组织部长乡镇党委换届选举工作的讲话稿（优质10篇）
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组织部长乡镇党委换届选举工作的讲话【第一篇】
在换届选举过程中，我市各乡镇党委必须严格遵守选举工作有关规定，认真履行法定程序，做到了程序不减，标准不降。选举前，各乡镇党委按照有关规定，及时做好了乡镇党代会的相关请示等工作，认真履行呈报审批程序，保证了选举工作的严密性。选举时，为了充分体现选举人的意志，各乡镇党委在党员代表大会上，对候选人预备人选的基本情况都做了详细说明，安排了充足的时间，让代表酝酿，并对代表提出的各种质询作了负责的答复。选举后，各乡镇及时将文件材料整理归档，上报结果，及时总结。此次乡镇党委换届工作，我市从20__年12月开始，至20__年4月23日结束，整个过程严格按照《党章》和《中国共产党基层党组织选举工作暂行条例》规定程序进行。2020名党委委员和93名纪委委员顺利当选，并选出了180名出席市第十次党代会的代表。此次乡镇党委换届，除沙明乡党委书记候选人落选外，其他党政正职均顺利当选，市委的人事安排意图和多数党员的意愿，通过选举基本上得到了较好体现。
组织部长乡镇党委换届选举工作的讲话【第二篇】
下面是网友为大家分享的“组织部长乡镇党委换届选举工作的讲话稿（优质10篇）”，我县乡镇党委将于今年一季度完成换届选举工作。县委对这次乡镇党委换届十分重视，元月4日，县委召开常委会进行了专题研究，元月6日，县委组织召开了全县乡镇党委换届选举工作动员会，对我县的乡镇党委换届选举工作进行了动员部署，下发了《关于认真做好乡镇党委换届工作的通知》，其他各项准备工作正在有序进行。现将有关情况汇报如下：
一是做好了宣传发动工作。元月6日，我县召开了乡镇党委换届选举工作会议，就乡镇党委换届选举工作进行了深入动员和全面部署。会议由县委副书记何军田同志主持，县委常委、组织部长欧灿辉作了乡镇党委换届选举工作动员报告。参加会议的有各乡镇党委书记、副书记、组织委员以及县委组织部的全体同志。会后，各乡镇党委都认真组织召开了班子成员会议，将会议精神进行了传达。各乡镇党委还采取多种形式，组织党员干部认真学习《党章》和《中国******基层组织选举工作暂行条例》、《党政领导干部选拔任用工作条例》、《党员权利保障条例》等有关内容，引导党员干部正确认识召开党员代表大会的意义和目的，明确有关规定、要求和做法，积极参与换届选举有关活动，正确行使民主权利，为党员代表大会的召开创造了良好的舆论氛围。
二是调整配备了乡镇领导班子。为落实省市精神，确保乡镇党委换届选举工作顺利进行，县委坚持“大稳定、小调整”重点调优配强乡镇党委书记、乡镇长的原则，于元月10日至12日派出考察组对各乡镇党委领导班子进行了换届考察。元月24日县委常委会对乡镇领导班子的调整方案进行了专题研究，并将研究结果上报了市委。元月25日，市委组织部对我县新任的乡镇党委书记进行了考察，目前，全县各乡镇主要领导班子成员已经调整配备到位。
三是做好了业务培训的准备工作。我县准备在春节前举办由乡镇党委书记及相关人员参加的换届工作业务骨干培训班。目前，培训班的前期准备工作已经基本就绪。
五是做好了村党组织换届选举的前期准备工作。根据我县实际，经县委研究决定，村党组织换届选举工作将在乡镇党委换届选举工作完成之后，由新任乡镇领导班子在二季度集中组织实施。当前重点工作是搞好现有村级班子的调查摸底，抓好后进村的整顿建设。元月中旬，组织对全县284个行政村的村级班子整体情况进行了调查摸底，重点掌握了各乡镇后进村的基本情况与形成的原因以及村级换届中需要调整的村干部的情况，对于各后进村，明确了乡镇责任领导和县级责任领导，将采取积极有效措施，逐步消除后进村，为换届选举工作圆满完成打下坚实的基础。
二、主要做法。
一是领导高度重视。2010年12月31日，市委组织部组织召开的全市乡镇、村党组织换届工作座谈会后，今年元月3日，县委组织部召开部务会，学习了全市乡镇村党组织换届工作座谈会精神，对做好我县乡镇村党组织换届选举工作进行了专题研究。元月4日，县委常委会对全县乡镇村党组织换届工作进行了专题研究，做出了整体部署。元月6日，县委组织召开了全县乡镇党委换届选举工作动员会，对我县的乡镇党委换届选举工作进行了动员部署，下发了《******桃江县委办公室关于认真做好乡镇党委换届工作的通知》。县委成立了换届选举工作领导小组，由黄进良同志任组长，汤瑞祥、何军田、杨禄仁、欧灿辉同志任副组长，领导小组下设办公室，由欧灿辉同志兼任办公室主任，周里忠、龙跃明同志任办公室副主任。领导小组多次召开会议，专题研究部署换届选举工作，联系乡镇的县级领导多次深入联系乡镇研究换届选举有关工作。各乡镇党委也相应成立了换届选举筹备工作领导小组，由党委书记任组长，副书记任副组长，确保全县乡镇党委换届选举工作不出差错。
二是工作部署周密。县委研究制定了换届选举的日程安排，下发了《关于认真做好乡镇党委换届工作的通知》，明确了换届选举各项工作的时间和要求。各乡镇认真安排，组建了各工作小组，做到了分工明确，任务到人，要求到位。
三是思想工作深入。县委要求各级党委和有关部门，要根据换届选举中可能出现的不良思想和行动苗头，有针对性地做好工作，教育和引导干部增强党的观念，提高党性修养，正确对待个人进退留转，自觉服从组织安排。各乡镇党委加强思想沟通，促进干部之间、班子成员之间、干部群众之间的相互理解和团结，增强了凝聚力和向心力。全县各级党组织和广大党员认真开展创先争优活动，加强对农村党员的教育管理，努力创建“五好”乡镇党委和“五好”村党支部，进一步提升农村基层党员干部的能力素质，增强农村基层组织的创造力、凝聚力和战斗力，促进农村各项工作取得新的进展，以实实在在的成效赢得了广大群众的拥护和支持，特别是全县上下广泛开展“办实事、送温暖”活动，各级党员干部踊跃捐款捐物，仅县直部门就募集救助金53万余元、衣物2000余件，县委组织部还拿出12万余元救助特困党员，帮助群众解决不少实际困难，为乡镇党委换届工作的顺利进行奠定了坚实的思想、组织和群众基础。
四是组织纪律严明。县委明确要求，在换届选举中，一定要弘扬正气，坚决刹住各种歪风。防止少数人采取造谣、欺骗、贿赂等手段，妨碍代表行使民主权利。对干扰、破坏换届选举工作的言行，及时揭露，坚决制止。并要求县纪委、县委组织部和各乡镇党委要严格按照有关规定和制度办事，加强对换届选举工作的监督，坚决防止和查处换届选举工作中的不正之风和违法违纪行为，确保换届选举工作顺利进行。在全县乡镇党委换届选举工作动员会上，县委印发了中纪委、中组部《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》，各乡镇党委组织班子成员、机关干部和支部书记进行了认真的学习、讨论，并结合本乡镇实际制定了相关纪律。
三、存在的问题。
一是换届选举工作不仅涉及面广、工作量大、任务繁重，工作难度也比较大。特别是随着农村流动人口的增多，党员外出务工经商的逐步增加，导致召开党员大会选举代表的工作难度加大。
组织部长乡镇党委换届选举工作的讲话【第三篇】
依照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定，结合市委关于乡镇党委换届选举工作的意见要求，市委组织部根据以往的一些实践经验，拟定了乡镇党委换届选举工作流程，供各地参考。
一、大会筹备工作。
(一)党委研究决定召开党员代表大会的有关事宜。
各乡镇党委要严格按照《党章》和市委组织部岳组发[20xx]52号文件精神，结合各乡镇的实际，召开党委会议，专题研究确定召开党员代表大会的时间、指导思想、主要议程、代表名额、代表构成的指导性比例、代表分配方案、代表选举产生办法，作出关于召开党代表大会的决议;排换届选举。
工作计划。
明确人员分工。
(二)向县市区委呈报召开党员代表大会的请示。
根据党委决定，×月×日前作第一次报告，起草并向县市区委呈报《关于召开中国共产党第x次代表大会的请示》。其主要内容是：
(1)党员代表大会召开的时间;。
(2)党员代表大会的指导思想;。
(3)党员代表大会的主要议程;。
(4)党员代表大会的代表名额、构成比例、分配原则、选举产生的办法;。
(5)下届党的委员会和纪律检查委员会的名额、选举产生办法。
(三)党员代表大会代表的选举和审批。
认真做好乡镇党代表大会代表的选举工作，是乡镇党委换届选举中一项重要任务。因此，各乡镇党委在代表选举过程中应派出选举工作小组，对各选举单位进行指导，并注意做好以下工作：
1、发出召开代表大会通知。
召开党员代表大会的请示经县市区委批复后，乡镇党委要根据党委决定和县市区委批复的精神，起草下发《关于召开中国共产党第x次代表大会的通知》。其主要内容是：
(1)召开党员代表大会的时间;。
(2)大会的指导思想和主要任务;。
(4)对所属党组织和全体党员提出希望和要求。
选举好出席党员代表大会的代表，是开好党代会的基础。乡镇党委必须加强对所属党组织代表选举工作的指导，主要是：
(1)指导党组织按代表分配的名额、结构、条件酝酿推荐代表候选人;。
各乡镇党代会代表名额分配数及构成比例、产生程序，县市区委[20xx]×号文件已下发，请认真贯彻执行，如有变动需报请县市区委批准。各乡镇分配到各选举单位的代表结构，在实际工作中一般应注意把握以下四点：一是党员人数是分配代表名额的一项重要依据，但不应简单地按党员人数分配。如党员人数较多，但比较集中的地区和单位可以适当减少代表名额;对党政机关和比较特殊的单位要适应增加代表名额，考虑代表的广泛性。二是党委、纪委负责人和有关党员领导干部因工作需要可以作为党委提名的代表候选人分配到有关选举单位进行选举。三是代表构成比例是指导性的而不是指令性的。不能硬性要求选举单位必须选什么人，不能选什么人，应当通过做深入细致的工作达到预定的要求。在分配代表名额时，可根据各选举单位的实际情况，对代表构成比例提出不同的要求。四是要保证代表质量，不能为了实现代表构成比例，而降低代表条件。
(2)指导填写好代表候选人预备人选登记表;。
选举单位向乡镇党委呈报代表候选人预备人选名单时，要呈报《代表候选人预备人选名册》、《代表候选人预备人选登记表》和代表候选人预备人选酝酿情况的报告。酝酿情况的报告主要是说明酝酿的方法步骤、提名原则、代表候选人预备人选的结构情况及其它需要报告的问题。
(3)党委对候选人预备人选审查后，分别指导各选举单位开好选举代表的党员大会，代表差额不少于20%。
各乡镇党委收到代表选举单位报送的代表候选人预备人选名单后，要审查代表候选人预备人选的酝酿提名程序和方法，差额比例是否符合应多于百分之二十的规定。按《条例》规定，代表候选人数应多于应选代表人数的20%。据以往经验，有的是不熟悉差额比例的计算方法，有的简单地用四舍五入的方法来计算差额比例，这样计算，差额比例就少于20%，显然不符合规定。对不符合规定程序和不符合条件的要提出调整意见。
代表选举的组织实施。代表候选人名单确定之后，即可选举产生代表。支部党员大会选举代表的主要程序为：
a、清点到会党员人数。大会主持人向大会报告应参加大会的党员人数和实际参加大会的党员人数，到会的有选举权的党员人数超过应到会党员人数的五分之四，方能进行选举。这里的应到会人数，即按规定需计算在应到会人数之内的有选举权的全体党员。在执行这一规定时，党员因下列情况不能参加选举的，经报乡镇党委同意，并经党员大会通过，可以不计算在应到会人数之内：一是患有精神病或其它疾病导致不能表达本人意志的;二是自费出国半年以上的;三是虽未受到留党察看以上党纪处分，但正在服刑的;四是年老体弱卧床不起和长期生病，生活不能自理的;五是工作调动，下派锻炼、蹲点，外出学习或工作半年以上等，按规定应转走正式组织关系而没有转走的;六是党员持《流动党员活动证》外出后，确因特殊情况无法到会的;七是已经回原籍长期居住的离退休人员，因特殊情况，党员组织关系没有从原单位转到居住地党组织、确实不能到会的;八是因各种原因，被停止组织生活的。
b、通过选举办法。各选举单位选举办法可由乡镇代表选举工作小组事先拟制，但要提交选举单位党员大会酝酿讨论，并表决通过。其内容包括：一是制定选举办法的依据;二是选举任务;三是提名确定候选人的办法;四是选举的方式、程序;五是选举的有效性和有效票的规定;六是确定当选人的原则，候选人、当选人名单排列顺序的规定;七是填写选票的注意事项;八是监、计票人的产生办法;九是选举的纪律等。
c、推选通过监票人，宣布计票人。监票人应由党性强、作风正派、办事公道，并熟悉选举工作的同志担任。监票人产生的程序是：由全体党员从本选举单位中不是候选人的正式党员中推荐，经党员大会表决通过，一般由三人组成。计票人由选举会议的主持人，从会议工作人员或不是候选人的党员中指定。
d、宣布代表候选人名单。
e、监票人当场检查票箱，计票人分发选票。大会主持人说明填写选票注意事项。
f、选举人填写选票并按指定顺序投票。
g、监、计票人清点选票，确认选举是否有效。
h、计票人在监票人的监督下计票。
i、报告被选举人得票情况。进行预选的，由监票人向大会主持人报告;进行正式选举的，由总监票人向大会报告，并由大会主持人向大会宣布当选人名单。
3、选举结果的报批。选举单位按照规定的要求选举产生出席乡镇党代会代表，应及时向乡镇党委呈报选举结果。报告内容一般包括选举产生党代表的会议形式、选举方式、代表名额、代表构成比例等，还应附代表名册、代表登记表等。乡镇党委收到报告后，经对选举单位的选举方式和代表资格的审查，基本符合要求后即应作出同意的批复。
4、代表资格审查。
(3)代表资格审查小组起草代表资格审查报告。
(四)起草党委和纪委的。
工作报告。
党的委员会向同级党代表大会报告工作并接受审议，是党章规定的党的委员会必须履行的职责，也是党代表大会的重要议程。因此，乡镇党委应把起草党委和党委工作的报告作为党代会筹备工作中一项重要工作来抓。一份好的工作报告必然会起到统一思想，振奋精神，明确目标，促进工作的作用。
党委工作报告，主要内容应包括：
党委工作报告主要由两部分组成：一是回顾和总结党委在任期内的工作。包括实事求是地肯定成绩，找出存在的问题，总结经验教训;二是提出今后一个时期党委的工作任务及完成任务的主要措施。
起草工作报告，必须抓住四个环节：一是要有明确的指导思想;二是要突出经济建设中心;三是要坚持实事求是的原则，从本地区实际情况出发，体现地区特色;四是要坚持群众路线，认真调查研究，充分听取方方面面的意见。
起草工作报告，党委要认真分析讨论，主要领导亲自参与。报告初稿形成后，要印发所属党组织征求意见，反复进行修改，之后提交党委全体会议讨论通过。
纪律检查委员会工作报告，主要内容应包括：
1、回顾过去的工作。主要是在乡镇党委和县市区纪律检查委员会的领导下，在维护党的章程和其他重要的。
规章制度。
协助党的委员会整顿党风检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况进行党纪党风教育等方面做了哪些工作取得了哪些成绩还存在什么问题。
2、总结纪律检查工作的基本经验。
3、提出纪律检查工作的主要任务及措施。
纪律检查委员会工作报告形成后，先提交纪律检查委员会全体会议讨论通过，再提交乡镇党的委员会全体会议讨论通过，方可向党的代表大会报告。
(五)向县市区委呈报党委、纪委候选人预备人选。
×月×日前作第二次报告，根据县市区委对党委、纪委组成名额和工作安排的要求，党委召开会议，讨论确定候选人预备名单，并向县市区委呈报《关于中国共产党第x届委员会和纪律检查委员会候选人预备人选的请示》，报告党委委员、书记、副书记，纪委委员、书记、副书记候选人预备名单，经县市区委同意后，方可提请党代会进行正式选举。两委委员候选人预备人选“登记表”、“名册”;两委委员会候选人预备人选按姓氏笔划为序排列。名册的说明一般包括人选数量、年龄结构、文化结构、妇女和少数民族所占比例等方面情况。
