建筑安全工作讲话稿材料(通用8篇)
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建筑安全工作讲话材料【第一篇】
同志们:
今天,我们开了一个很重要的很成功的会议,这是继职代会之后的第一个专业工作会议,是全面贯彻落实职代会安全方面的精神,也是为了进一步凝心聚力,推进安全管理,夯实安全基础,创造一个安全稳定的环境,促进企业健康快速发展。会上,表彰了20xx年度安全生产、节能环保等先进集体和先进个人;签订了安全环保工作的责任书;对20xx年安全工作进行了全面安排,特别是为我们作了很好的讲话,等单位还作了表态发言。这次会议有五个特点:一是在家的领导全部参加了会议;二是表态发言中增加了,说明我们已形成了“大安全”管理格局;三是会场纪律好;四是参会人员按规定参会;五是会议氛围好,安全平时要严管,年终开会要鼓励。希望各单位要把会议精神带回去,结合自身实际,认真抓好贯彻落实。
下面,我再谈三点意见:
一、要认识到位,突出一个“准”字。
认识问题是做好安全工作的前提。
一要树立大安全意识。*公司发展从唯煤发展到现在的煤、煤化工、物流,涉及行业越来越多,特别是物流的发展、境外的发展,给我们的安全带来了新的挑战。因此,必须把煤化工、建筑施工、交通运输、消防、船舶等纳入日常管理范畴,形成一个大的安全管理格局。
二要树立从源头抓起的意识。安全必须从设计抓起,设计好的方案;从招工抓起,招聘优秀员工;从培训抓起,培养优秀人员;从装备抓起,用好装备保安全。
三要树立抓过程的意识。安全生产重在过程,出了事后再批评也出事了,特别是搞煤矿的同志,谁都不情愿意出事,谁都在兢兢业业地干。但就目前情况看,很多安全问题始终伴随着生产过程,所以我们要抓过程控制,对每个岗位、每个环节都做到“心中有数,防患于未然”,实现人、机、物、环境、方法的和谐运作,使生产过程中潜在的各种事故风险和伤害因素始终处于有效控制状态,切实保护员工的生命安全和身体健康。
四要树立抓全员的意识。每一名员工都是生产力的代表,同时也是事故点。因此安全生产人人有责,不仅仅是安全部门、安全人员的事。我们要抓全员,特别要抓弱势群众,关注薄弱环节,大家相互参与,相互支持,相互配合,才能拧成一股绳,构筑起安全生产的坚强堡垒,确保安全生产。
五要树立监管贯穿全过程的意识。从源头开始监管,过程要监管,全员要监管,而不是事故出来再检查、再处理。要通过对每一个环节、每一道工序、每一个流程的监管,把握安全工作的全过程,实现安全的可控、在控、能控。
二、要脚踏实地,突出一个“实”字。
安全生产是实打实、硬碰硬的工作,不能仅仅停留在开几个会、发几个文件、贴几张标语口号这样的形式上,必须脚踏实地、扎实工作。
一是思想上要实。要充分认识到抓安全生产就是抓发展、抓稳定、抓生产力,不能轻视安全,要从讲政治、促发展、保稳定的高度,超前思考,超前谋划,防范于未然,从思想深处真正重视安全工作,才能确保安全生产。
二是作风上要实。特别是领导干部作风要实,不能漂浮,不能掉以轻心。要胜不骄败不馁,持之以恒,带头遵章守纪,真抓严管,真正把重心下移到生产一线,多深入现场,掌握一线的安全生产状况,及时排查和处理现场的不安全因素,现场发现问题,现场解决问题。
三是工作上要实。做好每一件事,安全不是说出来的,不是查出来的,安全是干出来的。特别是领导干部要落实带班制度,跟班干部与工人同上同下,没有领导带班下井的,工人有权拒绝下井作业。每一项工作任务,都必须明确抓什么、怎么抓、谁来抓、什么时间完成。每一项管理措施,都必须做到事前有部署、事中有控制、事后有考核,真正杜绝安全风险。要围绕现场编措施,切实增强措施的针对性和可操作性。要强化培训教育,切实提高全员的安全意识和操作水平。
三、要依法治企,突出一个“畏”字。
法为治企之本,强企之基。刚才,近元处长谈到了依法治企业的问题,西清同志也说到现在国家对安全事故的处理非常严格。应该说,煤矿很多同志都很辛苦,为官一位,都想造福一方,但往往事与愿违。安全工作与经营、生产等其他工作不同,经营工作今年能干好,明年也能干好;生产这个班采不出来,下一个班就能采出来。但安全不是,也许一分耕耘一分收获,也许一分耕耘不收获。因此,我们要落实各项安全法律法规、上级安全政策以及*公司各项安全规章制度,为企业发展营造良好环境,促进企业健康发展。
一要树立法律意识。法律是无情的,我们要依法治企,就要对法律有敬畏感,害怕法律(处理),如果不害怕法律,早晚要出事。要有自律意识,自己约束自己,什么事该做?什么事不该做?自己在心里掂量一下。为什么有的人犯错误,有的人不犯?就是每个人对法律的敬畏感不一样。所以,要有法律意识,守规矩,真正提高依法管安全的能力和水平。
二要认真学习安全法律法规。我们要加强培训,使全体员工基本熟悉安全法律知识,准确领会上级政策、做到学法、知法、守法。要充分发挥宣传阵地作用,通过广播、电视、网络、报纸等以及各种会议等多形式开展宣传教育,使党和国家安全生产方针政策、法律法规深入人心,为加强安全生产创造有利的氛围。
三要严格执行法律法规。这是安全的特殊性决定的,我们坚持每一级组织,每一名干部都要无条件地执行法律法规,要把法律意识落实到具体的安全工作中去。各级领导干部要带头遵纪守法,依法行使权力,改变过去那种单纯用行政手段、经济手段的做法,克服“以言代法”,“以权代法”的错误做法。特别要严格执行事故上报制度,出了事故坚决不能隐瞒,一旦隐瞒,事故性质就变了,处理也变了,责任追究会更加严格。
最后再强调一下,认真贯彻安全工作会议精神,强化宣传,形成一心一意谋发展、扑下身子搞建设良好氛围。二要节日期间领导干部要减少外出,确需外出的要必须严格履行请销假制度。
同志们,20xx年安全工作任重而道远。我们要坚定信心,提高认识,脚踏实地,为实现*公司安全发展、和谐发展而努力奋斗!
建筑安全工作讲话材料【第二篇】
紧张而又繁忙的一学期工作已近结束,在全体教职员工的辛勤努力下,我镇2015年各项教育教学工作,已经顺利完成。一年来,我们深化教改,开拓进取,与时俱进,创新机制,努力克服学校教育管理中存在的问题。在这一年里,老师们勤于学习,乐于奉献,团结协作,埋头苦干,勇于创新,大家在各自的岗位上尽心尽力,辛苦中有收获,奉献中有快乐。值此机会,我代表张寨镇中心学校,向为我镇教育事业发展辛勤工作、无私奉献的广大教职员工致以深深的谢意,并通过大家,向一直大力支持学校工作的教职员工家属致以诚挚的问候和最美好的祝愿。祝大家身体健康、万事如意!下面我将张寨镇教育安全工作情况作以下总结汇报:
一、基本情况。
张寨镇中心学校下辖公民办学校20所,在校学生四千余人,教师近三百人,辐射人口七万两千多。全镇共开设师生食堂七所,办证的一所。由教职工经营的托管点既小饭桌六处。接送学生车辆二十七辆,皆为无证不合格车辆,校园在建工程项目14处,四所学校存在高压线从校园穿过,多年得不到解决,近一段时间贾岗中学本部门前危桥重建,学生出行存在安全隐患……各种隐患严重威胁着全镇师生的生命财产安全,为安全工作带来了前所未有的复杂性和难度。
二、过去的工作回顾。
面对复杂严峻的形势,中心学校领导班子以高度负责担当的精神,迎难而上,加强教育,群防群治,通过安全教育增强师生的安全意识和自我防护能力,齐抓共管,营造全镇教职员工关心支持安全工作,重视安全工作的局面,最大限度地保护师生的生命财产安全,维护和谐稳定的育人环境,主要有以下做法:
领导重视,措施有力。为进一步做好安全工作,切实加强对安全工作的领导,中心学校成立了安全工作领导小组,针对隐患较为突出的接送学生车辆,中心学校加大监管力度,成立了三个巡查小组,分别由三个副校长带队,配备了照相机等器材,每周巡查,阻止不合格校车上路营运,并把巡查阻止情况形成材料上报教育局和镇党委政府,对于其它日常安全管理工作校长直接抓,分管副校长具体抓。
制度保证措施到位,建立安全工作责任制和责任追究制,将安全工作列入各项目标考核内容,与奖金、绩效工资挂钩,对造成重大安全责任事故的要严肃追究有关人员的责任。
层层签订责任书,校长与分管校长、与自然学校负责人,自然学校校长与班主任及单杠任教师层层签订安全责任书,同时学校还要与家长签订安全责任书,明确各自的职责,同时中心学校要求各校应将安全教育工作作为教职工考核的重要内容,切实执行“一岗双责”,做到职责明确,目标清楚。
开展各种丰富多彩的活动,中心学校号召各自然学校充分发挥自身特点,利用板报、广播、电视、多媒体、班会、校会进行宣传,开展知识讲座、知识问答等形式的教育活动。同时开展逃生、防震、自护、自救等多种形式的演练活动。
学校每次开展大型活动前都要做好的预案,2015年,教育局及我们乡镇共进行了5次大型监测活动,每次活动中小学都要发放告知书,节假日防溺水,发放致家长一封信,共计发放万份,告诉家长配合学校做好保护学生身心健康和生命安全。
强化排查,及时整改,开展日常排查。每学期开学、结束要求各校都要对校舍、场地、教学设施等进行仔细排查,自然学校每周以书面形式将排查结果上报中心学校,存在的隐患能够解决消耗的就地及时盘点消耗,不能解决的,中心学校上报教育局和镇党委政府。
三、存在的问题。
过去的一年,在上级领导的关怀下,中心学校班子成员团结一致,努力工作,取得了一定的成绩,学校周边育人环境得到了很大的改善,学校大门、围墙、厕所等设施,得到重新翻修和重建,生均建筑面积得到提升,大部分隐患校舍得到排除和改善。但是,随着社会的发展和形势的不断变化,学校安全工作越来越复杂化,困难度越来越高,我们的工作存在着不小的风险和挑战,仍然存在着很多的隐患,主要表现出在:
1、学生是弱势群体,自我保护、自救能力较差,必须大力提高安全意识和自我保护能力。
2、部分学校厕所校舍、厕所等还需重建,如高店小学教学楼为危楼,是“三结合”时期所建;齐庄小学教室仍是平房,已经为危房,;罗寨小学还没有厕所等。
3、华中、希望小学、贾岗中学、魏桥小学高压线穿过校园问题仍未得到解决。
4、涉及六所学校的27辆车存在着巨大的安全隐患。
5、没有取得卫生许可证学生食堂5所,以及部分教职工托管学生的“小饭桌”都存。
在着潜在的安全隐患。
四、2016年努力方向及重点工作。
2016年的安全形势不容乐观,我们必须更加努力工作。主要在不合格接送校车车辆监管方面以及不合格食堂的整治整改方面须下大气力,真抓实干,确保张寨镇教育和谐稳定,不出事故,切实保障师生的生命财产安全,这张寨镇的教育发展,做出自己应有的贡献!
