了解税务局工作会议讲话稿的重要信息样例(优质10篇)
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了解税务局工作会议讲话的重要信息【第一篇】
同志们:
根据安排,今天召开全省环保系统政务信息工作会议。这次会议的主要任务是总结和回顾20*年以来政务信息工作进展情况,安排部署明年政务信息工作。促进全省环保系统政务信息工作上一个新的台阶。下面,我讲两个方面的意见。
今年以来,在省委、省政府和环境保护部的正确领导下,在各市州政府、各部门的帮助支持下,我省环保政务信息工作牢牢把握科学发展的时代主题,紧紧围绕省委、省政府、环境保护部的工作部署,突出污染减排等重点环保工作,克服困难,勤奋工作,不断提高信息报送质量,为各级领导科学决策和指导工作提供了大量全面、准确、及时的信息服务。20*年,我局政务信息报送工作在连续5年跻身于全国31个省、自治区、直辖市环保局前列的基础上,再次名列全国第7位。总结去年以来环保政务信息工作,主要有以下几个特点:
第一,抓组织,加强工作领导。政务信息工作关乎全局,影响决策。我局高度重视信息工作,坚持把政务信息工作作为服务决策、指导工作的基础性工作,从20*年起首次将政务信息列入处室、单位工作目标责任书,将政务信息工作与其他业务工作一起布置、一起落实、一起考核。根据全局重要工作进展情况及信息采用情况及时对信息人员出题目、定目标、交任务。同时对全省环保信息工作进行通盘规划,每年提出信息工作报送重点和工作措施,主动听取上级信息部门对信息报送的意见和要求,定期研究信息工作,加大培训力度,协调解决工作中存在的困难和问题。同时积极为政务信息员在各个方面提供必要条件。各市州环保局、各部门、各单位也都层层建立责任制,有专人负责,有工作制度,有奖惩措施,从而形成了信息工作齐抓共管的局面。
第二,抓制度规范,完善运行机制。今年上半年,我局初步修订了《xx省环境保护政务信息考核与奖励办法》(讨论稿),进一步明确了政务信息工作制度、考核奖励、组织领导等制度,该《办法》将提交这次会议进行讨论修改成熟后,会后即印发实施。各市州环保局、各单位把制度建设作为信息工作的重点来抓,、等地相继制定并出台了一系列政务信息管理办法,将政务信息纳入单位工作目标管理责任书,有力地推动了政务信息工作的规范化、制度化建设。、等地环保部门坚持每年至少举办一期政务信息培训班,选调工作能力强、综合素质高的人员担任信息员,在局机关内部实行全员信息制,打破单纯依靠信息人员搞信息的格局。xx局坚持每年与各县市区、局机关各科室站所签订责任书,对政务信息完成情况严格兑现奖罚,规定未完成报送任务每条扣罚100元,超额1条奖励100元,推进了信息工作规划化、制度化建设。
第三,抓基础夯实,提高信息工作水平。一是纠正了信息工作可有可无的思想,从服务于领导决策、推动突出环境问题解决、履行环保部门职能、提高机关工作效率等方面强化了信息工作重要性的认识,明确了政务信息工作在领导决策中的职能和责任,坚定了做好信息工作的信念。二是加强工作指导。市州环保局信息工作是全省信息工作的基础,也是我们信息工作的重点。今年初,省局对各市州及县区直报点信息工作分管领导、信息员重新进行了登记调整,畅通了信息报送渠道。各地、各部门也都非常重视信息网络建设,针对系统人员变动较大的实际情况,及时调整信息报送网络。三是抓培训,提高信息人员素质。为从整体上提高广大信息员的业务素质,去年9月我们在xx市举办了全省环保系统政务信息培训会议,推广了、xx区环保局以及省局污控处、省环监局等7个单位的先进经验,带动提高了各地、各部门信息工作的质量和水平。各市州环保局也进一步加大了培训力度,、等地先后召开政务信息工作会议或举办培训班,全面推进了政务信息工作。四是抓重点,推动信息直报点工作。去年以来,针对我省两个环境保护部信息直报点信息报送滞后、连续几个月采用为零的情况,省环保局及时要求有关市局采取措施,扭转信息报送落后局面。
第四,抓方式转变,提高信息质量。一是注重开展信息工作的计划性。去年,根据省委、省政府领导关注的环境保护重点工作,我们先后下发信息约稿12期,涉及信息题目近30个。通过信息引导,克服了各地、各部门信息报送中盲目性,被上级部门采用的信息数量明显增长。二是注重综合类信息的开发。去年以来,围绕省委、省政府、环境保护部重点工作安排,报送了一大批深层次的问题类、研究类、综合类信息。集中编报了刘家峡库区船舶污染、陇东油区水污染治理、小流域环境污染问题分析与建议等问题类信息;深入分析了、等地的生态现状和环保工作面临的困难;广泛收集了、等地基层环保部门反映环境执法中存在的突出问题以及创新实践中的经验教训等。三是注重调研类信息的开发。我们通过要求各地、各部门提出一批调研信息选题,纳入年度工作计划组织落实,或者通过委托信息调研的方式集中上报了加强基层环境管理、xx市落实流域限批、xx市清洁能源改造等一批有价值的调研类信息。实践表明,政务信息工作只有树立为领导决策服务意识,强化信息调研和信息综合,才能不断提高信息质量。
在肯定成绩的同时,我们也应清醒地看到,我们环保系统政务信息与环境信息化工作与省委、省政府、国家环境保护部的要求相比,仍然存在许多不足和差距,主要表现在以下几个方面:一是有些单位认识不高,重视不够。一些单位领导还没有把信息工作放在应有的位置,对信息工作的重要性认识不高,忙于业务工作而忽略了政务信息工作;二是信息质量有待提高。动态类的短信息多,综合分析类的信息少;空洞肤浅的信息多,言之有物的信息少;一般信息多,高水平高质量的信息少。许多信息员信息报了不少,但是采用率不高,忙于数量,缺乏质量。三是信息工作队伍素质有待加强。工作上缺乏主动性,坐等信息,丧失了信息报送的时效性;有的同志把报送信息当成额外负担,强调客观因素较多;有的办公部门缺乏组织、协调、沟通能力,信息组织工作不力,没有把该报的信息报上来。还有很多信息报送单位工作不很活跃,从省环保局收到的信息看,80%的信息是由20%的报送单位报送的。四是信息网络建设不够健全。一些市州环保局信息员更换频繁,严重影响信息报送工作的稳定性。多数县区级信息直报点工作比较薄弱,有的甚至长期不报送信息,示范带动作用没有充分发挥出来。五是反映问题的信息少。六是一些市州缺乏投入,信息资源开发利用和共享的水平较低,不能满足环境保护行政管理、业务监督的信息服务等各项应用的需求。所有这些问题,有待我们在今后工作中逐步加以改进。
二、今后政务信息与信息化建设工作的总体安排。
今后一个时期,我省环保政务信息工作的总体思路是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习实践科学发展观,必须认真把握环境保护优化经济结构调整促进全省经济又好又快发展这个主题。紧紧围绕新时期环境保护的重点工作,不断强化政务信息工作的组织领导和制度建设,完善信息网络,提高信息质量,为领导决策提供高质量的信息服务。重点做好以下几个方面的工作:
第一,要切实把政务信息工作摆上重要位置。政务信息工作是各级机关的一项基本职能和工作任务,是机关开展工作的重要方式。政务信息工作做得好不好,直接关系到机关工作质量和效率。政务信息是向上反映情况的“直达快车”,能够快速地进入领导视野,容易引起领导重视,便于问题解决。各地、各部门都要提高对信息报送工作重要性的认识,切实把政务信息工作摆上重要的议事日程,不断增强做好政务信息工作的责任感和使命感,努力做好政务信息的报送工作。
第二,要加快政务信息制度化建设。制度建设是做好信息报送工作的基础。各地要不断完善环保政务信息工作制度和信息考核奖励办法,推进政务信息工作的规范化和制度化建设。目前,大多数市州环保局已经制定了政务信息工作规则和考核办法,个别还没有制定相关制度的单位年内要抓紧制定。要狠抓制度的落实,把执行制度渗透到观念和行为习惯当中。领导要积极推动,促进制度的健全和完善,逐步形成良好的工作氛围。要定期分析总结制度的落实情况,采取监督检查、考核奖惩等各种措施,确保各项制度的顺利实施。省环保局拟在今年底调整部分连续几个月采用为零或长期处于落后状态的县区级信息直报点,以促进全省政务信息报送整体水平的提高。
第三,要不断提高政务信息质量。质量是政务信息的生命所在。要按照“全面、及时、准确、规范”的要求,衡量信息报送工作,做到精编精编,精益求精。各级领导要严格把关,做到该报的不漏,不该报的不报。要多报送综合调研类信息,少报送零散个案信息;多报送分析研究类信息,少报送情况类信息;多报送苗头倾向类信息,少报送常规工作信息。对不符合要求的信息,坚决不报;对确有报送需要又不符合要求的信息,要及时修改;对有疑点的信息,要认真核实。在信息的采集上要突出环保的重点工作,突出群众关心的热点问题。每一名信息人员都要善于捕捉那些方向性、苗头性的信息。要注意吃透情况,熟悉掌握相关政策,搞清楚需要反映的情况和问题。在问题类信息的研究上更应该多下功夫,要敢于披露问题,通过对问题的分析提出建设性意见。这才是信息报送工作的高标准、大目标。
第四,建设高素质的信息报送队伍。建设一只高素质的信息员队伍是做好政务信息工作的根本保证。各地、各部门都要设立一名信息员专门负责政务信息工作,并保持人员相对稳定;信息员变更,要及时向省环保局办公室备案。要把那些有工作热情、有干劲、有能力、肯吃苦的年轻同志调整充实到信息报送的岗位上来,使年轻的同志尽快成长起来。要加强政治学习和业务培训,不断提高政治和业务素质,不断提高工作质量和效率。各市州环保局要调动信息报送单位的工作热情,对于工作成绩好的单位和个人要进行表彰;对长期不报送信息或报送信息不负责的单位,要通报处理,责令整改。各级领导要经常给信息员提要求、交任务、出题目,为做好信息工作提供各种便利条件。
第五,要切实加强政务信息的组织管理。加强政务信息的组织管理是提高政务信息水平的捷径。各市州环保部门要切实做好政务信息的组织、协调、编报工作。主管政务信息工作的领导要亲自抓组织、抓协调,使业务部门的同志了解信息工作,善于利用信息渠道和手段推动各项工作。要围绕省委、省政府、环境保护部和省环保局工作安排,确定信息工作重点,落实好报送政务信息的各项任务。要建立一套行之有效的考核和奖惩机制,把信息工作任务落实到各业务部门,真正把业务部门同志的积极性、主动性和创造性发挥出来。将第一线环保工作中有重点、有特色的工作归纳提炼成信息稿件予以报送。
同志们,做好政务信息与信息化建设工作责任重大,意义深远。各地、各部门要以这次会议为契机,进一步认清形势,理清思路,拓宽报送渠道,提高信息质量,为促进全省经济又好又快发展,建设环境友好型社会做出应有的贡献。
了解税务局工作会议讲话的重要信息【第二篇】
我到市政府工作有六七年了,对政府系统的信息工作有所了解。应该说,一直以来,全市政府系统从事信息工作的同志兢兢业业,不辞辛苦,把全市经济社会各方面的信息收集报送到市政府,为市政府领导正确决策,抓好落实,当好参谋,为全市经济社会发展作出了贡献。去年以来,我感到政府系统的信息工作又有了明显进步,主要表现在三个方面:一是针对性增强。市府办送来的信息,绝大部分针对经济社会发展的重大问题,针对市政府领导关注的重要部位和重要环节,反映情况,提出建议,这样的信息很有价值。比如去年我市在开展“千村整治、百村示范”重点工作中,信息处及时组织报送了《关于当前我市村庄环境建设和农村改水工作存在的问题和建议》一信息,对面上工作中存在的问题进行了全面剖析,并有针对性地提出了建议意见,为市委、市政府正确决策提供了很好的参谋服务。二是时效性增强。特别是一些重大突发性事件。信息处的同志在第一时间内及时报告,使市领导能够及时处理各种矛盾和问题。对此,黄市长已经在好几个场合作了表扬。三是可读性增强。去年,办公室对信息刊物作了调整,出刊了《专报信息》,版面比较漂亮,文字也通顺精炼,一目了然,说明我们搞信息的同志动了脑筋。刚才,金土秘书长说了一些数字,去年办公室出刊《政务信息》200期,《专报信息》183期,81条信息得到市领导批示,是常年的5倍多,上报省政府信息913条,录用181条,录用率%,是近年来最高的一年。14条信息得到省领导批示,1条信息得到国务院领导批示。三个县都成为省里先进等等。这些数字都说明,去年全市政府系统信息工作取得了很大成绩。这些成绩来之不易,应该充分肯定。我代表市政府对大家表示感谢,也请大家回去后把这些成绩向县区、部门的主要领导汇报好。
二、信息工作十分重要,领导要抓在手里。
政务信息是政府领导了解经济社会情况、驾驭工作全局的重要工具,是政府科学决策、抓好落实的重要基础。没有信息,或者信息不全面、不准确、不及时,领导就是聋子和瞎子,整个政府系统都会运转不灵。去年的伊拉克战争,形势一边倒,就是因为信息不对称。用这个例子来讲信息的重要性,是很有说服力的。从我市情况来看,抓好今年的信息工作十分重要而迫切。今年是本届政府第二年,是狠抓落实之年。在一个多月前召开的市五届二次人代会上,黄萌市长代表市政府提出了今年全市经济社会发展的各项目标任务,这些目标任务能否很好地完成,关系到本届政府任期目标的顺利实现,因此做好今年的政府工作非常关键,意义十分重大。但是今年我们在经济建设中碰到了许多困难和问题,特别是土地、资金、能源等要素的制约问题,已经影响了经济发展,也影响了各级领导和企业的信心,市里非常着急。另外,当前社会发展中各种新情况很多,矛盾很多,关系很复杂。政府要解决经济社会发展中的诸多困难和矛盾,作出一系列的应对措施,就需要掌握大量的信息。如当前我们面临着土地严格控制问题,政府迫切想了解周边地区解决该问题的一些对策措施,想听听有关专家的一些好的意见建议,想知道县区部门一些好的做法,这些都需要通过信息渠道把情况了解上来。不仅决策之前需要信息、决策中、决策后同样需要信息。决策之前需要调查研究,收集信息,了解方方面面的情况;决策中需要根据情况变化及时予以调整完善;作出决策之后需要跟踪了解决策的落实情况,决策之后还需要反馈信息,看看这个决策到底是好是坏,是不是需要采取什么补救措施。对于政府,信息的重要性是不言而喻的。
市府办是政务信息的“主渠道”,做好政务信息工作是市政府办公室和市政府各部门的责任。做好今年的政府工作需要各级各部门群策群力,当好参谋助手。当好参谋助手体现在方方面面,做好政务信息工作就是一个很重要的方面,首先就是要为领导提供信息。参谋助手作用不是空讲,你说当得好,标志是什么?我认为政务信息工作水平就是标志之一,看你能不能为领导决策提高质量有价值的信息。对信息工作是不是重视,信息工作做得好不好,在某种程度上可以体现一个单位部门的参谋助手作用发挥的大小,体现一个单位部门的工作作风和办事效率。从这一点上来讲,我们有些地方和部门做得还不够,不是没有信息,而是重要信息没有及时报上来,重要工作进展没有及时反映。如果我们三县两区和市政府所有的部门都认识到政务信息的重要性,单位领导把它紧紧抓在手里,效果肯定不一样。信息工作不是一般的上情下达,下情上达,从事信息工作的同志不仅要热爱这项工作,而且头脑要非常清醒,要努力提高自身的理论水平和思维能力,做到能预见、善归纳,能分析、善综合,能比较、善鉴别,能梳理、善概括,能组织、善发挥,积极主动地争取领导对信息工作的重视和支持。
三、要高度重视,为信息工作创造好的条件。
首先,要把政务信息工作放到重要位置。可以说,不重视信息工作的领导,就不是一个有层次的领导,不是一个有水平的领导,甚至不是一个好领导。各级政府要把信息工作摆到更加重要的位置,建立健全相应的工作制度,配齐配强政务信息员队伍,尽量选择熟悉党的方针政策和经济工作,具有较强的综合分析和文字表达能力,勤奋好学、基础扎实、善于思考、乐于奉献的同志充实到信息员队伍中来,并努力保持这支队伍的相对稳定。要加强对政务信息工作的指导,各级领导要经常过问信息工作,定期听取信息工作汇报,定期研究信息工作,经常检查、督促和指导信息工作。要鼓励、支持从事信息工作的同志本着实事求是的原则,客观、真实地反映情况,做到有喜报喜、有忧报忧。
其次,要为政务信息工作创造条件。在工作上,作为领导尽可能地为政务信息工作创造条件,要安排从事信息工作的同志经常跟随领导出去调查研究、旁听(列席)当地政府或部门领导的有关工作会议、查阅工作需要的有关资料,使搞政务信息的同志及时、准确地把握政府工作意图。要尽可能地为信息工作提供必要的设施,配备政务信息工作必要的办公设备,如计算机、通讯设备等,为他们及时采编信息、提高工作效率创造良好的条件。同时要营造全办、全局上下人人关心信息工作、人人参与信息工作的良好氛围,形成“全办办信息、全局办信息”的局面,政务信息工作才有成效。
再次,要重视加强信息员队伍建设。任何一项工作,人才和队伍建设都至关重要。信息工作要上水平、上层次,加强队伍建设是基础。要按照德才兼备、现有能力和发展潜力并重的标准,慎重选配好信息员;要加强对信息员的培训和学习,提高他们的政治觉悟和业务水平;要从思想、政治、学习、生活等方面关心政务信息工作人员,对信息员要高看一眼,严管一分,切实帮助他们解决在工作和生活中遇到的实际困难和问题。特别是在工作中是遇到困难、受到委屈的时候,给他们排除困难,承担责任,让他们减轻压力,解除顾虑,放下包袱,做好工作。
了解税务局工作会议讲话的重要信息【第三篇】
同志们:
明确新任务,这次全市民政工作会议是市政府决定召开的主要目的就是要进一步统一思想认识。落实新举措,努力开创全市民政工作新局面。过去的一年里,民政系统全体干部职工认真践行“以民为本、为民解困”民政工作宗旨,关注民生,扎实工作,民政为民”精神进一步升华,民政干部的孺子牛”形象进一步展示,为推进全市经济社会发展和构建和谐集安做出了积极的贡献。此,代表市政府,向辛勤工作的全市民政系统广大干部职工致以亲切的问候和衷心的感谢!刚才,局长客观地总结了去年的民政工作,对年工作做了具体安排,完全赞同,希望大家认真抓好落实。下面,就如何做好今年的民政工作,再强调三点意见。
一、提高认识。
事关社会和谐稳定。党的xx大报告中把民生问题作为单独的一章,民政工作事关改革发展大局。具有较重的笔墨,涉及了民政工作的方方面面,几乎涵盖了民政工作的全部内容,这既为民政工作指明了方向,也为民政工作提出了新要求。要进一步深化对新时期民政工作的认识,不断增强做好民政工作的责任感和使命感。
