供销社基层廉政党课讲课稿【10篇】
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供销社基层廉政党课讲稿【第一篇】
党课是每一名共产党员的必修课,是严格党的组织生活制度的重要方面。以下是为大家分享的“供销社基层廉政党课讲课稿【10篇】”,由我来讲,主要目的是通过这种形式,让大家在思想上受到一次警示、警醒和教育,进一步牢筑思想防线,自觉增强“免疫力”,深化反腐倡廉建设。下面,我讲三个方面的意见。
(一)要充分认识当前腐败问题仍然比较突出。当前的腐败现象呈现几个特点:一是腐败“集团化”。个人腐败向团伙、集团腐败发展,串案、窝案、案中案明显增多。如中石油系统的贪腐等,都是集体腐败的典型案例。二是涉案人员职务“高端化”。2012年以来,中央查处了薄熙来,2014年又查处了周永康、徐才厚,2015年查处了郭伯雄等高级干部,打破了“刑不上”的规则。三是腐败“部门化”。主要特点是“公权私用”,“靠山吃山,靠水吃水”,“近水楼台先得月”,“公共权力部门化,部门权力利益化,部门利益个人化”。四是腐败“年轻化”。由以前的“59岁现象”逐渐变为现在的“39岁现象”、“35岁现象”,年龄愈来愈小,涉案金额越来越大。五是腐败“基层化”。小官巨贪现象引起社会广泛关注,所作所为令人瞠目结舌。六是腐败“家族化”。个别官员利用职权,在干部任用、工程项目、招标采购等方面为亲朋好友谋取不正当利益,“一人得道,鸡犬升天”。另外,在我们一些党员干部中“四风”问题依然比较突出。不讲大局、不讲党性的现象还仍然存在;一些党员干部的纪律观念淡薄,执行纪律走样,有令不行、有禁不止,上有政策,下游对策;一些领导干部宗旨意识淡薄、工作作风漂浮,不作为、乱作为、差作为的现象依然存在;一些领导干部在其位不谋其政,慵懒散浮拖,等等。可以看出,过去几年反腐成绩虽大,但反腐败形势依然严峻。
(二)要正确看待当前存在的腐败问题。当前,我国社会存在腐败现象的原因,归纳起来主要有以下五个方面。一是经济社会发展的“毒瘤”。当前,我国正处于经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化和各种社会矛盾凸显的历史时期,各方面体制机制还不完善,有不少缺陷和漏洞,存在着滋生腐败现象的土壤和条件。二是资本主义思想“作祟”。在全方位对外开放的条件下,资本主义腐朽思想文化影响乘机而入,同我国历史上遗留下来的封建残余思想影响相结合,侵蚀着党员干部的思想,一些党员干部宗旨意识淡薄,拜金主义、享乐主义、极端个人主义思想滋长。三是市场经济下的“勾当”。随着工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化的深入推进,多元利益主体在市场上的竞争日趋激烈,少部分不法商人,想法设法通过贴近权力阶层获得好处,通过商业贿赂攫取非法利益,从而导致腐败问题发生。四是干部队伍精神“缺钙”。一些党员干部理想信念发生动摇,部分中青年干部缺少严格党内生活锻炼和重大政治风浪考验,容易受腐败病毒感染;一些领导干部没有很好树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,心态浮躁、贪名图利。五是制度建设存在“盲区”。警示教育不够扎实,制度不够健全,监督不够得力,预防不够有效,有的甚至包庇腐败和犯罪。
(三)要正确认识和判断一些错误认识和观点。当前社会上出现了一些错误的看法和说法,甚至存在于我们的党员干部之中。第一种是认为“越反越腐”。最近几年,我们党查处的腐败案件越来越多,级别也越来越高,于是就有人说“腐败越反越多”了。这种说法是缺乏科学分析的。查处的腐败案件逐年增加,并不等于腐败越反越多,而是反腐的力度在逐渐加大,腐败分子的存量愈来愈少。第二种是“唱反调”。国外查处了腐败问题,有人说“体现了自由、法治精神”;改革开放以来,我们党处决了成克杰、陈良宇等高级干部,一些人却说“共产党连高官都腐败了”。未查处腐败的高官时,有些人攻击我们党只打“苍蝇”不打“老虎”;查处了薄熙来、周永康、徐才厚、郭伯雄、令计划等位高权重的腐败分子,他们又说这些是政治斗争的牺牲品。这些评判都是偏执的,是没有根据的错误认识。第三种是认为“影响发展”。2014年,我国经济增长率%,政府工作报告把2015年的经济增长目标定为7%,有些同志就会说,原来我们经济增长率一直保持在9%以上,现在经济增长放缓是反腐败导致的,有些甚至还说餐馆生意不好、经济不景气都是八项规定引起的。这些认识都是不对的。如果我们不反腐败,任由腐败滋生蔓延,社会就会动荡,生产力就会削弱,那才会影响和破坏经济的发展,甚至亡党亡国。当前经济放缓是国家政策的调整,是由快速增长转向平稳增长,是经济发展的“新常态”。对于以上这些错误的认识和观点,作为党员干部,我们必须头脑清醒、是非分明、站稳立场。
党员干部守纪律,讲规矩首先要学规矩、知规矩、懂规矩。党的纪律、规矩内涵丰富、体系严密,主要包括四个方面的内容:一是党章是全党必须遵循的总章程,也是总规矩。党章集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张,规定了党的重要制度和体制机制,在党内具有最高的权威性和最大的约束力,是全党必须共同遵守的根本行为规范。在党的通过新修订的党章不久,习即要求全党认真学习党章、严格遵守党章,强调“没有规矩、不成方圆”。二是党的纪律是刚性约束。党规党纪严于国家法律,党的各级组织和广大党员干部不仅要模范遵守国家法律,而且要按照党规党纪以更高标准严格要求自己,坚定理想信念,践行党的宗旨,坚决同违法乱纪行为作斗争。党纪就是红线,处分就是惩戒。党的纪律是多方面的,政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等都是党员干部必须自觉遵守的规矩。三是国家法律是党员干部必须遵守的规矩。当前,一个立足中国国情和实际、适应改革开放和社会主义现代化建设需要、集中体现党和人民意志的,以宪法为统帅,以宪法相关法、民法商法等多个法律部门的法律为主干,由法律、行政法规、地方性法规等多个层次的法律规范构成的中国特色社会主义法律体系已经形成,这些都是党员干部必须自觉遵守的规矩。党员干部要对法律怀有敬畏之心,牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰,带头遵守法律,带头依法办事。四是党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩。对我们这么大一个执政党来讲,全面从严治党、加强党的建设的任务艰巨繁重,不仅有成文的规矩,还有大量的不成文规矩。党章等党内规章制度、党的纪律和国家法律,这些是成文的规矩。这些成文的规矩不可能囊括所有对党员干部的要求,不可能穷尽对党员干部思想和行为应当规范的所有事项,还必须以不成文的规矩作为补充,使党员干部在任何时候、任何情况下都心有所畏、言有所戒、行有所止,使管党治党没有空白、不留盲区。
在所有党的纪律和规矩中,最重要、最根本、最核心、最关键的是政治纪律和政治规矩。政治上清醒,才能行动上自觉;政治上坚定,才能经得起考验。遵守政治纪律和政治规矩是遵守党的全部纪律和规矩的基础,是坚持党的政治立场、政治原则和政治方向的前提,是提高领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力的关键。遵守政治纪律和政治规矩,要自觉做到提出的“五个必须”。一是必须维护党中央权威,在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。二是必须维护党的团结,坚持五湖四海,团结一切忠实于党的同志。三是必须遵循组织程序,重大问题该请示的请示,该汇报的汇报,不允许超越权限办事。四是必须服从组织决定,决不允许搞非组织活动,不得违背组织决定。五是必须管好亲属和身边工作人员,不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。
俗话说:“没有规矩,无以成方圆”。大至一个国家,需要制定法律、法规来规范国民的行为,小至一个单位,需要制定规章制度,来约束成员的举止。新《廉政准则》的颁布,从制度上规范了党员干部廉洁从政的行为准则,然而“知易行难”,如何贯彻落实才是关键。如何才能筑牢拒腐防变的思想防线?如何才能抵得住种种诱惑?必须要“重修养以强魂,祛贪欲以守节”,方可筑牢拒腐防变的思想防线。
(一)要“知”与“行”结合。思想是行动的先导,贯彻落实《廉政准则》这部规范党员干部行为的重要基础性法规,首先必须要抓好对《廉政准则》的学习,要逐条逐句学,原原本本学,全面、透彻、深入地领会其精神实质,筑牢拒腐防变的思想防线。仅是知道明白该做什么,不该做什么还不够,还必须将形成的理念用于实践,做到知行合一,在工作、生活和社会交往中自觉践行。要强化信念意识,做政治上的明白人,心中要始终清楚什么人可交,什么人不可交;什么事可做,什么事不可做。在全国纪检监察机关查处的违纪案件中,很多人都是因为“交友”不慎出了问题,教训不可谓不深刻。我们党员干部也是人,也有自己的亲朋好友和同学、战友等,也有属于自己的个人关系空间。但是,我们结交朋友,必须从保持清正廉洁的角度出发,把握好交友的度。尤其是当我们由于地位的变化,而出现的一些新朋友,我们更要留意,认真分析一下对方是不是别有用心、另有所求,是不是看中了我们手中的权力,如果是这样,我们就要当心了。因此,既不能排斥正常、健康的人际交往,也不能滥交朋友,更不能把朋友关系异化为酒肉关系、金钱关系和交换关系,在人情交往中要做到既讲感情又不徇私情。要多与那些品行端正、正直坦诚、敢说真话、直言不讳的人交朋友,形成事业上相互支持,感情上和谐融洽的人际关系。
(二)要“自律”与“他律”结合。一定要守住第一道防线,有这样一个历史故事:一个古代官员乘轿子进城遇雨,看到一个轿夫穿了双新鞋,开始时小心翼翼地只挑干净的路面走,“择地而行”,后来轿夫一不小心,踩进泥水坑里,由此便“不复顾惜”了。他把这件事讲给另一个官员听,另一个官司员很受震动,表示“终身不敢忘”。这个故事说明,人一旦“踩进泥水坑”,心里往往就放松了戒备。反正鞋已经脏了,一次是脏,两次也是脏,于是便有了惯性,从此便“不复顾惜”了。我们有些党员干部也是这样,他们起先在工作中兢兢业业,能够做到清正廉洁,偶然一不小心踩进“泥坑”,就从此放弃了自己的操守,破罐子破摔了。我们如果不能正确地对待诱惑,唯利是图、见利忘义、利令智昏,势必走上以权谋私的邪路,最终误党、伤国、损民、害己。所以要经常用《廉政准则》为自己的行为敲警钟,不断强化自律意识,做清正廉洁的带头人,管住自己的脑,不该想的不要想;管住自己的眼,不该看的不要看;管住自己的嘴,不该吃的不要吃;管住自己的手,不该拿的不要拿;管住自己的腿,不该去的不要去。要像古人那样“一日三省吾身”,自重、自省、自尊、自励,正确对待个人利益,自觉防止私欲膨胀。这样才能做到“绝非分之想,拒非分之物”,不为物欲所惑,不为人情所累。
(三)要“勤小物,治其微”。能否正确对待小事,能否防微杜渐,是共产党员的基本修养问题。千里之堤,溃于蚁穴,一个细节能成就一个人,也能毁掉一个人。有个寓言说,有个偷针者和偷牛者一起被游街,偷针者感到委屈,发牢骚说:“我只偷了一根针,为什么和盗牛贼一起游街,太不公平了!”盗牛者对他说:“别说了,我走到这一步也是从偷针开始的。”这个故事告诉我们,任何事物都是由小变大,由量变到质变的。一个人不可能一夜之间成为腐败分子,其走向腐化堕落大多是从不注意小事小节开始的。胡长清第一次只是接受了不法商人赠送的两支毛笔,后来发展到接受他人的宴请、金钱等,再后来便一发不可收拾,竟肆无忌惮地索要起来,最终被判死刑。“千里之堤,溃于蚁穴”,“小洞不补,大洞吃苦”,这都是至理名言,一定要牢记。新《廉政准则》内容比原准则大大减少,精简意赅,要言不烦,对党员干部的行为进行了新的规范,要求我们广大党员,要“勿以恶小而为之”,从小事做起,从细微处注意,管好自己的“癖好”,管好身边人的“要求”。领导干部一定要谨记,越是小事越要留心,越是独处越要小心,越是顺境越要清醒,耐得住寂寞,稳得住心神,管得住手脚,抵得住诱惑,经得住考验,自觉加强自我警示,做到警钟常鸣,提高“思廉、践廉”自觉性。
同志们,坚定理想信念,加强党性修养,永葆政治本色,不断提高廉洁自律拒腐防变能力,是全体共产党员特别是党员领导干部的终生课题。希望同志们能倍加珍惜为党和人民工作、为事业发展添砖加瓦的良好机遇,倍加珍惜党组织和人民群众的信任和期盼,永葆共产党人的政治本色,时时处处严格要求自己,扎实开展“两学一做”和“守纪律,讲规矩”专题教育,以更高的思想境界、扎实的群众观念、服务意识、崭新的精神面貌,为我区文化广电新闻出版事业迈上新台阶、为建设强富美高新大丰作出积极的贡献。
(二〇二〇年五月)2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,也是脱贫攻坚决战决胜之年。今年3月6日,xxxx在北京出席决战决胜脱贫攻坚座谈会时强调,脱贫攻坚是一场硬仗,越到最后越要绷紧这根弦,不能停顿、不能大意、不能放松。按照会议安排,今年全国乡村振兴战略实施的“硬任务”是实现现行标准下农村贫困人口全部脱贫,这是党xx作出的郑重承诺,必须如期实现,没有任何退路和弹性。可以说,目前这项工作已经到了“最吃劲”的关键阶段。农村基层党组织强不强,基层党组织书记行不行,直接关系乡村振兴战略的实施效果好不好。从这个维度来讲,实现乡村振兴,关键在党,“主心骨”是基层党组织。作为纪检部门来说,服务乡村振兴战略的实施是纪检监察机关当前和今后一段时间的重要工作任务之一。在座各位都是我区村(居)党组织书记,是乡村振兴战略的执行者、实践者,是乡村振兴的领头雁、排头兵,是乡村振兴战略实施的“主力军”。唯有切实做到知敬畏、存戒惧、守底线,政治过硬、担当过硬、作风过硬,才能在乡村振兴的重大历史机遇中既干成事又不出事,更加扎实地承担起时代赋予的政治任务和历史使命。
党的十八大以来,在马克思主义指导下,我们党启动了党的群众路线教育实践活动、“两学一做”专题教育等,将党的新时代从严治党要求融入到了党的建设、改革发展、队伍建设、人民服务等不同的领域当中,充分凝聚了全党上下的从严治党基本要求,也让党员干部在从严治党的环境氛围中感受到了自己的责任与担当,体会到了时代使命的召唤。党的十九大,对全面从严治党提出了新的更高的要求,为各级党组织深化从严治党指明了方向,在理论学习上致力于党员干部对党章党规、xx八项规定等进行深入的学习,以此来把握政治理论当中的从严要求,坚定理想信念不动摇。在执纪监督上加大了对党员干部的监督监察力度,注重党风政风基本要求的落实了,通过各种典型案例来绷紧党员干部的纪律规矩红线,以此助推风清气正良好政治生态氛围的塑造,这也是新时期深化从严治党基本要求的应有之义。最显著的成效体现在以下两个方面:
一方面,党xx以“八项规定”为切入点,把作风建设作为全面从严治党的重要突破口。通过大力整治公款吃喝、公款旅游、公款送礼等问题,深入开展办公用房整顿、会员卡清退、吃空饷整治等专项治理活动,有效刹住了歪风邪气,一些群众反映强烈的消极腐败现象销声匿迹,党风政风和整个社会风气“越来越干净”。
“礼数不周到”。尤其是,越到春节,公车司机师傅们越忙,开着公车奔驰在请客送礼的大路上。“八项规定”出台之后,很多公款接待定点饭店关门大吉了,“靠饭局解决问题、靠酒量检验干部”的场面销声匿迹了,天价月饼礼盒、粽子礼盒、茶叶礼盒卖不出去了,逢年过节很多干部不用再愁着请客、吃请和送礼、收礼了,公车司机师傅们也终于可以踏踏实实地过年了。
其次是会风“越来越干净”。十八大以前,开会往往讲究排场,就连很多不太重要的会议,也要铺地毯、摆鲜花、拍合影、赠送会议纪念品。而现在,文山会海现象明显减少,并且会议安排变得简单朴素了,没有了红地毯,没有了鲜花,没有了大合影,更没有了借开会的名义公款游山玩水。从中纪委公布的数据看,十八大至今,xx和国家机关各部门的培训费同比减少了20%以上。
再次是干部的学风“越来越干净”。xx号召转变学风文风,尤其是明确禁止培训期间学员之间用公款相互宴请。相信大家可以感受到,现在参加培训除了上课学习和实践参观之外,课余时间顶多打打球、散散步,聚餐吃饭明显少了,“晚上喝醉、白天瞌睡”明显少了,很多党校和干部培训机构周围的饭店和娱乐场所也不再火爆了。
这三个“越来越干净”也直接促成了“三公”经费的持续降低。衡量一个地区、一个单位的干部作风,“三公”经费是一个非常客观的指标。在过去相当长的一个时期内,我国的“三公”经费数额十分巨大。十八大以后,在“八项规定”的基础上,xx又陆续出台了一系列限制公款消费的重要规定。公款消费迅速降温,公务接待、公款吃喝行为明显减少,公款铺张浪费明显减少,依赖公款消费的高档餐饮娱乐行业遭遇了“寒冬”,全国的“三公”经费由2010年的亿元,逐渐降低到2018年的亿元,减少了将近36个亿。去年的政府工作报告进一步提出,2019年“xx财政要开源节流,一般性支出压减5%以上、‘三公’经费再压减3%左右”。
另一方面,党xx坚持查办大案要案,执纪监督作用更加明显。2019年以来全国共立案查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题万件,给予党纪政务处分万人,涉嫌犯罪移送检察机关4900余人。坚决查处民生领域侵害群众利益问题。坚持分行业分领域深入排查,重点督促解决教育医疗、生态环保、食品药品安全等方面侵害群众利益问题。各地区开展财政补贴资金“一卡通”管理、农村低保等专项治理。海南、重庆、四川等完善惠民资金监督管理机制,加大整治力度。全国共查处民生领域侵害群众利益问题万起,处理万人,不断增强群众获得感、幸福感、安全感。
“反腐败斗争取得压倒性胜利”的重大政治判断,标志着全面从严治党取得了重大成果并向前迈出了新的一步。在座的不少都是老书记,都在这个岗位上干了很多年,可以说是亲眼目睹、亲身经历了这种巨大变化。
万件,剖析典型案例,推动举一反三、持续深化纠治。
前段时间,xx纪委书记赵乐际在中纪委十九届四次全会工作报告中再次强调,要以“三区三州”等深度贫困地区为重点,紧盯扶贫项目资金管理风险隐患,坚决查处贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、优亲厚友等问题。抓好脱贫攻坚专项巡视巡察整改,围绕政策落地、责任落实了和工作作风等方面,督促纠治扶贫标准把握不精准、“两不愁三保障”落实了不到位、脱贫摘帽后政策不稳定等突出问题。严肃查处“面子工程”“形象工程”,山东、甘肃、新疆生产建设兵团等集中整治扶贫领域形式主义、官僚主义。今年,各级对基层小微权力腐败的惩处力度只会越来越大,并且,监督惩处的重点依然是农村基层党员干部。
二是全国范围内扫黑除恶专项斗争成果向纵深发展。这里的“黑”是指黑社会性质的组织,“恶”是指恶势力和恶势力犯罪集团。通过公安机关查处的案例可以看出,黑恶势力大多发生在基层、发生在群众身边,群众是直接受害者,对涉黑涉恶犯罪也最痛恨。比如,采取“霸选”“骗选”“贿选”等手段操纵破坏农村基层换届选举、把持基层政权;在村内搞“小山头”,阻碍村民集体决议;非法承包、开发农田林地矿产等集体资源,贪污、侵吞村集体资产;利用家族宗族势力横行乡里、称霸一方、欺压百姓;在征地拆迁、工程项目建设等过程中煽动群众闹事,以维权的名义组织非法上访、闹访、缠访甚至聚众斗殴;在村集体项目建设中强揽工程、恶意竞标、强买强卖、哄抬价格、阻挠施工等行为,在基层并不少见,严重蚕食群众的安全感、幸福感和获得感。
2019年,全国共立案查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题万件,给予党纪政务处分万人,涉嫌犯罪移送检察机关4900余人。中纪委十九届四次全会也明确提出,要深挖彻查涉黑涉恶腐败和“保护伞”。把扫黑除恶同基层“拍蝇”结合起来,加强与政法机关协同配合,制定破解“保护伞”查办难题相关政策,对移交问题线索全面摸排、重点督办,对重大复杂案件同步立案、同步调查。实地指导查处云南省昆明市孙小果和黑龙江省哈尔滨市呼兰区于文波、杨光等涉黑涉恶案件背后的责任问题、腐败问题。山西、陕西等建立“联点包案”机制,坚决“打伞破网”。
“保护伞”案件,深入开展民生领域损害群众利益问题集中整治,根据不同领域和地域特点深化拓展,充分发挥基层党组织监督作用,引导群众有序参与,推动基层干部廉洁公平为群众办实事办好事。截至目前,全国着重开展省区市巡视工作指导督导试点,制定xx部委、xx国家机关部门党组(党委)开展巡视工作指导意见,促进落实了责任、规范工作。召开全国市县巡察工作推进会,推动巡察监督更加聚焦、更加有效。全国各市县均开展巡察工作,覆盖万个乡镇、万个部门和企事业单位、万个村级党组织。福建、贵州等创新方式方法,巡视巡察同步,巡察交叉机动,全覆盖质量不断提高。另外,区委对村居的巡察目前已全面展开。大家要对当前的党风廉政建设和反腐败工作形势有清醒认识,自觉做到讲纪律、守规矩,做清正廉洁的表率。
近年来,纪检监察机关将查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题作为监督执纪重点,今年以来,全区共查办案件x件,其中农村党员干部违纪案件x件,占立案总数的x%,查处村党支部书记、村主任x人,占农村党员违纪总数的x%。从受理的信访举报情况看,90%以上都是反映村干部违纪违法问题的。由此可以看出,当前群众身边的不正之风和腐败问题依然易发多发,农村党员干部尤其是村级党组织书记违纪违法问题仍然时有发生。
从近年来查处的案件来看,农村干部违规违纪问题主要集中在以下8个方面。
一是刁难群众、吃拿卡要。主要表现为村干部利用自己掌握村居公共事务的权力,向办事的村民收取一定的好处,尤其是在土地承包流转、低保办理和宅基地批准等直接涉及群众利益的问题上,不给好处不办事,给了好处乱办事。如x市x村原党支部书记x在为村民办理低保过程中吃拿卡要,违规收取礼金用于个人消费,受到党内警告处分。x街道某村原党支部书记、村委会主任x,利用协助政府上报村低保户的职务便利,以协调关系、请客吃饭为名,违规向x、x等办理低保的困难群众收取费用共计x元,去年年x某某将违规收取的x元逐户退还。x党委给予x党内严重警告处分。
对外出售村级资产时,违背“三资”管理相关规定,未履行村集体资产处置程序,同时将村集体收入坐收坐支,金额达x万元,许某某还有其他违纪违法问题,区纪委给予其留党察看一年处分。
区纪委给予其开除党籍处分。
四是铺张浪费、违规支出。主要表现为以公务接待、参观考察项目、采购物资等各种事由吃喝招待,甚至明显超出合理范围铺张挥霍,或者虚报吃喝招待开支、违规发放福利、违规将应由个人支付的费用转嫁至村集体。如广东省x市x区x村原党支部书记x及现党支部书记x,在没有召开村民会议和村民代表会议的情况下,向相关村干部违规发放津补贴,共计x万元,违反廉洁纪律。二人被给予党内警告处分。x街道某村党支部书x,巧立电话补助、打井补助、为民服务费等名义给村干部发放补助共计x余万元,x街道党工委给予刘某某党内严重警告处分。x街道某村党支部书记x挥霍浪费集体资金,违规支出招待费、福利费x元,x对此负有领导责任,x街道党工委给予其党内警告处分。x街道某村党支部书记、村委会主任x违规在村集体报销个人车辆保险费、修理费及审车费用共计x元,另外,x还存在其他违纪行为。x街道党工委给予x党内严重警告处分。
户。在x名贫困户死亡后,该村及街道帮扶干部不正确履行职责,未及时上报贫困户死亡情况。2014年至2016年,x在办理本村低保户申报过程中,还收受x名村民贿赂现金x元,先后为x人及其配偶办理低保待遇。2018年9月,x受到撤销党内职务处分,有关人员受到党内警告或政务警告处分,违纪款予以收缴。x街道某村原党支部书记x在任职期间,弄虚作假,以亲属的名义违规申请城镇低保待遇,共骗取国家城镇低保金x元,并且违反规定为不符合条件的本村x名党员办理农村低保。区纪委给予其开除党籍处分。x街道某村党支部书记、村委会主任x利用职务便利,违规将其父亲列为一般贫困户,并弄虚作假,向上级主管部门隐瞒其父母的真实生活状况,开具虚假证明,向上级申请危房改造补助款x元。x受到党内严重警告处分,违规申请的危房改造补助款已予以收缴。
元,最终被判处有期徒刑二十年。x庄街道某村党支部书记、村委会主任x将区民政局为该村危房重建补助资金剩余款擅自挪用于村集体日常支出,同时,x某某还存在其他违纪问题。x街道党工委给予x党内严重警告处分。
七是失职渎职、作风不实。主要表现为滥用职权、履职尽责不到位、处理村级事务不按程序、审批审核事项把关不严甚至工作疏忽大意,导致村集体、村民蒙受经济损失或其他损失。如广西x市x区x村党支部书记x违反工作纪律,多次无故缺席区、镇两级扶贫工作会议,对镇党政办、镇扶贫办布置的工作敷衍应付,不认真履行村级党组织第一责任人职责,经诫勉谈话后仍未有整改,在党员群众中造成不良的影响,被给予党内警告处分。x街道某村党支部书记x“新官不理旧事”,在协调村院落承包双方的合同纠纷过程中,以无法界定上届村“两委”所签合同效力为由,不担当不作为,致使发生承包方聚众围堵该处院落、扒墙堵门等过激行为,严重影响院内某物流有限公司正常经营,造成不良影响,破坏了营商环境。区纪委给予吴某某党内警告处分。x街道某村党支部书记x在建设产业扶贫项目林果大棚过程中,未经上级批准,擅自改变项目规模,进行招标施工。因该项目未能按照批示组织施工,致使无法验收,给扶贫工作造成不良影响。x因在扶贫项目建设中履职不力,受到党内警告处分。
八是作风霸道、涉黑涉恶。主要表现为村级事务决策时独断专行,压制他人意见表达,处事不公、一手遮天;发展派系或势力,借助宗族或黑恶势力滥用职权、恃强欺弱、肆意侵犯村民权利,或者为黑恶势力充当“保护伞”。如x市x街道x村党支部原书记x涉黑涉恶,利用家族势力把持基层政权,通过成立建筑工程公司、综合经营部等方式,实施一系列违法犯罪活动,采取殴打、恐吓等暴力手段,多次实施强迫交易、敲诈勒索、寻衅滋事、聚众扰乱社会秩序等犯罪行为,在xx及周边区域、建筑行业内形成非法控制、牟取暴利,造成恶劣影响,受到开除党籍处分,其涉嫌违法犯罪问题移送司法机关依法处理。x县x镇x村以x为首的村霸恶势力团伙干扰破坏村“两委”换届选举,并通过上访胁迫上级认定其为村委会主任,长期把持基层政权;通过挑头闹访、胁迫等非法手段获得占地补偿款xx万元,将其中x万元用于支付诉讼、闹访等费用;多次组织群众缠访、闹访,围堵县、镇办公场所和公安机关,严重干扰正常办公秩序和社会秩序,造成恶劣社会影响,受到开除党籍处分,其涉嫌违法犯罪问题移送司法机关依法处理。x镇某村党支部书记x在村内安装自来水时,工作方式简单粗暴、态度恶劣,与本村村民发生口角,继而发生殴打,导致村民住院治疗,x镇党委给予高某党内警告处分。
