在防汛抗旱工作安排部署会议上的讲话稿【热选4篇】
【写作参考】一篇好的范文往往能让您的写作事半功倍，下面是由阿拉题库网友为您分享的“在防汛抗旱工作安排部署会议上的讲话稿【热选4篇】”优质范例，供您写作参考之用，轻松写作，远离加班熬夜，希望以下内容对您有所帮助，喜欢就下载支持吧！
在防汛抗旱工作安排部署会议上的讲话【第一篇】
同志们：
刚才，应急局、气象局、水务局、自然资源局分别汇报了有关情况，能源局书面汇报了水电站汛期蓄水发电情况。各位分管市领导也讲了很好的意见建议，大家要认真抓好落实。下面，我强调三点意见。
第一，坚持提高站位，以极为清醒的认识把握严峻形势
防汛抗旱工作我们每年都在部署、都在强调，但是今年气候异常，形势十分严峻，主要表现在以下三个方面。
一是旱涝并重。截至目前，全市因干旱受灾人口已达38863人，农作物受灾面积公顷，直接经济损失万元。虽然市内大部分地区持续干旱，但个别乡镇仍然发生特大暴雨，因洪涝受灾人口也有2000人，农作物受灾面积公顷，直接经济损失万元。尤其是在持续干旱后，近期频繁降雨，极易引发山洪、塌方、滑坡、泥石流等灾害，旱涝并重导致的防汛形势十分紧迫、十分严峻。
二是隐患突出。我市共有山洪灾害易发区454处，但在线监测系统还不完善，大部分地区的山洪灾害防御主要还是依靠非工程措施和群测群防体系。一些部门对隐患一查了之，认为只要下达执法文书就是履职到位了，没有过问隐患整改销号情况。省委督查组查出__县自然资源局、住建局、__镇政府、__水库(小Ⅰ型)等5个部门12条隐患问题，反映出部分领导干部缺乏责任心，缺乏紧迫感。
三是能力不足。一方面，虽然各级各单位制定了防汛应急预案，但照搬照抄现象仍然存在，缺乏可操作性、实效性。另一方面，各级预警信息发布传递机制不够完善，预警信息发布渠道、传递范围不够明确，存在多方传递、重复传递的情况，预警与应急响应未能有效衔接，防范能力存在明显短板。此外，山洪灾害危险区基层责任人更新变化快，部分基层责任人防灾识灾意识不强，实战经验不足，导致防御难度大。
近日，____就长江中下游及江南等地降雨集中期暴雨灾害防范应对工作作出重要批示：“要求加强监测调度，压实各方责任，做好各类灾害和事故防范工作”。各级各部门要深入学习领会，时刻绷紧防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾这根弦，充分认识防汛抗旱和地质灾害防治工作复杂性、艰巨性，坚决克服麻痹大意、侥幸心理、厌战情绪，坚持问题导向，全面补齐当前工作中存在的短板弱项，全力以赴应对极端天气和汛情灾情。
第二，坚持系统治理，以极其精准的措施狠抓防汛工作
防汛抗旱是系统工程，各级各部门要把形势估计得更严重一些，把隐患排查得更全面一些，把防范措施制定得更精准一些，牢牢把握防汛工作主动权。
一要扎实做好地质灾害隐患治理。去年8月以来，我市天气较为干旱，一旦持续强降雨，极易诱发地质灾害。要全面摸清地灾情况。各县(市)和市直有关部门要抓紧组织开展地质灾害隐患点、地质灾害治理工程和监测预警设施的防汛安全隐患排查整治，对风险隐患进行台账管理，做到到点到人到设施。要坚决防止人员伤亡。针对山洪灾害危险区基层责任人更新变化快的问题，各县(市)要加强培训，确保充分发挥基层组织和监测系统作用，把已发现的隐患点全面看住，及时发现和防范险情。要压紧压实转移避险“包保”责任，提前做好人员转移思想工作，一旦发生险情要按照“三个紧急撤离”要求(危险隐患点强降雨时紧急撤离、隐患点发生异常灾情时紧急撤离、对隐患点灾情不能正确研判时紧急撤离)，迅速组织受威胁人员撤离，撤离后必须确保安全才能返回，坚决杜绝群死群伤事件发生。要统筹用好搬迁资源。市自然资源局、市住房城乡建设局、市生态移民局、市卫生健康局等部门要指导各县(市)梳理排查现有避险搬迁场所，做好应对最不利和最极端情况的充分准备。各县(市)要提前考虑辖区内避险搬迁规模，做好避险搬迁过渡期群众的基本生活保障，确保群众搬迁坚决果断、应转尽转、应转早转、平稳有序。
二要扎实做好城市内涝隐患治理。昨晚__市城区遭受特大暴雨突袭，出现洪水过肩、车辆被淹、地铁停运等情况，我们要举一反三，坚决避免类似情况发生。要全面开展清淤。各县(市)要及时对河道、排洪沟、排水管网进行清淤维护，对道路排水设施、排洪沟堵塞等情况，要抓紧处理、及时疏通，确保突遇暴雨天气能够快速排水。对辖区内破损井盖要认真排查，及时更换。要紧盯重点领域。住建、国防动员、教育、民政等部门要加强学校、城市地下商场、地下停车场、低洼易涝路段、危房、建筑工地、敬老院等重点区域隐患排查，强化极端暴雨天气条件下停工、停学、停运、停产和转移避险等应急处置措施，最大限度保障度汛安全。要做好应急准备。各县(市)要统筹小区物业、商超经营单位等，做好防汛沙袋、抽排水设施、皮划艇等物资准备，细化应急举措，全力保障群众饮用水供应、物资采购等基本生活需求。要加强对汛期公交线路和发车时间的安排，在保证安全的情况下，保障群众出行需求。针对城镇防洪排涝薄弱环节，要建立部门联动机制，强化人员疏散、交通管制、供气保障、电力供应等应急防范措施，落实应急管理和抢险措施。一旦出现电力中断情况，电力部门要抓好电力设备检修，确保电力安全运行。
三是扎实做好水库坝区隐患监测治理。水库坝区一旦出事就是大问题，要坚决杜绝麻痹思想和侥幸心理。要加强汛期调度。水务部门要严格按照水库(水电站)、重要山塘汛期“五落实一问责”制度，抓好各项防汛工作落实，切实加强水库(水电站)安全蓄水管理，严格执行汛期调度运用计划，严禁擅自超汛限水位运行，科学调度洪水;要加强对在建水利水电工程汛期安全管理，影响泄洪的建设项目，要合理安排工期，加快建设进度。要加强巡查排查。各县(市)和市直有关部门要加强对在建涉水工程、涉河施工单位以及沿江临河工矿企业、学校、自然村落、旅游景区的防汛安全管理，一旦出现山洪、滑坡、泥石流征兆，迅速启动预案。要加强分析研判。市水务局、市能源局认真研判全市雨情、水位、气象等情况，统筹做好泄洪管理，深入一线督导指导，确保大型水电站大坝安全和泄洪安全。全市4座大型水库(含在建)、23座中型水库(含在建)、201座小(1)型水库(含在建)、22座小(1)型以上水电站要全部落实“三个责任人”，做到张榜公布，接受社会监督。