落实党和政府亲民惠民政策的重要途径。长期以来,1要进一步明确民政工作是为民之政。民政部门在解决民生、维护民权、落实民利等方面发挥了重要作用,党和政府的爱民之情、利民之意、惠民之举,很多方面都要通过民政工作来实现,党和政府的很多温暖都要通过民政工作传递到千家万户。民政工作发挥着联系党和政府与人民群众的桥梁纽带作用,其根本基点就是为民”全部职责也是为民”要把民政工作作为实现广大群众共享改革发展成果的重要载体,提高认识,强化措施,全面做好民政工作,努力维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益。
协调利益关系、促进社会公平的基本手段。民政工作与和谐社会有着密切联系,2要进一步明确民政工作是和谐之基。构建和谐社会方面有着不可替代的作用:通过搭建城乡社区建设平台,完善基层服务和管理网络,从而促进基层管理和谐;通过加强社会组织建设和管理,增强服务社会功能,从而促进社会服务和谐;通过解决城乡困难群众基本生活问题,调整利益关系,促进社会公平,从而促进社会稳定和谐;通过推动慈善事业发展,从而促进人际关系和谐;通过做好“双拥”和优抚安置工作,从而促进军政军民团结和谐等等。只有把民政工作做实做好,才能有效维护社会公平正义,实现社会安定有序,形成全体人民群众各尽其能、各得其所而又和谐相处的良好局面。
促进经济社会又好又快发展的根本保障。民政工作是推进经济和社会全面发展的一项基础性工作。随着市场经济的快速深入发展,3要进一步明确民政工作是发展之需。许多深层次的矛盾和问题日益显现。加强民政工作,积极化解社会矛盾,可以为经济社会发展创造一个长期安定有序的发展环境。同时,服务经济社会发展中,民政部门直接担负着许多重要的职责和任务。市委十三届五次全会和xx届三次人代会明确了市经济社会发展目标,要实现这一目标,离不开民政工作对经济社会发展的有力保障和强力支撑。可以说,做好民政工作,保障城乡困难群众的基本生活,完善社会组织管理,将为发展提供重要保障,从而推动集安经济社会实现科学发展。
二、突出“为民”主题。
促进社会和谐稳定。市场经济追求效率,一是要充分发挥民政在社会保障中的兜底”功能。市场竞争遵循“优胜劣汰”城乡困难群众在市场竞争中明显处于劣势,必须依靠政府和社会的救助扶持,需要民政发挥有力的兜底”保障功能。具体到民政业务而言,就是要加快建立与经济发展水平相适应的社会救助体系,进一步巩固发展城乡低保工作成果,切实做到动态管理下的应保尽保”和“分类施保”要逐步完善城乡医疗救助制度,做到主动救助,全面救助,逐步缓解城乡特困群众就医困难。要加快建立以经常性社会捐助制度为基础、临时帮困和送温暖活动为补充、各项帮扶服务相配套的社会互助体系。要进一步落实抚恤优待政策,完善抚恤补助标准自然增长机制,切实解决好重点优抚对象的生活和医疗保障问题。
进一步提升民政服务水平。民政工作的根在基层,二是要强化基层基础。大量纷繁复杂的业务在基层,面广量大的民政工作对象在基层。为此,做好新时期的民政工作,提升服务水平,必须要强化基础,夯实基层。要全面推进社区组织、基础设施和服务网络建设,积极探索和创新基层管理体制,健全社区组织,不断改进和拓展社区服务功能。要大力推进居民自治,逐步实现自我管理、自我教育、自我服务,努力扩大基层民主。要着力抓好村务公开和民主管理,加强村委会队伍建设,逐步完善村级民主管理制度。要扎实做好拥军和优抚安置工作,巩固省级双拥模范城建设成果,推动双拥工作向纵深发展。
加快发展养老服务事业。全国民政工作会议和全省民政工作会议,三是要积极应对人口老龄化挑战。都把加快发展养老服务事业作为重点内容,进行了全面部署,并把发展养老服务业作为当前和今后民政工作的一项重大而紧迫的战略任务来抓。因此,要积极贯彻国家和全省民政工作会议精神,加快发展养老服务事业。要大力发展社区养老服务业,贯彻“以居家养老为基础,以社区养老为依托,以机构养老为补充”方针,进一步强化社区养老服务对居家养老的支持作用。加快推进机构养老服务社会化,积极发展民办养老机构,着力构建能够满足不同层次老人需求的机构养老服务布局。要进一步完善城乡社会福利服务中心建设,强化综合服务功能,逐步健全多层次的老年保障体系。
三、改进作风。
把各项民生政策真正落到实处,民政工作是一项群众性、政策性很强的工作。广大民政干部职工要坚持求真务实、真抓实干的作风。把党和政府的关怀与温暖送到千家万户。
促全面。要始终坚持围绕中心、服务大局,一要抓重点。善于从经济社会的全局把握和安排民政工作。实际工作中,要坚持“常规工作抓完成,重点工作抓创新,难点工作抓突破,一般工作抓提高”原则,既统筹兼顾,又突出重点,通过抓点带面,推动民政工作全面发展。对重点工作,要通过对工作的细化量化,列出工作步骤和完成任务时间表,按计划、按步骤抓好落实。
促落实。全市广大民政干部一定要有对党和人民高度负责的态度,二要抓作风。恪尽职守,扎实工作。要大力弘扬求真务实精神,脚踏实地,把心思用在干事业上,把功夫下到抓落实上,一步一个脚印地办好每一件事情。要深入基层群众,特别是深入困难群众,知民情、解民困,全面掌握基层群众和广大民政对象的民生动态和利益需求,切实解决他实际困难。
促发展。要在改革工作管理手段和运行机制上下功夫,三要抓创新。改进工作方式,转变工作作风,提高工作效率。要结合工作实际,广泛开展调查研究,掌握充足的可靠的第一手材料,及时掌握新情况,研究新问题,总结新经验。要创新工作方法,落实工作任务,改革传统业务,拓宽工作领域,积极推动民政工作的改革和发展。
了解税务局工作会议讲话的重要信息【第四篇】
同志们:
今天,我们召开全省移民系统宣传信息工作会议,主要任务是回顾总结去年水利水电移民宣传信息工作取得的成绩和经验,分析面临的新形势、新任务,研究安排20xx年移民宣传信息工作任务,全力推进我省移民宣传信息工作迈上新台阶。组织召开这么一个规格高的会议,主要基于六点考虑。一是深入学习贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于宣传思想文化工作决策部署的需要,特别是在新形势下,我省水利水电移民工作贯彻落实中央和省委的要求,移民宣传信息工作显得尤为重要。二是体现各级党委、政府、有关部门和社会各界对国家重点水利水电工程的大力支持,对我省移民工作和移民群众的关心帮助。三是大力宣传移民工作正能量,积极争取社会各界的支持理解,形成合力做好移民工作。四是体现从事水利水电移民工作者的吃苦耐劳、无私奉献、奋力工作和能力水平,展示用心服务移民群众、用情解决移民问题、用力做好移民工作的为民情怀。五是移民宣传信息工作使移民工作更加公开透明,变压力为动力,主动接受社会各界监督。六是统一进行部署安排,帮助树立新理念、理清新思路、落实新举措、反映新成效、体现新价值。
刚才,刘绍鸿同志通报了20xx年全省移民宣传信息工作先进单位和先进个人;3名先进单位代表介绍了移民宣传信息工作的经验做法,3名先进个人交流了心得体会,讲得都很好,希望大家相互学习交流,共同借鉴提高。下面,我讲三点意见。
一、20xx年移民宣传信息工作回顾。
20xx年,全省移民宣传信息工作,在各级移民部门、广大移民干部的共同努力,有关新闻媒体的大力支持下,进一步创新举措、搭建平台,突出重点、形成特色,不断夯实主阵地、传播正能量、唱响主旋律,明确了导向,凝聚了力量,扩大了影响,为全省移民工作目标任务顺利完成营造了良好舆论氛围,树立了良好对外形象。
(一)强化组织领导,夯实了移民宣传主阵地。
一是省局带头、以上率下。省移民局党组坚持把宣传信息工作摆在重要议事日程,与搬迁安置、后期扶持和信访维稳等工作同研究、同部署、同检查、同考评,“一把手”带头亲自抓,分管副局长直接督促抓,局办公室牵头全力抓,各州市县区移民部门及相关新闻媒体密切配合抓,形成了省、市、县三级移民部门与新闻媒体上下联动、通力协作的宣传工作机制。省移民局深入学习贯彻全国、全省宣传思想工作会议精神,安排专人到省委办公厅信息处跟班学习,多次召开局机关宣传信息员座谈会。楚雄州移民局形成了州县协同推进宣传工作的新格局,普洱、红河等州市移民局开展了宣传信息员培训,昆明市移民局编发移民政策宣传手册3千多册。
二是健全制度、搞好保障。修订完善了全省宣传信息工作管理和目标责任考核2个办法,制定下发了贯彻落实新闻发布与新闻发言人制度及政府信息公开制度等措施办法,健全了分析研究、学习培训、舆论引导和讲评通报等制度。去年,仅省移民局机关就投入100多万元专项用于宣传信息工作,还购置增添了一批宣传设施设备。
三是强化考核、落实责任。一方面,把宣传思想文化工作列为全省移民工作目标责任考核内容之一,按照宣传信息目标责任考核评分标准进行考评,楚雄、普洱等州市目标责任完成较好,得到了10分的满分。另一方面,把宣传思想文化工作任务纳入省局机关绩效考核内容进行经常性考核,同时接受省委省政府综合考核评价,得到了充分肯定。
(二)强化平台建设,传播了移民工作正能量。
注重整合宣传信息资源力量,创新渠道途径,丰富形式手段,不断提升宣传能力,搭建了《云南移民网》、《云南移民》杂志、《云南移民简报》和《云南日报》、《云南法制日报》等移民宣传信息平台,开通并及时更新“云南移民”公众微信号,基本形成了多渠道、多层次、全方位、宽领域的移民宣传信息传播格局。20xx年无论是稿件编发数量,还是宣传质量,都比上年有较大幅度提高。逐步扭转了前些年移民工作宣传负面的较多,移民政策法规宣传不到位,对移民工作任务和特点亮点宣传不到位的状况。
在移民信息编报方面,全年向省委、省政府办公厅报送移民信息108条,比20xx年增加了60条;被省“两办”采用41条,得分320分,比上年增加227分,是20xx年的3倍多,获得了省委办公厅的通报表彰,其中一条还得到了时任省委书记的重要批示,促进了移民遗留问题的解决;编发了《云南移民简报》、《云南省移民局信息专报》53期。
在机关门户网站方面,全年在《云南移民》门户网站编发移民宣传稿件640篇、图片350多张,约60多万字,比20xx年增加了3倍多,并同步在“云南移民”公众微信号上播发。
在报刊专版宣传方面,全年在《云南日报》优选策划刊登了6个移民工作宣传专版的基础上,创造性地与《云南法制报》合作,在《云南法制报》上刊发3个移民综治维稳工作宣传专版。
在其他平台宣传方面,积极向《云南机关党建》和《水工程移民》以及《水工程移民网》投稿,先后发表了30多篇文章。各州市移民部门加强与当地宣传部门和新闻媒体合作,积极传播移民工作正能量。保山市创作了《移民之歌》、编发了《保山移民画册》、在本地电视台开创了“移民搬迁共建和谐”宣传栏目;普洱市移民局安排专项资金100万元开展了移民征文活动、摄影比赛、摄制专题片、编撰画册等“六个一”宣传工程。丽江市移民局与云南信息报、经济日报、丽江日报、丽江电视台签订合作协议,广泛宣传移民工作。
(三)强化典型宣传,树立了移民系统对外良好形象。
一年来,省移民局坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的宣传方针,紧紧围绕省委、省政府对移民工作的决策部署,充分挖掘整理和展示体现移民生产生活新变化、移民工作新成效、移民干部职工新风尚,弘扬了主旋律,传播了正能量,营造了好氛围。
一是反映了全省移民工作新成效。我们紧紧抓住国家水利部、发改委、财政部联合在昆明召开全国水库移民工作座谈会时机,组织撰写、拍摄制作了《云南移民》专题宣传片在会上交流,得到了参会代表的好评。并以“移民安置的云南样本”为题,同步在《云南日报》上刊发专版,展现了全省移民工作新特色、新亮点、新成效。
二是反映了移民生产生活新面貌。通过《云南日报》、《云南法制报》宣传专版,重点宣传报道了版纳州“美丽家园·小康库区”创建做法、玉溪市后期扶持特色移民路、陆良县产业扶持发展项目、功果桥水电站移民工作、永善县大走访促进大发展情况等一批好典型、好做法,展示了移民工作的亮点和成果。
三是反映了重点移民工作新亮点。在全年《云南移民》杂志第1至4期上,采取专题集中式、系列深度式的方式,分别全方位地重点宣传报道了功果桥、景洪水电站、迪庆州小中甸水库移民安置工作和曲靖市后期扶持产业发展的历史回顾、成效经验、特色亮点、人物事迹。
四是反映了地方移民文化新特色。各地不断加强与当地宣传部门、新闻媒体开展宣传合作,展现了地方浓郁的地域、民族文化特色,推动了移民文化建设。昭通市移民局编报的《创造奇迹的绥江经验》在云南电视台播放,被评为全省好新闻三等奖;大姚县移民局与县文联创作了《金沙流影•远逝的七棵树》摄影作品,普洱、永仁等地广泛组织动员文联、作协等各界作家、文学爱好者创作弘扬移民文化的作品。
20xx年移民宣传信息工作取得的成绩,离不开省委省政府的正确领导,离不开各州市县区党委政府和移民部门、各水利水电项目业主、设计、监理等单位的辛勤努力,离不开《云南日报》、《车与人》、《云南法制报》等新闻媒体的帮助支持,谨此,我代表省移民局党组,对大家在移民宣传信息工作中付出的心血汗水、给予的帮助支持表示衷心感谢!
二、移民宣传信息工作面临的矛盾问题。
尽管移民宣传信息工作总体成效明显,但我们要清醒地认识到,当前全省移民宣传信息工作离省委省政府的要求,离服务中心任务的移民工作目标,离广大移民群众的期望,还有很大的差距。
一是思想认识不到位。一些地方和移民部门领导对移民宣传信息工作的认识还不到位,没有充分认清宣传信息工作的重要性、功能价值、作用效应等;有的地方没有抓住移民工作宣传的重大机遇期,错过了对我省重点水利水电工程移民搬迁安置工作宣传的最佳时机,很多移民工作中取得的重大成效、先进事迹和优秀典型没有得到及时有效宣传;有的地方宣传信息工作目标责任制没有层层落实到位,没有提供必要的人员、经费等保障条件。同时,不能很好地把移民工作和宣传思想文化工作、意识形态领域工作紧密结合起来。
二是统筹协调不到位。有的地方和省局机关处室对移民宣传信息工作整体统筹、协作配合、协调沟通意识差,没有把移民工作与移民宣传信息工作统筹协调起来,搞成“两张皮”;有的地方移民部门与宣传、新闻媒体等部门单位沟通协调、合作配合不够,在资源整合、信息共享、协调沟通等方面有待加强,没有形成整体合力,存在单打独斗、各自为政的现象。
三是质量标准不够高。有的地方移民部门及省局机关处室报送的宣传信息稿件在时效、数量及质量方面都达不到基本要求;省局编发的简报、专报和向省委、省政府办公厅上报的信息稿件质量还有待提高;常态化、规范化编报机制尚不健全。少数州市移民局未完成年度宣传和信息稿件报送目标任务。同时,报送的稿件也普遍存在一般报道多、深度分析少,领导活动多、基层群众少,重复内容多、新颖独特少等问题。
四是队伍素质不强。有的地方移民部门宣传信息人员不稳定,没有做到专人、专职、专管,省、州、市、县三级移民部门及项目业主、主流新闻媒体参加的移民宣传信息通讯员队伍和联络机制尚未健全完善;有的单位对宣传信息人员关心支持不够,集中培训、业务学习和实践锻炼远远不足,专业人才普遍缺乏,宣传敏锐性不够、创造力不强,缺乏理论上的“灵脑子”,笔头上的“笔杆子”,口才上的“名嘴子”等宣传信息的行家里手,再有好的素材与写不出好文章;有的宣传信息人员责任心不强、积极性不高,不作为、标准低,带头示范作用不好,安于现状,满足于交差应付。
三、坚定信心、创新机制,奋力推进云南移民宣传信息工作再上新台阶。
20xx年是“”的收官之年,是我省全面加强水利水电基础设施建设、加快经济发展速度的重要一年,也是省移民局提出的“规范建设年”,为推进移民宣传信息工作提供了有利的机遇。全省移民宣传工作要以考察云南重要讲话精神为指导,按照全国、全省宣传思想工作会议要求,坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主,坚持解放思想、开拓创新,坚持转变作风、贴近群众,以服务保障和顺利推进移民工作为主线,以传播移民工作正能量和营造良好舆论氛围为目的,着力在树牢新理念、构建新格局、展示新形象、形成新合力、提高新素质上下功夫,全力推进移民宣传工作迈上新台阶。
(一)提高认识、转变观念,树牢移民宣传信息新理念。党的、xx届三中、四中全会及省委九届八次、九次、十次全会精神作出一系列决策部署,特别是考察云南工作时,提出要把云南省建成我国民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐射中心的“三个定位”和抓好“五个着力”的重点任务,“闯出一条跨越式发展的新路子”等重要讲话精神,对做好移民工作提出了更新、更高的要求。当前,国家加大清洁能源的建设,我省经济社会处于新常态发展、攻坚转型的关键时期,水利水电建设处于提速期,水利水电工程移民工作任务艰巨繁重,“三江”流域水电建设正加紧步伐、全力推进,国家172个重大水利工程建设中,云南列入了4个项目,移民工作也正在加紧推进,同时怒江流域水电开发正抓紧协调推进。水利水电建设,成也移民,败也移民。移民宣传信息工作潜力巨大,空间广阔,我们要深入学习贯彻系列重要讲话精神,特别是视察云南工作重要讲话精神,把思想和行动统一到讲话精神上来,发挥移民宣传信息工作思想引领、舆论推动、精神激励和文化支撑作用,进一步武装我们头脑、指导工作实践、破解移民难题。
一是树牢移民宣传信息工作是宣传思想文化工作、意识形态重要抓手的理念。深刻指出,“能否做好意识形态工作,事关党的前途命运,事关国家长治久安,事关民族凝聚力和向心力”,深刻阐述了意识形态工作的根本性、战略性、全局性意义。我省水利水电移民群体涉及方方面面,有边境地区、少数民族地区,宗教人员,做好移民宣传信息工作显得尤为重要。这就要求我们一定要增强做好意识形态工作的政治意识、大局意识、责任意识和自觉性、坚定性,把移民宣传、思想和文化“三位一体”融入到新时期的移民宣传信息工作中,正确处理好移民中心工作与意识形态工作的关系,牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权、话语权。
二是树牢移民宣传信息工作是移民工作重要组成的理念。中华民族伟大复兴中国梦的云南篇章是全省人民的共同理想,建设“美丽家园、小康库区”实现移民梦是广大移民的共同期望。各级移民干部要把移民宣传信息工作摆在更加突出的位置,贯穿移民工作全领域、全过程、全方位,树牢移民中心工作与宣传信息工作“两手抓、两手都要硬”的理念,责无旁贷承担移民宣传信息工作的政治责任、历史使命、工作职责,旗帜鲜明站在移民宣传信息工作第一线,坚持不懈抓好移民宣传信息工作。