刚才列举的这些案例,很多就发生在我们身边,这些案件的发生严重损害了群众的利益,损害了党和政府的形象,希望大家深刻汲取教训,引以为戒,警钟长鸣。
村干部,尤其是村书记,是党的路线方针政策的直接实施者,是党和政府在农村的代言人。农村的稳定与发展、文明与和谐,离不开一支合格的村干部队伍,更离不开村书记的带领与指挥。尤其是在乡村振兴战略中,村书记作为“一线施工队长”,是实施乡村振兴战略最基础、最坚实、最具战斗力的保障力量,是乡村振兴战略政策落地实不实、推进过程顺不顺、实施效果好不好的重要决定性因素。村级党组织书记必须在乡村振兴大潮中找准定位、真抓实干,始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。这里给各位提六点要求:
x样板示范区,并对农民增收、脱贫攻坚、农村集体产权制度改革等各项重点工作进行了安排部署。村书记要充分发挥带头人作用,切实做到维护发展大局不动摇、执行上级政策不走样,确保政令畅通、令行禁止,推动我区“三农”工作再上新台阶。
“五个振兴”的科学论断和明确指示,将政策学深学透、将政策红利用足用透,用最新政策指导工作、解决问题、谋求发展。要学法律法规。现如今,村民群众的民主意识、法制观念越来越强,村书记必须学法、懂法、用法,特别是要学习《宪法》《农村基层组织工作条例》《村民委员会组织法》《土地承包法》《合同法》、《物权法》《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》等有关村民群众基本权利义务、农业生产、市场经济、基层组织建设、“三资”管理、廉洁自律等方面的法律法规,学习征地拆迁、社会保障、优抚救助、脱贫攻坚等方面的专项规定,提高依法治村、依规办事的能力,更加熟练地使用法律法规武器来保护村民群众和村集体的合法利益。
“放下锄头是干部、扛起锄头是农民”,放低姿态、敬畏群众,时刻把群众的安危冷暖放在心上,心怀敬畏之心去关爱群众服务群众,回报群众的信任。心存敬畏,要做到敬畏法纪。xxxx说过,党员干部要明白党纪国法不是“橡皮泥”、不是“稻草人”,要把对纪律的尊崇、对法律的敬畏转化成思维方式和行为方式,想问题、作决策、办事情都不能跳出党纪国法的框架。敬畏法纪,就是要牢记纪律的威严、法律的神圣,牢记纪律红线不可逾越、法律底线不可触碰,牢记法纪面前人人平等、谁都没有特权,牢记“手莫伸,伸手必被捉”的道理和身边案例血淋淋的深刻教训,经常自觉对照检查自己的一言一行,夯实遵规守纪、廉洁自律的思想底线。心存敬畏,要做到敬畏权力。中国有句老话,“所谓权力,生于民意,关乎民生重计,当敬而用之。”意思很明白,就是说权力是人民群众给的,是用来为人民群众谋利益的,使用权力必须先敬畏权力。xxxx也说过:“党员干部工作上要大胆,但用权上则要谨慎,常怀敬畏之心。”一些村干部违纪破法,一个很重要的原因就是对手中的权力缺乏客观认识和敬畏之心,把权力当成了组织给个人的特权,当成了牟取私利的工具,导致公权私用、权力变质。敬畏权力,就是要在行使权力的过程中时刻牢记自己是在代表人民群众行使权力,把权力当做使命、压力和动力,真正做到如履薄冰、如临深渊,谨慎用权,做到依规决策、依法办事,秉公用权。
380万元以及环境脏、民风乱、治安差的“烂摊子”,立马带着“两委”班子,背上100多斤煎饼和咸菜、辣椒酱,到全国各地的先进乡村学习取经。19年来,王传喜一心扑在工作上,加班到深夜更是家常便饭,光工作日记就写了190本。在他的带领下,代村走上了农业、科技、旅游相结合的现代农业之路,一跃成为村集体资产12亿元、村民人均年收入万元的先进村。王传喜被中宣部称为“深入实施乡村振兴战略的时代楷模”。沂源县张家泉村老书记朱彦夫,在参加抗美援朝时负伤导致重度伤残,失去了双手双脚和左眼,但他以重残之躯,在村支部书记的岗位上一干就是25年,带领乡亲艰苦奋斗,改变了家乡的落后面貌。感动中国的贵州老支书黄大发,因为村子地势高、位置险、严重缺水,带领村民群众历时30余年,仅仅靠着锄头、铁锤和双手,在悬崖峭壁上“硬生生”凿出了一条长9400米,地跨3个村的“生命渠”,结束了村子长期缺水的历史。他们都将自己的全身心奉献给了自己的岗位、自己的村子、自己带领的村民群众,用吃苦奉献换来了群众的美好生活。要扎根群众。把“群众高兴不高兴、满意不满意”作为衡量自己工作的最高标准,多跑田间地头,多进村民家门,多听群众呼声,尤其是虚心听取群众的批评意见,在深入群众中了解群众愿望,在联系群众中增进群众感情。
五是要促团结,凝心聚力。火车跑得快,全靠车头带,农村发展的火车头就是村书记。有威信有魄力、有凝聚力号召力的村书记,才能带出有号召力、战斗力的村“两委”班子,村集体才会有发展活力,村民群众才能心往一处想、劲往一处使、事往一处办。相反,“两委”班子如果各唱各的调,各吹各的号,一盘散沙、四分五裂,那么就算村书记的个人能力再强、人脉再广,也不可能有大的作为。村书记要摆正自身位置。认清自己虽然是村里的“一把手”,但也是村“两委”班子的其中一员,做到正确对待自己,正确对待班子,正确对待其他班子成员,遇事多交流、多沟通,大事讲原则、小事讲风格,做到相互补台不拆台,不谋特权、不搞特殊。要坚持民主集中。凡重大党务、村务,重大财务支出、重大项目建设,都要充分发挥“一事一议”作用,严格贯彻民主集中制原则,平等议事,民主决策,不搞“一言堂”、“家长制”。要树立大局观,牢记“一根筷子易折断、众人拾柴火焰高”,凡事都要从村“两委”班子、全体村民利益和全村发展的大局出发,坚持个人服从集体,少数服从多数,真正把人心统起来,把战斗力提上去,把村“两委”建成“战斗的堡垒”。
“廉石”,廉就是廉洁自律的廉,来纪念为官清廉的陆绩,再后来,人们也渐渐把“廉洁自律”比喻成做官之人的“压舱石”:有了这块压舱石,做官才能稳当、人生才能平安。当前,随着“三农”工作的扎实推进,城镇拆迁、新农村建设、惠农补贴、扶贫救助等政策性资金大量涌入农村,村书记要守好自己那块“压舱石”、不要弄丢,牢记纪律是做好一切工作的前提和保证,牢记推动乡村振兴必须有严明的纪律保障,牢记廉洁自律才能带来底气和威信、不廉洁自律就难以全身而退。要充分发挥表率作用,在村级工作各领域各环节带头守纪律讲规矩,带头执行各项制度规定。要严格落实了xx八项规定精神,认真遵守党员干部和公职人员操办婚丧喜庆事宜“十不准”规定,杜绝大操大办、奢侈浪费、借机敛财,深入推进移风易俗。要严格财经纪律,严禁挪用和侵占集体资金,严禁坐收坐支和违规借用集体资金,严禁克扣涉农惠农补贴。要正确认识监督,主动接受群众监督、组织监督和社会监督,严格执行“三务公开”,保障村民群众的知情权、参与权和监督权,确保权力在阳光下运行。要算清政治账、经济账、名誉账、家庭账、亲情账、自由账、健康账,在任何时候、任何情况下都要稳得住心神、管得住手脚、守得住底线、经受住考验。
根据市委关于“加强党性修养、坚持廉洁从政”主题教育活动的统一部署,刚才由我进行了一个动员讲话,下面,我结合科协党员干部队伍思想和工作实际,围绕加强党性修养坚持廉洁从政这个主题,主要从充分认识重大意义、全面把握基本要求两个方面结合自己的学习体会与大家共同研讨、交流意见、相互学习。不妥之处,我们共同探讨。
党性是党的世界观、政治理想和人生理念的集中体现。加强党性修养是廉洁从政的前提和保证。加强党性修养,坚持廉洁从政不仅是要求领导干部坚定理想信念的需要,也是我们着眼新的形势要求和立足领导干部队伍的现状提出的迫切的现实要求。
1、加强党性修养、坚持廉洁从政是加强反腐倡廉建设,保持党的先进性的重要内容。
加强党的作风建设是保持党的先进性的重要内容,是我们党一直以来高度重视和长抓不懈的重要工作。毛泽东、邓小平、江泽民同志都高度重视党的建设。延安整风运动是我党历史上第一次大规模的整风运动,树立了党的三大优良作风。改革之初,以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体突出强调,执政党的党风问题关系党的生死存亡。党的十四届三中全会以后,以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体高度重视党风建设,党的十五届六中全会作出关于加强党的作风建设的决定,明确提出党的作风建设核心是保持党同人民群众的血肉联系,提出“八个坚持、八个反对”的要求。党的十六大以来,以胡锦涛同志为总书记的党中央大力推进党的作风建设,要求全党同志特别是领导干部牢记“两个务必”,坚持立党为公、执政为民,弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风,坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,大力倡导八个方面良好风气做到为民、务实、清廉。这次在中纪委三次全会上,胡锦涛总书记又旗帜鲜明地提出关于加强党性修养,树立良好作风的“六个着力、六个切实”的要求。
从当前反腐倡廉的形势看,也需要我们加强党性修养。加强党性修养,筑牢思想防线是领导干部在改革开放和社会主义市场经济条件下自觉抵制腐朽思想侵蚀的根本途径,是新形势下反腐倡廉建设的关键环节。当前党风廉政建设和反腐败斗争出现了不少新情况新问题。从全国查处的案件来看,呈现以下特点:一是违纪违法案件仍然易发多发,高中级领导干部违纪违法案件时有发生。在被查处的案件中,高中级领导干部违纪问题比较突出。二是一些案件涉案金额巨大,违纪违法情节严重。特别是一些重点领域和关键环节的违纪违法案件,涉案金额巨大,情节严重,影响恶劣。三是窝案、串案、案中案明显增多,利用职权为特定关系人谋取非法利益问题突出。有的大案要案涉及几十人甚至上百人,有的一个领导班子中多人被查处。四是损害群众利益问题比较突出,不廉洁问题仍然存在。这些问题说明反腐倡廉的形势仍然严峻,务必要引起我们充分的重视和警觉。无锡这几年也查处了一些县处级领导干部违法违纪案件,虽然案件数量不多,但其中引发的问题值得我们每个领导干部深思。我们党的用人标准是德才兼备,以德为先,“德”的核心就是党性。加强党性修养是加强领导干部思想政治建设的基础,我们要切实重视党性修养这个问题,认真落实胡锦涛总书记提出的“六个着力、六个切实”,不断提高领导干部队伍素质,保持党的先进性和纯洁性,为无锡各项事业的发展提供坚强的政治保证。
3、加强党性修养、坚持廉洁从政是每个党员干部改造主观世界的终生课题。
供销社基层廉政党课讲稿【第二篇】
在落实从严治党工作中,将党建作为组织工作的重中之重,把从严管党治党的最新要求贯穿组织工作始终,抓住主线、聚焦主业,履职尽责抓党建。
在干部工作中体现“党建导向”。
一是要求党员干部必须围绕经济建设这个中心加强党建工作,不断强化以党建推动全县经济社会发展的理念,紧紧围绕“一区三园”和“一城三片区”的打造,坚持城乡党建一盘棋、强化队伍助发展,切实履行好选干部、配班子,建队伍、聚人才,抓基层、打基础的工作职责。组织部坚持每季度至少牵头召开一次党建工作例会,共同研究党建难题,督查落实党建任务,及时报告党建情况。
二是落实“书记抓,抓书记”的党建工作责任制,把抓党建作为考核干部的硬杠杠,考核党组织负责人特别是党委(党组)书记抓党建工作的成效,认真落实党委(党组)书记党建述职,领导干部定期上报《领导干部实绩登记表》,考核管党意识、管党方法和管党实绩。
三是严格监督管理干部,强化日常考核,加大问责力度,严肃党内政治生活,制定《领导干部实绩跟踪管理制度》,出台《领导干部“八小时外”监督管理办法》,加强对领导干部的动态管理。
在狠抓基层中筑牢“党建地基”。
一是牢牢抓住基层服务型党组织建设这个关键,深入开展服务联系群众“最后一公里”活动,加强基层党组织带头人教育培训和监督管理,推进农村便民服务站规范化建设,健全同步小康驻村、党员集中活动日等制度,着力解决基层党组织有班子不称职、有阵地不服务、有困难不靠前、有资源不下沉、有政策不落实等问题。
二是结合党的群众路线教育活动问题整改等工作,建立“县级领导联系抓、乡镇党委牵头抓、第一书记具体抓”联动机制。20__年,通过“三查三实三看”等措施,有效整顿软弱涣散党组织29个,使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。
三是先后制定完善党建工作述职制度、村级组织规范化管理试行办法等制度30余个,全面落实乡镇党委“四化”建设,严格执行“三会一评”制度和“四议两公开”工作法。从“治四风、祛五疾”入手,狠抓班子队伍建设。通过高质量的民主生活会、严肃党纪党规等夯实党员干部队伍,通过建立长效机制保障作风建设永远进行。
在加强党员管理中激活“党建细胞”。
一是采取“三函”的方式,形成边查边改的督导机制。用《工作提示函》提醒联系县领导按照上级党委的指示抓好落实;用《工作提醒函》督促乡镇党委书记按照督查通报的情况抓好整改;用《工作安排函》指导“第一书记”按照工作要求严格执行。
二是初步建成了扎佐至六屯、龙场至久长、小箐至洒坪等5条公路沿线40个村的“党建精品长廊”,创建了一批省市县“五好”基层党组织。党员创业带富效果明显,今年建立党员创业带富示范点25个,带动9600余群众受益,人均收入达8000元以上。
三是加强党员教育管理,充分发挥好先锋模范作用。____县洒坪镇以建设规范化、发展型、服务型党员队伍建设为思考,积极激活基层“党建细胞”,探索出台了农村党员“插旗定责”制度,充分激发农村党员荣辱观和积极性,创新农村党员管理模式。
同志们:。
今天我们举办的党课活动,主要是通过想学习和交流,进一步深化认识,统一思想。考虑到结合目前党的群众路线教育实践活动的深入开展,同时使大家了解我们党党风廉政建设的历程和新形势下做好党风廉政建设的几点要求。因此我选择“为民务实清廉”作为这节党课的主题。下面我和大家谈谈自己对这个问题的认识和体会。
中国共产党是工人阶级的先锋队组织,代表最广大人民群众的根本利益,清正廉洁、勤政为民是建党、治党的重要内容。我们党一贯重视党风廉政建设和反腐败工作,并采取强有力的“铁腕治腐”措施,腐败现象得到了有效遏制,但腐败问题仍然严重影响着党的健康肌体,严重影响着党同人民群众的血肉联系,严重影响着社会主义现代化建设进程,严重影响着党的先进性和执政能力建设。吏治腐败是最大的腐败,行政腐败是吏治腐败的一种。近年来,多名高官相继落马,行政廉洁面临着前所未有的严峻考验。
一、廉政的内涵和历史沿革。
“廉”,一个中国古代思想史上非常重要的概念,其本意为堂屋之侧边和物体露出的棱角,引申为人的品行端方不苟、方正刚直。在古代,“廉”代表着一种政治思想主张,是君子圣人的一种高尚品德,是为官者必须具备的行为品德。在《周礼》中,“廉”的含义为:“一曰廉善(注:善于行事,能获得众多的好评),二曰廉能(注:能行政令,较好地贯彻各项法令),三曰廉敬(注:不懈于位,尽职尽责),四曰廉正(注:不倾斜,品行方正),五曰廉法(注:守法不失,执法不移),六曰廉辨(注:临事是非分明,头脑清醒)”。此“六廉”是中国古代对为官者“廉”的基本要求,也是我国最早的官吏考核标准。
“廉政”,既是政治管理学的概念,又是政治伦理学的范畴。廉政的主体既指政务工作者,也指政务工作部门,对前者是官品人品,对后者是党风政风。用传统的话说,廉政就是“一身正气,两袖清风”。所谓正气,是指忠于职守、坚持原则、秉公办事、不徇私情;所谓清风,是指不贪财肥私,不贪赃枉法,不以权谋利,不沾公家一分便宜。古代官服的肥袖可以载物,两袖一抖,常常抖出赃银贿财,而像于谦一样的廉吏只能抖出“两袖清风”。用现在的话说,廉政就是堂堂正正做人、清清白白做官、干干净净做事。
廉洁是一个古老的话题,在原始社会,由于生产力水平低下,没有什么腐败可言,但随着社会的发展和私有制的出现,一些掌握了社会权力的人,运用手中的权力,违背大多数人的意愿为自己谋取私利。于是,廉洁就成了社会民众对执政者的基本要求和热切期盼,更是治国理政者必须面对的重大现实问题。孔子在《论语.子路》中讲:“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从”,西汉著名思想家董仲舒认为:“至廉而威”,西汉著名史学家、文学家、思想家司马迁在《报任安书》中也讲:“祸莫惨于欲利”,金代诗人元好问也发出了“能吏寻常见,公廉第一难”的感叹。“吏不畏吾严而畏吾廉,民不畏吾能而畏吾公,公则民不敢慢,廉则吏不敢欺,公生明,廉生威”,这几句明代官箴,想必大家都很熟悉。我国古代历朝历代的君主都高度重视吏治,也都制定了非常严厉的法律来惩治官吏的腐败行为,也有无数清官流芳百世,但终因政治经济制度的本质,官员腐败乃至朝廷腐败成为必然,法律也形同虚设,以致政权覆灭。一朝取代一朝,构成了中国古代漫长的历史画卷。
中国共产党成立以来,始终把拒腐防变、反腐倡廉作为实现最高理想和最终目标的一项主要任务抓住不放。1924年1月,国、共实现第一次合作后,共产党员可以在国民党党、政、军担任职务,为防止共产党员腐化蜕变,党中央于1926年8月发出了《关于坚决清洗贪污腐化分子的通告》,这也是我党历史上的第一个惩治贪污腐化分子的文件。1931年11月,中华苏维埃共和国临时中央政府成立,随后,中央苏区就开展了历时两年的惩腐肃贪运动,在这次运动中,时任叶坪村苏维埃政府主席的谢步升因利用职权贪污财物、牟取私利被处决,成为我党反腐败历史上被判处死刑的第一个“贪官”。在处理谢步升的问题时,毛泽东同志严肃指出:“腐败不清除,苏维埃旗帜就打不下去,共产党就会失去威望和民心!与贪污腐化作斗争,是我们共产党人的天职,谁也阻挡不了!”抗日战争时期,共产党在与民族敌人生死搏斗的同时,也丝毫没有放松廉政建设,公开提出了建立廉洁的抗日民主政府的政治纲领。1938年8月,陕甘宁边区政府颁布了《惩治贪污暂行条例》,规定了10种必予严惩的行为。解放战争时期,毛泽东同志在七届二中全会上谆谆告诫全党:“可能有这样一些共产党人,他们是不曾被拿枪的敌人征服过的,他们在这些敌人面前不愧英雄的称号;但是经不起人们用糖衣裹着的炮弹的攻击,他们在糖弹面前要打败仗。我们必须预防这种情况。”同时向全党提出了“两个务必”的要求。
新中国成立以后,百废待兴,革命和建设的任务都很繁重,反腐倡廉的形势也相当严峻。1949年11月,中共中央决定成立中央及各级党的纪律检查委员会。1950年夏、秋、冬三季,在全党范围内进行了一次大规模的整风运动。随后,于1951年底到1952年10月,在党和国家机关内开展了反贪污、反浪费、反官僚主义的“三反”运动,党中央迅速果断处理了一批典型案件,其中时任天津地委书记的刘青山和天津专区专员张子善被送上了断头台,引起了全党的警惕和社会的震动。在处决刘、张两人之前,面对部分高级干部的求情,毛泽东指出:“治国就是治吏!‘礼仪廉耻,国之四维。四维不张,国之不国’”。1952年4月18日,政务院颁发了《中华人民共和国惩治贪污条例》,党的八大和八届二中全会明确提出了进行教育和规定制度两方面的措施,在我党的廉政建设史上产生了深远意义。
1978年底,党的十一届三中全会胜利召开,中国的社会主义事业迈入了一个新的发展阶段,反腐倡廉也进入了拨乱反正、重视法制与民主建设的新的历史时期。邓小平同志告诫全党要“一手抓改革开放,一手抓惩治腐败”;江泽民同志也反复强调“治国必先治党,治党务必从严”;胡锦涛在党的十七大报告中指出“切实改进党的作风,着力加强反腐倡廉建设。在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,拓展从源头上防治腐败工作领域”。党的报告中提出要建设好干部队伍,要加强党性修养、廉洁从政、理论学习和实践锻炼,全面提高自身的素质。这为我们新时期的干部队伍建设明确了方向,指明了道路。反腐倡廉必须常抓不懈,拒腐防变必须警钟长鸣。每一名党员干部一定要在思想上筑牢拒腐防变的思想道德防线,在服务经济和社会发展的过程中,务必经受住权力、金钱的种种诱惑,始终做到防微杜渐,全心全意为人民服务。
二、谨小慎微,清正廉洁。
一要加强政治理论和道德准则学习,增强自身的免疫功能。古人说过:“学以立志”、“学以养德”。清代学者余怀认为:“读书能够使糊涂的人变得聪明,狭隘的人变得旷达,忧郁的人变得愉快,笨拙的人变得灵巧,愁闷的人将会欣然起舞,有病的人将会霍然而愈”。可见读书学习对提升一个人的道德修养和塑造一个人的良好品行非常重要。高尚的人格、良好的操守不是天生的,而是一种积累、一种养成。作为一名共产党员和人民法官,只有加强政治理论学习,才能时刻保持清醒的头脑,才能在纷乱复杂的现实生活中不被金钱、美色、权力所诱惑。中华文明,源远流长,在纷呈多彩的治国理政思想中,有许多优秀的反腐倡廉思想值得我们学习和借鉴。像包拯、海瑞、于成龙等,之所以能够彪炳千秋、名垂青史,是因为他们清正廉洁、不畏权贵、秉公执法的优秀品质深深地烙在人民的心中。
二要勤政爱民、心系群众,经常进行换位思考。我们经常说的“不勤政也是腐败”、“无功便是过”,既是党对我们党员干部的要求,也是人民群众对我们的殷切期待。中国共产党从建党伊始就把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为自己的最高价值追求,作为一切工作的出发点和落脚点。
三要慎独慎微、防微杜渐,筑牢思想道德防线党课专题。纵观走上犯罪道路的官员,无一不是从一瓶酒、一条烟、一件小礼物、一点“小意思”开始,进而胃口越来越大,以至欲壑难填,由于“小不忍而乱大谋”,最终走上不归之路。
四要生活简朴,以俭养德、以俭养廉。唐代开国名臣魏征曾说过:“骄不可长,欲不可纵,乐不可极,志不可满”,大诗人李商隐也留下了“历览前贤国与家,成由勤俭败由奢”的名言警句,这些古训都将勤俭作为立身和成就事业的根本。中华民族历来是重视和崇尚俭朴的,勤俭立身、勤俭治家、勤俭理政都是中华民族的优秀传统美德。
五要管好身边工作、生活的人。我们不是独立于社会的群体,不是“独行僧”,有友情、亲情,身边有许多一同生活和工作的亲人、同事和朋友。我们离不开他们,否则既工作不好,也生活不好。严格管理、教育好自己身边生活、工作的人特别是自己的配偶、子女与严以律己同等重要,在让他们一定不出问题的同时,时常给自己吹吹清醒风、廉政风。
同志们,贪污,历来为人痛恨;清正廉洁,古今为人景仰。我们要统一思想,尽职尽责,为人民谋福利。
同志们:。
今天我们举办的党课活动,主要是通过学习和交流,进一步深化认识,统一思想。考虑到结合目前党的“不忘初心牢记使命”主题教育的深入开展,同时使大家了解我们党党风廉政建设的历程和新形势下做好党风廉政建设的几点要求。因此我选择“为民务实清廉”作为这节党课的主题。下面我和大家谈谈自己对这个问题的认识和体会。
中国共产党是工人阶级的先锋队组织,代表最广大人民群众的根本利益,清正廉洁、勤政为民是建党、治党的重要内容。我们党一贯重视党风廉政建设和反腐败工作,并采取强有力的“铁腕治腐”措施,腐败现象得到了有效遏制,但腐败问题仍然严重影响着党的健康肌体,严重影响着党同人民群众的血肉联系,严重影响着社会主义现代化建设进程,严重影响着党的先进性和执政能力建设。吏治腐败是最大的腐败,行政腐败是吏治腐败的一种。近年来,多名高官相继落马,行政廉洁面临着前所未有的严峻考验。
历史反复证明,腐败是社会的毒瘤,是影响经济社会发展、影响国家长治久安、导致人亡政息的致命风险。加强党风廉政建设是全党的重大政治任务,是全社会的共同责任,更是各级党委(党组)、纪委责无旁贷的主体责任和监督责任;红十字系统也是如此。
当前在少数干部职工中存在几种不良倾向值得注意:第一是对党风廉政建设和反腐败斗争的重要性和紧迫性认识不足,抓工作发展的一手硬,抓反腐倡廉的一手较软;第二是明哲保身,事不关己,高高挂起,对腐败现象见怪不怪,对违纪违法问题不抓不管;第三是为了顾全小集体或个人名誉和利益,掩盖矛盾,粉饰太平,甚至对本单位本系统出现的违纪违法问题瞒着、捂着,压案不报,有案不查,查而不处,不仅增加了腐败的危害程度,而且害了干部。
我们每位干部职工都要认真落实党风廉政建设责任制。党政“一把手”要切实履行第一责任人的政治职责,对反腐倡廉建设负总责,在重视反腐倡廉建设上发挥导向作用、在落实责任制上发挥带头作用,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。要以身作则,发挥表率作用,敢于宣示“向我看齐”,严格遵守廉洁从政各项规定,自重、自醒、自警、自励,慎初、慎微、慎独、慎欲,要求别人做到的,自己首先做到,要求别人不做的,自己首先不做,为全体党员树立表率;其他领导班子成员要对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任,坚持具体抓、经常抓、持之以恒地抓,做到业务工作拓展到哪里,党风廉政建设就延伸到哪里,形成一级抓一级、层层抓落实的局面。每位干部职工要对自己及下属严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。发现下属的违规违纪现象或一些苗头性问题,要及时打招呼提醒,及时批评教育,督促纠正,防微杜渐。对严重违纪违法问题,要及时向纪检监察机关反映,坚决查处,不能放任自流,更不能包庇、袒护和纵容。要坚决克服好人主义,维护公平正义,带出清正廉洁的风气,弘扬共产党人的浩然正气。
一要加强政治理论和道德准则学习,增强自身的免疫功能。古人说过:“学以立志”、“学以养德”。清代学者余怀认为:“读书能够使糊涂的人变得聪明,狭隘的人变得旷达,忧郁的人变得愉快,笨拙的人变得灵巧,愁闷的人将会欣然起舞,有病的人将会霍然而愈”。可见读书学习对提升一个人的道德修养和塑造一个人的良好品行非常重要。高尚的人格、良好的操守不是天生的,而是一种积累、一种养成。作为一名共产党员和人民法官,只有加强政治理论学习,才能时刻保持清醒的头脑,才能在纷乱复杂的现实生活中不被金钱、美色、权力所诱惑。中华文明,源远流长,在纷呈多彩的治国理政思想中,有许多优秀的反腐倡廉思想值得我们学习和借鉴。像包拯、海瑞、于成龙等,之所以能够彪炳千秋、名垂青史,是因为他们清正廉洁、不畏权贵、秉公执法的优秀品质深深地烙在人民的心中。
二要勤政爱民、心系群众,经常进行换位思考。我们经常说的“不勤政也是腐败”、“无功便是过”,既是党对我们党员干部的要求,也是人民群众对我们的殷切期待。中国共产党从建党伊始就把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为自己的最高价值追求,作为一切工作的出发点和落脚点。
三要慎独慎微、防微杜渐,筑牢思想道德防线。纵观走上犯罪道路的官员,无一不是从一瓶酒、一条烟、一件小礼物、一点“小意思”开始,进而胃口越来越大,以至欲壑难填,由于“小不忍而乱大谋”,最终走上不归之路。
四要生活简朴,以俭养德、以俭养廉。唐代开国名臣魏征曾说过:“骄不可长,欲不可纵,乐不可极,志不可满”,大诗人李商隐也留下了“历览前贤国与家,成由勤俭败由奢”的名言警句,这些古训都将勤俭作为立身和成就事业的根本。中华民族历来是重视和崇尚俭朴的,勤俭立身、勤俭治家、勤俭理政都是中华民族的优秀传统美德。