四是扎实做好汛期安全生产工作。市安委会成员单位和各县(市)要进一步强化汛期安全生产，严防自然灾害引发生产安全事故。市交通运输局、市交警支队要紧盯车站码头和载客车辆安全检查、路上巡查，防止运输工具带“病”运行。同时要聚焦重点车辆、重点路段，集中开展班线客车、旅游包车、重型载货汽车等重点车辆检查，制定有针对性的防范措施，确保汛期全市道路交通安全形势稳定。要深入开展水上交通安全隐患排查整治，重点排查客船、货船、渔船等的航行、停泊和作业的安全隐患、通航秩序、防汛措施的落实和水上交通应急预案的建立健全等情况。市应急局、市能源局、市自然资源局要对照《尾矿库重大事故隐患判定标准》明确的19类重大事故隐患逐库“过筛子”，明确每座尾矿库的监管层级、监管主体，严格落实尾矿库“三个责任人”责任。督促所有煤矿、非煤矿山企业，全面落实防汛管理、排查制度，严格执行“灾害性天气停产撤人”规定。督促危化品企业严防极端恶劣天气或静电、泄漏等引发爆炸、火灾和中毒事故。市工信局要对全市工矿商贸企业汛期各类安全生产风险进行认真研判分析，督促工矿商贸企业重点防范因暴雨、洪水、泥石流等引发尾矿库溃坝、淹井、边坡和排土场坍塌等事故发生。市文体广电旅游局要深入排查全市景区地质灾害隐患和旅游设施安全隐患，密切关注气象灾害预警信息和防汛应急响应级别，达到关停等级的必须停运相关高风险项目。市教育局要高度重视学生溺水事件，紧盯学生上下学和周末、暑期等关键节点，广泛开展防溺水“六不”宣传，教育引导学生远离危险水域。要加强与气象、水利等部门的沟通联系，及时发布预警提示，指导学校落实排险避险具体措施。
五是扎实做好农业产业防灾减灾工作。各县(市)要密切关注天气变化，加强与气象、水利、应急等部门沟通，及时了解掌握雨情、旱情和病虫害发生动态，指导农民提早做好防御准备。市农业农村局、市科技局要牵头组织农技专家深入生产一线，开展苗情、墒情调查，指导农户因地因时因墒因苗落实好各项措施，既要做好灾前抢收、灾后补救、恢复生产等工作;也要充分利用降雨有利时机，抓紧推进夏播夏种，确保全年稳产稳收。要发挥好农业保险作用，从简从快做好灾后赔付，最大程度降低农户损失，坚决防止因灾返贫，切实提高农业生产抵御风险能力。
六是扎实做好能源供水保障。市水务局要牵头对全市供水管网进行全面排查，督促指导自来水公司强化厂内设施设备的维护力度，在强降雨期间增加水质监测频率，防范暴雨对水质的影响，保障居民正常生产生活用水;污水处理企业要做好应对水量激增的运行调度方案，确保达标排放。市能源局、市水务局要在充分研判论证的基础上，抢抓时机，合理调节水库蓄水，强化水源调配，做好蓄水保水工作，把雨洪资源储存好，最大程度减少后续旱情灾害损失。能源、电网、水利、气象等部门要强化联合调度，统筹防汛安全与发电需求，充分利用雨洪资源，全力提升水电蓄能水平。
第三，坚持联动配合，以极端负责的态度推动任务落实
各地各部门要联动配合抓好责任分解、责任落实、责任追究，坚决做到守土有责、守土负责、守土尽责，确保全市安全度汛。
一要抓实统筹调度。市指挥部办公室要充分发挥指挥调度、统筹协调、督促指导等作用，健全防汛抗旱组织指挥体系，推动各项措施落地落实。各成员单位特别是水利、气象、应急、自然资源、住建、国动办等部门要完善联合会商、信息共享和协调联动机制，密切关注天气、雨情、汛情变化，坚持预防在先，规范信息发布渠道，加强汛期安全宣传和教育，及时采取针对性措施，最大限度降低灾害影响。各县(市)要按照党政同责、一岗双责要求，党政主要负责同志要靠前指挥，分管负责同志要坐阵指挥，并建立健全包保责任制，形成党政齐抓共管、逐级包保到位的责任体系。
二要严格值班值守。市指挥部办公室及成员单位必须严格执行24小时值班和领导带班制度，强化防汛工作队伍建设，持续畅通值班信息报送渠道，落实首报负责制和零报告制度，做到有事报情况、无事保平安。要及时发布各类汛情雨情信息，严把关口、规范管理，确保不发生汛期舆情事件。特别是端午假期即将到来，全市各部门、各县(市)抓紧制定值班信息台账，及时报市防汛办备案。
三要提升应急能力。去年9月27日，市里已印发《市防汛抗旱应急预案》，其中，第六章节按灾害程度，防汛抗旱应急响应从低到高依次分为一般、较大、重大、特别重大四个级别，比如，要启动特别重大应急响应，需在会商研判的情况下，满足以下条件之一即可启动。一是暴雨预报。市气象局启动暴雨一级应急响应;或过去24小时有3个及以上县(市)出现大暴雨、2个及以上县(市)出现特大暴雨天气，且预计上述地区强降雨天气持续。二是洪水预报。个别地区发生特别重大山洪灾害;主要江河及其一级支流控制站发生超历史水位洪水。三是工程险情。大型水库发生重大险情，中型水库或多座小型水库发生垮坝事件;多座大型水库或数座中型水库发生超标准洪水;重要江河干流堤防发生决口险情;滑坡等引发I级风险堰塞湖。四是洪涝灾害。1个乡(镇、街道办)1个灾害点，一次性因灾死亡(失踪)30人(含30人)以上。五是作物生长期持续干旱60天以上，95个乡(镇、街道办)以上农作物受灾或绝大多数城市因旱影响正常供水。六是其他需要启动I级应急响应的情况。市应急局要持续加大应急预案修订和宣传培训力度，确保各级各部门学得会、记得住、用得好。要超前做好技术装备、资金物资、避难场所等准备和补充更新，联动军队、武警部队、消防救援队伍、专业抢险队伍等力量，保持临战状态和值班备勤，确保一旦发生灾情险情，第一时间奔赴一线开展救援。
