社会工作者的工作领导讲话稿专业【最新10篇】
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社会工作者的工作领导讲话稿【第一篇】
情没有挑战的生活,我们追求生命的精彩,要用智慧和行动克服前进路上的一切障碍,乘风破浪胜利地到达成功的彼岸,所以今天这个半年度总结会很及时很重要,是一个反思总结和谋划未来的大会,希望大家在会后全力学习和贯彻落实会议精神,带领团队全面完成年初制订的目标任务。
1、刚才几位老总对公司上半年运营情况都做了详细的汇报,这里不再重复,只和大家分享几组简单的数据。
a、直营门店全年任务及达成前年同期我们在为月销售突破xx万而努力,去年同期我们的月销售才刚刚突破xx万,今年比去年同期将近增长50%,比前年同期翻了一番,这就是一个很大的成绩,说明公司的经营规模在不断地扩大,大家的努力看得见成绩。
我们再来看一组数据:
b、1-6月亏损门店情况其中一区、洪西、湘江北尚店因为开业前期费用比较大,而现在经营状况良好未纳入亏损门店,实际亏损了元,其他亏损的16家门店前5个月就亏掉了公司净利润元,说明公司不良门店太多,说明公司门店选址时市调不深入、评估不科学,随意性太大。除开选址的原因,也说明公司运营还缺失核心竞争力,对亏损门店重视不够、决心不够、办法不多,扭亏能力不强。很多时候我们是靠码头吃饭,只有真正做到天时地利人和,才能在做大的基础上做强,怎么样做强是我们下半年要重点解决的问题。
当然成绩是主要的,毕竟发展是个永恒的主题,所有部门和门店为推动公司的发展做出了应有的贡献,在这里要表扬月销售业绩达到10万元以上的优质门店,要表扬带领团队扭亏的一区、湘江北尚、伍家岭分店、洪西、益欣、福音、一桥、新合店的店长,上述门店已连续3个月实现盈利,更要表扬以盛x、付x、xx、任x、张x、张x、尹x为代表的优秀门店店长,没有他们带领团队拼搏奋斗,让这些月销售20万以上的门店存在,公司发展肯定举步维艰。同时门管、人资、培训等部门也表现了良好的工作状态和职业水准,在工作中做出了成绩。从上个月开始门管部和其他部门同志与刘总一起,进行每星期3次的定期巡店,发现门店问题,倾听员工心声,制定优化方案,解决实际问题,为门店基础管理水平的提升开启了一个良好的开端,希望能继续保持;培训部的同志能远离繁华、耐住寂寞在偏远的山村克服蚊虫叮咬、缺水停电、酷暑难耐等种种困难,为企业输送了2期青苗班学员和2期精英班学员,这种艰苦奋斗、寄勤于乐的工作作风值得我们学习;人资部杨部长到任后努力学习、钻研业务,按照总办分好蛋糕的要求,加班加点、花费了无数心血,在重新制定科学的薪酬体系和建立全员绩效考核等方面取得了重大突破。
2、上半年工作的不足之处(1)拓展线的工作拖了公司发展后腿:
头狠抓该线的作风建设和业务学习,组织精兵强将,把工作落到实处,在下半年把落后的工作赶上来。同时洽谈合同时要注意谈判技巧,签订相关合同时要严谨细致,实事求是,切实维护公司利益。
(2)工程后勤线的工作跟不上公司发展形势的要求:
该线的同志很有实干精神,付出了辛勤劳动做了大量工作,但结果往往不令人满意,究其原因主要是不能与时俱进,不学习新事物新技术,做事没有计划性和预见性,习惯按经验办事按喜好办事,缺乏管理能力和沟通能力,不能通盘规划该线的工作,导致头痛医头、脚痛医脚并且效率低下。比如车辆管理、空调维护、招牌更新、电子屏的制作及门店形象提质等等,没一样工作不是被推着走还走不动,从来没有主动规划按步推进的,工作总是处于被动地位。我想该线的几位同志如果在保持吃苦耐劳的工作作风同时,加强业务学习和沟通交流,仔细谋划该部的工作,加强计划性和为门店主动服务的自觉性,改善该部的工作不是一件很困难的事。
刚才刘总对下半年的工作做了个统筹规划,重新分解了下半年任务,有目标有措施有办法切实可行,我很赞同,根据刘总下达的业绩任务,各门店店长要带领团队切实保障完成,各部门应全力为门店业绩达成做好服务和指导工作,同时就下半年的工作我补充几点意见。
同时让顾客享受一个关怀体贴、物有所值的购物过程。当然服务效果跟踪和提高服务附加值也是我们追求的目标,那么要求公司的软件和硬件都要有一个较大的提升,所以下半年要把提升门店形象和员工服务品质作为一件大事来抓。
(1)、提升门店形象门店形象属于企业形象识别系统中的视觉识别。企业可以通过门店形象vi设计实现视觉识别,对内征得员工的认同感、归属感,加强企业凝聚力;对外树立企业的整体形象,资源整合,有效地将企业的信息传达给受众,通过视觉符码,不断地强化受众的意识,从而获得认同的目的。
门店形象关系到员工和顾客对公司的整体感觉,相当于公司对内对外的一张脸。公司为此特意对门店的形象系统重新做了一次调整和优化,以后凡新店装修都必须先做施工图,从设计到用材都必须人性化及环保化,比如招牌、装修材质、货架等要耐用且环保,工程后勤部在这一块工作上要严格把关,联系洽谈固定材料供应商,签订供应合同等。在装修之初就要考虑到给门店挂横幅及吊旗的便利,以及员工的储物柜、顾客的休息区以及商品堆头的灯光配置、收银台多设电源插头等等,同时带宿舍的门店要将宿舍一起装修到位。