五要管好身边工作、生活的人。我们不是独立于社会的群体,不是“独行僧”,有友情、亲情,身边有许多一同生活和工作的亲人、同事和朋友。我们离不开他们,否则既工作不好,也生活不好。严格管理、教育好自己身边生活、工作的人特别是自己的配偶、子女与严以律己同等重要,在让他们一定不出问题的同时,时常给自己吹吹清醒风、廉政风。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,站在关乎党和国家生死存亡的战略高度,坚持党要管党、从严治党,始终将坚定不移地加强执政党自身建设和惩治腐败作为重要抓手,紧紧抓住作风建设这一切入点,聚焦“四风”,精心组织深入开展群众路线教育实践和“不忘初心牢记使命”主题教育等活动,改进作风取得显著成效,得到人民群众积极拥护和社会广泛关注。近日,我也通过系统学习《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》,使得本人对当前反腐败斗争形势有了更深层次的认识,尤其对习近平关于落实八项规定坚持不懈纠正“四风”方面的论述和讲话感触深刻。
习近平同志指出:必须以锲而不舍、弛而不息的决心和毅力,把作风建设不断引向深入。加强作风建设只有进行时,没有过去时。本人作为盟红十字会的一名党员领导干部,深刻地认识到:在落实中央八项规定,坚持不懈纠正“四风”的工作部署过程中,必须不断地加强自身的政治思想和理论学习,正确认识纠正“四风”工作的极端重要性和紧迫性,认真履职履责;不断加强作风建设,坚决防止和杜绝“四风”问题反弹,形成长效常态;坚持以上率下、示范引领,真正做到言必行、行必果,承诺向我看齐;做到持之以恒,主动把握作风建设永远在路上内在要求,自觉接受监督。作风建设必须常常抓、环环抓、反复抓。工作中可以把握几个关键环节,明确步骤要求,真正做实做好。
抓领导作风要突出“带”。“群众看党员、党员看干部”,“上有所好,下必甚焉。上有不好,下必效焉。”每一名党员,尤其是党员干部,都必须在加强自身作风建设中发挥表率作用,争当楷模,全面树立责任意识、忧患意识、公仆意识、民主意识、创新意识,做到尽职尽责、恪尽职守、扎实工作。要带头开展基层的调查研究,体恤民情、了解民情,在作出“三重一大”事项决策之前,应当充分征求各方面的意见建议,坚决杜绝“一个人说了算、少数人说了算”的现象,大力实行民主决策和民主监督,提高权力运行的透明度,做到阳光操作、规范科学。
要教育党员干部克服“小富即安”的享乐主义思想,坚决反对大手大脚、铺张浪费的行为,严肃财经纪律,实行全面预算管理,严格费用控制,确保国有资产保值增值。在个人生活作风方面,尤其是八小时之外,要对照《廉政准则》、《党的纪律处分条例》等党内法规,严格要求、严格监督,要教育引导党员、干部做到淡泊名利、清正廉洁,远离讲排场、贪享乐的奢靡生活方式,提高自身的“免疫力”。
作风系于发展,作风系于兴衰。现实告诫我们,纠正“四风”问题,关系党的形象,关系人心向背,事关执政根基。从中纪委和地方纪委“四风”问题查处通报,也可以看到纠正“四风”工作任重而道远。当前,国内、国际各种思想文化交流交融交锋更加频繁,价值取向呈现多元化,国有企业改革也正处在十分关键的时期,面对精神懈怠、能力不足、脱离实际、消极腐败“四大危险”,如何化解?我认为最直接和最有效的途径就是:全面加强党员干部队伍的作风建设,坚决摒弃“四风”危害,始终保持党的优良传统,始终保持与人民群众的血肉联系,不断改造自我、净化心灵、提高素质。始终以好的作风、好的状态,全身心的投身到社会经济发展的实践之中,务实创业,共同实现中华民族的伟大复兴的中国梦。
十八大以来,关于“反腐败斗争形势”的提法和论述,除了用词语气和轻重有所区别外,“严峻”两字始终被提到首要。这是党中央实事求是的判断,也是党中央反腐防腐决心的体现。“微腐败”是一种公权乱用的行为。
小:指乱用公权的行为很小,如接待群众态度冷漠、在下基层时会接受一点土特产、一盒香烟等,小到人们容易忽视它的存在。
多:这种乱用公权行为比较普遍,如接受服务单位私人宴请在为其办事时打“擦边球”,或在帮人办事时接受不贵重物品,群众司空见惯、习以为常。
近:社会公众对其态度暧昧。大家认为这些行为很小,生活在一起,低头不见抬头见,处理起来未免“上纲上线”,不近人情,对这种行为放之任之,也会效仿这种行为“方便”行事。
(二)群众身边“微腐败”的表现形式“微腐败”危害巨大,他损害的是老百姓的切身利益,破坏的是基层群众对党的信任。从近年来我区查处的基层不正之风和腐败案件来看,农村“微腐败”已成为基层党风廉政建设和反腐败斗争的一个工作重点。通过分析归纳,我们认为基层“微腐败”主要有以下几个特点:
一是漠视群众、政令不畅。有的基层干部政治纪律性不强,对中央的政策执行不到位,搞上有政策下有对策,使中央政策变形走样;从地方或局部利益出发,擅自出台有关规定,损害群众利益。少数基层干部在位不作为、慢作为、怕作为,作风懒散,喜欢串岗、溜岗,上班时间办私事,对群众的办事要求要么拖拉、要么推诿,责任担当意识比较淡薄,基层群众对此反映强烈。
截留、挪用民生资金;有的基层干部采取对上虚报冒领、对下隐瞒实情等手段,直接或变相骗取各项补助资金;有的部门和单位截留专项资金,设立账外账,用于发放奖金和各种补贴;有的把专项资金转移到下属职能部门,请客送礼,挥霍浪费三是徇私舞弊、侵占“三资”。有些基层干部不能秉公办事,而是凭感情、靠关系办事,吃拿卡要、以权谋私,不给好处不办事,给了好处乱办事;有的在低保资金的发放上,搞亲情救助和贿赂性救助。村务公开在一些村徒有虚名,村干部挥霍集体资金、公款吃喝、随意开支现象程度不同地存在。有的借考察学习之名公款旅游;有的村收入不记账,隐匿集体收入,从中谋利;有的虚报公用开支,侵占集体资产;有的村干部低价处置集体资产,甚至把集体的资产变到自己或亲属名下。
四是隐形变异,贪污受贿。有的基层干部利用职权,以侵吞、窃取、骗取等非法手段将集体资金据为己有;有的基层干部利用职务上的便利,主动索取群众财物,或者非法收受他人财物,为其谋取利益,提供方便。在公款吃喝方面,方式更加隐蔽,由过去的宾馆、酒店转移到单位的食堂、乡下农家乐、村干部家;有的将公款吃喝费用纳入会议费用报销等,部分行政村招待费用支出大。
五是以权谋私,作风腐化。一些基层党政组织和干部缺乏服务意识和责任意识,行政不作为,推诿扯皮;有的对安全生产、预防事故重视不够,监管不力;少数基层干部利用手中掌握的公共权力和公共资源捞取好处,以权谋私。有的农村干部在救灾救济物资发放、特困群体救助等工作中处事不公、优亲厚友;少数干部不严格执行财经纪律,不遵守相关规定,作风腐化,利用职务之便,挪用公款进行非法活动。
使群众对身边的重要事务不知情,逃避群众监督。三是一些村干部把公权当私器,权钱交易,认为自己帮谁出过力,谁就得来报答。四是一些村干部利用职权挪用集体资金、贪污受贿、虚报冒领、优亲厚友。五是一些基层干部却以为钱已经归还、问题交代清楚就可以回家,村干部还可以照当不误。六是一些基层干部认为法不责众,只要大家有参与,就大胆跟着拿;七是一些基层干部工作只求结果,不注重工作程序和规范要求,时间一长容易产生腐败,导致违法违纪行为发生。
制度执行不力。一是许多群众身边发生的“微腐败”中的基层违纪违法干部,除了自身原因外,与相关制度没有充分发挥保障作用是分不开的。制度的不完善间接产生腐败,腐败分子一旦找到制度“缺口”,就会投机经营权力而获得暴利,会为谋私利而不择手段地钻制度的空子。二是有的制度规定过于原则,在实际工作中不易操作;有的制度执行不严,执行中往往“变通”解释,绕开制度的监管,使制度成为维护少数利益体的“护身符”,损害党群干群关系,拉开干部与群众的距离;一些规章制度虽然建立,但流于形式,贴在墙上、挂在嘴上,制度制定后执行不力。如,有的村干部自认为是村里一把手,代表村集体,村里事情自己说了算,把集体议事规则当儿戏,把财务管理、村务公开当摆设,以假公开甚至不公开来逃避政府和群众的监督。有的制度没有广泛宣传,群众不知道,不了解,不知办事究竟该找哪个部门、按什么程序、需提交什么资料。
监督合力不够。乡镇纪委“三转”仍不到位,大部分乡镇虽然做到了纪委书记专职专用,但仍存在专职不专干现象,抓“主业”精力较少,监督作用发挥不明显,在落实监督职责中方法不多、手段单一,监督检查面狭窄,思路不宽,面上的检查多,深层次的检查少。往往是有音有信才查,偏重于事后惩戒,忽视事前防范和事中控制监督工作。党内监督存在空白和盲区,落实全面从严治党方面存在力度层层递减的问题。同级监督弱化,由于乡镇纪委书记的工资、福利、提拔、重用、组织人事关系等都在乡镇,跟乡镇的联系要紧密得多,在实际工作中,个别乡镇纪委存在“好人主义”思想,怕得罪干部,怕影响到个人的名利,认为与同志们相处久了,碍于情面,不想监督、不愿监督。另外,由于许多基层站所都实行了条管,编制、工资、福利、考核均不在乡镇,容易出现上级管得着、但不一定看得见,本单位看。
得见、但管不着的现象,实际上存在一定程度的“空白”。群众监督软化,多数基层群众,特别是针对发生在自己身边的腐败问题,心存顾忌,觉得没有必要去“惹是生非”,不敢监督、不去监督。
比如,一些与领导有良好关系的基层工作人员可能会被安排做一些比较容易的、有丰厚利润的、影响效果较大的工作。而与领导关系不太好的基层工作人员就可能会被安排做一些比较复杂的、没有很大影响效果的工作。同时,“微腐败”也会使基层工作人员丧失工作积极性,比如一些基层工作人员以获得褒奖为目的进行工作,没有向上的态度,也不能进行有效的交流协调,使得一些本来容易完成的工作复杂化。
危害二:“微腐败”隐蔽性强,腐蚀党员干部。
“微腐败”从某种程度上来说是看不见却约定俗成的规则,其长期存在于社会中。比如,一些基层工作人员拜访领导时要拿一些东西,遇到节日或者领导生日要请大家吃饭,喜事、丧事要随礼等,都属于腐败行为的一种。一些人把这些行为当作之道,把请客、随礼、拜访等行为作为促进关系以及进行沟通的必要途径,即使这些行为用的是公共财产。虽然一些“微腐败”行为涉及钱财数额有限,但对党员干部的影响却是十分巨大的。党员干部的“微腐败”行为会使其意志不坚定、思想颓废、自制能力下降。即使只是一点点的腐败,如果不及时治理,就会积少成多,最终使领导干部走向不归路,不仅会断送自己的前途和自由,也会给国家和人民造成巨大损失。
危害三:危害性大,败坏党内风气。
基层“微腐败”行为的产生,不仅会损害相关基层工作人员的利益,也会损害党组织工作氛围和党员干部的形象。习近平总书记在第十八届中央纪律检查委员会第六次全体会议上指出,“‘微腐败’也可能成为‘大祸害’,它损害的是老百姓切身利益,啃食的是群众获得感,挥霍的是基层群众对党的信任”。同时,“微腐败”问。
题具有一定的传染性,会损害党的根基,减少人民群众的信任,如果不及时进行处理,就会造成难以预料的后果,影响党和国家的长远发展。
危害四:损害党的形象,破坏党群关系。
为人民服务是我党的根本宗旨,只有人民群众的拥护,才是我们永远不倒的“靠山”。基层党员干部是党和政府联系群众最直接的桥梁和纽带,人民群众相信基层党员干部,就是相信党和政府。然而一些地区的基层工作人员面对群众问题时,没有良好的服务态度以及正确的认识,不能真正为人民群众解决问题,“吃拿卡要”现象时有发生,给人民群众办事设卡,拿钱才能办事或者拿钱也不办事,使得人民群众对基层党员干部越来越不信任,对党和政府的信任也逐渐减少。正如习近平总书记所说,“相对于‘远在天边’的‘老虎’,群众对‘近在眼前’嗡嗡乱飞的‘蝇贪’感受更为真切”。总而言之,公权滥用的现象以及行为会损害党和政府的声誉,使人民群众对党和政府失望,不利于党和政府的发展。
述责述廉、考核通报制度;完善约谈、函询、诫勉谈话、公开曝光机制;坚持“一案双查”“责任倒查”等制度,让失责必问成为常态;严格落实集体议事制度,不得以两委会议代替村民大会,不得以一把手或几个人代替两委会议,杜绝个别干部独断专行。
(三)加大监督检查力度。积极引导和督促各乡镇纪委、各派驻纪检监察组找准自身定位,认真按照“对监督的再监督”的职能定位,突出监督重点,严肃查处扶贫领域各类违纪违法行为。加强对各乡镇、各部门、各单位扶贫项目、资金、惠民物资发放、惠民政策落实等情况的日常监督管理。充分发挥扶贫等相关职能部门的监督作用,在职责范围内对行业和部门落实脱贫攻坚各项工作任务情况进行监督检查,筑牢廉政防线,全程跟进监督,形成高压态势,严把廉政关口,做到廉洁扶贫、阳光扶贫,从源头上杜绝脱贫攻坚领域“微腐败”现象。抽调扶贫、财政、审计等部门组成工作组定期开展专项检查,针对突出问题跟踪指导乡镇纪委办理重点问题线索,聚焦重点领域、重大政策、重要环节,通过走访核实、包村入户、滚动排查等方式,开展“推磨式”交叉检查,着力发现问题、推动整改,切实提高监督实效。
(四)拓宽监督渠道。要持续加大“微腐败”问题治理力度,畅通区、乡、村三级信访举报渠道,加大涉农涉民生领域问题线索排查力度,严肃查处群众身边的“微腐败”问题,并公开通报曝光,形成有力震慑,在农村基层营造“不敢腐”的氛围。
今天我们在这里上党课,目的是要再次提醒大家忠实履行管党治党的政治责任,履行好作为一名党员干部的职责担当,要让大家进一步提高思想认识,增强工作作风,规范政治生活,确保全面从严治党在我们市场监管系统落地落小落实。
介绍了十八大以来的整体情况。
当前和今后一段时期全面从严治党重点整治的六类对象。
第一类:两面人、两面派。
第二类:表态多调门高、行动少落实差。
第三类:十八大后不收敛、不收手。
第四类:政治问题和经济问题交织形成利益集团。
第五类:选人用人、审批监管、资源开发、金融信贷等重点领域的腐败。
第六类:基层腐败,涉黑"保护伞"。
分析六个方面问题存在的原因,根结底还是思想的问题,思想上松一寸,行动上就会散一尺,结果上就会偏一丈。……背离了初心、背离了宗旨,主动学习、主动担当的意识不强,自我要求、自我约束不严不实。主要表现在,一是不主动学习,思想麻痹。不主动学习党的理论知识、重要讲话以及党的业务知识。没有用党的理论知识来武装头脑,由此,放松了对世界观、人生观、价值观的自我教育,致使思想麻痹、头脑空虚。二是不思进取,思想动摇。认为"多一事不如少一事",存在"事不关己、高高挂起"的思想,认为"党建工作"是补资料、走过场、搞形式,既没有内化于心,也没有外化于行;认为只要把工作抓好了、政绩搞上去了,其他的都是次要的。三是不敢担当,思想抛锚。不敢加强党的建设,怕得罪人,奉行"多栽花、少栽刺"错误理念。平时工作放得松,出了事情才抓得紧。正是这样的"好人主义"才让部分党员领导干部的思想发生了动摇,理想信念发生了动摇、价值观念发生了扭曲。
态度决定高度,态度上不端正,行动上就会有偏离,效果上就会打折扣。一是没有摆正自己的位置。没有时刻把自己当成是一名普通党员对待,总是以"工作繁忙"为借口,不执行"三会一课"制度,不按时缴纳党费,不积极参加组织生活会。二是不认真履行工作职责。平时工作不认真开展,不安排不落实党风廉政建设工作,等检查了才搞"急抓"、补资料,搞"弄虚作假""应付了事"。三是态度不坚决。党员干部的管理松懈,没有经常召开民主生活会,没有让"扯扯袖、咬咬耳、红红脸、出出汗"成常态,即使召开民主生活会也是搞"形式主义"走过场,表面上为你好、我好、大家好,最终是大家都不好。
有没有政治敏锐性,是党员领导干部是否讲政治的重要标志和合格与否的衡量标准。我们有的党员领导干部不善于从政治上判断形势、分析问题。
一是政治敏锐性不高。
二是政治鉴别力不强。
三是跟随时代步伐不紧。
(一)解决思想觉悟不高的问题。
"思想建党"是党的优良传统,也是做好党建工作的核心。
一是要守牢信仰。以党章为镜,把坚定理想信念作为党员之本,把为人民服务作为终身课题,把实现共产主义作为最终的奋斗目标。
二是要坚定信念。必须把廉政教育抓紧、抓实,要加强警示教育,让党员干部主动在思想上画出红线、在行为上明确界限,真正做到敬法畏纪、遵规守距。
三是要坚定根基。结合实际,要坚守真理、坚守正道、坚守原则、坚守规矩,明大德、严公德、守私德,重品行、正操守、养心性。始终守牢廉政底线,树立务实清廉形象。
(二)解决政治态度不端正的问题。
作为党员领导干部,必须牢固树立"政治意识,核心意识,大局意识,看齐意识",锤炼对党绝对忠诚的政治品格。
一是要坚持立说立行。"善禁者,先禁其身而后人。各级领导干部要以身作则、率先垂范,说到的就要做到,承诺的就要兑现,要从自身做起。"具体到在座的各位身上,就是要把上级文件要求的工作和政府对人民的承诺、制定的计划全部落实到位、落地生根,不能签"空头支票"。对于上级布置的每一项任务,任何时候都要兢兢业业、一丝不苟、不打折扣抓落实。
二是要坚持实事求是。实践证明,我们取得的一切成功都得益于"实事求是"的优良作风。作为领导干部,更要大力弘扬我们党优良的思想作风和工作作风,讲老实话、办老实事、做老实人,既要在"求真"上下功夫,更要在"务实"上做文章。
三是要坚持真抓实干。真抓实干,就是不搞虚情假意,不走形式过场,专注务实高效,认真落实"三会一课"、组织生活制度。自觉做到在其位、谋其政、思其职、尽其责、干其事、建其功。
(三)解决政治敏锐性不强的问题。
作为一名合格的党员干部,一定要站在无产阶级和人民大众的立场上,坚持党的群众路线;一定要有正确的政治观点,没有正确的政治观点就等于没有灵魂。时刻绷紧政治这根弦,始终要坚持正确的政治方向、政治立场、政治观点,增强政治鉴别力、政治敏锐性。
一是要有敏锐性。认真总结经验,认真学习党的方针政策,认清国内外形势,换个思维看待问题,努力看穿事物的本质,保持政治定力和政治修养。
二是要有决策力。在新时期新形势下,不能用僵化的观念或理论模式去做工作。必须紧跟时代发展潮流,强化学习,研究新情况,解决新问题。要在群众关切中去找短板,在市场需求中去强优势,在政策走向中去破瓶颈,然后才是去闯新路。
三是要提高管控力。对党员干部的管理,要"真管真严、敢管敢严、长管长严"。要继续健全有利于科学发展的目标体系、考核办法、奖惩机制,推动干部能上能下,能进能免,让那些想干事、肯干事、能干事的干部大有用武之地,让那些不作为、慢作为、乱作为的干部没有机会和空间。
四是要提高创新力。要敢于创新、善于创新,要有自我否定的勇气,敢于打破常规、敢于挑战常理,要以问题为导向,要创新工作方式方法,解放固有思维,紧跟时代步伐,换个角度破难点,找准药方治痛点,打造特色出亮点。
列举一个实例……。
一是用理想支撑信念。有理想才能不迷失方向,指引正确的航向。没有理想,人生就会偏离方向,干工作就没有动力。只有树立起远大理想,才能心甘情愿地付出,才能在执着的奉献中感到充实和快乐。
二是用行动诠释忠诚。自觉以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志,在大是大非面前头脑清醒、立场坚定,这些都不是抽象空洞的,都要通过我们的一言一行来落实、来检验。
三是用奋斗书写担当。奉献靠奋斗书写,奋斗体现着奉献,要想奉献越多就必须奋斗越多,奋斗越多就必然奉献越多。我们在各自的岗位上,要敬业、要吃苦,热爱岗位,以干为乐,求真务实,追求一流;要勤学、要善思,向书本学也向社会学,向现实学也向历史学,向老同志学也向年轻同志学,向成功学也向挫折学,不懂就问,不耻下问,多思多悟,力求知识上又博又专、愈博愈专,经验上多多益善、既能解决老问题又能解决新问题。不仅要有文凭缺知识、有经历缺经验,更要有要担当、要作为,不怕困难,不怕矛盾,勇于创新开拓,勇于革除积弊,勇于同一切不良现象作斗争,做到一切硬仗都能打,一切急难险重任务都能担。
四是用淡泊彰显干净。"非淡泊无以明志,非宁静无以致远。"我们需要保持一颗平常心,正确看待个人得失,淡泊名利,克己奉公,不为私心所扰,不为名利所累,不为物欲所动。要追求简单朴素的生活。简朴最能涵养人的品德,因此古人就提倡俭以养德、安贫乐道。孔子的学生颜回一箪食,一瓢饮,也不改其乐。现在,我们的生活条件好了,仍然要提倡艰苦朴素,我们要提倡工作上向高标准看齐,生活上向低标准看齐。要把名利看得淡一些、轻一些。一个人光环多不等于价值大,默默无闻不等于价值小。
有了这份淡泊,我们才能以平和之心对待名,以知足之心对待利,有功劳的时候不伸手,有苦劳的时候不计较,有疲劳的时候不抱怨。要保持清正廉洁,清正廉洁最关乎名节,也最关乎前程。我们每个人都有自己的人生路,要想走得远、走得好,就必须慎独慎微,坚决守住廉洁底线,算好人生的七笔账,这句话不是老生常谈,是要让大家算清楚、记明白。这方面的要求多高都不过分,这方面的监督多严都不过分。领导干部要在义与利、公与私、苦与乐、得与失、进与退等关系的对待和处理上以身作则,要更好发挥干部考核选拔"指挥棒"作用,树立鲜明正确的用人导向,使尽职尽责与失职失责成为鲜明的对比。
最后与大家分享了七句话,细算人生"七笔账"。
算好政治账:志高方能致远,不自毁前程;。
算好经济账:勤耕方能富足,不倾家荡产;。
算好名誉账:清廉方能扬名,不身败名裂;。
算好家庭账:守身方能家圆,不妻离子散;。
算好亲情账:品高方能会友,不众叛亲离;。
算好自由账:自律方能无拘,不身陷牢笼;。
算好健康账:心良方能体壮,不身心憔悴。
谢谢大家。
“廉政”一词最早出现在《晏子春秋·问下四》:廉政而长久,其行何也?其反义词“反腐”。现在说的“廉政”,主要讲的是政府工作人员在履行其职能时不以权谋私,办事公正廉洁。
廉政文化,是人民关于廉洁从政的思想、信仰、知识、行为规范与之相适应的生活方式和社会评价。主要内涵是行政的思想和道德、从政的社会文化氛围、从政人员的职业道德和社会道德。廉政文化建设,是社会主义先进文化建设理论和思想的新发展、新探索,它的核心价值是清廉为民做事。
上世纪五十年代,新中国刚刚成立,百废待兴,我国先后通过了《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国惩治贪污条例》,形成了风清气正、蓬勃向上的良好局面。随后七十年代末,我国又颁布了《中华人民共和国刑事刑法》,进一步完成了反腐倡廉建设制度,同时探索新形势下有序开展反腐的途径和办法。九十年代末,开始建设社会主义市场经济体制在检察机关设立反贪污贿赂部门、反渎职侵权部门和职务犯罪预防部门。二十一世纪以来,我国的反腐败和廉政建设方向更加明确、思路更加清晰、措施更加有力。
第一条 坚持公私分明,先公后私,克己奉公。
第二条 坚持崇廉拒腐,清白做人,干净做事。
第三条 坚持尚俭戒奢,艰苦朴素,勤俭节约。
第四条坚持吃苦在前,享受在后,甘于奉献。
第五条 廉洁从政,自觉保持人民公仆本色。
第六条 廉洁用权,自觉维护人民根本利益。
第七条 廉洁修身,自觉提升思想道德境界。
第八条 廉洁齐家,自觉带头树立良好家风。
1、政治纪律。
是各级党组织和全体党员在政治立场、政治方向、政治言论、政治行为方面必须遵守的规矩,是牵头的管总的纪律,遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。自觉维护党中央权威和集中统一领导,维护全党团结统一。
2、组织纪律。
是规范和处理党的各级组织之间、党组织与党员之间以及党员与党员之间关系的行为规则,是维护党的集中统一、保持党的战斗力的基本条件。严格遵守组织制度和程序,严格执行民主集中制和请示报告制度,自觉接受组织安排和纪律约束。
3、廉洁纪律。
是党组织和党员在从事公务活动或者其他与行使职权有关的活动中应当遵守的廉洁用权的行为规则,是干部清正、政府清廉、政治清明的重要保障。腐败是党长期执政面临的最大威胁,要严肃查处,永葆共产党人清正廉洁政治本色。
4、群众纪律。
是党的各级组织和全体党员贯彻执行党的群众路线和处理党群关系必须遵守的行为规则,是党的先进性的重要体现。要坚守人民立场,增强群众感情,提高群众工作本领,严肃查处忽视和损害人民利益的行为,始终保持党同人民群众的血肉联系。
5、工作纪律。
是党的各级组织和全体党员在党的各项具体工作中必须遵守的行为规则,是党的各项工作正常开展的重要保证。严肃追究党组织负责人不负责任或者疏于管理等行为,确保全面从严治党政治责任落到实处。
6、生活纪律。
是党员在日常生活和社会交往中应当遵守的行为规则,涉及个人品德、家庭美德、社会公德等各个方面,直接关系党的形象。要严肃查处享乐主义、奢靡之风等行为,严肃查处违背家庭伦理和社会公序良俗的行为,督促党员干部在生活上作好表率。
我国正处于并长期处于社会主义初级阶段,改革开放和社会主义市场经济条件下诱发反腐败和因素很多,反腐斗争道阻且长,我们必须充分认识到反腐斗争的艰巨性、复杂性、长期性、决不能盲目乐观、掉以轻心。反腐败斗争所取得的成效和经验都是党和人民共同努力的结果,也说明开展反腐败斗争,全社会责无旁贷,尤其是党员领导,更要率先垂范,做为民、务实、清廉的模范,以良好的党风促政风带民风。
“从严治党”是中国共产党适应执政、改革开放和发展社会主义市场经济的新情况新问题而提出的加强党的建设的基本方针和根本要求。
党的十三大、十四大、十五大、十六大报告中都强调了加强党的建设必须坚持从严治党的要求。执政以来,党的执政地位使党面临着前所未有的挑战和考验。如果不从严治党,很容易滋长脱离群众的倾向,腐败的风气就会滋生蔓延。党的十一届三中全会以来,随着我国实行改革开放和建立社会主义市场经济体制,一些党员和领导干部经不起考验,以权谋私,损害国家和人民群众的利益,破坏党群关系,败坏党的声誉,堕落成为腐败分子。如果容忍党内各种腐败现象滋生蔓延,势必使整个党蜕变和衰败。为了使党的各级组织和广大党员,特别是党员领导干部经得起执政和改革开放的考验,保持党的先进性,把党建设成为领导中国特色社会主义事业的坚强核心,必须坚持从严治党的方针。
同时,当今中国的事情办得怎么样,关键也取决于我们党,取决于党的思想、作风、纪律、组织状况和战斗力、领导水平。党的性质、党在国家和社会生活中所处的地位、党肩负的历史使命,要求我们治国必先治党,治党务必从严。治党始终坚强有力,治国必会正确有效。越是改革开放,越是发展社会主义市场经济,越要从严治党。党的十五大提出了从严治党五个方面的要求,这就是:要严格按党章办事,按党的制度和规定办事;要对党员特别是领导干部严格要求,严格管理,严格监督;要在党内生活中讲党性,讲原则,开展积极的思想斗争,弘扬正气,反对歪风;要严格按照党章规定的标准发展党员,严肃处理不合格党员;要严格执行党的纪律,坚持在纪律面前人人平等。这五条,涵盖了党内政治生活的基本内容,具有很强的现实针对性。不仅各级党组织应该按照这些要求去做,每个党员、每个党员干部也都应该以此来要求自己,见之于行动。
同志们:
结合工作安排,今天由我为大家上一堂廉政教育专题党课。本次党课的题目是《坚定理想信念、严守政治底线,以忠诚担当的干劲加强队伍党风廉政建设》。古往今来,清正廉洁一直是为人称道的高尚品格,也是为官一任应当追求的精神境界。不论是“前庭悬鱼”的羊续,还是“两袖清风”的于谦,“好官”和“清官”在人民群众心中都有举足轻重的地位。相对而言,那些滥用权力、贪赃枉法的腐败份子,名誉、金钱、地位都成了过眼云烟,留下的只有逝去的自由和无尽的悔恨。当前,从中央到地方惩治腐败的决心越来越大,监督管理的机制也越发健全,建立一个清正廉洁、公平正义的社会环境已然成为这个时代的共同愿景。下面我结合队伍党风廉政建设,谈一点自己的认识与思考,请同志们抓好落实。
