党支部，4025名党员，各级党组织要始终坚持大抓基层、大抓支部的鲜明导向，坚持不懈推进党支部标准化规范化建设。要认真落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度，广泛开展主题党日、重温入党誓词等活动，组织党支部建设成果经验交流展示，选树一批“五好红旗党支部”，全力推动基层党组织全面进步、全面过硬。要加强党员教育管理。要严格程序，有计划地做好发展党员工作，持续深化党史学习教育，强化党员干部、党务干部学习培训，进一步提升党员干部、党务干部素质能力。要健全党内关怀帮扶机制，经常联系、走访慰问老党员、生活困难党员，帮助解决实际问题。要强化考核评议，注重考核结果运用，把抓基层党建作为党组织书记工作实绩评定的重要内容，作为评价党建工作情况的重要参考。要切实发挥“两个”作用。要深入挖掘“最美__人”“道德模范”等先进典型，积极开展争创“党员先锋岗”、技能竞赛、任务攻坚等活动，充分发挥支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，推动中央和省委决策部署、省直工委和厅党组要求不折不扣落实。要深化“双报到”“联学共建”“关爱山川河流”等活动，推进组织共建、党员共创。要加强精神文明建设，统筹做好离退休干部、工青妇、统战等工作，凝聚各方面智慧力量，激发党建强大活力。

三、坚持从严落实责任，巩固发展良好政治生态

各级党组织要深入贯彻____关于党的自我革命的战略思想、中纪委、省纪委历次全会精神，坚持党要管党、全面从严治党，坚持严的主基调不动摇，继续打好党风廉政建设和反腐败斗争攻坚战、持久战，不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进战略目标。要强化责任担当。党组织书记要严格履行第一责任人责任，重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。班子成员要认真落实“一岗双责”，统筹抓好党建工作和业务工作，对分管领域党员干部从严教育管理监督，管好自己的人，干好自己的事。纪检部门要围绕中央和省委决策部署，聚焦重大战略、重点任务，紧盯“关键少数”，加强对“一把手”和领导班子落实全面从严治党责任、履职用权等情况的监督，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用。要坚持真抓实干，营造求真务实、干事创业的浓厚氛围，以“钉钉子”的精神和踏石留印、抓铁有痕的作风抓工作、促发展，努力以实绩实效推动我省____高质量发展。要强化正风肃纪。要加强督导调研，促进__行风建设。要坚定不移纠“四风”树新风，深化整治形式主义、官僚主义，坚决严肃查处不作为、慢作为、乱作为的各种懒政怠政问题，进一步精简会议文件、整合督导考核，切实为基层减负。要严格执行中央八项规定及其实施细则精神，从严从实抓好公款吃喝、收送礼金等问题防控和查处，坚决防止享乐主义、奢靡之风反弹回潮。要保持反腐败高压态势，紧盯__工程招投标、__项目审查审批等重点领域和重要岗位、关键环节，充分发挥巡察“利剑”作用，深化巡视巡察整改和成果运用。要强化廉政风险防控。要全面排查廉政风险点，进一步修订廉政风险防控工作规范，完善科级及以下党员干部廉政档案，强化制度执行，坚持把权力关进制度的笼子，从源头预防腐败。要加强廉洁文化建设，持续抓好警示教育，坚持以案为鉴、以案促改，引导广大党员干部带头遵纪守法，带头树立良好家风，自觉接受监督，树立全省__系统良好形象。要坚持“联合监督、协调执纪、精准问责、形成合力”的原则，在厅系统大力推进常态化联合监督执纪，坚决查处违规违纪问题，坚定不移把全面从严治党向纵深推进，巩固维护__风清气正政治生态。

同志们，党的__大对加强党的建设提出了明确要求。按照中央和省委决策部署，对标省直工委关于中国式现代化省直机关党建场景目标任务，我们要深入研究谋划厅系统党建场景，真抓实干、主动作为，铸就自身硬，汇聚推动__高质量发展的强大合力，为加快建设经济强省、美丽__作出积极贡献。

谢谢大家。

纪委书记在年度述职会议上的讲话5

同志们：

刚才，10家单位纪委书记进行了现场述职，其他单位的纪委书记也提交了书面述职报告，这是集团第三年开展纪委书记述职工作。20__年我们组织部分单位参会和当面述职，去年要求全部单位参会，今年在去年的基础上又有所创新，将述职和业务培训结合起来，邀请了中央纪委驻国资委纪检组的两位副组长做专题业务培训，大家都感觉很有收获，效果很好。

从现场述职、书面述职和平时掌握的情况看，在过去的一年里，各单位纪委书记能够按照集团纪委工作安排，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败工作，工作责任有效落实，中央八项规定精神扎实落地，效能监察工作不断深化，廉洁文化建设持续推进，惩治腐败坚强有力，队伍建设不断加强，为集团快速健康发展提供了有力保证。各位纪委书记有责任、有担当，工作各有特色、比较扎实，较好地履行了监督职责。在此，我向同志们表示衷心的感谢!

