在建设高素质化公务员队伍座谈会上的交流发言

 

在建设高素质专业化公务员队伍座谈会上的交流发言

 

近年来，我县聚焦公务员队伍建设，着力打造“全链条”管理模式，坚持严管厚爱结合，持续加强政治建设，扎实推进选人用人，切实锻造堪当重任的高素质专业化公务员队伍。

坚持政治引领，切实筑牢理想信念根基。将旗帜鲜明讲政治的要求，贯穿于公务员队伍建设全过程。一是强化理论武装。坚持用党的创新理论武装公务员队伍，深入开展理想信念教育和政绩观教育。2023年以来，举办全县领导干部学习贯彻党的二十大精神专题轮训、公务员初任培训、选调生到村任职等14个培训班次，培训600余人次。用好用活3个省级“重走长征路·奋进新时代”党性教育现场教学点，组织开展现场教学60余次，引导公务员传承红色基因，赓续红色血脉。二是强化政治素质。将政治标准和政治要求落实到考录、调任、考核、晋升等各环节，制定政治素质考察正负面“两张清单”，对政治上不合格的“一票否决”。把政治表现纳入平时考核，将政治素质测评纳入年度考核，推动公务员政治体检常态化。三是强化政治历练。充分利用“三会一课”、主题党日等载体，用好枫香微腐败警示教育基地等资源，深刻剖析反面典型案例，深入开展党纪学习教育，以严肃政治生活提升基层公务员政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

聚焦选育结合，不断充实力量优化结构。紧扣实际，聚焦发展需求，在源头建设上精准发力，着力提升队伍整体水平。一是拓宽“进口关”，广泛吸收优秀人才。坚持编制和人员向基层倾斜，支持基层应招尽招。2024年，共招录公务员58人，定向招录优秀村（社区）干部、服务基层项目人员11人，乡镇招录人数占招录总数的80%。二是铺就“成长路”，精准实施教育培训。针对县直机关和乡镇一线、综合管理类和行政执法类等不同层级类别，“量体裁衣”设置专题培训班，针对乡村振兴、农村党建、基层治理等工作中的疑难杂症对症下药，答疑解惑，帮助厘清工作思路，提升履职能力。近五年共举办各类专题和业务能力提升培训班79期，培训公务员2700余人次。三是搭好“大舞台”，稳步推进帮带练兵。紧盯新录用公务员成长“黄金期”，通过基层岗位“以老带新”、技术岗位“以精带疏”、业务岗位“以强带弱”，大力实施单位班子任导师“帮带”制度，深入开展跟踪式、贴近式管理，结对帮带新进公务员156人，护航新进公务员成长成才。

强化人尽其用，着力提升干事创业本领。大力推进公务员专业化能力体系建设，不断提升公务员的专业素养和履职能力。一是搭建轮岗交流平台。积极推动基层公务员多岗位、多层次、多领域实践锻炼，近年来，选派20余名优秀基层公务员到省市直机关、东西部协作对口帮扶地区挂职锻炼。先后选派50余名基层公务员到招商引资、项目建设、乡村振兴、信访维稳等吃劲负重岗位经风雨、见世面、长才干。二是打造蹲苗历练基地。有计划地选派2018年以来新录用的48名选调生到村任职，主动融入当地群众，积极参与基层治理，把新录用选调生培养成为会察民愁、能解民忧、善纾民困的“多面手”。目前，48名选调生已全部到村开展工作，31名到村任职期满，提交国情调研报告85份。三是激发改非干部动能。制定印发《县非领导职务干部管理办法（试行）》，积极探索促进改非干部发挥作用的有效模式，结合改非干部的能力、知识、特长、工作经验，采取自愿选择和组织安排相结合方式，统筹安排改非干部参与到中心工作、重点工作、督导调研等工作中，让300余名改非干部在乡村振兴、信访维稳、安全生产等前沿阵地发挥作用。

注重严管厚爱，持续激励基层担当作为。加强全方位管理和经常性监督，强化正向激励作用，激发公务员担当作为热情。一是监督约束有硬度。县乡两级定期召开年轻干部座谈会，及时把握思想动态，敲响廉政警钟，2024年已召开年轻干部座谈会20次。同时，对受到党纪政务处分的公务员登记在册，建立“负面清单”，作为限制评先选优、职务职级晋升及调整工资待遇的重要依据，真正发挥考核“指挥棒”作用，激发公务员队伍“一池春水”。二是正向激励有力度。认真落实公务员年度考核和到村任职选调生期满专项考核工作，将乡镇年度考核优秀等次比例提高到25%，对年度考核结果确定为优秀等次的公务员给予嘉奖，及时兑现考核奖金，并在选拔任用、职级晋升等方面优先考虑。五年来，共职级晋升446人。三是关心关爱有温度。严格落实为基层减负要求，坚持“全覆盖、无遗漏”的原则，从严规范从乡镇借调公务员行为，切实减轻乡镇（街道）“岗在人不在”的困局，推动资源服务管理下沉，保障基层公务员干事创业积极性。严格落实工资福利保障，乡镇公务员考核绩效奖金高于县直20%标准发放。