“人无忠信,不可立于世。”这是一名党员应有的行事准则。xxxxx指出:衡量干部是否有理想信念,关键看是否对党忠诚。忠诚是共产党人的灵魂和基础,是党员领导干部最根本的政治品质,是必须彻底、无条件、不掺任何杂质去履行的义务。回顾老一辈共产党员,在艰苦的环境中不断磨练政治本色,凭着一句“我是党的一块砖,哪里需要往哪儿搬”的朴素承诺和对党的无限忠诚,为实现共产主义奋斗着终身。反观近年来落马的“老虎”“苍蝇”,工资待遇丰厚了,生活质量提高了,可信仰偏偏丢失了。没有了理想信念,只能逐步被欲望吞噬,最终背叛了党,走到了人民的对立面。
因此,理想信念缺失是最致命的缺失,思想上一旦空白就很容易被旁门左道钻空子。我们总说防微杜渐,主要就是防止理想信念被一点点蚕食。有的领导干部,怀着为民谋福的一腔热血,从一名普通农民子弟一步步成长起来,官做大了,初心却丢了,开始把精力用在炒股、炒房等经营活动上,整天只想着为自己找财路,逐渐丧失了理想信念,最终导致自己身陷囹圄,成为了阶下囚。
那如何做到防微杜渐呢?“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从”。党员领导干部为官从政,必须树立强烈的“底线”思维和“红线”意识。在日常工作和生活中,要自觉做到“四个管住”:第一,要管住自己的嘴,不该吃的不吃。第二,要管住自己的手,要时刻牢记:公款姓公,一分一厘都不能乱花;公权为民,一丝一毫都不能私用。第三,要管住自己的腿,不该去的地方不去,特别是“黄、赌、毒”等场所,万万不能涉足。第四,要管住自己的朋友圈。要慎重交友,建立健康纯净的朋友圈,多交诤友,不交酒肉朋友。每名党员都应该坚持用xxx新时代中国特色社会主义思想武装头脑,常补精神之“钙”,固牢思想之“元”,守住为政之“本”。同时,要扎实学习党史、革命先烈及党员模范的先进事迹,只有加强了党性修养,才能慎独以修德。古人说得很多话至今仍然实用——“见贤思齐焉,见不贤而内自省也”“择其善者而从之,其不善者而改之”,这些都是修身的方法和途径,必须继承好、坚持好。作为一名党员,要经常对照党章反躬自省、自我批评,管住细节和小事。心有敬畏,行有所止,自觉把党章党规和国家法律法规当作“戒尺”置于心间,才能做到干净用权、秉公用权,筑牢防线、守住底线。
xxxxx讲:一个人能否廉洁自律,最大的诱惑是自己,最难战胜的敌人也是自己。一个人战胜不了自己,制度设计得再缜密,也会“法令滋彰,盗贼多有”。因此,加强党性修养、提高自律意识至关重要。前段时间,同志们都观看了今年的几部警示教育片,不知道大家有没有注意到,那些贪官提起自己第一次的受贿经历时,都用了“鬼迷心窍”这个词。可世上哪有什么鬼,迷住他们心窍的,无非就是随波逐流的从众心理、“未必是我”的侥幸心理和爱慕虚荣的攀比心理。许多人就在这样不自知的状态下越陷越深,自以为能够玩弄权力游戏人生,可旁观者看来就是政治上的肤浅,党性上的幼稚,人性上的可悲。
权力是把双刃剑,如果正确行使就能为民谋福,反之就会成为以权谋私的魔杖。前段时间xx市违法扣押征用防疫口罩就是典型的反面例子,权力一旦滥用,造成了多恶劣的影响?伤了多少群众的心?作为公职人员,我们要知道:权力越大责任就越大,要常怀“五慎”之心,严于律己,廉洁有为。一旦把“为官一任,造福一方”当做信仰与追求,就会自觉脱离低级趣味,只要理论上清醒了,思想上也就通透了。同志们心里应该很清楚,违法份子垂涎我们手中的权力,就像一头饿狼看到了肉。面对他们钻头觅缝的“围猎”,希望每名同志都能时时告诫自己:公职人员与囚徒只有一步之遥,这一步就是“无限膨胀的欲望”。人生没有后悔药,我们不能用自己的政治生命、青春年华、人身自由和完美的家庭去以身试法换取身外之物,这笔政治账要能算得清楚。
xxxxx指出:要严明政治纪律和政治规矩,把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置。有的同志认为自己业务上取得了成绩,就能“一俊遮百丑”,把纪律规矩摆在了次要的位置,这种认识绝对错误的。其实,越是成绩突出,越要保持头脑清醒,越要有如履薄冰的心态,很多时候爬得越高,跌得越惨。“欲知平直,则必准绳;欲知方圆,则必规矩。”没有约束的权力,必然会导致腐败,失去监督的干部,必然会滑入泥潭。因此,遵规守纪是防范腐败的关键,监督管理是对每名同志的关心、爱护和保护。
领导干部时刻不能离开监督,其他同志也是一样。个别人把监督看成是对自己的不信任、不尊重,这种态度和心理是极端错误和有害的。党员干部的健康成长需要自律,也需要他律。如果不能正确对待监督,不及时发现和改正自己的问题,捂着疮疤不让揭,讳疾忌医,最终会在纪律和法律面前追悔莫及。要知道,兼听则明,偏听则暗。xx局在部署这次专项教育整顿活动时,把监督执纪作为一项重点工作,就是要同志们切实增强纪律意识,保持政治上的清醒与坚定,成为有责任有担当的党员干部。
供销社基层廉政党课讲稿【第三篇】
“廉政”一词最早出现在《晏子春秋·问下四》:廉政而长久,其行何也?其反义词“反腐”。现在说的“廉政”,主要讲的是政府工作人员在履行其职能时不以权谋私,办事公正廉洁。
廉政文化,是人民关于廉洁从政的思想、信仰、知识、行为规范与之相适应的生活方式和社会评价。主要内涵是行政的思想和道德、从政的社会文化氛围、从政人员的职业道德和社会道德。廉政文化建设,是社会主义先进文化建设理论和思想的新发展、新探索,它的核心价值是清廉为民做事。
上世纪五十年代,新中国刚刚成立,百废待兴,我国先后通过了《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国惩治贪污条例》,形成了风清气正、蓬勃向上的良好局面。随后七十年代末,我国又颁布了《中华人民共和国刑事刑法》,进一步完成了反腐倡廉建设制度,同时探索新形势下有序开展反腐的途径和办法。九十年代末,开始建设社会主义市场经济体制在检察机关设立反贪污贿赂部门、反渎职侵权部门和职务犯罪预防部门。二十一世纪以来,我国的反腐败和廉政建设方向更加明确、思路更加清晰、措施更加有力。
第一条 坚持公私分明,先公后私,克己奉公。
第二条 坚持崇廉拒腐,清白做人,干净做事。
第三条 坚持尚俭戒奢,艰苦朴素,勤俭节约。
第四条坚持吃苦在前,享受在后,甘于奉献。
第五条 廉洁从政,自觉保持人民公仆本色。
第六条 廉洁用权,自觉维护人民根本利益。
第七条 廉洁修身,自觉提升思想道德境界。
第八条 廉洁齐家,自觉带头树立良好家风。
1、政治纪律。
是各级党组织和全体党员在政治立场、政治方向、政治言论、政治行为方面必须遵守的规矩,是牵头的管总的纪律,遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。自觉维护党中央权威和集中统一领导,维护全党团结统一。
2、组织纪律。
是规范和处理党的各级组织之间、党组织与党员之间以及党员与党员之间关系的行为规则,是维护党的集中统一、保持党的战斗力的基本条件。严格遵守组织制度和程序,严格执行民主集中制和请示报告制度,自觉接受组织安排和纪律约束。
3、廉洁纪律。
是党组织和党员在从事公务活动或者其他与行使职权有关的活动中应当遵守的廉洁用权的行为规则,是干部清正、政府清廉、政治清明的重要保障。腐败是党长期执政面临的最大威胁,要严肃查处,永葆共产党人清正廉洁政治本色。
4、群众纪律。
是党的各级组织和全体党员贯彻执行党的群众路线和处理党群关系必须遵守的行为规则,是党的先进性的重要体现。要坚守人民立场,增强群众感情,提高群众工作本领,严肃查处忽视和损害人民利益的行为,始终保持党同人民群众的血肉联系。
5、工作纪律。
是党的各级组织和全体党员在党的各项具体工作中必须遵守的行为规则,是党的各项工作正常开展的重要保证。严肃追究党组织负责人不负责任或者疏于管理等行为,确保全面从严治党政治责任落到实处。
6、生活纪律。
是党员在日常生活和社会交往中应当遵守的行为规则,涉及个人品德、家庭美德、社会公德等各个方面,直接关系党的形象。要严肃查处享乐主义、奢靡之风等行为,严肃查处违背家庭伦理和社会公序良俗的行为,督促党员干部在生活上作好表率。
我国正处于并长期处于社会主义初级阶段,改革开放和社会主义市场经济条件下诱发反腐败和因素很多,反腐斗争道阻且长,我们必须充分认识到反腐斗争的艰巨性、复杂性、长期性、决不能盲目乐观、掉以轻心。反腐败斗争所取得的成效和经验都是党和人民共同努力的结果,也说明开展反腐败斗争,全社会责无旁贷,尤其是党员领导,更要率先垂范,做为民、务实、清廉的模范,以良好的党风促政风带民风。
供销社基层廉政党课讲稿【第四篇】
党的课是以课堂教学的形式教育党的基本知识。对申请入党的党员和活动人士进行教育,是中国共产党的重要途径。以下是为大家分享的“供销社基层廉政党课讲课稿【10篇】”,今天由我为大家上一节专题廉政课。2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,也是脱贫攻坚决战决胜之年。今年3月6日,习近平总书记在北京出席决战决胜脱贫攻坚座谈会时强调,脱贫攻坚是一场硬仗,越到最后越要绷紧这根弦,不能停顿、不能大意、不能放松。按照会议安排,今年全国乡村振兴战略实施的“硬任务”是实现现行标准下农村贫困人口全部脱贫,这是党中央作出的郑重承诺,必须如期实现,没有任何退路和弹性。可以说,目前这项工作已经到了“最吃劲”的关键阶段。农村基层党组织强不强,基层党组织书记行不行,直接关系乡村振兴战略的实施效果好不好。从这个维度来讲,实现乡村振兴,关键在党,“主心骨”是基层党组织。作为纪检部门来说,服务乡村振兴战略的实施是纪检监察机关当前和今后一段时间的重要工作任务之一。在座各位都是我区村(居)党组织书记,是乡村振兴战略的执行者、实践者,是乡村振兴的领头雁、排头兵,是乡村振兴战略实施的“主力军”。唯有切实做到知敬畏、存戒惧、守底线,政治过硬、担当过硬、作风过硬,才能在乡村振兴的重大历史机遇中既干成事又不出事,更加扎实地承担起时代赋予的政治任务和历史使命。
下面,根据课程安排我从面临形势、存在问题、下部措施三个大方面与大家做一下分享交流。
党的十八大以来,在马克思主义指导下,我们党启动了党的群众路线教育实践活动、“两学一做”专题教育等,将党的新时代从严治党要求融入到了党的建设、改革发展、队伍建设、人民服务等不同的领域当中,充分凝聚了全党上下的从严治党基本要求,也让党员干部在从严治党的环境氛围中感受到了自己的责任与担当,体会到了时代使命的召唤。党的十九大,对全面从严治党提出了新的更高的要求,为各级党组织深化从严治党指明了方向,在理论学习上致力于党员干部对党章党规、中央八项规定等进行深入的学习,以此来把握政治理论当中的从严要求,坚定理想信念不动摇。在执纪监督上加大了对党员干部的监督监察力度,注重党风政风基本要求的落实,通过各种典型案例来绷紧党员干部的纪律规矩红线,以此助推风清气正良好政治生态氛围的塑造,这也是新时期深化从严治党基本要求的应有之义。最显著的成效体现在以下两个方面:
一方面,党中央以“八项规定”为切入点,把作风建设作为全面从严治党的重要突破口。通过大力整治公款吃喝、公款旅游、公款送礼等问题,深入开展办公用房整顿、会员卡清退、吃空饷整治等专项治理活动,有效刹住了歪风邪气,一些群众反映强烈的消极腐败现象销声匿迹,党风政风和整个社会风气“越来越干净”。
首先是过节“越来越干净”。中国是人情社会,尤其是在春节、中秋等传统节日期间,更是少不了人情往来。在“八项规定”出台之前,一些干部在过节期间有吃不完的酒席、送不完的节礼。请客送礼不仅造成了严重的经济负担,很多干部有时还要担心请客的饭店不上档次、购买的礼品不够贵重,“礼数不周到”。尤其是,越到春节,公车司机师傅们越忙,开着公车奔驰在请客送礼的大路上。“八项规定”出台之后,很多公款接待定点饭店关门大吉了,“靠饭局解决问题、靠酒量检验干部”的场面销声匿迹了,天价月饼礼盒、粽子礼盒、茶叶礼盒卖不出去了,逢年过节很多干部不用再愁着请客、吃请和送礼、收礼了,公车司机师傅们也终于可以踏踏实实地过年了。
其次是会风“越来越干净”。十八大以前,开会往往讲究排场,就连很多不太重要的会议,也要铺地毯、摆鲜花、拍合影、赠送会议纪念品。而现在,文山会海现象明显减少,并且会议安排变得简单朴素了,没有了红地毯,没有了鲜花,没有了大合影,更没有了借开会的名义公款游山玩水。从中纪委公布的数据看,十八大至今,中央和国家机关各部门的培训费同比减少了20%以上。
再次是干部的学风“越来越干净”。中央号召转变学风文风,尤其是明确禁止培训期间学员之间用公款相互宴请。相信大家可以感受到,现在参加培训除了上课学习和实践参观之外,课余时间顶多打打球、散散步,聚餐吃饭明显少了,“晚上喝醉、白天瞌睡”明显少了,很多党校和干部培训机构周围的饭店和娱乐场所也不再火爆了。
这三个“越来越干净”也直接促成了“三公”经费的持续降低。衡量一个地区、一个单位的干部作风,“三公”经费是一个非常客观的指标。在过去相当长的一个时期内,我国的“三公”经费数额十分巨大。十八大以后,在“八项规定”的基础上,中央又陆续出台了一系列限制公款消费的重要规定。公款消费迅速降温,公务接待、公款吃喝行为明显减少,公款铺张浪费明显减少,依赖公款消费的高档餐饮娱乐行业遭遇了“寒冬”,全国的“三公”经费由2010年的亿元,逐渐降低到2018年的亿元,减少了将近36个亿。今年的政府工作报告进一步提出,2019年“中央财政要开源节流,一般性支出压减5%以上、‘三公’经费再压减3%左右”。
另一方面,党中央坚持查办大案要案,执纪监督作用更加明显。2019年以来全国共立案查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题万件,给予党纪政务处分万人,涉嫌犯罪移送检察机关4900余人。坚决查处民生领域侵害群众利益问题。坚持分行业分领域深入排查,重点督促解决教育医疗、生态环保、食品药品安全等方面侵害群众利益问题。各地区开展财政补贴资金“一卡通”管理、农村低保等专项治理。海南、重庆、四川等完善惠民资金监督管理机制,加大整治力度。全国共查处民生领域侵害群众利益问题万起,处理万人,不断增强群众获得感、幸福感、安全感。
可以说,经过持续不懈的努力,不敢腐的目标初步实现,不能腐的笼子越扎越牢,不想腐的堤坝正在构筑。今年初,十九届中央纪委三次全会作出了“反腐败斗争取得压倒性胜利”的重大政治判断,标志着全面从严治党取得了重大成果并向前迈出了新的一步。在座的不少都是老书记,都在这个岗位上干了很多年,可以说是亲眼目睹、亲身经历了这种巨大变化。
一是2018年的中央一号文件《关于实施乡村振兴战略的意见》,不仅对乡村振兴战略作了专题部署,同时明确提出,作为实施乡村振兴战略的重要环节和纪律保证,要在全国推行村级小微权力清单制度,加大基层小微权力腐败惩处力度,严厉整治惠农补贴、集体资产管理、土地征收等领域侵害农民利益的不正之风和腐败问题。其中,在脱贫攻坚方面,利用三年时间开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理。按照这一部署,全国各级各地始终把脱贫攻坚作风建设摆在突出位置,针对扶贫领域存在的“四个意识”不强、责任落实不到位、工作措施不精准、资金管理使用不规范、工作作风不扎实、考核监督从严要求不够等问题展开专项治理,强力纠治扶贫领域形式主义、官僚主义和弄虚作假等突出问题,用作风建设的成果促进各项扶贫举措落实落地。全国共查处扶贫领域腐败和作风问题万件,剖析典型案例,推动举一反三、持续深化纠治。
前段时间,中央纪委书记赵乐际在中纪委十九届四次全会工作报告中再次强调,要以“三区三州”等深度贫困地区为重点,紧盯扶贫项目资金管理风险隐患,坚决查处贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、优亲厚友等问题。抓好脱贫攻坚专项巡视巡察整改,围绕政策落地、责任落实和工作作风等方面,督促纠治扶贫标准把握不精准、“两不愁三保障”落实不到位、脱贫摘帽后政策不稳定等突出问题。严肃查处“面子工程”“形象工程”,山东、甘肃、新疆生产建设兵团等集中整治扶贫领域形式主义、官僚主义。今年,各级对基层小微权力腐败的惩处力度只会越来越大,并且,监督惩处的重点依然是农村基层党员干部。
二是全国范围内扫黑除恶专项斗争成果向纵深发展。这里的“黑”是指黑社会性质的组织,“恶”是指恶势力和恶势力犯罪集团。通过公安机关查处的案例可以看出,黑恶势力大多发生在基层、发生在群众身边,群众是直接受害者,对涉黑涉恶犯罪也最痛恨。比如,采取“霸选”“骗选”“贿选”等手段操纵破坏农村基层换届选举、把持基层政权;在村内搞“小山头”,阻碍村民集体决议;非法承包、开发农田林地矿产等集体资源,贪污、侵吞村集体资产;利用家族宗族势力横行乡里、称霸一方、欺压百姓;在征地拆迁、工程项目建设等过程中煽动群众闹事,以维权的名义组织非法上访、闹访、缠访甚至聚众斗殴;在村集体项目建设中强揽工程、恶意竞标、强买强卖、哄抬价格、阻挠施工等行为,在基层并不少见,严重蚕食群众的安全感、幸福感和获得感。2019年,全国共立案查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题万件,给予党纪政务处分万人,涉嫌犯罪移送检察机关4900余人。中纪委十九届四次全会也明确提出,要深挖彻查涉黑涉恶腐败和“保护伞”。把扫黑除恶同基层“拍蝇”结合起来,加强与政法机关协同配合,制定破解“保护伞”查办难题相关政策,对移交问题线索全面摸排、重点督办,对重大复杂案件同步立案、同步调查。实地指导查处云南省昆明市孙小果和黑龙江省哈尔滨市呼兰区于文波、杨光等涉黑涉恶案件背后的责任问题、腐败问题。山西、陕西等建立“联点包案”机制,坚决“打伞破网”。
三是全力保障脱贫攻坚决战决胜,集中整治群众反映强烈的突出问题。脱贫是全面小康的重中之重,是必须完成的硬任务。纪检监察机关要深刻认识肩负的职责使命,坚持问题导向,对扶贫领域腐败和作风问题进行盘点梳理,着力加强对脱贫工作绩效、脱贫政策连续性稳定性,以及脱贫摘帽后“不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管”情况的监督检查,对搞数字脱贫、虚假脱贫的严肃问责,对贪污侵占、吃拿卡要、优亲厚友的从严查处,促进建立解决相对贫困的长效机制,推动脱贫攻坚政策措施落到实处。及时回应人民群众关切,坚持人民群众反对什么、痛恨什么,就坚决防范和纠正什么,精准查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”案件,深入开展民生领域损害群众利益问题集中整治,根据不同领域和地域特点深化拓展,充分发挥基层党组织监督作用,引导群众有序参与,推动基层干部廉洁公平为群众办实事办好事。截至目前,全国着重开展省区市巡视工作指导督导试点,制定中央部委、中央国家机关部门党组(党委)开展巡视工作指导意见,促进落实责任、规范工作。召开全国市县巡察工作推进会,推动巡察监督更加聚焦、更加有效。全国各市县均开展巡察工作,覆盖万个乡镇、万个部门和企事业单位、万个村级党组织。福建、贵州等创新方式方法,巡视巡察同步,巡察交叉机动,全覆盖质量不断提高。另外,区委对村居的巡察目前已全面展开。大家要对当前的党风廉政建设和反腐败工作形势有清醒认识,自觉做到讲纪律、守规矩,做清正廉洁的表率。
近年来,我区各级纪检监察机关将查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题作为监督执纪重点,今年以来,全区共查办案件x件,其中农村党员干部违纪案件x件,占立案总数的x%,查处村党支部书记、村主任x人,占农村党员违纪总数的x%。从受理的信访举报情况看,90%以上都是反映村干部违纪违法问题的。由此可以看出,当前群众身边的不正之风和腐败问题依然易发多发,农村党员干部尤其是村级党组织书记违纪违法问题仍然时有发生。
从近年来查处的案件来看,农村干部违规违纪问题主要集中在以下8个方面。
一是刁难群众、吃拿卡要。主要表现为村干部利用自己掌握村居公共事务的权力,向办事的村民收取一定的好处,尤其是在土地承包流转、低保办理和宅基地批准等直接涉及群众利益的问题上,不给好处不办事,给了好处乱办事。如x市x村原党支部书记x在为村民办理低保过程中吃拿卡要,违规收取礼金用于个人消费,受到党内警告处分。x街道某村原党支部书记、村委会主任x,利用协助政府上报村低保户的职务便利,以协调关系、请客吃饭为名,违规向x、x等办理低保的困难群众收取费用共计x元,去年年x某某将违规收取的x元逐户退还。x党委给予x党内严重警告处分。
二是坐收坐支、违规报账。主要表现为私设账外账或小金库,违反财务规定公款私存、将公款转借、为他人提供经济担保或挪作他用等;利用村级财务管理混乱的空子,坐收坐支,或是虚开发票、虚列项目,随意开支、侵占集体资产。如湖南省x市x村原村级财务报账员x采取虚开果树苗木、物资运输等发票,侵占村集体资金x万余元,受到开除党籍处分。x街道某村原党支部书记x在收到沿街楼租金后,未按照“三资”管理相关规定及时入账,坐收坐支,金额达x万余元,x还存在其他违纪违法问题,区纪委给予其开除党籍处分。x街道某村原党支部书记、村委会主任x在对外出售村级资产时,违背“三资”管理相关规定,未履行村集体资产处置程序,同时将村集体收入坐收坐支,金额达x万元,许某某还有其他违纪违法问题,区纪委给予其留党察看一年处分。
三是虚报冒领、以权谋私。主要表现为利用政策或监管方面的漏洞,采取虚报项目或数据、伪造虚假信息、冒充他人甚至直接挪用等手段贪污、侵占、骗取危房改造、粮食种植、一事一议等国家各专项资金。如湖北省x县x村原党支部书记x,伙同村委会主任和计生专干,利用职务之便,通过伪造x个虚假农户姓名骗取退耕还林补助x元,被给予开除党籍处分。x省x市x县x村党支部原书记x通过虚报芍药种植户受损面积,获取保险赔偿款x万元,伪造资料以x户村民的名义虚报“现代农业产业基地强县以奖代补”项目,骗取补助款x万元,在低保审定中违规操作,将不符合低保政策的人员纳入低保,套取低保资金x万余元。2018年12月,x受到撤销党内职务处分。x街道某村党支部书记、村委会主任x利用职务便利,在青苗补偿花名册上编造部分农户占地亩数,虚报冒领青苗补偿款共x万元,以“工业用电管理费”的名义违规超出正常电费标准向村内多家企业多收取电费共x余万元,个人占有,区纪委给予x开除党籍处分。x街道某村党支部书记、村委会主任x在为本村两户村民进行危房改造过程中,弄虚作假,用刚建好的村委办公室作为村民危房改造房进行上报验收,骗取上级政府危房改造款两笔共计x元,后坐收坐支,挪作他用。区纪委给予其开除党籍处分。
四是铺张浪费、违规支出。主要表现为以公务接待、参观考察项目、采购物资等各种事由吃喝招待,甚至明显超出合理范围铺张挥霍,或者虚报吃喝招待开支、违规发放福利、违规将应由个人支付的费用转嫁至村集体。如广东省x市x区x村原党支部书记x及现党支部书记x,在没有召开村民会议和村民代表会议的情况下,向相关村干部违规发放津补贴,共计x万元,违反廉洁纪律。二人被给予党内警告处分。x街道某村党支部书x,巧立电话补助、打井补助、为民服务费等名义给村干部发放补助共计x余万元,x街道党工委给予刘某某党内严重警告处分。x街道某村党支部书记x挥霍浪费集体资金,违规支出招待费、福利费x元,x对此负有领导责任,x街道党工委给予其党内警告处分。x街道某村党支部书记、村委会主任x违规在村集体报销个人车辆保险费、修理费及审车费用共计x元,另外,x还存在其他违纪行为。x街道党工委给予x党内严重警告处分。
五是假公济私、优亲厚友。主要表现为在工程发包、低保户确认、贫困户识别、危房改造资金发放等方面,利用职务之便,违规为自己的家属或亲友办理手续,致使真正需要救助的村民得不到及时救助,真正可以享受政策的村民享受不到政策。如江西省x市x县x村原支部书记x利用职务便利,违规为其不符合条件的姑姑江某申报五保户并且获批,x去世后,x故意隐瞒其死亡情况,继续冒领五保供养补贴金共计x元,受到开除党籍处分。x街道某村党支部书记x等人在扶贫工作中严重违反工作纪律,将包括村“两委”干部在内的x户明显不符合贫困户标准的农户上报为贫困户。在x名贫困户死亡后,该村及街道帮扶干部不正确履行职责,未及时上报贫困户死亡情况。2014年至2016年,x在办理本村低保户申报过程中,还收受x名村民贿赂现金x元,先后为x人及其配偶办理低保待遇。2018年9月,x受到撤销党内职务处分,有关人员受到党内警告或政务警告处分,违纪款予以收缴。x街道某村原党支部书记x在任职期间,弄虚作假,以亲属的名义违规申请城镇低保待遇,共骗取国家城镇低保金x元,并且违反规定为不符合条件的本村x名党员办理农村低保。区纪委给予其开除党籍处分。x街道某村党支部书记、村委会主任x利用职务便利,违规将其父亲列为一般贫困户,并弄虚作假,向上级主管部门隐瞒其父母的真实生活状况,开具虚假证明,向上级申请危房改造补助款x元。x受到党内严重警告处分,违规申请的危房改造补助款已予以收缴。
六是侵吞挪用、截留私分。主要表现为在农村集体“三资”管理等领域,利用职权低价承包转包土地、利用集体资金投资盈利或挪作他用、将专项资金或集体资金直接据为己有;或者利用落实国家各项惠农政策之机,以截留、克扣、收取手续费等手段捞取“好处费”,甚至将村民应得的国家专项补贴款直接截留一部分归村集体或自己所有。如x市x县x村党支部书记x利用职务便利,挪用扶贫资金x万元用于个人经营活动,受到开除党籍处分,并被依法追究刑事责任。x省x市x村原书记x,任职10余年间,将村集体资产通过各种渠道转移、侵吞,变为私有,金额高达x亿元,最终被判处有期徒刑二十年。x庄街道某村党支部书记、村委会主任x将区民政局为该村危房重建补助资金剩余款擅自挪用于村集体日常支出,同时,x某某还存在其他违纪问题。x街道党工委给予x党内严重警告处分。
七是失职渎职、作风不实。主要表现为滥用职权、履职尽责不到位、处理村级事务不按程序、审批审核事项把关不严甚至工作疏忽大意,导致村集体、村民蒙受经济损失或其他损失。如广西x市x区x村党支部书记x违反工作纪律,多次无故缺席区、镇两级扶贫工作会议,对镇党政办、镇扶贫办布置的工作敷衍应付,不认真履行村级党组织第一责任人职责,经诫勉谈话后仍未有整改,在党员群众中造成不良的影响,被给予党内警告处分。x街道某村党支部书记x“新官不理旧事”,在协调村院落承包双方的合同纠纷过程中,以无法界定上届村“两委”所签合同效力为由,不担当不作为,致使发生承包方聚众围堵该处院落、扒墙堵门等过激行为,严重影响院内某物流有限公司正常经营,造成不良影响,破坏了营商环境。区纪委给予吴某某党内警告处分。x街道某村党支部书记x在建设产业扶贫项目林果大棚过程中,未经上级批准,擅自改变项目规模,进行招标施工。因该项目未能按照批示组织施工,致使无法验收,给扶贫工作造成不良影响。x因在扶贫项目建设中履职不力,受到党内警告处分。