四要严格考核问效。市指挥部办公室要会同市督查局加大对各成员单位应急储备、值班值守、信息报送、应急处置等各项工作落实情况开展督查督办。凡是在防汛工作中落实不力、处置不妥、影响不好的单位和个人，要坚决依法依规依纪，从严从快从重处理，用铁一般纪律，倒逼各级各部门把防汛工作部署到位、落实到位，全力保障群众生命财产安全。
在防汛抗旱工作安排部署会议上的讲话【第二篇】
同志们：
刚刚我们共同收看了全省防汛工作视频会议，对今年我省防汛面临的严峻形势有了明确的认识，对下一步的主要工作任务和要求已经明确。为更好地贯彻落实会议精神，下面我再强调两点意见。
一、突出重点，扎实做好防汛各项工作
全省防汛视频会议提出了坚持以人为本、科学防控、做到“三个确保”，实现“两个目标”的总体工作要求，各地各部门要结合实际，全面贯彻落实好省里的部署，特别是要着重抓好以下几方面工作：
(一)着重抓好病险防洪工程的抢修和河道清障。这是我们的重点工作内容，今年我市重点河流、水库防洪工程的抢修维护计划，市防汛指挥部已下发到各地。各县(市)区要按照签订的防汛工作责任书，切实抓好各项工作落实。一要抓好重点河流险段和病险水库的抢修维护。要在主汛期到来之前，全面完成病险工程的抢修任务。要强化河流、水库防洪监控调度，认真执行防洪调度方案，严格服从统一调度命令，确保河流、水库安全度汛。二要抓好在建工程安全度汛。目前在建的水利、交通、市政等工程，要结合实际制定应急度汛方案，完善抢险应急预案，落实安全度汛责任制，做好防汛抢险物资、设备、人员的准备。要加强各参建单位与当地防汛指挥机构的沟通和联系，及时互通工情、水情和汛情。一旦发现问题，要立即采取措施及时处置，确保在建工程安全度汛。三要抓好东辽河采砂治理和河道清障。要结合贯彻省、市防汛会议精神，有关县(市)、区政府要在主汛期到来之前，组织协调水利、公安、法院等部门开展一次联合专项执法行动，彻底清除东辽河非法采砂、私自架桥、违章建筑等行洪障碍。要坚决执行省水利厅在东辽河上实行“禁采区”的规定。主汛期到来后，一律禁止在我市河道内所有采砂行为。对河道采砂要科学规划，严格实施采砂许可制度，建立有序采砂的长效机制，确保河道行洪安全。
(二)着重抓好“两小”工程的养护和农田除涝。小型河流和小型水库，防洪标准低、抗御洪水能力差。要切实抓好综合治理，对存在的突出问题要逐一进行安全隐患排查，落实工程措施与管理措施。要健全领导包保责任制，完善防汛抢险应急预案，对无灌溉效益的病险小水库，在汛期一律要降低汛限水位或敞口运行，保证安全度汛。同时要切实抓好农田排涝工程维护，对问题较大的涝区工程，要制定详细的治理方案，组织动员农民对排水沟渠进行一次全面清淤疏浚，确保排水畅通。
(三)着重抓好城市防洪除涝工作。目前，我市城市防洪普遍存在着排水不畅、排涝能力低，经常淤堵问题，特别是城区立交桥和地势低洼地段，遇到强降雨极易发生内涝。城市建设主管部门和市政设施维护管理单位，要制定城区防涝应急预案，及时抢修维护排水管网，保证排水通畅。对容易积水低洼地段要安排专人值班看守，备好排水机泵，一旦发生内涝及时进行强排;公安交警部门要加大雨天道路巡逻管控力度，及时保障行人和过往车辆安全。同时，要突出抓好危房户和中小学校的防洪防汛，及时做好疏导，帮助老人、病人、学生做好防范，确保人民生命财产安全。
(四)着重抓好灾害预防和抢险救灾。雨情、水情监测预报是防汛决策部署和科学调度的重要依据。各级气象、水文部门要密切监视天气、雨情和汛情发展变化，及时分析会商，增强预报的预见性、准确率和时效性。要做到监测到位、预报准确、预警及时。要加强局部突发性灾害的预测预报，为防汛救灾决策提供科学依据。各级防汛指挥机构和有关部门要充分利用广播、电视、报纸、网络及短信等方式，及时发布雨情、水情、汛情和灾情等预警信息，制定严密的防范预案，将人员转移避险措施落到实处。一旦出现险情，要迅速启动应急预案，全力组织抗洪抢险，有关领导要立即深入第一线，搞好指挥调度，保证抢险人员、抢险物资、运输车辆及时到位，排除险情，疏散群众，把损失降到最低程度。
(五)着重抓好防汛应急能力建设。各级政府和有关部门要按照国家、省防指要求，大力加强防汛督察体系建设，在机构规格、干部配备、设备配置、资金保障等方面给予重点支持。各级防办要加强理念创新和科技创新，不断推进防汛现代化建设。目前，市防办已对二龙山等市本级5个大中型水库及重点小型水库的防洪运行实现了远程实时监控，省、市防指联网的水利气象信息共享系统已实现同步运行，市防汛综合信息查询系统已安装完毕并试运行，目前也在抓紧完善、调试当中。各级防办也要加大投入力度，不断引入防汛新科技、新设备，大力推进防汛现代化建设，不断提高防汛指挥决策的现代化能力水平。要加强业务培训和实战演练，提高业务水平和实战能力，努力造就一支能打硬仗的队伍。要进一步抓好各项预案的修订完善，着力提高预案的针对性、科学性和可操作性。要抓好抢险物资的储备，市防汛指挥部对各县(市)、区抢险物资储备已经下达了任务指标，各县(市)、区必须按要求保证储备数量和质量，保证随时调用。要加强各地、各部门的协调调度，建立健全联动机制，提升防汛应急反应能力。
二、落实责任，切实加强防汛抗灾工作的组织领导
今年是全面深化改革的开局之年，做好防汛工作责任重大，任务艰巨。各级党委、政府，各相关部门务必按照防汛有关要求，加强领导，科学调度，落实责任，严肃纪律，形成合力，确保万无一失。
一是加强组织领导。就是说要把防汛工作放到我们工作的重点位置上，各级党委和政府主要领导，要把防汛抗灾工作作为践行群众路线教育活动的一项重要政治任务，主要领导亲自抓，分管领导直接抓，切实做到组织到位、指挥到位、措施到位。对防汛工作存在的问题和困难，要认真研究，及时解决。各级防汛指挥部及其办公室要充分发挥组织协调作用，动员社会力量全力抓好防汛抗灾工作，确保大汛之年无大灾。