a、列出常用材料清单,选择质量好的供应商洽谈,保证品质。
b、修订供销合同,保证同质同价持续供应,并直接与公司结账。
c、统一门店装修标准。
d、对褪色、陈旧的招牌逐步更换。
(2)、提升服务品质。
装修把关建立良好的第一印象后,要想让顾客更深层次的认同,关键在日常的基础管理。很难想象一个天上有蜘蛛网、地上有杂物、商品有灰尘、员工工装不整、商品陈列凌乱的卖场能让顾客觉得值得信赖,门店管理人员要把卫生、陈列、着装、员工的言行举止等等看起来很小的事情当作大事来抓,要按照标准化作业流程纠正工作随意的坏习惯,培养员工的职业风范,要让顾客始终感觉到我们把顾客放在第一位,从进店的微笑、招呼以及一杯迎客茶,到消费过程的药学服务等都体现我们员工的真诚与热情,而且要让员工形成习惯,并坚持做好。由营运部门牵头,培训部负责实施培训并结合人资部考核,利用三个月时间将服务标准推广普及持续练习并形成习惯。管理无小事,千里之堤毁于蚁穴,基础管理抓好了,品牌形象也就上来了。
当然抓基础管理的同时更要抓我们的服务品质,我们所做的一切归根结底就是为了顾客的利益最大化,这就要求我们有扎实的专业功底,要让顾客买得放心没有商业欺诈,用得安心有质量保障,用后开心健康实惠,要知道顾客的宣传比什么广告都管用。刘总打算编一本门店专业服务教材,这是个利企利民的好项目,也是我们提升服务品质的.大工程,希望这本书赶紧出来,也希望全公司形成一种浓厚的学习氛围。
2、完善商品体系转变盈利模式。
(1)、大家都知道,这一次的行业整顿对我们的冲击很大,我们的盈利是建立在厂商返点基础上的,这是一种畸形的走不远的盈利模式,我们要痛下决心改变它。首先我们要拓宽商品进货渠道,要走出去,要建立全国性的采购平台,下半年公司要引进资深的采购职业经理,要到全国大型的药品集散地考察学习,并与之建立广泛的合作关系。
(2)、尽快将商品梳理完善,改变不合理的商品结构,尽可能的确保每一个商品每一个价格带有品牌商品、补充商品、主导商品这样的一个合理商品结构,并且每一个商品都有品质保证和较高的性价比。
3、把改善员工的生活工作条件和培养员工成长和进步作为公司发展的基石(1)、改善员工工作生活条件要想员工对公司产生归属感、安全感,首先必须解决员工住宿问题。俗话说"兵马未动粮草先行",只有员工没有了后顾之忧,才能全身心地投入工作,才能真心实意地热爱公司,对公司产生依赖和信任,将公司当成自己的家,同时也能缓解员工流失的压力。这项工作已经移交到人资部,希望杨部长铁面无私督促工程后勤部按公司标准在规定的时间内对宿舍进行改造完毕,人资部严格按宿舍管理制度实行有效的管理。
a、制定员工宿舍配置标准,比如电视、厨房用品等,将现有的宿舍条件改善。
b、无宿舍的门店,以片区为单位集中租房,并按宿舍标准配置,解决员工后顾之忧。
c、以后开新店必须同时将员工宿舍装修到位。以上工作要求在2个月改造完毕。
(2)、要关注员工的成长和进步人资部建立人才库,对每一位员工都有需求说明,知人善用,将合适的人放在合适的岗位上。同时要倾听员工的心声,反映员工的要求,工作安排时尽可能的考虑和解决员工的实际困难,使人资部成为员工的知心人,让企业成为员工的坚强后盾。
培训部分层次分阶段的组织员工学习培训,保障员工学习和受教育的权利,根据工作实际需要建立对应科目的学习、考试题库,鼓励员工参与学习和考试,对通过考试的员工每月给予一定奖励,以此来激励员工。让每一位员工成为社会的有用之才是企业的神圣使命和责任。
4、建立全员绩效考评系统年初的工作报告我对要完善各部门的工作标准流程以及建立绩效考评系统的重要性和迫切性作了阐述,这里不再重复,董事会只有一个要求,公司下半年一定要推行全员绩效考评。现在杨部长在做方案,如果觉得内脑不够用就聘外脑,花点费用在所不惜,方案出来后从上至下要不折不扣地自觉执行它。绩效考评以结果论英雄,开始推行时可能会引起部分人的抱怨甚至误解,但不管阻力多大也要坚定不移的推行,只有这样才能逐步地提高我们的能力水平和职业修为,才能换来企业的高效运营和兴旺发达。在企业真正实现"想做事能做事的人有舞台,想做事不能做事的下台学习再来,不想做事的不能做事的自动离开",实现个人和企业同步发展。
一步一个脚印实现每一个年度目标,我们xx必将有一个更加美好的明天。
社会工作者的工作领导讲话稿【第二篇】
各位领导、各位同志们:
大家好!
各位都知道,过去的20xx年我们行在受美国次贷危机的影响下,迎难而上、艰苦奋斗,仍然取得了不错的成绩,我在这里也就不再多说,因为我们的眼光永远要向前看、向未来看。在这岁末年初之际,我们相聚在一起,对20xx年的工作计划做出规划,希望大家再接再厉,在新的一年再攀高峰!