八是作风霸道、涉黑涉恶。主要表现为村级事务决策时独断专行,压制他人意见表达,处事不公、一手遮天;发展派系或势力,借助宗族或黑恶势力滥用职权、恃强欺弱、肆意侵犯村民权利,或者为黑恶势力充当“保护伞”。如x市x街道x村党支部原书记x涉黑涉恶,利用家族势力把持基层政权,通过成立建筑工程公司、综合经营部等方式,实施一系列违法犯罪活动,采取殴打、恐吓等暴力手段,多次实施强迫交易、敲诈勒索、寻衅滋事、聚众扰乱社会秩序等犯罪行为,在xx及周边区域、建筑行业内形成非法控制、牟取暴利,造成恶劣影响,受到开除党籍处分,其涉嫌违法犯罪问题移送司法机关依法处理。x县x镇x村以x为首的村霸恶势力团伙干扰破坏村“两委”换届选举,并通过上访胁迫上级认定其为村委会主任,长期把持基层政权;通过挑头闹访、胁迫等非法手段获得占地补偿款xx万元,将其中x万元用于支付诉讼、闹访等费用;多次组织群众缠访、闹访,围堵县、镇办公场所和公安机关,严重干扰正常办公秩序和社会秩序,造成恶劣社会影响,受到开除党籍处分,其涉嫌违法犯罪问题移送司法机关依法处理。x镇某村党支部书记x在村内安装自来水时,工作方式简单粗暴、态度恶劣,与本村村民发生口角,继而发生殴打,导致村民住院治疗,x镇党委给予高某党内警告处分。
刚才列举的这些案例,很多就发生在我们身边,这些案件的发生严重损害了群众的利益,损害了党和政府的形象,希望大家深刻汲取教训,引以为戒,警钟长鸣。
村干部,尤其是村书记,是党的路线方针政策的直接实施者,是党和政府在农村的代言人。农村的稳定与发展、文明与和谐,离不开一支合格的村干部队伍,更离不开村书记的带领与指挥。尤其是在乡村振兴战略中,村书记作为“一线施工队长”,是实施乡村振兴战略最基础、最坚实、最具战斗力的保障力量,是乡村振兴战略政策落地实不实、推进过程顺不顺、实施效果好不好的重要决定性因素。村级党组织书记必须在乡村振兴大潮中找准定位、真抓实干,始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。这里给各位提六点要求:
一是要讲政治,对党忠诚。实施乡村振兴战略、推动乡村振兴,既是经济社会发展目标,也是政治任务,必须旗帜鲜明讲政治。讲政治,体现在党员干部的具体行动上,就是对党忠诚、心中有党、爱党护党,就是始终同以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致,就是坚决贯彻落实党中央和各级党委的决策部署和任务要求。当前,我区的村书记队伍总体上是讲政治的,但是不守政治纪律、不讲政治规矩的问题依然不同程度存在,主要表现为:有的党性原则缺失,阳奉阴违、当面一套背后一套,口头上拥护中央,暗地里对中央决定说三道四,甚至公开发表同中央精神相违背的言论;有的不讲组织纪律、不讲上下级规矩,自由放任、我行我素,把上级党委政府要求当耳旁风;有的不讲工作纪律,开了会不传达、布置的任务不落实,能推就推、能拖就拖;有的不讲团结、缺乏协作精神,妄自尊大,不注意团结“两委”班子其他成员,甚至打压不同意见;有的做不到“先公后私”,在对待公事与私事上,往往是舍大家顾小家,先考虑满足私欲、谋取私利。在座各位要对照这些问题表现,给自己把把脉、开展一次深刻的自我检查。要时刻不忘自己村级党组织负责人的身份,时刻牢记自己是党的人,牢记讲政治是对党员干部最核心、最本质、最根本的要求。要自觉加强党性修养,进一步把牢政治方向、强化政治意识、树牢“四个意识”、践行“两个维护”,在思想上政治上行动上始终与党中央保持高度一致。要站稳政治立场,不断提高政治觉悟和政治定力,不该说的话坚决不说,不该去的地方坚决不去,不该干的事情坚决不干。讲政治,就是要强化责任担当,落实上级决策部署不走样。习近平总书记说:“干部干部,干是当头的。”村级党组织作为乡村振兴战略各项政策部署执行落实的“神经末梢”,村书记的执行力强不强,关系着农民群众能否充分享受到乡村振兴战略的政策红利和发展果实。从我区情况来看,大多数村级党组织能够认真贯彻落实上级决策部署,在思想上行动上与上级党组织保持高度一致,但也有少数村在执行上级政策和各级党委决定上,搞上有政策、下有对策,打折扣、做选择、搞变通,甚至顶风而上,合意的就执行,不合意的就以种种理由不执行。特别是近年来在拆违拆临、征地拆迁、生态保护等重点工作中,为了局部利益不顾大局利益、为了小团体利益损害集体利益的现象仍然存在。在今年的全区农业农村工作会议上,区委区政府提出要加快建设乡村振兴x样板示范区,并对农民增收、脱贫攻坚、农村集体产权制度改革等各项重点工作进行了安排部署。村书记要充分发挥带头人作用,切实做到维护发展大局不动摇、执行上级政策不走样,确保政令畅通、令行禁止,推动我区“三农”工作再上新台阶。
二是要勤学习,提升素质。俗话说,“刀不磨要生锈,人不学要落后”。尤其是随着新农村建设的深入开展和“三农”工作的不断推进,新政策、新观念、新问题、新矛盾层出不穷,对村书记的理论素养、知识储备和执政能力提出了更高的要求。相信大家也有所体会:现在的农村和以前大不一样了,旧办法、老经验吃不开了、不管用了、村民不买账了。作为村集体发展的“主心骨”“带头人”“领头雁”,村书记唯有站得更高、看得更远、懂得更多,不断丰富做好新形势下基层工作的方式方法,才能更好地适应“三农”工作新形势、应对新变化、解决新问题。从实际情况看,哪些村干部善于学习、与时俱进,哪里的工作就有创新突破、农村面貌就焕然一新,哪些村干部思想守旧、故步自封,哪里的工作就迟迟打不开局面。要学政治理论。充分利用集中学习培训、“三会一课”等形式,学习党章党规,学习十九大精神和习近平总书记系列重要讲话,端正理想信念,夯实宗旨意识,解决好人生观、世界观、价值观问题。要学方针政策。认真学习十九大报告关于乡村振兴战略的重要论述,学习习近平总书记关于乡村振兴“五个振兴”的科学论断和明确指示,将政策学深学透、将政策红利用足用透,用最新政策指导工作、解决问题、谋求发展。要学法律法规。现如今,村民群众的民主意识、法制观念越来越强,村书记必须学法、懂法、用法,特别是要学习《宪法》《农村基层组织工作条例》《村民委员会组织法》《土地承包法》《合同法》、《物权法》《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》等有关村民群众基本权利义务、农业生产、市场经济、基层组织建设、“三资”管理、廉洁自律等方面的法律法规,学习征地拆迁、社会保障、优抚救助、脱贫攻坚等方面的专项规定,提高依法治村、依规办事的能力,更加熟练地使用法律法规武器来保护村民群众和村集体的合法利益。
三是要存敬畏,行有所止。“凡善怕者,必身有所正,言有所规,行有所止。”意思就是,一个人只有敬畏、害怕一些东西,才会自觉做到谨言慎行、严于律己、中规中矩。当前,在基层党员干部队伍中,仍有一些不知敬畏的人:有的不怕群众享受不到惠民政策、却怕自己没法钻政策的空子去捞一笔,一切向钱看;有的不怕工作干不好、却怕上级领导注意不到自己,一切向上看;甚至还有的天不怕、地不怕,什么饭都敢吃、什么酒都敢喝、什么钱都敢拿、什么事都敢做,这些人也为自己的所作所为付出了应有的代价。心存敬畏,要做到敬畏群众。从我们查处的案例看,很多侵害群众利益的不正之风和腐败问题,都是源于村干部不敬畏群众,不把群众当回事儿、不把群众的信任和期盼当回事儿、不把群众的监督当回事儿。作为村书记,要牢记自己也是一名普通群众,“放下锄头是干部、扛起锄头是农民”,放低姿态、敬畏群众,时刻把群众的安危冷暖放在心上,心怀敬畏之心去关爱群众服务群众,回报群众的信任。心存敬畏,要做到敬畏法纪。习近平总书记说过,党员干部要明白党纪国法不是“橡皮泥”、不是“稻草人”,要把对纪律的尊崇、对法律的敬畏转化成思维方式和行为方式,想问题、作决策、办事情都不能跳出党纪国法的框架。敬畏法纪,就是要牢记纪律的威严、法律的神圣,牢记纪律红线不可逾越、法律底线不可触碰,牢记法纪面前人人平等、谁都没有特权,牢记“手莫伸,伸手必被捉”的道理和身边案例血淋淋的深刻教训,经常自觉对照检查自己的一言一行,夯实遵规守纪、廉洁自律的思想底线。心存敬畏,要做到敬畏权力。中国有句老话,“所谓权力,生于民意,关乎民生重计,当敬而用之。”意思很明白,就是说权力是人民群众给的,是用来为人民群众谋利益的,使用权力必须先敬畏权力。习近平总书记也说过:“党员干部工作上要大胆,但用权上则要谨慎,常怀敬畏之心。”一些村干部违纪破法,一个很重要的原因就是对手中的权力缺乏客观认识和敬畏之心,把权力当成了组织给个人的特权,当成了牟取私利的工具,导致公权私用、权力变质。敬畏权力,就是要在行使权力的过程中时刻牢记自己是在代表人民群众行使权力,把权力当做使命、压力和动力,真正做到如履薄冰、如临深渊,谨慎用权,做到依规决策、依法办事,秉公用权。
四是要转作风,优化服务。村书记工作在农村工作第一线,和群众联系最为紧密,任何作风问题都会直接暴露在群众眼前。很多村书记“一靠辈份高,二靠嗓门粗,三靠脾气大”的“土霸王”粗暴作风,严重侵蚀了农村基层的党群干群关系。只有村书记作风优良,党群干群关系才能亲密,农村社会才能和谐稳定。首先要公道正派。有一句老话说得好,“民不服吾能,而服吾公”。意思就是老百姓不会因为我的才能而服从我,但会因为我的公平而服从我。作为村书记,必须牢记,只有办事公道,才能赢得“两委”班子和群众的信任和拥护,搞一次特权就降低一份威信,谋一次私利就失去一片人心。要常怀公正之心、常行公正之举,在处理矛盾纠纷、协调利益关系时,特别是在低保户推选审定、各项惠民补贴发放、发展党员、宅基地审批等方面,一定要处以公心、秉公办事,做到“一碗水端平”。凡涉及村居重大事项都要严格坚持民主决策,多沟通,多商议,确保走好每一道程序,该公开、公示的一定要公开、公示,真正给群众一个“明白”,还干部一个“清白”。要吃苦奉献。有人曾经这样形容村书记:刮风时,村书记是群众的一堵墙,下雨时,村书记是群众的一把伞。要当好村书记,没有强烈的奉献精神是不行的,没有为群众服务的强烈愿望是不行的,没有做好吃苦吃亏的思想准备是不行的。在中国的农村大地上,近年来涌现出了许多优秀的村书记,他们正是靠着无私的奉献精神和忘我付出,最终带领村民群众脱贫致富,也成为我们学习的榜样。临沂代村社区党委书记、村委会主任王传喜在当选之初,面对村集体负债380万元以及环境脏、民风乱、治安差的“烂摊子”,立马带着“两委”班子,背上100多斤煎饼和咸菜、辣椒酱,到全国各地的先进乡村学习取经。19年来,王传喜一心扑在工作上,加班到深夜更是家常便饭,光工作日记就写了190本。在他的带领下,代村走上了农业、科技、旅游相结合的现代农业之路,一跃成为村集体资产12亿元、村民人均年收入万元的先进村。王传喜被中宣部称为“深入实施乡村振兴战略的时代楷模”。沂源县张家泉村老书记朱彦夫,在参加抗美援朝时负伤导致重度伤残,失去了双手双脚和左眼,但他以重残之躯,在村支部书记的岗位上一干就是25年,带领乡亲艰苦奋斗,改变了家乡的落后面貌。感动中国的贵州老支书黄大发,因为村子地势高、位置险、严重缺水,带领村民群众历时30余年,仅仅靠着锄头、铁锤和双手,在悬崖峭壁上“硬生生”凿出了一条长9400米,地跨3个村的“生命渠”,结束了村子长期缺水的历史。他们都将自己的全身心奉献给了自己的岗位、自己的村子、自己带领的村民群众,用吃苦奉献换来了群众的美好生活。要扎根群众。把“群众高兴不高兴、满意不满意”作为衡量自己工作的最高标准,多跑田间地头,多进村民家门,多听群众呼声,尤其是虚心听取群众的批评意见,在深入群众中了解群众愿望,在联系群众中增进群众感情。
五是要促团结,凝心聚力。火车跑得快,全靠车头带,农村发展的火车头就是村书记。有威信有魄力、有凝聚力号召力的村书记,才能带出有号召力、战斗力的村“两委”班子,村集体才会有发展活力,村民群众才能心往一处想、劲往一处使、事往一处办。相反,“两委”班子如果各唱各的调,各吹各的号,一盘散沙、四分五裂,那么就算村书记的个人能力再强、人脉再广,也不可能有大的作为。村书记要摆正自身位置。认清自己虽然是村里的“一把手”,但也是村“两委”班子的其中一员,做到正确对待自己,正确对待班子,正确对待其他班子成员,遇事多交流、多沟通,大事讲原则、小事讲风格,做到相互补台不拆台,不谋特权、不搞特殊。要坚持民主集中。凡重大党务、村务,重大财务支出、重大项目建设,都要充分发挥“一事一议”作用,严格贯彻民主集中制原则,平等议事,民主决策,不搞“一言堂”、“家长制”。要树立大局观,牢记“一根筷子易折断、众人拾柴火焰高”,凡事都要从村“两委”班子、全体村民利益和全村发展的大局出发,坚持个人服从集体,少数服从多数,真正把人心统起来,把战斗力提上去,把村“两委”建成“战斗的堡垒”。
六是要严自律,清正廉洁。三国时期,东吴郁林太守陆绩为官清廉、克己奉公。退休之后,陆绩坐船回乡养老。船夫发现,这位太守的行李非常简单,就只有几件换洗的衣服。但是那天海上风很大,船又太轻,船夫只好从岸上搬来一块大石头,压住船舱,这才平安起航。后来,人们便把这块石头叫做“廉石”,廉就是廉洁自律的廉,来纪念为官清廉的陆绩,再后来,人们也渐渐把“廉洁自律”比喻成做官之人的“压舱石”:有了这块压舱石,做官才能稳当、人生才能平安。当前,随着“三农”工作的扎实推进,城镇拆迁、新农村建设、惠农补贴、扶贫救助等政策性资金大量涌入农村,村书记要守好自己那块“压舱石”、不要弄丢,牢记纪律是做好一切工作的前提和保证,牢记推动乡村振兴必须有严明的纪律保障,牢记廉洁自律才能带来底气和威信、不廉洁自律就难以全身而退。要充分发挥表率作用,在村级工作各领域各环节带头守纪律讲规矩,带头执行各项制度规定。要严格落实中央八项规定精神,认真遵守党员干部和公职人员操办婚丧喜庆事宜“十不准”规定,杜绝大操大办、奢侈浪费、借机敛财,深入推进移风易俗。要严格财经纪律,严禁挪用和侵占集体资金,严禁坐收坐支和违规借用集体资金,严禁克扣涉农惠农补贴。要正确认识监督,主动接受群众监督、组织监督和社会监督,严格执行“三务公开”,保障村民群众的知情权、参与权和监督权,确保权力在阳光下运行。要算清政治账、经济账、名誉账、家庭账、亲情账、自由账、健康账,在任何时候、任何情况下都要稳得住心神、管得住手脚、守得住底线、经受住考验。
同志们,人勤春来早,奋进正当时。乡村振兴战略为我们描绘了一幅产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的美好画卷。希望大家进一步转变作风、严守纪律,抢抓机遇、快干实干,为奋力争创乡村振兴x样板,谱写我区乡村振兴新篇章做出应有贡献。
同志们:
今天,我就进一步抓好党风廉政建设,谈一些个人的学习体会和认识,和大家一起讨论,有些观点不一定准确,供大家在实际工作中参考。
我们党历来高度重视党风廉政建设和反不廉洁斗争。毛泽东同志早在全国革命胜利前夕就向全党提出了“两个务必”的要求,即“务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄不躁的作风,务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风”,提醒我们不要被敌人的腐朽思想所侵蚀,永葆共产党人的本色。“两个务必”是我们党在长期革命实践中形成的优良作风,影响和培育了一代又一代共产党人。邓小平同志在改革开放初期就告诫全党:“我们自从实行对外开放和对内搞活两个方面的政策以来,不过一两年时间,就有相当多的干部被腐蚀了。要足够估计到这样的形势,这股风来得很猛。如果我们党不高度注意,不坚决刹住这股风,那么,我们党和国家确实要发生‘改变面貌’的问题。”江泽民同志多次强调:“反不廉洁是关系党和国家生死存亡的严重政治斗争”。胡锦涛同志曾多次指出:“反对不廉洁是关系国家发展全局、关系最广大人民根本利益、关系社会公平正义和社会和谐稳定的重大问题和紧迫任务,党要把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,旗帜鲜明、毫不动摇地开展反不廉洁斗争,实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益”。这些深刻的论断,从战略和全局的高度进一步阐明了党风廉政建设和反不廉洁斗争的极端重要性和紧迫性。当前社会,各种思想相互激荡,各种诱惑相互交织,作为领导干部如何做到廉洁自律、把握好自己?我认为主要有以下三点:
思想是行动的先导。思想滑坡是最危险的滑坡,信念动摇是最根本的动摇。领导干部只有牢记党的宗旨,牢固树立立党为公、执政为民的理念,才能从根本上构建预防不廉洁的防火墙。我认为在思想上:
一要看境界。思想防线牢不牢,要看思想境界高不高。境界是一种修养,一种情操,它来源于坚持不懈的学习。领导干部只有树立终身学习的观念,把学习当成一种政治责任,当成一种人生修养,当成一种自觉追求,多一些学习思考,多一些调查研究,不因条件变好、地位升高、权力增大、事务繁杂而疏懒学习、放弃学习,才能不断夯实廉政思想基础。要紧跟时代步伐,认真学习马克思主义中国化的先进理论;要贴近实际,大力吸取优秀廉政思想内涵。当前很多领导干部堕落为不廉洁分子,一个根本的原因就是放松学习。
案例:厦门远华案件中落马的公安部原副部长-,前云南省委副书记、省长-,原江西省副省长-在自己的忏悔录中都认为自己的堕落,首要就是放松了思想学习。-在自悔时说:“我不学习,迷失了政治方向,由于学得少,学不进,头脑空虚,思想就贫乏。我完全放松了学习,平时学习一点,也是应付工作之需,装潢门面,看文件一目十行,听传达一听了之。”
我们要常用反面案例警示自己,深化不廉洁亡身的观念;要把“为官之廉、处事之清”的理念贯彻于身边的每一个过程、每一个环节中去,从而永葆领导干部的先进性。
二要克欲望。古人云:邪生于无禁,欲生于无度。欲望是人最大的敌人。领导干部也有七情六欲。随着手中的权力越来越大,掌握的资源越来越多,经受的诱惑也越来越大,思想的“杂质”往往会越来越多,一些领导干部也因此经不起“糖衣炮弹”攻击而“翻身落马”。领导干部的情趣爱好,是时风的向标,世风的源头。领导干部相当于一个公众人物,他的情趣爱好是其生活作风的反映,往往影响社会的价值取向。开好的风气不易,但开坏的先河,就会有人趋之若鹜,这是人容易走向堕落的天性决定的。
案例:-省-原市委书记-,人送绰号“三敢书记”,何谓“三敢”?就是“什么酒都敢喝,什么钱都敢收,什么人都敢用”。这位大人还嗜好饮用美国的蓝带啤酒,于是百姓又加授“蓝带书记”。他把会喝酒、酒量大作为选拔干部的一条重要标准,号称“喝得满地爬,这样的干部要提拔”。-原县委书记-嗜赌如命,群众称其为“麻将书记”,称县委、县政府班子是“麻友执政”。当地有一首顺口溜:“要想进班子,必须上摊子(即上麻将桌),上不了摊子,休想进班子。”
中国是一个有数千年官本位历史的国度,民对官的尊崇根基很深,所以,身处高位者,其情趣爱好在时风的导向上,具有十分重要的影响。因此,这就要求领导干部必须要锤炼思想纯度,做一个高尚的人,一个脱离了低级趣味的人,努力把生活欲望、人生情趣打造成一种文化品格、一种道德品牌、一种政治品质。戒贪欲、少权欲、寡物欲、去色欲,用浩然正气抵制恶欲,择其善者而从之,做到节而不过,遂而不纵。
三要防微杜渐。微就是小。态度决定一切,能否把自己打造成不廉洁的“绝缘体”,取决于对小事、小节的思想态度。“不虑于微,始成大患;不防于小,终亏大德。”小节一松,大节难保。温家宝总理在一次记者招待会上讲,“形势稍好,尤须兢慎”。这是在告诫我们,在任何时候都要保持头脑冷静,特别是在好的形势下,更要小心谨慎,时刻做到“慎思、慎微、慎言、慎始”。领导干部要慎思。“领导干部高位、高危”,必须常思自己的身份,深思自己的身份,慎思自己的身份,时刻想到自己是领导干部,必须要有良好的品质,要想事、干事,不要混事、误事,更不能整事、乱事;要求奉献,不求索取。慎思就要经常给心灵洗尘。如果物品放久了就会落上灰尘,经常擦一擦,就会非常清洁,心灵也是如此,常给心灵洗尘,就不会落上灰尘,生出污垢,给心灵洗尘要谨防朝气变暮气,谨防正气变邪气,谨防欲望逾越界限。领导干部要慎微。也就是说,要慎小事、拘小节。小事小节是党员干部个人品德的反映,也是党员干部队伍作风建设的一面镜子。群众、职工正是通过那些发生在我们党员干部身上的小事小节,例如是否大吃大喝、公物私用、收受礼物等等,来评价我们党员干部的。一个在小事小节上过不了关的党员干部,也很难在大事大节上过得硬。有个寓言说,有个偷针者和偷牛者一起被游街,偷针者感到委屈,发牢骚说:“我只偷了一根针,为什么和盗牛贼一起游街,太不公平了!”盗牛者对他说:“别说了,我走到这一步也是从偷针开始的”。这个故事告诉我们,任何事物都是由小变大,由量变到质变的。一个人不可能一夜之间成为不廉洁分子,其走向腐化堕落大多是从不注意小事小节开始的。很多违纪党员干部也是积小错铸大错,最后受到了党纪政纪处分。古人说:“千里之堤,溃于蚁穴”;“小洞不补,大洞吃苦”;“勿以恶小而为之,勿以善小而不为”,这都是至理名言,一点也不错,我们一定要牢记。领导干部要慎言。坚持说实话、真话、有意义的话,说有利于团结的话、鼓劲的话、顺气的话,而不说假话、官话、荒唐话和无原则、低品位的话。说话要注意身份、场合、时机,不该说的不说、不该问的不问,绝不能想怎么说就怎么说、想说什么就说什么,更不能说有损于党的形象、有悖于党的政策、与自己身份不相称的话。领导干部要慎始。也就是说,要守住第一道防线。
案例:明朝御史张瀚在《松窗梦语》中记述了这样一个故事:张瀚初任御史参见都台王廷相时,王廷相给他描述了一桩见闻:昨日乘轿进城遇雨,有个穿新鞋的轿夫,他从灰厂到长安街时,还择地而行,怕弄脏新鞋。进城后,泥泞渐多,一不小心踩进泥水中,便“不复顾惜”了(就是不再有顾虑、不再珍惜了)。王廷相说:“居身之道,亦犹是耳,倘一失足,将无所不至矣!”张瀚听了这些话,“退而佩服公言,终身不敢忘”。后来,张瀚升任明朝吏部尚书,建树颇多,我想与他牢记这些话不无关系。这个故事说明,人一旦“踩进泥水坑”,心里往往就放松了戒备。反正鞋已经脏了,一次是脏,两次也是脏,于是便有了惯性,从此便“不复顾惜”了。
巴甫洛夫说:“原谅自己,就是堕落的开始。”我们有些党员干部也是这样,他们起先在工作中兢兢业业,能够做到清正廉洁,偶然一不小心踩进“泥坑”,就从此放弃了自己的操守,破罐子破摔了。特别要注意小节,小节往往容易被忽视,但“小节不拘,终累大德”,许多违法犯罪大都是从一些小事开始的,积小成大,积少成多,最后以至于身不由己、欲罢不能,一发而不可收。
案例:-市-县交通局原局长-因受贿2000余万元被判处死刑。他第一次受贿收受的是两条领带。正是这两条不起眼的领带,打开了他思想上的缺口。从两条领带开始,-的胆子越来越大,受贿的数额也越来越大。在他任-县交通局局长8年期间,平均日进万金,最终一步步地走向了地狱。
党的好干部、原呼和浩特市委书记-同志,生前曾向机关各部门宣布,有事找他,不论公事私事一律办公室谈,家门免进。他还对自己的家人约法三章:有上门送礼者,不准开门,不准受礼,不准说情。当初也有许多人抱着试一试的想法走到他家,都被拒之门外。后来在-同志的追悼大会上,许多干部和企业家才第一次见到了-的家人。我想,-同志也是人,他同样怕自己或家人面对诱惑而无法抗拒,因此,干脆不见说情送礼者,不让这些人有说情送礼之机。说情送礼者第一人被拒绝,第二人被拒绝,而达到每一人被拒绝,说情送礼者也就自绝其念,这也不失为防微杜渐的一个好办法。
时代不同,廉政的内涵也不尽相同,在现代社会要求领导干部一尘不染,已不合时宜。但有一点是共同的,必须严格在纪律和法律的范围内活动,这是领导干部由量变走向质变的“临界点”,是廉洁自律的底线。一旦冲破,损害的则是党的凝聚力、政府的执行力和民众的向心力,自己则滑向堕落的深渊。因此领导干部必须要坚守这条底线,不滥权、不贪财。
一是用权而不滥权,防止政治上“失道”。吴官正同志说过:“权力既是好东西,也是坏东西,把权力用于为人民服务时就是好东西,用于搞不廉洁就是坏东西。”权力是把“双刃剑”,用得好可以为党和人民更好地干工作;一旦成为谋私的工具,不但贻误党的事业,而且也葬送了自己。对于每位党员干部来说,职务和权力意味着什么?不是名誉,不是地位,不是利益,而是一种责任,权利越大,责任也越大。孟子说,得道多助,失道寡助。多助之至,天下顺之;寡助之至,亲戚叛之。党员干部要树立正确的权力观,认真践行全心全意为人民服务的宗旨。严禁以权乱法、以权代法、以权压法。时刻牢记身份和责任,任何时候、任何场合、任何情况都不越法律的底线。如果把权力当作违法乱纪的保护伞,只顾谋取个人政治利益,最终会“失道”以致身陷囹圄,甚而“众叛亲离”。
案例:-省财政厅原副厅长、省政府金融办公室原主任-(正厅级),在财政资金批复等方面为他人提供帮助,收受财物等折合人民币17万余元,伙同他人非法占有国家财政资金共计人民币577万元。20-年7月28日,-犯贪污罪,判处有期徒刑十二年,并处罚金10万元;犯受贿罪判处有期徒刑十年,并处罚金10万元,数罪并罚,决定执行有期徒刑十八年。
国家食品药品监督管理局原局长-,毕业于复旦大学生物系的高级知识分子,曾被评为“全国劳动模范”。他利用担任国家医药管理局、国家药品监督管理局、国家食品药品监督管理局局长的职务便利,为八家制药企业在药品、医疗器械的审批等方面谋取利益,先后多次直接或通过其妻、子非法收受上述单位负责人给予的款物共计折合人民币649万余元。20-年至20-年,-先后担任国家药品监督管理局、国家食品药品监督管理局局长期间,在全国范围统一换发药品生产文号专项工作中,严重不负责任,未做认真部署,并且擅自批准降低换发文号的审批标准。经抽查发现,-的玩忽职守行为,致使许多不应换发文号或应予撤销批准文号的药品获得了文号,其中6种药品竟然是假药。20-年7月10日上午,-在北京被执行死刑。
我们党是一个全心全意为人民服务的政党,我们的权利是党和人民赋予的。党的性质决定了所有领导干部手中的权利只能用来为人民服务,决不能被私有化、商业化,决不能用来作为谋取个人、家庭或小团体私利的资本,当作谋取个人私利的手段。我们党决不允许任何人抱着升官发财的目的加入到干部队伍中来,一个人如果是带着贪污腐化的念头追求官位,有了权就可以捞钱,那么做官的结果就是坐牢。对于一个领导干部来说,必须要干净干事,真心诚意地为党和人民工作,决不能把手中的权利变成谋取私利的工具。
二是谋利而不贪财,警惕经济上“失足”。党员干部要以人民利益至高无上为基本准则,全心全意为人民谋福利,心系群众,把最大多数群众是否赞成、是否受益作为决策、办事的根本依据,自觉做最大多数人利益的忠实代表。金钱是一柄双刃剑,过分看重,就会成为金钱的奴隶。君子爱财,取之有道。要坚持“富贵不能淫”的谋利取向,不贪不占不索不要,赚钱不越轨、有钱不奢侈。现在,一些领导干部奉行“当官不发财,请我也不来”的理论,为官一任,贪财贪物,敛富一方,结果贪小失大,亡身破家,教训实为深刻。