三是树牢移民宣传信息工作是移民部门重要职责的理念。在依法行政、推进依法移民的进程中,坚持团结稳定鼓劲,坚持正面宣传为主,积极引导社会舆论,营造良好的依法移民工作环境,是移民部门义不容辞的义务。各级移民部门要主动承担起移民宣传信息的重要职责,做大做强移民工作正面宣传,大力推进移民宣传信息工作,健全完善体制机制,强化宣传队伍建设,层层明确领导责任,构建大宣传工作格局,加快形成移民宣传信息工作的强大合力,做到守土有责、守土负责、守土尽责。
(二)创新思路、构建平台,打造移民宣传信息新格局。移民宣传信息工作面临工作任务重、时间紧、难度大、要求高。按照移民宣传信息工作要体现时代性、把握规律性、富于创造性的要求,转变移民宣传信息工作因循守旧、形式单一的思想行为,坚持与时俱进、改进创新,抓好理念创新、手段创新、基层工作创新,善于运用经济、行政、法律、技术等多种手段、多种媒体、多种方法,构建移民宣传工作新平台,打开移民宣传工作新局面。
第一,移民信息工作要围绕目标任务不断提质增效。要按照全省移民工作目标责任制和省委、省政府办公厅信息工作目标考核办法要求,进一步修改完善全省移民系统宣传信息工作管理和目标责任考核办法,层层分解下达信息报送目标任务,坚持量化考核评比。要做好向省委、省政府办公厅信息报送工作,既要展示工作成效,又要体现工作亮点;既要反映困难问题,又要提出解决措施办法,全省每月上报移民信息不少于10条,全年刊发采用不少于20条。要做好《云南移民简报》、《信息专报》编发工作,坚持标准、条件和要求,把握时间节点,提高编发质量。要多宣传基层一线和移民工作中的亮点特色,少宣传一般性活动,特别是领导同志日常活动。各州市、省局各处室(中心)要增强敏锐性和洞察力,透过现象看本质,深入挖掘整理和提供反映移民工作中有价值的宣传信息线索,既要注重数量质量,又要保证质量,保证客观真实。
第二,依托党报党刊宣传要突出特点亮点不断扩大影响。要不断改进《云南日报》、《云南法制报》等报刊的宣传版面和形式,坚持长短结合,采取简讯宣传与专版宣传等相结合的方式,争取多上头版头条,着力宣传移民工作亮点特色。要在优质高效完成4期移民工作宣传专版的基础上,力争再在《云南日报》重要版面刊发二、三十条要闻、通讯、简讯等宣传稿件。各州市、县区也要积极加强与《云南日报》社州市分社协调和合作,加强沟通协作,充分展现各地移民工作亮点、特点、重点,既可以组织重点专版宣传,又可以组织简讯通讯报道。同时,要认真梳理移民工作特色、亮点,总结提炼移民工作的经验做法,争取在《水工程移民》、《云南通讯》、《云岭先锋》等杂志上有新突破,在省直机关工委手机报等宣传媒体上有新进步。
第三,《云南移民》杂志要突出特色品牌不断完善栏目。要按照“三贴近”的要求,不断改进、完善和丰富《云南移民》杂志宣传栏目,突出重点、反映特色、体现亮点,大力宣传移民政策法规、移民工作亮点、移民干部先进典型和移民群众精神风貌。要对栏目设置进一步优化、整合,规范完善采编制度,把杂志办出水平、办出特色、办出品牌。要改进和加强杂志的发行投递工作,让广大基层移民干部和移民群众有机会阅读杂志。
第四,局机关门户网站要适时改版升级不断体现特色。今年3月,《云南移民》门户网站已进行改版升级,在新版网站试运行期间,要广泛征求各方意见建议,进一步修改完善、丰富提升省移民局门户网站的各个板块功能,充分发挥网络宣传的作用、功能和便捷效率。要加强网站日常更新维护和安全管理,加强网络舆情监测研判和网络保密审查,打好网络舆论主动仗。同时,各州、市、县移民部门也要按信息化建设要求,建好、用好、管好自己的机关门户网站。
(三)突出重点、丰富内容,充分展现移民工作新形象。在20xx年新年致辞中,对做好移民工作作出了重要论述;春节联欢晚会上,也有体现和反映南水北调移民工作的文艺节目;在今年感动中国人物评选中,也首次评选产生了基层移民干部。这充分体现了党中央对做好移民工作的关心厚爱,也为做好移民宣传信息工作提供了基本遵循。
一是要在开展征文评选活动上用实功见实效。为全面体现云南移民工作取得的成效、讴歌先进事迹,探索新模式,省移民局将与《云南日报》合作,面向社会各界开展一次以“美丽家园、小康库区”为主题的征文评选活动,优秀稿件将在《云南日报》、《云南移民》杂志等发表。各州市、县区移民部门要高度重视,认真组织,按照开展征文活动的相关要求,广泛组织移民干部,深入动员社会各界积极参与征文活动。
二是要在建立移民影像资料库上用实功见实效。移民工作影像资料,是移民工作的宝贵财富。由于各级移民部门组建时间较晚、机构不健全、制度不完善,对一些重要移民工作影像资料的征集整理、归档宣传不够。因此,各地要把移民宣传工作与移民档案征集整理结合起来,把建立移民工作影像资料库作为建立完善移民档案的重要内容,认真开展全省大型和重点中型水利水电工程移民工作影像资料征集整理工作,力争用2年左右的时间建立移民工作影像资料库。今年,省移民局要组织启动这项工作。
三是要在宣传报道重点特点亮点上用实功见实效。要多角度宣传报道重点水利水电工程移民搬迁安置推进情况。围绕乌东德水电站枢纽工程建设区和景洪、糯扎渡、小湾等水电站移民搬迁安置,以及滇中引水、文山德厚、罗平阿岗等重大水利工程移民前期工作,深度宣传报道移民搬迁安置进程、遗留问题处理、移民生产生活等情况。要充分发掘移民后期扶持、产业发展、技能培训等取得的实绩、亮点和特色,及时总结宣传和报道3个产业示范带建设和大中型水库避险解困试点工作经验做法。要全方位宣传报道移民先进工作者典型事迹,深入挖掘各级移民部门和基层乡镇、村组在搬迁安置、后期扶持、为民服务、维护稳定以及自身建设等涌现出来的好人好事和典型案例。
(四)明确责任、各司其职,形成移民宣传信息新合力。
一是落实好组织领导的责任。要切实加强全省移民宣传信息工作的组织领导,把宣传信息工作纳入各地移民部门年度工作目标任务计划,纳入各级移民干部职工绩效考核内容,坚持主要领导亲自抓、分管领导具体抓、职能部门负责抓、其它部门配合抓,层层明确职责目标,个个分解细化任务,切实形成齐抓共管的良好局面。
二是落实好媒体协作的责任。要加强与各级宣传、思想、文化、媒体等部门单位的沟通、协调,主动汇报情况,对接工作,积极争取支持、理解和帮助。省移民局要加强与云南报业集团、云南法制报等媒体的沟通协调,充分利用各方资源和人才优势,提高宣传信息效率;同时,各地移民部门要积极与当地宣传思想部门和主流媒体加强沟通衔接和交流合作,充分发挥和整合专业宣传单位的力量和优势,建立健全协作联络机制,切实构建齐抓共管移民宣传信息工作的大宣传格局。
三是落实好舆论引导的责任。各地移民部门要按照《省移民开发局关于贯彻落实新闻发布与新闻发言人制度的意见》和《省移民系统突发公共事件新闻舆论引导应急预案》要求,抓紧研究制定本地具体操作制度及方案。要抓好新闻发言人、网络评论员专题培训,抓好移民社情舆情监测预警及分析引导工作,把握正确舆论导向,切实让新闻发布机制和应急处置预案拿得出、用得上、管得住。
四是落实好稿件报送的责任。各级要按宣传信息工作管理和目标责任考核办法要求,层层细化目标任务和工作计划,落实人员、责任和要求,按质保量编审报送宣传信息稿件,做到报送率和采用率“双提高”。要加大宣传信息的通报、考核、奖惩力度,加大州市政府年度移民工作目标责任制中考核宣传信息工作的比重。要把省移民局机关各处室宣传信息编发任务纳入绩效考核内容进行考核,被省委办公厅、省政府办公厅信息刊物采用的,要对相关处室和个人按一定标准加分。各州市移民局要采取措施,充分调动和发挥移民部门及广大移民干部职工编写、报送稿件的积极性和创造性。各项目业主、设计及监理单位要积极踊跃组织参与编报移民宣传信息稿件,并充分发挥整合和利用各自系统行业的宣传信息刊物资源,做到信息共享、资源共用,交流移民工作经验,探讨移民工作问题,扩大部门单位影响。
五是落实好服务保障的责任。各级移民部门要积极支持关心移民宣传信息工作,提供宣传信息工作必要的人员、物资、经费保障,为宣传信息工作人员参加一些重要会议、参与调研、阅读文件资料等提供一定的方便,并配置必要的照相、摄像、录音、笔记本电脑等宣传信息采编设备。把做好移民宣传信息工作作为各级移民系统领导、各个部门自己的份内之事和应尽之责,切实抓紧抓好。
六是落实信息宣传资料分享的“了解税务局工作会议讲话稿的重要信息样例(优质10篇)”,把移民宣传工作与移民档案征集结合起来,把建立移民工作影像资料库作为完善移民档案的重要内容,认真征集全省大型和重点中型水利水电工程移民工作影像资料。
(五)健全组织、加强培训,提升宣传信息队伍新素质。移民宣传信息队伍是做好移民宣传工作的重要骨干力量,他们的能力素质直接决定着移民宣传信息工作的质量和效果。各级移民部门要高度重视移民宣传信息队伍建设,不断充实力量,加强学习培训,健全完善机制,做好打基础工作,确保领导到位、人员到位、培训到位,行动到位。
一要配强配强队伍。要尽快成立省移民开发局宣传信息组,明确组成人员、工作职责和任务要求。各地移民部门也要建立一支专兼结合、相对固定的宣传信息队伍,并明确落实责任,健全考核奖惩机制,努力打造一支政治坚定、业务精湛、作风过硬的移民宣传信息骨干队伍。要加强全省移民宣传信息通讯员队伍和联络机制建设,建立一支包括各级移民干部职工、新闻媒体、业主公司、设计监理单位、施工单位及基层移民群众宣传骨干在内的宣传信息队伍,夯实组织人员基础。
二要强化学习培训。省移民局将坚持组织举办移民宣传信息通讯员业务培训,邀请省级宣传部门和新闻媒体的领导、专家,对深入学习贯彻全国、全省宣传思想工作会议精神,以及新闻挖掘、新闻采访、稿件撰写、摄影技能等进行培训,着力提高宣传信息队伍业务水平。各州市移民局今年内至少要组织一期基层移民宣传信息员参加的业务培训,不断提高业务技能;同时,要从工作、生活上多关心移民宣传信息队伍,给予他们多一点关怀、多一分厚爱、多一层支持。
三要严肃工作纪律。各地移民部门及省移民局各处室(中心)要严格执行中央和省委宣传思想工作各项纪律规定,严格落实宣传信息安全和保密审查制度,严格按照程序收集、报送、审批和刊发移民宣传信息稿件,严格新闻发布审批制度,严密防范发生宣传违规违纪和信息安全问题。
同志们,我们有幸赶上了云南水利水电大发展的步伐,也赶上了移民工作大显身手的难得机遇,面对机遇和挑战,我们要在推进移民工作各项任务中,把移民宣传信息工作摆上更加重要的位置来抓。我坚信,在省委、省政府的正确领导下,有省直有关部门、有关媒体、项目业主及设计监理单位的理解支持,有全省移民系统和广大移民宣传信息工作者的共同努力,只要我们坚定信心,勇于担当,苦干实干,攻坚克难,就一定能够在新的一年里取得新成就,为推进全省移民工作迈上新台阶营造良好的舆论环境,为我省经济、社会发展做出积极贡献。
了解税务局工作会议讲话的重要信息【第五篇】
第三,要充分认清我县金融业发展的重大机遇。一是稳健的货币政策为金融业发展注入了强劲动力。今年,国家继续实施稳健的货币政策,主基调是围绕定向调控实行“总量调控、结构优化”,更加注重松紧适度、预调微调;更加注重灵活运用各种工具组合,保持银行体系流动性合理充裕。2月5日,央行全面下调金融机构人民币存款准备金率个百分点,对小微企业贷款占比达到定向降准标准的城市商业银行、非县域农村商业银行额外降低人民币存款准备金率个百分点,对中国农业发展银行额外降低人民币存款准备金率4个百分点。3月1日,央行全面下调贷款和存款基准利率,其中,一年期贷款基准利率、一年期存款基准利率都下调了个百分点,其他各档次存贷款基准利率及个人住房公积金存贷款利率相应调整。据专家预测,未来几个月,央行还将继续下调存款准备金率和利率。这对我们金融机构来说,是一个重大利好,给我们进一步扩大融资规模提供了重大机遇,相关金融机构要抓紧研究对接。二是良好的发展势头为金融业发展开辟了广阔空间。去年我县gdp突破90亿元,地方公共财政预算收入突破9亿元,固定资产投资突破130亿元,各项主要经济指标持续快速增长,县域经济实力明显增强,这些都为各位银行家提供了难得的发展机遇。各位行长要看到保康良好的发展势头,进一步增强对保康发展的信心,把保康好的发展形势、好的发展氛围及时向上级行反映汇报,加强对接沟通,力争上级行给予保康更多的金融支持。三是重大项目实施为金融业发展搭建了广阔平台。近三年来,我县仅城市建设项目政府投资就达13亿元以上,建设资金需求非常旺盛,特别在今年经济下行压力加大的背景下,重点项目资金需要更为突出。据县人行摸底调查,今年全县中小企业融资缺口约20亿元左右,这个缺口也是企业家、银行家发展的巨大空间。另外,全县还有一批城乡建设项目、旅游项目、园区建设项目、民生项目都急需资金支持。这些项目的实施对保康经济的发展将起到巨大的推动作用,也必将为金融业发展提供更为广阔的发展空间。
第四,要充分把握金融工作的重点和抓手。新的一年金融工作怎么抓,重点抓六个方面:一要扩总量。今年全县金融机构信贷投放的目标是新增8亿元,贷款余额达到50亿元,存款余额达到85亿元,贷存比达到58%。各金融机构要提前部置,早抓落实,确保顺利完成目标任务。一是向上争取。各金融机构要抓紧时间向上级部门汇报沟通,争取资金调度的优先权。二是向外拓展。积极拓展表外非信贷资金,抓住国家加快资本市场特别是证券市场发展的机遇,帮助企业扩大在资本市场的融资份额,增加资金流入总量。三是向内挖潜。继续加大创新力度,引导保险业务进入融资领域,推广“保险+保证+银行”的信贷产品和政策性保险业务,做大信贷规模。二要调结构。金融机构要在扩大总量的前提下,更好地支持经济结构优化,同时自身也要优化结构、加快发展。重点是做到“三个突出”:一是突出中小企业。当前宏观经济下行,中小企业融资难问题加剧,各金融机构要主动对接企业,既要“锦上添花”,又要“雪中送炭”,进一步加大对中小企业的信贷投放力度。二是突出项目建设。重点支持园区产业项目、基础设施项目和民生项目,满足重点项目建设的资金需求。三是突出“三农”领域。要扩大涉农信贷规模,延伸农村金融基础服务。三要促创新。要“量体裁衣”,针对不同类型贷款主体,开发更多有针对性、灵活多样的金融产品。要继续推广“磷矿采矿权抵押贷款业务、应收帐款、林权、个体协会+商户+银行联保、专业合作社联保”等成熟产品,探索运用“土地流转、水域使用权、仓单质押、助保贷、集合贷”等贷款新品种,着力解决企业融资难问题。四要拓市场。要千方百计加强资本市场建设。重点抓好三件事:一是引进1家村镇银行,请金融办、银监办抓好落实。二是引导有实力的企业进军多层次资本市场,力争再有1家企业在“新三板”挂牌,2家企业在武汉股权托管交易中心挂牌。三是在引进证券公司、担保公司等多元金融主体方面有新突破。五要防风险。重点是化解两个风险:一是化解融资平台风险。据统计,截至20底,我县融资平台到期贷款33亿元,到期还款压力非常大,各金融机构必须早做准备,加强监测分析,妥善处理好存量债务。二是化解民间借贷风险。重点要加强对小额贷款公司的监测、监管,严厉打击非法集资、高利贷、地下钱庄等非法金融活动。六要优环境。要保持省级“最佳金融信用县”,进一步完善信用环境建设考核体系,建立覆盖全县的企业信用信息数据平台,对于不守信用的企业,要将其纳入信贷“黑名单”,公检法等部门要全力支持金融机构清收不良贷款,维护金融机构的合法权益。金融机构要学习招商银行的精细化管理服务,主动上门,为企业提供金融业务、贷款程序等方面的咨询服务。要用好、用活现有的贷款审批权限,简化办事手续,减少审批环节,最大限度地为企业融资提供方便。
我就讲这么多,请大家下去后认真抓好贯彻落实。
谢谢大家!
同志们:
今天,我们组织召开全县财税工作会议,主要任务是传达贯彻全区财政、税收工作会议精神,总结20xx年全县财税工作,安排部署今年的财税收支工作,动员全县财税部门广大干部职工凝神聚力、克难奋进,积极策应中央和自治区宏观经济政策,全力做好今年的财税工作,为建设和谐富裕新中宁提供强有力的财力保障。稍后,建华书记还将作重要讲话,请大家认真领会,抓好落实。下面,我先讲三点意见:
一、肯定成绩,研判形势,切实增强做好财税工作的信心和决心。
20xx年,我县广大财税干部职工积极应对国内经济形势变化,克服诸多减收增支因素,以增收聚财为重点,涵养税源增后劲、强化征管保增长、优化支出促发展,圆满完成了财税工作任务,为全县经济社会持续快速发展提供了强大动力。一是财政收入再攀新高。全县完成地方财政收入亿元,一般预算收入亿元,为年度预算的%,增长%,比上年完成数增收亿元,增幅居川区各县市前列。其中:国税局完成县级税收7625万元,为年度预算的%,同比增长%,比年初预算任务超收125万元;地税局完成县级税收35027万元,为年度预算的%,同比增长44%,比年初预算任务超收3027万元;财政局完成非税收入120xx万元,为年初预算的%,比年初预算任务超收4513万元,税收占到一般预算收入的78%,“造血”功能日益增强,收入结构更趋优化。二是保障能力明显增强。全县共争取中央及自治区投资项目113个,落实资金亿元;引进各类招商项目99个,到位资金亿元;财政部门争取中央及自治区补助收入亿元、地方债券资金亿元元,有效缓解了财政支出压力,特别是县财政对工业发展扶持力度明显加大,提高了资金供给能力,推动了县域经济的持续快速发展。三是惠民举措取得实效。进一步加大向“三农”、社保、教育、就业、医疗卫生等民生的财力倾斜,全年投入“三农”资金亿元,发放强农惠民各类补贴资金6724万元,支出社保、“五免一补”、山区学生“营养早餐”和免费午餐等各类资金亿元,有效保障和改善了民生问题,维护了社会稳定。四是财政改革不断深化。深入推进“部门预算、国库集中收付、政府采购、‘收支两条线’和国有资产管理”等改革,全程监控政府采购行为,清理行政事业性收费和经营服务性收费,从严整治“小金库”行为,支出流程日益规范,资金使用效益明显提升。全县行政事业单位全部纳入部门预算,规范面和覆盖面达100%;国库集中支付资金57330万元,比上年增长%。
这些成绩的取得,是全县各级党政组织和广大干部群众砥砺奋进、扎实苦干的结果,更是广大财税干部职工开拓创新、奋勇拼搏的结果。在此,我代表县委、人大、政府、政协,向广大财税干部职工表示诚挚的慰问和衷心的感谢!