20xx年是我行发展关键的一年,相比去年有了更加积极地发展形势,我们也要相应的结合我行发展实际制定出更加合理的全年工作计划。在这里我有几个简单的设想如下:
1、加强中层干部队伍建设、在总结前3年工作的基础上,结合业绩、综合考核,提出中层干部的优点、问题;分管领导以关心、爱护中层干部,针对存在问题进行培养、与其座谈,注重实际操作方面、经营管理方面。
2、全面加强客户经理建设,在有条件的支行扩大客户经理,加强客户经理培训,日常锻炼、业务。公司部、个人部结合每个客户经理业绩。了解其优缺点,进行座谈、沟通形式,提高客户经理综合素质,推广好的经验,具体培训计划。
3、抓好营业柜台服务质量,加大对柜员二代业务培训,提高控制,差错率下降,培训作为重点,对客户服务、标本兼治。
1、把二级支行存款抓上去,目标通过两年时间打造10个亿的,二级支行5个亿存款的规模。
2、努力把资产业务在二级支行做强、做大。
3、我们要通过资产、负债业务,提高中间业务收入,加大二级支行综合竞争力,跟其他行对抗,把各网点做强、做大,效益的高低。
4、加强二级支行的内控管理、人员配置、人员管理和防控风险。
在这个方面我们理清重点:即客户经理为营销员,员工为协助营销的一部分。考核团队、12个营销团队,各部门主任、二级支行行长为团长。
1、5000元以下的业务,转向自助设备银行服务。对普通客户逐步转为自助设备服务,逐步扩充客户经理队伍,加大对中高端客户的服务质量、维护。把人力资源充分发挥在中高端客户资源的维护上。预计在20xx年第一季度完成自助设备的增加和完善。
2、各营业网点做好宣传活动,把握好差异性服务,优化人力资源配置,突出中高端客户。
3、柜面服务突出贵宾窗口服务。从对柜员考核,明确对特殊人员、老人可在柜台办理、减轻柜员,全面提升差异性服务,中高端客户,多了解、沟通,柜员的调整、服务的提升。
1、根据总行20xx年存、贷款规模,董事会的业务增长效益、存款规模,加大业务部门在存款、贷款方面发挥作用,结合西乡的整个经济组织,民营企业、商会、协会,想办法促进存款业务。
2、从西乡商会、个体协会、同乡会着手,通过客户经营的业务来拓展,积极寻找业务增长点,诸如采取什么形式的营销最能得到客户的好感、通过客户业主的关系,没有抵押的能不能拿办公楼之类的,主动做担保等等。
3、巩固好去年取得的成绩,20xx年做到的企业一个都不能丢,要努力促使其效益得到进一步提高。支持社区企业旧城改造,避免其与房地产公司合作,采取单向考核,20xx年我们要充分了解市场行情、抓住机遇、积极改造项目存款计划。
4、营销、资产业务营销为重点,街道办、各相关单位负责人把公务员、教师的营销,团队与个人相结合,整体进行营销,进一步加强、扩大、拓展营销力度。营销的组合。总行,个人10万元以下授信额度不需担保,将营销业务组合起来,代理保险、组合包装、推广。每个产品有针对性的,转按业务、个人保证贷款、平按转接过来。
5、做好客户维护工作。考虑拨出适当的营销经费和业务招待费。做好客户回访,组织客户活动,加强与客户的沟通交流。
6、大力加强我行的产品效益,提高我行知名度。品牌的好坏很大方面来自客户对我们的印象,也就直接体现在我们的服务质量上。通过总行对我行产品的宣传,经过我们自身的稳步提升,加强我行在社会各界朋友心中的良好形象声誉,以求促进各项业务的实质发展。
20xx年,随着全球金融气候的逐渐回暖,我们在营销领域将大有所为。在新的一年中,我们有信心、有能力,在上级银行的正确领导下,继续创新营销思路、不断提高服务质量,充分发挥我行资金实力雄厚、服务功能齐全、社会信誉卓著等优势,抓住营销市场复苏的大好时机,以更加“人性化”的优质服务、更加“个性化”的营销产品和更加“多样化”的经营途径,开创20xx年营销工作的新局面,实现营销业绩的新增长。用勇攀高峰的信念与诚信服务的热情,投入到新一轮的营销竞争中,闯出具有我们特色的“营销品牌”,用新年营销业绩的“开门红”去迎接银行各项经营工作的又一个“春天”!
我们深信:明年的今天,我们将再次欢聚一堂,盘点营销硕果、分享经营佳绩,用不断攀升的营销业绩,共庆新的胜利、筹划新的辉煌!
谢谢大家!
社会工作者的工作领导讲话稿【第三篇】
为确保西宁市创建全国文明城市工作的圆满完成,我校按照市教育局统一部暑,在全校广泛深入地开展了创建全国文明城市,构建和-谐校园的活动。现就开展创建全国文明城市工作情况汇报如下:
一、加强领导,高度重视,落实目标任务。
我校高度重视创建全国文明城市工作,成立了以校长为组长,书记、副校长为副组长,各处室负责人为成员的创建全国文明城市工作领导小组,依照《西宁市教育局创建全国文明城市20xx年创建活动方案》(宁教[20xx]37号)文件精神,明确目标任务,落实责任,加大宣传力度,近两年学校投资40余万元加强校园文化建设,利用校园广播站、晨会、黑板报、宣传栏、横幅等形式,广泛宣传创建文明城市的`意义,营造良好的舆-论氛围,学校每班出了一期相关内容的黑板报,制作了2块展板,2块黑板报,2块宣传栏,3条横幅,公益广告累计达30多平米,上报简报10余次,并且在校园楼道内张贴了50余条文明用语。根据我校工作计划安排对学校创城工作进行专项督查,保证创城工作顺利推进。
二、广泛开展专题教育实践活动。
结合创建全国文明城市要求,根据教师职业特点,我校以“师德教育与践行活动”为重点,结合学校“三风”建设,出台了《西宁市第二十二中学创建全国文明城市工作的实施方案》,组织开展形式各异的活动。