下面，我讲四个方面的意见：

一、统一思想、坚定信心，增强全面从严治党的政治责任感和紧迫感

一是深刻认识当前反腐败斗争面临的新形势新任务。____在中央纪委__次全会上发表重要讲话，对当前反腐败斗争形势作出了新的判断：一方面，反腐败斗争压倒性态势已经形成，不敢腐的目标初步实现、不能腐的制度日益完善、不想腐的堤坝正在构筑，党内政治生活呈现新的气象，反腐败斗争压倒性态势已经形成;另一方面，尽管反腐败斗争取得重大胜利，但形势依然严峻复杂，全面从严治党依然任重道远。因此，在学习把握反腐败斗争形势过程中，我们既要看到党的十八来以来全面从严治党取得的显著成效，坚定必胜信心，又要充分认识全面从严治党永远在路上，保持政治定力，不断推动管党治党从宽松软走向严紧硬。从企业内部情况来看，党的__大以来，集团反腐倡廉工作也取得了良好成效，信访举报快速上升势头得到了有效遏制。20__年，集团上下共收到信访举报261件次，较20__年、20__年明显减少，减少腐败存量、遏制腐败增量成效明显。但从信访举报类型和违纪案例反映的问题来看，形势依然严峻复杂、不容乐观，违反中央八项规定精神、海外项目及工作人员违规违纪问题等情况呈现增多趋势，仍有个别人员不收敛、不收手，顶风违纪。对此，我们要有清醒的认识，把企业内部形势放到全国的大形势、大背景下思考，提高政治站位，把思想和行动统一到党中央的判断和决策部署上来，推动全面从严治党向纵深发展。

二是坚决贯彻落实中央对纪委工作提出的新精神新要求。党的__大以来，党中央坚持党要管党、从严治党，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，将全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，对纪检监察工作提出新的更高要求。去年7月，中央印发了《中国共产党问责条例》，去年10月，党的__届__全会审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，丰富了全面从严治党的内涵和外延。针对谁来监督纪委问题，中央纪委__次全会审议通过了《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》。大家作为纪委书记，要带头学习、带头贯彻、带头执行，并督促各级党组织、纪检监察组织认真贯彻落实。同时，要落实中央纪委驻国资委纪检组提出的“三个为主”要求，推动二级单位纪委书记年度履职考核以集团纪委为主。去年，驻委纪检组对我的履职专项考核共有9项指标、36个基础工作赋分点、5个特色工作赋分点，要求逐一对照准备材料，客观全面汇报情况。特别是要对全体班子成员履行党风廉政建设责任和廉洁自律情况作出评价，要求见人见事，有具体情况或数据支撑。去年10月，驻委纪检组通报了20__年度央企纪委书记履职专项考核结果，有7位国资委管理的央企纪委书记被评为“优秀”，我是其中之一。这不仅是对我个人工作的评价，也是对集团党风廉政建设和反腐败工作的认可。大家要认真领会党中央和中央纪委的这些新精神新要求，以高度的政治责任感和使命感，把思想摆进去、把工作摆进去、把责任摆进去，不断强化监督执纪问责，履行好纪委监督责任。

二、认真查摆、直面不足，深刻剖析当前存在问题

成绩属于过去。我们要清醒认识到，集团纪检监察工作还存在着一些不容忽视的问题。主要有以下六个方面：

一是问责力度有待加大。近日，中央纪委官方网站通报了6起落实全面从严治党主体责任和监督责任不力被问责的典型案例。中央纪委驻国资委纪检组也通报了中国煤炭地质总局原党委书记和原纪委书记的案件，正式文件已经转发给各单位，大家要引以为戒。日常工作中，集团也有个别单位和少数党员干部对管党治党政治责任认识不足，落实“两个责任”不力，压力传导层层衰减。去年，集团上下共对5起案件进行问责，问责6人。但与上级纪委要求相比，问责力度还偏轻偏软，问责对象主要是基层党支部书记，问责方式主要是组织处理，还没有真正把脸黑下来、把责任压下去。