在充分肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到,当前经济社会发展不平衡、不协调的问题依然突出,收支矛盾与结构性问题并存,财税工作面临诸多挑战和机遇。从宏观经济形势看,世界经济复苏缓慢,金融危机影响因素叠加,经济下行风险压力加大;中央继续实行积极的财政政策和稳健的货币政策,国内投资放缓、房市低迷、内需增长乏力,实体经济经营困难,经济金融领域潜在风险上升;全区投资、消费疲弱,经济增长环境趋紧;我县经济结构性矛盾突出,产业基础薄弱,工业品市场波动较大,受节能减排约束,经济发展不确定因素增多,短期内将大大影响创税能力。从税收政策因素看,国家结构性减税力度加大,提高个人所得税工薪扣除标准、减轻小微企业税费负担、房地产调控政策还将持续等,都将直接减少地方税收。另外,近年来,我县不断加大税收征管力度,财政收入增长快、基数高,继续保持财税经济高位运行的难度加大。从发展举措机遇看,一是我区被列入国家扶贫攻坚计划,加之中卫市实施“疆煤进宁、旅游振兴、城市化带动”战略,我县可在发展工业、做强农业、统筹城乡等方面争取更多项目和资金;二是中央宏观政策向实体经济倾斜,为我们扶持发展新能源、新材料、装备制造等战略性新兴产业,引导更多投资推动建材、化工、农副产品加工等传统产业升级,推动产业结构调整、转变发展方式带来了良好机遇;三是中央继续扩大消费需求,势必加大教育医疗卫生文化等方面的投入,为我们提高城乡居民收入,拓宽和开发消费领域,发展壮大第三产业形成了拉动效应;四是国家对中小企业实施税收减免、费用减轻的扶持政策,为我们加快建设中小企业创业园、孵化培育中小企业增添了政策后劲;五是经过多年的扶持发展,我县一批工业项目已开始进入受益期,加上对外债务的有效化解,煤矿资源整合即将完成可望复工生产,为我们推动财政收入稳定快速增长创造了有利条件。前不久,市委马书记在我县调研工作时,殷切希望中宁的发展能给中卫市带出一条新路,作出一个样板,在全区打头阵、争第一。自治区政府提出今年地方一般预算收入增长16%以上,为实现争先进位、赶超发展,兄弟市县竞相发展、奋勇争先的态势逼人,全县各级党政组织、广大财税干部职工要切实增强做好财税工作的紧迫感和使命感,认清形势,坚定信心,振奋精神,扎实苦干,向高的看,与强的比,跟快的赛,在新起点上努力再创财税工作新业绩。
二、突出重点,真抓实干,扎实做好今年的财税工作。
今年全县地方财政收入的预期目标是10亿元,比上年增长11%以上;一般预算收入的预期目标为亿元,增长%,比上年净增10340万元。全县切块分配任务是:国税局完成县级收入1亿元,比上年实际完成数净增2375万元;地税局完成县级收入亿元,比上年实际完成数净增10773万元;财政局完成非税收入9000万元,与上年实际完成数基本持平。全面完成以上目标任务,要围绕“增、收、管、用”四个字做文章:
(一)围绕“增”字做文章,在培植财源上闯新路。政无财不立,财无源不富。财税部门要紧紧围绕全县经济发展的总目标,科学确定财源建设重点,培植骨干财源,壮大新兴财源,优化财源结构,为财政增收提供持久动力。一是培育工业发展财源。工业经济是我县财政收入的主要来源。要以打造千亿元产值园区为目标,重点扶持科技含量高、附加值高、税利高的“三高”企业,大力支持隆基、锦宁、巨科、万隆、宁夏红集团等企业投产项目达成达效;力促在建项目抓进度、签约项目早开工,力争早日建成投产,形成新的经济增长点。要引导支持天元、秦毅、瀛海等企业加快技术改造,强化内部管理,推进节能减排,进一步提升生产经营效益。要加快优化园区投资环境,大力开展招商引资,推动工业经济集约发展,形成规模财源,实现以园兴财。要加快物流园区、中小企业创业园建设步伐,建立融资担保体系,培育发展中小企业,力争使中小企业成为我县财税增长的生力军。二是培育现代农业财源。大力发展精品农业和品牌农业,围绕枸杞、红枣等特色优势产业,引导金融机构增加涉农信贷投放,提升标准化、规模化经营管理水平,壮大营销大户和经纪人队伍,培育龙头企业,推进农产品精深加工,拉长产业链,变“无税”为“有税”,促进农业增效和农民持续增收,撬动财税增长。三是培育城镇建设财源。要以沿黄城市建设大会战为契机,加快县城新区开发旧城改造和石空特色小城镇建设,进一步加强土地收储和经营管理工作,规范有序开发房地产市场,拉动土地收益及增值税、房产税等收入持续增长。各有关部门要积极创新机制,盘活行政事业单位闲置国有资产,特别是要加大对行政事业资产、城市空间资源等政府资源监管运营力度,规范运营行为,加强收益收缴和使用管理;进一步加强冠名权、使用权、广告权等城市无形资产资源的经营管理,努力拓宽收入渠道,为财政增收夯实根基、蓄积力量。四是培育政策消费财源。要抢抓中央扩大内需、沿黄经济区建设等机遇,准确把握国家、自治区投资导向,立足县情实际,加快筛选论证一批工业、城建、交通、涉农、文化旅游等方面带动作用大、影响深远的重大项目,加强对口厅局的沟通对接,努力争取更多的专项资金和更多的财力性转移支付补助,增加县级可用财力。元月中旬,财政部门已将自治区财政资金重点投资信息印发各部门,希望大家认真研究,及早谋划,有的放矢地做好项目资金争取工作。要深入实施“双百”、“万村千乡”等商贸流通工程,落实好家电下乡等惠农政策,提高城乡居民收入水平,释放消费潜力,为财税增收奠定坚实基础。
(二)围绕“收”字做文章,在税费征缴上出新招。组织收入是财税工作的重要任务,也是聚集财力、保障支出、推动发展的关键所在。一要全力组织征收。财税部门要严格按照大税不丢、小税不放、应收尽收的要求,进一步健全完善税收征管体系,强化重点税源分级管理、建设项目申报登记、定额纳税定期核定等征管措施,加强对企业营业税、建筑安装税、房地产税等主体税源的动态掌控,加大车船使用税、出租房屋营业税、耕地占用税、资源税、契税等零散税种的征收力度,确保应收尽收。二要强化税源控管。县国税局、地税局要继续推进社会化综合治税平台建设,巩固已经取得的工作成果,充分利用信息技术系统,发挥牵头推动作用,加强与工商、供电、发改、建设等部门、单位的联系合作,促进税源信息收集与分析利用,努力提高财税征管质量。要扎实推进行业纳税评估和税源清查工作,及时梳理掌握享受优惠政策企业和新落户企业信息,提高税源控管和分析预测水平,坚决消除收入管理“死角”。三要严格税务稽查。税务部门要切实加强发票管理,严格税收减免政策界限,强化税务稽查,杜绝人情税、关系税,坚决防止和制止越权减免税。要严厉打击涉税违法犯罪行为,及时查处偷、逃、漏、骗税行为,切实防止跑冒滴漏。财政部门要进一步规范行政事业性收费和政府性基金征管,加大对行政性收费和罚没收入等非税收入的征管力度,最大限度地把客观税源转化为现实财源。四要构建监督体系。财税部门要进一步加强税款征收、税务管理、税务稽查、税款入库等环节的监督,各企业要切实增强依法纳税观念和诚信纳税意识,不断规范财务管理,积极履行纳税义务,构建起严密的执法监督体系。发改、财政、国土等部门要加快建立招商引资环境和税收评价机制,对建设进度慢、投资强度低、经营效益差的招商引资项目进行清理,实现“引资”与“增税”相协调。
(三)围绕“管”字做文章,在科学理财上推新意。要以建立健全促进科学发展、统筹协调的财政体系为主线,继续深化财政管理改革,全面落实财政科学化、精细化管理,寓管理于服务,不断提升县人民政府依法理财水平和提供公共服务均等化能力。要继续做好清费正税工作,落实结构性减税政策,取消不合理、不合法的涉企收费项目,减轻企业和群众负担。要以预算改革为突破口,改进预算编制方式,细化部门预算,建立科学规范的政府收支分类体系、定员定额管理体系,努力提高财政预算精细化、科学化水平。要进一步严格非税收入管理,加强对国有闲置资产评估、拍卖、变现等环节的监管,坚决杜绝坐收坐支行为,严防国有资产流失,努力提高预算内外统筹能力。要严格按照《宁夏回族自治区政府性债务管理办法》,完善债务余额预警和偿债能力评估机制,科学编制政府举债计划,切实控制债务风险。要严格执行《中宁县政府投资项目资金管理办法》和《财政专项资金审批管理制度》等规章制度,加强对政府投资项目的监督检查和投资评审,切实把握好支出力度和进度,增强预算执行的均衡性。要按照《中宁县政府采购管理办法》的有关规定,进一步完善政府采购目录和限额标准,严格实行“管采分离”,规范采购方式和行为。继续推进国库集中支付改革,健全完善国库单一账户体系,探索推行公务卡支付制度,制定县本级公务运行补助定额标准,最大限度地节约财政资金,降低行政运行成本。要按照“收支兼顾,内外并重”的工作方针,加强对财税政策执行情况和上级专项资金、重点项目建设资金、民生资金使用情况以及会计信息质量的监督检查,严肃查处各种违反财经纪律的行为,积极构建事前、事中和事后监督相结合的财政监督防控体系。对违反财经纪律、财务管理混乱的单位,除通报批评外,要实行严格的责任追究。继续加强“金财工程”建设,提升财政信息化水平,推进农村“三财”管理和村级“一事一议”财政奖补工作,切实为政府管好“钱袋子”,当好人民的“铁算盘”。
了解税务局工作会议讲话的重要信息【第六篇】
同志们:
这次全市组织工作暨组工信息工作会议,是市委决定召开的一次重要会议。会议的主要任务是,回顾总结上半年组织工作,研究部署下一阶段的工作任务。刚才,吕敏、张家清两位副部长分别对干部、组织工作提出了明确要求,我完全赞同,希望大家回去后,按照他们的要求认真抓好落实。下面,我先简要回顾总结前8个月组织工作情况,并就如何抓好下一阶段的组工信息调研工作,全面推进组织工作再上新台阶讲几点意见。
一、今年来组织工作简要回顾。
今年以来,我市组织工作紧紧围绕市委、市政府提出的“突出工业,突破工业”的发展目标,按照“抓落实、抓创新”的思路,抓住领导班子和干部队伍的理论武装、基层党建的拓面提质、下派工作的持续深化和自身建设的争先创优等4个方面开展工作,取得了一定的成效:
一是以提高执政能力为重点,大力加强领导班子和干部队伍建设。今年,我们在认真做好南平市副处级后备干部人选的推荐上报工作之后,对全市乡镇(街道)党委(党工委)和市直单位班子和科级干部进行了届中考察,并将全市的科级干部人事信息全部输入电脑,实现了信息网络化管理。按照省、南平市组织部门要求,全面核查了我市1996年以来进入机关人员情况和市直机关单位借用人员信息和相关情况。抓好了大规模培训干部工作,上半年举办了科级1期党员干部进修班、1期基层党校专(兼)职教员和业余理论教育讲师团成员培训班、1期街道社区党总支书记、居委会主任及乡镇居民区党支部书记、居委会主任岗位培训班、6期各类专业技术人员培训班,共培训各类干部658人次。
二是以开展“四联五挂、互动发展”活动为载体,进一步巩固深化了“南平机制”。3月初,以市委名义下发了《关于在第二轮下派村中开展“四联五挂、互动发展”竞赛活动的意见》,整合了66个机关党组织、72个部门单位、31个规模企业、18个专业协会、37名市领导、20名组工干部、64名科技特派员、52名流通助理及32名金融助理等社会各部门的力量,全力扶持下派村发展。至6月底,全市联挂单位及责任人共资助下派村万元(包括实物折价),协调争取资金万元,帮助修建饮水工程48个,解决农户饮水困难户6920户;完成公路硬化公里,修建机耕路公里;修建水坝42座;新开通程控电话825部,实现电视联网965户;帮助引进加工企业19家,总投资1604万元;组建各类协会、专业合作社48个,会员2725人,建立农民俱乐部34个;培育信用户4008户,发放小额贷款万元;举办各类技术培训讲座124场次,转移农村富余劳动力11502人,实现农民增收万元。工作中,总结培育了一批各具特色的下派村典型工作经验:如徐墩镇富头村创建的“科技农坊”,玉山镇洋后村创建的“三培育两优两增”,小松镇上元村创建的“百姓之家”,川石乡慈口村全面推行“村务民主听证会”制度等,采编上报了14个下派村的典型材料及6个农村工作创新经验。同时,积极做好省直下派村有关工作和科技、流通、民营企业助理的返岗安置工作。
三是以开展“三级联创”活动为龙头,努力提升党的基层组织建设水平。在小松试点徐墩先行的基础上,广泛深入地开展了“三级联创”活动,先后制定下发了《建瓯市农村党的建设“三级联创”活动目标责任》、《建瓯市街道党的建设“三级联创”活动目标责任》。今年3月5日,省组李宏部长在川石乡慈口村调研中充分肯定了我市村务民主听证工作后,立即着手在川石乡、第二轮64个下派村和24个下派党建指导村共97个村开展了村务民主听证试点工作。目前,已举办了161场(次)村务民主听证会,较好地落实了群众对村务的知情权、参与权、议事权和监督权。此外,根据省上部署,积极做好保持共产党员先进性教育活动的各项准备工作,先后下发了10种调查摸底表,对全市的基层党组织和党员队伍的状况进行调查摸底。同时,还对全市外出到上海、福州、厦门三地的流动党员和外地在我市的流动党员进行了全面摸底登记,6月份,依托福州、厦门、上海驻外办事处,分别成立了福州、厦门、上海三个驻外党组织。编辑下发了《建瓯市发展党员工作实用手册》,进一步规范发展党员程序。认真做好了纪念党员电教20周年活动的各项筹备工作,建立了“建瓯党建”网站,总结了南雅镇“视频点播”电教片典型经验,成功举办了第二届“富民杯”党员电教科技兴农(养殖类)比武竞赛,还向社会公开征集反映电教二十周年、弘扬党员电化教育精神的《党员电教之歌》、《电教小品》等文艺作品,摄制完成了一部反映建瓯党员电教发展历程的专题片《星火燎原》。
四是以深化“公道正派”集中学习教育活动为载体,进一步加强组工干部队伍建设。年初,率先在南平市开展了组工干部挂钩联系下派村活动,每位组工干部都联系3-4个下派村,共帮助挂钩联系的68个下派村协调解决了90多件实事。为全面提升组工干部综合素质,我们下发了《关于进一步加强组工干部和市直机关、乡镇(街道)党委(党工委)组织委员教育培训工作的实施意见》,把组工干部和市直机关、乡镇(街道)党委(党工委)组织委员的教育培训工作纳入全市大规模培训干部范畴,确保每人2年内参加培训的时间累计3个月以上,并把组工干部和组织委员参加培训情况的考核与干部年度考核一同进行,作为评价使用干部的重要依据之一。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到工作中存在的一些问题。如:围绕第一要务抓党建工作联系不够密切,措施不够有力,缺乏影响力大的活动载体,典型总结推广不够,党员教育管理特别是流动党员管理不够到位,干部教育培训的制约和激励机制还不十分健全,干部制度改革的力度不够大,干部队伍素质还不能适应新形势的要求,深入基层服务群众和调查研究的风气不够浓,等等。这些问题应引起我们高度重视,在今后的工作中必须切实加以认真改进和解决落实。
去年,我市组工信息调研工作在大家的共同努力下,取得了南平市10个县(市、区)第二名的好成绩。其中,被中组部《组工信息》采用1条,被省委组织部《组工信息》采用27条;被省委办公厅《八闽快讯》采用22条。在此,我代表市委组织部向各基层党委(党工委)和广大组工信息员表示诚挚的敬意和衷心的感谢!今年,组工信息调研工作如何进一步强化,刚才张家清副部长已经作了部署,我再强调三点:
1、围绕大局,加大精品信息的开发力度。各基层党(工)委要以创新的精神开展信息工作,从基层丰富多彩的组织工作创新实践中,去筛选和提炼出好信息。同时,要善于在不被别人引起注意的冰点领域内,在别人司空见惯的问题上,另辟蹊径,深入挖掘,从其中零散的、不规则的原始信息中发现新的信息线索和新的信息突破口,从中找出带有规律性的东西和切入点,总结采集为好的信息,通过信息工作更好地去指导和推动我们党的建设的各项具体工作。
2、抓住关键,切实加强组工信息员队伍建设。作为一名优秀的组工信息员,除了要熟悉组织工作的各项业务,具有较宽的知识面和较高的文化修养外,还必须具备一定的观察能力、判断能力、分析能力、综合能力、预测能力、创造性思维能力和表达能力。要使信息工作人员具备这些能力,首先就要加强信息写作技能培训。今年我部决定实行信息员跟班制度,有目的地让一些基层信息员到部机关跟班学习,让信息员多角度、全方位经受锻炼。其次,信息员们要树立“有为才有位”的思想。许多地方的实践证明,信息工作重要不重要,不是靠完成或抱怨就能解决问题的,只有通过卓有成效的工作,让领导感到信息工作必不可少,才能够得到领导的重视和支持。因此,组工信息工作要有地位,出成果、出人才,组工信息员们必须振奋精神,真抓实干,锐意进取,以出色的工作成绩争取领导的重视和支持,才能使组工信息工作形成良性循环的局面。第三,要为信息工作人员创造一个良好的人际环境。要求每个基层党委(党工委)至少要确定1名以上专职信息员,报我部办公室进行备案。平时要确保他们有充分的时间和精力从事信息工作,既要给他们交任务、压担子,又要从政治上关心他们的成长和进步,为他们创造良好的外部环境,取得信息调研工作和人才培养双赢的效果。
3、健全机制,把信息工作任务落到实处。一要建立全方位信息推进机制。各基层党委(党工委)不仅要把信息作为一项具体的工作任务,更要把它当成一种推进工作的理念和方式,贯穿在工作的全过程和每个具体环节上,建立起全员参与的机制,奖勤罚懒,奖优罚劣,使每一位同志都能自觉增强信息意识,提高信息素质,脑袋里始终有信息这根弦,身体力行,不断提升工作的层次和水平。二要建立调研目标管理考核机制。各基层党委(党工委)要根据不同科室不同岗位的特点,分别制定不同的信息工作管理目标,明确各科室的所有工作人员的信息工作量,把信息工作任务落实到人,并把这项工作与各单位年终党建目标责任考核、干部年度考核结合起来。三要设立信息工作奖,每年定期召开全市组工信息工作会议,根据上一年度目标任务的完成情况,对乡镇(街道)党委(党工委)前三名和市直各党委第一名的单位及若干优秀信息员予以通报及奖励,对信息工作先进单位和个人对未完成任务的单位或个人进行通报批评。
三、以“三个代表”为指导,扎实推进今年下半年的组织工作。
1、突出重点,扎实做好“保持共产党员先进性教育活动”的各项准备工作。
目前,离中央要求的从第四季度开始全面开展保持共产党员先进性教育活动的时间只有1个多月了,时间紧,任务重,各基层党委(党工委)要全力以赴做好先进性教育活动的各项准备工作,着重解决基层党员在思想上、工作上、作风上存在的问题。
一要坚持以正面教育、自我教育为主。各级党组织准备工作中,要注意与开展各类主题实践活动紧密结合起来,大力宣传优秀共产党员的先进事迹,用先进典型来启迪、教育和激励广大党员。要多采取疏导和说理的方法做党员的思想工作,把普遍的学习教育与个别的帮助引导结合起来,把解决党员队伍中存在的共性问题与解决党员的个性问题结合起来,把党员思想觉悟的提高与服务群众、发挥作用结合起来,把深入进行思想教育与严肃处理不合格党员工作结合起来。对于存在问题较突出的党员,要首先做好转化工作,使他们在正式开展先进性教育活动时能跟上队伍,按照党章的规定严格要求自己。对于需要处置出党的不合格党员,要把握好政策界限。
二要在前段时间调查摸底、全面摸清党员队伍状况的基础上,有针对性地提出所要达到的目标,形成一套检验先进性教育活动实际效果的标准,确保先进性教育活动能够扎实有效地开展,不走过场。要认真做好宣传引导工作,广泛动员广大党员自觉投身教育活动,引导广大群众关心和参与教育活动,引导党员找出问题,帮助党员制定和落实整改措施,建立起保持共产党员先进性教育活动的常抓不懈的工作机制。
三要做到边准备、边查摆、边整改,切实解决党员在思想上、组织上、作风上存在的突出问题。要把学习“三个代表”重要思想与实践“三个代表”重要思想有机地结合起来,落实到准备工作和先进性教育活动的每一个阶段,引导党员认真查找问题,制订整改措施,做到有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题。要正确处理好开展先进性教育活动与做好本单位当前各项工作和解决群众关心的突出问题的关系,通过活动,进一步推动本单位各项工作的开展,推动群众反映突出问题的解决,改善党员和党组织的形象,密切党群干群关系,让群众提前感受到先进性教育活动的成效。
2、注重工作实践和制度创新,加快干部人事制度改革步伐。