通过“四个一”教育活动(一学年一次班级文化建设主题活动、一个月一次主题班会、一个月一次主题黑板报、一周一个国旗下主题发言),进一步提高了师生创城意识和能力。“六个结合“(结合创建校园文化示范校的活动,结合行为习惯养成教育主题活动年,结合教师职业幸福服务年活动,结合党员争先创优活动,结合社区合作单位共建活动,结合校安工程和环境建设活动),倡导教师“修师德,树师风,铸师魂,精学业”,树立教师良好的社会形象。
三、构建合谐校园,广泛深入开展丰富多彩的主题活动。
(一)在师生中积极倡导“讲究公德、崇尚文明、树立新风”。我校通过开展志愿“践行文明,共建合谐社会”建校劳动,利用建卫日,深入学校附近社区、街头等开展志愿服务和多种形式的活动,营造浓厚的创建文明城市氛围。
(二)学校向学生和家长发放共创文明城市宣传资料,并及时收集家长回执单,了解学生和家长学习阅读情况,以不断完善的“学校、社会、家庭”三位一体的教育网络,扩大文明素养建设的影响范围,产生“教师以文明引导学生,学生以文明影响家庭,家庭以文明影响社会”的良性互动效应。
(三)通过各类社会实践活动,在师生中大力倡导并自觉遵守爱国、敬业、诚信、友善与社会基本道德规范,重点培养学生“文明、自律、勤奋、创新”和“爱家、爱班、爱校、爱国”的社会主义道德观。同时,要求学生“在校做文明好学生,在社会做文明好市民,在家做文明好孩子”;要求老师“在校做好老师,在社会做好公民,在家庭做好成员”。
(四)开展办文明礼仪系列活动。在师生中大力倡导和学习“文明举止”、“文明仪表”、“文明用语”、“文明行走”,普及文明礼仪知识,日常行为规范教育紧密结合起来,培养师生培养崇尚礼仪、文明礼貌的高尚情操,做到仪表美、语言美、情感美、行为美。
(五)广泛开展“生态文明·从我做起”、“遵守交通法规,争做文明学生,为畅通交通做贡献”等活动,不断加大创建全国文明城市宣传教育力度。还利用黑板报、校园广播、多媒体等广泛开展形式多样的宣传活动。
(六)展示文明学生风采。我校广泛开展评选“十星”(孝敬之星、公德之星、文明之星、勤学之星、读书之星、诚实之星、守纪之星、劳动之星、环保之星、节约之星)活动,并设立“文明监督岗”,在学校门口进行礼仪示范,推动学校讲文明、懂礼貌良好校风的普遍形成。
(七)加强对弱势学生的关爱。在玉树发生地震后,提前购置好学习用品、课本等,主动接收玉树学生来宁学习,总计达30人,并且安置好住校学生,安排年轻教师值班,切实做好玉树学生管理工作,关心他们的生活和学习,对他们开展有针对性的教育,用精神和物质的真心关爱,激励他们生活和学习的信心,使他们充分感受到社会的温暖,在此项活动中资金投入已达6万余元。
(八)开展校园卫生环境整治活动。我校按照创建工作专项目标要求,大力整治校园“四乱”(乱扔、乱吐、乱摆、乱画),坚持“每日一小扫,每月一大扫”,确保校园卫生环境无死角、无盲区,创造优美整洁的学习生活环境。
(九)全校通过抗震救灾和赈灾捐献活动,大力开展爱心教育和感恩教育。全校师生向地震重灾区捐款近3万元,使广大师生受到了一次深刻的传承中华民族扶危济困、无私奉献、团结一致的传统美德教育。
通过以上活动全校创建全国文明城市知晓率达到100%,参与率达100%。
四、加强未成年思想道德建设。
(一)注重养成教育,尤其是培养养成文明礼仪的习惯更是我们的长期重点工作之一。引导学生明礼仪、重言行,学会正确处理人与人、人与社会、人与自然等基本关系,使未成年思想道德建设上了一个新台阶。
(二)积极开展法制教育,开展“珍爱生命,拒绝毒品”、“文明交通伴我行”等主题活动。学校围绕主题活动,向学生强化遵守交通法规的意识和法制意识。树立法制观念,做到知法、懂法、守法,坚决制止学生进入不宜进入的各类场所。
五、加强体育锻炼、确保在校学生每天锻炼一小时。
广泛开展形式多样的阳光体育锻炼,锻炼强健体魄,锤炼顽强意志,学会团结协作,健康茁壮成长,并大力宣传阳光体育,确保了社会知晓率。
在今后的创建全国文明城市工作中,我们将认真总结前期工作的成功经验,对所有目标再次进行梳理,找出差距,增添措施,确保各项指标全面达标,以高质量的完成创城工作。
社会工作者的工作领导讲话稿【第四篇】
主任、各位副主任、秘书长、各位委员:
受市政府委托,就创建全国文明城市工作进展情况向市人大常委会予以报告,请予审议。
一、工作进展情况。
市委九届三次全体(扩大)会议以来,全市上下围绕“创建全国文明城市”目标,坚持科学规划,强化机制保障,突出教育引导,狠抓基础建设,各项工作扎实有效推进,成功创建为第三届四川省文明城市,打了一场漂亮的“揭幕战”,取得了四个方面的可喜成效。一是城市综合实力显著增强。与20xx年相比,20xx年,实现地区生产总值(gdp)亿元,增长%,增速位居全省第八位;地方财政收入亿元,增长%;人均地区生产总值达到65001元,增长%。二是城市转型步伐明显加快。一二三产业结构更加优化。机械制造业、钒钛及相关产业实现较快增长,钒钛产业园区创建为四川省高新技术产业园区;旅游、商贸、金融等第三产业加速壮大,中国阳光康养旅游城市形象基本形成;国家现代农业示范区建设加快推进,新农村建设成效显著。城市综合承载力有效提升,金沙江沿江景观打造效果初显,花城新区建设势头良好。我市正在由钢铁资源大市向特色经济强市快步迈进。三是改善民生质量不断提高。投入资金近40亿元,圆满完成十大民生工程。养老、就医、上学、就业、住房等一批群众最急最盼的民生问题正加快解决。“挂包帮”“百千万·干群心连心”“走基层、解难题、办实事、惠民生”等活动深入开展,竭力为群众办实事、解难事。出台专项扶持政策,支持边远民族地区发展,助推困难群众增收致富。城市宜居工程加快推进,在全省率先启动危旧房和“筒子楼”改造。廉租房保障范围由城镇最低收入家庭扩大到城镇低收入家庭。四是社会文明程度极大提升。成功选树省级道德模范4人、四川好人3人,全国道德模范提名奖2人,5人入选“中国好人榜”。推树省级优秀志愿服务组织2个、优秀志愿者14人、省首届十大最美志愿者1人和20xx年度感动四川十大人物1人,公民道德建设持续掀起热潮。20xx年城市公共文明指数测评排名全省第二,未成年人思想道德建设测评排名全省第三,米易县、盐边县荣获第三届四川省文明城市(县级城市)称号,文明城市创建实现了全域覆盖,社会文明程度得到极大提升。