建筑安全工作讲话材料【第三篇】
各位领导、同志们:
根据会议安排,下面,我把区质监分局食品安全工作情况作简要汇报:
近年来,在区委、区政府和市质监局的正确领导下,区质监分局紧紧围绕全区经济建设中心,认真履行标准、计量、质量、特种设备安全监察和认证认可工作方面的综合管理和行政执法两大职能,突出把食品质量安全工作作为区质监局的“一号工程”来抓,初步建立了从源头抓好食品质量安全工作的长效工作机制,并取得了一定成效。
一、强化领导,落实责任,建立强有力的工作推动机制。
一是积极响应区委区政府的号召,强化监管职能和领导措施,认真落实全区食品安全的各项工作布署。根据职能分工,在局内部同各科室,科室到个人,层层签订食品安全责任书;二是积极服从和配合区食品安全协调委员会的领导和指挥,成立了区质监局食品监管工作领导小组,实行一把手负总责,分管领导具体抓的工作机制;三是落实企业在食品安全工作中的首要责任,明确企业法人代表为食品安全第一责任人,同企业签订了《食品质量安全承诺书》30余份,有效的促进了企业的自律。
二、创新机制,重心下移,全面推动区域监管工作的实施。
一是建立了区域监管机构。按照国家质检总局“统一管理、分类监管、重心下移、层级负责”的要求,我们结合本区企业的分布特点,分别在泥沟、涧头两个中心乡、镇设立了2个监管分局,投资10多万元,配备了交通、通讯工具和办公用品等设施,把局机关精干人员向区域监管一线倾斜,同时采取在各乡镇、村和企业聘请协管员和信息员形式,建立了由专职区域监管人员、协管员、信息员组成的监管队伍,区域监管覆盖率实现100。二是完善区域监管工作制度。明确区域监管工作职责、标准、工作内容,使食品监管实现从“静态”到“动态”的转变,从“远程管理”到“贴近服务”的转变,从“专职专管”到“社会参与”的转变。
三、摸清底数,分类管理,建立食品生产加工企业的动态监管体系。
一是深入开展了企业质量建档工作。组织人员摸清了我区食品生产加工企业的底数,并将企业的基本情况录入微机,为每个食品生产加工企业建立了电子质量档案,实行动态管理。二是实施分级、分类管理。按照《区域监管工作中企业等级划分及评价标准》,把全区40余家食品生产加工企业划分为a、b、c、d四类,根据类别的不同,把食品定检工作同巡查、回访次数进行有机结合,进一步提高了管理工作的有效性。
四、突出重点,突破难点,小作坊和区域性食品质量安全问题从源头得到有效治理。
一是突出重点,开展食品安全区域整治工作。以面粉、肉制品、奶制品、豆制品、儿童食品等为重点食品,以农村、城乡结合部作为重点区域,以突出打击米、面、油、酱油、食醋、婴幼儿奶粉等10类食品的无证生产为抓手,以滥用食品添加剂、文章!使用非食品原料生产加工食品的违法行为为打击重点,提高对高风险食品的监控能力。20xx年深入开展了“查市场、保两节”、“苏丹红”、乳制品等专项食品执法打假活动,在区驻地繁荣街捣毁一大桶水和劣质小食品加工窝点。去年以来,共查处食品类违法案件20余起,较好地发挥了区域监管的作用。二是坚持分类引导,区别对待。对于集中在农村,以当地初级农产品来料加工为主的小作坊,以积极引导和鼓励联营为主,帮助提高生产技术水平和农产品深加工能力,既解决小作坊的整治问题,又促进农民增收;对于以生产廉价质劣食品为主,甚至掺杂使假、制假售假的小作坊坚决予以取缔。三是制定了《区质监局重大食品质量安全事件应急处置预案》,提高了应对食品质量突发事件的能力。
五、扶优扶强,严格准入,促进我区食品企业健康发展。
一是根据“全市名牌产品发展战略规划”,积极培育发展我区食品企业创名牌。目前,我区食品企业中,忠仁白酒复审继续获得“省名牌产品称号”,但大部分食品企业是规模小,档次低的家庭作坊式小企业,市场竟争力差,我们要积极扶植企业走联合发展的路子,加强质量管理,积极争创名牌产品,为我区食品企业的发展服务。
二是严格把关,高效服务,积极推动食品质量安全市场准入工作的开展。积极深入企业宣传,加大帮扶力度,提高工作质量和工作效率。帮助食品企业加强软硬件建设,改善生产环境,使有一定能力和基础的食品企业达到办证要求。截至目前,我区共有7家食品企业获得了国家食品生产许可证。
我们将进一步强化对食品生产加工企业的监管,重点加强对食品添加剂备案的管理,督促企业建立健全各类进货验收记录、生产记录、销售记录等企业产品质量安全档案,提高食品监管的针对性,认真做好区域监管,突出抓好食品企业的日常巡查和建全电子质量档案工作,做好产品定检和节日期间食品监督抽查工作,按照区食品安全协调委员会的工作布署,认真做好各类专项监督检查活动。
各位领导和同志们,食品质量安全监管工作是一项艰巨而复杂的系统工程,也是我们质监部门一项长期的政治任务。我们将以这次会议为契机,学习借鉴各兄弟部门的工作经验,进一步提高工作质量、改进工作方法、完善工作机制,在区委、区政府的领导下,为更有效的确保我区食品质量安全,促进经济快速、健康发展做出新的贡献。
建筑安全工作讲话材料【第四篇】
同志们:
我们都很清楚,xx镇的支柱产业是煤炭矿山企业,全镇23个工业企业就有12个是井工企业。井工企业是高危产业,井下职工的生命安全时常受到威胁,稍有不慎,就可能发生安全事故,就会死人,所以,做好企业的安全工作是我们企业生产的重中之重。在座的都是在企业工作的党员,是我镇经济建设的中流砥柱,是插在群众当中的一面面鲜艳的旗帜,在各方面都起着先锋模范作用。你们工作在安全生产的第一线,每个人的安全意识、安全习惯、安全知识技术、工作的责任心,都关系着职工的生命安全,我希望大家能增强安全意识、练好安全技术本领,人人争上安全放心岗,当好安全把关人,在安全工作中充分发挥党员的模范带头作用。
20*年,我们面临十分严峻的安全形势,安全事故死亡人数超标250%,直接影响了我镇经济发展。今年,政府和企业投入了大量资金加强安全技术改造,采取了许多预防安全的工作措施,目前还没有出现重大安全事故。但是,我们一点都不能马虎,时刻都不能放松安全这根弦,要紧紧扭住安全生产这条线不放。安全就是生命,安全就是经济,安全是我镇发展的第一要务,只有抓好了安全工作,我镇的各项经济发展目标才有可能实现。在企业工作的党员就是安全先锋、就是安全模范,就要在“百安”创建活动中体现出党员的先进性,就要在日常的生产工作中带领群众职工自觉贯彻党的安全生产方针,遵守安全工作规程及各项安全管理制度,上安全岗、干标准活,为经济的发展做出应有的贡献。下面我讲三个方面意见:
一、党员要紧紧围绕安全生产这个主题开展工作。
在企业工作的党员,就应该以企业的安全生产为已任,爱岗敬业、勤奋学习,与时俱进,自觉遵守安全工作纪律,用心工作,不断提高自己的专业技术水平和职业道德水平,在确保企业安全生产、推进企业进步中充分发挥模范作用,影响并带领广大职工群众为实现企业的各项目标而努力奋斗。
安全是企业生产的永恒主题,党员就是安全生产的领头羊,时刻要战斗在安全生产的最前线,在安全思想、安全技术上都要比一般职工要强,一定要深刻领会党中央“隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山”的安全工作精神。一是带头学习好安全知识。掌握扎实的基础知识是做好工作的前提,政府和企业每年都要举办企业安全技术培训,这是对职工生命的关心和爱护,党员就要带头学习,带头钻研安全技术。在自己的工作环境里要善于观察和思考,把自己学到的安全知识用于检查隐患、排除险情。和东煤矿的党员梁顺刚同志就是个善于动脑筋的人,他看到巷道的直木支撑爱出问题,就建议采用玄狐支撑,结果就成了一项发明,我们就应该向他学习。二是养成良好的安全习惯。我们工作的环境是一个充满危险的环境,那我们时刻都要养成检查隐患、遵守规程的习惯。也许有的职工安全意识不是那么强烈,我们就应该时常提醒他们,坚决纠正违规操作。
二、党员要模范执行规程争上安全岗。
爱岗敬业是党的光荣传统,党员的工作岗位就应该放上先锋岗位的红牌牌,党员的胸前就应该佩带上模范标兵的红牌。党委每年都评选了一批先锋岗位、模范标兵,给他们发了牌,大家就要大大方方的摆出来、戴起来,那是我们的荣誉标志,也是督促我们进步的准则。看到它我们才会时刻想到我们是党员,应该比别人做得好。每个党员都要严格执行安全工作标准,严格按照操作规程把自己的工作做细致、做规范,把自己的工作岗位上成安全示范岗。一是在自己的岗位上要懂得规程,会熟练操作,争做操作规程的模范。二是督促身边的同志落实规程,做到规程对号,自觉上规范岗。三是不违章违规,做到本人无事故,身边无事故,岗位无事故,把好自己岗位上的安全关。四是党员要带头查隐患,堵漏洞,积极向组织提合理化建议,堵赛不安全漏洞。
三、党员要立足岗位当好安全把关人。
我们都很清楚,xx镇的支柱产业是煤炭矿山企业,全镇23个工业企业就有12个是井工企业。井工企业是高危产业,井下职工的生命安全时常受到威胁,稍有不慎,就可能发生安全事故,就会死人,所以,做好企业的安全工作是我们企业生产的重中之重。在座的都是在企业工作的党员,是我镇经济建设的中流砥柱,是插在群众当中的一面面鲜艳的旗帜,在各方面都起着先锋模范作用。你们工作在安全生产的第一线,每个人的安全意识、安全习惯、安全知识技术、工作的责任心,都关系着职工的生命安全,我希望大家能增强安全意识、练好安全技术本领,人人争上安全放心岗,当好安全把关人,在安全工作中充分发挥党员的模范带头作用。
20*年,我们面临十分严峻的安全形势,安全事故死亡人数超标250%,直接影响了我镇经济发展。今年,政府和企业投入了大量资金加强安全技术改造,采取了许多预防安全的工作措施,目前还没有出现重大安全事故。但是,我们一点都不能马虎,时刻都不能放松安全这根弦,要紧紧扭住安全生产这条线不放。安全就是生命,安全就是经济,安全是我镇发展的第一要务,只有抓好了安全工作,我镇的各项经济发展目标才有可能实现。在企业工作的党员就是安全先锋、就是安全模范,就要在“百安”创建活动中体现出党员的先进性,就要在日常的生产工作中带领群众职工自觉贯彻党的安全生产方针,遵守安全工作规程及各项安全管理制度,上安全岗、干标准活,为经济的发展做出应有的贡献。下面我讲三个方面意见:
一、党员要紧紧围绕安全生产这个主题开展工作。
在企业工作的党员,就应该以企业的安全生产为已任,爱岗敬业、勤奋学习,与时俱进,自觉遵守安全工作纪律,用心工作,不断提高自己的专业技术水平和职业道德水平,在确保企业安全生产、推进企业进步中充分发挥模范作用,影响并带领广大职工群众为实现企业的各项目标而努力奋斗。
安全是企业生产的永恒主题,党员就是安全生产的领头羊,时刻要战斗在安全生产的最前线,在安全思想、安全技术上都要比一般职工要强,一定要深刻领会党中央“隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山”的安全工作精神。一是带头学习好安全知识。掌握扎实的基础知识是做好工作的前提,政府和企业每年都要举办企业安全技术培训,这是对职工生命的关心和爱护,党员就要带头学习,带头钻研安全技术。在自己的工作环境里要善于观察和思考,把自己学到的安全知识用于检查隐患、排除险情。和东煤矿的党员梁顺刚同志就是个善于动脑筋的人,他看到巷道的直木支撑爱出问题,就建议采用玄狐支撑,结果就成了一项发明,我们就应该向他学习。二是养成良好的安全习惯。我们工作的环境是一个充满危险的环境,那我们时刻都要养成检查隐患、遵守规程的习惯。也许有的职工安全意识不是那么强烈,我们就应该时常提醒他们,坚决纠正违规操作。
二、党员要模范执行规程争上安全岗。
爱岗敬业是党的光荣传统,党员的工作岗位就应该放上先锋岗位的红牌牌,党员的胸前就应该佩带上模范标兵的红牌。党委每年都评选了一批先锋岗位、模范标兵,给他们发了牌,大家就要大大方方的摆出来、戴起来,那是我们的荣誉标志,也是督促我们进步的准则。看到它我们才会时刻想到我们是党员,应该比别人做得好。每个党员都要严格执行安全工作标准,严格按照操作规程把自己的工作做细致、做规范,把自己的工作岗位上成安全示范岗。一是在自己的岗位上要懂得规程,会熟练操作,争做操作规程的模范。二是督促身边的同志落实规程,做到规程对号,自觉上规范岗。三是不违章违规,做到本人无事故,身边无事故,岗位无事故,把好自己岗位上的安全关。四是党员要带头查隐患,堵漏洞,积极向组织提合理化建议,堵赛不安全漏洞。
三、党员要立足岗位当好安全把关人。
一个企业的安全工作不是哪一个人、哪一个岗位做好了就行了,需要整体配合,要每个人都把好安全关才行,就是一个环节、一个岗位出了安全故障,其他岗位就要受到牵连,哪怕是很简单的一个违规操作隐患,都可能让使同一个环境工作的同志受伤害,或者是让在那个地方路过的同志受伤害。为了使安全工作真正落到实处,充分发挥党员在安全生产中的作用,我们希望党员同志要自觉当好安全把关人,特别是生产班组的组长、队长一定要把管理重点放到安全管理上。监督好手下的每一个职工按规范进行操作,决不能出现违规操作现象;坚持检查工作环境中的每一个细节地方,及时发现安全隐患;自己布置了工作后一定要亲自去检查验收,决不能在安全上偷懒,要对大家的生命负责任;坚持向职工宣传安全思想,树立我要安全的意识,树立素质比物质更宝贵,安全比进尺更重要的安全理念。党员同志还要在困难和危险时刻勇敢的站出来,疏散人员、保护职工的生命安全。在5月12日地震发生的时候,新和煤业的新党员朱付文同志就做得很好,他第一个感觉到地震来临,可他并没有第一个逃生,而是首先招呼周围的职工:“地震了,快跑!”大家跑完了,他又不顾同志们的劝阻,从东巷跑到西巷去帮助疏散其他组的同志,结果他才是全矿最后一个从井下出来的人。他的这种精神很值得我们学习和发扬。
最后,我祝愿大家都平平安安、顺顺当当,家和万事兴!