一要认真贯彻落实《干部任用条例》,始终坚持正确的选人用人导向。各级党组织必须严格按照《条例》办事,遵循干部“四化”方针和德才兼备原则,始终用好的作风选人、选作风好的人,形成公开、平等、竞争、择优的选人用人机制,真正让想干事、肯干事的人有机会,会干事的人有岗位,干成事的人有地位。要切实把《条例》贯彻到干部工作的各个环节,严格执行干部选拔任用程序,把好干部推荐提名、组织考核和讨论决定等关键环节,防止和克服用人上的不正之风。要认真落实领导干部任期试用期制、乡镇(街道)党政正职票决制、任职回避制等制度,进一步增强工作透明度,努力营造“凭实绩论干部、凭实绩用干部”的良好氛围。
二要深化干部人事制度改革,积极探索公正选人用人新路子。作为南平市干部人事制度改革试点,我市各基层党委(党工委)要以实现干部工作科学化、民主化、制度化为目标,以完善干部选拔任用和管理监督为重点,要积极探索创新研究建立适合不同类型事业单位的人事分类管理制度,对事业单位中的各类人员要建立实施不同的管理办法。要不断深化干部人事制度改革,进一步落实市直各单位干部群众对干部任用工作的知情权、参与权、选择权和监督权。要通过总结提高工作,抓紧把干部工作的成功经验和有效做法,以制度形式固定下来,逐步形成互相配套、紧密衔接、操作性强的干部制度体系。
三要加强干部队伍建设的宏观管理,提高党群机关参照管理工作水平。要健全完善干部分类分层次管理办法,按照“下管一级”的原则,严格执行股级干部任免报批、备案制度,进一步规范股级干部任免程序。要按照市委、市政府确定的机构改革目标,扎实做好机构改革后职位分类、人员定岗和分流等工作。要规范竞争上岗工作,推进交流、轮岗、回避等制度的落实,充分调动干部工作的积极性。要继续完善干部年度考核工作,认真组织实施机关工作人员绩效考评工作。要继续加强对组织人事干部在考试录用、年度考核、奖惩任免、工资福利等业务上的指导,积极做好党群机关干部人事的管理和服务工作。要继续抓好干部信息的收集和整理,不断充实完善干部信息库,加强干部档案管理,使我市干部人事档案管理登上一个新台阶。
3、继续做好干部培训工作和人才工作,着力提高我市干部队伍素质和人才蓄积量。
一要改革创新,提升大规模培训干部的质量。在落实大规模培训干部工作中,要借鉴各地成功经验,积极探索,不断推进大规模培训干部的方法的创新,对那些工作脱不开身,而又需要培训的干部,采取“集中辅导,分散自学,统一考试,学时累计”的方式进行培训。对经市委或市委组织部研究决定选调参加培训的干部,除承担特殊重大任务、家庭有重大具体困难、本人有明显无法坚持学习的疾病外,都必须无条件参加培训,不参加学习的当年不能评为公务员优秀等次。要严格执行《党政领导干部选拔作用工作条件》中有关提任党政领导职务的干部参加培训的有关规定,对无特殊情况未达到培训要求者不得提任,对确因特殊情况在提任前未达到培训要求的,限期在提任后一年内完成培训任务。要重点抓好科级以上干部和中青年后备干部的培训,特别是新进领导班子成员的培训,做到重要干部重点培训,优秀干部加强培训,年轻干部经常培训,紧缺人才抓紧培训,提高培训的针对性和实效性。
二要夯实基础,为落实大规模培训干部创造条件。今年,我市为适应大规模培训干部工作的要求,在南平10个县(市、区)率先成立了干部培训中心,并从9月份开始,举办“数字福建闽北工程培训”和“大规模干部培训”等班次,因此,各基层党委(党工委)要配合做好我部的干部调训工作,服从统一调训,将干部参加学习培训与年终考核评档挂钩,把参训情况作为考核评档的一项重要依据。要加强师资队伍的培训,建立好干部教育培训师资库,把党政领导干部、省专家服务团、优秀企业家和专业技术人员等纳入干部培训师资队伍中。要充分认识教育培训的重要性,把干部教育培训工作放在与加快发展同等紧迫的位置来认识,放在与加快发展同等重要的位置来落实,探索实行“政府拨一点,单位筹一点,个人出一点”的干部教育培训经费筹措新机制,多形式地拓展经费来源渠道,切实解决好干部教育培训经费不足的问题,确保我市大规模培训干部工作经费的落实。
三要大力实施“人才强市”战略,加大人才培养吸引使用工作力度。要紧紧围绕为提高实现全面建设小康社会提供人才保证这个目标,以人才资源能力建设为主题,以调整和优化人才结构为主线,抓住培养、吸引、使用人才三个环节,着力抓好党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才三支队伍建设。要积极探索拔尖人才管理使用的新举措,促进优秀人才在实施“人才强市”战略中发挥更大的作用,并本着“门类齐全、结构合理、数量充足、定期调整”的原则,建立起包括党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才和乡土人才等在内的各类优秀人才信息库,掌握本地、外来人才以及在外建瓯籍专家学者的情况,提高人才市场信息化水平。要加大高层次专业技术人才的引进使用工作力度,探索健全人才竞争机制和激励保障机制,适当时候再表彰一批对企业发展有突出贡献的外来人才。要建立领导干部联系优秀人才制度,经常走访优秀拔尖人才、外来人才和特困知识分子,营造拴心留人的良好环境。
4、以“四联五挂”为载体,开拓下派干部工作联动发展新格局。
一要培植典型,全面提升下派干部工作水平。在继续做好国、省道沿线下派村典型培育的同时,加大其他下派村及联挂部门的典型培育,及时总结推出一批不同类型、个性鲜明,富有先进性、时代性、指导性的典型下派村,充分发挥典型的示范带动和牵引作用,整体推进下派村支书工作。要充分利用《四联五挂工作简报》、《建瓯市下派干部之窗》网页等宣传媒介,加大我市联挂工作的宣传力度,系统总结一批下派村的典型经验,不间断地推介和宣传下派村支书的先进事迹,形成全市上下关心支持下派工作的浓厚氛围。
二要结对帮扶,充分发挥下派干部的辐射带动作用。在条件成熟的下派村,探索建立联村党总支的试点,依托联村党总支的领导、协调和组织,在下派村与非下派村之间开展结对帮带、争创竞赛等活动,扩大下派村的辐射力、影响力和带动力,使下派村与非下派村相互促进,协调发展。积极组织下派干部之间开展经验交流、分类培训、观摩学习、工作研讨、现场办公等活动,进一步完善下派干部分类培训机制,强化科技、流通、金融服务网络建设,加快信用乡镇、信用村建设步伐,扶持专业协会发展,整体推进我市农村工作机制创新步伐。
三要强化督查,确保工作落实到位。联挂工作能否真正落实到位,考评很重要,我部已制发了《关于“四联五挂、互动发展”竞赛活动考评办法的通知》,将于12月底前组织有关部门人员开展联挂工作和下派村工作考评。各乡镇(街道)作为64个下派村支书的主管单位,不能因为有联挂部门的参与而放松对他们的管理,要因村制宜,加强对下派村支书的管理,农办、经贸局、工商联等主管部门也要加强对流通、科技助理等其他下派干部的管理,建好下派干部工作数据库,及时掌握下派干部工作动态。同时,要进一步强化对第一轮下派村党建指导员的跟踪管理和指导服务,建立定期反馈和重点督查制度,不断巩固和拓展第一轮下派成果。
5、夯实党的工作和执政基础,全面加强基层党组织建设。
一要着力提高农村党的基层组织战斗力。要把深化“三级联创”活动同认真贯彻实施《福建省乡镇工作纲要(试行)》以及我市实施意见结合起来,健全各级纵向联创与部门横向联创相结合的“三级联创”活动新机制,进一步充分运用“三级联创”这个有效机制,不断丰富活动载体,切实提高“三级联创”活动的整体水平。要注重发挥典型的示范导向作用,努力提高典型档次,不断发现一些新的“闪光点”,在每个乡镇(街道)遴选2-3个典型点,进行精心培育,不断扩大村级组织的先进面。要抓好村务公开民主管理工作的规范化建设和村务民主听证试点工作,全面落实村帐托管和电算化管理工作,进一步健全完善办事公开制度,推进农村基层民主政治建设。
二要加强以非公有制企业为重点的企业党建工作。要按照省上和南平提出的实施“50100”计划要求,认真做好在生产经营比较稳定、从业人员50名以上的非公企业中发展党员工作和在生产经营比较稳定、从业人人员100名以上的企业中组建党组织工作,进一步提高非公有制经济组织党组织的组建率、覆盖率和规范化建设水平。各基层党委(党工委)要加大龙头企业的非公经济党建典型的培育力度,同时要加强非公企业党支部书记队伍建设,抓好非公企业的党员教育管理。
三要着力开创社区党建工作新局面。要突出服务主题,认真开展“五联五共”(思想工作联做、共建党员教育责任区,公益事业联办、共建服务设施,社区资源联享、共创温馨社区,社区经济联抓、共图经济发展,文体活动联谊、共同陶冶情操)活动,全面落实“四进机制”(“干部考核进社区”、“发展党员考察进社区”、“评比先进和评议党员进社区”)和社区党员“双重管理”制度,抓好在册党员,在职党员,居委干部和党支部委员、党小组长、居民区楼(组)长三支队伍建设。要加大精品社区的培育力度,每个街道都要精心培育1-2个精品社区,不断拓展社区组织的先进面。
四要加快机关党建工作走前头的步伐。要积极探索机关党建工作服务大局的新形式、新途径、新办法,把创建“党建工作先进单位”和“五个好”机关党支部作为促进部门、单位各项工作顺利开展的重要载体,不断深化创建活动,适时表彰一批先进单位。要围绕树立公仆意识、提高办事效率、提供优质服务这一主题,加强党性教育和宗旨观念教育,着力解决机关作风建设中的突出问题,以良好的机关作风带动本地区、本部门、本行业风气的转变,推动机关作风建设和效能建设上新水平。
五要认真做好发展党员和党员教育管理工作。要按照新《党章》规定的党员标准,科学、合理地制订发展党员工作规划,妥善处理好数量与质量的关系,重点做好在生产、工作第一线和高知识群体、青年中发展党员工作,不断完善党员队伍结构。要全面落实好发展党员预审、公示和票决制度,切实把好“入口关”,使发展党员工作更加规范化、民主化、科学化。要积极探索新时期党员教育的新形式、新途径,充分利用“建瓯党建网”,推进党员教育工作的信息化、现代化。要扎实开展民主评议党员活动,坚决处置不合格党员,疏通党员队伍“出口”,进一步纯洁党员队伍。要加强对流动党员的管理,利用好我市驻福州、厦门、上海三地的驻外党组织,管好、管活外出流动党员,做到管好在家的、管活外出的、管住外来的。要严格党费收缴管理使用工作,确保党费管理工作的规范化和制度化。
6、以纪念党员电教20周年活动为抓手,推动我市党员电化教育工作上新台阶。
一要在配合保持共产党员先进性教育活动上下功夫。精心组织摄制一批身边反映基层党组织和优秀共产党员的专题片,积极宣传报道各部门、各行业开展先进性教育活动的成效和经验,发挥党员电教优势,为增强教育活动实效服务。同时,在市有线电视台《党的建设》栏目中开设先进性教育电教专栏,并将组织党员收看保持共产党员先进性电视教材作为下阶段电教播放收看工作重点。
二要在积极推进党员电教服务“三农”上下功夫。配合开展基层“三级联创”活动,采用多种形式积极推进党员电教服务“三农”主题实践活动。以“富民杯”党员电教科技兴农比武竞赛活动为契机,通过举办“党员电教科技兴农助我行”活动,组织协调有关涉农部门共同摄制一批适应建瓯气候、土壤特点的农业生产技术科教片,推行乡镇(街道)挂点领导、市直机关党委领导每月到挂点村(支部)开展一次电教课的等活动,用典型引路,提升党员电教辐射力。同时,积极服务我市开展的“四联五挂”工作,摄制一批反映第二批下派干部、“四联五挂”单位和个人心系群众,情洒山乡,艰苦奋斗,为农村两个文明建设做出了突出贡献的感人事迹的专题片。逐步完善提高96个党员电教科技兴农示范基地和1016户示范户的水准和辐射作用,年底前每个村建立1个以上党员电教科技兴农示范基地和5户以上示范户,并实行动态管理。继续抓好自然村电教播放点的设置工作,年底前完成64个人口较集中自然村电教播放点的设置。
三要在党员电教进社区上下功夫。将党员电教工作有机地与我市社区开展的“同筑龙头工程,共创特色社区”、“五联五共”活动结合起来。不断探索“党员电教进社区”的有效途径。充分利用现有基础设施,进一步建立健全城市社区党员电教播放网点,制定完善社区党员电教播放制度。同时,探索开展“电教送文化”活动载体,促进社区先进文化的传播,并抓好桥南、西池两个社区党员电教示范点建设。
四要在引导党员电化教育为非公经济组织服务上下功夫。年底前抓好非公经济党组织党员电教播放点规范化设置工作。把党员电教工作纳入企业文化建设中,深入开展“党员电教扶志、扶贫、扶业”活动。
五要在党员电教创新上下功夫。认真开展党员干部现代远程教育工作试点,积极探索党员干部现代远程教育有效途径。发挥“视屏点播”、“电教超市”、“电教科技农坊”等党员电教播放收看载体的作用。并通过设立党员电教“创新奖”,定期开展党员电教课观摩评比、交流会,“红星导播员”评选等活动,对导播员进行技术评级,全面提升我市党员电教工作水平。
同志们,当前组织工作任务十分繁重,在实际工作中一定要突出重点,抓好落实。一是抓巩固。扎实做好常规性和基础性工作,夯实基础。对基层组织建设和干部工作中形成的经实践证明行之有效的好经验、好做法要用制度的形式固定下来,常抓不懈。要眼睛向下,抓基层,通过基层单位工作的扎实有效推动组织工作的全面提升。二是抓谋划。组工干部不能满足于一般性的完成工作任务,对工作要经常进行理性思考,努力成为研究型的干部。充分利用微机上网、报刊杂志等多种渠道,学习借鉴省内的、全国各地的好经验、好做法;不仅自己与自己比,还要横向比,自觉把我们的工作放在全省、乃至全国去比较;要把组织工作放在为市委工作大局、为发展提供坚强的组织保证中去思考,从而找准组织工作的方位,确保高站位、全方位、前瞻性地谋划工作。要经常深入基层,搞好调查研究,找准组织工作的重点、难点、热点、突破点,从而有的放矢、卓有成效地做好工作。三是抓创新。要解放思想,大胆探索,敢为人先。要在组织工作与上级要求、与我市实际的结合点上求创新、在当前组织工作的薄弱环节上求创新、在我市组织工作的比较优势中求创新。要“两个轮子”一起转,不仅在组织工作中创新,干部工作也要不断创新。载体是推动工作的有效途径,要通过载体的不断创新来推动工作的不断发展。创新没有止境,要不断研究、不断探索,不断出新招。四是抓典型。从一定意义上讲,典型代表水平。要抓好老典型,赋予其新意,做到“老树开新花、结新果”。同时,要练就一双“慧眼”,善于发现工作中的好做法、好经验,及时培养、树立、总结、推广新典型,以点带面,让星星之火成燎原之势,通过典型的辐射作用提升组织工作的整体水平。既要抓正面的典型,也要抓反面教材,用正面引导,用反面警醒。五是抓宣传。要正确认识宣传,宣传的目的既是向上级汇报、争取上级指导的一种形式,也是为了推进工作,让全社会了解、支持我们的工作。要在扎实工作的前提下搞好宣传。要善于总结、提炼,这是搞好宣传的前提,在这方面要多用心、多下功夫。要坚持内宣、外宣并重,内宣上要有一定的数量和质量,外宣上要有声势和影响。
同志们,下一阶段组织工作任务十分艰巨,希望大家扎实工作,全面贯彻“三个代表”重要思想和xx大精神,牢固树立公道正派的形象,努力开创组织工作的新局面。
了解税务局工作会议讲话的重要信息【第七篇】
同志们:
这次全市组织系统办公室主任暨调研信息工作会议的主要任务是,贯彻落实全省组织系统办公室主任暨研究室主任会议和全市组织部长会议精神,总结表彰去年的办公室工作和组工信息工作,进一步安排部署今年的工作。这次会议是经市委组织部部务会研究,决定召开的一次重要会议。会前,市委、组织部长周云同志专门听取了汇报,对进一步做好我市组织系统的办公室暨调研信息工作提出了具体要求。这次会议得到了师宗县委的大力支持,师宗县委组织部为这次会议的顺利召开做了大量的准备工作,为参会人员提供了周到细致的服务。刚才,师宗县委副书记、县长王建忠同志发表了热情洋溢的欢迎辞。在此,我代表周部长和市委组织部对师宗县委和县委组织部的大力支持表示衷心的感谢!向全市组织系统从事办公室工作和调研信息工作的同志表示亲切的慰问!
下面,我简要讲两个方面的意见。
一、对去年工作的简要回顾。
20xx年,全市组织系统的办公室和调研信息工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实全省、全市组织部长会议精神,紧紧围绕“一条主线”、抓好“三件大事”、推进“四项工作”的工作部署,努力探索和研究组织工作面临的新情况、新问题,以改革的精神不断推进组织工作重点任务的落实,较好发挥了参谋服务作用,有力地促进了全年组织工作的圆满完成。
(一)办公室工作得到提升。
一是为部门决策服务更加深入有效。市县两级组织部门办公室紧扣部门决策开展工作,积极开展调查研究,提供信息,认真准备各种材料,综合各方面的意见,为部门领导提供了大量科学决策、民主决策的依据。为确保部领导决策的贯彻落实,办公室抓好督查工作,及时综合反馈决策的落实情况,有力地促进了全市组织工作的深入开展。办公室在公文处理、信息、督查、办会等工作中,为部门领导决策的服务更加富有成效。公文写作克服了人少事多等困难,效率和质量有所提高,公文办理做到了及时高效,并不断向规范化、科学化方向发展,保证了组织部门各项工作的正常运转。及时总结推广了典型经验,效果很好。信息工作能够做到重要紧急情况及时上报,日常信息工作正常运转,上报信息的数量大幅度增加,质量进一步提高。督促检查工作更加注重协调解决部门领导决策落实中的问题,跟踪反馈落实情况,在抓落实上发挥了重要的作用。
二是会务服务质量进一步提高。会前准备、现场服务、会后协调等各项工作更加严谨、高效,做到了科学安排,精心组织,确保了组织部门各种会议的顺利进行和高效率,推动了组织工作的开展。
三是协调工作的力度不断加大。办公室处在沟通上下、协调左右的枢纽位置,要处理大量日常事务,有许多工作需要进行协调。各级组织部门办公室通过文件的协调、会议的协调、领导同志事务活动的协调、各种拟办意见的协调、部领导决定事项落实的协调等等,做到了上情下达,下情上报,协调左右。
去年,全市组织系统办公室的同志们发扬了勤奋努力、顽强拼搏、默默奉献的精神,通过卓有成效的工作,确保了各级组织部门工作的正常运转和各项决策的落实。
(二)调研工作成效明显。
做好调研工作,是提高组工干部综合素质的重要途径,也是推动组织工作不断创新与发展的基本经验。在市、县组织部门的共同努力下,去年,全市组织系统的调研工作取得了一批质量较高的调研成果,在指导和推动全市组织工作方面起到了积极的作用。
一是顺利完成了省委组织部下达的重点调研课题。去年,为高质量完成省委组织部下达《创新组织工作的机制和方法问题研究》这一重点调研课题,市委组织部成立了由部领导任组长、相关同志为成员的调研组,在广泛深入地总结我市在组织工作创新方面的主要做法和成效、基本经验的基础上,对创新组织工作机制和方法方面提出了三个方面的意见建议,即要以基层组织工作创新为载体,为构建社会主义和谐社会不断夯实执政基础;要以干部工作机制创新为关键,为构建社会主义和谐社会不断形成奋发有为的各级领导层;要以干教工作机制创新为动力,为构建社会主义和谐社会不断建设高素质的干部队伍。这一调研课题,得到了省、市委组织部的充分肯定,并获省委组织部20xx年重点调研课题二等奖。
二是及时开展了换届后实行分工负责制相关问题的调研。为使分工负责制这个新的领导体制和运行机制更加统一规范,市委组织部及时组织调研组,对分工负责制的有关问题开展专题调研。通过调研,对我市搞好分工负责制,提出了要进一步“健全和完善一项制度(即要健全和完善《县(市)区党委议事规则》),明确划分两项职责(明确划分领导集体和成员、分管与联系的职责),正确处理好三个关系”(正确处理好书记与副书记、书记与、与副书记及政府副职的关系)的建议。这一课题得到了省委组织部的高度关注。
三是组织开展了“保持共产党员先进性教育活动与党的先进性建设”理论研讨活动。下发了《关于开展“保持共产党员先进性教育活动与党的先进性建设”理论研讨和论文组稿撰稿工作的通知》,共组织相关论文42篇,经筛选后向省党建研究会推荐了18篇。同时,积极参与市委先进性教育办公室组织开展的“保持共产党员先进性教育活动与党的先进性建设”理论研讨活动,市委组织部提交的《建立和完善六个机制,切实解决党的先进性建设长效问题》研讨文章获优秀论文奖。