进入20xx年以来,我市及时启动创建第四届四川省文明城市和全国文明城市提名资格城市工作,不断把文明城市创建活动引向深入。重点抓了五项工作:一是健全工作机制。健全了创建全国文明城市工作领导机构,把创建全国文明城市工作纳入了“急难险重”目标任务管理,进一步强化指挥部统筹揽总、牵头责任单位具体负责、成员部门密切配合的工作推进机制,建立月报季会、信息报送、督查通报等制度,切实加强对创建工作的组织、协调和指导。制定并印发年度工作要点和考核办法,明确了年度工作“任务书”和“施工图”,强化了抓落实督查机制。建立了创建文明城市宣传工作小组,加强了宣传工作力量,形成了新闻媒体刊播、公共场所及公共交通工具、建筑工地围挡、窗口单位电子显示屏等公益广告常态化发布制度,为强力推动工作提供了更加有力的保障。二是突出问题整改。督促12个责任单位对20xx年城市公共文明指数测评反馈问题进行整改,组织了多次专项抽查和验收检查,问题整改收到预期成效。侵占挪用社区文化活动阵地的现象得到全面纠正,集贸市场管理状况大为改善,外来务工人员权益得到充分保障,公用电话亭管理维护和市民不文明交通行为治理工作有序开展,市民对“三个倡导”的知晓率、对义务教育的满意度、对行业风气的满意度通过抽样调查显示已有较大提升。三是持续改善基础设施。投入资金约4000万元,新建机场路口、北京华联、竹湖园临江路口、攀枝花公园路口、良友路口、川剧团路口6处人行过街地道,于20xx年春节前竣工投入使用。投资200余万元,改造攀枝花大道东段、炳草岗大街、人民街等城市主干道无障碍设施,计划新建盲道11004米,改造盲道3710米、天桥盲道2条、地下通道盲道9条、公交站台盲道38条、交叉口及人行道缘石坡道142个,在红绿灯位置配套设置过街提示音响30个,各项工程正有序推进。四是深化教育引导。大力培育和践行社会主义核心价值观,宣传塑造了一批先进典型,组织开展“邻里守望”“机关党员干部进社区”等志愿服务活动,举办“十八而为青春万岁”首届成人礼大典等主题活动,扎实开展“学习雷锋、做美德少年”、童心向党、向国旗敬礼和中华经典诵读活动,弘扬和培育了讲道德、做好人、树新风的社会风尚。五是编制新一轮创建工作规划。以《全国文明城市测评体系(20xx年版)》为奋斗标杆,以《四川省文明城市考核测评细则(20xx年版)》为实施依据,组织力量着手研制新一轮创建工作规划。新规划遵循“夯实基础,专注过程,重在提高,争取夺牌”的指导思想和“三年取得资格,六年取得牌子”的“路线图”,对创建第四届四川省文明城市、争创第五届全国文明城市提名资格城市工作作出了详细规划,预计6月底完成编制并印发执行。
二、存在的问题。
(一)创建合力尚未形成。一部分单位和部门已具备创建意识,开展了创建活动。但还有的县区对创建工作重视不够,没有把文明创建工作摆上重要位置,未建立常抓不懈、长效巩固机制,热衷于临急临难突击;部分单位大局观念不强,畏难情绪较重,工作不够主动,特别是部分大企业缺乏主体意识,参与积极性不高,成为工作推进的主要薄弱点。全市上下尚未形成攻坚克难的创建合力。
(二)基础工作欠扎实。对照《四川省文明城市考核测评细则(20xx年版)》和《全国文明城市测评体系(20xx年版)》的标准检查,我市创建基础工作欠扎实,差距较大,任务艰巨。一是城市基础设施存在一些明显硬伤。城市主要干道、各类公共建筑、主要风景名胜区及新建住宅小区等公共场所无障碍设施尚不完善;公共停车场严重不足,部分公交站点分布不够合理;社会面、重点单位及社区物防、技防、人防、消防水平未完全达到安全要求;大企业的老旧生活小区建设水平较差;市、区档案馆等级认定均未达标;“全国百城万店无假货”示范街尚未建成等等。二是城市公共环境与秩序尚存诸多软肋。主城区上下班高峰时段道路交通秩序拥堵问题仍未根本解决,市民遵纪守法、安全出行意识薄弱,车辆乱停放、车辆违规行驶现象普遍存在;沿街单位、店铺的“门前五包”责任制未严格落实,城市出入口、城乡结合部、背街小巷乱搭乱建、乱涂乱划、乱扔乱倒等问题时有反弹;第三产业增长率、恩格尔系数等经济发展质量和主要污染物年日均值等环保创建任务指标难以达标。三是群众满意度有待提升。市民对党政部门工作满意度还不高,一些满意度指标长期不达标,特别是市民对党政机关行政效能、反腐倡廉、城市环保工作满意度明显偏低。
(三)区域发展不平衡。从工作层面看,区域之间、城乡之间的衔接配套和发展水平还不平衡。就城市建设管理来看,东区状况较好,仁和区次之,西区和钒钛高新技术产业园区差距明显。就东区来看,炳草岗片区创建水平完全有实力达到全国文明城市测评要求,但倮果、五道河等片区与省级文明城市的考核标准尚有一定差距。从城乡对比来看,中心城区的管理水平、社会秩序较好,但一些城乡结合部“五乱”治理存在空白和死角。
三、下步工作措施。
紧紧围绕市委“五创联动”工作部署,紧盯创建全国文明城市目标不动摇,紧扣创建重点工作不放松,鼓足干劲,攻坚克难,努力实现创建四川省文明城市a级达标率和综合评分处于全省领先水平,力争跻身下一轮全国文明城市提名资格城市行列。