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建筑安全工作讲话材料【第五篇】
同志们:
县政府召开的这次全县煤矿安全生产工作会议是一次十分重要的会议,目的在于分析研究当前煤矿安全生产形势,部署安排今年各项任务,动员全县各级各部门进一步明确任务,提高认识,转变作风,狠抓落实,继续保持煤矿安全生产的大好形势。后面,王县长还要作重要讲话,请大家认真学习领会,切实抓好落实。
下面,我先讲几点意见:
一、认清形势,全力以赴抓好煤矿安全生产工作。
20xx年,在县委、县政府的高度重视和坚强领导下,在煤矿安全主管部门和各煤炭企业的共同努力下,全县煤矿安全生产工作实现了全年无事故,完成了700万吨原煤生产任务,有力地推动了县域经济持续快速发展。回顾一年来煤矿安全生产工作,主要有以下几个特点:一是隐患排查整改全面到位。坚持定期不定期深入各煤矿开展安全生产大检查和专项整治活动,做到了隐患不排除不生产、整改不到位不生产,杜绝了煤矿事故的发生。全年共开展执法检查71次,排查隐患186条,全部整改到位。二是安全教育培训扎实认真。积极采取举办安全知识竞赛、开展以案说法安全警示教育活动等形式,狠抓职工安全教育培训,特别是对各煤矿管理人员和特种作业人员进行了集中培训,全面提高了职工自我保护意识和安全操作技能。全年共举办各类培训班13期,培训学员2372人(次),持证率达到100%。三是安全基础建设成效显著。不断加大投入,完善基础设施,升级改造了全县所有煤矿瓦斯监控系统,完成了燕家河、宋家沟煤矿采煤工艺改革和清塬、七里川煤矿技改扩建任务,建成8个质量标准化矿井,改善了生产条件,进一步提升了煤矿安全生产水平。四是安全责任落实到位。积极实行县级领导联系、主管部门班子成员分矿包抓、煤矿安全督察员驻矿包抓煤矿安全管理责任制,压实了担子,夯实了责任。健全完善了县级领导定期下井检查、矿级领导下井带班作业、井下煤矿安全生产例会、隐患跟踪问效等制度,使煤矿安全管理工作走上了规范化、精细化的轨道。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,全县煤矿安全生产中还存在着一些不容忽视的问题:一是个别煤矿对安全生产基础设施投入不足,井下支护改造不到位,顶板灾害防治工作有待加强;二是部分煤矿的防灾减灾措施不力,压风自救、监测监控、供水施救、通信联络“四大系统”建设不到位;三是一些煤矿全员培训抓的不紧,搞形式,应付检查,致使矿工安全意识不强,经验主义严重,违章违规操作现象时有发生;四是个别煤矿井下现场安全管理比较混乱,同一问题,多次检查重复出现,安全隐患没有及时消除。对此,全县各级各有关部门和各煤矿要高度重视,认真对待,深刻认识煤矿安全生产工作中存在的问题,切实增强工作的责任感和紧迫感,全力以赴抓好各项任务落实,促进我县煤炭工业健康快速发展。
二、突出重点,全面落实煤矿安全生产各项任务。
20xx年是“”开局之年,也是我县煤矿安全生产工作实现跨越发展的关键一年。全县各级各有关部门要继续深入开展“安全生产年”活动,加强监管,落实责任,千方百计减少一般事故,坚决杜绝较大、重大事故,确保全县煤矿安全生产形势持续平稳。
1、要加快煤炭资源开发,推动工业经济快速发展。县煤炭局要及时督促指导各煤矿在保证安全的前提下,整合资源,科学调度,开足马力,加快生产,多出煤、快出煤,促进煤炭工业快速发展,确保完成全年900万吨原煤生产任务。同时,各有关部门要加强旬东热电联产项目运营管理,积极推进3×100万千瓦电煤一体化项目前期工作,进一步延长产业链条,不断提升煤炭资源综合利用水平,促进全县煤炭工业快速发展。
2、要强化教育培训,提高职工安全生产意识。县煤炭局和各煤矿要采取多种形式,切实加强教育培训,解决好煤矿管理人员和从业人员安全意识不强、安全知识匮乏、自我防护意识差等问题,从思想上筑牢安全防范大堤。特别是各煤矿要结合各自实际,采取聘请专家教授讲解、专业技术人员现场示范等形式,强化技能培训,普及安全知识,真正使矿工熟悉安全生产知识,遵章规范操作;要定期开展案例警示教育,通过工伤人员现身说法、人人撰写心得体会等方式,常鸣安全警钟,常讲违章之害,引导职工充分认识安全工作的重要性和做好安全工作的必要性,切实增强安全防范意识。
3、要加大监管力度,确保煤矿安全生产。县煤炭局、县安监局要统筹抓好全县煤矿安全生产的监管工作,严格对照煤矿安全生产工作有关标准,从井下到井上,从硬件到软件,经常性开展安全隐患大排查、大整治活动,做到横向到边、纵向到底,不留死角、不留尾巴。对在排查整治中发现的隐患要分类排队,造册登记,并逐项下发限期整改通知书,帮助制订整改方案,明确整改责任人,派驻专人督促整改。对在限定时间内整改不到位的,坚决予以停产,绝不允许留下半点安全隐患。各煤炭企业要始终坚持“以人为本,预防为主”的方针,重点加强对矿井“一通三防”、机电运输等安全生产关键环节的日常管理,坚决把各类事故隐患消灭在萌芽状态,彻底杜绝安全事故的发生。
4、要加强基础建设,提升煤矿安全生产水平。各煤矿要认真制订安全质量标准化达标规划,强力推进安全质量标准化建设工作进度。特别是新建、改扩建、技改和资源整合矿井要按标准化矿井有关要求,从矿井的采煤、掘进、机电、运输、通风、防治水等主要生产环节入手,加大工作力度,不断提升煤矿安全生产水平。县煤炭局要在这方面加强督促指导,确保年内皇楼沟煤矿、百子煤矿完成省级质量标准化矿井建设任务,使全县11个煤矿省级达标率100%,国家级达50%。要进一步完善煤矿安全避险“六大系统”建设方案,采取得力措施,加快推进实施,全面提升矿井安全保障能力。3月底前,长安煤矿要完成监测监控系统升级改造,安装完成井下人员定位系统和井下设备数字化控制系统;4月底前,燕家河煤矿要完成井下人员定位系统安装。总的要求是,年内全县所有煤矿要完成“六大系统”安装配备任务。同时,县煤炭局要继续加强矿井技改扩建项目建设工作,加大政策宣传力度,引导各煤矿掌握技改扩建工作要求,加快技改扩建步伐,确保按期完成燕家河煤矿120万吨、清塬煤矿30万吨技改扩建和留石村、宋家沟煤矿采煤工艺改革,夯实煤矿安全生产基础。
三、加强领导,推动煤矿安全生产工作顺利开展。
县煤炭局、县安监局和各煤矿要牢固树立安全与生产并重的观念,把煤矿安全工作摆上更加重要的议事日程,加强领导,明确责任,确保各项任务落到实处。县煤炭局要周密部署安排,强化动态督查,严格责任落实,充分调动各煤炭企业抓好安全生产工作的积极性和主动性。县安监局要及时组织开展专项督查,研究解决突出问题,查漏补缺,完善机制,确保县上各项决策的贯彻落实。各煤矿要积极作为,严把煤矿安全管理的头道关口,特别是各煤矿矿长、主管安全生产的副矿长要切实履行职责,全力抓好安全设施建设、教育培训和日常管理等基础工作,坚决将事故苗头消灭在萌芽状态。
同志们,煤矿安全工作任重道远。希望大家严格按照这次会议要求,以更加坚定的信心、更加有力的措施、更加扎实的工作,不断开创全县煤矿安全生产工作新局面,为促进全县经济社会跨越发展作出新的更大的贡献!
谢谢大家!