二是“四风”问题有所反弹。集团党委和纪委反复强调要反对“四风”，但仍然屡禁不止。个别单位制定的实施办法形式大于内容，执行不认真;个别单位享乐主义、奢靡之风有所收敛，但有些问题隐形变异、转入地下;有的党员干部认识仍不到位，将“四风”简单理解为公款吃喝、超标用房等小节问题，不能从政治高度看待和理解作风建设。有的单位甚至吃喝问题都没有管住!去年，我们接到中央纪委驻国资委纪检组转办件，反映相关单位大量购买茅台、中华烟等高档烟酒。虽然核查发现这些烟酒用于境外商务往来，中央纪委没有定性为违反中央八项规定精神，但我们一定要高度重视，教育党员干部严格遵守有关规定。贯彻中央八项规定精神、反对“四风”的任务还很艰巨，来不得半点松懈。

三是执纪审查力度有待加强。从集团纪委掌握的执纪审查情况来看，有的单位核查线索敷衍了事，没有形成完整闭合的证据链，只与被举报人进行谈话，就在初核报告里武断结论问题不存在，调查结果缺乏证据支撑。纪委书记如果在这样的核查结果上签字背书，那就是对工作、对自己的不负责任。去年集团纪委退回并要求重报补报调查报告16份。此外，有的单位对全面从严治党认识仍然不到位，处理违纪干部偏轻偏软，没有将“严管就是厚爱”的要求落到实处。有的单位办案工作力度不够，信访举报不少，但违纪处理人数一直为零。下一步，集团纪委将进一步加强对各单位执纪审查情况的督查，存在明显问题的，要按规定进行问责。

四是党内监督和廉洁风险防控存在盲区漏洞。集团内部“不能腐”的体制机制尚未健全。纪委对同级党委特别是“一把手”的监督力度仍然不够，同级监督难以落地。对项目投资、地产开发、金融业务等新兴领域、重点环节的监管还不到位，有的制度建设还没有跟上，有的制度还不够细致，存在“牛栏关猫”现象，需要及时修订完善。海外监管已经初步建立合规管理体系，但监督力量配备、监督制度建设、监督作用发挥等方面依然存在短板，海外资产监管有待加强。

五是纪检监察组织和队伍建设仍然薄弱。近几年集团纪检监察系统的组织建设有了一定改善，绝大部分单位已经设置了纪委、配备了纪委书记，但纪检干部队伍建设仍然不理想。有些单位正式员工几千人、信访举报也不少，却没有纪委副书记，或者机关只有一两名专职纪检干部，工作质量无法保证。有些单位把纪检监察岗位当做安置岗，或安排临近退休的同志、或安排工作能力不足的同志进入纪检队伍。个别单位甚至同岗不同酬，纪检监察干部薪酬低于其他同级岗位，严重影响工作积极性。个别单位不讲纪律规矩，没有严格执行纪委书记、副书记提名考察工作程序，不向集团纪委汇报就自作主张。去年，驻委纪检组对华润集团和煤炭科工集团未按照规定程序选配集团纪检监察部门负责人的情况进行了严厉批评，并责成作出说明。希望引起大家重视，严格执行集团的有关规定。

六是数据统计和报送等具体工作不够认真。去年，中央纪委驻国资委纪检组江__组长约谈了5家数据报送存在明显错漏的央企纪委书记，并在《纪检组工作交流》上予以通报。可以看出，驻委纪检组对数据报送的要求非常严格。从目前集团各单位数据报送的情况来看，差距还不小。比如每月要求上报信访案件统计数据、八项规定统计表，有的单位拖拖拉拉，经常要反复打电话催促;有的单位数据明显错漏，不符合常理;有的单位数据前后不一致，同样的内容和统计口径，报一次一个样，月度数据和年度数据不匹配等等。今年，集团纪委印发了《关于执纪审查统计工作的考核办法》，今后各单位数据报送情况将与纪委书记考核挂钩，大家要做好督办和审核把关工作。