(一)健全长效机制,形成工作合力。一是健全机制促长效。健全两级政府(市、区)、三级管理(市、区、街道)、四级联创(市、区、街道、社区)的工作推进机制,形成“市区互动、上下联动”的工作格局。改进文明城市、文明单位、文明社区(村镇)考核、评选、管理工作,建立明查暗访、第三方测评、模拟测评等文明创建考核机制,推进创建工作长效化、常态化。二是强化责任抓落实。严格按照《四川省文明城市考核测评细则(20xx年版)》要求,逗硬落实县区属地责任、大企业主体责任、牵头责任单位具体责任、配合部门联动责任,量化细化测评指标,逐层逐级分解落实任务,做到“一级抓一级、一级带一级、层层有压力、人人有责任、事事有人管、分分有人保”,推动创建工作高效运转。三是加强宣传造声势。抓好舆论引导,加大典型宣传,注重经验推广,适度曝光“不作为”现象和“不文明”行为,做到“电视有画面、报刊有版面、网站有页面”,让创建全国文明城市工作内容和文明规范要求家喻户晓、人人尽知。抓好公益广告宣传,在各类公共场所、繁华地段、重点区域等显著位置设置公益广告,运用宣传栏、电子显示屏等进行广泛宣传,有效提升社会各界对创建工作的知晓率、支持率和参与率。抓好社会教育,采取群众喜闻乐见、寓教于乐、富有成效的形式和办法,广泛开展市民教育,凝聚各方面力量,形成全民动员、人人参与创建的浓厚氛围。
(二)揪住创建重难点,攻克指标短板。一是加快基础设施建设。加快推进城市主干道无障碍设施建设与完善,规划建设好各类公共建筑、主要风景名胜区及新建住宅小区等公共场所无障碍设施,确保管理使用情况良好。加强停车场规划、建设和管理,逐步解决机动车乱停乱放问题。完善城市公交基础设施建设,做好线网、始末站、停靠点等规划建设工作。今年,将陆续启动攀枝花大道四十九等4处地下通道及攀钢汽运九队等5处人行天桥建设,方便市民出行。推进社会面、重点单位及社区物防、技防、人防、消防设施建设并符合安全要求。加强与大企业工作对接与沟通,有效破解老旧居民小区基础设施缺失严重及管理困难问题。抓紧启动市档案馆达到国家一级档案馆、各区档案馆达到国家二级以上档案馆的等级认定工作,全面提升服务功能。广泛开展“百城万店无假货”活动,积极推进“全国百城万店无假货”示范街建设。二是规范公共环境与秩序。统筹实施“畅通城市”工程,完善交通规划,强化重点时段、重点路段的路面管控,提高道路通行能力。广泛组织文明劝导活动,加大依法依规处罚力度,着力解决违章行驶、乱停乱靠、乱搭乱载和行人乱穿公路、乱闯红灯等不文明交通行为。大力整治城市环境卫生,落实属地责任,落实“门前五包”责任制,深化城市出入口、城乡结合部、背街小巷等部位的“几乱”问题治理,清除卫生死角,提升清扫保洁水平。三是提高群众满意度。突出抓好行风政风作风建设,深化“四风”治理,严厉查处“慵懒散”及行政不作为、慢作为、乱作为等问题,进一步强化服务意识,增强依法行政观念,努力提高机关单位办事效率、办事能力,力争群众对党政机关行政效能满意度稳步提高。深入开展反腐倡廉宣传教育,加强惩防体系和廉政风险防控机制建设,保持惩治腐败的高压态势,严肃查处违法违纪案件,着力解决损害群众利益的不正之风,力争群众对反腐倡廉满意度大幅提升。深入实施创模重点攻坚项目,强化污染防治,推进降耗减排,力促主要污染物年日均值达标,实现环境空气质量明显改善,不断提高公众对城市环保满意度。
(三)统筹德治与法治,提升市民文明素质。把培养和践行社会主义核心价值观与依法治市工作有机结合起来,贯穿于文明创建全过程之中,实现德治与法治相统一,着力提升全社会文明水平。一是抓教育提高。深入推进依法治市宣传教育,全面开展法治县区、法治乡镇(街道)和民主法治示范村(社区)活动,推进学法用法示范机关(单位)、依法行政示范单位和诚信守法企业建设,提高市民知法守法用法意识。分类推进干部职工、社区居民、学校师生、行业服务人员的社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育,精心策划形式多样的教育活动,树立尚德守法的社会风尚。二是抓规范养成。广泛开展政策形势教育、优良传统教育,进一步完善市民公约、村规民约、行业规范,大力弘扬攀枝花精神,让文明规范和精神道德的正能量,内化于心,外化于行。三是抓典型引领。充分发挥道德模范和先进典型引领作用,组织开展第三届市级道德模范评选,用榜样的力量引导人们崇德向善。四是抓专项治理。组织开展乱穿公路、乱闯红灯、乱吐乱扔等不文明问题专项治理,有效遏制不文明行为。五是抓文化熏陶。深入挖掘文化资源,积极实施文化惠民工程,培育独具特色的城市文化品牌,充分发挥城市文化滋润心灵的功效,不断提高市民文化修养和审美情趣。
(四)积极开展创新实践,培育创建特色品牌。根据自身实际和地域特点,探索创新工作手段,加大培育宣传力度,着力打造创建品牌,力争一至两项工作能够在全省先行先试、走在全省前列,务求在特色亮点工作上见成效。一是打造“爱心城市”品牌。大力倡导“学习雷锋、奉献他人、提升自己”志愿服务理念,健全志愿服务工作网络和管理制度,不断壮大志愿者队伍,常态化开展志愿服务活动。积极拓展公益慈善服务领域,开展“慈善万人行”活动,做亮做响慈善公益活动品牌。开展对口帮扶、扶残助弱、捐资助困、寒窗助学、圆梦行动等活动,营造花城有爱、温馨和谐的社会氛围。二是打造“花城楷模”品牌。加强道德模范、四川好人、最美人物、平民英雄、优秀志愿者等典型推树活动,力争有一批市民入选全省、全国道德模范和“中国好人榜”。三是打造“学习型城市”品牌。以开展市民素质培训和争做文明市民活动为载体,创建一批特点鲜明、成效显著、具有示范效应的学习型组织,让城市文化品位和市民综合素质得到全面提升。