建筑安全工作讲话材料【第六篇】
同志们:
“十五”期间,特别是闽政[20xx]18号文件下发以来,全省建筑系统广大干部职工奋发有为,抓住机遇,加快改革,推动建筑业持续快速发展,一年一个新台阶,三年实现产值翻一番,省外产值翻两番多,提前两年实现省政府提出的建筑业总产值达到1000亿元的目标。建筑业在国民经济和社会发展中支柱产业、富民产业的地位和作用凸显。
(一)建筑业持续快速发展。
“十五”期间,建筑业累计实现总产值3214亿元,年均增长速度为29,比“九五”增长162,全社会建筑业增加值占全省gdp总值近7;累计上缴税收126亿元,比“九五”增长180。20xx年,全省资质内建筑企业完成施工产值804亿元,其中完成省外产值230亿元,占总产值;房屋建筑施工面积1亿多平方米,比增;实现利润18亿元,比增;上缴营业税、所得税35亿元,比增,营业税居全省各行业第二位。产业集中度进一步增强,20xx年福州、泉州、厦门、漳州四市分别完成产值332亿、132亿、130亿、60亿元,四地市产值占全省总产值80。总承包“20强”企业完成产值232亿元,占全省产值29,比增32。民营“20强”完成产值147亿元,占全省产值18,比增68;六个“建筑之乡”共完成产值152亿元,占全省产值20。我省建筑业持续、快速、健康发展,确立了国民经济和社会发展支柱产业的地位。
(二)促进农村富余劳动力转移。
(三)带动相关行业协调发展。
建筑业关联度高,带动力强。随着我省建筑业强劲发展,我省施工承包的专业范围已延伸到60多个门类,与勘察设计咨询、房地产、建材、劳务及各类中介服务等形成产业链,建筑业可带动50多个相关行业发展。如石材、瓷砖、钢材、木材、水暖器材、家具、厨具等随着建筑业发展已经遍布全国市场。据不完全统计,目前进京闽籍企业有1800多家,北京木材市场几乎都由莆田人经营,50以上石板、瓷砖市场为泉州人经营;闽籍企业在上海建材年营业额超过600亿元,石板材、瓷砖、水暖器材等市场占有率达50以上;湖北50以上石板材、瓷砖、水暖器材等市场经营商来自我省南安、晋江。
(四)企业改制目标基本实现。
自20xx年省政府18号文件出台以来,共有300多家国有、集体企业完成改制,新设立企业全部为非公经济性质。国有、集体企业与民营企业比重由“九五”末的78:22调整为目前的12:88,建筑业企业产权制度发生根本性转变。20xx年省三建顺利完成改制,为国有大型企业改革树立了榜样。20xx年又有闽西建筑公司、省机械化公司、三明市建筑工程公司等老国有企业完成民营化改制,省六建和省四建改制工作也取得实质性进展。龙岩市有96、泉州市有91建筑企业完成改制。上杭、永泰两个“建筑之乡”全面完成改制。各地市改革都取得不同程度进展。改革促进企业活力增强,走在改制前列的闽南公司和九龙公司,20xx年跃居我省总承包“20强”企业排行榜第一、二位。
产业结构不断优化。全省现有建筑业企业2335家,其中施工总承包企业936家,专业承包企业1200家,劳务分包企业199家。一级以上资质企业177家,是“九五”的倍,二级企业845家。总承包企业和专业承包企业中二级以上企业共有1048家,占49。勘察设计企业696家,其中甲级资质104家,占15。惠安闽南建筑公司获国家特级房屋建筑总承包资质,是民营建筑企业发展的一大突破。企业竞争力大为增强,开拓省外市场连年取得新进展。有210家施工企业分布在全国30个省、市、区,以粤、赣、沪、鄂、京为重点的区域性市场已经形成。省外产值由20xx年的48亿增长到目前200多亿元。以惠安、上杭、永泰为代表的“建筑之乡”拓展省外市场成效突出,三个“建筑之乡”20xx年完成省外产值亿元,占全省省外产值32。
(五)建筑市场秩序逐步规范。
以建立统一、开放、竞争、有序的建筑市场秩序为目标,出台《省房屋建筑和市政基础设施工程施工招投标活动行政监督试行办法》等配套文件,全面推行工程量清单招标,探索科学合理的资格审查和评标方法;出台《省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标采用经评审的最低投标价中标法规定(试行)》,有效规范经评审最低价中标行为。各地加强有形建筑市场建设,拓展服务功能,建立公开信息、公平交易、公正服务的服务平台,确保工程交易活动有序、集中、公开、透明。
清欠工作取得阶段性成效。截止20xx年春节前,全省共清理拖欠农民工工资亿元,基本完成农民工工资清欠工作。截止20xx年12月31日,已清理拖欠工程款亿元,清欠比例87。其中政府投资项目清欠亿元,清欠比例;房地产和其他社会项目清欠亿元,清欠比例79,完成去年国务院、省政府下达的清欠阶段性目标。
(六)工程质量安全形势稳定。
各级建设行政主管部门认真贯彻《安全生产法》等法律法规,紧紧盯住工程质量和安全生产“保底线”,强化目标责任制管理,做了大量艰苦细致的工作,全省建筑工程质量安全生产形势总体平稳。“十五”期间,共有223项工程被评为省优质工程(其中省优质工程143个,省优质专业工程80个);56个工地被评为省级文明工地;会堂等14个工程获得了中国建筑工程“鲁班奖”。施工百亿元产值死亡率逐年下降,连续8年完成省政府下达的安全生产管理责任目标。
(七)建筑科技和人才工作取得新成果。
“十五”期间,省厅颁布建筑地基基础等9部技术政策公告,推广新技术类116项,承担各类科研项目117项;取得一大批建筑科技成果,69项成果获得省、部级科技进步奖。其中一等奖2项,二等奖9项;121项成果列为建设部科技成果推广项目;10项全国科技示范工程通过验收。一批基础设施、建筑工程的勘察设计达到国内先进水平,共有326项获国家、部、省优秀勘察设计奖。其中19项获国家金银奖,26项获建设部优秀奖。建筑节能工作全面启动并得到建设部通报表扬。开展企业信息化试点,省工业设备安装有限公司erp系统实施项目达到国内建筑企业的领先水平,填补国内同行企业erp系统应用的空白,安装信息化及电子商务项目入选国家电子商务专项,成为我国建筑工程行业唯一入选企业。
建筑队伍素质不断提升。全省已通过考试考核一级建造师1895人,二级建造师7594人,共有注册建筑师、注册结构工程师、注册造价工程师、注册建造师和监理工程师16258人,项目经理31896人。完成建筑生产操作工人岗位技能培训鉴定11万人次,建立执业注册人员和项目经理继续教育制度,完成项目经理继续教育万人次。
过去五年,是我省建筑业实现跨越式发展的五年。这些成绩的取得,是省委、省政府正确领导,建设部长期关心指导,地方各级党委、政府和省直有关部门、新闻媒体大力支持,各级建设行政主管部门和全系统干部职工共同努力的结果,也是社会各界关心、支持的结果。我谨代表省建设厅党组,向为建设事业发展付出辛勤劳动的全系统干部职工,向长期支持建设事业发展的各级党委、政府,省直相关部门、社会各界和新闻媒体,表示崇高的敬意和衷心的感谢!
回顾过去五年,全省各级建设行政主管部门与时俱进,不断创新,推动工作,在实践中不断总结,积累了一些经验:一是始终坚持建筑业是支柱产业和富民产业的意识,咬住发展不放松;二是始终坚持以产权制度改革为动力,促进企业创新体制机制;三是始终坚持“走出去”战略,支持企业开拓省外境外市场;四是始终坚持两条“保底线”,确保工程质量和干部队伍安全;五是始终坚持转变职能、转变作风,不断提高服务水平。
在肯定成绩的同时,也要清醒地看到我省建筑业改革发展还面临不少问题:一是建筑企业体量偏小,整体竞争力偏弱,难以应对wto后过渡期市场竞争的严峻形势;二是管理粗放,科技含量低、依靠资源要素投入拉动增长的格局尚未根本改变;三是制约发展的体制机制障碍依然存在,部分老国有建筑企业举步维艰;四是行业整体效益有所下降,企业发展外部环境不宽松;五是创优意识谈薄,安全投入不到位,工程质量安全形势严峻,个别地区出现工程质量滑坡趋势;六是发展不平衡,部分地方领导尚未把建筑业发展摆到议事日程,个别“建筑之乡”停滞不前;七是不少企业对wto后过渡期最后一年的机遇缺乏紧迫感等。上述问题应引起高度重视,采取有针对性的措施,认真加以解决。
二、“十一五”期间建筑业改革与发展的总体要求和目标任务。
(一)总体要求。
坚持以科学发展观统领建筑业改革与发展,以优化产业结构、转变增长方式为主线;深化以企业产权改革为核心的各项改革,推进企业建立现代企业制度;大力实施“走出去”战略和质量品牌战略,加快体制机制创新、科技创新和企业自主创新;建立防欠长效机制,治理非法转包挂靠;加大金融、财政支持和法律援助力度,营造建筑业发展良好环境,不断提升我省建筑业的市场竞争能力,促进建筑业发展壮大,为海峡西岸经济区建设和社会主义新农村建设作出新的贡献。
(二)目标任务。
“十一五”期间,我省建筑业发展的目标任务:
---扩大产业规模。到20xx年全省建筑业总产值力争达到1800亿元,其中资质内建筑业企业产值达到1500亿元,省外、境外产值占总产值的比例达1/3以上;新增转移农村劳动力30万人,全社会建筑业从业人数达到150万人。
---完善建筑市场机制。进一步完善建筑业法规和政策,健全有形建筑市场,建立建筑行业信用体系和保障体系,形成规范的建筑市场准入、清出和公平竞争机制。
---深化各项改革。重点推进原省属国有施工企业和水利、交通、电力等行业的施工企业改革,全面完成施工企业改制和勘察设计单位改企建制,完善法人治理结构,建立现代企业制度。
---优化建筑业结构。形成以二级以上高等级企业为主体,施工总承包、专业承包、劳务分包比例合理的企业结构体系。重点培育40家产值超10亿元的竞争力强的骨干企业,其中10家企业超20亿元。提高产业集中度,10企业的产值占建筑业总产值70以上。培育8-15家特级总承包企业,扶持一批具有特色的“专、精、新、特”专业企业,大力发展劳务分包企业。
---健全建设工程质量和安全生产管理体系。建设工程质量普遍提高,每年争创省优以上工程100项、省级以上文明工地50项。施工安全状况明显好转,建筑施工百亿元产值死亡率逐年下降。
---加强人才队伍建设。以人才资源开发为核心,以提高一线操作人员技能为基础,以企业家、专业技术和高技能人才为重点,拓宽人才培养和评价考核渠道,全面建立劳动合同制度,激活用人机制。推行执业资格和持证上岗制度,提升企业人才队伍素质。
---提高建筑科技进步和节能降耗水平。依靠科技进步转变增长方式,提高机械化施工水平,增强企业自主创新能力。完善工程标准体系,大力推广新技术、新设备、新工艺和新材料,实施城镇新建居住和公共建筑节能50的标准。资源利用效率明显提高,单位生产总值能源消耗低于全国平均水平。
三、开局年要开门红。
20xx年是wto后过渡期的最后一年,也是建筑业“十一五”规划开局年。建筑行业干部职工要提高紧迫感,抢抓机遇,加快改革与发展。要坚持用科学发展观统领全局,深化改革,创新体制机制,支持企业做大做强,优化产业结构,拓展省外境外市场,扶持“建筑之乡”更多地转移农村劳动力,促进建筑业又快又好发展,为“十一五”开好局,起好步。20xx年全省建筑业总产值力争完成1200亿元,其中资质内建筑企业完成960亿元。为实现上述目标要求,今年要切实抓好以下几个方面工作:
(一)深化改革,推动建筑业实现新跨越。
深化产权制度改革。改革是解放生产力,是为了促进建筑业更快更好地发展。建筑业企业改制已进入攻坚阶段,各级建设行政主管部门务必坚定信心,加强领导,采取有效措施推进改革,全面完成省政府18号文件确定的目标任务。要以省属国有企业和交通、水利、信息等行业企业改革为重点,通过中外合资、收购、兼并等多种途径进行股份制改造,鼓励引入省外、境外战略投资者,鼓励民营资本参与国有企业的股份制改革。积极推动已改制民营企业加快建立现代企业制度,推进经营管理机制创新,进一步增强企业竞争力。积极稳妥推进勘察设计单位改企建制,鼓励勘察设计企业与建筑企业联合重组,实现设计施工一体化发展;引导勘察设计企业向专业设计事务所或大型综合性工程公司等方面发展;大力发展由注册建筑师或注册工程师牵头的专业设计事务所。
优化企业结构。坚持质量并举,注重质的提升,鼓励做大做强总承包企业,做专做精专业企业,优化企业结构。要实施大企业、大集团战略,积极引导和支持有条件的骨干企业晋升特级,扶持成长性好、扩张力强、拓展省外市场成效显著的企业晋升一级,今年争取晋升特级企业2-3家,晋升一级企业20-30家,多渠道建立和发展劳务分包企业,逐步形成总承包、专业承包和劳务分包的合理结构体系。要引导建筑施工企业积极进行在资质等级许可的范围内开展总承包相关工程业务的探索,鼓励以工艺为主导的专业工程、大型公共建筑工程和基础设施工程,推行工程总承包建设方式。大型施工企业要拓展企业功能,完善项目管理体制,使之发展成为具有设计、采购、施工管理、试车考核等全过程服务能力的综合型工程公司。引导三级企业、劳务分包企业和部分较弱的二级企业联合重组,促进各类要素向优势企业集中;引导强势企业强强联合,对弱小企业采用购并、控股、参股等方式,尽快形成强势板块。要根据建筑业分工不断细化的趋势,以经营特色明显、科技含量高、市场前景广阔为标准,选择一批专业企业进行重点培育。继续重点培育隧道、矿山、石雕、仿古和防腐保温等在全国有知名度的特色专业企业发展壮大。促进房屋建筑类企业与市政、交通、路桥等专业企业相互参股、渗透或结成战略伙伴,进一步增强专业施工能力。