三、明确思路、狠抓重点，把监督执纪问责落到实处

年初，集团纪检监察工作会已经部署了全年工作，这里再重点强调七个方面：

一是严肃党内政治生活。党的__届六中全会审议通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，明确了坚定理想信念、坚决维护党中央权威等12个方面具体内容。具体到我们企业，关键是要抓好民主集中制的贯彻落实。要按照“三重一大”制度规定，集体讨论决策企业重大问题。要完善决策程序，落实“党委研究是董事会、经理层决定重大事项的前置程序”这一要求，企业重大经营管理事项必须经党委会研究讨论后，再由董事会或经理层作出决定。要督促领导干部过好双重组织生活，既要参加领导班子民主生活会，又要参加所在党支部组织生活会。在民主生活会上，纪委书记要发挥监督作用，督促领导干部把群众反映、组织约谈函询的问题说清楚、谈透彻，督促领导干部如实汇报个人有关事项重大变化，真正把党内政治生活严起来。

二是配合集团党委推进巡视工作。集团党委将巡视工作作为履行全面从严治党主体责任的重要组成部分，去年正式启动内部巡视工作，首批巡视了广航局、隧道局，发现了一些问题，提出了改进建议，效果非常好。按照集团党委的统一部署，今年将对基建板块其他12家单位进行巡视。被巡视单位要把支持配合巡视工作作为一项重要政治任务，按照巡视组的要求，协助做好工作汇报、个别谈话、资料查阅、实地调研等具体工作。要讲政治、讲原则，向巡视组提供真实、准确、有价值的信息，同时保证言路畅通，不得以任何方式阻碍职工正常信访举报。对巡视组指出的问题，各单位纪委要配合本单位党委抓好整改落实;对巡视移交的信访举报线索，要集中力量、及时核查，确保事事有回音、件件有着落。

三是进一步落实中央八项规定精神。党的__大将于今年下半年召开，落实中央八项规定精神是__届党中央向党的__大呈现的亮丽名片，中央决心十分坚决，决不允许“四风”问题反弹回潮。大家要利用会议、调研、检查等各种机会着重强调，警示干部职工不要在这个问题上犯迷糊、栽跟头。对执纪审查对象存在“四风”问题的，要先于其他问题查处和通报。对新发现的顶风违纪行为，一律处分、一律通报、一律曝光，持续释放越往后执纪越严的强烈信号。今年要重点抓好《公务用车制度改革方案》的落实落地，对变相违规保留公务用车、既坐公车又拿补贴、违规借车换车等情况，要从严从重查处。

四是进一步提升纪律审查工作水平。实践“四种形态”是全面从严治党的重要举措，各单位纪委要更加深刻地认识“四种形态”，更加准确地运用“四种形态”。要将严惩贪腐与柔性化处置相结合。把保持反腐败高压态势作为强大后盾，贯彻惩前毖后、治病救人方针，坚持抓早抓小、不等不靠，能做第一种形态的就先做第一种，能做第二种形态的就先做第二种，真正体现党要管党、从严治党。要在实践第一种形态上多下功夫。第一种形态最难，但实践好了效果也最明显。各单位纪委要督促本单位党委落实政治生活若干准则、党内监督条例要求，严肃企业党内政治生活，用好批评和自我批评这个武器，对党员干部经常开展谈话提醒，深入细致做好思想政治工作。要严格把握“四种形态”之间转化的条件。只有本人态度好，积极向组织交代问题，真正知错、认错、悔错、改错，组织上才可以按照纪律处分条例的相关规定，就低不就高进行处理。不能随意降低标准条件，将“四种形态”简单化、庸俗化。与此同时，要落实好“三个区分开来”重要思想，区分情况、精准执纪，保护干部干事创业的积极性。

五是进一步深入推进效能监察工作。效能监察是集团纪委工作的亮点与特色，要坚持不懈抓好，始终把工作落脚点放在支持服务企业发展上。今年集团效能监察联系点的申报通知已经印发，各单位立项重心要进一步向亏损项目、潜亏项目和海外项目倾斜。要继续巩固成本管理专项效能监察成果，重点加大潜亏、亏损项目效能监察力度，推动项目提质增效。要结合《效能监察操作指导手册》的具体落实，提升效能监察标准化水平。要建设效能监察联系点和示范点，通过现场观摩、经验交流等方式，发挥效能监察样板工程的引领示范作用。