(六)制订选举办法。
党员代表大会选举办法，是大会选举工作的准则。选举办法由上届党委制订，提请大会主席团讨论同意后，再提交各代表组讨论，经主席团汇总修改后，提交大会通过后生效。
制订选举办法，要符合《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等有关规定;内容要具体、明确，对选举中可能出现的各种情况都要有明确的处理方法;程序步骤要清楚，便于操作;文字简明易懂，不能出现产生岐义的字名。
选举办法的主要内容包括：制定选举办法的依据;选举的任务;提名确定候选人的办法;选举实施的方法、程序;选举有效性和有效票的确定;确定当选人的原则;填写选票的注意事项;候选人、当选人名单的排列顺序;监票人、计票人的产生方法;选举纪委。
(七)提出大会主席团组成名单。
党委根据会议的规模，提出大会主席团建议名单。建议名单一般应为党委组成人员、纪委负责人及各代表组负责人和其他有代表性的人员组成。大会主席团成员建议名单应由各代表组酝酿讨论，提交大会预备会议通过。大会主席团成员名单按姓氏笔划为序排列。
(八)编制代表名册。
代表名册及编制原则。党代表大会代表选举工作结束并经党委审批后，应着手编制代表名册，编制代表名册，一般应注意以下几点：代表名册要能反映代表的基本情况，如姓名、性别、单位职务、职称等;按照代表的选举单位、工作性质分编为若干代表组，并指定临时召集人。
1、代表名册应能反映代表的基本情况。
2、代表名册原则上以代表团(组)为序。
3、代表名册的装订要整齐，内容填写要准确、清楚。
(九)发出代表参加代表大会的通知。
通知要明确会议时间、地点、报到等事项，并要求代表安排好工作，按时出席大会。
二、大会预备会议。
(十)开好临时召集人会议。
代表报到时，应安排好代表的食宿、代表组活动、讨论的地点。同时通知代表组临时召集人参加召集人会议的时间、地点。
上届党委主持召开临时召集人会议，主要内容是：1、介绍大会筹备工作情况;2、就大会主席团组成人员建议名单、大会议程(草案)等作说明，提请各代表组讨论;3、提出开好大会的要求。
(十一)各代表组召开会议。
临时召集人会议之后，召开各代表组会议。主要内容是：1、传达代表组临时召集人会议情况;2、酝酿讨论大会主席团组成人员建议名单和大会议程(草案)。
(十二)大会预备会议。
预备会议由上届党委主持，党委书记一般为主持人、预备会议的议程有四项：1、审议通过代表资格审查小组关于代表资格审查情况的报告;2、通过大会主席团名单;3、通过大会议程;4、宣布大会主席团第一次会议通过的有关事项。
大会预备会议。
主持词。
(十三)大会主席团第一次会议。
大会主席团第一次会议主要通过二项内容：1、通过大会日程;2、通过各代表组召集人建议名单。
大会主席团第一次会议主持词。
三、代表大会召开。
(十四)大会开幕式。
大会开幕式，是党代表出席的第一次全体会议，标志着代表开始履行各项职权，是一个地方党内外群众最关心，最瞩目的一次会议。因此，会议的准备工作必须做好，保证会议在庄严、热烈的气氛中进行。
大会开幕式一般由党委副书记的行政负责人主持。大会主持人应说明到会代表人数，介绍列席人员，致词欢迎来宾。
大会开幕式的内容是：1、宣布大会开幕，全体起立，奏《国歌》;2、上届党委负责同志代表上届委员会作工作报告;3、纪委负责同志代表乡镇纪委作工作报告;4、大会休会，布置分组讨论报告要求。
审议党委、纪委工作报告，是代表行使监督、决策权的基本途径。大会一定要安排较多的时间让代表充分讨论，发表意见。对代表提出的合理意见，应吸纳到工作报告中去。主席团成员要和代表一起讨论。
(十六)大会主席团第二次会议。
各代表组讨论工作报告一定时间后，大会主席团举行第二次会议。其主要内容是：1、听取各代表组对两个报告讨论情况的汇报;2、讨论通过大会《选举办法》(草案)，提交各代表组酝酿讨论;3、听取上届党委关于下届党委、纪委委员候选人建议名单的说明，并讨论通过下届党委、纪委委员候选人建议名单的说明，并讨论通过下届党委、纪委委员候选人建议名单，交各代表组讨论;5、确定计票人名单。
(十七)大会主席团第三次会议。
分组讨论《选举办法》(草案)，两委候选人和总监票人、监票人名单后，大会主席团举行第三次会议。其主要内容是：1、通过两个报告决议(草案);2、听取各代表组讨论《选举办法》(草案)情况，通过《选举办法》(草案);3、听取各代表组讨论党委、纪委委员候选人建议名单情况，确定正式候选人名单，提交大会选举;4、通过总监票人、监票人名单，提交大会表决。
(十八)印制选票。
印制选票总的要求是庄严、大方、清晰、准确;党委、纪委两种选票应在颜色上加以区别;印制选票时，对候选人名单要严格保密;根据选举情况，作好重新选举的有关准备工作。
选票上的候选人姓名必须按姓氏笔划为序排列，并写上有关填写说明。
(十九)大会选举。
大会选举的一般程序是：1、清点到会人数，看是否达到会议有效人数。按规定，参加选举大会的党员代表必须超过全体代表的五分之四，方能进行选举;2、通过大会选举;3、通过总监票人、监票人名单;4、最后清点代表人数;5、监票人当众检查、密封票箱;6、领取并分发选票;7、说明填写选票方法;8、填写选票，依次投票;9、清点票数。收回的选票等于或少于发出的选票，选举有效;10、计票;11、由总监票人向大会报告计票结果;12、由主持人宣布当选的委员名单。
(二十)大会主席团第四次会议。
选举结束后，大会主席团立即举行第四次会议，从新当选的委员中提名推选一名新一届党委、纪委第一次全体会议主持人。
(二十一)纪委第一次全体会议。
纪委第一次全体会议选举纪委书记、副书记，选举结果报同级党的委员会通过。
(二十二)党委第一次会议。
党委第一次全体会议主要有两项内容：一是选举产生书记、副书记;二是通过纪委第一次全体会议选举结果的报告。
党委第一次全体会议的程序是：1、宣读县市区委关于书记、副书记候选人建议名单的批复;2、推选监票人;3、发放选票;4、选举结束，宣布选举结果;5、通过纪委第一次全体会议选出的书记、副书记名单。
(二十三)大会闭幕式。
大会闭幕式的内容有四项：一是宣布新一届党委、纪委第一次全体会议选举结果;二是通过《中国共产党第x次代表大会关于中共第x届委员会工作报告的决议》;三是通过《中国共产党第x次会议代表大会关于中共纪律检查委员会工作报告的决议》;四是宣布大会闭幕，全体起立，奏《国际歌》，散会。
四、大会后续工作。
(二十四)呈报选举结果。
大会选举结束和党委、纪委第一次全体会议召开后，党委要将两项选举结果呈报县市区委，用以批准、备案。
选举结果的报批或报道应注意以下几个问题：
1、当选的党的委员会和纪律检查委员会委员、书记、副书记，如果是经县市区委审查同意的候选人预备人选名单之内的人选，当选结果宣布后即可进行公开报道。如果有县市区委审查同意的候选人预备人选名单以外的人当选，应报县市区委批准后方可报道。
2、报道当选结果事关重大，必须认真对待。对当选人的姓名、性别、民族、当选职务、排列顺序，一定要反复认真核对，不得有疏漏和差错。报道的语言要准确、恰当。报道的文稿要经主持选举会议的负责同志审签。
(二十五)材料归档。
对大会的有关材料，要按规定分类整理、立卷归档。
(二十六)做好党代表大会。
工作总结。
搞好文件、材料清理归档和大会文件资料汇编工作。
党委在大会结束后，要对整个换届选举工作进行全面总结。总结出好的做法和经验，找出不足和有待改进的方面，以不断提高党代表大会的质量。
组织部长乡镇党委换届选举工作的讲话【第四篇】
同志们：
这次会议是镇党委决定召开的，主要任务是总结20xx年、部署20xx年全镇党建工作。刚才，组委、宣委、秘书、副书记就各自分管的工作进行具体总结部署，请各村、镇直镇属各部门认真领会，抓好落实。下面，我讲四点意见。
一、着眼大局，统一思想，充分认识做好新形势下党建工作的重大意义。
做好新形势下的党建工作，是加强和改进党的建设的重要组成部分。党的xx届六中全会立足于世情、国情、党情的深刻变化，对进一步提高党的建设科学化水平作出了重大安排部署，对做好新形势下的纪检、组织、宣传、统战等工作提出了新的更高的要求。全镇上下一定要站在贯彻落实xx届四中全会、推动全镇经济社会更好更快发展的高度，充分认识推进新形势下党建伟大工程的重要意义，进一步提高工作的积极性和自觉性。
第一，要充分认识推进伟大工程是完成伟大事业的必然要求。党的建设历来是与党的中心任务紧密联系在一起的，是为实现党领导的伟大事业服务的。从我们党的历史看，伟大工程同伟大事业紧密结合是确保各项事业取得成功的关键，在新民主主义革命时期，党的建设是为胜利开展武装斗争，壮大统一战线，取得全国政权服务的;在新中国成立后，党的建设是为推进社会主义革命、建设和改革事业，实现党的执政使命服务的。改革开放30多年，党的建设紧紧围绕经济建设来进行，把加快发展作为党执政兴国的第一要务，从而开创了全面小康社会和现代化建设的新局面。从我实际情况看，一直以来、尤其是改革开放以来所取得的一系列成就，主要得益于我们始终围绕中心任务不断加强和改进党的建设，为经济社会发展提供了良好的思想和组织保障;未来发展我面临着诸多的机遇和挑战，能否抓住机遇迎接挑战，作为、有快作为、有大作为，关键在于能否建设一支朝气蓬勃、奋发有为的干部队伍，在于能否营造一个积极健康、文明向上的舆论环境，在于能否进一步巩固和发展大团结、大联合的良好政治局面。
第二，要充分认识推进伟大工程是促进社会和谐的重要基石。xx日前在主持政治局集体学习时指出，“不断加强党的建设，就能够不断增强党的先进性，就必然能够助推经济社会等各项事业的又好又快发展。而通过各项事业的持续发展，必然会让人民群众享受到更多的实惠，就能够更好地促进社会的和谐。”近年来，我们始终坚持把增加全镇人民福祉作为第一追求，积极发展社会事业，努力化解各种矛盾，不断创造幸福民生，和谐稳定的社会局面不断巩固。但也要清醒地看到，社会事业发展速度与经济发展速度相比还比较滞后，广大干部群众素质与快速发展的形势相比还不够适应，群众不够成熟的民主意识与逐步完善的法制建设还不一致，社会各阶层之间、不同利益群体之间利益关系还不够协调，引发社会矛盾的因素还比较多，构建和谐社会的任务还比较重。要从根本上解决这些问题，就要不断增强各级党组织的凝聚力、创造力和战斗力，就要充分发挥各社会阶层、各人民团体的积极作用，以党内民主带动基层民主，以党内和谐促进社会和谐，形成强大的组织保障、舆论导向和社会合力。
第三，要充分认识推进伟大工程是提高执政能力的根本需要。党的执政能力建设是一个具有全面性、综合性、系统性的建设，只有全面加强和改进党的思想、组织、作风等各方面建设，才能不断创新执政理念，改进执政方式，提高执政能力。党建工作正是提高党的执政能力建设的重要方面，只要党的勤政廉政教育狠抓不放，全体干部的工作作风就会进一步改进，干部的宗旨意识就会进一步提高;只要党的基层组织坚强有力，党员干部的执政能力和执政水平明显提高，党的执政能力就会有效提高;只要宣传思想工作紧跟时代步伐和发展要求，团结稳定鼓劲的作用就会更加明显，干事创业为民的氛围就会愈加浓厚，党组织的凝聚力就会越强;只要统一战线人才荟萃、凝聚力量的独特优势有效发挥，全镇上下推动发展的注意力就会更加集中，党的领导核心作用就会充分展现。因此，各支部一定要站在提高党的执政能力，巩固党的执政地位的高度，把党建工作时刻放在心上，牢牢抓在手上。
二、总结成绩，查找不足，进一步增强做好20xx年党建工作的信心和决心。
总结成绩是为了积累经验、坚定信心，查找不足是为了看到差距、完善举措，这是做好今后工作的重要基础。一年来，纪检、组织、宣传、统战等工作紧紧围绕全镇发展大局，勇于开拓，不断创新，在形势极为复杂、情况极为特殊、发展极为困难的严重挑战面前，充分发挥职能作用，各项工作均取得了较大成绩，为经济社会更好更快发展做出了积极贡献。从纪检工作看，着力加强党风廉政建设，建立健全班子成员廉政建设责任机制，有效执行领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、谈话诫勉等制度，认真执行工程招投标、项目开发以及资金使用等规定要求，不断拓宽监督渠道，基层党风廉政责任制得到有效落实;从组织工作看，有许多工作走在了全县前列，工作责任状考评连续6年进入前5名内。在基层组织建设上，不断深化“三级联创”活动，注重因地制宜、分类指导加强基层组织建设，在全县率先、圆满完成村级组织换届工作。村干部年龄下降、队伍结构得到优化、素质得到提高,党组织的战斗堡垒作用、班子的领导核心作用和党员的先锋模范作用有效发挥;在班子和干部队伍建设上，通过牵头组织学习实践科学发展观活动，切实提高了各级干部领导和落实科学发展的能力，实现了培养高素质的镇村党员干部队伍的目标。(对实践活动作简要回顾：按照上级统一部署，我镇作为参加第三批学习实践活动的单位，能严格步骤要求，突出组织领导，强化督促检查，在学习调研阶段做到“真学”、分析检查阶段做到“真查”、整改落实阶段做到“真改”，圆满地完成学习实践活动各项任务。同时，在整个实践活动中以“转变作风求实效，深入基层解民忧”这个主题实践载体为抓手，狠抓各项工作落实，把群众反映的热点难点问题作为学习实践活动的切入点，与实施为民办实事有机结合起来，内容涉及服务群众、镇区改造、干部作风、项目建设等。对列入整改的29个项目进行细化，落实到人，目前已整改落实24项，占%;正在整改3项，占%;列入长期整改计划2项，占%。从抓干部作风入手，专门下发文件，规定每个党员干部在入户走访期间都要做好民情。
日记。
发现问题并提出有针对性的解决问题的措施。经统计到目前为此镇、村党员干部共写了400多篇民情日记汇总了60条问题目前已解决45条;并开展党员帮扶活动规定每位科级领导干部每月进村驻户不少于10天长期联系服务群众3户一般干部每月进村驻户不少于13天长期联系服务群众1户活动开展以来共帮扶困难群众85户为群众办实事20多件发放扶助款达14万元。通过学习实践活动切实解决了党员在思想、工作、作风上存在的突出问题进一步加强了基层干部队伍的战斗力和凝聚力取得了良好的效果。我镇的一些做法先后被市、县电视台报道及简报刊载)。在党员队伍建设上年年超额完成上级下达的任务指标实现数量和质量双丰收。在薄弱村整顿上我镇的整顿经验被作为全县的典型加以推广。经过连续几年的努力我镇获得了“五个好”先进乡镇党委和“先进基层党组织”等荣誉称号这些都是对组织工作的肯定。从宣传工作看紧紧围绕宣传贯彻党的重大方针政策和全镇重点工作、中心工作、特色工作组织开展了一系列有深度、有声势、有规模的主题宣传活动宣传工作投稿数和采用数居全县乡镇前列。可以说20xx年是全镇宣传工作力度最大、效果最好的一年我镇在20xx年获省级文明村镇荣誉称号。从统战工作看牢牢把握大团结、大联合的主题积极推进多党合作和政治协商的制度化、规范化和程序化党外代表人士和党外知识分子作用有效发挥参政议政、服务发展能力不断增强。从群团工作看各群团组织充分发挥各自的优势和作用在围绕中心、服务大局上的主体性作用越来越明显在推动科学发展、促进社会和谐上的社会性作用越来越突出在推进民主参与、保护权益上的维护性作用越来越充分在加强基层组织建设、保持先进性上的基础性作用也更加有成效。尤其是许多老同志退而不休时刻心系全局关注发展为全镇改革发展稳定事业献计出力不愧为我镇的一笔最为宝贵的财富。在此我代表镇党委、政府向辛勤工作在纪检、组织、宣传、统战等各条战线的同志们向各位老同志表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时，我们也要看到工作中还存在许多差距和不足：个别领导班子和领导干部的执政能力与新形势新任务的要求相比还有差距，特别是领导科学发展、驾驭全局、维护稳定的能力还有待于进一步提升;个别基层党组织凝聚力、向心力还不够强，部分村干部解决复杂问题能力亟需提升，基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用发挥得还不够好;广大群众精神文化需要还不能较好地满足，文明、诚信、法制教育还需进一步加强，等等。这些问题需要我们在今后工作中认真加以解决。