转变增长方式。转变思想观念,创新发展思路、创新经营机制。要强化集约经营意识,依靠提高科技水平和劳动者素质、科学管理,降低成本,提高效益。加快技术创新,建立健全技术创新体系,提高建筑业特别是勘察设计业自主创新能力。引导优势企业,从自身实际出发,制定发展战略,不断引进应用先进施工技术和机械设备、先进施工管理方法,有条件的企业要加强与高校和科研机构合作,提升技术实力和参与市场竞争水平。引导企业进行资源优化配置,一业为主,前伸后延,多元经营,因地制宜地发展房地产业、建材业等产业,形成新的经济增长点。通过技术创新、集约经营、企业产品结构调整升级,努力提高利润率和劳动生产率,实现建筑业从规模扩张向内涵拓展转变。
(二)实施“走出去”战略,拓展省外境外市场。
适时调整市场布局。随着国内外建筑市场竞争日趋激烈,要在巩固、扩大省内市场份额基础上,着力提高省外、境外市场开拓的广度和深度,为“十一五”乃至更长时间拓展我省建筑业生存空间寻求市场支撑。要继续巩固粤、赣、鄂、京、沪等市场,同时要加快天津等环勃海经济区、东北老工业基地和西部能源基地等国家重点建设市场的占领。省厅将全力支持我省企业进入这些有具大潜力的市场。
整合资源优势拓展市场。要按照“资源共享、互利互惠”的原则,以厅驻外办事处为依托,把闽籍建筑企业的资金、技术、施工能力和劳动力等多方面的资源整合起来,形成我省建筑业的优势资源,联手拓展省外市场。采取有效措施,改变闽籍企业在部分省市区规模偏小、品牌不响、过于分散的状况。
积极开拓国际市场。各级建设行政主管部门要把大力发展境外工程承包纳入建筑业发展的总体规划,为企业营造宽松的跨国经营环境。建设、交通、水利、电力等相关部门要形成合力,促进生产要素突破行业、部门、地区和国界自由流动,让企业靠市场调节来驱动自身在全球范围内的扩张。要重视寻找跨国经营的战略合作伙伴。国际工程承包商有适应国际建筑市场竞争的现代企业管理制度、融资能力、技术专利和健全的全球性经营网络,我省企业要抓住国际工程承包商希望与国内大型建筑企业合作开拓中国市场的机会,通过设立合资、合作企业或以联合投标承包等方式来加强合作,在巩固国内市场地位的同时开拓国际工程承包市场。要加强企业对外业务的培训指导,帮助一级及以上总承包企业及时申请获得对外承包工程经营资格,为拓展境外市场奠定坚实基础。
(三)标本兼治,进一步规范建筑市场秩序。
规范入闽企业管理。针对目前入闽企业“大牌子、小队伍”,难以监管,对我省建筑市场造成冲击的情况,加强入闽企业的监督管理,规范企业行为。借鉴先进省市的经验做法,省里拟出台加强入闽建筑施工企业管理的规定,建立农民工工资支付保证金制度和信用评价制度,加强对企业信用评价管理,信用评价不合格的企业不得参加工程招投标和承接工程。切实加强项目标后施工现场监管,杜绝转包、挂靠和出卖资质证书行为。
全面完成清理拖欠工程款任务。20xx年是落实国务院提出的三年内完成清欠任务的最后一年,清欠工作已进入攻坚阶段,一定要加强领导,加大工作力度,以房地产项目的清欠为重点,力争在第三季度之前基本偿清。在完成20xx年清欠目标的同时要实现工作重心由清欠向预防新欠转移,通过建设诚信机制、推行担保制度,建立从源头上防止拖欠工程款和农民工工资的长效机制。
进一步规范招投标活动。认真贯彻落实《关于开展治理商业贿赂专项工作的意见》(中办发[20xx]9号)精神,以规范招投标活动为切入点,开展治理建设领域商业贿赂专项行动。各地要成立专门机构,制订实施方案,确保这项工作落到实处。加强对政府和国有资金投资以及国有资金控股投资工程施工招投标活动的监督管理。制订招投标文件示范文本,改进材料价格信息发布,编准编实预算价,推行优质优价。加强有形建筑市场的建设管理,充分发挥其功能作用。加强“两场”联动。
建立和规范劳务分包制度。建立和规范劳务分包制度,有利于构建合理的行业组织结构,加强劳务管理;有利于解决拖欠农民工工资、组织转移农村富余劳动力;有利于工程质量安全管理。省厅拟出台省建筑劳务分包管理办法,把劳务企业审批权下放给设区市和“建筑之乡”建设主管部门,力争用三年左右时间在我省建立起基本规范的建筑劳务分包制度。积极组织实施农民工培训“阳光工程”,加强农民工等的劳务培训和技能鉴定工作,全面推行劳动合同制度,规范用工行为,切实维护建筑领域农民工合法权益,争取转移更多的农村富余劳动力,为建设社会主义新农村作贡献。
(四)推行优质优价,强化工程质量安全。
推行建设工程优质优价。百年大计,质量第一。据地震部门预报,近年我省周边地区地震频发,有向我省地震敏感区域延伸的迹象。鉴于一些地方出现工程质量滑坡的趋势,全省建设部门必须高度重视,加大防震抗震意识,确保工程质量安全。要鼓励工程建设各方主体创建优质工程,在全省推行建设工程优质优价。大型公共建筑、标志性、纪念性建筑等重要性建设工程应当创建优质工程。对实行优质优价的工程项目,各级审批和备案部门应当在施工许可、预售许可和备案审查等环节提供便捷服务,缩短办理时限。实行优质优价的工程应当在招标文件、施工合同中明确创优质所增加费用的计算办法,将优质优价落到实处。各级建设主管部门应当加强对优质优价工程项目监管,建立优质优价项目信用档案,对创优质优价业绩好的单位和个人予以表彰,并作为评选优秀企业和优秀项目经理的重要条件。为鼓励我省建筑企业发展壮大,每年将评选20—30家创优质工程、信誉好的优秀企业,列入投标省内重点工程预选企业名单,在市场准入方面予以优先。
改进工程监管方式。加强施工现场检查,对事故多发地区、企业实行差异化管理,重点加强城中村、城乡结合部、乡镇和各类开发区等“四个部位”监管。严肃违规项目的查处和安全事故责任追究,建立事故多发地区和重大事故企业领导约谈制度。进一步完善建筑施工意外伤害保险制度。实施科技兴安战略,提高行业质量安全技术水平。强化防灾抗灾和安全生产预警机制,增强应对突发事件能力。严格安全生产许可管理,将安全生产条件作为建筑市场准入的重要内容,并依法清除不具备安全条件的建筑企业。发挥监理企业和检测机构在工程质量控制中的作用,鼓励检测机构到现场直接抽样,引导、督促监理企业和检测机构进一步完善内部质保体系,加强对关键部位、关键工序的旁站、检查、检测、验收工作。重点开展混凝土、钢筋连接、脚手架、井字架等垂直运输设备、临边洞口防护等专项治理。加强新农村建设中的农民建房抗震防灾等结构质量安全的指导。
健全完善安全生产责任制。制定全省建筑工程质量安全生产控制指标,并层层分解,跟踪督查落实,强化建设各方主体质量安全职责,切实将责任制目标落实到基层、落实到企业、落实到人员,以形成全省目标责任制保证体系。以落实企业质量安全责任主体为重点,推进企业建立质量保证安全生产标准化体系,逐步提高行业质量安全管理水平,提升企业竞争力。一级以上企业应积极开展iso9000质量等体系论证。按照《施工企业安全生产评价标准》,全省建筑施工企业要大力开展建筑施工标准化活动。要加快企业信息化建设,以建立一个平台(网络),两大系统(项目管理系统和经营管理系统)为突破点,逐步提高信息化管理水平。
(五)开展银企合作和法律援助,支持企业发展。
积极开展银企合作。资金是企业发展生产、拓展市场的关键因素之一,也是当前制约企业发展的瓶颈问题。省厅已同中国建设银行分行签署支持建筑业发展的合作框架协议,有条件的企业要主动对接,加强银企合作,争取好的银行信用等级和授信额度,增强市场竞争能力。银行业要从建筑业在国民经济和社会发展中的重要地位和发展的良好前景,来认识投资建筑企业的价值,通过支持建筑企业做大做强,达到互利共赢。
推行工程担保制度。实行工程担保是一种国际通行做法,通过经济杠杆约束建筑市场各方主体的行为,使“守信者得偿酬,失信者受惩罚”,能有效地解决市场信用关系和工程质量安全等问题。建立以专业担保为主体,行业自保、企业互保为补充的工程担保体系,培育发展专业担保公司。开展对企业的信用等级评价,对诚信记录好、信用等级高、综合实力强的企业可选择企业内部自保或企业互保等担保方式,减轻企业的资金压力,有效防范经营风险。今年着重抓好厦门等城市的试点,以点带面,然后在有条件地市逐步推开。
加强政策法律援助。随着建筑市场竞争的加剧,工程建设中经济纠纷明显增多。各级建设主管部门要以贯彻落实《关于严禁政府投资项目使用带资承包方式进行建设的通知》(建市[20xx]6号)为契机,开展对“阴阳合同”的专项治理,为建筑业发展创造良好环境。要加强对招投标文件合法性监督,推行招标文件法律意见书制度。鼓励建筑企业聘请法律顾问或成立法律顾问机构。省厅已成立建设专业行业法律服务团,为我省建筑企业提供专业法律支持,切实维护我省建筑企业的合法权益。省厅拟将综合实力强的建筑企业列为重点法律服务单位,对其提供法律服务或担任政策法律顾问,并于4至5月份赴省外为开拓省外市场的建筑企业服务。
(六)推进科技进步,提升行业竞争力。
提升科技含量。继续开展科技示范工程,重点推广应用“建筑业10项新技术”,精心组织现有示范工程,认真落实新技术应用计划,带动本单位施工技术、项目管理、工程质量和经济效益的提高。夯实建筑业科技管理基础,加强建筑技术创新体系建设,加强产学研合作,鼓励依托科研院校开展技术创新,鼓励有条件的大型企业建立技术研究中心,提高行业和企业的技术创新能力。积极完善企业技术标准,及时将施工中形成的成熟工艺总结形成具有自主产权的施工工法。积极创新节约型项目管理,通过节水、节电、节材和节地等措施,减少施工能耗。严格按照建筑节能强制性标准进行施工,确保建筑节能工程质量。
壮大建筑人才队伍。在行业科技进步中,最积极最活跃的因素是人。一个企业不仅要有高人一着的决策者和先人一步的领跑者,还应有一大批善经营、会管理、懂技术、通法律的经营管理者、能够了解和掌握先进技术的技术人才。要通过举办专题论坛、企业家峰会等形式,促进全行业精英人才队伍的快速成长。要把专业技术人才放到工程承包及施工第一线去锻炼成长,增强其解决实际问题的能力和在实践中创新能力。
重视熟练工人和中高级技工教育培训。通过坚持不懈的努力,把“建筑农民工”改变成现代产业工人。要建立以经济利益为核心的物质激励机制和评优评先的精神激励机制,倡导“人本主义”管理模式的企业文化认同机制及以培训、考察、学习为手段的职工学习奖励机制,形成引得进、留得住、用得活的企业人力资源。
(七)创新管理机制,改善市场环境。
建立行业信用管理体系。建立建设领域信用体系是整顿和规范建筑市场秩序的重要内容,也是保证建筑业改革和发展的重要举措。要研究制订各类企业和中介机构信用等级评定标准,落实守信激励和失信惩戒办法。要将招标投标当事人在招投标和合同履行阶段的各种失信行为和违法违规行为记入信用档案,将其信用状况与其投标工作挂钩,并建立企业不良记录统一对外披露机制,让信用好的企业多中标,信用差的企业受到制裁。
完善审批机制。加强厅政务中心软硬件建设,进一步提高服务水平,更好地为建筑企业和有关个人提供行政许可的咨询、受理、审核和批准等一条龙服务。丰富“绿色通道”的审批内容,更好地为进入“绿色通道”的骨干企业提供优质高效服务。省厅拟赋予厅驻外办更多的职能,延伸驻外办的服务范围,为闽籍企业拓展省外市场提供支持。
发挥建筑行业协会作用。引导行业协会积极参与建筑业信用体系建设,协助政府部门研究制定信用标准,参与信用征信和评价等工作,及时反映企业的诉求,为企业提供服务。建立完善行业自律机制,建立行业内部监督和协调机制。
加强机关作风和行风建设。各级建设主管部门要将主要精力放在谋划全局、把握方向、提出战略、制定政策标准和提高监督执法能力上,进一步转变观念、转变职能、转变作风和工作方式方法,提高服务发展、服务基层、服务群众的水平。要加强信息统计工作,客观全面地反映建筑业的发展状况。坚持和完善建筑业经济形势分析制度,及时研究解决全省建筑业改革发展中的困难和问题,促进建筑业健康发展;要加强与相关部门的联系与沟通,形成促进发展的合力;要积极争取当地政府的支持,主动协调财税部门,减轻建筑企业的税收负担,避免对劳务企业重复征税,为建筑业的发展营造较为宽松的政策环境;要研究企业改制后党员、党组织机构的实际情况,提出改进和加强全省建筑行业党的建设意见,使全系统基层党组织建设更加适应新形势;要认真组织学习胡锦涛提出的“八荣八耻”要求,深入开展“诚信为民”树形象活动,加强干部职工职业道德教育,加强机关廉政建设和行风建设。
同志们,全省建筑业“十一五”和今年改革与发展的目标任务已经明确。让我们以新的姿态,锐意进取,齐心协力,扎实做好各项工作,为我省建筑业实现新的跨跃,为海峡西岸经济区和社会主义新农村建设作出应有的贡献!