20-年7月30日,贵阳原市长助理-被判死缓,受贿千万金条50根。-利用职务便利,长期大肆收受50多人贿赂共计人民币1005万多元,4万美元,万欧元,港币万元,金条50根(价值人民币18万多元)等。其尚有人民币246万多元、25万多美元、12万多欧元和港币36万多元不能说明来源合法。
党员领导干部必须树立正确的利益观,正确处理个人利益与党和人民利益的关系。共产党人也有个人的正当利益,但是,共产党人奉行党和人民的利益高于一切的原则,个人利益必须服从党和人民的利益。党的领导干部只能在为党和人民工作之中获得政策和制度规定范围之内的报酬和利益,决不能以权谋私,获取不义之财。
党员干部特别是领导干部要做到廉洁自律,首先要做到公私分明,大公无私。可现实中,很多领导干部因为“情感资本”而不自觉地混淆公私,逾越公私界线,无形中埋下不廉洁的“导火索”;更有一些掌握了丰富公共资源的领导干部,被一些别有用心的人用“感情关系”攻破廉政的堡垒,走上违法犯罪之路而追悔莫及。原国家药监局局长郑筱萸刑前忏悔说:“是那帮朋友害了我啊!”。因此,领导干部要正确处理好个人的情感,划清公私界线。
一要正确对待亲情。亲情因素对领导干部廉洁从政的行为影响不可忽视。每一名干部都有亲情,这是人之常情。但亲情再深亦应有度,家庭利益、亲人利益再高,也决不能超越法律和道德的范畴。一个领导干部只要他手中有权,他及其家人都存在着拒腐防变的考验。当别有用心的人对领导干部本人的正面进攻不奏效时,就可能迂回从领导干部的家庭成员身上寻找突破口。在当前复杂的社会环境下,领导干部必须树立正确的亲情观,把握好亲情与原则的关系,对自己的配偶、子女及其他亲属要加强教育,使他们树立普通人的心态和作风,不揩公家的油,不耍特权,不沾自己的光。要管好他们的手、嘴和腿,防止他们打着自己的旗号或利用自己的影响谋私利。
案例;20-年10月,-省-市原市委书记-被法院以滥用职权罪判处有期徒刑10年。法院审理查明,-因徇私情多次滥用职权,致使某公司资产损失和经营亏损总额达人民币亿多元。如此巨额亏损的祸首正是-的妻子傅培培和儿子-。几年间,-和儿子-从这家公司先获得好处费达到459万元。
近代民族英雄林则徐说得好:“子孙若如我,留钱做什么?贤而多财则损其志。子孙不如我,留钱做什么?愚而多财则增其过。”再比如,美国富豪比尔·盖茨把自己的580亿美元的财产全部捐给了慈善基金会,几乎没给后代留多少钱。在这个问题上,我们党员干部也要做到明智通达。
二要正确对待友情。党员领导干部同样需要友情,但对待友情须谨慎,防止被人钻空子。交了好的朋友,可以互相促进、互相理解、互相支持;交了坏的朋友,则无异于“引狼入室”。有的干部重个人感情,重朋友关系,重江湖义气,在他们眼里,原则要服从义气,却不知有多少人被“朋友”送进牢房。毛主席曾说过,天下没有无缘无故的爱,也没有无缘无故的恨。“朋友”们也不欠你的,为什么肯如此大方?仅仅是因为你们是“朋友”?你要真这么想,那就大错特错了。他们相中的是你手中的资金调拨、干部调配、工程立项等权力。为什么一些不廉洁分子出了事,“朋友”们都躲得远远的?为什么领导干部一退休就“门前冷落车马稀”?还不就是因为他们手中能给“朋友”创造效益的权力没了?总之,天下没有免费的午餐!“公家的事,再大也是小事,朋友的事,再小也是大事”,有的人在重大问题上丧失立场,放弃原则,对错误的东西不抵制、不斗争,甚至包庇袒护违纪违法问题,与犯罪分子同流合污。
因此,对自己的同事和朋友,在关心的同时,也要清楚其缺点和不足,不因私情乱公事,不以义气犯原则,不受关系所左右,防止形成利益小集团。对一些处心积虑“精神贿赂”的人要明察秋毫,坚持立场,警惕被拉拢、被同化、被腐蚀。
三要正确对待“恩情”。滴水之恩,当以涌泉相报,是中国人的传统美德,也就是说人要知道报恩。可如今一些领导干部不感国家、组织、人民之恩,把组织之培养当作私情,将自己的提拔重用归功于某个人的“关照”。一旦有权在手,便对知遇之恩、提携之恩、厚待之恩思恩还情,也不分恩之正邪,法否可容。损公肥私,循私枉法,导致公权私恩化。古人说,论恩则丘山不胜,在道则湖海可忘。干部一定要处理好组织之恩、人民之恩和私恩的关系,把握好公与私、情与理的尺度,把党的培养和人民群众的信任,变成奉献党和人民事业的实际行动。要忠心耿耿、任劳任怨地为党和人民的利益而努力奋斗,有了这种精神,就一定能够在工作中作出成绩。党把我们放在哪个岗位,就要在哪个岗位兢兢业业地履行职责,真正干出成绩来。要踏实做事,办实事,求实效,脚踏实地,远离浮躁,使主观认识与客观实际相符合,把事情办好办实。坚决避免浅尝辄止,忽冷忽热,做而不深,做而不细,做而不实的问题发生。
供销社基层廉政党课讲稿【第五篇】
廉政教育是领导干部一门必修课,每个领导干部只有不断地接受教育,才能提高反腐倡廉的能力。这里,我就“提高领导干部自身的‘免疫力’”这个题目,谈点体会,与大家一起交流和探讨。
很多人都羡慕从政当官,认为当官有权,但实事求是地说,从政是一个高危职业。为什么会造成这种现象?原因很多,但我想至少有这么几个方面的原因:一是制度法规还不健全。我国正处在一个转轨时期,社会主义法律体系还只是基本建立,不够完善健全,社会主义市场经济也还有很多计划经济的痕迹。二是权力运行还不规范。尽管我们建立了一整套制约权力行使、约束权力运行的制度,但还很不规范、不透明,特别是让权力在阳光下运行,这一点目前还远远没有做到,尽管从中央到地方各级都在努力,但是还没有完全到位。三是收入分配不够合理。人们对目前各行各业收入分配制度,有很多争议,包括公务员整体收入水平偏低也是事实,有些同志跟一些老板和一些高收入行业一比,觉得领导干部工作这么辛苦,付出这么多,贡献也很大,但收入却低这么多,出现心态失衡。四是社会结构的多元化。现在社会在不断地分化,各种各样的阶层不断出现,贫富差距越来越大,阶层分化越来越明显,也容易造成失衡。五是个人自律不严格。领导干部放松世界观的改造,放松对自身的要求,很容易滑向腐败的深渊。
以上所说不一定全面、正确,但从这几个方面来说,从政确实是一个高危的职业。我也曾经说过,掌握很大权力的人,天天徘徊在监狱门口。什么意思呢?就是领导干部稍微不小心,一闪念,一处理不好,一只脚就跨进了监狱。在座很多同志都掌握着一定的权力,也都有这个风险。因为领导干部掌握着一些权力,就会有人想方设法来攻你的关,一不注意就“进去”了。怎么来防止职务犯罪,怎么来保护领导干部安全履职?各级党委、各级纪委都采取了很多措施,包括健全制度、加强教育、强化监督、加大惩处等等。这些年我们坚持反腐倡廉,建立健全了一系列规章制度,也想了很多的办法,取得了很好的成效。但是我认为,最根本的还是要提升自身的“免疫力”。外因要通过内因起作用,不管社会怎么纷繁复杂,只有自身“免疫力”增强了,才能抵制各种诱惑。我们常讲,苍蝇不盯无缝的蛋。人也是这样,免疫系统强了,不管是真菌性、细菌性还是病毒性的疾病,都不能侵入;一旦免疫力下降,就这样那样的病都来了。所以,领导干部提升自身的“免疫力”是最最关键的。有了这一条,就有了安身立命的根本。
这是一个长期的课题,人的免疫系统,有些是先天带来,有些是后天形成。从政这种“免疫力”必须要靠后天得来,而且不是一蹴而就。不是说你今天有“免疫力”了,就永远有“免疫力”了,你今天不出事不能保证你明天后天不出事,你今天能抵制诱惑不能保证你明天后天能抵制诱惑,所以还要不断地强化。如何提升“免疫力”,我总结了“六常”,跟大家作一些探讨。
一是常学从政之范。这里的“范”有两层意思,一是指规范,二是指典范。所谓规范,就是像《党章》、《党员干部廉洁从政准则》“8个严禁、52个不准”这些从政要求,大家要经常去读一读、想一想,知道哪些事能做、哪些事不能做。所谓典范,就是古往今来无数前贤做出的榜样,“明朝第一廉臣”于谦,所作《石灰吟》中的“粉身碎骨浑不怕,要留清白在人间”,视气节忠义如生命,南宋文天祥,在《过零丁洋》诗里写道“人身自古谁无死,留取丹心照汗青”,他们这种清白为人、清正做官、刚直不阿的精神和境界,一直为后人所景仰。还有北宋时候的王安石,他之所以有“天变不足畏、祖宗不足法、人言不足恤”的勇气,首先就是自身行得正。对王安石的变法,历朝历代有不同的评价,那只是政见的不同,对王安石的人品,所有人包括他的政敌都是景仰的。这些都是我们敬仰的先贤,我们要见贤思齐。现代也有很多,焦裕禄、孔繁森、郑培民,都是值得我们学习的典范。
二是常悟人生之理。这实际上是要解决世界观的问题,即人为什么而来?又为什么做官?荣华富贵,想穿了都是过眼云烟。官当得再大,钱赚得再多,都没有止境,最后还是生不带来死不带去。孟建柱同志在任江西省委书记时讲过一句话,“灵车上没有多余的行李架”,就是说钱财再多,人还是赤条条地来,赤条条地去。悟透了这些道理,可以减少很多的烦恼,心理就不容易失衡。现在很多人喜欢去跟别人比较,觉得某某能力不如我,官却比我大,某某聪明不如我,钱却比我多,一比之下,就容易造成心理失衡。事实上,我们坐在现在这个位置,能力水平比我们强的大有人在,谁敢说自己坐在局长的位置,就一定是这个局里能力最强的人?不一定如此!我们也经常看到,既有官比你大的能力水平不如你,也有官比你小的能力水平比你强,这都是一种工作的需要,组织的需要,包括各种机遇,对这些我们要看淡一些,有了一个干事的平台就要很好地珍惜。
三是常怀律己之心。人都是有欲望的,欲望是人类进步的动力,同时也是使人走向毁灭的推手。人有欲望很正常,怎么来管控住欲望,这就靠自律了。要想加强自身的管控能力,加强自身的修养,就必须勤加修炼,不断提升自己的境界。大家可能听说过六祖慧能的故事,说的是禅宗五祖弘忍命门徒作偈呈验,以选拔传法继承人,最有希望的也是在弟子里面大家公认表现最好的是大弟子神秀,写了一首偈子:“身是菩提树,心如明镜台,时时勤拂拭,勿使惹尘埃”,意思是要时时刻刻地去照顾自己的心灵和心境,通过不断的修行来抗拒外面的诱惑和种种邪魔。慧能当时在厨房帮工,没什么地位,他后来对照那句话又做了一个偈子:“菩提本无树,明镜亦非台,本来无一物,何处惹尘埃”。意思是说世上本来就是空的,看世间万物无不是一个空字,心本来就是空的话,就无所谓抗拒外面的诱惑,任何事物从心而过,不留痕迹。最后五祖弘忍把衣钵传给了慧能,认为慧能修炼的境界比神秀要高。这个故事告诉我们,修身养性的程度,决定了思想境界的高度,所以,我们要常怀律己之心,多想想自己还有哪些地方做得不够,以加强作风的养成。
四是常记为民之责。不论职位高低,不管权力大小,既然身处领导岗位,就必须承担一定的责任。我们常说,为官一任,造福一方,一个地方、一个单位的一把手如果行得正,表率作用发挥得好,就能带好一个地方、一个单位的风气,那么这个地方、这个单位也就更加和谐,风清气正,能够创新创业,为老百姓谋福利;如果领导干部行得不正,贪污腐败,造成负面影响,那对党和政府的形象都是巨大的损害,也会贻害一个地方、一个单位。所以我们每一位领导干部都要时刻紧记自身这份责任,包括对国家的责任,对地方的责任,对单位的责任,对家庭的责任等等,经常用更高的标准要求自己、约束自己,尽到这份责任。
五是常思贪欲之害。刚才,我们看了警示片,很多人在腐败落网后作出了深刻的忏悔,这给我们敲响了一声声的警钟。我们常说,为官做人要会算账,要算清政治账、经济账、健康账、自由账和家庭账等,不要心存侥幸,一旦进了监狱,失去了自由,那就家庭、事业、人生什么都没了,那时候就算看到铁窗外面一只蜜蜂飞过都会羡慕不已。所以我们一定要不断地警示自己。这方面,我觉得我们这个廉政教育基地“清风苑”搞得非常好,我建议各部门都应该把干部职工带过来接受教育,既用正面的典型来教育大家,也用反面的典型来警示大家,做到警钟长鸣。
六是常念平安之福。什么是幸福?有人用很直白的语言诠释,说自己家人在监狱里没有犯人,在医院里没有病人,就是幸福。我想,平安就是福,事业上永不知足,生活上适而知足,人生即幸福。我们在座各位都有一定的职务,一般来说生活都应该不成问题,衣食无忧,当然有些可能家庭条件好一些,生活境况好一些,有些稍微差一些,稍微艰苦一些,但不管怎么样,基本生活都不会差到哪里去,应该知足。生活上知足一些,就会少伸手,就像陈毅元帅说的“手莫伸、伸手必被捉”,不伸手,也就不会出事。所以人要有一种知足感,要常念平安二字。
我讲这“六常”,与大家共勉。在座的很多同志学得比我好,境界比我高,做得比我好,我们可以互相学习、互相监督。监督是一个很好的机制,包括组织的监督、群众的监督、舆论的监督等等,失去监督约束的权力必然滋生腐败,失去监督的人必然走向深渊。希望我们能够不断提高自身“免疫力”,在纷繁复杂的社会环境下确保从政安全,不至于走向犯罪的深渊。
供销社基层廉政党课讲稿【第六篇】
十八大以来,关于“反腐败斗争形势”的提法和论述,除了用词语气和轻重有所区别外,“严峻”两字始终被提到首要。这是党中央实事求是的判断,也是党中央反腐防腐决心的体现。“微腐败”是一种公权乱用的行为。
小:指乱用公权的行为很小,如接待群众态度冷漠、在下基层时会接受一点土特产、一盒香烟等,小到人们容易忽视它的存在。
多:这种乱用公权行为比较普遍,如接受服务单位私人宴请在为其办事时打“擦边球”,或在帮人办事时接受不贵重物品,群众司空见惯、习以为常。
近:社会公众对其态度暧昧。大家认为这些行为很小,生活在一起,低头不见抬头见,处理起来未免“上纲上线”,不近人情,对这种行为放之任之,也会效仿这种行为“方便”行事。
(二)群众身边“微腐败”的表现形式“微腐败”危害巨大,他损害的是老百姓的切身利益,破坏的是基层群众对党的信任。从近年来我区查处的基层不正之风和腐败案件来看,农村“微腐败”已成为基层党风廉政建设和反腐败斗争的一个工作重点。通过分析归纳,我们认为基层“微腐败”主要有以下几个特点:
一是漠视群众、政令不畅。有的基层干部政治纪律性不强,对中央的政策执行不到位,搞上有政策下有对策,使中央政策变形走样;从地方或局部利益出发,擅自出台有关规定,损害群众利益。少数基层干部在位不作为、慢作为、怕作为,作风懒散,喜欢串岗、溜岗,上班时间办私事,对群众的办事要求要么拖拉、要么推诿,责任担当意识比较淡薄,基层群众对此反映强烈。
截留、挪用民生资金;有的基层干部采取对上虚报冒领、对下隐瞒实情等手段,直接或变相骗取各项补助资金;有的部门和单位截留专项资金,设立账外账,用于发放奖金和各种补贴;有的把专项资金转移到下属职能部门,请客送礼,挥霍浪费三是徇私舞弊、侵占“三资”。有些基层干部不能秉公办事,而是凭感情、靠关系办事,吃拿卡要、以权谋私,不给好处不办事,给了好处乱办事;有的在低保资金的发放上,搞亲情救助和贿赂性救助。村务公开在一些村徒有虚名,村干部挥霍集体资金、公款吃喝、随意开支现象程度不同地存在。有的借考察学习之名公款旅游;有的村收入不记账,隐匿集体收入,从中谋利;有的虚报公用开支,侵占集体资产;有的村干部低价处置集体资产,甚至把集体的资产变到自己或亲属名下。
四是隐形变异,贪污受贿。有的基层干部利用职权,以侵吞、窃取、骗取等非法手段将集体资金据为己有;有的基层干部利用职务上的便利,主动索取群众财物,或者非法收受他人财物,为其谋取利益,提供方便。在公款吃喝方面,方式更加隐蔽,由过去的宾馆、酒店转移到单位的食堂、乡下农家乐、村干部家;有的将公款吃喝费用纳入会议费用报销等,部分行政村招待费用支出大。
五是以权谋私,作风腐化。一些基层党政组织和干部缺乏服务意识和责任意识,行政不作为,推诿扯皮;有的对安全生产、预防事故重视不够,监管不力;少数基层干部利用手中掌握的公共权力和公共资源捞取好处,以权谋私。有的农村干部在救灾救济物资发放、特困群体救助等工作中处事不公、优亲厚友;少数干部不严格执行财经纪律,不遵守相关规定,作风腐化,利用职务之便,挪用公款进行非法活动。
使群众对身边的重要事务不知情,逃避群众监督。三是一些村干部把公权当私器,权钱交易,认为自己帮谁出过力,谁就得来报答。四是一些村干部利用职权挪用集体资金、贪污受贿、虚报冒领、优亲厚友。五是一些基层干部却以为钱已经归还、问题交代清楚就可以回家,村干部还可以照当不误。六是一些基层干部认为法不责众,只要大家有参与,就大胆跟着拿;七是一些基层干部工作只求结果,不注重工作程序和规范要求,时间一长容易产生腐败,导致违法违纪行为发生。
制度执行不力。一是许多群众身边发生的“微腐败”中的基层违纪违法干部,除了自身原因外,与相关制度没有充分发挥保障作用是分不开的。制度的不完善间接产生腐败,腐败分子一旦找到制度“缺口”,就会投机经营权力而获得暴利,会为谋私利而不择手段地钻制度的空子。二是有的制度规定过于原则,在实际工作中不易操作;有的制度执行不严,执行中往往“变通”解释,绕开制度的监管,使制度成为维护少数利益体的“护身符”,损害党群干群关系,拉开干部与群众的距离;一些规章制度虽然建立,但流于形式,贴在墙上、挂在嘴上,制度制定后执行不力。如,有的村干部自认为是村里一把手,代表村集体,村里事情自己说了算,把集体议事规则当儿戏,把财务管理、村务公开当摆设,以假公开甚至不公开来逃避政府和群众的监督。有的制度没有广泛宣传,群众不知道,不了解,不知办事究竟该找哪个部门、按什么程序、需提交什么资料。
得见、但管不着的现象,实际上存在一定程度的“空白”。群众监督软化,多数基层群众,特别是针对发生在自己身边的腐败问题,心存顾忌,觉得没有必要去“惹是生非”,不敢监督、不去监督。
比如,一些与领导有良好关系的基层工作人员可能会被安排做一些比较容易的、有丰厚利润的、影响效果较大的工作。而与领导关系不太好的基层工作人员就可能会被安排做一些比较复杂的、没有很大影响效果的工作。同时,“微腐败”也会使基层工作人员丧失工作积极性,比如一些基层工作人员以获得褒奖为目的进行工作,没有向上的态度,也不能进行有效的交流协调,使得一些本来容易完成的工作复杂化。
危害二:“微腐败”隐蔽性强,腐蚀党员干部。
“微腐败”从某种程度上来说是看不见却约定俗成的规则,其长期存在于社会中。比如,一些基层工作人员拜访领导时要拿一些东西,遇到节日或者领导生日要请大家吃饭,喜事、丧事要随礼等,都属于腐败行为的一种。一些人把这些行为当作为人处世之道,把请客、随礼、拜访等行为作为促进关系以及进行沟通的必要途径,即使这些行为用的是公共财产。虽然一些“微腐败”行为涉及钱财数额有限,但对党员干部的影响却是十分巨大的。党员干部的“微腐败”行为会使其意志不坚定、思想颓废、自制能力下降。即使只是一点点的腐败,如果不及时治理,就会积少成多,最终使领导干部走向不归路,不仅会断送自己的前途和自由,也会给国家和人民造成巨大损失。
危害三:危害性大,败坏党内风气。
题具有一定的传染性,会损害党的根基,减少人民群众的信任,如果不及时进行处理,就会造成难以预料的后果,影响党和国家的长远发展。
危害四:损害党的形象,破坏党群关系。
为人民服务是我党的根本宗旨,只有人民群众的拥护,才是我们永远不倒的“靠山”。基层党员干部是党和政府联系群众最直接的桥梁和纽带,人民群众相信基层党员干部,就是相信党和政府。然而一些地区的基层工作人员面对群众问题时,没有良好的服务态度以及正确的认识,不能真正为人民群众解决问题,“吃拿卡要”现象时有发生,给人民群众办事设卡,拿钱才能办事或者拿钱也不办事,使得人民群众对基层党员干部越来越不信任,对党和政府的信任也逐渐减少。正如习近平总书记所说,“相对于‘远在天边’的‘老虎’,群众对‘近在眼前’嗡嗡乱飞的‘蝇贪’感受更为真切”。总而言之,公权滥用的现象以及行为会损害党和政府的声誉,使人民群众对党和政府失望,不利于党和政府的发展。
述责述廉、考核通报制度;完善约谈、函询、诫勉谈话、公开曝光机制;坚持“一案双查”“责任倒查”等制度,让失责必问成为常态;严格落实集体议事制度,不得以两委会议代替村民大会,不得以一把手或几个人代替两委会议,杜绝个别干部独断专行。
(三)加大监督检查力度。积极引导和督促各乡镇纪委、各派驻纪检监察组找准自身定位,认真按照“对监督的再监督”的职能定位,突出监督重点,严肃查处扶贫领域各类违纪违法行为。加强对各乡镇、各部门、各单位扶贫项目、资金、惠民物资发放、惠民政策落实等情况的日常监督管理。充分发挥扶贫等相关职能部门的监督作用,在职责范围内对行业和部门落实脱贫攻坚各项工作任务情况进行监督检查,筑牢廉政防线,全程跟进监督,形成高压态势,严把廉政关口,做到廉洁扶贫、阳光扶贫,从源头上杜绝脱贫攻坚领域“微腐败”现象。抽调扶贫、财政、审计等部门组成工作组定期开展专项检查,针对突出问题跟踪指导乡镇纪委办理重点问题线索,聚焦重点领域、重大政策、重要环节,通过走访核实、包村入户、滚动排查等方式,开展“推磨式”交叉检查,着力发现问题、推动整改,切实提高监督实效。
(四)拓宽监督渠道。要持续加大“微腐败”问题治理力度,畅通区、乡、村三级信访举报渠道,加大涉农涉民生领域问题线索排查力度,严肃查处群众身边的“微腐败”问题,并公开通报曝光,形成有力震慑,在农村基层营造“不敢腐”的氛围。
供销社基层廉政党课讲稿【第七篇】
“不忘初心,牢记使命”。作为党员干部,我们要发挥模范带头作用。
我们共产党人要有强烈的使命意识。我们中华民族的复兴,绝对不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的,这就需要我们党员干部做好表率,发挥先锋模范作用,让一批又一批仁人志士献身于我们国家复兴的伟大事业当中,国家复兴要成为现实,必定要经历“艰难困苦,玉汝于成”。进入新世纪在新的阶段,我们党肩负的任务光荣而艰巨,在前进的道路上即有重大的机遇和优势条件,也有崎岖的山路和艰难险阻,这就需要我们党员干部始终要保持先进性,因为我们是连接群众的“纽带”和“桥梁”,地基不牢,地动山摇,发挥先锋模范作用意义重大。
“纸上得来终觉浅,得知此事要躬行”,我们党员干部要不断加强自身的政治理论知识学习,让自己保持着清醒的头脑,多让自己的头脑“充充电”,面对错综复杂的环境,我们要有丰富的理论知识去武装自己,让自己攻克困难,取得辉煌的成绩,要牢记我们共产党人的理想信念,理想信念是我们共产党人精神上的钙,缺失了它,就会让我们得软骨病,一蹶不振。不论以前、现在还是未来,我们都要以坚定的理想信念作为我们的力量源泉。
“民之所忧,我之所思;民之所思,我之所行”。一个优秀的党员干部,不仅要有坚定的理想信念,还要有高尚的品德,不断提升自己的品德修养。在服务群众的过程中,要时刻谨记我们的服务只有起点,没有终点,只有不足,没有满足,并且在服务群众的过程中要带着感情,带着责任,热心解难,尽心服务。在工作的过程中,我们要从自己做起,从小事做起,注意自己的一言一行,把群众对于我们工作做的满不满意、认不认可作为自己工作的准则,积极的办好每一件事,遇到事情不推脱、不卸责,把群众的利益抗在肩上、记在心里,要做到想群众之所想,急群众之所急,只要我们党员干部全心全意为群众排忧解难,群众也会把我们记在心中。
敬业务实,求精创新,要求我们党员干部做好自己的本职工作,不断的提高自己的业务能力,增强自身的实力,让自己成为其他党员干部的标杆,为群众做好事情的同时也要不断的进行创新,创新是第一生产力,让自己把本职工作做精做熟,切实从实际出发,做好每件事情,把好每一关,尽全力做到完美,让自己有一个较高的业务水平。也要热爱自己的工作,把自己的工作作为人生的第一追求,在工作中不断的超越自我。
同志们:我们:。
大家好,根据课程安排,现在我和大家一起学习农村党风廉政建设的相关内容,主要目的是利用这个平台,进一步加强农村党风廉政建设的重要认识,加强农村党风廉政建设的力量,提高新形势下农村党风廉政建设的水平。
一是贪污挪用公款突出。从近年来全国调查的村干部腐败事件来看,村干部腐败主体的80%以上是村支部书记和村委会主任,贪污、挪用公款多,挪用公款主要是土地承包费、占地面积赔偿金、低价擅自租赁、转让、发包集体资源。
有些人以各种名义虚报领取土地补偿金。
有些在集体资产租赁、销售和工程发包过程中进行暗箱操作。
有些违反财务规定,公款私存或借他人获利。
有些财务管理混乱,私人设置小金库,坐在座位上。
四是村官腐败的影响很大。一些村干部的腐败行为使村民集体访问,越级访问,引起集体事件,影响社会稳定。近年来,随着城镇大建设拆迁工作的增加,许多村干部在拆迁工作中落马。
村民配置等问题,宋留宝工作的沈庄村作为其中的金地带。面对从自己手里流出的成千上万的项目,作为村里的顶级宋留宝动心了,决定大捞一把。宋留宝协助政府发放土地征用补偿费时,用欺诈手段二次赔偿已赔偿的附属物,补偿金共计万元。不久。
之后州市金水区对熊耳河进行二期改造。他利用职务便利,在实际拆迁补偿金100万元的基础上,虚报拆迁补偿金50万元。2016年4月8日,宋留宝因涉嫌职务犯罪被新密市检察院批捕。
这些问题直接损害了农民群众的切身利益,影响了党的威信和形象。农村基层党组织软弱松弛,农村基层干部廉洁奉公,勤奋为民,党在农村的执政地位减弱,执政基础动摇,民心丧失。因此,加强农村基层党风廉政建设不仅是加强基层党建和政权建设的重要内容,也是社会主义新农村建设和谐社会建设的有力保证。
有可能被告上法庭。几年前,两部电影暂时受到关注,一部是秋菊诉讼,另一部是被告山杠爷。电影描写的农村基层干部,平时不学习法律,不懂法律知识,因为自己的无能为力,同样干事的热情,自以为是所谓的家规村规来规则、判断、处理。
让山杠爷做梦也没想到会成为被告。老古董在诉讼面前,即使想不到,谁也不学法,不懂法,不依法。
二是求真务实,干事创业。发展是硬道理,农村发展,农民富裕,什么问题都能解决。村干部当官,年复一年,村里面貌依然,村民贫困依然,失去民心。村干部从成为村官的日子开始,肩膀上增加了带人们财富的负担,包括官员一人,财富一方在内,包含着人生的抱负和价值,包含着更珍贵的献身精神。有天下第一村美誉的江苏华西村前书记吴仁宝(前几天刚去世),在他的带领下,华西集团创办了华西村品牌,并于1999年成为上市公司。吴仁宝从28岁开始担任华西村书记,48年后宣布退休,华西村从饮食村变成了别墅,绿树连阴的世外桃园。华西村民纷纷搬进别墅时,吴仁宝和他的。
妻子还住在1970年代末建成的旧房子里。他曾承诺过三不的原则,不拿全村最高工资,不拿全村最高奖金,不住全村最好的房子。他最想留下的是满墙的照片。
错误行使权力,滥用权力,把权力当作自己,把权力当作私人,大众的怨恨,失去名声,事业的损失,被权力这个剑伤害,被剑斩首。从清朝的和绅到现代的成克杰、胡长清,许多反面典型地警告我们,任何形式的权利交易只能埋葬自己。禹作敏,天津静海县大邱庄原党支部书记,他将远近闻名的贫困村改造成盛极一时的中国首富村,大邱庄长期与华西村并称北大南华,其发展模式非常相似,以经营企业的想法管理乡村,依靠发展工业迅速致富。但是,大邱庄的庄主禹敏发达后傲慢,因犯隐瞒罪、妨害公务罪、贿赂罪等被判处有期徒刑12年。心脏病突然去世,结束了改革风云人物的一生,教训非常深刻。禹作敏和吴仁宝也是人类成就的两个代表性人物,结果大不相同,其原因值。
我们必须深思熟虑。
有人说,农村干部应该有一个八哥嘴,有两条不辞辛苦的蚂蚁腿,有一条。
村干部是领导大众发展生产、共同财富的领导者、领导雁。希望大家总是把责任记在心里,把负担压在肩上,为建设新农村做出更多贡献!