四是是对下派村党支部书记工作进行了调查研究。组织人员对下派村党支部书记工作的基本情况、主要做法和成效、存在的问题和不足进行了调查研究,形成了书面调研材料——《对**市下派村党支部书记工作的调查与思考》,为进一步加强对下派村党支部书记的教育管理提出了较好的意见建议。此外,各县(市)区委组织部紧紧围绕各级党委、政府的中心工作,突出组织工作的重点、难点、热点问题,既立足当前,研究好急需解决的问题,又着眼未来,超前研究一些带有普遍性、全局性和战略性的问题,一批调研成果被上级有关部门表彰或被有关刊物采用,全市组织系统调查研究工作的整体水平进一步提高。
回顾20xx年的信息工作,主要有以下三个特点:
一是组工信息编发数量、质量明显提高。去年,市委组织部编发《组工信息》119期230条、同比增34%,其中单条信息158条,简讯72条;被上级部门采用63条、同比增54%,其中:中组部采用4条、同比增300%,省委办公厅采用6条、同比增200%,省委组织部采用43条、同比增13%。去年,在市、县两级组织部门的共同努力下,经省委组织部量化考核,我市的组工信息工作再次荣获一等奖。
二是对组织工作重点、亮点信息的采编力度明显加大。从总量上看,去年市委组织部编发的《组工信息》230条,比20xx年度增58条;从信息编发的重点来看,市委组织部编发的信息体现了组织工作的重点,突出了组织工作的亮点。一年来,围绕先进性教育活动、市县乡党委换届、人才工作、“两校进村”试点、干部教育培训、村级组织活动场所建设、组织部门自身建设等工作重点,《组工信息》共编发了近70期150余条信息,且有相当数量的信息引起了上级部门的重视并予以采用,较好地宣传了我市的党建工作和组织工作。
三是对各项组织工作落实情况的反映力度进一步加强。组工信息在反映组织工作重点的同时,进一步发挥信息对工作落实情况的反映、引导作用,及时反映各项工作的整体进展情况。《组工信息》先后对“县、乡党委换届情况”、“各地村级组织活动场所建设情况”、“各级党组织学习贯彻八荣八耻情况、党章情况和《文选》情况”、“组织部门开展先进性教育情况”、“干部教育、培养、监督、管理情况”等进行了反映。这些信息综合性强、主题集中,对推进组织工作各项任务的完成起到了积极的作用。
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到工作中存在的一些不足和问题。在办公室工作方面,还存在考虑问题不周到、安排不细腻、做事不到位的现象,开展系统学习的力度还不够,学习形式还有待进一步改进,公文写作的质量还不够高;信息、督查等工作时效性不够强;自身建设需要进一步加强等问题;在调查研究工作方面,有的单位和同志对调研工作重视不够、工作不够深入,调研成果的转化和利用不够;在信息工作方面,地区之间发展不平衡的现象依然存在,个别地方上报的信息数量较少、质量也不够高,信息质量与领导要求还存在一定的差距。这些问题必须引起高度重视,并在今后的工作认真研究解决。
二、对今年工作的几点要求。
(一)在办公室工作方面。
按照省委组织部、市委的部署和要求,今年1月30日,召开了全市组织部长会议。今年全市组织工作的总体要求是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求,以迎接xx大胜利召开和学习贯彻xx大精神为主线,集中力量抓好领导班子建设、巩固和发展先进性教育活动成果两个重点,统筹推进干部教育培训、人才工作、干部人事制度改革与组织制度创新、干部监督、组织部门自身建设等五项工作,以务实创新的精神,为经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证和人才支持。新的形势和组织部门面临的繁重工作任务,对各级组织部门办公室工作提出了新的、更高的要求。各级组织部门办公室必须适应不断变化的形势,立足于全市社会经济发展这个大环境,立足于紧紧围绕组织工作大局,视野要更加开阔,反应要更加敏捷,工作要更加扎实,服务要更加到位,为各级组织部门领导当好参谋助手,发挥职能作用。
第一、组织系统办公室作为部门领导统揽全局的中枢核心机构,要按照“三个代表”的要求,在落实中探索,在探索中创新,在创新中发展,全面提高工作水平。按照先进社会生产力的发展要求,大胆探索提高办公室工作效率和服务水平的有效途径;按照先进文化前进方向的要求,大胆探索树立机关新形象的有效途径;按照最广大人民的根本利益的要求,大胆探索全心全意为人民服务和密切联系群众的新途径。办公室工作的重要性体现在三个方面:一是位置重要。二是职责重要。三是作用重要。办公室的主要职责是负责部门日常工作运转,代表部门行使某些重要职能,是承上启下、联系领导与群众的桥梁;是沟通左右、协调部门关系的纽带;是上传下达、保证部门工作正常运转的中枢。办公室的重要作用体现在参谋助手、督促检查和协调综合上。这种位置、职责和作用的重要性,使得办公室具有很强的影响力。办公室工作的好坏,作用发挥得如何不仅影响办公室自身,而且影响党的路线、方针、政策的贯彻,影响部领导班子决策的落实,影响组织部门的形象和威信。可以说,办公室工作关乎全局。因此,办公室的同志要具有高度的政治责任感和强烈的事业心,珍惜自己在这样一个拓宽知识、增长才干、施展才华的岗位上工作,时时事事处处严格要求自己,以每个岗位、每个环节、每个人员的优质高效服务,塑造和维护办公室的良好形象。
第二,办公室自身的新变化,使办公室工作面临着新考验。随着形势的发展,各级组织部门办公室的工作出现了许多新变化。一方面,全市经济建设和社会发展步伐加快,党的组织工作任务越来越重,各级组织部门的领导对办公室工作的要求越来越高。办公室的责任更加重大,工作内容更加丰富,工作领域更加宽广,工作节奏明显加快,工作标准越来越高,办公手段现代化程度也不断提高。要做好工作,完成好任务,搞好服务,都要求从事办公室工作的同志必须有较高的政治思想素质,较强的工作能力和业务水平。另一方面,这几年全市组织系统办公室的干部队伍状况发生了较大变化,一大批年轻同志充实到办公室队伍中来,尽管基础素质都较好,但在对基层了解的程度上,在对复杂问题的协调、处理能力上,在实践经验上,离部领导的要求和工作的需要还有相当的差距。认识这个差距,尽快提高组织部门办公室的全员素质和工作水平,既是办公室自身建设的客观要求,也是对办公室每一个同志的严峻考验。因此,我们只有加强学习,努力提高素质,才能适应新形势和新任务的需要。
第三、开拓创新,扎实工作,努力提高组织部门办公室工作的水平。组织部门办公室工作要不断提高服务水平,就必须不断有所创新,有所开拓。这就要求我们在工作思路上,具体工作力度上,包括思维方式、工作方法上创新,积极探索,不断改进办公室的工作方法,健全和完善办公室工作的运行机制。具体地说,要在以下几个方面下功夫:
1、增强服务的主动性,实现参谋作用超前化。一是及时捕捉信息。要有政治头脑和政治观察力,增强敏锐性,善于见微知著,反应灵敏,利用组织系统办公室的信息网络,把组织工作的重要情况、突发事件以及领导关注的热点问题,以最快的速度上报,及时、准确、客观地向各级组织部门领导反馈信息。二是增强预见性。要敢于站在组织部门工作全局的角度考虑问题,大胆提出意见和建议,为领导出谋献策,当好领导的“参谋”。要充分发挥主观能动性,善于开拓性地思考问题,敢于想别人还没有想到的问题,特别是要善于发现苗头性、甚至潜伏性的问题,透过现象看本质,比较准确地预测其发展趋势,增强工作的预见性,为领导提供前瞻性服务,尽可能做到未雨绸缪、“雪中送炭”,不做“事后诸葛亮”。三是加强主动性服务。办公室的每一位同志既要清楚各级组织部门工作的重点,又要清楚部门领导同志关注的热点,以及主要领域中的焦点,超前思维,凡事力争想在前、做在前、服务在前,努力变被动服务为主动服务。要勤于动脑思考,创意谋划,增强创造性,增强参与意识,以主动辅助部领导决策为己任,特别是要根据部门工作思路和领导意图,创造性地做好重要文稿的起草工作,真正成为领导的“左右手”。
2、提高服务的实效性,实现服务质量优质化。各级组织部门办公室一定要从讲政治、讲党性,确保政令畅通的高度,注重抓好部门各项工作的落实,增强服务的实效性。要围绕抓好信息、督促检查、后勤保障三项重点工作,在求实、务实、落实上下功夫,切实搞好“三服务”(即为部领导服务、为部内各科室服务、为基层组织部门和群众服务)。一是突出工作重点。要围绕部门的工作重点和部领导班子的重大决策,积极开展督促检查工作,在抓贯彻落实上下功夫。要深入到工作落实的第一线去,不断地发现问题,解决问题,检查各项政策措施和工作任务的落实情况。对那些不落实、难落实的问题,敢于面对面地督促,提出限期落实的意见和要求,一项一项地抓落实,一抓到底,从而有力地推动重大决策、重要工作部署和各项工作措施的贯彻落实。二是坚持实事求是。要以严肃认真的态度和高度负责的精神,尽最大努力,全面、客观地了解和掌握情况,真正做到讲真话,报实情,决不允许弄虚作假。三是要雷厉风行。要将部门全年工作要点和重要工作任务进行分解立项督查,定期进行催办,督促有关科室抓紧落实,定期进行反馈。在市、县区委组织部作出工作部署后,要及时组织力量搞好督促检查,但要注意掌握好时间,给基层留有余地,否则会助长一些人弄虚作假。要切实做到急事急办,争分夺秒,连续作战,反对四平八稳、拖拖拉拉,有力地推动各项工作的落实。要深入基层,深入群众,深入实际,倾听群众呼声,尽最大努力掌握第一手材料,真正取得督查工作的发言权。要深入贯彻中纪委七次全会精神,切实转变作风,坚决克服单纯以文件落实文件、以会议贯彻会议的现象,及时总结推广各地各部门抓落实的经验。四是要热情服务。要积极搞好后勤服务工作,千方百计为干部职工搞好服务,帮助他们解除后顾之忧,协助部领导把“三个留人”的要求落到实处。
3、强化服务的规范性,实现管理工作制度化。要按照严格管理、从严治部的要求,从建立健全各项规章制度入手,积极协助部领导狠抓部门自身建设。建立健全内部管理的各项规章制度,形成“用制度管人,按规章办事”的工作格局,把那些鸡毛蒜皮的小事、难于管理的烦事、容易得罪人的难事、必须落实的大事,用制度的形式规范下来。通过建章立制,进一步堵塞漏洞,减少差错,使机关日常运转更加优质、高效、有序,不断提高工作质量和效率。一是注重制度建设。建立和完善各项规章制度,用制度来约束行为。文稿起草、公文办理、公文校核、会议安排、机关值班、安全保卫、机要保密、档案管理、文稿印制等日常工作都要做到有章可循、井然有序、周密严谨。二是工作要讲规范。如公文处理应做到准确、及时、安全、保密;文稿起草要完整、准确地体现部领导的意图,符合党的路线、方针、政策和国家的法律、法规,符合本地实际,具体政策、措施切实可行;会务工作要做到安排细致、周到、科学、有条不紊。三是明确职责分工。要建立层层把关、层层负责的制度,把责任落实到每一个人,做到一级抓一级,一级对一级负责,制定切实可行的措施,落实到每一个环节,一环紧扣一环,切实落到实处。四是要坚持严谨细致的工作作风。各项工作必须坚持高标准、严要求,严谨、细致、周密,决不能马马虎虎、凑凑合合,要把工作做细、做扎实。五是要正确处理分工与协作的关系。办公室各项工作既有分工又紧密相联,形成一个有机整体。分工的目的是为了明确职责,但有些工作难以截然分开,需要从工作大局出发,密切协作,充分发挥办公室的整体功能。办公室要充分发挥牵头和协调作用,抓好协调工作,保证各项工作的高效、顺利运转。要努力争取各个部门、各方面的支持和配合,善于听取各方面意见,及时沟通情况,综合权衡,形成合力。要从大局出发,坚持原则性和灵活性的有机统一,把协调作用发挥得更好。
4、培养一支高素质的干部队伍,实现办公室人员素质多能化。新形势下组织部门办公室的干部要努力学习,不断加强自身修养,加强业务学习,真正做到政治强、业务精、作风实、纪律严。政治要强。对办公室的同志要严格要求、严格管理,树立政治意识、大局意识、服务意识和创新意识,讲政治、顾大局,积极进取,开拓创新,团结协作,努力工作。要有正确的政治方向和坚定的政治立场,较强的政治鉴别力和政治敏锐性,善于从政治上观察、分析和处理问题。办公室主任要“拿得出主意、理得顺关系、提得起笔杆、顶得住压力、受得起委屈、耐得住寂寞”。业务要精。要干一行、爱一行、钻一行、精一行,无论在哪个岗位上,对自己的工作都要刻苦钻研,做到情况熟悉,业务精通。要打牢理论基础,练好文字基础,夯实业务基础,善于策划、善于创新、善于总结。在办公室工作繁杂、人员有限的情况下,每个同志都要提高业务能力,力争成为“多面手”。要通过努力,实现办公室工作的“四个转变”:即由只满足于办好具体事务向善于抓大事、谋全局、当“高参”转变;由只注意做好当前工作向善于从实际出发,搞好超前服务转变;由疲于被动地完成领导交办的任务向自觉开动脑筋,主动提供服务,创造性地开展工作转变;由只注意搞好对内服务向增强开放意识,强化外联公关职能转变。作风要实。办公室工作人员一定要实实在在,实事求是,敢讲真话,敢讲实话,坚持群众观点和群众路线,以人民的利益作为办公室工作的出发点和落脚点。要切实增强工作责任心,树立严、紧、细、实、廉的作风。严,就是要树立高标准,对任何工作都不马虎,不含糊,认真负责,一丝不苟,精益求精,决不能误事。紧,就是工作要抓紧,要快节奏、高效率。细,就是工作要认真、深入、细致,不能漫不经心,粗枝大叶。实,就是说实话,出实招,办实事。廉,就是要廉洁自律,公道正派,经得起各种考验。当前,要结合我市正在开展的“立党为公、执政为民”教育活动,反对形式主义和官僚主义,切实转变机关作风。办公室要带好头,发挥表率作用,从群众反映强烈的具体问题入手,填会海、搬文山,切实减少应酬。纪律要严。要严格要求,严格管理,严格遵守党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、保密纪律和廉洁从政纪律,对违反纪律的现象要勇于斗争和严肃处理。
5、加强装备建设,逐步实现办公自动化。“工欲善其事,必先利其器”。在组织工作任务繁重、信息量不断增大、科技进步日新月异的情况下,要高质量、高效率地做好工作,除了加强队伍建设,提高组工干部素质外,十分重要的一条,就是要加强组织部门的硬件建设,改善办公条件。要努力创造条件,逐步添置信息、电脑等设备。要充分发挥现有电脑等办公设备的作用,提高组工干部的综合素质,逐步做到每个组工干部都学会使用电脑,促进办公自动化建设,提高部门的工作质量和工作效率。
(二)在调研工作方面。
做好调研工作,对于确保组织工作各项任务的顺利完成具有十分重要的意义。调研工作要在形成合力、推动工作上下功夫。今年以来,为认真落实全省、全市组织部长会议精神,年初,市委组织部下发了《关于报送参与和自选20xx年组织工作重点调研课题的通知》。各县(市)区委组织部、部机关各科(室)中心结合工作实际,积极上报了相关课题。在此基础上,经市委组织部统筹考虑,正式确定了6个重点调研课题和17个自选课题,6个重点调研课题还明确了牵头单位、参与单位和完成时间。今年的调研工作要围绕党的建设和组织工作的中心任务,突出组织工作的重点和难点,在形成合力、推动工作上下功夫。
一是要确保重点调研课题的顺利完成。今年确定的6个重点调研课题和17个自选课题,以党的执政能力建设和先进性建设为重点,涵盖了组织工作的各个层面,各县(市)区委组织部、部内各科(室)中心思想上要高度重视,行动上精心组织,突出重点,保证用足够的时间和精力来开展调查研究工作,所有调研工作务必按照《关于印发**市20xx年组织工作重点调研课题的通知》(曲组通[20xx]21号)的要求来落实。今年年底,市委组织部将组织力量对调研成果进行评选,并表彰奖励。
二是要形成大调研的工作机制。对重点调研课题的调研,各牵头单位和参与单位要整合力量,分工协作,加强联系,集思广益,努力提高调研课题的质量。要把调研工作与业务工作紧密结合起来,调动和发挥大家的积极性和主动性,在全市组织系统内形成一手抓调研工作、一手抓日常工作的调研工作机制,努力把调研工作提高到一个新的水平,不断促进组织工作的创新与发展。
三要注重调研成果的转化。各县(市)区委组织部、部内各科(室)中心要把调查研究与业务工作紧密结合起来,把深入调查与深入研究紧密结合起来,把发现问题与解决问题紧密结合起来,在广泛深入调查研究的基础上,写出有质量较高、操作性较强的调研材料,及时把调研成果转化为工作的思路、方案和办法措施,把条件具备的调研成果及时转化为规范性、指导性意见,用以指导和促进工作,不断提高调研为组织工作服务的实效。
今年的信息工作要以贯彻落实全国、全省、全市组织部长会议精神为统领,突出重点、提高质量,进一步推动我市组工信息工作再上新台阶。
一要坚持围绕中心、服务大局,进一步突出信息反映的重点。要紧紧围绕全省、全市工作大局、以及本地落实组织工作中心任务的整体情况、最新进展,准确把握阶段性信息报送重点,加快有前瞻性、普遍性的信息的报送速度,真正使信息成为反映组织工作情况的主渠道。
二要坚持上下联动、整体推进,进一步解决信息工作发展不平衡的问题。从抓信息工作的指导思想、责任意识、基础建设、工作方法等方面,认真查找存在的突出问题,提出加强和改进信息工作的有效措施,切实解决信息工作发展不平衡的问题。市委组织部将通过加大对重要信息组稿约稿力度的方式,进一步推动各地信息工作的开展。各地对市委组织部的约稿,要高度重视,指定专人负责,确保信息质量,以此提升信息的质量。
三要坚持实事求是、喜忧兼报,进一步加大组织工作中新情况、新问题的反映力度。信息工作人员要努力增强政治敏感性和责任感,及时把对领导决策有重要参考价值的新情况、新问题,特别是苗头性、倾向性问题和重要社情民意反映上来,为上级机关和领导同志分析问题、研究决策、指导工作提供优质高效的信息服务。
四要坚持完善机制、创新提高,进一步增强信息工作的实效性。要继续坚持交流研讨、沟通联系、信息通报、全员办信息等行之有效的制度,形成科学完善的信息工作编辑流程,确保信息的质量。要健全完善涉及组织部门重大情况报告责任制,对迟报、漏报重要信息的要给予通报。广大信息工作人员要深入基层、深入实际、深入群众调查研究,挖掘和开发具有较高价值的信息,不断提高信息稿件的质量。
五要坚持强化基础、提升能力,进一步加强信息工作骨干队伍建设。各级组织部门要高度重视信息工作人员队伍建设,把政治素养好、写作能力强的同志放到信息工作岗位上,并保持相对稳定。要通过举办培训班、以会带训、跟班学习等多种方式,进一步加大对信息工作人员的培训力度。要努力为信息工作人员提高工作水平和成长进步创造有利条件,帮助解决他们工作、生活中的各种困难。
同志们,组织部门办公室、调研、信息等工作要适应新的形势和任务的要求,切实履行好职能,为组织工作提供更有效的服务,以更加扎实的工作作风,认真负责的工作态度,团结拼搏,勇于创新,开拓进取,出色地完成好各项工作任务,把办公室、调研、信息等工作推上一个新的水平。
了解税务局工作会议讲话的重要信息【第八篇】
同志们:
今天,我们在这里召开全市政府系统政务信息工作会议。会议的主要目的是,通报和总结我市去年政务信息工作的情况,表彰去年政务信息工作成绩显著的先进集体和先进个人,研究和部署今年我市的政务信息工作。刚才,市政府分管信息工作的何敏汉副秘书长作了很好的发言,我完全同意。等一会自治区政府办公厅信息处的韦处长还要作指示。在此,我代表梧州市政府对韦处长光临今天的会议表示热烈的欢迎!同时对各县(市)区政府办公室、有关各部门对政务信息工作给予的大力支持表示衷心的感谢!并向到会的各位同志并通过你们向全市政府系统的信息工作人员致以亲切的问候!下面,我先讲几点意见:
一、从讲政治的高度出发,提高对政务信息工作重要性的认识。