三、围绕中心，服务大局，以强烈的责任意识扎实做好党建工作。
今年是“”规划实施的承上启下之年，也是全镇在特殊复杂的环境下实现奋力突围的关键一年。全镇各级党组织要切实站在伟大工程为伟大事业服务的高度，着力增强大局意识、服务意识、责任意识，切实以党建工作的新成效开创经济和社会发展的新局面。
1、要立足于严格规范管理，切实抓好党风廉政工作。认真贯彻县、镇“三个年”活动动员会精神，从狠抓机关作风建设入手，突出整合制度抓示范，进一步整合和完善机关工作、学习、议事、值勤等效能管理制度，健全绩效考评体系，在绩效考评上实行激励机制,激发干部干事创业热情。认真贯彻上级党风廉政工作会议精神，层层落实党风廉政建设责任制，加大责任追究和惩防体系建设。要立足农村基层实际，加强党风廉政和党规党纪教育，完善以人、财、物为重点的监督管理，逐步推行村级述职述廉、质询等制度，畅通民主监督渠道。进一步加强对村级财务管理、民主决策、民主听证等制度实施的落实和督促，不断规范村务公开、政务公开和基层所站事务公开工作，积极开展专项治理，确保取得实效。
2、要立足于强化基础保障，切实抓好基层组织工作。事业成败，关键在人，这是成事之基。只要有一支想干事、会干事、能干事的领导班子和干部人才队伍，再大的困难也能克服，再重的任务也能完成。一是狠抓班子建设这个核心。以开展村级组织换届“回头看”活动为契机，进一步调整不胜任现职、闹不团结及有近亲关系的村级组织班子成员，不断增强村级班子的创造力和战斗力。二要狠抓选人用人这个关键。用什么样的人什么样的人就会多起来，我们之所以选拔重用德才兼备、实绩突出的干部，就是为了通过重用这样的人来影响和带动更多的人，充分调动最广大干部群众干事创业的积极性。今年要改革干部驻村工作模式，推行驻村干部双向选择机制，实行机关干部绩效考评，形成奖勤罚懒、干好干坏不一样的良好风气。三要狠抓基层组织建设这个基础。不断创新基层党组织的设置形式、工作方式、活动载体和活动内容，切实把党的组织力转化为经济社会发展的强大推动力;要以“双带型”村干部队伍建设为核心，大力实施农村党组织书记“领头雁”工程，努力打造一支既能自己带头致富，又能团结带领其他群众脱贫致富的党员干部队伍。
3、要立足于提供强大动力，切实抓好宣传思想工作。宣传思想工作做得好，就是提高生产力。全镇上下特别是宣传部门一定要树立这种理念，牢牢把握舆论主动权，抢占宣传思想工作的制高点，通过大宣传，营造大环境，促进大发展。一要全面加强思想政治教育。要高度重视理论武装，大力加强党委中心组的理论学习。要不断强化党员干部宗旨意识，强力推进思想政治建设从理论武装到坚定理想信念，从思想解放到引领科学发展，从转变作风到勤政为民的不断拓展和深化，争做推进科学发展、促进社会和谐的楷模。二要切实强化对内对外宣传。对内宣传要本着统一思想、鼓舞士气的原则，紧紧围绕全镇改革、发展、稳定大局，充分发挥“喉舌”、“导向”作用，切实把镜头对准基层，对准群众，关注热点问题，反映群众呼声，引导社会舆论，为全镇人民团结奋斗筑牢坚实的思想基础，为推进更好更快发展凝聚强大的精神力量。对外宣传要紧扣展示形象、创优环境的主基调，按照“出精品、出力作”的要求，持续立体式宣传我的区位、资源、人文优势，宣传我加快发展的新举措、新亮点。三要扎实推进精神文明建设。以巩固和拓展省级文明村镇作为起点，大力推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，加强和改进未成年人思想道德建设，不断增强广大青少年热爱家乡、建设家乡的热情，努力培养合格的建设者和接班人。
4，要立足于形成发展合力，切实抓好统一战线工作。做好新时期统战工作，要坚持团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素，把全镇上上下下、方方面面的力量都凝聚起来。一要发挥好人才荟萃的优势，积极参政议政。要坚持深入基层、深入群众，深入各民主党派、工商联和无党派人士之间，积极宣传党的路线方针政策，宣传我改革发展稳定取得的成就，经常开展形势教育，认真听取群众的意见和呼声，为镇党委、政府提供有价值的信息，当好镇党委、政府的参谋助手。二要发挥好联系广泛的优势，加强内引外联。要通过联谊会、恳谈会、工作交流会等多种形式广交朋友，增进友谊，为招商引资、合资合作搭建平台。要加强与我籍在外创业成功人士的联系与合作，引导鼓励他们带着资金、带着项目、带着先进理念回乡投资兴业。三要发挥好开放包容的优势，促进和谐建设。要按照“求同存异、体谅包容”的原则，正确协调和处理与宗教信仰不同的群众之间的关系，在全社会形成平等友善、谅解宽容、团结互助的良好风尚。要针对改革发展中的突出矛盾和问题，多做理顺情绪、化解矛盾、团结群众的工作，积极拓宽新时期统战工作的新领域，大力促进社会团结和谐。
第四，要立足于调动各方力量，切实抓好群团工作。群团工作联系着最广泛的社会群体，事关党的群众工作基础。群团组织要切实增强大局意识和服务意识，转变思想观念，改进工作方式，丰富工作载体，充分发挥各自独特的政治优势、组织优势和群众优势，团结和带领广大工人、青年、妇女、老干部在发展大局中积极作为、有效作为。工会组织，要扎实推进“和谐企业”创建工作，抓好企业文化建设和职工素质提升工程，加大困难职工帮扶力度，着力提高。
劳动合同。
签约率和履约率，努力推动企业劳动关系和谐、企业与社会和谐及企业与环境的和谐。共青团组织，要有针对性地加强青年就业创业的教育、引导和服务;要坚持党建带团建，扎实推进团组织格局创新试点工作，加大非公组织建团力度。妇联组织，要加强基层妇女组织规范化建设，积极构建多元化、开放式妇女组织网络;要围绕关爱妇女行动，切实加强妇女维权服务站建设;要积极鼓励促进妇女创业就业，引领妇女在经济建设中再创佳绩。老干部组织，要针对退休干部人员多、分布广、居住分散的特点，不断探索老干部组织管理、生活管理、活动管理的新方法，改进服务手段、提高服务质量，把党的关怀和温暖更好地送到老同志的心坎上;要切实加强老干部思想政治教育，积极引导老干部一如既往地支持县委县政府工作，时刻站在全县大局的高度想问题、明立场、辨是非，多进言献策，多解疑释惑，真正成为发展的宝贵财富。
四、加强领导，健全机制，以改革创新精神努力开创全镇党建工作的新局面。
党建工作是与时俱进的工作，只有坚持不懈地推进党建工作在思维理念、方式方法和体制机制等方面的创新，才能不断适应新形势、新任务的需要，取得实实在在的成效。
第一，要以思维理念创新为先导。思路决定出路。党建工作也要大胆创新，大力解放思想，打破固有的传统模式，建立科学的创新思维方式，以观察和思考问题的新视角，完善推进党建创新发展的新举措。要牢固树立创新是党建工作活力的理念，支持鼓励基层积极创新、大胆创新，使党建工作更具有时代性、更体现针对性、更突出推动性;要围绕高站位进行创新，自觉把党建工作放在经济社会发展全局中统筹谋划，善于把党建工作同推动全局工作和中心工作紧密结合起来，切实做到主题不旁落，中心不移位;要针对薄弱环节进行创新，深入思考党建工作出现的新情况、新问题，积极探索解决问题的有效途径和方法，通过强化薄弱环节促进党建工作整体上水平;要切实尊重基层的首创精神，注重总结基层成功经验和有效方法，通过设立“党建工作创新奖”等办法，提高基层开拓创新的积极性。
第二，要以体制机制创新为保障。制度创新是管根本、管长远的举措，是党建工作可持续发展的重要保障。要健全完善责任机制，坚持党要管党，毫不放松地加强对党建工作的领导，各支部书记要认真履行“第一责任人”的职责，用足够的时间和精力抓党建工作，做到与经济工作和其他业务工作同安排、同部署、同检查、同考核，着力解决好找不准载体、扭不住抓手，抓得不实、不深、不够等问题，切实提升党务工作水平，提高总揽全局、统筹协调、领导科学发展能力;要健全完善协调机制，切实抓好以基层党组织为核心，以群团、经济、社会组织为补充，配套协调、功能健全完备的组织体系，形成党群互促、区域互动、多方协作、齐抓共管的大党建格局。
第三，要以方式方法创新为动力。好的工作方法可以起到事半功倍的效果。要善于抓重点、抓关键，着力培养和打造典型，通过解决关键问题活跃和带动全局;要创新工作手段，借鉴永安八一村“168”模式，推广“四议两公开”、“一事一议”办法，健全村级财务计算机监管网络，完善村务公开民主管理工作，构建党领导的村级民主议事决策和工作运行机制。要善于依靠群众，着眼于开门建党、民主建党，探索建立领导干部联系群众长效机制，切实提高群众关注和参与党建的热情，做到党情让群众知晓，党务让群众参与，党风让群众监督，党建工作成效让群众评价;要坚持和完善党建工作联系点制度，党员领导干部要经常深入下去，了解和掌握基层党建工作的实际情况，加强对重点难点问题的研究，认真总结实践中的成功经验，更好地指导全面工作。
同志们，在今年这样一个形势依然复杂、任务更加艰巨的特殊年份，全面推进党的建设新的伟大工程具有更加重大的现实意义和深远的历史意义。我们一定要以饱满的热情，创新的精神，负责的态度，扎实的作风，不断开创全镇党建工作新局面，为推动全镇经济社会更好更快发展提供坚强有力的保障。
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组织部长乡镇党委换届选举工作的讲话【第五篇】
乡镇党委作为实施科学发展的组织者、引领者、推动者、实践者、服务者,其在实施科学发展方面的重要性是毋庸置疑的。下面就是本站网友给大家分享的“组织部长乡镇党委换届选举工作的讲话稿（优质10篇）”，仅供参考。
同志们：
根据中央及省、市委关于做好县、乡党委换届工作的有关精神，今年7-8月份，我县各乡镇党委将进行集中换届。对此次换届工作，省市领导均高度重视，相继召开专题会议进行安排部署，并陆续下发了关于严肃换届纪律、规范换届流程等一系列相关工作意见，力求换届工作有序推进，社会大局和谐稳定。刚才xx同志就乡镇党委换届工作进行了具体部署，并提出了明确要求，希望各乡镇认真抓好贯彻落实。下面，就进一步做好本次换届工作，我讲三点意见：
一、站在讲政治的高度，充分认识做好乡镇党委换届工作的重要性和紧迫性。
此次乡镇党委换届，是在全国上下认真学习贯彻xx届五中全会精神，深入开展创造争优活动，加快推进城乡统筹发展的新形势下进行的，也是在我县圆满完成“”发展任务，开启“”规划、迈向新目标的时候进行的。因此，搞好本次乡镇党委换届，事关农村基层政权稳固，事关xx发展大局，意义重大。
1、做好镇党委换届工作，是学习实践科学发展观，加快新农村建设进程的现实需要。推进社会主义新农村建设，是时代赋予我们的使命。乡镇党委班子和领导干部是建设社会主义新农村的带头人和骨干力量,其政治思想觉悟的高低和带领农民致富能力的强弱，对于实现县委确定的各项工作目标，确保农民增收和农村繁荣稳定至关重要。通过换届，真正选出能够团结、组织和带领广大群众改革创新、开拓进取的乡镇党委班子，就能有力地促进农村生产力的发展，实现和维护好农村广大人民群众的根本利益。
2、做好镇党委换届工作，是推动基层民主政治进程，巩固党在农村执政基础的客观要求。乡镇党委是党在农村的基层组织，处于领导核心地位。乡镇党委换届，不仅是党委班子成员的更替，也是党内民主在农村最广泛的实践活动，对于推动农村基层政治生活的民主化、制度化，实现打造和谐社会的战略目标具有重要的现实意义。推进民主政治建设，首先要发扬党内民主，进而推动整个社会的民主建设。通过换届，召开党员代表大会，让广大党员代表直接参与党内重大问题的讨论与决策，不仅可以集中全体党员的智慧，最大限度地调动党员和群众的积极性、主动性和创造性，而且还可以保障广大党员充分行使自己的民主权利，督促党委班子成员模范地履行职责，保证党的路线方针政策和各项奋斗目标的实现。
3、做好镇党委换届工作，是进一步明晰目标任务，全面实现农村“”奋斗目标的必要保证。党的xx届五中全会明确了“”时期的发展目标、指导方针和总体部署,我市也已编制并通过了“”发展规划的纲要。新一届镇党委任期与“”规划在时间上正好同步和吻合。当前及今后一个时期，是xx全面建设小康社会，努力实现“两个率先”目标的决战期，能否开好头、起好步，圆满完成“”规划的各项任务，很大程度上取决于我县农村的发展，取决于各乡镇新一届党委的工作。做好镇党委换届工作，就能为各镇的“”发展奠定良好的政治基础。因此，我们一定要从全局和战略的高度，充分认识这次乡镇党委换届工作的重要性，切实增强政治责任感和历史使命感，把这项工作抓紧抓好。
二、突出关键节点，认真抓好乡镇党委换届工作中的各项工作。
换届工作政策性、原则性、程序性都很强，各乡镇党委一定要高度重视，精心组织，扎实细致地做好换届中的各项工作，具体而言，要着力抓好三个环节。
一要严格按标准选好党代表。选好出席乡镇党员代表大会的代表，是保证乡镇党代会如期、顺利召开的先决条件，是一项十分重要、严肃的基础工作。各乡镇党委一定要严格按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定，按照县委的有关要求，结合本乡镇实际情况，切实把好代表人选资格条件关，严肃认真地选好党代会代表。这里，我主要强调两点：一是要坚持标准，严格把关。一方面，党代表要具有先进性，体现“三个代表”的要求，能坚持四项基本原则，认真贯彻执行党的基本路线和方针政策，党性强、思想作风正、在关键时刻和重大原则问题上，是非分明，坚定地站在党的立场上，并能在各自的岗位上充分发挥先锋模范作用，真正为绝大多数群众所信任、所称赞。另一方面，要注重代表的广泛性和代表性。特别是近两年，我县对乡镇、园区进行了区划调整，这方面要更加注意。要严格按照县委换届意见中代表构成的要求推选代表，并尽可能使所属党组织都有一定数量的代表。除因工作需要必须安排为代表候选人的以外,其他代表一般与镇人大代表不交叉。代表要具有一定的议事能力，能如实反映基层党组织和广大党员的意见，正确行使党员的权利。二是要依法提名，严格选举。要按分配的名额和比例，采取自下而上、上下结合、充分酝酿、反复协商的方法，提出代表候选人名单，并以无记名投票的办法进行差额选举。各乡镇党委要切实负起责任,明确分工,指导好各选举单位严格依法按章选举出党代会代表。
二要认真起草、讨论和审议。
工作报告。
起草、讨论和审议好工作报告是党代会的重要任务，是统一思想，明确奋斗目标，搞好换届工作的基础和前提一个好的工作报告，在党代会上得到大家的赞成和拥护，就会增加党委的凝聚力和号召力，理顺情绪，振奋精神，增强广大党员、干部的信心，调动各方面的积极性，在原有工作基础上承前启后，继往开来，同心协力，开创各乡镇工作的新局面在组织起草、讨论和审议工作报告中，要注意把握以下三个方面：一是要认清形势，明确使命找准加快经济发展、实现既定奋斗目标中的位置和努力方向，明确所肩负的重要责任;二是要实事求是，客观公正对上届党委班子的工作，讲成绩和问题，都要实事求是，恰如其分;三是要立足实际，真抓实干引导大家按照党的xx届五中全会提出的各项任务要求，围绕实现“”规划目标，用科学发展观统领全局，立足当前，着眼长远，确定今后一个时期党的建设的工作目标任务和措施，鼓劲加压，真抓实干总的来说，工作报告要达到形势议清、目标议明、措施议实的目的。
