区长在全区2024年防汛工作会议上的讲话稿
同志们:
今天会议的主要任务是,全面分析当前我区防汛工作形势,研究部署今年防汛工作,动员各镇、各有关部门立即行动起来,落实好各项防汛措施,确保全区安全度汛。下面,我讲两点意见。
做好防汛工作,不仅是一项重要的水利工作,也是一项严肃的政治任务。近年来,从中央到地方各级都高度重视防汛工作,国家、省、市领导对防汛工作多次做出重要指示,要求各级坚决克服麻痹思想和侥幸心理,以高度的责任感做好防汛工作。今年我区的防汛工作,从最近检查摸底的情况看,总体情况是好的,各镇及有关部门各项准备工作抓得较早,提前制定了安全度汛措施,对部分险工险段进行了除险加固。但是,我们也清醒地看到,今年我区防汛工作存在的问题和不利因素仍然不少,离防大汛、抗大洪的要求还有较大差距,防汛形势依然相当严峻。一是部分干部群众侥幸心理较重。多年来我区没有大汛,基本上年年防汛不见汛,在一些干部群众中极易形成松懈、麻痹思想。二是特殊的地理位置增加了防汛抗洪的工作难度。我区地处深山区,自然落差大,又处于xx山暴雨中心,上游洪水依高顺势,来得快,可预见期短,极易形成洪涝灾害。三是水利工程险情隐患多。全区大部分水利工程还是上世纪六、七十年代建成的,由于受当时资金、材料、技术的限制,标准低,质量差,本来就先天不足,又经过40多年的带病运行,防洪能力逐年下降,有的工程已达到了极限状态,一旦遇到大的洪水,极易出现险情。四是城镇防洪体系不健全。有的地方在建设中挤占了排水沟河,打乱了原来的排洪体系,降低了防洪能力,有的随便向河道内倾倒垃圾,乱堵乱截排水沟,埋下了防洪隐患。以上这些问题对今年的防汛工作都非常不利。因此,各镇各有关部门一定要充分认识今年防汛工作面临的严峻形势,切实把思想和行动统一到区委、区政府的部署上来,立足防大汛、抗大洪不动摇,牢牢把握防汛主动权,未雨绸缪,扎实做好防讯工作。
今年防汛工作总的要求是:立足于“防”,着眼于“抢”,突出重点,主动防范,确保河道不决口、水库、尾矿坝不垮坝、内涝少成灾、城镇村庄保安全,最大限度地减轻灾害损失,杜绝人员伤亡。为实现上述目标,具体工作中要着力抓好以下几个方面的工作:
(一)严格落实防汛责任制。做好防汛抗洪抢险工作,组织领导和指挥调度是关键,各级领导干部作为指挥者、决策者,责任重于泰山。《防洪法》已明确规定,各级地方负责同志是当地防汛的第一责任人,汛期哪个地方、哪个河段、哪座水库出了问题,首先要追究第一责任人的责任,一并追究相关责任人的责任,造成严重后果的,要依法依纪严肃处理,这一点没有商量的余地。
(二)搞好河道清障,确保河道行洪安全。辖区内的河道虽经多次治理,但仍不同程度的存在河床淤积,阻水障碍多,堤防标准低,险工险段多,行洪能力下降等诸多不利因素。对此,各镇、有关部门要制定出切实可行的防范措施,坚决按照“谁设障,谁清除”的原则,限期完成,保证河道行洪安全。区防汛抗旱指挥部要对河道的清障工作进行检查监督,对工作不力的要通报批评,汛期造成重大损失的要追究包防责任人和有关人员的责任。
(三)高度重视小水库、尾矿库和塘坝的安全。我区有小水库x座、尾矿库x座、塘坝x座,这些设施坝身单薄,年久失修,设施简陋,交通、通讯不方便,特别是xx水库和xx库x个尾矿坝,如遇到大的集中降雨,极易出现险情。凡是有水库、尾矿坝和塘坝的镇在x月x日主汛期到来之前都要组织专人对水库进行全面、认真、细致地检查,落实好安全责任和通讯、交通运输、抢险队伍、物料、电力及群众转移预案等安全措施,对溢洪道不规范的,该清的清,该挖的挖;坝身单薄、渗水的要及时处理,所有的水库、尾矿坝、塘坝都要整理好上坝道路,确保在紧急情况下抢险车辆、人员、物料能在最短的时间内到达。各镇要把水库、尾矿坝、塘坝责任落实情况报区防汛抗旱指挥部备案。对存在滑坡、泥石流、崩塌体隐患的镇、村要指定专人负责,搞好预测监控和预警预报,对危及群众生命财产安全的要立即通知附近居民撤出,及时组织迁移。