信息是决策的基本依据,政务信息对政府工作密切相关,实为重要。《孙子兵法》中有句名言:“知已知彼,百战不殆”。所谓“知彼”就是要靠信息。当今国际形势复杂多变,世界进入了新的信息竞争时代,谁能掌握信息,谁就能在异常剧烈的竞争时代中站住脚跟,取得有利地位,否则就会落伍,就会被淘汰。现在正在进行的美伊战争实际上也是一场信息领域的战争。从国内来说,我国改革、发展、稳定的任务十分繁重,各种新情况、新问题不断出现。做好信息工作,对确保政府机关工作正常运转,搞好上情下达、下情上报,以正确应付各种情况,及时妥善处理紧急重大事件,维护社会稳定,促进经济和社会各种事业的健康发展十分关键。江曾经指出:“信息引导是政府主要职能之一。”这是我们党对信息工作在政府工作中的地位和作用认识的深化。我们要从讲政治的高度出发,切实把信息工作摆上重要位置,不断提高对信息工作重要性的认识,努力使信息工作更加符合新时期各级政府领导工作的需要,跟上经济和社会发展的需要。
(一)要加强紧急信息的报送工作。江在中纪委三次全会上的讲话中专门强调了加强紧急信息报送工作的问题,国办发〔1999〕98号文件又对报送紧急信息工作提出了要求,我们在很多场合也一直强调要加强紧急信息报送工作。这几年,需要我们加强紧急信息的报送,以便市领导及时掌握各地动态,有效地处置紧急突发事件。这个问题必须引起我们的高度重视,要切实按照国办、自治区政府办的有关信息报送规定,务必加大紧急信息或本系统的重大突发事件、重大社会动态、重大灾情和疫情及其他紧急重大事件的报送工作。各县(市)政府系统要认真转变观念,务必大力加强紧急重大信息的报送工作,并明确职责范围,对迟报、漏报、瞒报信息造成重大影响或严重后果的,要追究有关单位和领导的责任。因此,国务院办公厅和自治区政府办公厅一再强调要做好重大信息的报送工作,这是我们义不容辞的责任,对此,我们一定提高认识,增强责任感,把这项工作提高到关系改革、发展、稳定的高度上来认识。
(二)要主动围绕于、服务于、服从于当前的中心工作。
这一条实际上是大家已明确了的,我们每年、每一阶段都有所要求,这里要注意两点:
一是要善于把握党中央、国务院以及自治区党委、自治区政府和市委、市政府的中心工作,信息工作人员对党中央、国务院作出的决策要有政治敏锐性,善于分析、研究国务院、自治区政府及市政府在各个时期信息需求的重点,要善于从有关文件以及会议精神中了解领导对信息的需求,善于从客观情况的发展变化中分析领导对信息的需要。从事信息工作的同志,要比其他人对文件和会议的精神领会得更深、更透。
二是报送信息的内容要全面中有侧重。(l)党中央作出重大决策或重大工作部署后,各县(市)区要注意报送本县(市)区贯彻落实的安排和措施,广大干部群众的反映和意见;然后报送实施决策中取得的成效、出现的情况、存在的问题;决策实施告一段落后,要报送总体情况。(2)上级领导对本县(市)区、本部门某些重大事项有过明确批示或上级领导在视察本县(市)区时特别关心的事项,需要及时报送贯彻落实情况以及所取得的成效。(3)群众关注的热点、难点问题,也是领导比较关注和重视的问题,对这类问题,如果有带有苗头性、倾向性的新情况和新问题,要及时发现及时报送;如果是原有且未能很好解决的问题,需要加强研究,挖掘问题发生的深层次原因。(4)有关社会稳定方面的情况和问题,属于紧急突发的尤其注意及时报送。(5)要善于开发一些特色信息。在坚持准确、及时、全面、原则的同时,还要善于抓一些特色信息。
(三)充分发挥政务信息工作的主渠道作用。各级政府贯彻党中央的战略部署,推进各项改革,维护社会稳定,指导各县(市)区、各部门工作,都需要及时掌握各方面的信息。现在信息渠道很多,有新闻媒体、信息中心、各种信息服务机构以及一些业务部门等等。在诸多信息渠道中,政府系统是我们报送信息的主渠道,所报送的信息应该最快、最准确、最权威。但是,现在这个主渠道的作用发挥得不够充分。往往一个县(市)里发生了一个重大事件,最先报送信息的不是政府系统,而是新闻单位。自治区政府、市领导同志希望根据各级政府和部门报送的信息作出决策,但各级政府和部门的信息往往晚报或不报,影响到领导迅速作出决策。政府办公室及政府各职能部门的负责人应该是报送信息的第一责任人,要把向自治区政府、市政府报送信息作为一项政治任务来抓,把报送信息工作做得如何作为检验我们是否讲政治的一个重要依据。充分发挥政府信息工作的主渠道作用。
要做好政务信息的报送工作,我想特别强调三点:一是要真实。信息的正确性、真实性很重要。好信息经正确分析后,就会有好的决策,一个信息若是错误的,就会传给领导一个错误信号,就会导致决策的错误,影响或耽误工作,造成损失。据了解,有些县(市)上报的信息有时存在不真实的情况,如所用的数据,例子有误或夸大其词,未经调查核实,也有些不代表本县(市)区,本部门的意见,而是个人或小集体的意见等,这是不行的,要注意纠正。二是要准确。上报的信息要进行认真推敲,反复核实,不能听风就是雨,谎报“军情”,也不能夸大、渲染问题。应该实事求是,有喜报喜,有忧报忧。三是要及时。要突出信息的时效性,特别是紧急重大事件,如果不及时上报,就会贻误时机,给党和国家造成危害和损失。当然,我们还要注意加强信息的综合分析工作,提高报送信息的全局性、综合性、系统性,减少零碎、肤浅的信息,对重大问题,特别重大的带有倾向性和苗头性的信息,要及时进行分析,实事求是地进行反馈。
三、建立健全和完善信息工作制度。
各县(市)政府及有关部门要建立健全和完善政务信息工作制度。如采编制度、审签制度、报送制度和领导批示文件的查办制度。按制度按程序上报信息,加强对信息工作的管理和考核,健全考核和奖励制度。凡制度不健全、网络不完善、措施不得力、管理不到位的,必须尽快采取切实措施加以改进。现在有些县(市)区报的信息过于微观、零碎,对上级领导决策没有什么实际参考价值,有些是属于本县(市)区领导和部门了解和处理的,不需上报的,有些在报纸上凑一些新闻也上报了。这些信息之所以能上报,是没有经过严格把关的,信息的实用性和采用率就大大降低。因此,要完善各种制度。刚才,何秘书长也讲了今年我市将参照区政府实行计分办法,所以今年的报送信息的要求将会比去年更加严格。
四、切实加强对政务信息工作的领导。
首先领导要重视。主要分管领导要亲自过问信息工作,分析信息工作的形势,把握信息工作的方向、支持和指导办公室搞好信息工作,政务信息工作搞得好不好,领导支持很重要,办公室要指定分管领导负责,明确职责。其次是要培养和建设高素质的信息队伍。要按照思想好、业务精、作风正、纪律严、效率高的要求,努力建设一支高素质的信息队伍,把一些政治合格、业务素质高、勇于开拓创新、年富力强的干部充实到信息工作队伍中去。注意加强对政务信息人员的锻炼、培养,为他们了解领导意图,熟悉党的方针、政策,提高业务技能创造必要的条件。其三,领导要从工作上、生活上、政治上关心信息工作人员,为他们创造一个良好的工作环境,帮助他们解决一些实际困难和问题,要善于“用事业留人,用感情留人,用适当的待遇留人”,使他们能大胆地工作,积极地工作,放心地工作。这也是加强领导的具体体现。
五、努力解决信息报忧难问题。
首先要充分认识报喜不报忧的危害性。从我市的情况看,多数县(市)区能够认真落实中央、国务院的有关政策,对信息工作是是高度重视的、认真的,在信息工作中较好地坚持了实事求是的原则,做到有喜报喜,有忧报忧。为国务院、自治区政府、市委、市政府全面了解情况做了大量工作。但是也要看到,目前,在信息工作中多报喜少报忧的问题仍然存在,一些县(市)区还相当严重。有的县(市)区只许报喜,不许报忧,或只许报需上级帮助解决的困难和问题,不许报工作中出现的矛盾、偏差和问题;有的地方不但不允许通过政府办公室信息渠道报忧,也不准其他渠道报,甚至连国办规定必报的紧急信息也压住不报;有的县(市)区虽然允许报忧,但对涉及的问题层层截留,级级过滤,使信息报到市一级政府就已是面目全非。时过境迁。有些领导同志还对反映问题的信息工作人员批评责难,施加压力,甚至给予不公正处理。个别县(市)区和单位的领导接到自治区党政府或者是我们市政府领导对忧信息的批示后,不是认真贯彻落实批示精神,妥善解决问题,而是先追查报送信息的工作人员的责任。出现上述问题的原因,主要是当地政府领导特别是主要领导对报忧信息在认识上有偏差。有的同志认为,上报自己管辖区域内出现的问题,是把矛盾上交,是给上级政府添麻烦;有的同志片面理解反映问题要全面、系统、完整,总想等问题解决后再报;有的同志过多地考虑本地、本人的利益和形象,认为反映问题是“家丑外扬”,会给本地“抹黑”,会否定自己的“政绩”,因此对报忧信息多方限制。这种只愿报喜不愿报忧的风气,危害极大。一是会使上级政府掌握不到基层全面、真实的情况,了解不到事情的全貌,容易受到误导,作出错误的判断。二是会使问题得不到及时处理,矛盾得不到及时解决,偏差得不到及时纠正,从而导致小问题变成大问题,小矛盾变成大矛盾,小偏差变成大错误,增加解决的难度,有时甚至会一发不可收拾,给党和人民的事业造成重大损失。三是会助长说假话、欺上瞒下的恶劣风气,败坏党风,破坏党的组织原则和纪律,带坏干部。此风不除,后患无穷。
二是要正确处理报喜和报忧的关系。马克思主义认为,事物具有两重性,总是一分为二的。“喜”和“忧”是矛盾的两个方面,有“喜”必有“忧”,有“忧”定有“喜”,“喜”、“忧”是并存的。对客观存在的东西,我们只能正视它、认识它、反映它,而不能忽视它、回避它、掩盖它。因此。在信息工作中,我们要从客观实际出发,对工作中做出的成绩,创造的经验,要很好地总结、反映,以利于进一步推动工作;对工作中出现的问题和矛盾,也要如实反映,使之得到及时解决。这不仅是一个方法问题、认识问题,而且是关系到能否真正坚持党的实事求是的思想路线的原则问题。
评价一个地方的工作做得好不好,也不能光看这个地方是报喜多还是报喜少。我们是唯物主义者,历来认为实际工作中,成绩和问题并存。只报喜不报忧,不能说明有喜无忧;善于报忧,也不能说明有忧无喜。一个地方如果能把问题解决在萌芽状态,当然最好;但如果发生了问题,能如实上报,及时得到上级领导指示,并按上级的要求,结合实际情况,采取切实可行的措施把问题解决好,同时能举一反三,吸取教训,避免此类问题发生,同样也说明这个地方的干部有驾驭局势、解决问题的能力。如果问题发生后,一味掩盖,或自行其是,采取错误的办法处理,最后酿成大祸,造成难以挽回的后果,那损失就大了,不只是影响这个地方领导干部的“形象”,更重要的是损害了党和政府在群众心目中的“形象”。怕“抹黑”,结果却真的抹了黑;怕影响“形象”,结果却真的影响了形象。
三是要下决心解决报忧难问题。解决信息报忧难问题,需要各级领导重视,需要广大信息工作人员共同努力。一是要大力倡导说真话、报实情的风气。各级领导干部都要认真学习江关于“三个代表”的重要思想,摒弃私心杂念和错误认识,把群众拥护不拥护、满意不满意、高兴不高兴作为我们一切工作的出发点和归宿,以对党、对人民负责的精神,从讲政治、讲党性、讲大局的高度,支持信息工作人员全面、客观地反映真实情况,有喜报喜,有忧报忧。对如实报忧的同志不但不能打击责难,而且要给予鼓励和表扬。绝不能报喜得喜,报忧得忧。
四是要建立重大信息迟报、漏报、瞒报责任追究制度。今后,无论哪个地方、部门和单位再发生迟报、漏报、瞒报重大紧急信息情况的,一定要追究责任;造成严重后果的,更要追究主要领导和有关人员的责任,市政府办公室要抓好这方面工作的落实。
五是要敢于报忧,又要善于报忧。信息工作人员要加强学习,提高政治素质和业务水平,提高发现问题、分析问题的能力。同时,要发扬求真务实的工作作风,深入基层、深入实际、深入群众进行调查研究,对客观存在的问题特别是影响大局、群众普遍关注的问题要敢于反映。当然,反映问题一定要实事求是,反复推敲核实,不能道听途说,捕风捉影,也不能以偏概全,以点代面。要一是一,二是二,使主观符合客观,同时要加强对问题的定量定性分析,努力提高为领导科学决策的服务水平。
六、进一步推进我市政府系统办公自动化建设工作。
随着计算机信息技术的不断发展,我市政府系统办公自动化建设迎来了新的机遇与挑战。政府系统办公自动化建设已成为全市各级政府机关转变管理职能,转变工作方式,转变工作作风,进一步提高工作质量和效率,建立办事高效、运转协调、行为规范的行政管理体制的重要环节。
虽然经过各县(市)、区和各部门的共同努力,我市政府系统开展以计算机信息技术为主的办公自动化建设取得了一定的成绩。但从整体上看,全市政府系统办公自动化建设还不适应我市经济社会发展和行政管理信息化的要求,存在的主要问题:一是市政府办公室与各县(市)区,各部门尚未形成统一的计算机网络技术规范、应用平台和统一的数据库标准;二是信息资源共享机制不够完善,应用软件低水平重复开发的现象依然存在;三是管理不规范,安全保密制度不健全,尤其是近年来国际互联网的广泛应用,一些县市区和部门一方面擅自将本单位局域网与国际互联网混合联接,造成了人为的安全隐患,容易受到网上黑客攻击入侵和造成网上泄密,另一方面在互联网上使用的名称不规范,信息发布随意性很大,缺乏严格的审核机制,容易造成无意识泄密事件;四是系统建设发展不平衡,一些保障措施不落实,特别是投资没有保障,管理机构不健全,严重制约了办公自动化建设和应用的正常开展。
当前,信息技术和信息产业飞速发展,加快全市政府系统办公自动化建设和应用步伐,充分利用现代办公手段,进一步转变工作方式,提高工作效率,已经成为一项十分紧迫的任务。各县(市)区、各部门都要充分认识加快政府系统办公自动化建设的重要性和紧迫性,要自觉地从思想观念、管理方式等方面适应政府系统政务信息化发展的要求,采取切实有力的措施,积极利用网络技术、数字技术。为了进一步推进并规范全市政府系统办公自动化建设,根据《国务院办公厅关于进一步推进全国政府系统办公自动化建设和应用工作的通知》(国办发〔20xx〕36号)和《自治区人民政府办公厅关于进一步推进全区政府系统办公自动化建设工作的通知》(桂政办发[20xx]113号)的规定,以及《全国政府系统政务信息化建设20xx—20xx年规划纲要》(国办发[20xx]25号)等文件的要求,结合我市实际情况,我市政府系统办公自动化建设和应用工作要继续遵循以需求为导向,以应用促发展,统一规划,共同建设,资源共享,安全保密的建设原则,网络建设、信息资源建设与应用开发并重,相互促进、协调发展。要加快建设和应用工作的步伐,用3至5年的时间,利用我市政的广电或电信光纤网络,不断完善全市各县市区,各部门的电子公文政务交换系统和现在的市人民政府网,逐步建立面向社会的政府公众信息网和门类齐全、内容丰富、更新及时的政府系统办公业务信息资源数据库,最终建成以“三网一库”为基本结构的全市政府系统办公自动化网络,实现机关办公业务的电子化、自动化和网络化,共享政府系统办公业务信息资源,使政府行政管理、应急指挥和快速反应的能力进一步提高,高效率、高质量地为自治区和市政府宏观管理、科学决策服务。
七、进一步做好政府系统值班工作。
值班和信息工作是各级政府及其部门办公室的一项重要工作,它对于确保政府工作正常运转,搞好上情下达、下情上报,正确应付各种情况,及时妥善处置紧急重大事件,维护社会稳定,促进经济和社会各项事业健康发展具有极其重要的作用。近年来,各县市区人民政府和市直各单位加强对值班和信息工作的领导,狠抓队伍建设,提高工作效率,为市领导了解情况、指导工作和科学决策发挥了重要的作用。但是,有的地方和部门对值班和信息工作重视不够,机构不稳定,人员不落实,制度不健全。下班以后以及节假日没有安排值班,迟报、漏报、瞒报重大紧急信息的现象时有发生,贻误了对紧急重大事件的处置时机,给工作造成了严重的后果和不良的影响。最近,国务院办公厅下发了《关于加强政府系统值班和信息工作的通知》,对加强政府值班和信息工作提出了具体明确的要求。希望各县市区和市各部门一是要从全党全国工作大局的高度,以对党和人民高度负责的态度,充分认识新形势下进一步加强政府值班和信息工作的重要性和紧迫性,切实把值班和信息工作摆上重要位置,不断提高值班和信息工作的质量和效率,努力使值班和信息工作更加符合新时期各级政府领导工作的需要,跟上经济和社会发展的步伐。二是要向上级政府和市人民政府报送信息,这是各县市区、各部门的重要职责。各地、各部门要认真学习贯彻《国务院办公厅关于印发(政务信息工作暂行办法的通知)(国办发[1995]53号)和《自治区人民政府办公厅关于印发广西壮族自治区政务信息工作实施细则的通知》(桂政办发[1997]86号),在做好日常信息报送工作的同时,务必大力加强紧急重大信息的报送工作。凡是发生在本县市区、本部门或本系统的重大突发性事件、重大社会动态、重大灾情和疫情及其他紧急重大事件,各地、各部门认真做好处置工作的同时,必须及时将有关情况报告市人民政府,再由市人民政府向区人民政府报告,最迟不得晚于事发后4小时,并要跟踪掌握事态进展和处理情况,随时续报,直至事情处理完毕。三是要明确紧急重大信息报送情况工作责任,建立紧急重大信息报送情况通报制度。各县市区、各部门要建立一套完整的信息搜集、处理、审核和报送制度;主要负责同志要对向市和上级人民政府报送紧急重大信息负责,并督促值班人员和信息部门认真做好具体报送工作。市人民政府办公室除坚持每月通报采用各县市区、各部门信息的情况外,将建立紧急重大信息报送情况通报制度,定期汇总分析。各县市区、各部门向市人民政府报送紧急重大信息的情况,对做得好的地区行署,市、县人民政府或区直单位予以表扬;对迟报、漏报、瞒报信息,造成重大影响或严重后果的,要追究有关单位和领导的责任。四是各县市区、各部门的办公室是向市人民政府办公室报送信息的主渠道,应紧紧围绕政府的中心工作和社会、经济发展中的重点、难点、热点等问题,责无旁贷地做好信息报送工作。要坚持及时、准确、全面报送信息的原则,确保信息的时效性、真实性、完整性,实事求是,既报喜又报忧。要坚持以质量为中心,重视信息的整体开发和综合利用,努力挖掘信息的深层价值,提高信息的实用效能,努力为市人民政府领导提供优质高效的信息服务。五是建立健全值班和信息工作的各项规章制度。各县(市)区办公室以及市直各单位办公室从今年5月1日起,必须实行24小时值班制度和严格的岗位责任制度。今后,各县市区、各部门的突发性重大、紧急信息一律报送市人民政府总值班室,并同时抄送市政府办公室信息科,由总值班室呈报市人民政府领导并报自治区政府办公厅总值班室;日常政务信息报送市人民政府办公室信息科,各县市区、各部门要加强对值班和信息工作的管理和考核,健全考核和奖惩制度。凡制度不建全,网络不完善,措施不得力,管理不到位的,必须尽快采取切实措施加以改进。
同志们,目前,全市人民在市委、市政府的领导下,正在为实现市委、市政府提出的今年国内生产总值和财政收入分别增长10%的经济目标而努力奋斗。要实现这个目标,必须研究新情况新问题,这就对我们政府系统信息工作提出了新的要求。各县(市)政府系统的信息工作人员要增强做好信息工作的光荣感、责任感、紧迫感,与时俱进、开拓创新,围绕党和政府的中心工作,报送大量真实、高质量的信息,为领导决策提供更好的服务。我相信,在市委、市政府的正确领导下,在各县(市)、各部门办公室和广大政务信息工作人员的共同努力下,我市政务信息工作一定会跃上一个新台阶。
了解税务局工作会议讲话的重要信息【第九篇】
同志们:
这次地区地税系统纳税评估工作现场会,经过与会同志们的共同努力,开得很圆满,很成功。为了办好这次会议,市局的同志做了很多卓有成效的工作。在这里,我代表地区局党组对你们的努力表示诚挚的谢意。
纳税评估工作是实施税源管理的有效手段,对提高征管质量,加强税源监控,预防和遏制税收大要案的发生有着积极的作用。刚才,市局的同志做了典型经验介绍,现场展示了纳税评估工作的部分成果,对全地区进一步做好纳税评估工作起到了很好的示范作用;副局长作了专题报告,讲解了其他地区税务同行的经验,介绍了纳税评估工作的现状和发展方向,很有针对性和指导意义。各单位也在贯彻落实国家税务总局《纳税评估管理办法》精神,推进纳税评估工作中做了积极、有益的探索。总的来看,系统各单位都在纳税评估工作的认识上有提高、观念上有突破、方法上有创新、成效上有体现。会议高效务实,主题突出、内容丰富。可以说,这是一次统一思想,提高认识的学习会;是一次查找不足,总结经验的交流会;同时更是一次研究如何进一步把纳税评估工作开展起来的工作动员会。
下面,我就贯彻落实这次会议精神讲几点意见:
一、总结经验,查找不足,进一步明确纳税评估在现代税收征管工作中的核心地位。