三要选好党委、纪委领导班子。换届人事安排，是实现领导班子建设目标的关键环节。为了做好换届人事安排，县委组织部组成专门考察组，从去年10月中旬开始对各乡镇党委领导班子进行了换届考察。这次考察按照《干部任用条例》的要求，严格执行干部考察预告制，精心组织述职、民主测评和民主推荐，认真进行个别访谈。在此基础上，产生了人事安排的初步方案，然后再上下结合，反复酝酿和征求各方面意见，最后提请县委会讨论决定。目前，各乡镇党委领导班子成员都已见面，并已到岗到位。这次乡镇党委换届人事调整，基本达到了提高素质、优化结构、增强活力的目的。由于这次换届中的人事安排，是在充分发扬民主，听取方方面面意见，最后经县委会集体研究决定的，这个方案形成后，每个领导成员都必须坚决维护，认真执行。要教育引导各级领导干部增强政治意识、大局意识和责任意识，以党的事业为重，胸怀大局，淡泊名利，自觉服从组织安排，接受组织考验，严守组织纪律，共同为实现党委提出的人事安排做好工作;教育引导各位代表增强党性意识，自觉维护党委的决定，以实际行动体现。
先进性教育。
活动的成效。通过换届，建设一个能发展的班子、有凝聚力的班子、群众拥护的班子，为实现“”发展目标，建设以人为本、全面协调可持续发展的新xx打下坚实的组织基础。
镇党委换届工作，时间紧、任务重、要求高，各乡镇党委要统筹考虑，精心安排，认真研究部署，及早开展工作，确保换届工作顺利进行。
一要加强领导。各乡镇党委要把换届工作放到重要议事日程，主要领导要亲自过问安排，分管领导要具体负责落实。在组织领导上，要建立一个精干的工作班子，把各项具体工作进行分解落实，做到精心组织，过细操作。要敢于领导、善于领导。换届工作是对党委一把手和一班人总揽把握全局能力的一次重要检验。各乡镇党委要充分发挥领导核心作用，总揽全局，统筹兼顾，抓好换届，全面推进各项工作。党委一班人要团结一致，齐心协力做工作。党委主要领导要集中精力组织会议，党委其他成员都要自觉维护党委的决定，按照党委的意图积极主动做工作。要及时请示、汇报。遇到问题要认真对待，不能马虎、草率，对人事安排以及选举过程中一些难以把握的事情，要及时请示汇报，不能随便表态。
二要统一思想。由于近年来的区划调整，各乡镇组织、工作的相互融合还需要一个过程，这就要求我们的各乡镇党委做更加细致的工作。思想统一，关键是领导班子成员的思想统一，干部的思想统一。在人事安排的问题上，认识不完全一致的情况是正常的、难免的，重要的是党委领导同志要见微知著，抓住苗头性的问题，主动做好深入细致的思想工作。特别是对那些有不同意见的领导干部，党委领导成员要分头同他们谈心，通报有关情况，解释党委的人事安排意图。对将要退下来的同志、将要转换工作岗位的同志，以及上届“两委”委员本届未作安排的同志，党委主要负责同志要逐个谈话，说明组织上的考虑，认真听取他们的意见，加强思想沟通，在政策允许的范围内积极帮助他们解决实际困难。要注意在党代会前和开会期间及时了解代表的思想情况，做好工作，化解矛盾。对代表提出的问题，要在适当的场合作出认真负责的答复或说明。在换届工作过程中，还要注意抓好宣传舆论引导，发挥正确的导向作用。
三要讲求方法。要善于正面宣传教育。通过广播电视、专栏、会议等多种形式，宣传党的干部路线和政策，宣传领导班子建设的年龄、文化和专业结构等方面要求，宣传党组织意图来自于人民群众，宣传贯彻党组织意图与代表行使民主权利的一致性，让代表们充分了解组织意图。要加强对党员特别是党员干部的教育，要求他们讲政治、讲党性，顾大局、守纪律，把换届工作看作是接受党组织和广大党员考评的一次好机会。要善于掌握动态。换届选举涉及面广，也是各种思想比较活跃的阶段，特别是当一些干部的职务调整变动的时候，更会有可能出现一些思想波动。各镇党委一定要深入基层，多与代表和基层干部接触，了解思想情况，掌握思想动态，把握工作中的重点对象，加强沟通，促进干部之间、班子成员之间、干部与群众之间的相互理解、谅解、支持和团结，增强凝聚力和向心力。要善于根据干部的具体情况，有针对性地做思想工作。对继续提名的，要早打招呼，使他们集中精力抓工作;对新提名的，要教育他们谦虚谨慎，戒骄戒躁，加强学习，树立好的作风和好的形象;对不再提名的，要教育引导他们顾全大局，正确对待，干好本职工作;对落选的，既要引导他们放下包袱，继续努力工作，又要注意充分听取本人意见，坚持量才使用，以最大限度地调动、保护和发挥干部的积极性。
四要规范操作。对基层党组织换届选举工作，《党章》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定了明确而严格的程序。这些程序，对于有效地发扬党内民主，保证换届工作的顺利进行，都将起到重要作用。同时，也是我们开展工作的依据和检查我们工作情况的标准。各镇从事换届选举工作的同志，一定要增强责任心，增强纪律观念，增强程序意识，严格依照《党章》和有关文件规定办事，保证选举工作的合法、规范、顺利。这次会议后，我市镇党委换届选举工作就要紧张有序地进行，市委希望各镇党委要抓紧贯彻这次会议精神，以高度负责的态度，科学严谨的作风，扎实过细的工作，确保这次镇党委换届工作任务的顺利完成。
五要严肃纪律。要用铁的纪律保证我县换届风清气正。纪检委、组织部等职能部门要建立一套跟踪换届全过程、全方位的监督机制，跟踪监督参加换届的有关人员、有关干部人选等遵章守纪的情况，全方位监督换届工作，防止违规用人、“带病提拔”等问题。要注意防止极个别人利用换届人事安排之机搬弄是非，挑拨离间，中伤他人。如果发现有违反党的干部工作纪律、干扰换届选举工作顺利进行的人和事，要敢抓敢管，严肃批评教育，直至采取组织措施。
同志们：
本次乡镇党委换届，是在“”开局之年、加快建设和谐**镇的关键时期进行的，是全镇人民政治生活中的一件大事。做好这次换届工作，是为实施“”规划提供坚强的思想、政治和组织保证的重要任务。刚才牛党委就我镇20xx年乡镇党委换届工作进行了安排部署，下面我就做好本次工作，强调几点意见：
一、要统一思想，提高认识。本次换届工作事关全镇发展大局，换届成否，直接关系到“”规划的实施，为此大家要进一步提高认识，把党委换届工作摆上日程，抓实抓好，切实增强做好本次换届工作的使命感和责任感，各党支部书记和驻村指导员、全体机关干部要站在讲政治、顾大局的高度，认真贯彻落实上级有关精神，以严谨的工作作风，确保换届工作圆满、有序、规范完成。
二、要规范程序，稳步推进。时值“”开启之年，广大干部群众对建设社会主义新农村的期望高、愿望大，为当前的换届工作赋予了时代色彩，这就要求我们紧扣县委部署，按法律办事、按程序选举、按标准选人。要做好广泛深入动员，严格按照程序，把握关键环节，认真分析细节，保证不漏环节、不落进度、不出偏差，使换届工作有条不紊的开展，圆满完成各项工作任务。
三、要加强督导，保证稳定。乡镇党委是党在农村的基层组织，是发展农村经济，保证社会和谐的直接组织者和指挥者，是密切联系群众的桥梁和纽带，乡镇党委班子工作的好坏与成败，直接关系到全镇的社会稳定和健康发展。广大群众在本次换届选举中，既要把握机会正确行使自己的民主权利，又要严格依照法律和选举程序规定，保证换届工作顺利进行。各驻村指导员作为第一责任人，必须明确使命、肩负责任，加强对本村在乡镇党委换届中各项工作的指导和督查，确保各村和谐稳定，不出问题，凡因组织不力出现问题的村要严肃追究党支部书记和驻村指导员的责任。
四、要严明纪律，匡正风气。中央对营造风清气正的换届环境高度重视，为此我们必须以最坚决的态度，把保证风清气正摆在换届工作突出位置，从换届一开始就抓紧抓好、抓出成效。要坚决维护组织人事工作纪律的严肃性和权威性，把“五个不准”作为高压线，广大党员干部特别是各级领导干部严格遵守换届工作纪律，坚决抵制不正之风。要严格执行党政领导干部选拔任用工作责任追究制度，坚持原则，敢抓敢管，对换届中的违规违纪行为，坚决查处、决不姑息。对换届风气不好、查处不力的，要严肃追究责任人的责任，以铁的纪律保证换届工作圆满完成。
同志们：
今年是中国共产党诞辰90周年，是“”规划的开局之年。在这么重要又特殊的一年，根据镇党委研究，决定召开全镇党建工作会议。这次会议的主要任务是贯彻落实全市党建工作会议精神，按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求，简要总结回顾上半年以来的党建工作基本情况，研究部署下步全镇党建工作任务，动员全镇各级党组织和广大党员干部不断开创党建工作新局面，为实现全镇经济社会又好又快发展提供坚强的政治保证和组织保证，为加快建设有实力、有地位、有文化的新型小集镇和宜居宜业宜游美丽乡村创造良好的社会环境。
一、工作回顾。
(一)全局把握党建工作，党建责任制进一步健全。镇党委始终高度重视党建工作，坚持将党建工作放在关系全局工作的重中之重，坚决贯彻“党要管党、从严治党”的方针，着力加强党的先进性建设，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。年初，我们与各基层党组织签订党建工作年度目标。
责任书。
实施党建工作考核制度做到考核结果与干部报酬挂钩与干部评价使用挂钩。各基层党组织也根据镇党委工作要求细化年度任务量化目标在全镇形成了一级抓一级层层抓落实齐抓共管党建工作的氛围。
(二)坚定不移抓好党员干部学习，理论武装工作进一步加强。我们以深化学习型党组织建设活动为契机，以打造学习型党员干部为目标，着力加强党员干部的理论武装工作，切实提高我镇各级党员干部的理论水平。一是以党委中心组为龙头，抓好领导班子的理论学习。健全和完善党委中心组学习制度，出台了《20xx年中共临山镇委员党委中心组理论学习的实施意见》，制定详细的。
学习计划。
对学习内容、学习时间、学习形式、学习纪律等作了明确规范。二是以形势政策宣传教育为契机广泛开展党员干部理论宣讲活动机关干部送服务、送政策、送讲座等活动带动各村和企业党员干部共同学习提高切实解决村企所面临的急难问题。三是以村级党校为载体规范村党组织“三会一课”制度通过定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会经常组织党员干部开展学习。此外我们利用“临山卫讲坛”、“农村乡土宣讲团”、“绿色党校”等特色载体丰富了党员学习活动、扩大了学习覆盖面涌现出了邵家邱村“党员中心示范户试点”、临浦村利用远教平台开设“空中课堂”、兰海村味香园葡萄专业合作社“党建示范基地”等学习典型。
(三)平稳有序推进村级组织换届选举，基层组织基础进一步夯实。去年，我们顺利完成了村级党组织换届选举工作，推选出了新一届村级党组织班子，选优配强了基层组织，为各村经济社会发展提供了坚实的组织基础。今年又是集中换届选举之年，开年以来，镇党委把村级组织换届选举作为基层组织建设的头等大事来抓，在工作部署、步骤推进、人员推选、操作程序等各个工作环节做到严格掌控，至3月底，全镇10个村全部顺利完成村“两委”换届选举，共选出村支部委员44人，村民委委员30人，其中女干部15人，使一批工作能力强、政治素质高、能为群众办实事的干部充实到村委会、社管会、村监会，进一步增强了村级组织的凝聚力和战斗力。
(四)育管并重强化党员干部管理，党员干部队伍结构进一步优化。一是优化机关干部队伍。今年年初，我们开展了中层干部竞争上岗和一般干部双向选择活动，充分调动了广大年轻干部的积极性，进一步优化了机关内部的工作岗位。4月份，市委又对镇领导班子进行了适当调整。二是优化了村级干部队伍。村级组织换届选举后，村级班子结构得到新优化，村干部队伍显现出新活力，群众公认度有了新提高。为进一步提高村干部队伍整体素质，我们加强了对村三套班子的培训工作，积极开展了有针性和实效性的业务知识和工作能力培训，切实提高了村干部的整体素质和业务水平。三是优化党员队伍。利用“三思三创”、“解放思想再跨越，转变作风再落实”学习实践主题活动，以村级党校、党员中心户、农村党员书屋等平台，以党员干部现代远程教育、形势政策宣传教育等为手段，加强全镇广大党员干部的学习，切实提高党员干部的整体素质。此外，我们还不断完善大学生村干部和村级后备干部的教育、管理和保障机制。
(五)持之以恒抓好党风廉政建设，党员干部作风进一步转变。一是建立健全惩治和预防腐败体系，以贯彻执行党风廉政建设责任制为载体，层层签订党内廉政建设责任状，全面落实党风廉政建设责任制，进一步明确20xx年度党政班子党风廉政建设和反腐败责任分工，20xx年度村干部岗位责任制考核实施意见，深化廉政宣传教育，加强廉政文化建设，建立健全领导干部、中层干部和村主要干部述职述廉评议制度，形成了风清气正的良好环境。二是推进机关效能建设，落实了“四条禁令”承诺制，机关各级干部层层签订了。
承诺书。
承诺杜绝工作日午餐饮酒、杜绝上班期间玩电脑游戏、炒股、买卖基金等行为杜绝无故旷工进一步转变了机关干部工作作风。三是规范和完善镇村两级党务、政务、村务公开加强镇、村公务接待的管理与控制全力打造阳光党委、政府。
(六)善思善创抓好落实，“两再”学习实践主题活动取得明显成效。根据市委的统一部署，我镇确定了“强学习、提素质、促发展宣教活动”、“抓项目、夯基础、求突破实践活动”、“明目标、抓统筹、重实效民生保障活动”、“强队伍、重稳定、优环境基层基础工作夯筑活动”和“提效能、转作风、优服务专项行动”等五大系列活动，分线负责抓落实，涌现出了机关干部“导师带徒”，干部进基层宣讲，抓会战攻坚、保项目突破等丰富多彩的活动载体，建立健全了一批提机关效能、保工作进度等制度，有效转变了党员干部的整体作风，为推进各项工作奠定了坚实的思想基础和实干基础。
(七)规范合理运作村级财务，“三资管理”工作进一步提升。近几年来，我镇一直把“三资管理”工作作为村级组织建设的一项基础性和根本性工作来抓，通过不断的优化提升，目前各村“三资”管理状况大有改善。为彻底解决管理中的不清、不明、不畅、不严等问题，今年又出台了《关于提升村级“三资”管理工作的若干意见》，从五个方面进一步规范管理：一是规范财务收支预决算管理。对村级实行年度财务收支预算管理，进一步规范村级重大项目(5万以上)的实施程序。二是严格控制村级非生性开支。对村级公务招待费实行定额包干的实施办法，规定必需的接待均安排到机关食堂。三是规范村级涉农收费项目。在做好相关费用的清退工作以外，严禁村向社会团体、事业单位以各种名义拉赞助的行为。四是压缩清理村级债权债务。要求各村年度债务压缩目标必需下降十个百分点，进一步明确了村级增加债务的前提和程序。五是配强村级出纳会计。要求各村对不能胜任当前工作的出纳会计进行调整。
(八)立足服务发展抓好统战群团工作，大党建工作格局进一步展现。我们着眼于大党建格局构建，坚持将统战群团工作纳入到党建工作中，注重发挥作用，增强党建工作的覆盖面和影响力。一是注重发挥统战人才荟萃，联系广泛的作用。我们坚持共产党领导的多党合作和政治协商制度，团结全镇统一战线各界代表人士，鼓励引导他们积极参政议政，踊跃建言献策，切实做好非公经济人士等各类统战人士的工作，引导他们为我们临山经济社会发展服务。二是注重发挥群团组织的群众工作优势。各群团组织紧紧围绕经济建设中心和改革发展稳定大局，强化责任，履行职责，工作效率和服务意识明显提高。镇工会以建立和谐稳定的劳动关系为目标，切实发挥工会职能，提高职工素质，维护职工权益，关心职工的身心健康，积极开展文体活动和为困难职工送温暖活动。镇团委坚持服务于广大青少年这个中心，围绕青年的成长成才，加强和改进青少年思想政治工作，深入开展青年志愿者、青年文明号等活动，充分发挥共青团在文明建设中的后备军和突击队作用。镇妇联坚持面向基层服务妇女，深入开展“和谐家庭”、“巾帼文明示范岗”创建等活动，充分发挥新时期女性在政治、经济和社会事务中的“半边天”作用，推动和谐社会的构建。
总之，各级党组织坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕全镇工作大局，求真务实，开拓创新，切实加强党的思想、组织、作风和制度建设，在提高党员干部的思想政治素质，增强基层党组织的战斗力、凝聚力和创造力、推进全镇经济社会平稳较快发展等方面，做了大量卓有成效的工作，发挥了重要作用。在此，我代表镇党委、政府向在座各位，并通过你们向全镇广大党员和人民群众表示衷心的感谢!