非常感谢你。
根据市委关于“加强党性修养、坚持廉洁从政”主题教育活动的统一部署,刚才由我进行了一个动员讲话,下面,我结合科协党员干部队伍思想和工作实际,围绕加强党性修养坚持廉洁从政这个主题,主要从充分认识重大意义、全面把握基本要求两个方面结合自己的学习体会与大家共同研讨、交流意见、相互学习。不妥之处,我们共同探讨。
党性是党的世界观、政治理想和人生理念的集中体现。加强党性修养是廉洁从政的前提和保证。加强党性修养,坚持廉洁从政不仅是要求领导干部坚定理想信念的需要,也是我们着眼新的形势要求和立足领导干部队伍的现状提出的迫切的现实要求。
1、加强党性修养、坚持廉洁从政是加强反腐倡廉建设,保持党的先进性的重要内容。
加强党的作风建设是保持党的先进性的重要内容,是我们党一直以来高度重视和长抓不懈的重要工作。毛泽东、邓小平、江泽民同志都高度重视党的建设。延安整风运动是我党历史上第一次大规模的整风运动,树立了党的三大优良作风。改革之初,以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体突出强调,执政党的党风问题关系党的生死存亡。党的十四届三中全会以后,以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体高度重视党风建设,党的十五届六中全会作出关于加强党的作风建设的决定,明确提出党的作风建设核心是保持党同人民群众的血肉联系,提出“八个坚持、八个反对”的要求。党的十六大以来,以胡锦涛同志为总书记的党中央大力推进党的作风建设,要求全党同志特别是领导干部牢记“两个务必”,坚持立党为公、执政为民,弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风,坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,大力倡导八个方面良好风气做到为民、务实、清廉。这次在中纪委三次全会上,胡锦涛总书记又旗帜鲜明地提出关于加强党性修养,树立良好作风的“六个着力、六个切实”的要求。
从当前反腐倡廉的形势看,也需要我们加强党性修养。加强党性修养,筑牢思想防线是领导干部在改革开放和社会主义市场经济条件下自觉抵制腐朽思想侵蚀的根本途径,是新形势下反腐倡廉建设的关键环节。当前党风廉政建设和反腐败斗争出现了不少新情况新问题。从全国查处的案件来看,呈现以下特点:一是违纪违法案件仍然易发多发,高中级领导干部违纪违法案件时有发生。在被查处的案件中,高中级领导干部违纪问题比较突出。二是一些案件涉案金额巨大,违纪违法情节严重。特别是一些重点领域和关键环节的违纪违法案件,涉案金额巨大,情节严重,影响恶劣。三是窝案、串案、案中案明显增多,利用职权为特定关系人谋取非法利益问题突出。有的大案要案涉及几十人甚至上百人,有的一个领导班子中多人被查处。四是损害群众利益问题比较突出,不廉洁问题仍然存在。这些问题说明反腐倡廉的形势仍然严峻,务必要引起我们充分的重视和警觉。无锡这几年也查处了一些县处级领导干部违法违纪案件,虽然案件数量不多,但其中引发的问题值得我们每个领导干部深思。我们党的用人标准是德才兼备,以德为先,“德”的核心就是党性。加强党性修养是加强领导干部思想政治建设的基础,我们要切实重视党性修养这个问题,认真落实胡锦涛总书记提出的“六个着力、六个切实”,不断提高领导干部队伍素质,保持党的先进性和纯洁性,为无锡各项事业的发展提供坚强的政治保证。
3、加强党性修养、坚持廉洁从政是每个党员干部改造主观世界的终生课题。
不合意的就不执行,甚至搞“上有政策,下有对策”。胡锦涛总书记提到的这些问题具有极强的现实针对性。对无锡而言,对科协而言,这些问题在每个党员干部身上也不同程度地存在。
在第十七届中央纪委第三次全会上,胡锦涛总书记对领导干部首次提出了“政治坚定、作风优良、纪律严明、勤政为民、恪尽职守、清正廉洁”二十四个字的要求,是党中央对领导干部党性修养和作风养成明确提出的目标要求。我们要严格按照这一目标要求,努力加强党性修养和作风养成,始终坚持廉洁从政。
1、政治坚定。
政治坚定,就是要坚持“三个不动摇”。
一要坚持中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系不动摇。中国特色社会主义道路,是一条实现民族振兴、国家富强、人民幸福、社会和谐的必由之路、成功之路、胜利之路,是历史的选择、人民的选择、时代的选择。中国特色社会主义理论体系,是马克思主义中国化最新成果,是我们党领导改革开放和社会主义现代化建设伟大实践的重要理论结晶,是建设中国特色社会主义的行动指南。二要坚持党的基本路线、基本纲领、基本经验不动摇。改革开放以来,中国共产党人不断研究新情况、解决新问题、总结新经验,集中全党全国各族人民智慧,形成了党的基本路线、基本纲领、基本经验,制定和作出了指导改革开放和社会主义现代化建设的一整套方针政策和工作部署,成功开辟了中国特色社会主义道路。正是由于我们始终坚持党的基本路线、基本纲领、基本经验,脚踏实地地走中国特色社会主义道路,中国人民的面貌、社会主义中国的面貌、中国共产党的面貌才发生了历史性变化。三要坚持改革开放不动摇,保证中央政令畅通。改革开放,是我们党在新的时代条件下带领人民进行的一次新的伟大革命。改革开放以来,我国社会主义现代化建设的成就举世瞩目。事实雄辩地证明,改革开放是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路。加快推进社会主义现代化,全面建设小康社会,就要进一步坚定改革的决心和信心,进一步深化各项改革,进一步扩大对外开放,努力提高改革决策的科学性、改革措施的协调性,把改革开放不断推向深入。
2、作风优良。
党性是作风的内在根据,作风是党性的外在表现。我们党在推进革命、建设和改革的伟大实践中,不但形成了正确的理论、路线、方针和政策,而且培育了优良的作风。好的作风产生创造力、凝聚力和战斗力。加强党性修养,就是要树立和弘扬优良作风。
树立和弘扬良好的思想作风。坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线和优良作风,领导干部就能保持正确的政治方向和奋发有为的精神状态;忽视思想作风建设,放松主观世界改造,思想作风不端正,思想认识出问题,就很容易走下坡路。要牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,真正筑牢拒腐防变的思想防线。
树立和弘扬良好的学风。大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风,坚持勤奋学习,是领导干部增强党性、提高本领、做好工作的前提;放松学习,缺乏理论武装、知识滋养和正气熏陶,就会思想滑坡、意志消退,精神萎靡、志趣庸俗,甚至走向堕落。领导干部一定要深刻认识学习的重要性,结合本职工作,加快知识更新,优化知识结构,不断丰富知识武装和知识储备,努力提高素质、增长才干。
树立和弘扬良好的工作作风。要坚持党的群众路线,深入基层、深入实际、深入群众,及时了解新情况,发现新问题,提出工作的新思路,确保我们的决策措施更加符合发展规律,更加符合客观实际,更加符合群众意愿。要在深入调查研究上下功夫,通过多种形式和渠道,广泛吸纳各方面的意见建议,熟悉和掌握本地区本部门的情况,提高做好本职工作的能力。要坚持一切从实际出发的原则,尊重客观规律,立足当前、着眼长远、积极进取、量力而行,求真务实,埋头苦干,努力创造出经得起实践、人民、历史检验的实绩。
树立和弘扬良好的领导作风。充分发扬民主、坚持正确集中,是领导干部维护领导班子团结、进行科学决策、调动各方面积极性的必然要求。作风不民主、搞“一言堂”、权力运行脱离监督必然导致腐败。我们要身体力行民主集中制,坚持按制度和程序办事,自觉接受组织和党内外群众的监督。要正确处理集体领导与个人分工负责的关系,一切重大问题都要坚持集体讨论作出决策,防止个人或少数人说了算。要正确处理好维护领导班子团结与坚持党性原则的关系,在班子内部提倡民主讨论、各抒己见,注意加强经常性的思想沟通,认真开展批评与自我批评,努力形成相互信任、相互尊重、相互支持的工作氛围。
树立和弘扬良好的生活作风。养成良好的生活作风和健康的生活情趣,生活正派、情操高尚,就能有效抵御各种腐朽思想的侵蚀;生活作风不检点、不正派,在道德情操上打开了缺口、出现了滑坡,就很难做到清正廉洁。领导干部尤其要注意过好“金钱关”“美色关”“交友关”“亲情关”,要自觉加强思想道德修养,培养健康的生活情趣,慎重选择个人爱好,慎重对待朋友交往,慎重对待生活小节,检点自己生活的方方面面,做到台上和台下一个样,工作时间和业余时间一个样,有监督和没有监督一个样,始终保持共产党员的本色,体现领导干部的表率作用。
3、纪律严明。
党的纪律是统一一个政党思想和行动、规范党组织和党员行为的行为规范体系。党的纪律是由党的性质决定的,我们党的纪律区别于其他政党纪律的特点是自觉、严格、统一。井冈山时期,在毛泽东同志的倡导下形成了著名的《三大纪律八项注意》,在严格的纪律保证下,我们党从小到大、从弱到强,不断发展壮大,从胜利走向胜利。2004年,第十六届中央纪委第三次全会上提出了“四大纪律八项要求”。四大纪律是指严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律、群众工作纪律。
党的政治纪律是党根据不同时期政治任务的要求,规范各级党组织和党员政治立场、政治方向、政治路线、政治行动的行为准则,是党最重要的纪律。要坚决维护党的章程和党内政治生活准则,自觉同党中央在思想上、政治上、行动上保持高度一致。要主动增强大局观念,把本地区本部门的工作放到全市甚至更大的背景下去思考、去谋划,增强在大局下行动的自觉性。
党的组织纪律是指维护党的团结统一的原则和规范,其核心是民主集中制原则。严格遵守党的组织纪律,要认真贯彻执行民主集中制,自觉维护党的组织原则,坚持任人唯贤,凡涉及重大事项和重要人事安排必须经过党委集体决策。要自觉维护稳定和团结,坚决反对拉帮结派、搞团团伙伙。要强化事业心和责任感,坚决服从组织安排,正确对待自己的进退留转。要防止和杜绝在干部选拔任用中的非组织行为和不正之风。
严格遵守党的经济工作纪律是社会主义现代化建设的重要保障。要严格执行党的经济工作方针政策,尤其要坚决落实党中央、国务院关于扩大内需、促进经济发展的相关政策措施。要严格按照规章制度办事,严格遵守国家财经纪律。要坚决杜绝超越职权插手微观经济活动、插手具体建设项目的现象。要坚决与贪污受贿、以权谋私、搞权钱交易的行为作斗争。
党的群众工作纪律是党组织和党员处理和人民群众之间关系的行为准则,其核心是全心全意为人民服务。严格遵守党的群众工作纪律。坚决杜绝与民争利的现象,反对以任何形式利用职权谋取私利,坚决维护人民群众的切身利益。
4、勤政为民。
为人民服务是共产党人的天职。党员干部要时刻牢记党的宗旨,树立正确的政绩观,勤政为民,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,注重工作效率,勤勤恳恳、踏踏实实地工作,使人民群众共享发展成果。
要以人为本、为民造福。把群众情绪作为第一信号,把群众需要作为第一选择,时刻关注大多数人的利益和愿望,必须以群众最直接、最现实、最紧迫的利益为工作的出发点,倾注全力为人民群众办实事,把好的方针政策落实下去。
要推动改革、注重效率。我们推进改革开放和社会主义现代化建设、推动科学发展,根本的目的是要做到发展为了人民、发展依靠人民、发展的成果由人民共享。广大党员干部都要做做改革发展的参与者和推动者,要树立“时间就是金钱、效率就是生命”的观念,不断适应现代社会的高效率、快节奏的工作步伐,切实增强时间观念和效率意识,努力提升执行力,不断提高行政工作和办事效率,树立认真负责、雷厉风行、真抓实干的良好形象。
5、恪尽职守。
恪尽职守,就是要强化责任意识,多谋善断,尽职尽责,勇于承担风险和责任,努力成为人民群众的主心骨,成为担当推动科学发展、促进社会和谐的栋梁之材。
要强化责任意识,坚持权责一致。全体党员特别是领导干部要牢记肩上的责任和使命,树立强烈的事业心和责任心,勤奋工作,在其位、谋其政、负其责、求其效,把思想用在干事业上,把精力集中到做实事上,把功夫下到抓落实上,兢兢业业完成组织上交付的工作任务。要防止平庸心态,反对消极腐败,努力做到工作精益求精,争创一流成绩,争做保持和发展共产党员先进性的楷模。
6、清正廉洁。
保持清正廉洁是新时代艰苦奋斗精神的重要内涵。坚持艰苦奋斗的传统就能抵制各种腐败,做到一身正气,两袖清风,成为廉洁自律、克己奉公的模范。要树立正确的利益观,要以人民利益为重,坚持把实现个人追求与实现党的奋斗目标、人民利益紧密结合起来,正确对待个人利益,正确对待个人得失,始终加强党性修养,清廉自守,树立为民、务实、清廉的良好形象。要严于律己,时时刻刻、事事处处把握好自己,做一个政治上的“明白人”、经济上的“清醒人”、作风上的“正派人”。要加强对自己的配偶、子女以及身边工作人员的教育和管理,对利用自己的职权谋取私利的要严肃批评、严肃处理。要出以公心使用手中的权力,保证权力的行使不偏离正确的轨道。要牢固树立自觉接受监督、积极适应监督、主动配合监督、充分运用监督的观念,积极主动地接受党组织、广大党员和人民群众的监督。要坚持党性原则,克服无原则的好人主义。不但要管好自己,还要管好家人、管好班子、管好队伍。对于不良倾向和歪风邪气,不管是什么来头,都要敢于批评,敢于抵制,敢于揭露,敢于碰硬,敢于查处,坚决与党内和社会上的各种不正之风和违法乱纪行为作斗争,维护良好的党风和社会风气。
千里之行,始于足下,开展“加强党性修养、坚持廉洁从政”主题教育,我们要紧密结合科协工作的实际,力求取得实效,去年以来,我们在科协机关推进作风与效能建设,努力建设学习型机关、服务型机关、创新型机关、廉洁型机关、和谐型机关,取得了一定成效,职工的思想精神面貌发生了较大的变化,科协工作也取得了一定的成绩,但是,在作风效能建设方面,与市委、市政府的要求以及广大科技工作者、广大群众的期望仍有较大的差距,我们去年着重提出的几方面的问题如和谐相处不够、创新意识不足、服务能力不强、办事效率不高,虽有了一定的改变,但未达到根本性的转变。通过这次主题教育活动,我们要继续抓好思想教育,强化制度建设,有效提升科协机关作风效能建设和廉洁从政建设的整体水平,去年我们结合科协的实际情况,制订了《市科协廉政勤政建设若干规定》,借今天的动员和党课,我们一同进行重温和学习,在《市科协廉政勤政建设若干规定》制定了行为规范,主要内容是:第一部分为廉政建设做到“十个禁止”
(一)禁止利用社会团体审查评审、学术论文评比等职务上的便利谋取私利;。
(二)禁止利用科技人员表彰评比、职称评审、项目评审等职务上的便利谋取私利;。
(三)禁止利用出国交流组团或在出国交流过程中利用职务上的便利谋取私利;。
(四)禁止到基层科协、学会、协会报销应由个人支付的各种费用;。
(五)禁止接受基层科协、学会、协会用公款安排的各种娱乐活动;。
(六)禁止利用职务上的便利为配偶、子女、同事、亲友谋取不正当利益;。
(七)禁止违反规定收受基层科协、学会、协会的各种礼金、礼券、现金卡;。
(九)禁止以个人的名义存储公款;。
(十)禁止利用职务上的便利占用公物归个人使用。
第二部分是勤政建设做到“十个杜绝”
(一)杜绝消极待事、疲沓拖拉的现象;。
(二)杜绝推诿扯皮、不负责任的现象;。
(三)杜绝政令不通、敷衍应付的现象;。
(四)杜绝讲话粗鲁、态度生硬的现象;。
(五)杜绝擅离职守、不讲纪律的现象;。
(六)杜绝吃拿卡要、刁难群众的现象;。
(七)杜绝参与赌博、讲究迷信的现象;。
(八)杜绝酒后驾车,不讲安全的现象;。
(九)杜绝上班时间上网炒股的现象;。
(十)杜绝上班时间玩弄游戏的现象。
同志们,加强党性修养,坚持廉洁从政,既是长期而艰巨的历史任务,也是重大而紧迫的时代课题,又是实际和具体的现实工作。通过开展“加强党性修养、坚持廉洁从政”的主题教育活动,我们要努力在党性修养上取得新成效,在执政能力水平上取得新发展,创造风清气正、和谐共进的良好环境,以坚强的党性、优良的作风、扎实的工作,应对挑战,奋力推进科协各项事业开创新局面,奋力推进无锡经济社会各项事业又好又快发展发展,以的优异成绩迎接新中国成立66周年!
按照市局党组关于贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》具体意见中“每年至少讲一次廉政党课要求。下面,围绕利益关主题,就党员干部应当树立什么样的利益观;党员干部为什么要树立正确的利益观;党员干部如何树立正确的利益观;党员干部需要正确处理的几个关系。等四个方面谈一下自己的认识和体会。
首先讲第一个问题。
我们的党员干部究竟应当树立什么样的利益观呢?换句话说,也就是什么样的利益观才是我们所应当具有的正确的利益观?要回答这个问题,就要从利益观说起。如果要给利益观下个定义的话,首先就要弄清楚什么是“利益”。通俗地说,利益其实就是好处。从这个意义上说,利益观就是一个人对好处所持的看法和态度。
利益观是受世界观支配的,有什么样的世界观就会有什么样的利益观。可见,利益观是有阶级性的,资产阶级利益观的核心就是个人利益至上,就是信奉“人不为己天诛地灭”那一套。这种利益观具有很强的腐蚀性和诱惑力,至今仍在一些人的头脑中根深蒂固。远的不说,就是在我们的党员干部队伍里,被资产阶级利益观困扰者也大有人在。以谋取私利为目标的“有权不使过期作废”等错误观念,正是这种利益观的真实写照!