纳税评估这一管理方法的确立,其意义不仅是解决工作中的漏洞、不足,而且是税收工作进步的标志,是税收征管上质的飞跃。随着“以纳税申报和优化服务为基础,以计算机网络为依托,集中征收,强化评估,重点稽查”的新税收征管模式的确立,纳税评估已成为了实现申报、征收、稽查各环节之间的“有机衔接”的纽带,也已成为了税收征管程序精细化、集约化的必然要求。其作为强化税源管理的重要任务和主要抓手,是建立和完善税收分析、税源监控、纳税评估和税务稽查“四位一体”税源管理机制的关键,也是当前和今后一段时期我们加强税源管理、推进信息管税,提高税收征管质量和效率的主攻方向。各单位要认真总结以往工作经验、积极借鉴先进单位的好做法,努力查找工作中存在的问题和不足,进一步提高对纳税评估重要性的认识,要按照国家税务总局《纳税评估管理办法》的有关规定,遵循强化管理、优化服务,人机结合、简便易行,科学分析、注重实效,分类实施、因地制宜的原则,做好日常评估与专业评估相结合,人工选户与计算机选户相结合,综合纳税评估与分税种税收管理相结合,税收征管状况分析与纳税评估相结合等工作,充分发挥纳税评估在引导纳税遵从、优化纳税服务、促进组织收入的税收征管核心作用。
二、把好环节,理顺关系,进一步优化和提高纳税评估工作的质量和效率。
一是积极拓宽涉税信息采集渠道,科学合理地建立和完善评估指标体系和行业评估模型。
实施纳税评估,收集、整理涉税信息,建立科学合理地纳税评估指标体系和行业评估模型是纳税评估能够有效开展的关键所在。各单位要在纳税人提供的纳税申报资料的基础上,广泛地采集相同或类似行业的涉税基础档案信息,不仅要着眼于本辖区、本地区,还要放眼于周边地区。要将税收管理员制度与纳税评估制度相结合,强化税收管理员日常相关涉税资料收集整理、做好记录和案头工作,规范税收管理员到户收集纳税人生产经营状况的行为,建立和完善评估基础信息的收集和积累机制。同时,还要最大限度地获取国税、银行、工商、房产等其他政府部门和相关行业管理部门的第三方涉税信息,并形成定期交换信息的工作机制,实现对评估对象生产经营行为的全方位监控。
二是要围绕和把握申报稽核这个纳税评估的核心,建立起纳税人风险数据库。
要依据税收宏观分析、行业税负监控结果等数据,结合纳税分析指标、财务分析指标、业户不良记录评析指标等评估指标及其预警值和掌握的纳税人实际情况,综合运用案头审核分析、横向比较分析、纵向比较分析等纳税评估方法,对纳税人纳税申报的真实性和准确性进行定性和定量的判断。并将这些判断结果依据风险预警指标分别计入纳税人风险数据库,分类管理,有效提升对纳税人进行有效管理和监控能力。
三是要正确处理纳税评估与税务稽查的关系。
纳税评估对外是一个纳税服务过程,是介于税款征收和税收稽查之间的一道过滤网,在实际工作中,对纳税人异常申报的问题、非主观故意或未构成偷税性质的问题应进行有针对性的纠错性辅导服务,帮助纳税人及时发现问题并纠正;而对经纳税评估发现有重大疑点、基本能够定性为偷税的,则应及时移交稽查部门,作为稽查案源的组成部分。正确处理这两者的关系,可以减少过去拉网式、盲目性下户稽查的次数,确保稽查部门集中精力查处大要案,提高重点查处案件的准确率。
四是要充分利用计算机等现代技术手段,为纳税评估的智能化分析提供保证充分运用计算机等现代技术手段是提高评估工作效率,保证质量的必然要求。纳税评估需要占有、对比和分析大量的申报财务数据,如果仅靠手工,纳税评估的速度和质量难以保证。另外,计算机网络也是收集企业涉税信息必不可少的途径。在这个方面信息部门要尽快引进或开发一套行之有效的软件系统,使纳税评估的工作有一个现代化的、高效率的工作平台。该系统要能综合体现纳税人相关资料的收集、纳税指标分析、财务指标分析、异常户评析、问题反馈、评析结果处理及稽查处理反馈等业务需求,使今后有关纳税评估工作的所有操作,包括资料传递、评估分析、复审及资料归档等都能在这一系统的平台上进行,从而不断提高纳税评估效率,促进纳税评估工作的公开、透明,真正实现阳光作业。
三、创新机制,完善方法,进一步拓宽推进纳税评估工作的思路建立健全税收分析、税源监控、纳税评估和税务稽查“四位一体”的税源管理良性互动机制是整合优化地税机关管理资源,提高税收征管质量和效率,促进税源科学化、专业化、精细化管理的有效途径。系统各单位要按照国家税务总局《关于印发〈税源与征管状况监控分析一体化工作制度(试行)〉的通知》要求,落实按月分析、按季发布的一体化工作制度,充分利用征管状况监控分析数据,将本单位的情况与全地区平均水平、同行业水平和历史同期等情况进行比较,将发现的问题逐级深入分析到具体纳税人和具体管理环节,形成点、线、面有机联系、逐级递进、双向反馈的一体化工作机制,以扎实的纳税评估为税务稽查提供案源,及时堵塞征管漏洞,提升税源监控水平。
在实际的纳税评估工作中要抓住行业特征,注重评估方法的完善。由于不同类型行业和企业的管理方式和方法不同,人员素质不同,企业规模不同,纳税额度不同,在纳税评估具体实际中的表现形式也不相同,只有通过具体的实践,全面掌握税源结构,摸清不同类型行业规律,找准企业的特点,才能确定科学有效的评估方法。为此,我们要针对地区经济税源的实际特点。按照“以典型带行业”的工作思路,以抓好典型企业纳税评估为突破口,坚持区分类型对症下药,积极完善纳税评估工作的方式方法,找准行业共性问题,确立行业评估流程,建立不同类型行业、企业的评估模型和指标体系,分类进行纳税评估工作。
在典型行业评估指标的确定上,要注重运用“算”的方法,测算和总结出行业税负形成的规律和特征,确定整个行业税负率和其它数据指标,为加强税源监控监管提供可靠的依据。
在难点行业企业评估中,要注重采用“比”的形式,确立基本方法。借助第三方数据,开展同类对比,找准企业经营特点,摸清行业规律,综合确定评估指标。
针对重点税源企业财务人员法律意识强、企业管理规范的特点,在重点税源企业的评估中,要注重以“约谈”的方式为切入点。充分做好约谈准备,明确约谈方向,注重约谈的态度和方式,通过约谈、自查举证等形式,进一步确认疑点及问题性质。
针对不同税种的评估既要有所侧重,又要树立“各税”联评的理念。要依托税种税基的相关性,采用科学、有效的指标分析,实现各税种信息数据的互通和增值利用。
明年我们还要在全地区范围内开展专业评估实践,依据行业的税源情况和纳税人的实际税负状况,有针对性地提出共性评估指标和因地制宜地设置个性评估指标,健全行业纳税评估模型,测算确定指标预警值,实现实时评估预警,研究分析进一步加强行业税收征管措施,从而达到评估一个行业,规范管理一个行业的目的。
四、选调精兵,强化培训,逐步建立起纳税评估工作的专业化组织机构和干部队伍。
纳税评估实施的关键是需要一批精通财务知识和税收理论、熟练掌握法律法规和信息技术的复合型高素质的专业化纳税评估队伍,这也是纳税评估工作的推行与开展的重要保证。目前一些地方的税务机关率先成立了税收评估管理部门,具体负责纳税评估的组织和实施。实践证明,专业化的纳税评估组织机构对于强化税源监控,明确工作职责,解决税务机关疏于管理的突出问题,保证纳税评估工作的有效发展起到了积极的作用。因此,我们必须要在现有的干部队伍中培养出一批纳税评估方面的行家里手,积极探索指导型和专业型相结合的纳税评估组织机构模式,地区局征管科、税政法规科在纳税评估的指导、协调、检查、监督、通用指标、特定指标的设立和使用等方面积极组织开展工作。各基层单位要指定一名局领导负责纳税评估工作。哈密市局可以在纳税评估专业化管理方面做一些有益的尝试。各局都要从现在起高度重视纳税评估工作,要把纳税评估制度化、日常化,并纳入绩效考核。
我们的评估人员要做财务专家,要精通财务知识;要做政策专家,要精通税收政策及其他政策;要做经营管理专家,要熟悉企业生产经营环节和内部控制制度,要对所评估行业的生产经营特点、管理环节心中有底。同时还要具有很强的职业敏感性和敏锐的洞察力以及一定的约谈技巧。这对评估人员的综合素质是一个较大的挑战。一要加强对纳税评估人员的培训,对评估工作涉及的税收业务、财务管理、计算机操作技能、各项评估应用指标的分析、与纳税人的约谈技巧等进行系统轮训。要制定详细制订出20xx年纳税评估培训计划。二是要将内训与外训结合起来,使纳税评估人员的评估水平在实务演练中得以普遍提高,促使评估质量实现稳步提升。
同志们,深入推进纳税评估工作的目标已经确定,措施已经明确,关键是在落实。希望大家按照地区局党组的统一部署,勇挑重担,笃志厉行、开拓创新、与时俱进,努力把地区纳税评估工作水平推上一个新的台阶!
了解税务局工作会议讲话的重要信息【第十篇】
同志们:
今天,我们组织召开全县财税工作会议,主要任务是传达贯彻全区财政、税收工作会议精神,总结20xx年全县财税工作,安排部署今年的财税收支工作,动员全县财税部门广大干部职工凝神聚力、克难奋进,积极策应中央和自治区宏观经济政策,全力做好今年的财税工作,为建设和谐富裕新中宁提供强有力的财力保障。稍后,建华书记还将作重要讲话,请大家认真领会,抓好落实。下面,我先讲三点意见:
一、肯定成绩,研判形势,切实增强做好财税工作的信心和决心。
20xx年,我县广大财税干部职工积极应对国内经济形势变化,克服诸多减收增支因素,以增收聚财为重点,涵养税源增后劲、强化征管保增长、优化支出促发展,圆满完成了财税工作任务,为全县经济社会持续快速发展提供了强大动力。一是财政收入再攀新高。全县完成地方财政收入亿元,一般预算收入亿元,为年度预算的%,增长%,比上年完成数增收亿元,增幅居川区各县市前列。其中:国税局完成县级税收7625万元,为年度预算的%,同比增长%,比年初预算任务超收125万元;地税局完成县级税收35027万元,为年度预算的%,同比增长44%,比年初预算任务超收3027万元;财政局完成非税收入120xx万元,为年初预算的%,比年初预算任务超收4513万元,税收占到一般预算收入的78%,“造血”功能日益增强,收入结构更趋优化。二是保障能力明显增强。全县共争取中央及自治区投资项目113个,落实资金亿元;引进各类招商项目99个,到位资金亿元;财政部门争取中央及自治区补助收入亿元、地方债券资金亿元元,有效缓解了财政支出压力,特别是县财政对工业发展扶持力度明显加大,提高了资金供给能力,推动了县域经济的持续快速发展。三是惠民举措取得实效。进一步加大向“三农”、社保、教育、就业、医疗卫生等民生的财力倾斜,全年投入“三农”资金亿元,发放强农惠民各类补贴资金6724万元,支出社保、“五免一补”、山区学生“营养早餐”和免费午餐等各类资金亿元,有效保障和改善了民生问题,维护了社会稳定。四是财政改革不断深化。深入推进“部门预算、国库集中收付、政府采购、‘收支两条线’和国有资产管理”等改革,全程监控政府采购行为,清理行政事业性收费和经营服务性收费,从严整治“小金库”行为,支出流程日益规范,资金使用效益明显提升。全县行政事业单位全部纳入部门预算,规范面和覆盖面达100%;国库集中支付资金57330万元,比上年增长%。
这些成绩的取得,是全县各级党政组织和广大干部群众砥砺奋进、扎实苦干的结果,更是广大财税干部职工开拓创新、奋勇拼搏的结果。在此,我代表县委、人大、政府、政协,向广大财税干部职工表示诚挚的慰问和衷心的感谢!
在充分肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到,当前经济社会发展不平衡、不协调的问题依然突出,收支矛盾与结构性问题并存,财税工作面临诸多挑战和机遇。从宏观经济形势看,世界经济复苏缓慢,金融危机影响因素叠加,经济下行风险压力加大;中央继续实行积极的财政政策和稳健的货币政策,国内投资放缓、房市低迷、内需增长乏力,实体经济经营困难,经济金融领域潜在风险上升;全区投资、消费疲弱,经济增长环境趋紧;我县经济结构性矛盾突出,产业基础薄弱,工业品市场波动较大,受节能减排约束,经济发展不确定因素增多,短期内将大大影响创税能力。从税收政策因素看,国家结构性减税力度加大,提高个人所得税工薪扣除标准、减轻小微企业税费负担、房地产调控政策还将持续等,都将直接减少地方税收。另外,近年来,我县不断加大税收征管力度,财政收入增长快、基数高,继续保持财税经济高位运行的难度加大。从发展举措机遇看,一是我区被列入国家扶贫攻坚计划,加之中卫市实施“疆煤进宁、旅游振兴、城市化带动”战略,我县可在发展工业、做强农业、统筹城乡等方面争取更多项目和资金;二是中央宏观政策向实体经济倾斜,为我们扶持发展新能源、新材料、装备制造等战略性新兴产业,引导更多投资推动建材、化工、农副产品加工等传统产业升级,推动产业结构调整、转变发展方式带来了良好机遇;三是中央继续扩大消费需求,势必加大教育医疗卫生文化等方面的投入,为我们提高城乡居民收入,拓宽和开发消费领域,发展壮大第三产业形成了拉动效应;四是国家对中小企业实施税收减免、费用减轻的扶持政策,为我们加快建设中小企业创业园、孵化培育中小企业增添了政策后劲;五是经过多年的扶持发展,我县一批工业项目已开始进入受益期,加上对外债务的有效化解,煤矿资源整合即将完成可望复工生产,为我们推动财政收入稳定快速增长创造了有利条件。前不久,市委马书记在我县调研工作时,殷切希望中宁的发展能给中卫市带出一条新路,作出一个样板,在全区打头阵、争第一。自治区政府提出今年地方一般预算收入增长16%以上,为实现争先进位、赶超发展,兄弟市县竞相发展、奋勇争先的态势逼人,全县各级党政组织、广大财税干部职工要切实增强做好财税工作的紧迫感和使命感,认清形势,坚定信心,振奋精神,扎实苦干,向高的看,与强的比,跟快的赛,在新起点上努力再创财税工作新业绩。
二、突出重点,真抓实干,扎实做好今年的财税工作。
今年全县地方财政收入的预期目标是10亿元,比上年增长11%以上;一般预算收入的预期目标为亿元,增长%,比上年净增10340万元。全县切块分配任务是:国税局完成县级收入1亿元,比上年实际完成数净增2375万元;地税局完成县级收入亿元,比上年实际完成数净增10773万元;财政局完成非税收入9000万元,与上年实际完成数基本持平。全面完成以上目标任务,要围绕“增、收、管、用”四个字做文章:
(一)围绕“增”字做文章,在培植财源上闯新路。政无财不立,财无源不富。财税部门要紧紧围绕全县经济发展的总目标,科学确定财源建设重点,培植骨干财源,壮大新兴财源,优化财源结构,为财政增收提供持久动力。一是培育工业发展财源。工业经济是我县财政收入的主要来源。要以打造千亿元产值园区为目标,重点扶持科技含量高、附加值高、税利高的“三高”企业,大力支持隆基、锦宁、巨科、万隆、宁夏红集团等企业投产项目达成达效;力促在建项目抓进度、签约项目早开工,力争早日建成投产,形成新的经济增长点。要引导支持天元、秦毅、瀛海等企业加快技术改造,强化内部管理,推进节能减排,进一步提升生产经营效益。要加快优化园区投资环境,大力开展招商引资,推动工业经济集约发展,形成规模财源,实现以园兴财。要加快物流园区、中小企业创业园建设步伐,建立融资担保体系,培育发展中小企业,力争使中小企业成为我县财税增长的生力军。二是培育现代农业财源。大力发展精品农业和品牌农业,围绕枸杞、红枣等特色优势产业,引导金融机构增加涉农信贷投放,提升标准化、规模化经营管理水平,壮大营销大户和经纪人队伍,培育龙头企业,推进农产品精深加工,拉长产业链,变“无税”为“有税”,促进农业增效和农民持续增收,撬动财税增长。三是培育城镇建设财源。要以沿黄城市建设大会战为契机,加快县城新区开发旧城改造和石空特色小城镇建设,进一步加强土地收储和经营管理工作,规范有序开发房地产市场,拉动土地收益及增值税、房产税等收入持续增长。各有关部门要积极创新机制,盘活行政事业单位闲置国有资产,特别是要加大对行政事业资产、城市空间资源等政府资源监管运营力度,规范运营行为,加强收益收缴和使用管理;进一步加强冠名权、使用权、广告权等城市无形资产资源的经营管理,努力拓宽收入渠道,为财政增收夯实根基、蓄积力量。四是培育政策消费财源。要抢抓中央扩大内需、沿黄经济区建设等机遇,准确把握国家、自治区投资导向,立足县情实际,加快筛选论证一批工业、城建、交通、涉农、文化旅游等方面带动作用大、影响深远的重大项目,加强对口厅局的沟通对接,努力争取更多的专项资金和更多的财力性转移支付补助,增加县级可用财力。元月中旬,财政部门已将自治区财政资金重点投资信息印发各部门,希望大家认真研究,及早谋划,有的放矢地做好项目资金争取工作。要深入实施“双百”、“万村千乡”等商贸流通工程,落实好家电下乡等惠农政策,提高城乡居民收入水平,释放消费潜力,为财税增收奠定坚实基础。
(二)围绕“收”字做文章,在税费征缴上出新招。组织收入是财税工作的重要任务,也是聚集财力、保障支出、推动发展的关键所在。一要全力组织征收。财税部门要严格按照大税不丢、小税不放、应收尽收的要求,进一步健全完善税收征管体系,强化重点税源分级管理、建设项目申报登记、定额纳税定期核定等征管措施,加强对企业营业税、建筑安装税、房地产税等主体税源的动态掌控,加大车船使用税、出租房屋营业税、耕地占用税、资源税、契税等零散税种的征收力度,确保应收尽收。二要强化税源控管。县国税局、地税局要继续推进社会化综合治税平台建设,巩固已经取得的工作成果,充分利用信息技术系统,发挥牵头推动作用,加强与工商、供电、发改、建设等部门、单位的联系合作,促进税源信息收集与分析利用,努力提高财税征管质量。要扎实推进行业纳税评估和税源清查工作,及时梳理掌握享受优惠政策企业和新落户企业信息,提高税源控管和分析预测水平,坚决消除收入管理“死角”。三要严格税务稽查。税务部门要切实加强发票管理,严格税收减免政策界限,强化税务稽查,杜绝人情税、关系税,坚决防止和制止越权减免税。要严厉打击涉税违法犯罪行为,及时查处偷、逃、漏、骗税行为,切实防止跑冒滴漏。财政部门要进一步规范行政事业性收费和政府性基金征管,加大对行政性收费和罚没收入等非税收入的征管力度,最大限度地把客观税源转化为现实财源。四要构建监督体系。财税部门要进一步加强税款征收、税务管理、税务稽查、税款入库等环节的监督,各企业要切实增强依法纳税观念和诚信纳税意识,不断规范财务管理,积极履行纳税义务,构建起严密的执法监督体系。发改、财政、国土等部门要加快建立招商引资环境和税收评价机制,对建设进度慢、投资强度低、经营效益差的招商引资项目进行清理,实现“引资”与“增税”相协调。
(三)围绕“管”字做文章,在科学理财上推新意。要以建立健全促进科学发展、统筹协调的财政体系为主线,继续深化财政管理改革,全面落实财政科学化、精细化管理,寓管理于服务,不断提升县人民政府依法理财水平和提供公共服务均等化能力。要继续做好清费正税工作,落实结构性减税政策,取消不合理、不合法的涉企收费项目,减轻企业和群众负担。要以预算改革为突破口,改进预算编制方式,细化部门预算,建立科学规范的政府收支分类体系、定员定额管理体系,努力提高财政预算精细化、科学化水平。要进一步严格非税收入管理,加强对国有闲置资产评估、拍卖、变现等环节的监管,坚决杜绝坐收坐支行为,严防国有资产流失,努力提高预算内外统筹能力。要严格按照《宁夏回族自治区政府性债务管理办法》,完善债务余额预警和偿债能力评估机制,科学编制政府举债计划,切实控制债务风险。要严格执行《中宁县政府投资项目资金管理办法》和《财政专项资金审批管理制度》等规章制度,加强对政府投资项目的监督检查和投资评审,切实把握好支出力度和进度,增强预算执行的均衡性。要按照《中宁县政府采购管理办法》的有关规定,进一步完善政府采购目录和限额标准,严格实行“管采分离”,规范采购方式和行为。继续推进国库集中支付改革,健全完善国库单一账户体系,探索推行公务卡支付制度,制定县本级公务运行补助定额标准,最大限度地节约财政资金,降低行政运行成本。要按照“收支兼顾,内外并重”的工作方针,加强对财税政策执行情况和上级专项资金、重点项目建设资金、民生资金使用情况以及会计信息质量的监督检查,严肃查处各种违反财经纪律的行为,积极构建事前、事中和事后监督相结合的财政监督防控体系。对违反财经纪律、财务管理混乱的单位,除通报批评外,要实行严格的责任追究。继续加强“金财工程”建设,提升财政信息化水平,推进农村“三财”管理和村级“一事一议”财政奖补工作,切实为政府管好“钱袋子”,当好人民的“铁算盘”。