在2024年全市机关事务干部数字素养提升培训班开班仪式上的讲话

 

在2024年全市机关事务干部数字素养提升培训班开班仪式上的讲话

同志们：

今天，我们在这里隆重举行2024年全市机关事务干部数字素养提升培训班的开班仪式，这是一次顺应时代潮流、提升治理能力的重要举措。在此，我代表市政府，向参加本次培训班的全体学员表示热烈的欢迎和衷心的祝贺！同时，也向为本次培训班的筹备付出辛勤努力的同志们表示诚挚的感谢！

一、提高政治站位，深刻认识提升数字素养的紧迫性和重要性

从技术到人才：机关事务数字化建设的内在逻辑。数字技术是机关事务数字化转型的前提和基础，但人却贯穿转型过程始终，技术引入、操作、更新、维护等全生命周期都离不开人的主观能动性发挥，可以说，机关事务数字化转型始于技术，但不会仅停留于技术本身，从技术到人才既是应然又是必然。机关事务数字化人本层次的变化与发展，是实现人与技术的双向融合，推动数字化转型向更高层次发展的客观要求和固有趋势。在机关事务数字化转型过程中，从技术到人才的需求转变主要表现在两方面：一是技术发展具有滞后性。技术的引入推动了公务用车、公共机构节能等业务信息系统基础设施和功能性应用层建设，但技术也会产生迟滞，与管理制度、组织架构、人员理念等产生诸多结构性张力。二是数字化转型需要。机关事务管理活动不能局限于数字技术的简单运用，应更重视干部的观念、素养和能力等人本层面，构建以人为核心，机关事务活动为纽带、数字技术为手段，促进人与数字技术之间互动与平衡的生态系统。

从外包到内培：干部数字素养是机关事务数字化的必然要求。干部数字素养培育是新时代机关事务治理现代化和高质量发展的题中应有之义。然而，当前机关事务数字人才结构性矛盾突出，数字技术的全面外包化问题值得高度关注，这也是机关事务数字化建设中很多技术“研而不用”、平台“建而不维”、数据“存而不析”的重要原因。因此，从外包到内培的人才内生需求愈发凸显，究其原因一是机关事务工作服务中心大局，涉密内容多，采取完全外包形式容易产生信息泄露等风险；二是数字化转型的关键是人才，但机关事务部门数字技术人才匮乏、引进困难。

二、明确培训目标，确保取得实效

推动数字理念更新，强化数字感知力。干部职工数字素养的基础是数字思维培养，即对数字机关事务的感知。一方面要促进干部数字思维的自我培养，运用数字工具自主学习。善于理性反思，根据机关数字化实际需要和执行工作反馈，并时刻保有数字安全和伦理意识，不断强化数字感知力。另一方面要大胆开展数字治理实践，夯实数字化应用能力，变被动接受为主动吸收，将提高实践应用能力落实到把握互联网规律、驾驭数字化发展、保障网络安全上。

完善数字技能培训，提升数字执行力。具备互联网思维和技术又精通机关事务管理实务的复合型人才，是推动机关事务数字化转型的主导力量。提升干部数字素养，首先要建立“分层培养，分类培训”的人才梯队培养模式，针对领导干部重点培养数字决策力和发展力；一般干部侧重数字执行和管理能力方面的锻炼；专业技能人才重点加强技能操作、技术更新等方面的培训。其次，丰富干部数字素养培训内容，将数字化演进脉络、机关事务信息化建设历程和网络安全治理方法等理论知识纳入培训课程体系，以典型案例分析和现场教学的形式强化数字技术应用能力。此外，重视数字人才的多渠道培养。与高校管理类、计算机类学院研讨，开展政策性研究和平台建设等方面的合作，构建政学合作体系。充分利用“网上党校”，整合数字政府、数字经济等领域线上培训资源。举办数字技术应用培训和“智慧机关事务”讲座，传递最新理论动向、交流数字化管理经验。

推动数字基建升级，夯实数字决策力。数字筑基工程是提升干部数字素养基础性载体，亦是深化干部数字决策能力以保障机关事务数字化转型的战略性要素。一是要健全相关制度规范，防范数字风险。摸清技术服务外包底数，逐个确认、登记并更新服务外包单位及人员，做到人事对应。强化全流程安全监管，将责任落实到个人。采取授权访问、数据加密、数据脱敏等技术措施，完善全流程的网络数据安全、应急处置等安全管理制度。二是加强数字基础设施建设。构建纵向多层级互联互通、横向多业务数据同步的数据统筹管理平台，列好数据共享清单，对数据全流程使用作出明确规定。以“数正云”为依托，探索建立机关事务决策支持系统，科学研判机关事务工作中的关键因素和核心变量。三是构建干部数字素养提升的激励机制。大胆使用善于运用、敢于创新信息化技术手段且成效显著的干部，树立典型，将相关成果纳入评价考核体系。按照以岗定薪、按劳取酬、优劳优酬的原则分配薪酬，向有突出贡献的数字骨干倾斜。