二是强化责任落实。全面落实以行政首长负责制为核心的各项防汛工作责任制，重点落实好部门和企业单位的责任。市、县、乡、村要层层抓落实，一级对一级负责。实行一把手负总责，把各项防汛责任真正落实到人，落实到具体工程。从现在开始，各级防汛责任人要上岗到位，深入第一线，研究解决存在的问题。各级防指要特别督促落实重点部位、重要工程和险工险段的工作责任，同时加强责任制的监督考核，确保防汛责任落到实处。
三是搞好协调配合。各地、各部门要在市防汛指挥部的统一指挥调度下，按照各自的职责分工，各司其职，通力合作。特别是水利、水文、气象、住建、规划、林业、国土、交通、公安、民政、财政、农业等部门在防汛抗灾中要加强协调、密切配合，形成合力。要加强与驻平部队、武警官兵和公安干警的联系，切实搞好军民联防。各新闻媒体要认真做好对防汛抗灾的宣传报导，宣传防汛工作中的典型事例，努力营造良好的舆论氛围。
四是严肃防汛纪律。各级党委、政府和防汛指挥部要完善责任追究制度，严肃防汛纪律。特别是在抗洪抢险和洪水调度中，要牢固树立全局观念，坚决服从防汛指挥部的统一调度，急事急办，特事特办，决不允许违抗命令或因推诿扯皮而贻误战机。对因工作疏忽懈怠而造成严重后果的要严肃追究责任。
在做好今年防汛工作的同时，要大力加强水利工程项目建设。xx是一个极度缺水的城市，江河不多，地下水资源匮乏，我们要以为子孙后代认真负责的工作态度，超前谋划，科学规划，真正把我们的几条河道、几个湖连通起来，把水循环起来，把农田灌溉工程建设好，为未来的发展打好基础。
同志们，做好今年的防汛工作，意义极其重大，责任重于泰山。让我们按照市委、市政府的统一部署，认真贯彻落实全省防汛工作会议精神，坚定信心，严阵以待，扎实工作，确保我市防汛工作取得全面胜利!
在防汛抗旱工作安排部署会议上的讲话【第三篇】
今天会议既是贯彻省防指成员会议精神，也是市防指第一次全体成员会议，更是一次今年防汛防台抗旱工作部署会议。刚才市气象局__局长通报了今年的气象预测情况，市防办重点通报了前阶段防汛检查的情况，问题不少，防汛抗旱防台形势不容乐观。各地各部门务必高度重视，立足于防大汛、抗大旱，认真查找薄弱环节，全面落实各项应对措施，扎实有效地做好防汛抗旱工作，为促进__经济平稳健康发展，保持社会和谐稳定提供有力保障。下面我强调三点意见：
一、进一步增强防汛责任意识
防汛抗旱事关人民群众生命财产安全，责任重于泰山。我们要紧紧围绕“不死人、少伤人、少损失”这个防汛总目标，按照“安全第一，常抓不懈，以防为主，全力抢险”的工作方针，全市各级各部门要严格落实防汛抗旱责任制，确保思想认识到位、人员责任到位、物质准备到位、责任追究到位。进一步加强组织领导，将防汛抗旱责任制贯穿到防汛抗旱和抢险救灾各个环节。党政“一把手”要亲自研究部署、亲自督促检查防汛抗旱重大事项;市防指各成员单位要在市防指的统筹协调下，充分发挥职能作用，落实工作部署，有力有效有序开展工作。各个乡镇(街道)要按照基层防汛防台体系规范化建设的要求，进一步检查完善各个防汛责任网格，确保汛期运行顺畅。
二、进一步增强防汛防台抗旱综合能力
各地各有关部门一定要以“五水共治”为契机，全面加强防汛防台抗旱综合能力建设。
一是打好治水攻坚战，推进防洪排涝工程建设。各地、各有关部门要围绕“五水共治”年度目标考核工作任务，加快推进防洪排涝重点工程建设。要加快推进钦寸水库、__水库的建设，继续加紧研究启动隐潭水库建设和汤浦水库大坝加高扩容方案的研究，启动实施高湖蓄滞洪区的分级分区改造工程、新三江闸排涝配套工程、袍江片东入曹娥江排涝工程等工程建设;加快推进区、县(市)河道治理和排涝工程建设。城市内涝是群众和舆论非常关心的热点问题，更是我们应该着力解决的民生问题，当前我市还有一部分小区和道路内涝点，今年4月6日还没有进入汛期，有许多地方发生了内涝，严重影响群众生活，新闻媒体都进行了报道，建设等有关部门要加快推进城市积水点改造、雨水和雨污分流管网新建和提标改造，以及清淤排水管网建设，力争在主汛期之前进一步提高排涝标准。各地还要加强现有各类排水设施检修，健全完善应急方案，不断增强城市应急排涝能力。
二是着力推进山洪灾害防治非工程措施建设，提升基层防汛防台能力。要加快山洪灾害防治县级非工程措施补充完善项目和重要山洪沟治理工程建设，全面完成省“五水共治”考核目标任务。进一步完善全市监测预警管理系统，完成市级山洪灾害防治非工程措施预警平台建设，实现省、市、县互联互通和信息共享。柯桥区、嵊州市、新昌县和高新区、袍江开发区要抓紧做好基层防汛防台体系规范化建设省级考核验收的各项准备工作。泥石流等地质灾害是造成人员伤亡的重要原因，国土部门要指导各地切实加强地质灾害隐患排查整改和预警转移等工作。全面强化山塘水库安全管理责任制，深入开展隐患排查，对发现的问题，要逐一整改到位;对存在病险或正在除险加固的水库，要切实加强管控，严防垮坝失事。对山塘水库要进行经常性的检查和落实，做到隐患和险情早发现、早处理，确保不发生人为责任事故。要着力抓好预案的修订和完善，建立健全预警网络，补充储备防汛物资，组织训练抢险救灾队伍，着力提高预案的实用性。
三是抓好工程的安全度汛和防洪重点地段的督查。各地要在确保质量的前提下，抢时间、争速度，切实抓好在建水利工程建设，跨汛期施工的要认真落实好各项度汛措施。要加强对重要防洪工程、险工险段的检查，对前阶段检查中发现的问题要分段分类督办，限期整改，及时消除安全隐患;带病带险入汛的，要制订应急度汛方案，特别是要做好危险区域内群众安全转移方案，落实好现场抢险物资和抢险队伍。要通过提前会商、科学预报、统一调度等手段，进一步完善平原河网调度方案。去年我市大中型水库汛期超蓄情况比较突出，影响了工程防洪效益的更好发挥，被省防指多次通报，今年各地一定要要严格执行控制运行计划和防指的调度指令。