组织部长乡镇党委换届选举工作的讲话【第六篇】
乡镇党委换届选举工作是一项阶段性的工作，现在虽已告一个段落，但并不是工作的结束，而是新的工作的开始，对换届选举过程中暴露出的问题，我们一定要高度重视，并认真加以解决，使之更加完善。
1、进一步做好干部的思想政治工作。换届工作涉及面广、影响深远，特别是牵涉到一些领导干部的进退留转，如不妥善处理好，难免会造成负面影响。因而，我们充分发挥党的思想政治工作的优势，切实做好换届选举后干部的思想政治稳定工作，对当选的同志，要鼓励他们放开手脚，大胆工作;对落选的同志，要及时谈话，引导他们放下思想包袱，继续努力工作。
2、进一步抓好农村党员队伍建设。要提高乡镇党代表的素质，先要提高农村党员素质，壮大农村党员队伍。我们将继续以“三培养三提高”和“双学双带”活动为载体，充分利用远程教育网络，全面提高农村党员的致富本领，使他们成为致富能手;建立党员干部联系致富能手制度，实行“一对一”跟踪帮带，对政治素质较高、大局观念强的致富能手，将通过严格考察吸收到党组织中来;在村干部规范化管理的基础上，培养一批政治过硬、懂技术、会管理，年龄在40岁以下的优秀党员进村级班子，提高村级干部的“双带”能力和思想政治素质，增强他们参与党的工作的主动性和贯彻党组织意图的自觉性。
3、进一步提高党委班子的战斗力。我们将站在创建好班子的高度，切实加强对新一届乡镇党委班子的教育、引导、培训，切实提高党委班子的凝聚力、战斗力。结合保持共产党员先进性教育活动，增强乡镇党委班子的宗旨意识，把他们的培养成新农村建设的领导者、产业发展的组织者、解决群众困难的知心人;加强乡镇党委班子的政策法律教育、科学技术培训，提高他们的政策水平、法制水平、管理水平，提高他们发展产业、化解矛盾、服务群众的能力，促进农村构建和谐社会的进程;进一步完善对乡镇党委班子的考核工作，坚持科学发展观的要求，更好地完善、制定好包括新农村建设、计划生育、保持稳定等工作在内的考核办法，使新一届乡镇党委班子在新农村建设中有新的、更大的作为，在党员群众中有更强的凝聚力。
4、进一步完善干部的教育管理机制。进一步加强干部的教育管理工作，真正让新当选的党员干部按照市委的要求，把心思放在发展经济、维护稳定、解决群众生产生活困难上。特别注重干部事业心、责任心的培养，增强党员干部的紧迫感和危机意识，形成聚精会神搞建设、一心一意谋发展的良好氛围;注重党员干部工作能力的提高，切实增强提高乡镇干部驾驭复杂局面的能力，统筹发展的能力、解决难题的能力、依法行政的能力，尤其要进一步提高党员干部的贯彻执行的能力;注重干部的规范化管理，建立一套符合实际、行之有效的干部管理机制和科学的考评机制，对干部的工作学习情况进行量化，规范干部的行为，杜绝干部“走读”现象，提高干部的工作效率和工作业绩。
”重要思想为指导，紧紧围绕“经济要发展，民心要稳定，社会
要和谐”的工作要求，全面贯彻落实科学发展观，坚持强工兴镇战略，促进工业经济区域化建设，坚持以农稳镇战略，促进农业产业化建设，坚持城乡统筹战略，促进城乡一体化建设，坚持平安创建战略，促进和谐社会构建;坚持固本强基战略，促进民主政治建设。五年来在三个文明建设中取得了较好的成绩，现总结报告如下：
一、重视自身建设，发挥整体作用，提高执政能力水平。
”重要思想和邓小平理论的精髓，牢记党的宗旨，不失时机地把握发展机遇，提高执政为民重要性认识。坚持科学发展观和以人为本的执政理念，镇党委、政府作出的各项工作部署切合本镇的工作实际，体现全镇人民的广泛要求，符合人民的共同愿望。从____镇的实际出发，实施强工兴镇的发展战略，把发展工业经济，开展招商引资，作为经济工作的重点工作来抓。主动配合金西开发，促进北区块的开发建设，使一批外来重点企业落户____镇，提高____镇的经济总量，增加____人民的经济收入。
2、明确职责分工，注重整体功能的发挥。镇班子成员团结统一，相互信任，相互尊重，在大事面前讲原则，在小事面前讲风格，经常开展批评和自我批评。每年过好一次民主生活会，分析各自存在的不足，明确努力方向。每名班子成员对所分管的各线工作都能忠于职守，不相互扯皮，做到勤通气，提高执政水平。按照民主集中制的要求，做到民主决策、民主管理和民主监督。
3、积极开展“。
三个代表。
”重要思想学习教育活动和以“。
三个代表。
”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。认真开展“开发金西转变思想观念”大讨论活动和“创新创业，追赶发展”大讨论活动。找出班子自身存在的不足，明确整改措施，狠抓落实，促进____镇社会经济的发展。
二、五年来取得的主要工作成效。
(一)坚持强工兴镇战略，促进工业经济区域化发展。
1、大力开展招商引资工作,增加投入。五年来共引进区外规模企业5家，工业固定资产投入达亿元。培育出年销售超亿元企业一家。规模企业7家。__年度，全镇工业销售总产值达44800万元，比__年翻一番，社会出口交货值18047万元，工业税收1330万元。
2、全力以赴投入金西大开发。完成北区块土地征用工作，抓好黑白矿山机械厂、金鼎织带有限公司、恒鑫泰有限公司、丁丁实业有限公司造纸厂等重点企业的入园开工建设工作。为企业技术改造扩建新建搞好跟踪服务,土地征用到那里，政策处理服务到那里，全力营造良好投资环境，确保企业入园无障碍施工。
3、重视抓好来料加工和劳动力培训转移工作。__年度,全镇实现来料加工费收入达1000万元。开展农村劳动力培训7期776人次，新增农村劳动力转移338人，企业增加就业岗位147个，获得婺城区农村劳动力培训转移工作先进集体。
村党组织换届选举工作，是农村基层组织建设和农村基层民主政治建设的一件大事，事关农村改革发展稳定大局。近年来，我镇始终高度重视村党组织换届选举工作，做到精心部署，严密实施，依法推进，全力保障本次村党组织换届选举工作顺利完成。
一、始终坚持超前谋划，有效地保证了工作的严密性。在村党组织换届选举工作中，我镇始终坚持突出一个“早”字，科学部署前期准备工作，严密制定工作方案，为搞好村党组织换届工作打下了良好的基础。由于工作在先，掌握在前，并在此基础上，通盘考虑，分类指导，制订具体工作方案和计划也较为切实可行，使整个村党换届工作得以有序顺利进行。一是及早抓换届前的调查摸底工作。在换届选举准备阶段，我们提前发动干部深入各村调查摸底，摸清各村的村“两委”班子情况、党员干部情况、群众认可度情况以及村情民意等情况，为换届选举工作的决策提供了依据。二是及早开展集中整顿。对排查掌握的换届选举工作可能难以开展的重点村、难点村，及时研究对策措施，并采取措施，分类进行集中整顿，及时化解了可能影响村党组织换届选举工作的各类不利因素。
二、始终坚持村党后备干部培养选拔制度，有效地解决了“人难选”的问题。选好配强村干部，是村党组织换届选举工作的落脚点。为了解决在村党组织换届选举工作中“人难选”的问题，我镇积极探索创新工作机制，进一步拓宽选人的渠道，改变以往选举临时“点将”的习惯做法。解决了往届存在的农村干部选不出、无人可选的尴尬局面，而且为村干部队伍输入“新鲜血液”，逐步改善了队伍结构，增强队伍活力，给农村基层工作带来新的面貌。同时，也为一些有志于农村工作的人才得到了锻炼，提前的接受了群众的评判，并让一些有意参与竞选的人提前“暴露”，有利于我们及早掌握各种动态，研究对策措施。
三、始终坚持发扬民主和依法办事相结合，有效地推进了工作的顺利实施。充分发扬民主是搞好村党组织换届选举工作的前提，依法办事是搞好村党组织换届选举工作的关键。在具体工作中，我们始终坚持发扬民主和依法办事相结合。一方面，我们积极发扬民主，实行“一人一票”制、做到在监票员的监督下公开唱票，公开公布选举结果，保证了选民的投票权。另一方面，我们十分注意严格依法办事，通过“三个贯穿始终”，做到每一步、每一个环节的工作都公开透明，使选举在党员、群众的监督下公平、公正地进行。一是坚持把对候选人的素质要求贯穿始终。二是坚持把严格法定程序贯穿始终。严把党员和群众推荐党组织候选人、党内选举，推选村民选举委员会、选民登记、提名确定候选人、正式选举等关键环节，使每一道程序、每一个步骤都能够依法按章进行，每一个步骤、每一个环节都经得起时间和群众的检验。三是坚持把检查督促贯穿始终。通过建立健全来信来访登记、及时查办和反馈制度，加大了信访调处工作力度。反映了违反选举程序、候选人任职资格、拉票贿票等各种违法违规现象。为此，镇委组织部门、民政部门及其他有关部门紧密配合，在耐心细致地做好上访群众工作的同时，对于贿选、拉票和违反选举规定的行为，既坚持依法严肃处理，又注意入情入理化解矛盾，把不稳定因素解决在基层、消除在萌芽状态。
四、始终坚持指导与督导并进，有效地确保了各项措施的落实。一是强化骨干培训。举办了乡镇领导干部、乡镇机关干部及农村工作指导员、农村干部等三个层次的村党组织换届选举工作骨干业务培训班。通过培训，使所有参与和指导选举工作的人员在思想上、业务知识上做好准备，保证村党换届选举工作民主、依法、有序地开展。二是在业务指导上分工明确，口径统一。三是建立分析会制度。定期召开例会，及时掌握情况，分析解决换届工作中出现的问题，确保工作顺利进行。四是建立问责制。对因没有履行好指导、督促、协助等职责;发现问题未及时上报请示或擅自作主张;违反《选举工作条例》和《选举办法》有关规定等情况而出现问题的，予以追究责任。
按照中央和省、市委的统一安排，今年一季度全县乡镇党委将集中进行换届选举工作。根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中国共产党农村基层组织工作条例》的有关规定和市委组织部曲组通[__]1号《关于认真做好全市乡镇党委换届工作的通知》精神，结合我县实际，现就做好乡镇党委换届工作的有关问题通知如下：
乡镇党委是乡镇各类组织和各项工作的领导核心，是农村改革和经济建设的直接组织者和领导者，在贯彻党的路线、方针、政策，落实上级党组织部署的工作任务，确保本地经济发展和社会稳定中起着总揽全局的作用。乡镇党委领导班子及其成员的政治素质、领导能力和工作水平如何，直接关系党和政府在人民群众中的形象和威信，关系党的路线、方针、政策在基层的贯彻落实，关系党的__届五中全会提出的建设社会主义新农村的历史任务能否实现。因此，各级党组织要高度重视这次换届选举工作，要站在建设社会主义新农村和构建社会主义和谐社会的高度，切实抓好乡镇党委换届选举工作。选出让人民群众满意的新一届乡镇党委班子，为农村经济和各项社会事业发展奠定坚实的基础。
(一)指导思想。
这次乡镇党委换届要以党的__大和__届四中、五中全会精神为指导，坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，紧紧围绕建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村的历史任务和“三农”工作以及“三村四化”建设的实际需要，按照基本稳定、优化结构、提高素质的要求，充分发扬民主，严格按照党内有关规定办事，不断提高乡镇党委班子领导发展的能力、构建和谐社会的能力和立党为公、执政为民的能力。把乡镇党委领导班子建设成为全心全意为人民服务，能够领导本地区顺利实现“十_五”规划，创造性地带领群众建设社会主义新农村，促进农村经济社会全面发展的坚强领导集体。
(二)主要任务。
1、认真总结部署乡镇党委、纪委工作。以党的__大和__届四中、五中全会精神为指导，实事求是地总结过去，肯定工作成绩，找出存在的差距，按照“十_五”规划确定的指导方针和主要目标，科学制定符合本乡镇实际的发展规划，激励广大党员群众同心协力，为实现本地经济社会发展和全面加强党的建设的目标而努力奋斗。
2、选好配强乡镇领导班子。鉴于这次乡镇党委换届与人大、政府换届不能同步进行，在党委换届时，要超前谋划，统筹考虑党政班子结构。一是要提高班子素质。注重选拔那些政治上强，思想理论水平高，知识面宽，有基层工作经验，有开拓进取精神，能够驾驭复杂局面，勤政廉洁，民主作风好，能团结同志，实际工作能力和发展潜力大，群众公认的优秀干部。尤其要注重选配好“一把手”。二是要优化班子结构。注重选拔熟悉党务、农业、工业、经济管理、科技、政法等方面的人才。注重选拔妇女干部、少数民族干部、党外干部和年轻干部进入乡镇领导班子。少数民族聚居的乡镇，少数民族干部在党政班子中应占一定的比例。乡镇党政领导班子，要努力形成以35岁左右干部为主体的格局，30岁以下的干部至少有1名。50岁以上(含50岁)的干部原则上不再继续提名。各乡镇党委书记、乡镇长、纪委书记回避本乡籍任职。在同一地方同一职位任职满6年的，需要进行多岗位或不同地方锻炼的中青年干部以及其他原因需要交流的干部，要进行交流使用。
1、明确责任，认真做好准备工作。各乡镇要在党委的统一领导下，根据实际情况，成立领导班子和工作机构，明确责任，制定科学的工作方案，组织好对选举工作人员的业务培训，为选举工作顺利实施打好基础。
2、精心组织，保证选举工作顺利实施。对换届选举的各个重要环节，包括宣传发动、选出党代表、组织推荐、人事安排、党代会的召开，乡镇党委、纪委班子成员的选举工作等，都要深入研究、周密部署，做到心中有数。对换届工作中存在的困难和问题要有足够的思想准备，要把可能遇到的问题考虑周全，把困难估计足，把工作做细，严把质量关，严格程序，确保换届工作任务圆满完成。
3、发挥优势，深入细致地做好思想政治工作。围绕换届选举工作中出现和可能出现的问题，要发挥党的思想政治工作优势，有针对性地把思想政治工作做深、做细、做实、做好，确保换届选举工作的顺利进行。
4、严肃纪律。在换届选举中要大力弘扬正气，严肃纪律，严格按照有关章程和规定办事，坚决制止和克服换届选举中的不正之风。对那些借换届之机，搞不正之风和非法组织活动的，要坚决查处，重大问题及时向上级党组织报告。
5、做好换届结束的后续工作。整个换届选举工作结束后，各乡镇党委要进行全面总结。总结出好的做法和经验，找出不足和有待改进的方面，不断完善、规范选举工作。书面总结于4月10日前报县委组织部组织科。
五、有关要求。
1、时间安排。
各乡镇党委换届工作要求在__年3月底前完成。
2、方法步骤：选举工作按照宣传发动、党员统计、党代表名额分配、酝酿提名、确定候选人、选举代表、召开会议等步骤进行。
3、注意事项：各乡镇党委要在1月23日前书面向县委呈报召开党代会的请示，请示中要提出党代会的指导思想、召开时间、主要议程;代表名额和产生办法等。各乡镇新的党委、纪委班子组成方案的上报时间另行通知。请示先报县委组织部，再由县委组织部提交县委常委会讨论审定后，及时批复给各乡镇。
各位代表、同志们：
现在，我谨代表______镇第七届委员会向大会报告工作，请予审议，乡镇党委换届工作报告。
一、过去四年工作回顾。
四年来，镇委在区委、区政府的正确领导下，坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想，认真贯彻落实党的__大、__届四中、五中全会精神，紧紧围绕“高举发展旗帜，抢抓发展机遇，创新发展机制，建立五大支柱，推进富民兴镇”的工作思路，不断解放思想，更新观念，转变作风，务实创新，较好地开展了各项工作，实现了“三个文明”建设协调发展的奋斗目标。
(一)发展为先，经济发展态势良好。
主要经济指标全面实现。20__年，全镇实现工农业总产值亿元，比20__年的亿元增长%;实现农村经济总收入亿元，比20__年的亿元增长%;实现全口径财政收入716万元，比20__年同口径增长%;农民人平纯收入3152元，比20__年的2781元增长%。今年上半年，镇域经济继续快速增长，工农业总产值、全口径财政收入、农民人平纯收入分别比去年同期增%、%、%。
优势产业不断壮大。巩固了“百里荒”高山无公害反季节蔬菜、“棠垭”优质大米两大品牌，加大了桑蚕、柑桔、生猪三大优势产业的培植和调整力度，四年来共新发展柑桔5000亩、专业桑园1810亩;20__年生猪出栏达55019头。以柑桔、桑蚕、生猪为支柱的产业结构格局初步形成。