建筑安全工作讲话材料【第七篇】
县政府决定召开全县煤矿安全县长霹雳行动动员会议,主要任务是:回顾总结今年以来我县煤矿安全生产工作情况,分析工作中存在的困难和问题,按照全市“煤矿安全市长霹雳行动”的统一部署,动员全县各级各部门,统一思想,明确要求,落实责任,深入开展煤矿安全县长霹雳行动,确保建国60周年庆祝活动期间煤矿安全生产形势平稳运行,确保全年煤矿安全生产形势进一步稳定好转,为全县经济社会发展创造良好的安全生产环境。
下面,我讲三点意见。
一、今年以来全县煤矿安全生产工作的简要回顾。
今年以来,全县上下认真贯彻落实国家、省、市、县有关安全生产的文件和会议精神,以开展学习实践科学发展观活动为契机,牢固树立“安全发展”理念,紧紧围绕“打基础、保安全,保增长、促发展”的思路,加强领导、落实责任,强化措施、狠抓落实,从严监管、铁腕整治,全县煤矿安全整改工作稳步推进,办矿条件进一步改善,煤矿安全生产形势稳定好转。1—7月,全县共生产原煤万吨,同比减少万吨;发生煤矿安全生产事故4起,同比下降64%;死亡5人,同比下降81%;直接经济损失250万元,同比下降75%;百万吨死亡率与去年同期相比下降。主要表现在:
一是煤矿安全监管力度进一步加大。今年以来,县委、县政府根据工作需要,新招聘了48名驻矿安监员,使全县高瓦斯煤矿驻矿安监员达到2名,低瓦斯煤矿驻矿安监员达到1名,煤矿安全监管力量得到加强。制定了《××县煤矿安全监管员管理办法》,严格实行考核奖惩,增强了全体监管队伍的责任感。层层签定目标。
责任书。
层层落实煤矿安全生产责任并与煤矿企业建立了安全生产管理违约保证制度确保了煤矿安全监管责任、主体责任进一步落实。
二是煤矿瓦斯综合治理稳步推进。为认真贯彻落实全国、全省煤矿瓦斯治理现场会议精神及监察监管指令,我县积极筹措资金,加大投入,集中精力开展煤矿瓦斯参数测定、突出危险性鉴定、地质补勘和设计补套等工作,逐矿会诊,分析研究,编制“一矿一策、一矿一档”的煤矿瓦斯治理方案,成立了××县煤矿安全监控系统服务中心,着力构建“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的瓦斯综合治理工作体系。截至目前,全县共投入瓦斯治理资金5000余万元,进一步完善了瓦斯监测监控系统,完成了全县矿井瓦斯治理的现场检查工作,完成瓦斯参数测定25对、突出危险性鉴定17对,启动了35对矿井的地质补勘和设计补套工作。
三是煤矿生产技术行为进一步规范。建立健全了煤矿专业技术人员“资格审查、任职审批、履职考核”管理制度和以工程师为核心的技术管理体系,实行采掘工程平面图、通风系统图、井上井下对照图季度交换审查,启动了煤矿年度采掘接替计划和采掘作业点审批工作,煤矿开采技术管理进一步规范。目前,全县大部分煤矿配备了采煤专业技术人员,为煤矿安全、科学发展提供了技术支撑。
四是煤矿从业人员素质不断提高。严格执行《××县煤矿从业人员管理办法》,完善煤矿从业人员准入制度和培训制度,逐矿开展工人培训,实行挂牌上岗,强化从业人员进出管理,每月15日对新工人进行集中统一培训。建立了驻矿安监员业务培训和考试考核制度,按月对驻矿安监员进行业务培训和考试考核,提高监管队伍监管水平和业务技能。今年以来,全县煤矿组织复工前培训39矿3850人次,组织了95名煤矿企业负责人到省安培中心培训、576名管理人员到市安培中心参加特员培训,县煤炭工业局培训中心深入30家煤矿企业培训工人2750人,经考试合格持证上岗2690人。
五是煤矿安全整改取得明显成效。建立健全“一通三防”督查检查制度,采取煤矿自查和县煤炭工业局包片领导、监管人员、驻矿安监员帮助排查的方式,全面排查矿井采、掘、机、运、通及安全管理方面存在的隐患和问题,对排查出的每条隐患都注明基本情况、基本类型、整改内容、整改责任人、整改验收人和安全措施,并在井口挂牌公示,整改验收合格后销帐。今年以来,全县共查出煤矿安全隐患1497条,现场整改1316条,限期整改181条。
总之,今年以来,通过全县各级各有关部门和各煤矿企业的共同努力,全县煤矿安全事故起数、死亡人数、百万吨死亡率等指标同比大幅度下降,煤炭行业没有发生一次死亡3人以上的事故,安全生产形势稳定好转。同时,我们也要清醒地看到,全县煤矿企业的安全基础条件离国家小煤矿基础管理规定还有很大差距,全县煤矿安全生产依然存在很多不容忽视的困难和问题:一是安全基础不牢。大部分煤矿安全投入不足,技术装备陈旧,开采条件和采煤工艺落后,历史欠帐较多,瓦斯参数测定、突出危险性鉴定、矿井地勘和初步设计工作滞后,安全基础脆弱。二是管理水平不高。部分煤矿采煤技术人员缺乏,甚至有的煤矿有证无人,技术人员挂个名,不在岗履职,安全整改工作无技术保障。三是安全意识不强。部分煤矿业主“安全第一”的观念仍然树得不牢,还不能正确处理和解决安全与生产、安全与发展、安全与经济效益的关系,少数煤矿业主安全投入意识差,煤矿从业人员大部分是农民工和轮换工,综合素质和能力不高,安全意识有待加强。四是隐患整改不到位。一些煤矿随着开采规模、开采深度的加大,新的危险源不断滋生,安全风险日趋增大。部分煤矿对市、县的整改通知和执法文书不思考、不执行,错误地把主管部门对煤矿安全的工作措施、工作要求,当成对立面,不把主要精力放在隐患治理和安全发展上,反而把精力放在制定对策和应付检查上,整改效果不明显。五是责任落实不够。部分煤矿企业短期行为严重,无视相关。
规章制度。
有令不行有禁不止冒险蛮干违法违规生产;有的煤矿主体责任不明确责任落实不力管理混乱;个别安监站人员工作不深入、不细致、不扎实抓落实的力度不够。六是金融危机给我县煤炭产业的发展带来了冲击。受国际金融危机的影响煤炭市场疲软煤价走低煤矿企业利润薄部分煤矿筹资和融资困难安全整改投入跟不上给安全管理带来压力增加了难度也影响了煤炭产业的健康发展。对于存在的这些问题我们必须引起深刻认识从促进全县煤炭产业健康发展的角度出发进一步增强责任感和紧迫感坚决防止和克服侥幸心理、松懈思想、厌战情绪始终坚持警钟长鸣采取切实有效措施严防各类煤矿安全事故发生确保全县煤矿安全生产形势稳定好转。
二、明确要求,推动“煤矿安全县长霹雳行动”工作深入开展。
按照市政府的统一部署,县政府研究决定,从8月10日起至12月31日,在全县范围内开展为期5个月的“煤矿安全县长霹雳行动”。这次“煤矿安全县长霹雳行动”的主题是:铁腕整治煤矿安全,促进行业和谐发展。目标是:通过开展“县长霹雳行动”,督促各乡镇人民政府落实煤矿安全监管责任,督促煤矿企业落实安全生产主体责任,在此期间,杜绝发生较大及以上事故,努力减少一般事故,全力确保建国60周年庆祝活动期间我县煤矿安全生产形势平稳运行,确保全年煤矿安全生产稳定好转,为实现煤矿安全生产三年工作目标打下坚实基础。
各产煤乡镇、各相关部门、各煤矿企业要认真贯彻《××县人民政府煤矿安全县长霹雳行动。
工作方案。
》(威政办发〔20xx〕103号)文件精神,明确要求,抓好落实,确保“煤矿安全县长霹雳行动”取得实效。
(一)认真贯彻执行“六个从严”,确保霹雳行动落实到位。
一是从严贯彻执行《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》(国务院第446号令)和《国务院办公厅关于完善煤矿安全监察体制的意见》(国办发〔20xx〕79号),建立完善煤矿安全监管体制和工作责任体系,落实煤矿安全监管的机构、人员、装备“三大保障”,及时研究解决煤矿安全生产过程中遇到的重要问题,部署重点工作,组织开展煤矿瓦斯治理、采煤方法改革、支护改革、通风和机电质量标准化建设等煤矿安全生产重点基础工作,严格执行煤矿安全生产“双承诺、双保证”制度(煤矿企业对政府承诺切实履行企业安全生产主体责任,保证安全生产;政府对煤矿企业承诺保证提供优质服务,营造良好的投资环境),严格执行驻矿安监员制度。二是从严执行关于煤矿企业安全管理机构建立、制度建设和人员配备等规定,煤炭行业主管部门要督促煤矿企业建立健全安全生产规章制度和操作规程,健全安全管理和技术管理机构,配齐配强安全管理人员和工程技术人员。三是从严执行煤矿安全生产费用提取的规定,督促煤矿企业按规定足额提取瓦斯治理专项资金等各项安全生产费用,建立完善企业安全生产投入机制。四是从严执行煤矿安全隐患排查和现场管理有关规定,督促煤矿企业建立和落实企业安全生产隐患排查治理制度,执行矿领导下井带班、井下定员、入井检身、特员跟班、交接班、放炮管理、瓦斯检查、敲帮问顶等管理制度,消除隐患,防止事故发生。五是从严执行各级煤矿安全监管、监察指令,督促煤矿企业全面落实各级煤矿安全监管监察指令,切实解决影响安全生产的突出问题。六是从严执行保障职工安全生产合法权益有关规定,督促煤矿企业与职工签订。
劳动合同。
为职工办理工伤保险,开展职工安全技术教育和培训。
(二)突出工作重点,全面落实煤矿安全生产各项措施。
一是坚定不移地抓好煤矿瓦斯综合治理。督促煤矿企业加快瓦斯参数测定、突出危险性鉴定、地质补勘和设计补套工作进度,抓好采区设计、抽放设计、防突设计等措施的落实,加强煤矿安全监控系统管理和维护工作,按月开展瓦斯治理专家组会诊,认真落实瓦斯治理各项措施,加强高突矿井“专盯、专档、专督、专报”的“四专”管理,严格按标准提取和建立瓦斯治理专项资金,严格落实测风配风制度,强制推行井外放炮和配带隔离式自救器,狠抓矿井“通风可靠、抽采卸压、专业防突、监测监控、制度保障、责任落实”六个重点环节,全力构建瓦斯治理工作体系,为煤矿安全发展奠定坚实基础。
二是强力推进矿井安全质量标准化建设和“双百工程”示范矿井建设工作。严格按照国家安监总局和国家煤监局《关于进一步加强煤矿安全基础管理的通知》(安监总煤行〔20xx〕215号)要求,加大资金、设备、技术的投入,采取分步推进、示范带动等形式,层层落实责任,强化现场指导,建立健全安全质量标准化矿井达标考核奖惩机制,按季度考核评分,年终考核兑现奖惩,强力推进煤矿安全质量标准化建设。严格按照国家、省、市关于煤矿瓦斯治理工作体系“双百工程”(国家在100个县和100个矿井开展瓦斯治理体系建设)示范矿井建设要求,建立健全“双百工程”示范矿井建设工作领导小组,落实责任,加大投入,狠抓管理,制定下发月报表并按月进行考核,强力推进煤矿瓦斯治理工作体系示范矿井建设,确保“双百工程”示范矿井在20xx年底前通过考评验收。
三是认真抓好矿井煤与瓦斯突出危险性鉴定和改扩建工作。督促鉴定单位,增强技术力量,指导煤矿做好煤与瓦斯突出危险性鉴定相关工作。督促煤矿企业,协调配合鉴定单位,在9月底前完成煤与瓦斯突出危险性鉴定工作。抓紧上报审批煤与瓦斯突出危险性鉴定和瓦斯参数测定报告,确定20xx年度煤矿矿井瓦斯等级鉴定结果,督促鉴定单位和煤矿企业加快矿井地质地勘、初步设计和安全专篇工作,严格按照煤炭资源整合工作的要求,加强煤矿建设管理,大力推进矿井改扩建工作,提高单井生产规模和办矿水平。