三、进一步强化工作保障
一是强化领导。防汛抗旱工作能否取得成效，关键在于抓不抓，抓得紧不紧，动脑不动脑。要抓住各级党政主要领导这个“关键少数”。会议后各级防指、成员单位和各部门要认真总结历年防汛抗旱经验教训，积极应对新情况新变化，切实抓好汛前检查中发现的问题和薄弱环节整改，认真组织抢险、避险和救灾等工作。
二是加强队伍建设。防汛抗旱工作是一项长期而又艰巨的工作，需要有一支有责任、懂技术、有执行力和能战斗的队伍来完成。各级各部门要重视防汛队伍的建设，明确机构，落实专职人员。要重视基层水利员的培养和人才引进，要给予重视与关心。气象水文等单位要不断提升预测预报水平，并加强联动会商，进一步做好预警和调度等工作。
三是严明纪律。纪律就是执行力、战斗力，服从大局、严明纪律是防灾抗灾的致胜法宝。严肃防汛防台抗旱纪律，各级防指下达的指令，下级必须无条件执行，对因工作不力，有失职、渎职、玩忽职守等行为的，要依法依纪追究责任。
同志们，做好防汛防台抗旱工作责任重于泰山。我们要居安思危、未雨绸缪，尽心尽责，团结协作，在市委、市政府的正确领导下，在全市上下的共同努力下，把今年的防汛防台抗旱工作做的更好。
在防汛抗旱工作安排部署会议上的讲话【第四篇】
经县委、县政府研究，今天我们在这里召开全县防汛抗旱暨河长制工作会议，主要目的是传达上级精神，科学研判形势，研究部署工作，确保平安度汛。下面，就做好今年的防汛抗旱和河长制工作，我再强调几点意见。
一、关于防汛抗旱工作
防汛抗旱工作年年开会、层层动员，充分说明防汛保安全、抗旱保丰收是事关人民群众生命财产安全的大事，更是保障经济社会科学发展的要事。我县地处淮河上游，由于降雨时空分布不均，汛期极易造成洪涝灾害，历来受到各级高度关注。前段时间，水利部副部长叶建春一行暗访了__市部分水库工程，他要求一定要做好“防大汛”的准备，特别是多年未
过水的小型水库，一定要紧绷安全这根弦，时刻保持高度警惕。
(一)居安思危，警钟长鸣。我们要时刻保持清醒头脑，认真落实上级要求，做好充分准备，防患于未然。
一是关键时期必须高度重视。今年是建国__周年，是决胜全面建成小康社会关键之年，在这样特殊的一年，做好防汛抗旱工作意义重大，必须站在讲政治的高度，确保夺取防汛抗旱工作胜利。同时，今年实施四水同治、重点项目建设、打好打赢三大攻坚战等，都需要一个稳定安全的社会环境。如果因为防汛抗旱工作没做好，出了问题，将会给各项工作带来不利影响。加之今年是机构改革之年，改革期间往往是工作交换的懈怠期、人员思想的波动期。但是，防汛抗旱工作有别于其他工作，来不得半点马虎和懈怠。防汛抗旱部门一定要心无旁骛，履职尽责，扎实工作，做到思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减。
二是气候多变的威胁必须正视。受全球气候变暖影响，我国原来四季分明的气候也越来越变幻无常，天气的突发性、破坏性和不可预见性日益凸显。区域性突降暴雨、超强台风、严重干旱、高温湿热等极端天气明显增多，往往是多灾并发、重灾频发，时空异常、旱涝急转，远远超出了我们以往的认识和经验，加之天气预报难度加大、降雨分布不均趋势加剧，导致防御难度极大，安全威胁倍增。据气象部门预测分析，今年我县汛期降水较往年偏多2成，可能出现较重的洪涝灾害，同时也存在旱涝急转的可能。因此，我们必须充分做好无灾当有灾、小灾当大灾的思想和工作准备。同时，从水资源分布和灌溉能力看，干旱威胁一样不容忽视，特别是__、__、__等重点产粮乡镇，遇旱缺水问题十分突出，如果持续干旱，不但群众生产生活十分困难，而且严重影响社会稳定。
三是潜在的安全隐患不能忽视。__地处山区丘陵，水库众多，近年来通过实施水库除险加固，防洪标准得到提高，但大多数水库除险加固后没有经过大的洪水考验，加之南部乡镇山高坡陡，地形复杂，群众依山而居，居住分散，雨水季节极易引发山洪，一旦出了问题，损失不可估量。前一阶段，县防办组织4个督查组开展了汛前检查，通过“拉网式”排查，发现了一些防汛薄弱环节和隐患风险。检查发现有45座小水库外坡杂灌丛生，有10座溢洪道有拦网和种植农作物，有16座“三个责任人”公示牌设置不规范，部分水库管理房内未配备床铺及值班座椅，普遍存在没有雨情监测设施。尤其是部分水库存在坝顶兼做公路但未采取交通限行限载措施，溢洪道擅自筑堰抬高蓄水位等重大安全隐患，严重影响水库度汛安全。从统计的数据看，全县159座水库中尚有24座未通过竣工验收、5座已实施完成除险加固但未经过阶段验收，7座正在实施除险加固，加之中小河流、城乡集镇的防洪标准普遍不高、非工程措施相对滞后，实事求是地讲，我县防汛抗旱工作还存在较多安全隐患。各乡镇(处)、相关部门主要负责同志一定要保持清醒头脑，克服侥幸思想，打消厌战情绪，做好有灾准备，通过扎实有效的预防工作，最大限度地减轻水旱灾害损失。
四是明显暴露的问题更不能轻视。第一，物资储备不到位。我县大部分乡镇(处)的防汛仓库设施陈旧、仓储面积不足，不能满足防汛物资储存对湿度、通风、避光等方面的要求，有些物资储备仓库交通不便，影响物资调运，物资储备数量达不到定额标准，还有部分物资超期服役，按规定应该进行报废更新。第二，防汛抗旱队伍力量不足。虽然各乡镇(处)都成立了防汛抢险队伍，但人员既没有集中培训、演练，也没有专业的防汛抢险设备，而且很多在册人员外出务工，一些人员联系方式发生改变但没有更新。一旦发生险情，抢险队伍很难在短时间内组织到位。第三，总体水患意识淡薄。近几年，通过持续实施水库除险、河道治理，我县水利基础设施防灾抗灾能力显著增强，一些干部群众由此产生“高枕无忧”的麻痹思想。特别是近几年我县没有发生大的洪水，年年防汛不见汛，侥幸心理和松懈情绪不同程度地滋长。第四，山洪灾害防御难度大。我县大部分乡镇(处)没有落实山洪灾害预警设备管理人员和维修经费，部分设备未缴纳通信费无法使用，有些人员不熟悉预警平台操作，还有部分乡镇山洪灾害避险转移预案不实、不细，责任人更换不更新，避险转移路线不安全，不少景区也缺少外来人口避险转移的组织措施，群众大多劈山建房或沿河岸居住，山洪灾害防御点多、面广、难度大，且群众防范意识不强。这些问题使得我县山洪灾害防御能力大打折扣。对此，大家务必要高度重视，尽快整改到位，坚决把隐患消除在主汛期来临之前。