(五)提升城市综合实力,夯实创建工作基础。坚定不移地把加快经济发展作为第一要务,力求在攀西战略资源创新开发试验区建设、全面深化改革开放、城市转型发展、保障和改善民生等方面取得新突破,促进全市经济持续快速健康发展。着力抓好城市建设,强力推进重大基础设施项目建设,持续抓好花城新区建设、沿江景观和花城景观打造,优化城市功能。深入推进城市净化、绿化、美化、亮化工程,稳步推进“山水城市”夜景照明形象塑造。统筹推进创建国家环境保护模范城市、国家园林城市、国家森林城市、中国阳光康养旅游城市工作,增强城市新内涵,为文明城市创建提供坚实基础和赢取加分优势。加快建设中国钒钛之都、中国阳光花城、四川南向开放门户,实现城市形象品质稳步提升。
社会工作者的工作领导讲话稿【第五篇】
同志们:
今天,受市局领导的委托,到公安局参加段党总支第_次党员大会,我感到十分荣幸。首先在这里,热烈祝贺中共__公安段第五次党员大会获得圆满召开,祝贺经大会选举通过的第五届总支委员会顺利产生。
这次大会,是公安段广大党员和全体民警政治生活中的一件大事,是一次团结的大会,胜利的大会,也是一次承前启后、继往开来的大会。我相信,公安段广大党员和全体民警在公安段新一届总支委员会的带领下,同心同德,齐心协力,开拓进取,一定会在新的征程上取得更大、更显著的成绩。
三年多来,公安段第四届总支委员会在上级党委和公安机关的正确领导下,以邓小平理论和党的十六大精神为指导,坚定不移贯彻党的路线、方针和政策,坚决执行上级的决策和部署,努力践行三个代表,一手抓队伍,一手抓工作,团结和带领全体民警,求真务实,开拓进取,为维护铁路政治稳定、治安安定,保一方平安发挥了重要作用,取得了显著成绩。
主要表现在:
二是坚持政治建警和从严治警,加大队伍思想建设和管理力度,充分调动民警的积极性,确保了队伍稳定,确保了各项工作任务的完成,队伍整体素质不断提高;三是各项公安保卫工作得到贯彻落实和有效开展。
作为公安局的一个窗口,公安段以确保稳定为中心,强化治安管理,落实综合治理,严厉打击各种违法犯罪活动,为保一方平安作出了积极贡献。
刚才政委在工作报告中,对段里过去三年来的工作进行了回顾和总结,对今后三年的工作目标和任务提出了总体要求,我想,新一届党总支委员会的产生,为实现上述奋斗目标和工作任务提供了强有力的思想。
社会工作者的工作领导讲话稿【第六篇】
各位同志们:
我们召开这次会议主要任务是:总结20**年所得税工作,传达省局所得税工作会议精神。分析形势,研究部署今年及下一阶段的工作。其次听取各地汇报税政工作热点、难点问题及各地“营改增”情况。最后根据国务院督查小组工作安排,各地近期必须汇报分税种分项目减免税户数和金额情况(见附件表)。特别是支持棚户区改造,投融资体制和运营机制改革,吸引民间资金参与城市基础设施建设,养老、健康服务业,小微企业享受税收优惠政策分户数、税种、金额情况。在我讲话结束后,郭小伟科长将结合当前工作并就有关业务问题进行明确和强调,请大家认真抓好落实。下面,我讲讲三个方面的工作:
一、过去一年来的工作回顾
(一)全面落实政策,抓好组织收入工作
一是全面贯彻落实所得税政策,坚持依法治税,确保所得税法律、法规、规章和各项政策准确执行到位,切实保持政策的严肃性和统一性。平时通过政府、企业及基层县市的问题回复形式,指导所得税政策及时掌握政策的执行状况,加强督导,及时发现和纠正执行中的问题,提高执行力。二是深化收入分析预测工作。在坚持按月收入分析的基础上,拓宽分析数据来源渠道,进一步改进收入分析的内容和方法,深化按行业、按经济类型、按地区的细化分析,特别是企业所得税-力抓几个重点税源每月进行分析,并指导基层发现征管漏洞,改进并加强征管。三是继续抓好预缴入库管理,不折不扣落实好企业所得税预缴税款比例不低于70%的要求,根据企业所得税收入预测情况和收入计划,围绕可能出现的企业所得税收入“缺口”,重点抓好企业所得税增收堵漏措施。截止12月31日,全市入库企业所得税 118089万元,同比增长%,去年同期增幅为**.7%。个人所得税入库52380个亿,同比增幅%,去年同期减幅为%,一举扭转去年下降趋势。去年两个税种在众多税收优惠增大幅度,但是收入却保持明显增长态势。
二、围绕创先争优,全力服务经济社会发展大局
(一)出台扶持企业发展文件,服务有章可循
在去年良好的吉泰走廊扶持工作基础上,我科从年初开始就积极调研,集思广益,征求多方意见,在借鉴各级政府出台的优惠政策的基础上,邀请省局领导到我市调研,组织了由省局党组成员、副局长王显和同志带队的省局支持吉泰走廊建设政策调研座谈会,会议达到预期效果。之后省局颁发了《江西省地方税务局全力支持吉泰走廊打造重要增长带税收优惠政策及服务措施》(赣地税发〔20**〕52号)。为企业的发展提供了现有的税收优惠政策支持,而且在服务措施上提出实实在在的要求,为企业发展提供了保障,得到了xx市政府的高度的评价,也给企业的发展提供了实实在在的利益优势。截止12月1日,该政策为吉泰走廊区内 191户企业减免了万元的税收,为区域内企业的可持续发展提供有力的经济动力。
(二)打造税、政、企三维立体沟通平台,服务无缝对接