四是加强职工安全教育培训。严格按照国家和省、市对煤矿从业人员培训的规定和要求,认真落实《××县煤矿从业人员管理办法》,采取多种形式,逐矿开展从业人员安全生产知识培训,提高工人的安全意识,树立正确的安全观念,逐步养成良好的安全意识和行为习惯。完善煤矿从业人员准入制度和培训制度,全面完成煤矿所有从业人员的信息采录、清理登记工作,加强煤矿从业人员进出管理,加大对煤矿企业安全培训工作的检查力度,严格煤矿从业人员上岗证的制作、发放和管理程序,严格落实全员培训制度,实行全员挂牌上岗。
(三)定期开展安全检查,重处违法违规企业。
为迅速掀起煤矿安全整治风暴,县政府将每月专题研究一次煤矿安全生产工作,每月组织一次煤矿安全生产大检查。各产煤乡镇和县煤炭工业局要每月召开一次煤矿安全生产例会,按月逐矿开展以瓦斯防治、顶板管理、水害防治、现场管理为重点内容的煤矿安全大检查,严厉打击煤矿企业的违法违规行为,按照法律法规规定的上限实施处罚,该停产的停产、该罚款的罚款、该整顿的整顿、该关闭的关闭,迅速整治安全隐患,促进煤矿安全生产。加强对煤矿企业安全管理、资源管理、炸材管理等方面的督促检查,严厉打击各类违法违规行为,督促煤矿企业深入开展安全隐患排查治理工作,对排查的各类隐患要督促煤矿企业及时制定整改方案和整改措施、落实整改资金和整改责任人,确保整改到位,推进专项行动取得实效。
(四)深入开展专项督查,加大工作落实力度。
为确保我县“煤矿安全县长霹雳行动”取得实效,9月底以前,县政府领导将分别带队组成9个督查组,对全县煤矿安全整改工作开展专项督查。督查组采取突击检查的方式,全面检查各煤矿在责任落实、机构人员、证照管理、制度建设、技术管理、瓦斯防治、顶板管理、工人培训、隐患排查治理等方面的情况,查阅有关资料,听取工作情况汇报,提出工作要求。各产煤乡镇要高度重视,及时制定工作方案,成立领导机构和工作机构,细化工作措施,明确工作任务,加强煤矿安全监管。各煤矿企业认真落实企业主体责任,切实做到思想认识到位,组织领导到位,工作措施到位,确保煤矿安全专项督查行动有组织、有检查、有落实、见实效。同时,各产煤乡镇和县直有关部门要密切配合,认真履行监管职责,加大监管执法力度,严厉打击非法、违法生产行为。要严格对照批准的煤矿整改方案,从查制度、措施、证照、装备、管理、培训等方面入手,全面仔细排查整改煤矿各类安全隐患。对排查出来的重大隐患,必须督促煤矿企业主要负责人组织制订整改方案,落实安全保障措施,落实专人盯守,死守硬看,现场督促整改,对逾期仍未整改的,坚决从重处罚。
(五)加强组织领导,严格实行问责。
为确保“煤矿安全县长霹雳行动”落到实处,县政府成立了由我任组长、皮副县长任副组长,其他政府领导为成员的煤矿安全“县长霹雳行动”工作领导小组。各产煤乡镇和煤炭行业管理部门也要成立相应的领导机构和工作机构,切实领导好、组织好、落实好煤矿安全专项行动。专项行动期间,由县煤炭工业局、安监局、国土局、公安局联合开展1—2次联合执法检查,加强对煤矿企业安全管理、资源管理、炸材管理等方面的督促检查,严厉打击各类违法违规行为,督促煤矿企业深入开展安全隐患排查治理工作。对排查出来的隐患不认真进行整改而引发事故的,从严追究隐患治理责任单位和责任人的责任,在加大处罚力度的同时,严格兑现煤矿安全生产承诺;对发生较大煤矿事故或连续发生一般事故的乡镇,对乡镇或相关部门的领导实施严厉的行政问责。各产煤乡镇每月底前要向县领导小组办公室书面报告一次工作情况,县领导小组办公室汇总整理后,按要求报县人民政府。专项行动期间,县领导小组办公室每月通报一次全县煤矿安全运行情况。
三、统筹兼顾,扎实抓好其他行业的安全生产工作。
今年是国务院确定的“安全生产年”,建国60周年纪念活动也即将举办,抓好当前和今后一段时期的安全生产工作意义十分重大。各级各部门要深入贯彻“安全生产年”各项方针政策,切实落实各项安全生产措施,突出重点,统筹兼顾,全面推进,坚决遏制各类安全事故的发生,确保全县安全生产平稳运行。
(一)深化非煤矿山安全专项整治。
要深刻汲取“4•26”梅子坳采石场坍塌事故教训,以“三推行二强化一整治”为重点,在全县范围内推进非煤矿山安全标准化建设工作,深入开展地下矿山机械通风系统专项检查,督促企业限期建立机械通风系统,抓好地下矿山机械通风、露天矿山中深孔爆破开采技术培训。严格规范安全生产管理,针对过去整治工作中存在的薄弱环节和突出问题,搞好矿山规划布点,增强矿山布点的科学性。依法完善矿山开采设计,切实纠正违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的行为。强化隐患排查工作,对存在的隐患明确专人负责,落实整改措施,切实整改到位;对一时整改不了的隐患,严密监控,一旦发现事故苗头,能够及时处置,确保安全生产。对没有取得《安全生产许可证》而私挖滥采的非煤矿山,一律予以取缔、关闭。
(二)全力抓好道路交通安全工作。
今年以来,全县共发生道路交通事故28起,道路交通安全形势不容乐观。各级各有关部门要严格按照省、市、县道路交通安全工作的安排部署,认真分析形势,集中力量排查整治事故隐患,有效遏制道路交通事故发生。要认真落实“四长”责任制,层层分解落实责任,切实做到一级管一级,一级对一级负责,确保道路交通安全责任落实到单位、落实到基层、落实到个人。公安、交通、安监、农业等相关部门要密切配合,严格落实《××县预防较大以上安全生产事故百日专项整治行动实施方案》(威政办电〔20xx〕21号),抓好隐患排查和整改措施的落实。要坚持以减少事故、保证畅通为重点,加强农村交通安全工作,加强危险路段排查治理,强化对长途客车、短途微型车、客货两用车和农用车辆的管理,进一步加大路面监控力度,严肃查处超速、超载、酒后驾驶、无证驾驶等严重违章违法行为,切实把预防重特大道路交通事故的各项措施落到实处。
(三)切实消除火灾隐患。
要加强基层消防队伍建设,努力改善消防设施,开展经常性的火灾隐患排查,增强城乡抵御火灾的整体功能。要督促各类生产经营单位落实消防安全责任,加强消防安全管理,开展消防安全自查自纠,消除火灾隐患。切实加强人员密集场所等重点场所和部位消防安全隐患的排查治理工作,对排查发现的火灾隐患,要坚决责令整改,存在重大火灾隐患的,要实行政府挂牌跟踪督办;对举办大型群众性活动要严格审查,没有消防安全保障的,不得举办;对公众聚集场所疏散通道和安全出口封堵、自动消防设施损坏,经检查发现不能立即整改的,依法责令停产停业整改;对公共娱乐场所营业期间使用烟花爆竹的,依法责令立即整改。对拒不整改和责令停产停业后擅自使用、营业的,要坚决依法拘留违法人员。
(四)加大危险化学品安全监管力度。
行业监管职能部门要加强对危险化学品生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置各环节的安全监管,要督促企业加强建设项目特别是改扩建项目的安全管理,安全设施要与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用,确保采用安全、可靠的工艺技术和装备,确保建设项目工艺可靠、安全设施齐全有效、自动化控制水平满足安全生产需要。
(五)全力确保其他行业安全平稳。
各级各有关部门要加强协调配合,加大联合执法力度,进一步加强对建筑施工、工程建设、学校、食品药品、旅游、锅炉、压力容器等行业的安全监管,努力查找薄弱环节,明确整治重点,加大督促检查力度,确保各行各业安全生产形势稳定好转。当前,正值我县雨季的高峰期,各乡镇、各部门必须高度重视地质灾害监测、防治工作,切实加强对地质灾害隐患的排查,严格落实各项防治措施,坚决杜绝地质灾害安全事故的发生,确保群众生命财产安全。
同志们,安全生产是一项全局性、综合性的工作,事关全县经济发展大局和社会稳定,稍有松懈就可能造成无法挽回的惨重损失,全县各级各有关部门要时刻绷紧安全生产这根弦,主动工作,狠抓落实,促进全县安全生产形势持续稳定好转,为全县经济社会平稳较快发展提供安全保障,以优异的成绩迎接新中国成立60周年。
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建筑安全工作讲话材料【第八篇】
同志们:
今天,我们在这里召开全县建筑施工安全生产工作会议,主要目的是深刻分析当前全县建筑领域安全生产面临的严峻形势,进一步明确各自的安全生产责任,统一思想,提高认识,全力做好建筑施工安全生产各项工作,促进全县经济社会又好又快发展。前面,县城乡规划建设局张副局长传达了省市相关会议和文件精神,县安委办主任、安监局局长颜绍琪同志又从全县大面安全的角度讲了很好的意见。这些我都完全同意,请同志们认真抓好落实。下面,我就进一步做好建筑施工安全生产工作强调三点意见:
一、认清形势,严明纪律,深刻认识抓好建筑施工安全生产工作的极端重要性和必要性。
近年来,全国各地建筑安全事故屡有发生,损失十分惨重。就我县来讲,这几年也是大事不犯,小事不断,警钟时常敲响。血的事实,血的教训,暴露出我县建筑施工安全生产管理工作中还存在不少薄弱环节和一些突出隐患和问题,必须高度重视,认真加以解决。
首先,各方安全生产主体责任不落实。一是部分施工企业安全生产主体责任意识不强,重效益、轻安全,安全生产基础工作薄弱,安全生产投入严重不足,安全培训教育流于形式,施工现场管理混乱,安全防护不符合标准要求,“三违”现象时有发生,未能建立起真正有效运转的安全生产保证体系。一些工地脚手架和施工用电线路搭设、塔吊井架安装不规范,甚至连安全帽的佩带也可有可无,基本流于形式,连这么基本的保障措施、防范措施都落实不了,何谈安全生产、安全施工?照此发展,不出事故才“怪”,不出事故才“不正常”。一些施工现场管理混乱,违章指挥,工人违章作业,带着侥幸心理冒险蛮干的现象时有发生。这是建筑工地存在的最大问题。二是一些建设单位,包括有些政府投资工程的甲方,未能真正重视和履行法定的安全责任,任意压缩合理工期,忽视安全生产管理。三是部分监理单位定位不准确,对应负的安全责任认识不清,贯彻落实《建设工程安全生产管理条例》等法律法规不力,不熟悉安全生产技术标准,不对安全生产隐患及时作出应有处理,安全生产监理责任未能真正落实到位。
其次,建设主管部门的安全监管能力和水平有待进一步提高。一是未能及时深入分析全县安全生产形势,有针对性的采取事故防范措施,安全生产工作主动性和预见性不强,安全监管存在盲点;二是未能合理组织利用建设系统各种管理资源和充分发挥各个管理层次、环节的整体效能,未能形成安全生产监管的合力;三是对安全生产违规违法行为和重大事故执法不严、处罚不力,缺乏强硬的手段措施,对有关违规违法行为起不到震慑作用。