各项农村政策全面落实。全面完成农村税费改革，直接为农民减轻税费负担200多万元，农民人平减负50元;实施了生态家园建设项目，1210户享受了“一池三改”补助;圆满完成了乡镇综合配套改革工作，农村公益事业服务管理机制初步建立;依法完善农村土地二轮延包工作全面结束;整村推进、扶贫搬迁等扶贫工作成效显着;大力实施“阳光工程”和“雨露计划”，转移农村剩余劳动力6000余人。
(二)项目为重，财政收入稳步增长。
招商引资工作有新进步。四年来，共引进投资过百万元的项目7个，其中投资500万元以上的项目一个，即宜昌山里来食品有限责任公司已建成投产;计划投资5000万元的中孚磷矿选矿项目已完成环评、土地测量、可行性研究等工作;利用页岩资源招商取得突破性进展，计划投资20__万元的页岩深加工项目已进入可行性研究阶段。
民营经济规模不断发展壮大。通过出台优惠办法，优化经营环境，促进了民营经济快速发展。截止20__年底，全镇民营企业达到15家，注册资本达到1200万元，民营经济实现营业收入亿元，上交税金450万元，税收过十万元的民营企业达5家，过百万元的民营企业1家。
财源建设切实得到加强。通过强化财税增收责任、优化纳税环境、落实农业“三项政策”、确保应收尽收，实现了财政收入的较快增长。通过调整支出结构，强化预算约束，实施财政监督，确保了财政资金安全，提高了财政资金使用效益，实现了“保工资，保运转，保稳定，促发展”的目标。
(三)建设为基，各项条件不断改善。
四年来，我们共争取项目资金近4000万元用于基础设施建设，农民的生产生活条件得到进一步改善。
农田水利设施建设步伐加快。以水保、农业综合开发、末级渠系等为重点，加大了基础设施建设力度。筹资680万元完成了普溪河农业综合开发项目和南垭中低产田改造项目;筹资348万元实施了“长治”五期工程;筹资100万元维修了棠垭总干渠，在全镇新修末级渠25000米;争取了国家投资400多万元的百里荒土地整治项目和1000多万元的棠垭灌区水利设施维修及改造项目。
交通建设实现跨跃式发展。本届共投入670万元，完成了“普百”旅游公路硬化公里，村级公路硬化公里，村级主干道维修公里，消灭了不通公路的村，实现了全镇组组通公路，公路总里程达到426公里。
通讯网络进一步健全。集镇有线电视节目达32套;有百里荒等9个村建起了调频广播室;架通了中洲山等4个偏远村的电话，实现了电话“村村通”;建成了普溪河等7个电话村，全镇电话总装机达到4148部;增建基站7个，全镇移动电话覆盖面达90%以上。
集镇面貌进一步改善。对集镇功能进行了重新规划，拆除了主街道两旁低矮、陈旧的建筑物，在此基础上建起了高档商住楼;完成了下水道、人行道新建任务;建起了集镇备用水库;争取资金对镇政府机关环境进行了改造;加强了集镇环境卫生整治，启动了集镇美化工程，集镇面貌大为改观。
(四)统筹为要，社会事业协调发展。
镇委把发展社会主义民-主政治，扩大基层民-主，倡导精神文明当作头等大事来抓，坚持“两手抓、两手硬”，确保了各项事业的全面进步。
民-主法制建设进一步加强。一方面，以创建平安乡镇为突破口，进一步加强了社会治安综合治理工作力度。探索建立了镇、村、组、户四级治安防控网络，加大了矛盾纠纷的排查调处力度;扎实开展了“四五”普法工作;加大了对刑事案件的查处和邪教组织的排查打击力度，实现了社会环境平安和-谐。另一方面，广泛开展政务公开、财务公开、村务公开活动，推进了依法行政;高度重视人大、政协工作，充分发挥人大代表的参政议政、依法监督以及政协委员的民-主监督作用，民-主决策、科学决策的氛围得到增强。
精神文明建设深入扎实。认真落实了《公民道德建设实施纲要》，加强了对群众的思想政治宣传和教育工作，着力提高了全镇文明程度。建立健全了学校、家庭、社会“三位一体”的思想教育网络，未成年人的思想道德教育得到巩固。大力弘扬民族精神，深入开展了以“八荣八耻”等为主题的教育活动。以争创文明乡镇、文明村、文明单位为目标，开展了一系列文明创建活动，涌现出一批先进典型。
各项社会事业全面进步。中小学入学率和巩固率均达到100%，实现了“零辍学乡镇”创建目标，顺利通过拾普九”、“两基”验收。筹资新建了卫生院门诊综合楼，开展了甲级卫生室创建活动，镇村两级医疗卫生条件进一步改善。积极引导发展民间艺术团队，广泛开展群众性文体活动和农村节日教育活动，充实了群众精神文化生活。加大了安全生产监管力度，有效遏止了重大安全生产事故的发生。认真落实计划生育、国土资源和环境保护等各项国策，人口素质不断提高，生态环境更加和-谐。国防动员和民兵预备役工作得到进一步加强。工会、妇女儿童、青少年、档案、统计、红十字会、方志、邮政等社会事业有新进步。
(五)党建为本，执政能力明显提高。
镇委始终坚持“围绕经济社会发展抓党建，抓好党建促经济社会发展”的工作思路，进一步加强了党的建设，党的执政能力明显提高。
狠抓了党委自身建设。坚持把学习和经济建设相结合，认真开展了党委中心学习组学习活动，领导班子整体素质得到提高;认真执行党委议事制度，坚持集体领导与分工负责相结合，做到了按章办事;建立了党政领导联系村、联系重点项目责任制度，完善了干部目标考核体系，干部队伍管理日趋规范。扎实开展了保持______员先进性教育及干部作风集中整治活动，有效地整治了党员干部中存在的“软、懒、散、满、奢、副等不良现象，党员宗旨观念明显增强，班子凝聚力和战斗力明显提高。
加强了基层组织建设。以村“两委”班子换届为契机，配齐配强了村“两委”班子;以创“五好”基层党组织、“六好”基层党委为核心，狠抓了镇村两级党组织规范化建设;建立并推广了以目标责任制、议事恳谈制等为内容的村组干部“六制”工作模式;狠抓了党组织的发展，四年来共新发展党员134名。
加强了党风廉政建设。落实党风廉政建设目标考核责任制，坚持年中和年末述职述廉;狠抓了纪检监察信访案件的受理及办理，严肃了党的纪律;畅通监督渠道，落实廉政谈话制度，开展民-主评议活动，做到从源头预防____。
同志们，过去的四年，是镇委团结带领全镇人民努力奋斗，开拓创新的四年;是排除一切干扰，战胜各种困难，各项工作取得新进展的四年;是各项改革不断深入，镇域经济加快发展的四年;是发展环境明显改善，城乡面貌变化较快的四年;是全镇人民生活水平显着提高，各项社会事业全面进步的四年。这些成绩的取得，是区委、区政府正确领导的结果，是全镇各级党组织、______员、基层干部和全镇4万多人民团结努力、艰苦奋斗的结果。借此机会，我谨代表镇委对区委、区政府及其各部门，联系我镇的各位区级领导、各单位各部门的领导对我们工作的指导、关心和支持表示诚挚地感谢;向全镇各级党组织、全体______员，向战斗在农村第一线的广大干部、群众以及所有为__镇“三个文明”建设作出贡献的社会各界人士表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到我们的工作还存在着一些困难和不足，主要表现在以下几个方面：一是经济发展后劲不足，产业化、城镇化、工业化水平还很低，与先进乡镇、发达地区相比有很大差距;二是保持______员先进性的长效机制有待进一步健全;三是班子自身建设及干部教育管理有待进一步加强;四是一些群众关心的热点、难点问题有待进一步解决。这些问题有待于我们下届党委高度重视，并切实加以解决。
同志们，20__年到20__年是我们扎实推进社会主义新农村建设的关键时期，搞好这五年的工作，对于我镇全面建设小康社会、实现全镇经济快速发展和社会事业全面进步意义重大。因此，我们要创新发展思路，明确任务目标，强化工作措施。
今后五年__镇委各项工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，用科学发展观总揽经济社会发展全局，不断提升镇域经济综合实力;以社会主义新农村建设为主线，着力实施城乡一体化战略，不断改善镇村面貌;以永葆党的先进性为核心，不断加强基层党组织建设，进一步增强党组织的凝聚力、战斗力;以构建和-谐社会为目标，大力加强民-主法制建设、精神文明建设和社会治安综合治理，不断优化发展环境，全面推动__各项事业快速健康发展，工作报告《乡镇党委换届工作报告》。
今后五年经济社会发展的工作思路和总体目标是：按照调优结构富民，兴上项目强镇;倡导文明新风，构建和-谐社会的工作思路，经过五年的努力，把我镇建设成为产业调整新镇、页岩开发强镇、市级平安乡镇、党建先进乡镇，实现政治、经济、文化协调发展。
具体来讲，要实现以下经济社会发展指标：到20__年，全镇工农业总产值达到4亿元;农村经济总收入3亿元;财政收入过千万元;农民人平纯收入达到5000元;主次干道硬化率60%，通村公路等级达到4级以上;农村人口自然增长率控制在5‰以内;农村小学适龄人口入学率、初中生在校巩固率保持在100%，九年义务教育普及率达到%;新型合作医疗制度覆盖率达到100%，农村人口参与率达到80%以上;农村绝对贫困人口控制在1%以下;村务公开、财务公开率均达到100%，90%的村级党组织达到“五好”标准。
今后五年是__镇经济社会发展的关键时期，我们必须统一思想认识，突出工作重点，牢牢把握关键，以科学发展观为统领，扎实推进社会主义新农村建设。
(一)围绕建设产业调整新镇，突出谋划特色农业。
农业是我镇的基础产业、富民产业和稳农安农产业。我们要始终坚持农业的基础地位不动摇，以社会主义新农村建设为抓手，以增加农民收入为核心，在财力、人力、物力上予以倾斜，努力发展壮大柑桔、桑蚕等支柱产业，确保我镇农村经济快速发展。
一是着力培植农业主导产业。按照“海拔500米以下发展柑桔，海拔500米以上发展桑蚕”的思路，着力培育柑桔和桑蚕两大支柱产业，到20__年，全镇柑桔面积达到2万亩，总产量4万吨;桑蚕面积达到10000亩，年喂养种纸10000张、蚕茧产量400吨。在发展柑桔产业上，要与夷陵区柑桔优势产业实施对接，对海拔500米以下适应发展柑桔的村，大力实施整村推进和规模连片发展，鼓励集约化经营，继续扩大种植规模，确保全镇以年均3000亩的速度递增。在注重规模的同时，还要注重品种和熟期结构，推行柑桔无公害生产，推广配方施肥和测土施肥，实行病虫害生物防治，不断提升柑桔品质，提高柑桔整体种植水平。在发展桑蚕产业上，坚持在海拔500米以上的区域发展桑蚕的思路，在天坑、天鹅池、中洲山、高尝百里荒、界岭、棠垭等村以年均500-1000亩的发展速度大力发展专业密植桑园，加强技术指导，增加养殖季数，提高蚕茧产量，使养蚕收入成为山区农民增收的主要来源。同时，巩固发展生猪养殖业，确保20__年全镇生猪产量达到6万头;充分依托宜昌山里来食品有限公司，大力发展以高山无公害反季节蔬菜为主的特色种植业。
二是努力实现特色农业增效。按照“基地化建设，科学化管理，规模化经营，产业化发展”的思路，推进优质桑蚕、特产种植、绿色无公害蔬菜与大米等产业向专业化、规模化方向发展，大力发展农产品精深加工和综合利用，进一步拉长产业链条，努力形成“龙头企业+专业合作社+基地+农户”的经营格局。我们要注重抓好“三动”：首先是典型户带动。要着力发展一批特色农业大户，使其在种植和养殖规模、效益上都有一个新的突破，充分发挥他们的辐射带动作用，引导广大农民加快特色农业发展步伐;其次是专业组织联动。建立专业协会、专业合作经济组织，完善其运作机制，把散户小生产变为社会化大生产;再次是服务驱动。着力搞好农业技术服务，农业部门要大力帮助各村制定农业产业发展规划，帮助农户理清农业发展思路，通过深化驻村指导、农技人员联基地联大户等活动，进一步完善农业服务功能，提升农业服务质量，驱动特色农业发展。
三是切实加强基础设施建设。以农业项目建设为平台，加大农业项目争取和建设力度，大力实施“五改五通”工程，即改水、改厕、改厨、改圈、改环境，通路、通电、通水、通沼气、通信息。积极争取抓好农业综合开发、土地整治、“一池三改”生态家园、末级渠系、农村安全饮水等项目建设，大力培养农民卫生习惯，提高农民生活质量。继续改善农村交通、广播、通讯等基础设施条件。加快推进通村公路硬化工程，通村公路硬化率达到100%，逐步推进通组公路硬化工程。加强集镇基础设施建设,完善配套功能,营造优美的集镇环境。加快光纤通讯建设，进一步提高调频广播的管理和使用效率，努力实现50%的村通光纤、100%的村通广播，电视电话入户率达到100%。
四是全面落实各项惠农政策。认真贯彻中央各项精神，落实好粮食直补、良种补贴、农机补贴、退耕还林资金等惠农政策，大力推进农业扶贫开发进程，鼓励农民致富创业奔小康。大力加强农业市场服务体系和科技服务体系建设，积极搭建农业科技、市场信息配套服务平台。加强本级财政支农力度，加大对特色农业和优势产业的投资，着重扶持桑蚕养殖、柑桔种植，建设蚕桑专业村、柑桔专业村，鼓励农户向规模化方向发展，充分发挥基地示范带动作用，加快发展绿色农业、特色产业。
(二)围绕建设页岩开发强镇，突出发展工业经济。
要把发展工业经济作为财源建设的突破口，重点抓好页岩资源的开发利用，同时搞好旅游资源和煤炭资源的开发利用，加大项目引进力度，促进工业经济跨跃式发展。经过五年的努力，引进1—3个页岩深加工企业，完成全社会固定资产投资亿元，引进投资过千万元的工业企业3—5个，培育税收过百万元的企业3—5家，争取投资过百万元的建设项目10个。
一是牢固树立“工业主导发展，项目带动发展”理念。__是农业大镇，但不能因为我们是农业大镇，就不抓工业，就忽视抓工业，忽视项目引进。我们要积极转变观念，树立“无工不富”的观点，实现由侧重抓农业向突出抓工业转变，用工业化这个龙头带动农业产业化和城镇化，以项目牵引产业，实现互动效应。要把工业强镇作为镇域经济发展的“一号工程”，努力形成全镇上下齐心协力抓工业的浓厚氛围。
二是切实创新招商引资工作方式。项目是工业经济的新鲜血液。要充分利用我镇丰富的页岩资源，创新招商引资方式，加大招商引资力度。全镇上下要在资源招商、民间招商、文化招商等形式上寻求新的突破;要抓好项目招商，切实加强项目库建设，抓好项目储备和引荐工作;进一步创新招商引资方式，坚持内外并举的方针，充分发挥企业招商引资的主体作用;实行镇级领导联系分包招商引资项目和重点工程制度，认真落实重点项目联系制度，做到全镇动员，全民参与，人人献计出力，使招商引资成为全镇上下的自觉行动，真正形成全民招商机制。
三是大力优化招商引资工作环境。要大力倡导引商、稳商、亲商、富商的人文理念，积极打造招商平台，积极为企业提供优质服务，让__成为项目引得来，企业稳得住的投资宝地。要大力改善全镇基础设施条件和集镇面貌，要以优质的服务态度和服务质量感召人。在项目引进中，进一步强化工作专班服务制、领导联系项目责任制、优质服务承诺制三项制度。政府机关、镇直各部门要不遗余力地为企业发展创造宽松环境，转变观念，变管理为服务;要不遗余力的向上争取项目和政策，进一步完善我镇的政策激励机制，实现企业效益的最大化。
四是要大力发展民营经济。突出发展以工业经济为主导的民营经济。民营经济是我镇经济发展的潜力所在、希望所在。要切实加大对民营经济的支持力度，及时帮助解决资金、土地、市尝人才等方面的困难和问题。着力扶持对全镇经济起支撑作用的骨干企业，进一步完善扶持措施，实行镇级领导分包联系制度，搞好协调服务，促使民营企业尽快做大做强做优，在全镇工业化进程中发挥示范带动作用。要加大技改投入，加快新产品开发，全力扶持和促进民营企业提档升级。同时，注重发展村级工业，以观念触动、企业带动和市场联动，积极调动全民创业积极性。
(三)围绕争创市级平安乡镇，突出构建和-谐社会。
构建社会主义和-谐社会，基础在乡镇，我们要牢固树立扩大基层民-主推动发展、维护社会稳定保障发展、增强文明意识促进发展的理念，围绕创建市级平安乡镇这一目标，着力打造和-谐__。
一是高度重视社会稳定工作。认真落实定期排查、领导包案、责任追究等制度，大力开展矛盾纠纷排查调处活动，努力把问题解决在基层，化解在萌芽状态。加强基层基础工作，充分发挥村级组织维护社会稳定的第一道防线作用，提高村级组织解决矛盾纠纷的能力。进一步完善群体性事件的预警机制、化解矛盾的排查调处机制和运转高效的处置工作机制，时刻掌握工作主动权,及时妥善处置群体性事件。强化社会治安综合治理，加强社会治安防控体系建设，坚决打击严重刑事犯罪活动和“______”等邪教组织的非法活动。切实抓好安全生产工作,进一步加强地质灾害防治及对矿山、道路和水上交通运输、危险化学品、民用爆破器材和烟花爆竹、人员密集场所消防安全等方面的安全生产专项整治和监督管理，认真落实安全生产责任制，建立完善各种预警和应急机制，切实提高应对和处置突发性公共安全事件的能力和水平，严防各类安全事故的发生。广泛深入开展法制宣传教育，把这项工作作为提高公民法制意识、维护社会稳定、构建和-谐社会的重要工作、长期工作、基础工作，切实抓出成效。当前和今后一段时间，要把道路交通安全社会化管理作为创建平安乡镇的一项重要工作来抓，做到常抓不懈，抓出成效。