(二)未雨绸缪，科学应对。防范胜于救灾。我们一定要谋划在先，准备在前，自觉做到思想上早准备，工作上早部署，措施上早制定，责任上早落实，主攻薄弱环节，落实关键举措，提高应对能力。
一是信息预警要抓小抓早。及时准确的预测预警信息是有效应对极端天气、争取防汛工作主动权的重要前提。县防汛指挥部要会同气象部门加强沟通协作，强化会商分析，搞好信息交流，实现资源共享，认真做好气象预报和汛情、旱情的监测工作，密切监视天气变化，着力提升预报水平。一旦发现异常天气和重大汛情征兆，马上报告、随时通报、及时预警，为防汛决策提供科学依据和重要参考，力争做到准确识别汛情，科学评估风险，正确处置险情，有效减少损失。
二是隐患排查要到边到角。各乡镇(处)要全覆盖、无缝隙的开展拉网式隐患排查，对存在问题和安全隐患逐个梳理、逐项整改、逐段验收，做到“四个清楚、四个有人”，即：重点区域清楚，有人把守;重点隐患清楚，有人整改;排险措施清楚，有人落实;抢险预案清楚，有人指挥。决不允许有险不查、有险不报、有险不改、有险无策。对县防指办汛前检查发现的问题要认真整改到位，对查险、整险、防范不力造成损失的，要严格追究责任。县防指办要巡回深入乡镇，开展防汛检查，要以查思想、查险情、查清障、查管理、查预案、查物资、查组织、查责任为主要内容，现场督办实际问题，全面落实度汛措施。
三是应急准备要有力有效。宁可备而不用，不可用而无备。一要完善工作预案。结合实际，进一步细化和完善水库、河道、山洪灾害、城市内涝等应急预案，对事前预防、事发应对、事中处置和善后管理等事项逐项细化具体措施，考虑周全，责任人发生变化的要及时更新，切实提高预案的实用性和可操作性。同时，要认真开展预案演练，让干部群众了解预案、熟悉预案、执行预案。开展实战演练，提高预案的针对性，增强操作的可行性，确保汛情发生时能够紧急应对，迅速抢险。二要备足抢险物资。特别是对关键重要物资，要备足备齐，确保一旦发生险情，能够迅速拿得出、运得到、用得上。县防办要开展一次大检查，凡物资储备不足、器材准备不够、抢险通道落实不到位的地方，要全县通报并追究责任。三要加强队伍建设。组建好以民兵预备役人员为骨干的防汛常备队、抢险队和后备队，充实人员，完善装备，保证关键时刻拉得出、冲得上、打得赢。要强化军民联防，在信息上互通，在预案上互融，切实增强处置突发事件的应急能力，形成军民齐心、众志成城的强大合力。四要加强宣传。综合运用广播、电视、微信、网络等形式，宣传普及防汛避险知识，让群众重视并做到主动避灾。加强对沿河周边群众尤其是中小学生的安全教育，在危险河段、水库、塘坝处设置警示牌，严防溺水事故的发生。
四是重点区域要盯死看牢。第一，水库防汛。我县水库数量多且位置险要，汛期一定要逐库做到“五有”(测报有设施、预警有手段、转移有线路、避灾有地点、安置有方案)，切实加强防范措施，及时解决安全隐患，科学制定方案并严格执行，一旦发生险情，快速反应，及时撤离，避免伤亡。第二，城镇防汛。要组织人员认真开展城镇汛前检查，查找薄弱环节，检修排涝设施，疏通排水管网，清除阻水障碍，消除洪涝隐患。第三，河道防汛。要全面落实河长制，充分发挥各级河长作用，通过开展巡河行动，做好河道清淤疏浚，清除弃渣、阻水林木、河道违章建筑等行洪障碍，提高行洪能力。要加强汛期河道巡查排险，确保及时发现和有效控制险情。第四，防范地质灾害。县自然资源、水利、气象、交通、应急、旅游等部门要协同联动，加强对地质灾害危险区、工矿企业、施工单位、旅游景区等薄弱环节的检查和指导，强化对外来务工人员、旅游观光人员、农村留守人员的组织管理，落实预警发布和转移避险措施，落实“五有”要求，合力做好山洪地质灾害防御工作。第五，行业防汛。工矿企业主管部门要对防汛安全设施及防汛预案认真进行检查，保证企业安全生产。通讯、供电、教育、旅游等部门要对本系统进行认真检查，排除安全隐患，制定安全度汛措施，保证汛期安全。特别是通信、供电部门要完善应急预案，一旦发生通信、电力中断，要迅速启动应急预案，组织力量抢修损坏设施，确保汛期通信畅通和电力供应。
五是应急处置要提升提效。一要提升快速反应能力。及早做好抢险准备，确保重大险情、灾情发生后，能够迅速调动一切资源和力量进行处置，保证领导、器材、技术、队伍、资金“五到位”。一旦发生紧急灾情，各级领导和责任人要第一时间赶赴现场、靠前指挥，全面履行职责，采取有效措施，优先保障人民群众生命安全。二要加强预测预报预警。水利、气象、自然资源等部门要完善信息和资源共享制度。水利部门要密切监视天气和水情、雨情变化，加强对河流、水库的水情测报，根据降雨范围、持续时间、降雨强度等对来水情况作出滚动分析和实时预报。气象部门要密切监视灾害天气动向，实时对降雨强度变化、影响范围、持续时间等作出准确预报，并及时发布预警信息，为科学有效防汛提供信息支持。各级防办要密切监视工程变化和灾情发展，根据气象、水利等部门的预报，适时组织防指成员单位进行防汛会商，提高预警发布的针对性、时效性。三要畅通信息报送渠道。严格规范汛情、旱情、灾情等信息发布程序，注重时效性、准确性、规范性，确保信息及时准确上传下达，坚决杜绝信息倒流、报送无序和迟报、瞒报、漏报现象，避免贻误战机。四要关注特殊群体。要坚持“生命至上、安全第一、预防为主、提前撤离”的基本方针，始终把人民群众生命安全放在防汛工作的首要位置，始终把提前转移群众作为防洪救灾的关键措施，组织干部对居住在危房、滑体、河边、沟边、低洼等危险地带的群众进行摸底核实，登记造册，分类管理，做到村不漏组、组不漏户、户不漏人，特别是对老弱病残、鳏寡孤独、无人看护的群众，要在准确研判雨情的基础上尽可能地实施雨前转移，切实做到早预防、早转移。教育部门要对全县所有学校进行彻底排查，确保校舍牢固、学生安全。