第三,安全生产的保障环境要素还不完善。一是法制环境方面,《建设工程安全生产管理条例》等有关法规规章精神还没有完全贯彻落实到每个企业、项目、班组和一线施工人员;二是市场环境方面,一些建设项目不履行法定建设程序,游离于建设行政主管部门的监管范围,个别时候、个别领域企业之间恶性竞争,低价中标、违法分包、非法转包、无资质单位挂靠、层层转包、以包代管现象突出;三是科技支撑环境,建筑行业生产力水平偏低,技术装备水平落后,科技进步在推动建筑安全生产形势好转方面的动力作用还没有充分体现出来;四是中介机构培育环境,建筑施工安全生产领域,在政府和企业之间,缺少中介机构这个中间环节,没有相应的机构和人员提供安全评价、咨询、技术等方面服务。
以上问题的存在,有主观和客观的原因,但主要还是思想认识不到位,对建筑安全生产的认识不足造成的,是业主单位贪图蝇头小利驱使的结果,也有我们监管部门、责任单位对安全生产存在的问题视而不见,见而不管,心存侥幸,放任自流,失职失责的原因。安全生产无小事。建筑安全生产与人民群众切身利益息息相关,是科学发展的重要内容。做好建筑安全生产工作不但是建设主管部门应尽的法定职责,更是人民群众检验我们行政能力的重要标尺。我们一定要从贯彻科学发展观,构建社会主义社会的高度出发,以对人民生命高度负责的态度,进一步增强紧迫感和责任感,深刻汲取以往事故教训,反思工作中的薄弱环节,提出强有力的措施,兢兢业业地抓好安全生产工作,坚决杜绝建筑领域安全事故发生,切实保障人民群众生命财产安全。
二、强化责任意识,严格责任追究,切实把建筑施工安全生产责任制落到实处。
党的xx届五中全会指出,要“坚持安全第一、预防为主、综合治理,落实安全生产责任制,强化企业安全生产责任,健全安全生产监管体制,严格安全执法,加强安全生产设施建设”,这是我们今后一段时间工作的指导思想和目标。结合我县建筑施工安全生产工作实际,要着力抓好以下几个方面的工作:
一是建设行政主管部门要进一步强化监管责任,坚持责任到工地、责任到人头。建设行政主管部门要进一步增强依法行政的责任感和自觉性,主动执法,敢于执法,严格执法。在具体工作中,一定要带着感情、带着责任去抓安全生产工作,这样才能真正把工作做好。要全面彻底地落实项目法人制、招标投标制、合同管理制和工程监理制。要采取积极有效的措施,管理好建筑市场,维护好建筑市场的秩序,规范市场各方主体的行为,严肃查处不办施工许可、不按法定建设程序办事的行为。对安全事故隐患不及时进行整改的单位或个人,特别对那些事故不断、屡查屡犯、安全防范措施不落实的单位和个人,要严厉打击、严肃查处。今后,在实行安全生产的目标责任机制、监督检查机制、责任追究机制管理的同时,还要对安全生产不合格的企业负责人、项目经理、监理等相关人员实行约定谈话机制和书面警告机制,促使他们时时处处紧绷安全生产这根弦,真正把安全施工当作一件大事来抓。对拒不整改或整改不到位的,县建设主管部门有权限暂扣安全生产许可证或资质证书的,要依法暂扣和处罚,没有权限的,要按规定提请省市通报,取消其投标资格,不予年检。特别需要强调的是:坚决不允许出现监管人员与建筑施工企业串通一气,执法不严,开脱说情等任意践踏安全生产法律法规的行为,一经发现,将严肃查处,绝不留情。
二是建筑施工企业要进一步落实安全施工、科学施工、文明施工的各项责任。施工企业在施工中由于管理不善,导致了事故的发生,施工企业就是主要责任的承担者。在《建设工程安全生产管理条例》等安全法律法规中,明确规定了施工企业的安全责任。改善企业安全生产条件,提高企业安全生产保证水平,是实现安全生产长治久安的必由之路。但是,有的施工企业,不认真履行职责,给安全事故的发生埋下了隐患;有的施工企业的塔吊拆装、临时用电、脚手架搭设等专项方案根本没有针对性,有的施工方案未经审批就擅自实施。全面落实企业的安全管理责任,在管理上必须做到“七个到位”,即:安全防护技术方案审批到位、工人上班前安全教育到位、安全技术交底到位、工人安全防护用品配备到位、安全防护措施落实到位、安全监督检查到位、事故隐患整改到位。这次会后,建设部门要再次认真组织一次全面的检查,重点是检查“七个到位”是否真正落实。今后,凡是不按照这个要求做的,一律以违反安全生产管理制度从重从严予以查处。
三是工程监理企业要进一步落实公正监督、公正监管的监理责任。《建设工程安全生产管理条例》对监理单位的安全责任也作了明确规定,监理要审查施工方案,要发现隐患并督促施工企业及时整改,施工企业不整改的要及时向建设行政主管部门报告。我希望通过这次会议,建筑监理企业要进一步明确自己的安全责任,全面履行好自己的安全管理职责,发现重大安全隐患制止不了,要立即报告,否则出了问题,就要追究监理单位的责任。
四是城乡规划建设局要督促县直各部门和各乡镇政府做好建筑施工安全生产工作。当前,各乡镇、各部门在加快新农村建设进程中,积极性很高,主动性很强,也结合各自实际实施了一批建设工程。但与此同时,建筑施工安全也成为各乡镇安全隐患的重灾区。从我们掌握的一手资料来看,当前乡镇建筑工程存在的问题还比较多,有的还很严重。对此,县城乡规划建设局要督促各部门完善相关手续,督促各乡镇仔细排查各建筑施工工地的安全隐患,采取实地调查和抽查的形式,该整顿则整顿,该停工则停工,该取缔则取缔,绝不手软,绝不姑息。
三、健全制度,开展专项整治工作,从源头上防止建筑安全事故的发生。
制度保障是各项工作得以落实的根本保障。今后工作中,要围绕以下三个方面加强制度建设,严格规范管理,加强操作培训,强化建筑秩序整治,从源头上防止建筑安全事故的发生。
一是要严格执行安全生产许可证制度。实行安全生产许可证制度是国家强化安全生产工作的一项重要举措。认真落实安全生产许可证制度,对贯彻落实“安全第一,预防为主”的方针,加强安全生产监督管理具有重大意义。在今后的建筑安全生产监督管理工作中,我们要严格贯彻执行《安全生产许可证》的规定,把提高建筑企业安全生产条件作为各项工作的重点,依法规建筑范企业的安全生产条件,对不具备安全生产条件的企业坚决清出建筑市场,对不具备安全生产知识和管理能力的人员坚决取消任职资格;坚决淘汰一批素质低下、达不到安全生产要求的企业。同时,还要加大对企业安全生产管理各项制度的落实和安全管理机构人员的到位情况的管理工作,凡是发现企业及项目部不按规定及时进行检查,检查走过场,安全教育不到位,现场管理人员配备不到位的,都将视为不具备安全生产条件,予以严肃处理。会后,建设部门要对安全生产许可证制度的落实情况进行一次检查,对已开工建设的项目工程,凡未取得安全生产许可证的一律停工整改。要建立健全企业和从业人员安全生产不良信用记录,将企业发生重大事故和被行政处罚情况公之于众,加大社会监督力度。
二是要切实搞好安全教育培训工作。开展安全教育培训,是抓好安全工作的基础。当前,在安全教育培训工作方面,也暴露出一些企业和个人为片面追求经济效益,见利忘义,不落实教育培训工作;在新的工人上岗前,不对其进行必要的安全生产和安全技能培训教育,在工人从事新的岗位工作时,不进行针对新岗位的安全教育等问题。在施工现场的三级安全教育记录中,很多都是为了应付检查而做的。可以说,记录没有任何针对性和实际性。安全技术高低、班组不同、工种不同,技术交底的内容就不会一样,钢筋工有钢筋工的技术交底,电工有电工的技术交底,架子工有架子工的技术交底,不能千人一面、千篇1律。三级教育和技术交底都是建设部颁布的规范标准,我们必须执行。在我县建筑业一线从业人员中,农民工占绝大多数,他们受教育程度低、文化素质低、安全意识差,缺乏必要的安全知识和安全防护能力。各施工企业必须进一步重视和加强安全生产三级教育培训工作,不断完善相关管理制度,切实抓好各级安全管理人员和从业人员的安全教育培训,切实提高人员安全防护意识和能力。企业管理人员和一线工人都要参加培训,这是进场、上岗教育的第一步要求;要考核合格后,方能上岗工作。建设行政主管部门要加强对开展三级安全教育培训的检查和指导,继续开展好安全文明示范工地、“三项行动”工作以及“六月安全生产月”等活动,凡是没有公司、项目部、班组安全培训记录的,或者记录不全、敷衍了事,甚至造假的,一律视为存在重大安全事故隐患,要立即停工整顿。要高度重视农民工工资问题,建设行政部门要采取过硬的手段,督促建筑施工企业规范劳务用工合同,配合劳动部门做好农民工工资保证金征缴工作,要探索实行农民工强制工伤保险制度。建筑项目本身是高危行业,而一些企业把农民工身体健康和生命安全当成儿戏,缺乏应有的责任,这是绝对不容允许的。凡是对农民工生命安全不当回事的,政府和相关部门也将把这样的建筑企业不当回事,让他们赚钱发财的梦想彻底破灭。凡是因安全生产给政府和相关部门带来麻烦,政府和执法部门必须首先依法制造“麻烦”,让他们根本不能产生麻烦。同时,建筑企业也要严格按照法律法规用工,坚决杜绝使用童工、大龄农民工、残疾农民工、身患疾病不适合重体力劳动的农民工以及精神病、智障工人,以防发生不安全事故。
三是要严查各类安全生产隐患。经县政府研究,由城乡规划建设局牵头,监察、安监、公安、消防、环保等部门配合,组成联合检查组,每两个月对全县建筑领域建设项目安全生产情况开展一次“地毯式”监督检查,存在安全隐患的项目要责令限期整改并停工整顿,情况严重的要从严从重予以处罚,坚决从源头上杜绝安全事故的发生。每次联合检查结束后,检查组都要向县政府书面报告检查情况,并将结果通报全县。同时,建设部门要加强对各类建筑项目的日常安全监管工作。特别要突出四个重点,提高建筑安全管理工作的针对性。一是要抓重点地区。即工程量较大、事故量较多的地区,以及安全生产基础工作落后、各项制度措施不力的地区。二是要抓重点企业。对事故频发、管理薄弱的施工企业,要督促其完善各项规章制度,增强安全生产保证能力,提高安全管理水平。建设单位是工程项目的业主,在工程管理中处于主导地位,也要作为监管重点抓住不放,督促建设单位象重视工程质量一样重视安全生产,带动建筑安全生产管理水平提高。三是要抓重点项目。要把大型公共建筑以及采用高支模、深基坑、起重吊装等危险性较大工程的项目作为监控重点。对于重大危险源,有条件的要实行24小时动态监测。对于塔吊等大型机械设备,要严格加强各个环节的管理,确保安装、拆卸和使用安全。四是要抓重点时期。当前,全县建筑领域建设项目已全面进入施工季节,也是各类建筑施工安全生产事故的多发期。特别是夏季来临,高温酷热天气、大风沙尘天气等特殊气候条件都是安全生产管理的重点时期。我们一定要警钟长鸣,进一步做好安全生产管理工作,不留空白、不留死角,严防各类事故发生。
同志们,安全生产责任重于泰山,我们时刻不能掉以轻心,时刻不能松懈,一定要从讲政治、保稳定、促发展的高度,更加积极负责、扎实认真地做好建筑安全生产工作,努力为全县经济建设和工程建设更快更好地发展创造安全稳定的社会环境。谢谢大家!