畅通数字互动渠道，激发数字创造力。推动跨部门沟通共享，以整体治理理念构建机关内部数字人才沟通交流机制，如建立跨部门的数字学习小组，开展层级系统学习周、专业技术交流会等活动，推动知识、信息等要素有效流通。促进跨领域学习交流，着眼机关事务数字化转型建设的共性需求，依托机关事务研究机构，围绕机关事务数字化转型建设的基础理论和实际应用进行研究，充分利用内外部智力资源，推进机关事务领域的理论和实践创新。

优化数字人才结构，深耕数字发展力。推动机关事务人才结构的高质量发展，实现增量与提效并行。加快专业人才引进，编制机关事务管理专业技术人才人力资源规划，梳理部门所需人才门类、岗位要求等，开放市场配置，按岗引才，破除唯职称论、唯学历论、唯奖项论等倾向，以综合能力和实际贡献作为招聘和使用人才的标准。推动跨部门人才共享，在顶层设计层面，健全人才跨部门流动的规范制度；在业务层面，破除本位主义，强化整体和全局意识。定期了解部门间的人才需求和发展现状，推动数字人才在内部间流动与共享，优化机关内部数字人才结构，提升干部队伍整体数字素养。

三、强化责任担当，共创数字机关新篇章

机关事务工作，作为政府运行的基石，其数字化转型不仅是技术层面的革新，更是管理理念、服务模式和工作方式的深刻变革。在这一进程中，我们每一位机关事务干部都肩负着重要的责任和使命。以下，我将从三个方面进一步阐述如何强化责任担当，共同开创数字机关的新篇章。

树立全局观念，深化数字转型认识。首先，我们要树立全局观念，深刻认识到数字化转型对于提升政府效能、优化服务体验、增强治理能力的重大意义。这不仅仅是一项技术任务，更是推动政府治理体系和治理能力现代化的关键举措。我们要主动拥抱变化，积极学习新知识、新技能，不断提升自身的数字素养和综合能力，为数字机关的建设贡献自己的力量。

勇于担当作为，推动创新实践。在数字化转型的过程中，我们将面临许多未知的挑战和困难。这要求我们必须勇于担当、敢于作为，以问题为导向，以创新为动力，不断探索和实践适合自身发展的数字化转型路径。我们要敢于突破传统思维束缚，勇于尝试新技术、新方法，积极推动机关事务工作的流程再造、模式创新和服务升级。同时，我们还要注重总结经验教训，不断优化完善数字化转型方案，确保各项工作取得实效。

加强协同合作，构建数字生态。数字化转型是一项系统工程，需要各部门、各单位的紧密配合和协同作战。作为机关事务干部，我们要树立大局意识、协作精神，加强与相关部门的沟通协调和资源共享，共同构建数字机关的良好生态。我们要积极参与数字政府建设、智慧城市发展等重大项目，为政府数字化转型提供有力支撑。同时，我们还要注重与社会各界的合作与交流，广泛吸纳社会智慧和力量，共同推动数字机关建设向更高水平迈进。

强化责任落实，确保数字化转型成果惠及民众。数字化转型的最终目的是为了更好地服务人民群众。因此，在推进数字机关建设的过程中，我们必须始终坚持以人民为中心的发展思想，把人民群众的需求和利益放在首位。我们要加强责任落实和监督检查力度，确保各项数字化转型措施得到有效执行和落地见效。同时，我们还要注重收集群众的意见和建议，不断改进和完善服务方式和服务内容，让数字化转型的成果真正惠及广大人民群众。

举办这次培训班，正是为了弥补这些短板，帮助大家更好地适应数字化时代的工作要求。希望大家能够充分认识到这次培训的重要意义，珍惜学习机会，努力提升自己。在培训期间，希望大家做到以下几点：

一是要端正学习态度。保持谦虚、积极的心态，将此次培训视为提升自我、充实知识的宝贵机会。全身心地投入到学习中，集中精力，心无旁骛。认真听讲，不错过每一个知识点和关键信息；做好笔记，详细记录重点内容和心得体会，便于后续复习和巩固；积极参与互动交流，勇敢地提出自己的疑问和见解，与授课老师和其他学员共同探讨，在思维的碰撞中拓展视野、深化理解。

二是要注重学以致用。不仅要将所学的知识牢记于心，更要善于将其与实际工作紧密结合。深入思考如何运用数字技术解决工作中遇到的各种难题，优化工作流程，提高工作效率。要敢于尝试新的方法和手段，推动工作的创新和发展，以数字素养的提升为契机，为机关事务工作带来新的活力和突破。

三是要严守培训纪律。严格遵守培训的各项规定，按时参加课程，不迟到、不早退。这既是对培训活动的尊重，也是对自己学习机会的珍视。在培训过程中，要保持良好的课堂秩序，不随意走动、不大声喧哗，确保培训能够按计划顺利进行。同时，要尊重授课老师和其他学员，营造一个和谐、有序、高效的学习环境。

最后，我相信在大家的共同努力下，本次培训班一定能够取得圆满成功！让我们携手并进、共创辉煌，为打造数字政府、建设智慧城市贡献我们的智慧和力量！谢谢大家！