二是切实加强精神文明建设。继续深入开展文明单位、文明村、文明户评选及群众性精神文明创建活动，促使镇容村貌、乡风民俗、群众素质和文明程度与全镇的经济社会同步协调发展。加强公民道德建设，大力宣传实施《公民道德建设实施纲要》;切实加强未成年人思想道德建设，健全学校、家庭、社会“三位一体”的思想教育网络。以活动为载体，深入开展社会主义荣辱观教育，努力形成健康、文明、向上的社会风气;进一步活跃群众性文化体育活动，丰富繁荣农村文化、社区文化、企业文化、校园文化;扶持壮大民间文化艺术团体，传承民间艺术，丰富人民群众的精神文化生活。牢牢把握正确舆-论导向，加强宣传工作，唱响加快发展的主旋律，打好正面宣传主动仗，营造积极向上、拼搏进取的良好氛围。
三是大力推进社会主义民-主进程。要坚持和完善人民代表大会制度，充分发挥人大-法律监督和人大代表的纽带作用。充分发挥政协政治协商、民-主监督、参政议政的作用，极力推进政协参政的制度化、规范化、程序化。广泛开展民-主法制示范村建设，依法推行村民自治。重点健全村民代表大会制度、村民议事恳谈会制度等规章制度,扩大基层民-主，巩固基层政权。在党的领导下充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织参谋助手作用。加强人民武装工作，开展全民-国防教育。
四是促进社会各项事业协调发展。切实抓好特困群众、特殊群体的社会救济、救助工作;建立健全被征地农民社会保障制度;进一步加强镇中心福利院的建设和管理，不断增强“五保”老人集中供养能力，大力改善福利院的环境条件;认真落实扩大就业、促进再就业各项政策措施，建立促进扩大就业的有效机制;抓好科学知识普及和科学技术示范推广，促进科技成果转化，提高科技对镇域经济的贡献率;进一步深化教育体制改革，不断提高教育质量，切实抓好学校周边环境整治和安全工作;以解决农民“看病难、看病贵”为重点，逐步建立农村合作医疗制度，加强村级卫生室及突发公共卫生事件医疗救治体系建设，不断提高医疗服务水平。进一步加强妇女儿童、青少年、档案、统计、红十字会、方志、邮政、电力、劳动、科技、体育等工作，促进社会全面进步。
(四)围绕争创党建先进乡镇，加强党的自身建设。
始终坚持党的领导是推动全镇经济社会全面发展的重要保证。只有不断加强和改善党的领导，才能不断增强党组织的凝聚力、战斗力和创造力。要认真贯彻落实党的__届。
五中全会精神，巩固保持______员先进性教育活动成果，不断加强党的思想、组织、作风建设，以争创全区党建先进单位为目标，深化“五好”基层党组织、“六好”基层党委创建活动，进一步夯实党建工作，为全镇经济社会发展提供强有力的组织保证。
1、加强党的思想建设，保持先进性。党的思想政治建设是保持党的先进性的有效手段，我们要把思想政治建设作为党的建设的一项重要内容，紧紧抓住学习实践“三个代表”重要思想这一主线，把握保持党员先进性这一主题，明确提高党的执政能力这一着眼点，坚持党要管党、从严治党这一方针，紧密联系我镇改革发展稳定大局和党员队伍建设现状，认真解决好党员和党组织在思想、组织、作风以及工作等方面存在的突出问题，认真解决好改革发展稳定、涉及群众切身利益的实际问题，充分发挥党员的先锋模范作用、党组织的战斗堡垒作用和党员领导干部的示范导向作用，着重加强党性教育、宗旨教育、道德法制教育、创新意识教育和岗位奉献意识教育，切实加强对党员队伍的先进性教育，增强党员使命感、荣誉感和责任感，树立党员在群众心目中的良好形象。
3、加强基层组织建设，打牢执政基矗加强基层组织建设，是巩固党的执政地位、提高党的执政能力，构建和-谐社会的必然要求和重要体现。要以创建“五好”基层党组织为主线，推进全镇基层党组织建设再上新台阶。一方面，切实加强党员队伍建设。巩固保持______员先进性教育活动成果，继续实施“三大工程”，不断夯实党建工作基础，在农村党员中广泛开展“设岗创星”活动，坚持党员定期培训和“三会一课”制度，进一步加强“三建双带”示范点和示范基地建设，充分发挥示范带动作用。同时，严格领导干部党建联系点制度，继续落实好党建工作责任制，加强调查研究和检查指导，形成一级抓一级、一级带一级的党建工作格局，不断增强基层党组织凝聚力、战斗力和创造力。加强党员发展，壮大党员队伍，不断为党组织输送新鲜血液。另一方面，加强人才队伍建设。按照“事业造就人才、环境凝聚人才、机制激励人才、法制保障人才”的总体要求，完善人才队伍建设的基础体系、服务体系、制度体系和保障体系，制定全镇的人才建设规划，着力把善管理、懂经营的优秀青年发展成为党员，把善管理、懂经营的优秀党员培养成为村干部，建设一支推动经济社会发展的党政人才队伍、企业经营管理队伍和农村人才队伍。同时，切实关心老干部工作，充分发挥老干部在加快经济社会发展中的积极作用。
4、加强党风廉政建设，树立良好形象。要把党风廉政建设摆在党建工作的重要位置，全面落实党风廉政建设责任制，坚持不懈地抓好党风廉政建设。紧紧围绕经济建设这个中心，联系实际，努力探索新形势下加强党风廉政建设的新路子、新办法。坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、预防为主”的方针，进一步健全完善教育、制度、监督并重的惩治和预防____体系，努力从源头上防止和克服____现象。加强机关内部制度建设，严肃财经纪律，形成靠制度管人、管事的有效机制，促进领导干部廉洁从政。各级党员干部尤其是领导干部要真正做到为民、创新、务实、奋进，切实把心思用到谋发展上，把精力和劲头用到抓工作、办实事、求实效上，坚持深入基层、深入一线研究和推进工作，帮助解决好各种困难和问题。
同志们，建设社会主义新农村，从我做起。让我们携起手来，始终坚持党的领导，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，以繁荣__、造福人民为己任，团结带领全镇人民，同心同德，再接再厉，顽强拼搏，锐意进取，为实现__经济社会跨越式发展而努力奋斗!
组织部长乡镇党委换届选举工作的讲话【第七篇】
根据全市乡镇党委换届选举工作会议精神及中共湘潭市委组织部《关于认真做好乡镇党委换届选举工作的意见》（潭市组发[]1号）文件精神，乡镇党委将于一季度召开党代会，进行换届选举。为确保换届选举工作顺利进行，结合我区实际，现制定以下方案：
乡镇党委换届选举工作坚持以党的十六大和十六届四中、五中全会精神为指针，全面贯彻干部队伍“四化”方针和德才兼备的原则，坚持注重实绩、群众公认，坚持任人唯贤、公道正派，在全面考察的基础上，把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过，能够带领群众共同致富的优秀干部选进乡镇党委班子，配强配优乡镇党委班子。以乡镇党委换届选举为契机，进一步提升我区农村基层干部的能力素质，增强农村基层组织的创造力、凝聚力和战斗力，为促进农村经济社会发展和建设好社会主义新农村，奠定坚实的组织基础。
1、传达上级会议及文件精神，制定换届选举工作方案，召开动员大会，进行广泛的宣传发动（时间：202月10日前）。
向有关领导并在区委组织部部务会、区委常委会上传达上级关于乡镇党委换届的有关精神；制定乡镇党委换届选举工作方案；2月上旬组织全体乡镇班子成员召开乡镇党委换届选举工作动员大会。同时结合保持共产党员先进性教育活动，利用各种宣传工具，采取各种有效形式，组织广大党员干部认真学习党的'十六大和十六届五中全会精神，学习《党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和《党政领导干部选拔任用工作条例》，教育和引导党员干部正确认识召开党代会进行换届选举的重要意义，明确有关规定、要求和做法，积极参与换届选举有关活动，正确行使党员的民主权利。
乡镇党委换届选举工作领导小组组长：梁志峰，副组长：宋定一、徐秋良、邓旭红；成员：沈华强、严端明、唐绍琦、章果。具体负责乡镇党委换届选举工作组织、指导、协调。
3、区委组织部下发《关于做好乡镇党委换届选举工作的意见》；区纪委下发《乡镇党委换届的纪律规定》（时间2006年2月15日前）。
4、对乡镇党政一把手进行经济责任审计（时间2006年2月25日前）。
区委组织部委托区审计局对6个乡镇的党政一把手进行任期经济责任审计。
5、乡镇党委班子换届的考察，调整配备方案的拟定、酝酿、提请部务会议、常委会议讨论通过，呈报市委组织部备案审批（时间2006年2月28日前）。
(1)作好考察前的有关准备。制定考察方案；印制有关测评表、推荐表；起草好考察大会上的讲话；抽调考察组成员，组织召开考察组人员会议：组织召开乡镇党委副书记、组织委员会议，安排布置考察工作。
（2）实行考察预告:在考察组进入考察单位前一天，进行考察预告，考察预告张贴在各乡镇机关办公楼醒目处。
(3)民主推荐:由组织部主持，按照领导班子职位的设置全额定向推荐，要同时采取会议投票推荐和个别谈话推荐两种方式进行。区委组织部在民主推荐的基础上，集体研究确定考察对象。确定考察对象时，要把民主推荐的结果作为重要依据之一。
（4）考察、酝酿和讨论决定：对已确定的考察对象，由区委组织部进行严格考察。考察要实行差额考察制，考察对象人数一般应多于拟任职务人数。考察尽可能全面、准确地了解干部的德、能、勤、绩、廉等方面的情况，对有争议或一时拿不准的人选，要进一步进行调查了解，对有关情况进行核实。提出初步方案和确定候选人人选，特别是党政正职，要充分酝酿，统一认识，由区委常委会讨论后，提交区委全委会进行表决，表决结果与任职请示文件一并报市委、市委组织部。根据党风廉政建设全国电视电话会议精神，对拟提拔任用的干部，在提交区委常委会讨论前，先听取区纪委的意见。
（5）、任前公示和谈话。按《干部选拔任用条例》进行任前公示。对公示中反映的情况和问题，要调查核实清楚。公示后不影响任职的，区委将指定专人同本人谈话。
（6）、向市委组织部呈报乡镇党委换届方案。
6、确定代表名额，搞好代表选举（时间2006年3月20日前）。
要根据党员数量和组织机构设置情况以及工作需要确定好代表名额，四个乡代表人数为80-100名，两个镇为60-70名。坚持代表条件，严把代表推荐关，代表应当具有一定的代表性和议政、议事能力。注意代表的广泛性和先进性，代表中，乡镇、村干部一般占60%左右，专业技术人员20%左右，先进模范人物20%左右，妇女代表20%左右，年龄在45岁以下的代表一般不少于50%。乡镇党员代表大会的代表，由所辖党组织召开党员大会选举产生。选举代表要实行差额选举，无记名投票，代表候选人的差额应不少于20%。要成立代表资格审查小组，负责代表资格审查工作。
7、加强对乡镇党委换届选举工作的领导和指导。指导各乡镇召开党员代表大会，搞好乡镇党委换届选举工作，顺利实现上级人事安排意图（时间2006年3月31日前）。
（2）指导各乡镇起草好大会工作报告。
（3）审批各乡镇党委、纪委候选人。
（4）加强对选举工作的具体指导。认真做好乡镇党委换届选举工作人员的培训。着重抓好酝酿党委委员候选人、制定选举办法及工作流程、组织好大会选举三个关键环节的工作，引导代表认真开好大会，确保换届选举圆满成功。要搞好乡镇党代会与县市区党代会的衔接工作，乡镇党代会原则上应选举产生出席区党代会的代表。
（5）批复各乡镇选举结果。
（6）加强对乡镇干部的思想政治教育。教育和引导干部增强党的观念，提高党性修养，正确对待个人进退留转，自觉服从组织安排，同时妥善做好乡镇干部的分流安置工作。
（7）严肃换届政治纪律、组织人事纪律和干部调配纪律。认真贯彻《纪律处分条例》，加强检查监督，弘扬正气，制止各种不正之风。对那些背着组织“拉票”，捏造事实告状，搞非组织活动和不正之风的人，一经查出，严肃处理。
组织部长乡镇党委换届选举工作的讲话【第八篇】
首先，把好组织领导关，是抓好乡镇党委换届选举工作的前提。乡镇党委换届选举工作涉及面广、要求高、政策性强，在实际工作中难免会出现这样或那样的问题。因此，加强领导力度，是不可避免的措施。我市市、乡(镇)两级党委高度重视乡镇党委换届选举工作，将其纳入重要议事日程，认真研究和部署。市委在乡镇党委换届选举工作中，采取市级党员领导挂钩联系制，每个市级党员领导均联系了一个乡镇的党委换届选举工作。在召开专门的工作会议的基础上，衡阳市委常委、市委书记廖炎秋定期听取乡镇党委换届选举工作情况汇报，市委副书记胡小宁、市委常委、组织部长周红玲深入31个乡镇开展了调查研究，帮助解决实际问题。同时，从市纪委、市委组织部抽调30名业务骨干，组成6个指导组分片对全市31个乡镇的党委换届选举工作进行检查指导，解惑答疑，有效地避免和减少了乡镇党委换届选举工作中出现的纰漏。
其次，把好思想教育关，是抓好乡镇党委换届选举工作的基础。我市市委和乡镇党委把思想政治工作的关键放在领导班子成员和干部的思想统一上，主要领导深入基层，与代表和基层干部接触，了解思想情况，掌握思想动态，把握工作中的重点对象，抓住苗头性的问题，提前做好深入细致的思想工作。特别是对那些有不同意见的领导干部，市委领导成员分别同他们谈心，通报有关情况，解释市委的人事安排意图;对将要退下来的、转换工作岗位的同志，市委主要负责同志逐个谈话，认真听取他们的意见，加强思想沟通，在政策允许的范围内积极帮助他们解决实际困难。同时，注意在党代会前及时了解代表的思想情况，做好工作，化解矛盾，较好地把好了党员代表和干部的思想政治稳定关。
再次，把好工作程序关，是抓好乡镇党委换届选举工作的关键。随着农村民主政治进程的推进，农民群众的民主意识越来越浓，对党内选举也越来越关注。这就要求党内选举必须按照规定程序严格进行，不能有任何更改和疏漏。在换届选举过程中，我们要求乡镇党委严格按程序办事，对每个程序都必须严格把关，不能图省事、走捷径、简单化，要充分体现党代会的严肃性和科学性。市委派驻乡镇的工作指导组负责把好所在乡镇党委换届选举工作中的每个环节，并如实向市委反馈情况，对存在的问题及时加以解决。
在充分肯定乡镇党委换届选举工作成绩的同时，也还存在一定的差距和不足。一是个别乡镇党委工作标准不够高。个别乡镇求稳怕乱，没有把这次换届当作提高乡镇党委班子整体功能的有利契机，致使换届后，班子结构没有得到明显优化，班子战斗力，没有得到最大化的提高。个别乡镇由于具体工作人员素质不高，工作能力不强，对换届工作的程序把握不准，有人为简化的现象，导致党员对乡镇党委换届选举满意率不能达到100%;二是基层党员代表素质参差不齐。个别乡镇由于党员队伍老化、素质低下、思想僵化，参政议政的意识不够强，在分团讨论“两委”工作报告时不能积极发表自己的意见建议，在对干部的评价上也存有偏差，不能认同那些工作上有闯劲、敢想、敢干，个性鲜明的干部。一些党员在选举投票中，盲目从众，没有自己的主见，或是凭个人感情的薄厚，不能从党委工作大局的角度来选举，造成了少数年轻有为的交流干部不能当选。甚至少数党员将个人恩怨掺杂到选举中，致使个别能力强，敢于坚持原则的干部落选。三是出现了党委主要负责人未当选的现象。由于沙明乡党委在过去工作中存在一些不足和问题，再加上我们在工作上还存在一些纰漏，致使出现了沙明乡党委书记候选人在换届选举中落选的事件。
组织部长乡镇党委换届选举工作的讲话【第九篇】