六是抗旱减灾要不等不靠。水多则涝，水少则旱。在抓好防汛工作的同时，我们还要克服靠天等雨思想，积极做好抗旱的各项准备。要根据汛期的蓄水状况、天气的预测趋势和灌区的具体情况制定好以水量分配为主要内容的抗旱预案，做好库塘的蓄水保水和水源的调度管理。要按照先生活、后生产，先地表、后地下，先节水、后调水的原则，统筹安排各方用水，保证城乡居民的用水安全。一要加强水源调度。根据雨情、汛情、旱情等实际情况，按照防汛优先于抗旱、保安优先于发电、抢险优先于救灾的原则，科学调度和管理水库、闸坝等各类水利工程，充分发挥骨干工程的综合调蓄作用和防洪减灾效益，切实做到防汛抗旱统筹兼顾。二要充分利用雨洪资源。积极转变防洪观念，由“控制洪水”转向“管理洪水”，由“泄洪为安”变为“蓄洪利用”，通过利用引、提、蓄、拦、补等措施，在保证防洪安全的前提下，最大限度提高洪水的资源化利用率。三要提升抗旱能力。强化旱灾监测系统建设，增强旱情的预报预警能力;加强小型农田水利灌溉工程的维修养护，恢复现有工程抗旱灌溉能力;加快建设城乡抗旱应急水源和生态抗旱应急补水工程，提升补水、调水、引水能力，充分发挥工程的抗旱减灾作用，为今年农业的丰产增收打下坚实基础。
(三)强化领导，确保平安。防汛抗旱工作事关民生，影响稳定。各乡镇(处)和相关单位一定要加强领导，明确责任，协同配合，狠抓落实。
一要落实工作责任。责任书就是军令状。各乡镇(处)要严格执行以行政首长负责制为核心的防汛抗旱工作责任制。这里特别需要强调的是，省政府常务会议和陈润儿省长对今年的防汛抗旱工作提出了“三个不变”和“一个变化”的要求。“三个不变”指体制不变、机制不变、责任不变，体制不变指仍然由地方行政首长当指挥长，由主管水利和应急管理的副职当副指挥长;机制不变指防汛抗旱指挥部及其办公室仍然设在水利部门;责任不变指在防汛抗旱工作中，水利部门依然承担预警预报、工程调度和为防汛抢险救援提供技术支撑，应急管理部门主要承担应急救援工作。“一个变化”指今年防汛设立“双秘书长制”，水利和应急管理部门主要负责同志兼任防汛抗旱指挥部秘书长，负责组织、协调、监督和指导防汛抗旱日常工作。我们要认真落实省政府决策部署，整合水利和应急管理部门优势，确保收到“1+1>2”的效果。要严格落实防汛抗旱行政首长负责制和“党政同责，一岗双责”。各乡镇(处)主要领导既要抓工作部署，又要抓检查督促;既要统筹协调，又要深入一线，把责任落实到汛前准备和指挥调度的各项具体工作中。要继续采取县领导包乡镇、乡镇领导包村组的办法，及时明确新分管防汛抗旱工作领导的防汛抗旱责任区域。要加强对行政责任人的培训，特别是新分管防汛抗旱工作的领导的培训，尽快了解情况、熟悉业务、进入角色，提高防汛抗旱决策指挥水平和突发事件的应对处置能力。
二要形成工作合力。防汛工作是一项系统工程，涉及方方面面。各乡镇(处)、相关部门要认真履责，密切配合，协同作战，齐抓共管。县防指办要加强自身建设，强化组织协调，快速反应，高效运转，全面掌握雨情、水情、汛情等信息变化，为党委政府当好参谋;气象部门要及时、准确地提供气象信息，提高预报的及时性和精准度;交通、电力、通讯等部门要落实好各自职责，确保道路、供电、通讯畅通无阻;宣传部门要及时报道防汛抗旱工作的典型经验和模范事迹;财政、供销、物资、民政等其它部门也要按照应急预案的规定，履职尽责，抓好落实。
三要严肃工作纪律。各乡镇(处)、相关部门要牢固树立责任意识和大局观念，加强干部管理，严肃工作纪律，认真落实各项指令，坚决服从调度指挥，绝不允许有令不行、有禁不止、拖延变更和玩忽职守。要严格落实24小时值班制度和雨情、汛情、灾情报告制度，确保联络畅通、处置及时。防汛期间，各乡镇(处)、相关部门主要领导和分管领导，都要严格履行请销假手续，落实补位措施，绝不允许擅自离岗，贻误险情。县委办、政府办和县防指办要加大督查力度，做到布置有检查、落实有反馈、效果有跟踪，对因工作不力、工作疏忽或处置不当而出现问题、造成重大损失的，要依照党规政纪，严肃追究，绝不姑息。
二、关于河长制工作
20__年以来，全县各级各部门认真落实河长制责任，积极开展河道卫生环境整治，河湖面貌得到较大改善，提升了全县生态环境质量。
一是成绩值得肯定。坚持常态化巡河。县级河(湖)长巡河累计达446次，乡级河(湖)长巡河累计3888次，村级河(湖)长巡河累计万余次，各级河(湖)长基本达到了巡河频次要求。持续开展专项整治行动。累计清理违章建筑1000余平方米，清除临时非法畜禽养殖13处、阻水树木10855株、生活垃圾4298立方米、废弃物2000余立方米。对全县45个规模(30m3/d)以上入河排污口全部建档，并编制入河排污口整治工作方案。对乱占、乱采、乱堆、乱建等河湖管理保护突出问题开展专项清理整治行动。对全县33条河流及162座大中小型水库进行了排查，累计查出涉河乱占、乱建问题6项，全部整改到位。开展饮用水源地保护行动。组织公安、水利、交通等部门和属地乡镇执法队伍，对鲇鱼山水库范围内的所有采砂船、水上餐厅、网箱养鱼、无证游船、钓鱼排等全部予以取缔，对灌河河道管理规定范围内的所有违规建筑予以拆除，取缔了周边非法养殖企业，累计清理畜禽养殖场43处，废弃船舶73艘，网箱、围网1100个，机具设施80处。加大明察暗访交办问题整改力度。20__年以来，根据省、市、县暗访督导和日常巡查发现的问题，分门别类建立问题台账，其中市级暗访交办101个问题、县级暗访发现290个问题，县委巡察办专项巡察交办178个问题，县河长办及时下发督办函70余份，各乡镇(处)高度重视，对照问题做到了立行立改。