六是进一步加强反腐倡廉宣传教育。去年集团纪委组织开展了廉洁书画评比、廉洁微电影大赛、党规党纪知识测试等系列活动，反响十分热烈。今年，集团纪委将继续开展党风廉政宣教月活动，围绕“明规矩、常警示、倡廉洁”主题，把廉洁教育与道德讲堂有机结合起来，适时组织开展廉洁诗词大赛和党规党纪知识竞赛，进一步调动干部职工参与活动的积极性，弘扬中华民族优秀文化传统。集团纪委正在完善党规党纪网络测试系统，各单位要充分利用这套系统，组织入党积极分子、纪检监察干部进行测试，并将测试结果作为积极分子入党、纪检监察干部能力评价的重要标准。要创新方式方法，采用职工喜闻乐见的方式开展廉洁教育活动，增强吸引力、感染力，让党的纪律规矩入脑入心。

七是进一步深化纪检监察组织和队伍建设。纪委履行职责，首先要保证机构健全、人员到位。各单位纪委要落实纪律检查体制改革要求，切实健全纪检监察机构，拓宽选人用人视野，配齐配强人员。集团纪委将指导督促规模较大、工作任务较重的二级单位配备纪委副书记，推动符合条件的纪委书记交流任职。要严格落实“三个为主”要求，纪委书记、副书记提名考察要以上级纪委会同组织部门为主，严格执行集团《纪委书记、副书记提名考察办法》《纪委副书记、纪检监察机构正职提名考察操作规程》，各单位纪委副书记、纪检监察部长任职前要提前向集团纪委汇报沟通。执纪审查工作要以上级纪委领导为主，提高查处层级、提高直查数量、提高审理质量，线索处置和执纪审查情况在向本单位党委报告的同时向集团纪委报告。纪委书记考核要以上级纪委考核为主，从今年开始集团纪委将参照驻委纪检组做法，对各单位纪委书记年度履职情况进行考核，权重占比为70%。要规范执纪审查工作，组织全体纪检监察干部深入学习贯彻《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》，落实集团纪委下发的《关于进一步规范纪律审查有关工作的通知》，提高监督执纪质量和效率，将执纪审查的权力关进制度笼子。

四、牢记使命、严格履职，切实做到忠诚干净担当

当前反腐败斗争形势依然严峻复杂，全面从严治党依然任重道远。纪委书记作为各单位履行监督责任的第一责任人，使命光荣、责任重大，必须忠诚履行职责，强化责任担当，坚决守住底线，切实做到忠诚干净担当。

一是强化责任担当。权力就是责任，信任就是考验。集团党委把大家安排在纪委书记岗位上，既是信任，也是培养，更是考验。大家干得好还是不好，党组织在看，干部员工也在看，大家肩上担负的责任是沉甸甸的。____多次讲，领导干部不担当，就是对党不忠诚。既然我们在这个岗位，就要有所担当，就要不怕得罪人，不能遇到问题不管不说、当“好好先生”。监督执纪问责是党章规定的纪委职责，纪委书记作为履行监督责任的第一责任人，必须旗帜鲜明讲政治，牢固树立“四个意识”，始终与以____为核心的____保持高度一致。下一步，集团纪委将对监督责任缺失、重大问题该发现而没发现、发现问题不报告不处置、该问责而不问责的单位，追究纪委书记责任。

二是提升能力水平。随着全面从严治党向纵深发展，对纪委工作的要求也越来越高，有针对性地提高能力素质显得尤为重要。要着力提高理论修养和政策水平，以“两学一做”学习教育为契机，静下心来认真研读党章党规、系列讲话，修好共产党人的“心学”，不断提高政策理论水平。要着力提高把握运用“四种形态”的能力，恰当运用批评教育、诫勉谈话、轻处分、组织处理等方式处理违纪行为。要着力提高发现问题的能力，深入一线谈话了解、调查研究，加强与组织、审计、财务、法律等部门的沟通联系，特别是要加强对问题线索的分析研判，既见“树木”又见“森林”，为执纪审查打下坚实基础。

三是守住廉洁底线。正人必先正己，执纪必先守纪。____对国有企业领导人员提出了“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”20字要求，各单位纪委书记必须牢记____要求，始终不忘初心，保持政治定力，经受住各种诱惑和考验。要模范遵守党的各项纪律，要求别人不做的自己首先不做，要求别人做到的自己首先做到，把党章党规党纪牢牢刻印在心。要正确行使权力，依法用权、秉公用权、廉洁用权，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。要主动净化交往圈，管好子女亲属，自觉接受监督，防止被别有用心的人拉拢腐蚀。

同志们，让我们在中央纪委驻国资委纪检组和集团党委的坚强领导下，准确把握形势，统一思想认识，切实履职尽责，为做强做优做大国有资本投资公司作出应有的贡献!

谢谢大家!