我市始终坚持“党管干部”的原则，坚持走群众路线，按照“四化”方针选配干部。一方面，坚持原则定方案。一是严格组织程序。首先由各乡镇党委严格按照《党政领导干部选拔任用条例》、《中国共产党基层党组织选举工作暂行条例》以及《党章》有关规定，在广泛征求意见的基础上，按照20%的差额比例提出人选，进行考察后，报市委审批。市委通过民主测评、个别谈话、征求纪委等部门意见等形式，对拟进乡镇党委班子人选进行严格考察，广泛听取群众的意见和征求乡镇党委主要领导的意见后，综合分析考察情况，经市委常委会研究形成一致意见后，及时上报衡阳市委组织部审批。整个方案从酝酿到成熟，再到讨论通过，均严格按照程序进行，确保了方案的高质量。二是把握规定职数。根据上级规定的乡镇党委班子职数配备的要求，我市在配备乡镇党委干部中，除太平圩、磨形、上架、沙明等四个三类乡镇党委班子分别配备5人外，对其他27个一、二类乡镇党委班子均按要求分别配备了7人，严格控制了职数。全市31个乡镇党委班子职数总额为209个，比上届减少了114个。同时，按照党委委员候选人差额比例不少于20%的要求，在提名乡镇党委候选人时多配备了58名差额。三是坚持德才兼备。在班子成员的配备上，努力把多年来工作突出、德才兼备的乡镇干部选进领导班子，保留了一些政治上强、有丰富农村工作经验、群众基础好、45岁以上的干部，这次拟进入党委班子的267名干部都是经乡镇全额定向推荐，群众公认度较高的干部。另一方面，优化结构强班子。根据这次乡镇党委换届的具体要求，我市首先对乡镇党委书记进行了调配，力求在班子基本稳定、平稳过渡的情况下，努力改善党委书记的整体结构，提高整体素质，使班子配备更加科学合理，符合换届要求。3月27日，市委召开常委会议专题研究了乡镇党委换届选举工作，对大和圩乡、太平圩乡等五个乡镇党政主要负责人进行了调配。同时，市委根据民主推荐结果，充分考虑交流、回避、专业结构、年龄结构、工作经历的合理搭配，优化班子结构。通过选举，形成了合理的年龄结构，31个乡镇党委班子换届后平均年龄岁，其中35岁以下干部112名，30岁以下干部26名;改善了性别比例，换届后，乡镇党委班子中女干部11名，占%;优化了知识结构，换届后，乡镇党委班子成员中，大学学历19人，占%，大专学历102人，占49%，高中(中专)学历87人，占%;加大了干部交流力度，各乡镇之间交流干部12名，占班子成员数的%;新进班子成员35名，占%，党政正职100%实现了任职回避。
组织部长乡镇党委换届选举工作的讲话【第十篇】
同志们：
按照市委的统一部署，××县28个乡镇将于2006年一季度召开党代表大会进行换届选举。这次换届后的乡镇党委与省、市、县委一样执行5年任期，与过去相比，乡镇党委的地位更重要，所担负的责任更大了。县委对这次乡镇党委换届十分重视，下发了《××县乡镇党委换届选举工作实施意见》，在组织领导、时间安排、方法步骤、工作程序、代表选举、人选确定和选举方式上提出了明确要求。根据*书记的讲话精神，我再讲几点补充意见：
搞好乡镇党委换届选举工作，选好配强乡镇党委班子，对于全面落实“三个代表”重要思想，巩固党在农村的执政基础，促进农村经济社会各项事业的全面发展，具有十分重要的意义。各乡镇党委要统一思想、提高认识，切实增强做好乡镇换届选举工作的责任感和紧迫感。
第一，做好乡镇党委换届选举工作，是全面贯彻“三个代表”重要思想，认真落实十六届五中全会精神，加快新农村建设进程的现实需要。推进社会主义新农村建设进程，是时代赋予我们的历史使命。乡镇党委班子和领导干部是建设新农村的带头人和骨干力量。其政治思想觉悟的高低和带领农民致富能力的强弱，对于落实“三个代表”要求，实现县委确定的各项工作目标，确保农业增产和农民增收至关重要。通过换届选举，真正选出能够团结、组织和带领广大群众改革创新、开拓进取的乡镇党委班子，就能有力地促进农村生产力的发展，振兴一方；通过换届选举，真正选出政治素质好、思想道德和文化素质高的乡镇党委班子，就能有力地坚持先进文化的前进方向，促进农村精神文明建设，正风一方；通过换届选举，真正选出群众拥护、能够代表民心民意的乡镇党委班子，就能更好地实现、维护和发展最广大人民群众的根本利益，造福一方。因此，各乡镇党委必须把乡镇换届选举作为重点工作，摆上日程，抓实抓好。
第二，做好乡镇党委换届选举工作，是充分发展党内民主，推动基层民主政治进程，巩固党在农村的执政基础的客观要求。乡镇党委是党在农村的基层组织，处于领导核心地位。乡镇党委换届选举，不仅是党委班子成员的更替，也是党内民主在农村最广泛的实践活动，对于推动农村基层政治生活的民主化、制度化，实现打造和谐××的战略目标具有重要的现实意义。执政的中国共产党只有坚持立党为公、执政为民，权为民所用，情为民所系，利为民所谋，不断推进党内民主和人民民主，充分保障人民当家作主的权利，才能得到人民群众的拥护，才能有效维护党执政的合法性基础。进行民主政治建设，首先要发扬党内民主，党内民主如何，在很大程度上决定和影响整个社会的民主建设。党内民主是党的生命，对人民民主具有重要的示范和带动作用。发展党内民主，不仅是党自身生存发展的内在要求，而且是推进人民民主、建设社会主义政治文明的客观需要。没有健全的党内民主，就不能很好地推动、引导和促进人民民主的发展。召开党代表大会和党员大会进行换届选举，组织广大党员参与党内事务，行使民主权力，是党内民主的有效实现形式，也是疏通民主渠道、推进基层民主政治建设的前提和基础。要通过这次选举，使广大党员更加珍惜而且也更加懂得如何行使自己的民主权利，以党内民主推进人民民主，激发和调动人民群众参与民主政治的热情，不断推进农村基层民主政治进程，巩固党在农村的执政基础。
第三，做好乡镇党委换届选举工作，是加强农村基层组织建设，保持农村社会稳定，构建和谐乡镇的必要保证。当前，我县正处在社会转型、经济转轨的关键时期，社会矛盾较多，特别是农村的矛盾更为突出，解决“三农”问题，保持农村稳定已经成为各级党组织的重要任务之一。乡镇党委在农村处于核心地位，领导各方面工作，能否顺利完成换届选举任务，选出一个群众满意的好班子、强班子、硬班子，直接关系到全县的改革、发展和稳定大局。因此，我们必须站在全局的高度，认真做好乡镇选举工作，进一步加强农村基层组织建设，凝聚民心，提升人气，自觉维护社会稳定，为××的大发展、快发展创造民主、和谐的政治环境。
这次乡镇党委换届选举工作与往届相比，具有六大突出特点：一是根据中央部署，今年全国省、市、县、乡四级党委都要换届，时间紧，任务重，需要我们提高工作效率，充分发挥不怕吃苦、连续作战的精神；二是与人大、政府的换届不同步，而且在班子组成上有新要求，乡镇人大主席、副乡镇长和武装部长要尽量进入党委班子，我们必须通盘考虑，整体谋划；三是与乡镇撤并工作相交叉，除了召开党代会以外，成建制撤并重新成立新乡镇的泼机镇、坡头镇、罗坎镇还要重新进行选民登记和召开。
乡人代会选举乡人大主席团和乡镇人民政府领导班子成员，工作任务更加繁重，这项工作下午人大分管选联工作的副主任涂向选同志还要代表县人大常委会党组作具体的工作安排布置；四是要进行党代表常任制试点工作，以扩大党内民主；五是在第三批保持共产党员先进性教育活动中开展工作，要特别注意将两者有机地结合起来，相互促进，相互推动。六是春耕生产和当前农村各项工作也不容松懈。
（二）乡镇党委换届工作的相关规定和要求。
1、认真总结部署乡镇党委、纪委工作。在此次换届中，各乡镇要实事求是、科学辩证地认真总结上届工作，正确估价成绩，找出存在的差距，科学地制定好符合本乡镇未来五年的发展目标和规划。
2、严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》要求，切实选好配强乡镇领导班子。
注重把那些政治坚定，思想理论水平高，基层工作经验丰富，开拓进取精神强，能够并善于驾驭复杂局面，勤政廉洁，民主作风好，能团结同志，实际工作能力和发展潜力大，群众公认的优秀干部选拔到班子中来，努力形成结构合理、优势互补的干部格局。要特别注意选好配强乡镇党委书记。乡镇党委书记应认真贯彻执行党的路线方针政策，具有较高的理论政策水平和较强的组织协调能力，深受干部群众拥护，善于带领干部群众完成各项任务。熟悉党务工作和农村工作，善抓机遇，勇于开拓，清正廉洁，公道正派。
（1）职数设置。
人。结合我县实际，县委研究决定，辖5个村及以上的乡镇设党委委员9名，辖4个村及以下的乡镇设党委委员7名。具体职数设置为：乌峰、中屯、泼机、黑树、母享、坡头、花朗、大湾、以勒、林口、塘房、果珠、尖山、赤水源、芒部、雨河、木卓、罗坎、盐源、碗厂、杉树、花山、牛场、五德、坪上、以古、场坝27个乡镇设党委委员9名；鱼洞乡设党委委员7名。
乡镇纪委班子的设置。比照上述分类，辖5个村及以上的乡镇设纪委委员5名，辖4个村及以下的乡镇设纪委委员3名。具体职数设置为：乌峰、中屯、泼机、黑树、母享、坡头、花朗、大湾、以勒、林口、塘房、果珠、尖山、赤水源、芒部、雨河、木卓、罗坎、盐源、碗厂、杉树、花山、牛场、五德、坪上、以古、场坝27个乡镇设纪委委员5名，其中纪委书记1名，专职委员2名，兼职委员2名。鱼洞乡设纪委委员3名，其中纪委书记1名，专职委员2名。
（2）结构要求。
乡镇党委原则上由党委书记1名，副书记2名（1名乡镇长、1名专职副书记）、纪委书记、组织委员、宣传委员等组成。其中，组织委员、宣传委员由副乡镇长兼任；组织干事、宣传干事由专职纪检委员兼任。研究、推荐乡镇党委的组成人员时，要统筹兼顾，尽量实行兼职和交叉任职。其中，乡镇人大主席、副乡镇长、武装部长应尽量进入党委班子，其他可根据工作需要吸纳派出所长、妇联主任、团委书记、办公室主任参加。
年龄结构上，以35岁左右的干部为主体；乡镇党委领导班子中，至少配备1名30岁左右的年轻干部和1名女干部（可交叉）。专业结构上，择优考虑熟悉党务、市场经济、农业、科技、教育和法律等方面工作的同志，形成优势互补。任职资格上，担任党委书记的，一般应具有5年以上工龄，在下一职位任职2年以上的经历，具有大专以上文化程度；担任党委副书记和纪委书记的，一般应具有3年以上工龄，大专以上文化程度。少数民族干部、妇女干部进入党委班子可适当放宽任职资格和相应条件。
（3）差额原则。
各乡镇党委在研究、推荐党委、纪委候选人时，要严格执行差额原则。设9名党委委员的乡镇，差额为2名；设7名党委委员的乡镇，差额为1名。各乡镇纪委委员的差额均为1名。这也是省委对昭通采取特殊优惠政策，放宽公推直选的规定，全省已有临沧、红河等几个地州市对乡镇党政领导班子实行公推直选。市委也确定由威信县拿出一个乡镇进行公推直选的试点。所谓公推直选就是参照村“两委”班子换届选举一样由全乡党员和全体选民来投票进行直接选举，而不是由代表来进行间接选举。这对乡镇干部德能勤绩廉和群众公认是一个更大的考验。
（4）交流原则。
根据《党政领导干部选拔任用工作条例》的规定，对新提拔的乡镇正职，一般要易地任职；在同一职位上连任两届的乡镇领导干部，一般要实行交流；凡属《条例》规定范围内有亲属关系的，如双方在同一领导班子任职，或直接上下级关系的，其中一方必须交流。干部交流面一般不超过乡镇党政班子成员的三分之一，以保持乡镇领导班子相对稳定。
3、撤并乡镇务必认真做细做好党委换届工作。被撤乡镇的村的党代表选举工作，由并入乡镇党委负责组织实施。并入乡镇党委要切实加强对新并入村党总支的领导，认真排查不利因素，对存在和可能发生的问题，要制定应对办法，采取有力措施尽快予以化解，确保乡镇机构改革和党代表选举工作顺利进行。县委将选派强有力的换届指导组，指导开好撤并后的党代表大会。
4、认真抓好党代表常任制试点工作。作为2006年乡镇党委换届工作党代表大会代表常任制试点的乌峰镇、泼机镇、罗坎镇、芒部镇要认真制定相关工作方案，大胆探索总结党的代表大会闭会期间发挥代表作用，扩大党内民主的途径和形式，积极为我县探索并逐步实现党代表常任制工作提供可借鉴的有益经验。
乡人代会选举乡人大主席团和乡镇人民政府领导班子成员，工作任务更加繁重，这项工作下午人大分管选联工作的副主任涂向选同志还要代表县人大常委会党组作具体的工作安排布置；四是要进行党代表常任制试点工作，以扩大党内民主；五是在第三批保持共产党员先进性教育活动中开展工作，要特别注意将两者有机地结合起来，相互促进，相互推动。六是春耕生产和当前农村各项工作也不容松懈。
（二）乡镇党委换届工作的相关规定和要求。
1、认真总结部署乡镇党委、纪委工作。在此次换届中，各乡镇要实事求是、科学辩证地认真总结上届工作，正确估价成绩，找出存在的差距，科学地制定好符合本乡镇未来五年的发展目标和规划。
2、严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》要求，切实选好配强乡镇领导班子。
注重把那些政治坚定，思想理论水平高，基层工作经验丰富，开拓进取精神强，能够并善于驾驭复杂局面，勤政廉洁，民主作风好，能团结同志，实际工作能力和发展潜力大，群众公认的优秀干部选拔到班子中来，努力形成结构合理、优势互补的'干部格局。要特别注意选好配强乡镇党委书记。乡镇党委书记应认真贯彻执行党的路线方针政策，具有较高的理论政策水平和较强的组织协调能力，深受干部群众拥护，善于带领干部群众完成各项任务。熟悉党务工作和农村工作，善抓机遇，勇于开拓，清正廉洁，公道正派。
（1）职数设置。
人。结合我县实际，县委研究决定，辖5个村及以上的乡镇设党委委员9名，辖4个村及以下的乡镇设党委委员7名。具体职数设置为：乌峰、中屯、泼机、黑树、母享、坡头、花朗、大湾、以勒、林口、塘房、果珠、尖山、赤水源、芒部、雨河、木卓、罗坎、盐源、碗厂、杉树、花山、牛场、五德、坪上、以古、场坝27个乡镇设党委委员9名；鱼洞乡设党委委员7名。
乡镇纪委班子的设置。比照上述分类，辖5个村及以上的乡镇设纪委委员5名，辖4个村及以下的乡镇设纪委委员3名。具体职数设置为：乌峰、中屯、泼机、黑树、母享、坡头、花朗、大湾、以勒、林口、塘房、果珠、尖山、赤水源、芒部、雨河、木卓、罗坎、盐源、碗厂、杉树、花山、牛场、五德、坪上、以古、场坝27个乡镇设纪委委员5名，其中纪委书记1名，专职委员2名，兼职委员2名。鱼洞乡设纪委委员3名，其中纪委书记1名，专职委员2名。
（2）结构要求。
乡镇党委原则上由党委书记1名，副书记2名（1名乡镇长、1名专职副书记）、纪委书记、组织委员、宣传委员等组成。其中，组织委员、宣传委员由副乡镇长兼任；组织干事、宣传干事由专职纪检委员兼任。研究、推荐乡镇党委的组成人员时，要统筹兼顾，尽量实行兼职和交叉任职。其中，乡镇人大主席、副乡镇长、武装部长应尽量进入党委班子，其他可根据工作需要吸纳派出所长、妇联主任、团委书记、办公室主任参加。
年龄结构上，以35岁左右的干部为主体；乡镇党委领导班子中，至少配备1名30岁左右的年轻干部和1名女干部（可交叉）。专业结构上，择优考虑熟悉党务、市场经济、农业、科技、教育和法律等方面工作的同志，形成优势互补。任职资格上，担任党委书记的，一般应具有5年以上工龄，在下一职位任职2年以上的经历，具有大专以上文化程度；担任党委副书记和纪委书记的，一般应具有3年以上工龄，大专以上文化程度。少数民族干部、妇女干部进入党委班子可适当放宽任职资格和相应条件。
（3）差额原则。
各乡镇党委在研究、推荐党委、纪委候选人时，要严格执行差额原则。设9名党委委员的乡镇，差额为2名；设7名党委委员的乡镇，差额为1名。各乡镇纪委委员的差额均为1名。这也是省委对昭通采取特殊优惠政策，放宽公推直选的规定，全省已有临沧、红河等几个地州市对乡镇党政领导班子实行公推直选。市委也确定由威信县拿出一个乡镇进行公推直选的试点。所谓公推直选就是参照村“两委”班子换届选举一样由全乡党员和全体选民来投票进行直接选举，而不是由代表来进行间接选举。这对乡镇干部德能勤绩廉和群众公认是一个更大的考验。
（4）交流原则。
根据《党政领导干部选拔任用工作条例》的规定，对新提拔的乡镇正职，一般要易地任职；在同一职位上连任两届的乡镇领导干部，一般要实行交流；凡属《条例》规定范围内有亲属关系的，如双方在同一领导班子任职，或直接上下级关系的，其中一方必须交流。干部交流面一般不超过乡镇党政班子成员的三分之一，以保持乡镇领导班子相对稳定。
3、撤并乡镇务必认真做细做好党委换届工作。被撤乡镇的村的党代表选举工作，由并入乡镇党委负责组织实施。并入乡镇党委要切实加强对新并入村党总支的领导，认真排查不利因素，对存在和可能发生的问题，要制定应对办法，采取有力措施尽快予以化解，确保乡镇机构改革和党代表选举工作顺利进行。县委将选派强有力的换届指导组，指导开好撤并后的党代表大会。
4、认真抓好党代表常任制试点工作。作为2006年乡镇党委换届工作党代表大会代表常任制试点的乌峰镇、泼机镇、罗坎镇、芒部镇要认真制定相关工作方案，大胆探索总结党的代表大会闭会期间发挥代表作用，扩大党内民主的途径和形式，积极为我县探索并逐步实现党代表常任制工作提供可借鉴的有益经验。