二是问题不容忽视。在充分肯定成绩的同时，我们依然要清醒的看到，在省、市明察暗访以及县河长办督导验收中发现，各乡镇(处)在落实河湖监管上依然存在不少问题。主要表现在：一是河长制工作没有彻底从“有名”到“有实”转变;二是清河行动不彻底，河道内倾倒垃圾时有发生;三是“四乱”问题依然存在，甚至出现新的“四乱”问题;四是盗采河砂行为屡禁不止;五是部分河长助理单位和乡镇对河长制工作不重视，信息报送不及时。以上问题的存在，说明一些乡镇和有关部门在工作中存在被动应付现象，对存在的问题视而不见，推推动动，不推不动，是典型的眼中无“活”。针对这些问题，各乡镇(处)和有关部门要切实提高认识，认真研究当前存在的问题，制定解决问题的方法措施，以“钉钉子”的精神，补齐工作短板，以问题促进整改，以整改推动工作，并做到举一反三，坚决杜绝类似问题再次发生。
三是责任必须压实。推进河长制，核心是责任，关键是落实。各级河长要认真履职尽责、各部门要协同发力，认真落实河长责任，扎实做好管水治水各项工作，促进水生态环境持续改善，确保河长制工作落地见效。全县要形成“县级河长统筹引领、乡级河长落实推进、村级河长常态监管”的河长治河格局。县级河长责任单位要积极协助县级河长开展巡河工作，对发现的问题及时进行督查督办;各乡镇(处)要按照属地管理原则，对辖区内所有河流的管理保护负主体责任;县河长办具体负责全县河长制工作的组织协调、督导、检查、考核等工作，对部门职责不清、责任不明的及时予以明确。从前期的工作情况看，部门之间、部门与乡镇之间、甚至是单位内部相互推诿扯皮的现象屡见不鲜，从而导致一些工作停滞不前。今年是河长制抓落实、见成效的一年，省、市对河长制工作督导力度越来越大，明察暗访越来越频繁，水利部成立了近千人的暗访组，省水利厅成立了近百人的暗访组，市河长办成立了4个暗访组，实行常态化巡查暗访。我们应看到失责的后果是非常严重的，比如去年淮河罗山段滥采河砂屡禁不止问题处理了一大批人，其中有5名乡级河长被处分，7名村级河长被问责，有的干部没有直接参与采砂，为什么也被问责了?因为你是河长或是责任主体，你负责的河段出了问题，你没有尽到应尽的职责，被问责理所应当。我们要从中深刻汲取教训，以守河有责、守河担责、守河尽责的责任感促进河长制工作全面落实。
四是措施必须强化。要采取一系列有效举措，维系河湖生态环境，确保到20__年底，全县基本消除黑臭河、垃圾河，河道环境面貌显著改观，主要水污染物排放总量明显下降，出境水质保持或高于Ⅲ类水体标准。这是今年河长制工作要点中明确的工作目标。工作要点会上已印发给大家，大家要按照要求，聚焦工作目标，找准切入点，瞄准薄弱点，抓住关键点，加大人、财、物的投入力度，精准施策、综合治理，扎实推进全县河湖水环境治理工作。一要持续开展河流清洁行动和“清四乱”行动。根据省、市安排，结合我县乡村振兴战略总要求，继续在全县所有水域开展“清河行动”“清四乱”行动，确保全县水域无垃圾杂物堆放、无黑臭水体、无污水汇入。二要强力推进河砂麻砂整治行动。以河道采砂专项整治为抓手，始终对非法采砂保持高压严打态势，落实“人防+技防”“河长+警长”监管体系，对非法采砂行为从严、从重、从快处理，严厉打击盗采人员的嚣张气焰，从根本上解决河道、山地范围内非法盗采行为，确保生态环境安全、汛期行洪安全和社会稳定。第一，进一步夯实属地监管责任。要严格按照《__县关于建立健全河道采砂管理机制促进生态文明建设的实施方案》，落实各属地派出所对该辖区内采砂管理和治安管理职责，实行“河长+警长”(各涉砂乡镇(处)行政主要负责人+属地派出所所长)的长效管理体系。加大排查力度，对乡镇(处)所属河道内出现非法采砂行为，坚持露头就打，发现一起，打击一起。第二，进一步加大部门联合执法力度。县环境攻坚办抽调生态环境、自然资源、住建、水利、公安、交通等职能部门的精干力量，成立联合执法组，由王强同志兼任组长。有关部门要依据相关法律法规，加大案件查处力度，严管重罚，达到办好一案、震慑一片的效果。县交通执法局、交警大队要加强路面执法和监控，充分利用无人超载监控检测站、路卡、路面监控等设施，严厉查处违法车辆，依法上限处理、顶格处罚，并移交联合执法组深挖源头，确保形成齐抓共管的良好局面。第三，进一步完善“人防+技防”的管理体系。目前，城投集团管理的砂场共安装了27个监控摄像头，灌河河道的监控摄像头有15个，视频监控中心平台于4月18日接入县水利局河道采砂管理站监控大屏。城投公司要始终坚持“依法、科学、有序、规范”的原则开采河砂。执法部门要加强源头治理，在关键河段、路口处增设37个监控摄像头，实现技防“无死角”，从源头上对违法犯罪行为予以雷霆打击。第四，进一步完善落实奖惩追责制度。县自然资源局、司法局要尽快制定出台具体奖励制度，并充分发挥好制度的激励约束作用。县纪委、扫黑办要深挖公职人员参与河砂、麻砂采挖倒卖以及村组干部私下勾结非法盈利的问题线索，严肃追究相关人员责任;督导属地政府落实监管责任，如发现属地政府辖区内出现偷采行为，不报、瞒报、虚报或未到场禁止的，要对乡镇主要负责同志和相关人员进行严肃追责和行政处分。三要大力开展河湖领域专项整治行动。积极开展城市黑臭水体治理专项整治行动、农村生活污水专项整治行动、畜禽养殖污染专项整治行动、非法侵占林地、破坏湿地专项整治行动、集中式饮用水源保护专项执法行动、入河排污口调查摸底和规范整治专项行动，维护河湖健康。全县各级各部门要立足当前形势，充分发挥河长制、湖长制在治水治河治湖中的主导作用，继续坚持各级河长常态巡河，跟踪推进河湖管护范围划界确权，助推“四水同治”、水污染防治攻坚、农村人居环境整治、百城建设提质、森林城市创建等重点工作，确保县委、县政府的决策部署落地见效。