人,收入同多的比、待遇同高的比、条件同好的比,总觉得自己吃亏。事业不成怨条件、工作不力怨环境、关系不顺怨领导、业绩平平怨下属,好像党和人民总是对不起他。
上述现象不能不说与一些干部没有树立起正确的利益观有着直接关系。尽管这些问题不是我们干部队伍的主流,但如果不认真对待并切实加以纠正,支流就有可能变成主流,这决不是危言耸听。
资产阶级利益观同我们党的性质和宗旨格格不入,如果抱着这样的利益观不肯放手,就不配当党员干部,更不配当领导干部。那么,我们党员干部应该具有什么样的利益观呢?对此,刘少奇同志早在六十多年前的《论共产党员的修养》一书里就作出了高度概括,他说:“党的利益高于一切,这是我们党员的思想和行动的最高原则。根据这个原则,在每个党员的思想和行动中,都要使个人利益和党的利益完全一致。在个人利益和党的利益不一致的时候,能够毫不踌躇、毫不勉强地服从党的利益,牺牲个人利益。为了党的、无产阶级的、民族解放和人类解放的事业,能够毫不犹豫地牺牲个人利益,甚至牺牲自己的生命,这就是我们常说的‘党性’或‘党的观念’、‘组织观念’的一种表现。这就是共产主义道德的最高表现,就是无产阶级政党原则性的最高表现,就是无产阶级意识纯洁的最高表现”。
中国共产党是代表广大人民根本利益的政党,党的利益就是人民的利益,共产党人应有的利益观归结到一点,就是人民的利益高于一切。过去如此,现在如此,将来也是如此。
人民的利益高于一切,短短九个字,却有着极其丰富的内涵。在改革开放和市场经济条件下,正确的利益观至少应当包括以下几方面。
_、个人利益服从整体利益的观念。这里所说的整体利益,就是指党和人民的利益,个人利益则不单指党员干部本人,还包括自己的家庭成员和亲属的利益。当个人利益与整体利益发生冲突的时候,必须具有无条件地服从整体利益的观念。
_、局部利益服从全局利益的观念。也就是说,党员干部不仅不能只顾个人利益,而且不能只顾本地区、本部门、本单位的局部利益,必须站在党和人民的立场上,从全局的高度观察和思考问题。当局部利益与全局利益发生冲突的时候,必须具有无条件服从全局利益的大局观念。
_、眼前利益服从长远利益的观念。有些事情从眼前看是有益的,但从长远看是有害的,这就需要我们的党员干部具有战略家的眼光和胆识,不为眼前利益所惑,树立为长远利益而奋斗的坚定信念。
_、甘于清贫的无私奉献观念。始终把群众利益放在最前面,时刻不忘人民公仆的本色,突出一个“谋”字,树立全心全意为人民谋利益的无私奉献精神。
_、自律基础上的遵纪守法观念。特别是在市场经济条件下,一切都必须在政策和法律允许的前提下来进行,党员干部都要强化自己的法制观念,即使在谋取正当利益的时候,也要严格自律,模范地遵纪守法。
全心全意为人民谋利益,是共产党员对待利益问题的根本原则,也是共产党员一切言行的根本出发点和落脚点。检验一个党员领导干部是不是称职,最根本的标准也是这一点。
党员干部必须树立正确的利益观,这不是什么人强加给我们的,而是党的性质和宗旨的客观要求,是我们从入党那天起就郑重许下的诺言,倘不如此,就是背信弃义,就失去了当党员干部的资格。为什么这样说呢?我想至少有以下几条理由。
_、树立正确的利益观,是实践党的宗旨和“三个代表”重要思想的需要。
____年_月_日,一位普通的八路军战士,在陕北安塞县烧木炭,因为炭窑倒塌牺牲了,他就是张思德。为了纪念他并号召大家向他学习,毛泽东同志写了《为人民服务》一文,提出了为人民服务的响亮口号。____年,党的“七大”正式把“全心全意为人民服务”写进了党章的总纲。从此,为共产主义事业奋斗终身和为人民服务,成为共产党人世界观、人生观、价值观的核心内容;成为共产党人权力观、地位观、利益观的永恒主题;成为保持党的纯洁性的重要标志。
作为党的宗旨,全心全意为人民服务决不是一句空洞的口号,必须体现在全体共产党员的实际行动中。我们知道,一个人的行动是受思想支配的,如果头脑中没有树立起正确的利益观,私心杂念就会占上风,就不会有全心全意为人民服务的实际行动,实践党的宗旨也就会成为一句空话。
____年初,江泽民总书记从党的事业兴旺发达,国家长治久安的高度,作出了“三个代表”的精辟论述。他强调指出“三个代表”同马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论一脉相承,其关键在坚持与时俱进,核心在保持党的先进性,本质在坚持执政为民。“三个代表”是我们党的立党之本、执政之基、力量之源,是加强和改进党的党的建设,推进我国社会主义制度自我完善和发展的强大思想武器。
“三个代表”是一个完整的理论体系,先进社会生产力发展要求、先进文化前进方向和最广大人民的根本利益三者是密切相关、辨证统一的整体。先进生产力是推动人类社会发展前进的最终决定力量,从根本上决定和影响着先进文化的形成与发展;先进文化是人类文明进步的结晶,是推动社会前进的精神动力,对先进生产力的发展有着巨大的促进作用;代表最广大人民的根本利益,是代表先进生产力和先进文化的归宿和出发点。我们党除了最广大人民群众的利益之外,没有自己的特殊利益,这是无产阶级政党先进性的根本体现。
“三个代表”不是自封的,也不是凭主观想象就可以做到的。只有真正在实践中做到了全心全意为人民服务,才能得到人民群众的认可,老百姓才会认为你可以代表他们的根本利益,也才会真心实意地跟你走。这才是我们党的凝聚力和号召力的真正所在。需要强调的是,党代表最广大人民的根本利益,是通过我们每一个党员和党员干部的言行来体现的,任何谋取私利的行为都与“三个代表”的重要思想背道而驰。
由此可见,要实践党的宗旨、坚持“三个有利于”、落实“三个代表”的要求,无不需要我们的党员领导干部,牢固树立正确的利益观,并体现在自己的实际行动中。
_、树立正确的利益观,是建立高素质干部队伍的需要。
我们党已经走过__年多的历程,执政也已经近__个年头,为什么党能够从小到大、由弱到强?最根本的一点就是,我们党始终没有忘记为人民服务、为广大人民群众谋利益这个根本。尽管我们也走过一些弯路,尽管在党员干部队伍里确存在消极腐败现象,但这只是支流问题,从总体上看,我们的干部队伍主流是好的,是党和人民信得过的。对这一点,我们不能有丝毫的含糊。如果把我们的干部队伍看得一团漆黑,在实际工作中就非犯“左”的错误不可,如果认为干部队伍的主流是好的,就会有另外一种结果。
毛泽东同志早就说过,政治路线确定之后,干部就是决定的因素。这一论断过去适用,今天仍然适用。试想,假如这个“决定因素”出了毛病,还谈什么党和人民的事业呢?因此,加强干部队伍建设,全面提高干部队伍的整体素质,对于建设有中国特色社会主义的伟大事业来说,是至关重要的。
历史发展到今天,我们的干部队伍已经发生了很大变化,目前,在各个岗位上工作的领导干部,大多是新中国成立以后,甚至是改革开放以来成长起来的,改革开放带给我们的不仅是实惠和机遇,同时也带来了如何对待权力、地位与利益的考验。能不能经受住考验,是每个党员干部必须正视的重大问题。正如江泽民总书记在中纪委五次全会上讲的:“新中国成立之后,党成为执政党,掌握了政权,有了调动全国人、财、物等资源的权力,而且权力之大,可调动的资源之多,都是执政前无法比拟的。大批党员、干部担任了从中央到地方各个部门、各个地区的领导职务,手中都掌握了这样那样的权力。党的地位的变化,党员和干部的地位的变化,对各级党组织和每个党员、干部都是一个极大的考验,也给我们党的自身建设提出了新的课题。”怎样才能经受住这种考验呢?恐怕只能在全面提高干部队伍的整体素质上下功夫。这就要求每一个党员干部都要加强党性锻炼,树立正确的世界观、人生观和价值观,树立正确的权力观、地位观和利益观。其中,能不能树立正确的利益观乃是对每一个党员干部最现实的考验,也是全面提高干部队伍素质的关键一环。如果这个问题不能解决好,我们就将失去民心,其后果不堪设想。
以上,是从大的方面回答为什么要树立正确的利益观的问题。如果从党员干部个人角度来考虑,树立正确的利益观也十分重要。这是因为,只有树立了正确的利益观,你才能在市场经济的大潮中站稳脚跟,在金钱和物质利益的诱惑面前方寸不乱,才能受到群众的拥护和爱戴。反之,如果你坚持错误的利益观,一事当前先替自己打算,置群众的冷暖于不顾,甚至见利忘义、以权谋私而自以为得计,就迟早要被人民所抛弃。焦裕禄、孔繁森等模范人物,他们之所以受到人们的尊崇和爱戴,重要的一条是他们头脑里有正确的利益观作指导,不为金钱和物质利益所动,时时处处想着群众利益,全心全意为人民服务。相反,那些在物质利益面前跌跤翻船的人,无一不是在利益观上出了毛病。可以这样说,凡是在经济方面违纪违法的人,其利益观都是错误的,无一例外。
正反两方面的实例告诉我们,党员干部如果不能树立起正确的利益观,不仅有害于党和人民事业的大局,也终将毁了自己。
当我们知道什么是正确的利益观和为什么要树立正确的利益观之后,接下来的问题是怎样树立正确的利益观。我认为,要树立正确的利益观,必须解决好以下几个问题。
_、必须解决好世界观、人生观和价值观的问题。
江泽民在中纪委七次全会上的讲话中指出:“在世界观、人生观、价值观中,世界观是基础,是起决定作用的,有什么样的世界观,就有什么样的人生观、价值观。在权力观、地位观、利益观中,权力观是基础,有什么样的权力观,就有什么样的地位观、利益观。”江泽民的这番话明确告诉我们,正确的世界观是领导干部的立身之本,不解决好这个问题,什么正确的权力观、地位观、利益观等等,都无从谈起。
世界观是指人们对世界总的和基本的看法。共产党人应当具有马克思主义辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观,它是唯一正确的、科学的世界观。从一定意义上说,世界观就是人生的“总开关”,这个开关工作正常,人就有明确的前进方向;这个开关出了毛病,人生就会迷茫甚至步入歧途。在现实生活中,为什么同样是党员干部,绝大多数能够严于律己,时时想着广大人民群众的利益,而有的人却追求一己私利甚至堕落成腐败分子呢?根本原因就在于不同的世界观对人们有着不同的导向作用。因此,要树立正确的利益观,首先就要树立正确的世界观。
么、现在当干部应该做什么、将来身后留点什么的问题,自觉抵制各种剥削阶级腐朽思想的侵蚀,增强拒腐防变的能力。”这“三个解决好”,集中反映了为官做人的基本规律和根本态度,就是告诉我们应该树立什么样的人生观。“参加革命为什么”,讲的是领导干部参加革命的初衷,就是干什么来的、图的是什么;“当干部应该做什么”,讲的是领导干部的现实作为,是打算用人民给的权力去为老百姓服务呢,还是为了光宗耀祖甚至是谋取私利;“身后留点什么”,讲的是历史评价问题,是要留下怀念和好的口碑,还是让人民群众在你离开后戳脊梁骨。贯穿这“三个解决好“的主线就是为什么人掌权、为什么人服务的问题。如果能做到这“三个解决好”,也就为树立正确的利益观打下了坚实根基。
人们对某种事物或现象是爱好还是憎恶、是赞同还是反对、是接近还是回避,体现了人的价值观。价值观往往是隐含在人的意识深处的东西,从一定意义上说,它就象人生的“方向盘”,通常情况下,会帮助人们在有关善恶、是非、真假、曲直的判断中明确方向,作出正确选择,即使在遇到复杂局面和突发事件时,也能坚定不移地沿着正确的方向前进。
总之,要树立正确的利益观,就必须首先树立正确的世界观、人生观和价值观,坚定共产主义的远大理想,坚定建设有中国特色社会主义的信念。这就需要我们认真刻苦地学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论,学习江泽民同志的重要论述,并且要坚持不懈,做到学习、学习、再学习。
_、必须树立正确的权力观和地位观。
解决好权力观和地位观的问题,对于党员干部树立正确的利益观具有十分重要的意义。
权力观、地位观和利益观是紧密相连、相互制约的关系。对于党员领导干部来说,权力观是基础,有什么样的权力观,就有什么样的地位观和利益观。道理很简单,试想,一个人的权力观是扭曲的甚至是错误的,你能指望他具有正确的地位观和利益观吗?肯定不能。同样,如果一个人的利益观是错误的,他的权力观也决不会是正确的。可见,要树立正确的利益观,就必须解决好权力观并进而解决好地位观的问题。
什么才是我们所要树立的正确的权力观呢?对此,江泽民总书记在中纪委七次全会上的讲话中作了精辟的论述,他说:“领导干部树立正确的权力观,必须正确认识我们手中权力的性质。只有把这个问题真正搞明白了,我们才能正确地看待和运用手中的权力。必须认识到:第一,我们党在革命战争时期是代表人民并领导人民去夺取政权的,革命胜利以后则要代表并领导人民掌握和行使好国家的各项权力。第二,我国是社会主义国家,人民是国家的主人,中国共产党的执政地位、社会主义国家的一切权力,都是来自于人民的。领导干部手中的权力说到底都是人民赋予的。第三,领导干部必须运用人民赋予的权力为国家的安全、发展和富强服务,为人民群众的团结、富裕和安宁服务。一句话,必须始终用来为国家和人民谋利益,而绝不能把它变成谋取个人或少数人私利的工具。第四,一代一代的领导干部都必须始终信守为人民掌握和行使权力的正确原则,同时要始终自觉地接受党和人民对自己行使权力的监督。”总书记的这段话告诉我们,所谓正确的权力观主要包括“四个必须认识到”:一是代表并领导人民掌握和行使权力;二是我们手中的权力是人民给的;三是我们手中的权力必须用来为人民服务;四是权力的行使必须置于党和人民的监督之下。一个党员干部如果能清醒地认识到上述几点,树立正确的利益观问题也就不难解决了。
_、必须保持和发扬艰苦奋斗的光荣传统与作风。
以贪图享受、铺张浪费为特征的享乐主义,是资产阶级利益观的典型表现,要树立正确的利益观,就必须同享乐主义作坚决的斗争,就必须保持和发扬艰苦奋斗的作风,坚决反对奢侈浪费的恶习。
艰苦奋斗的思想是毛泽东同志早在井冈山时期就提出来的,正是靠着这种精神,我们党才一步步壮大起来,最后取得了全国政权。中国革命胜利前夕,党中央和毛泽东同志清醒地认识到,创业难,守成更难。
____年_月,在党的七届二中全会上,毛主席高瞻远瞩地说:“这一点现在就必须向党内讲明白,务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风,务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风。”此后的情况证明,毛主席的这番话具有极强的针对性和预见性,____年便发生了刘青山、张子善案件。毛主席针对这个问题说:“治国就是治吏,礼义廉耻,国之四维,四维不张,国将不国。如果臣下一个个都寡廉鲜耻,贪污无度,胡作非为,而国家还没有什么办法治理他们,那么天下一定会大乱,老百姓一定当李自成。国民党是这样,共产党也会是这样。”今天,我们重温毛主席的这些话,仍旧具有振聋发聩的作用。
党的十一届三中全会后,我们党开始领导人民进行改革开放的伟大事业。邓小平同志又反复强调要坚持不懈地提倡艰苦奋斗精神,他说:“艰苦奋斗是我们的传统,艰苦朴素的教育今后要抓紧,一直要抓六十至七十年。我们的国家越发展,越要抓艰苦创业。提倡艰苦创业精神,也有助于克服腐败现象。”这就告诉我们,党员干部手中都掌握着权力,社会环境复杂,领导干部受到外界各种消极的东西的影响会日益增多,在这样的情况下,不树立正确的利益观,就难免犯错误,甚至走向犯罪的道路。而要树立正确的利益观,绝对离不开保持艰苦奋斗的传统作风。但总有那么一些人不相信这样的道理,他们不惜挥霍浪费,一门心思地追求安逸和享受,车子越坐越小,房子越住越大;什么东西都敢要,什么地方都敢去,什么人的钱都敢拿。
玩物足以丧志,奢侈必将失德。党员干部想奢侈享乐多了,想党的事业必然就少了;离灯红酒绿近了,离人民群众必然就远了。久而久之,不犯错误才怪呢!正因为如此,我们的党员干部一定要在保持艰苦奋斗作风上下一番功夫。一要加强思想修养,防止享乐思想的滋生;二要注重防微杜渐,保持严谨的生活态度;三要强化监督意识,把自己置于党组织和群众的监督之下;四要发扬奉献精神,为了党和人民的事业生命不息奋斗不止。
当前,领导干部要树立正确的利益观,必须正确对待和处理以下几个关系:
个人利益与社会利益的关系。
改革开放是一个扬弃的过程,在这个过程中,势必要涉及到各种利益调整、利益分化、利益分配等诸多利益矛盾,这些变革会影响到全社会的每一个成员的个人利益。个人利益的实现固然与自己的努力奋斗有关,但更重要的是要靠社会的全面发展进步。因此,个人利益应当服从社会的整体利益,这一点对于党员干部来说尤为重要。这是因为党员干部手中执掌着各种权力,在资源与利益分配中占据着有利地位,属于强势群体,如果能够正确处理个人利益与社会利益的关系,真正做到为人民谋利益,就能形成一种放大效果,影响和带动一片,产生良好的社会效益。否则,不仅有害于改革开放大业,也有害于党员干部个人。
是不是党员干部就不能有任何个人利益呢?当然不是。我们从来不否定包括党员干部在内的个人利益,但必须在保证和发展社会整体利益的前提下,摆正国家、集体、个人之间以及不同群体之间的利益关系。也就是说,个人利益必须服从于整体利益,服从于党和人民的利益。在改革开放、建设有中国特色社会主义的伟大进程中,党员领导干部,应该比其他社会成员和一般党员更自觉地顾全大局,做到一切以党和人民的利益为重。
_、局部利益与全局利益的关系。
党员干部必须具有全局观念,做到局部利益服从全局利益,这是树立正确利益观的必然要求。我们这样说,并非否定局部利益。作为党员干部,当然要考虑自己所管辖的地区、单位和部门的利益,关键是看你在局部利益同全局利益发生冲突的时候采取什么态度。如果能够顾全大局,哪怕牺牲局部利益也在所不惜,那就是正确的态度。如果只从本地区、本单位、本部门那个局部考虑问题,对全局利益全然不顾,甚至损害全局利益,那就是狭隘的、自私的、错误的。
_、奉献与索取的关系。
在改革开放过程中,人们的利益矛盾和思想上的观念冲突常常交织在一起,引起一些困惑,其中,一个十分突出的问题是奉献与索取的关系。这个问题不解决,就很难树立正确的利益观,全心全意为人民服务就可能成为一句空话。
我们对物质利益并不是一概排斥,正如邓小平同志所说:“革命精神是非常宝贵的,没有革命精神就没有革命行动。但是,革命是在物质基础上产生的,如果只讲牺牲精神,不讲物质利益,那就是唯心论。”在市场经济条件下,人们都要通过从事诚实劳动,获得满足自身生存与发展必需的物质文化利益,按劳分配、多劳多得的原则同样适用于党员干部。但对于党员干部来说,还应当有更高的要求,那就是这种获得除了必须建立在遵纪守法的前提之下外,还应该建立在无私奉献的基础之上。这是因为我们是共产党员,是人民公仆,必须全心全意为人民谋利益。决不能把商品交换的原则带入政治生活领域,更不能搞权钱交易、与民争利,不然的话,就失去了当党员干部的资格。
如今,在一些党员干部身上存在一种不好的风气,就是盲目攀比,不比工作比待遇,不比奉献比索取,越比越觉得自己吃了大亏,也有的人因此而腐化堕落下去。
_、权利与义务的关系。
这里所说的“权利”与前面讲的“权力”不同,并不是指支配力量的那个“权力”,而是指公民或法人依法行使的权力和享受的利益这个“权利”。
应当说,党员干部不仅掌有人民赋予的权力,同时也享有一般公民所应当享有的权利。但权利是相对于义务而言的,当你享有某种权利的时候,也就意味着你必须履行相应的义务,普通公民如此,党员干部就更应当正确处理权利与义务的关系。
在建立市场经济过程中,各种利益关系变得空前复杂,人们头脑中的利益观也相应地复杂化了。利益是人们行为的原动力,人们的一切活动,都带有一定的道德因素,体现出一定的利益取向。在一般情况下,市场经济活动中的普通生产者、交换者的基本道德意识是平等交换、互惠互利。他们按照“大利大干、小利小干、无利不干”的逻辑去考虑生产经营,是合情合理的,在守法的前提下,也是允许的。但是,作为党员干部特别是领导干部,则不能仅仅以此作尺度,必须要有更高的标准。一定要把权力当作责任来看待,把履行职责和义务放在首位,讲付出、讲奉献。切不可把履行义务看作无足轻重,而斤斤计较个人利益。
供销社基层廉政党课讲稿【第八篇】
各位同志:
踏着十九大的足音,伴随着学习习近平总书记工作报告的热潮,我校全体教职工上了一堂题为《守纪律、讲规矩,争当廉洁从教表率》的廉政党课。
在党课中讲到:“社会文明进步,国家长治久安,很大程度上取决于全体社会成员的良好思想道德素质,守纪律讲规矩是我们每位共产党员明大德、守公德、严私德的最基本要求。”
下面用一串详实数据,分析当前党风廉政建设和反腐败工作所取得的显着成效和面临的严峻形势,结合教育系统实际,引用10多个身边警示性、教育性的案例,实实在在的与市二中全体教职工来了一次意识形态上的全面碰撞,与普通党员加强思想交流的同时,还把隐匿的教师队伍中的一些不严不实的现象和问题找出来。
任何意识形态的变化都是思想腐败的开始,反腐无大小,倡廉职务无高低。在教育界,教师应该永做一股清流,把党的干部队伍带上严谨务实、廉洁高效的发展道路上来,全体党员应做好表率,每位教师都应做到自律与他律相结合,“不以善小而不为,不以恶小而为之”。
在学习十九大精神之际,希望这次廉政党课是全体教师思想教育的助推剂,学校党委将坚定不移贯彻落实党的十九大精神,坚持党领导一切,更要时刻绷紧党风廉政建设这根弦,营造出风清气正、高效廉明的良好育人环境。
供销社基层廉政党课讲稿【第九篇】
同志们:。
今天我们举办的党课活动,主要是想通过学习和交流,进一步深化认识,统一思想。考虑到结合目前党的群众路线教育实践活动的深入开展,同时使大家了解我们党党风廉政建设的历程和新形势下做好党风廉政建设的几点要求。因此我选择“为民务实清廉”作为这节党课的主题。下面我和大家谈谈自己对这个问题的认识和体会。
中国共产党是工人阶级的先锋队组织,代表最广大人民群众的根本利益,清正廉洁、勤政为民是建党、治党的重要内容。我们党一贯重视党风廉政建设和反腐败工作,并采取强有力的“铁腕治腐”措施,腐败现象得到了有效遏制,但腐败问题仍然严重影响着党的健康肌体,严重影响着党同人民群众的血肉联系,严重影响着社会主义现代化建设进程,严重影响着党的先进性和执政能力建设。吏治腐败是最大的腐败,行政腐败是吏治腐败的一种。近年来,多名高官相继落马,行政廉洁面临着前所未有的严峻考验。
一、廉政的内涵和历史沿革。
“廉”,一个中国古代思想史上非常重要的概念,其本意为堂屋之侧边和物体露出的棱角,引申为人的品行端方不苟、方正刚直。在古代,“廉”代表着一种政治思想主张,是君子圣人的一种高尚品德,是为官者必须具备的行为品德。在《周礼》中,“廉”的含义为:“一曰廉善(注:善于行事,能获得众多的好评),二曰廉能(注:能行政令,较好地贯彻各项法令),三曰廉敬(注:不懈于位,尽职尽责),四曰廉正(注:不倾斜,品行方正),五曰廉法(注:守法不失,执法不移),六曰廉辨(注:临事是非分明,头脑清醒)”。此“六廉”是中国古代对为官者“廉”的基本要求,也是我国最早的官吏考核标准。
“廉政”,既是政治管理学的概念,又是政治伦理学的范畴。廉政的主体既指政务工作者,也指政务工作部门,对前者是官品人品,对后者是党风政风。用传统的话说,廉政就是“一身正气,两袖清风”。所谓正气,是指忠于职守、坚持原则、秉公办事、不徇私情;所谓清风,是指不贪财肥私,不贪赃枉法,不以权谋利,不沾公家一分便宜。古代官服的肥袖可以载物,两袖一抖,常常抖出赃银贿财,而像于谦一样的廉吏只能抖出“两袖清风”。用现在的话说,廉政就是堂堂正正做人、清清白白做官、干干净净做事。
廉洁是一个古老的话题,在原始社会,由于生产力水平低下,没有什么腐败可言,但随着社会的发展和私有制的出现,一些掌握了社会权力的人,运用手中的权力,违背大多数人的意愿为自己谋取私利。于是,廉洁就成了社会民众对执政者的基本要求和热切期盼,更是治国理政者必须面对的重大现实问题。孔子在《论语.子路》中讲:“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从”,西汉著名思想家董仲舒认为:“至廉而威”,西汉著名史学家、文学家、思想家司马迁在《报任安书》中也讲:“祸莫惨于欲利”,金代诗人元好问也发出了“能吏寻常见,公廉第一难”的感叹。“吏不畏吾严而畏吾廉,民不畏吾能而畏吾公,公则民不敢慢,廉则吏不敢欺,公生明,廉生威”,这几句明代官箴,想必大家都很熟悉。我国古代历朝历代的君主都高度重视吏治,也都制定了非常严厉的法律来惩治官吏的腐败行为,也有无数清官流芳百世,但终因政治经济制度的本质,官员腐败乃至朝廷腐败成为必然,法律也形同虚设,以致政权覆灭。一朝取代一朝,构成了中国古代漫长的历史画卷。
中国共产党成立以来,始终把拒腐防变、反腐倡廉作为实现最高理想和最终目标的一项主要任务抓住不放。1924年1月,国、共实现第一次合作后,共产党员可以在国民党党、政、军担任职务,为防止共产党员腐化蜕变,党中央于1926年8月发出了《关于坚决清洗贪污腐化分子的通告》,这也是我党历史上的第一个惩治贪污腐化分子的文件。1931年11月,中华苏维埃共和国临时中央政府成立,随后,中央苏区就开展了历时两年的惩腐肃贪运动,在这次运动中,时任叶坪村苏维埃政府主席的谢步升因利用职权贪污财物、牟取私利被处决,成为我党反腐败历史上被判处死刑的第一个“贪官”。在处理谢步升的问题时,毛泽东同志严肃指出:“腐败不清除,苏维埃旗帜就打不下去,共产党就会失去威望和民心!与贪污腐化作斗争,是我们共产党人的天职,谁也阻挡不了!”抗日战争时期,共产党在与民族敌人生死搏斗的同时,也丝毫没有放松廉政建设,公开提出了建立廉洁的抗日民主政府的政治纲领。1938年8月,陕甘宁边区政府颁布了《惩治贪污暂行条例》,规定了10种必予严惩的行为。解放战争时期,毛泽东同志在七届二中全会上谆谆告诫全党:“可能有这样一些共产党人,他们是不曾被拿枪的敌人征服过的,他们在这些敌人面前不愧英雄的称号;但是经不起人们用糖衣裹着的炮弹的攻击,他们在糖弹面前要打败仗。我们必须预防这种情况。”同时向全党提出了“两个务必”的要求。
新中国成立以后,百废待兴,革命和建设的任务都很繁重,反腐倡廉的形势也相当严峻。1949年11月,中共中央决定成立中央及各级党的纪律检查委员会。1950年夏、秋、冬三季,在全党范围内进行了一次大规模的整风运动。随后,于1951年底到1952年10月,在党和国家机关内开展了反贪污、反浪费、反官僚主义的“三反”运动,党中央迅速果断处理了一批典型案件,其中时任天津地委书记的刘青山和天津专区专员张子善被送上了断头台,引起了全党的警惕和社会的震动。在处决刘、张两人之前,面对部分高级干部的求情,毛泽东指出:“治国就是治吏!‘礼仪廉耻,国之四维。四维不张,国之不国’”。1952年4月18日,政务院颁发了《中华人民共和国惩治贪污条例》,党的八大和八届二中全会明确提出了进行教育和规定制度两方面的措施,在我党的廉政建设史上产生了深远意义。
1978年底,党的十一届三中全会胜利召开,中国的社会主义事业迈入了一个新的发展阶段,反腐倡廉也进入了拨乱反正、重视法制与民主建设的新的历史时期。邓小平同志告诫全党要“一手抓改革开放,一手抓惩治腐败”;江泽民同志也反复强调“治国必先治党,治党务必从严”;胡锦涛在党的十七大报告中指出“切实改进党的作风,着力加强反腐倡廉建设。在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,拓展从源头上防治腐败工作领域”。党的报告中提出要建设好干部队伍,要加强党性修养、廉洁从政、理论学习和实践锻炼,全面提高自身的素质。这为我们新时期的干部队伍建设明确了方向,指明了道路。反腐倡廉必须常抓不懈,拒腐防变必须警钟长鸣。每一名党员干部一定要在思想上筑牢拒腐防变的思想道德防线,在服务经济和社会发展的过程中,务必经受住权力、金钱的种种诱惑,始终做到防微杜渐,全心全意为人民服务。
二、谨小慎微,清正廉洁。
一要加强政治理论和道德准则学习,增强自身的免疫功能。古人说过:“学以立志”、“学以养德”。清代学者余怀认为:“读书能够使糊涂的人变得聪明,狭隘的人变得旷达,忧郁的人变得愉快,笨拙的人变得灵巧,愁闷的人将会欣然起舞,有病的人将会霍然而愈”。可见读书学习对提升一个人的道德修养和塑造一个人的良好品行非常重要。高尚的人格、良好的操守不是天生的,而是一种积累、一种养成。作为一名共产党员和人民法官,只有加强政治理论学习,才能时刻保持清醒的头脑,才能在纷乱复杂的现实生活中不被金钱、美色、权力所诱惑。中华文明,源远流长,在纷呈多彩的治国理政思想中,有许多优秀的反腐倡廉思想值得我们学习和借鉴。像包拯、海瑞、于成龙等,之所以能够彪炳千秋、名垂青史,是因为他们清正廉洁、不畏权贵、秉公执法的优秀品质深深地烙在人民的心中。
二要勤政爱民、心系群众,经常进行换位思考。我们经常说的“不勤政也是腐败”、“无功便是过”,既是党对我们党员干部的要求,也是人民群众对我们的殷切期待。中国共产党从建党伊始就把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为自己的最高价值追求,作为一切工作的出发点和落脚点。
三要慎独慎微、防微杜渐,筑牢思想道德防线党课专题。纵观走上犯罪道路的官员,无一不是从一瓶酒、一条烟、一件小礼物、一点“小意思”开始,进而胃口越来越大,以至欲壑难填,由于“小不忍而乱大谋”,最终走上不归之路。
四要生活简朴,以俭养德、以俭养廉。唐代开国名臣魏征曾说过:“骄不可长,欲不可纵,乐不可极,志不可满”,大诗人李商隐也留下了“历览前贤国与家,成由勤俭败由奢”的名言警句,这些古训都将勤俭作为立身和成就事业的根本。中华民族历来是重视和崇尚俭朴的,勤俭立身、勤俭治家、勤俭理政都是中华民族的优秀传统美德。
五要管好身边工作、生活的人。我们不是独立于社会的群体,不是“独行僧”,有友情、亲情,身边有许多一同生活和工作的亲人、同事和朋友。我们离不开他们,否则既工作不好,也生活不好。严格管理、教育好自己身边生活、工作的人特别是自己的配偶、子女与严以律己同等重要,在让他们一定不出问题的同时,时常给自己吹吹清醒风、廉政风。
同志们,贪污,历来为人痛恨;清正廉洁,古今为人景仰。我们要统一思想,尽职尽责,为人民谋福利。
供销社基层廉政党课讲稿【第十篇】
同志们:我们:。
大家好,根据课程安排,现在我和大家一起学习农村党风廉政建设的相关内容,主要目的是利用这个平台,进一步加强农村党风廉政建设的重要认识,加强农村党风廉政建设的力量,提高新形势下农村党风廉政建设的水平。
一是贪污挪用公款突出。从近年来全国调查的村干部腐败事件来看,村干部腐败主体的80%以上是村支部书记和村委会主任,贪污、挪用公款多,挪用公款主要是土地承包费、占地面积赔偿金、低价擅自租赁、转让、发包集体资源。
有些人以各种名义虚报领取土地补偿金。
有些在集体资产租赁、销售和工程发包过程中进行暗箱操作。
有些违反财务规定,公款私存或借他人获利。
有些财务管理混乱,私人设置小金库,坐在座位上。
四是村官腐败的影响很大。一些村干部的腐败行为使村民集体访问,越级访问,引起集体事件,影响社会稳定。近年来,随着城镇大建设拆迁工作的增加,许多村干部在拆迁工作中落马。
村民配置等问题,宋留宝工作的沈庄村作为其中的金地带。面对从自己手里流出的成千上万的项目,作为村里的顶级宋留宝动心了,决定大捞一把。宋留宝协助政府发放土地征用补偿费时,用欺诈手段二次赔偿已赔偿的附属物,补偿金共计万元。不久。
之后州市金水区对熊耳河进行二期改造。他利用职务便利,在实际拆迁补偿金100万元的基础上,虚报拆迁补偿金50万元。2016年4月8日,宋留宝因涉嫌职务犯罪被新密市检察院批捕。
这些问题直接损害了农民群众的切身利益,影响了党的威信和形象。农村基层党组织软弱松弛,农村基层干部廉洁奉公,勤奋为民,党在农村的执政地位减弱,执政基础动摇,民心丧失。因此,加强农村基层党风廉政建设不仅是加强基层党建和政权建设的重要内容,也是社会主义新农村建设和谐社会建设的有力保证。
有可能被告上法庭。几年前,两部电影暂时受到关注,一部是秋菊诉讼,另一部是被告山杠爷。电影描写的农村基层干部,平时不学习法律,不懂法律知识,因为自己的无能为力,同样干事的热情,自以为是所谓的家规村规来规则、判断、处理。
让山杠爷做梦也没想到会成为被告。老古董在诉讼面前,即使想不到,谁也不学法,不懂法,不依法。
二是求真务实,干事创业。发展是硬道理,农村发展,农民富裕,什么问题都能解决。村干部当官,年复一年,村里面貌依然,村民贫困依然,失去民心。村干部从成为村官的日子开始,肩膀上增加了带人们财富的负担,包括官员一人,财富一方在内,包含着人生的抱负和价值,包含着更珍贵的献身精神。有天下第一村美誉的江苏华西村前书记吴仁宝(前几天刚去世),在他的带领下,华西集团创办了华西村品牌,并于1999年成为上市公司。吴仁宝从28岁开始担任华西村书记,48年后宣布退休,华西村从饮食村变成了别墅,绿树连阴的世外桃园。华西村民纷纷搬进别墅时,吴仁宝和他的。
妻子还住在1970年代末建成的旧房子里。他曾承诺过三不的原则,不拿全村最高工资,不拿全村最高奖金,不住全村最好的房子。他最想留下的是满墙的照片。
错误行使权力,滥用权力,把权力当作自己,把权力当作私人,大众的怨恨,失去名声,事业的损失,被权力这个剑伤害,被剑斩首。从清朝的和绅到现代的成克杰、胡长清,许多反面典型地警告我们,任何形式的权利交易只能埋葬自己。禹作敏,天津静海县大邱庄原党支部书记,他将远近闻名的贫困村改造成盛极一时的中国首富村,大邱庄长期与华西村并称北大南华,其发展模式非常相似,以经营企业的想法管理乡村,依靠发展工业迅速致富。但是,大邱庄的庄主禹敏发达后傲慢,因犯隐瞒罪、妨害公务罪、贿赂罪等被判处有期徒刑12年。心脏病突然去世,结束了改革风云人物的一生,教训非常深刻。禹作敏和吴仁宝也是人类成就的两个代表性人物,结果大不相同,其原因值。
我们必须深思熟虑。
有人说,农村干部应该有一个八哥嘴,有两条不辞辛苦的蚂蚁腿,有一条。
村干部是领导大众发展生产、共同财富的领导者、领导雁。希望大家总是把责任记在心里,把负担压在肩上,为建设新农村做出更多贡献!
非常感谢你。
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