一是我科室继续借助电信协同通信功能搭建的大企业大项目税政直通车个性化服务平台,选取全市100多个重点企业及50个国家、省、市、县(市区)重点项目,为其提供最新税收政策服务,通过平台发送政策短信400多条。借助现代通信手段,为纳税人提供全天候的税收政策服务。税务机关有何新政策可以直接发送给企业,企业有何诉求也可以直接回复给税务机关,实现了为纳税人服务无缝对接。二是现场解决企业实际问题,服务注重实效。结合市局机关党委“三进三解三促”和征管科牵头组织的市局领导干部服务大企业活动方案深入到全市31户重点企业(项目)、困难企业走访帮扶,取得了实效,对其他各科室转来的60多家企业进行了涉税事项辅导,解决企业提出的涉税问题100多个;为多家企业出点子20多条,帮助其转变生产经营方式,提高经济效益;收集企业提出的意见建议 32条,内部管理和服务方面的问题16条已经落实解决,帮扶工作卓有成效。三是积极及时回复政府各种税收政策咨询32条,特别是江西合力泰科技股份公司评估增值股权转让、堆花酒厂搬迁企业所得税、傅德伟家族搬迁安置房过户个税等涉税事宜,为政府化解纠纷,赢得良好的社会效益提供了坚定的保障。
(三)突出重点,规范管理
主要是围绕“三个方面”的重点着力改进规范所得税管理工作:一是重点行业管理。积极探索实施分行业、分规模的分类管理。针对全省跨地区经营建筑安装业所得税管理出现的新问题、新情况,市局配合省局反反复复做了多次实地调研,及时向省局提交这一行业所得税管理可能出现的问题,并提出自己的管理意见。之后省局出台了加强建筑安装业企业所得税和个人所得税征管工作的两个规范性文件,其中在一些关键点上就包含了我科室向省局提出的有益观点。在执行过程中,我们科室通过预警系统,及时督促,对未按文件执行或者因对文件产生偏差理解而导致执行有误的,我们及时要求其改正。20**年,建筑安装行业征收承包经营个人所得税3948万元入库,比2012年增收3802万元,增幅达7604%。二是重点建设项目管理。积极主动加强与省、市发改委、重点办等部门的联系沟通,及时掌握衡茶吉铁路、抚吉高速等重点项目进展,和税政一科比对了解企业所得税征收入库情况。三是重点税源管理。持续改进和加强股权转让所得征管工作,认真做好企业、个人股东一户式档案管理,充分利用省局下传的工商部门的股权转让信息,跟踪股权转让变更信息,加大纳税评估力度,20**年全市实际共征收股权转让个人所得税3854万元。
三、深化企业所得税专业化管理
(一)进一步强化企业所得税税基管理
一是加强户籍管理,全面摸清掌握所管辖的企业所得税户数等信息、及时掌握税源的变化。二是加强应税收入的管理。以发票等各类核算凭据为抓手,加强对以非货币形式取得收入的核实力度,准确核实企业各种收入。三是加强税前扣除项目管理。严格界定应税收入和不征税收入所对应的成本费用。重点对与同行业投入产出水平偏离较大又无正当理由的成本项目,以及个人和家庭费用混同生产经营费用扣除进行核查。落实对广告费和业务宣传费、亏损弥补等跨年度扣除项目的台账管理制度。四是加强企业所得汇缴的后续管理,根据企业所得税的特点,适应行政审批事项改革和跨年度管理事项的特殊要求,把税收优惠、资产损失、特殊性税务处理、亏损弥补等纳入后续管理对象,并分类提出管理要求。
(二)强化审核,所得税汇缴质效进一步提升
全市以深化改革为契机,以风险管理为导向,以创新方式为重点,进一步提升了所得税汇算清缴质量,圆满完成了2012年企业所得税汇算清缴的各项工作。一是及早部署,强化责任。年初将汇算清缴工作纳入市局绩效考核,进行工作部署,提出具体要求,明确了审核方法和审核重点,规范了审核流程和表证单书。二是强化辅导,优化服务。我们切实加强汇缴全程管理,指导做好汇算清缴宣传辅导及培训工作。省局所得税处去年下发了《企业所得税汇算清缴申报审核操作指南》,为我们辅导审核纳税人申报表和审核申报表量化了指标。各地按照《指南》和汇缴工作要求,成立了若干个汇缴工作小组,深入到纳税人企业进行汇缴辅导,指导纳税人进行汇缴报表的填报。三是夯实基础,强化审核。全市参加汇算清缴的企业共1642户,比上年增加了123户企业。按照指南要求,对照纳税人上报的申报表具体栏目进行认真审核,从申报表主表到11张附表,从收入到成本到利润到纳税调整,一张张地进行审核,一户户地进行辅导,提高了报表质量,提高了审核效率。同时按照今年省局下发的企业所得税专项评估办法,一边汇缴一边评估,汇缴一户,评估一户,发现问题,及时通知纳税人调整申报表,进一步提高了汇缴工作质量。四、辅导和评估同步,质效斐然。为推进所得税管理工作的创新,按省局要求,研究下发了关于做好2012年度企业所得税汇缴专项评估的《通知》,在安排企业所得税汇算清缴同时同步进行纳税评估。在20**年度的企业所得税汇算清缴户中,其中查账征收户1069,比去年增加67户,核定征收户573户,比去年增加了56户。盈利企业961户,亏损企业514户,零申报企业167户。参与汇缴的企业营业收入共计306亿元,营业成本240亿元,营业税金及附加亿元,期间费用亿元,营业外收入亿元,利润总额亿元,纳税调整后所得亿元,应纳企业所得税亿元,已预缴亿元,补缴企业所得税4722万元。
我市税源结构分布主要来自房地产业、交通运输业、制造业这三大行业,三个行业的应纳企业所得税占整个企业所得税的%。其中房地产业占总量的 %、交通运输业占总量的%、制造业占总量的%。制造业中共146户企业参与汇缴,实现销售收入46亿元,应纳企业所得税 万元,建筑业中共有303户参与汇缴,实现销售收入15亿元,应纳企业所得税万元。
四、抓好个人所得税管理工作
(一)抓好年所得12万元以上个人自行纳税申报,强化高收入者管理
截至20**年4月1日止,全市受理年所得12万元以上个人自行纳税申报人数3018人,完成省局下达任务的%,比去年增加383人。同比增长%,应纳税额18,万元,已缴税额万元,抵扣额为万元,减免税额万元,补缴税额 1,万元,其中应纳税额、已缴税额分别比去年同期减少%、%,但是补缴税额同比增长万元,增长率为 %。
(二)继续贯彻落实好新修改的个人所得税法,确保降低中低收入者税收负担政策落到实处。
一是不折不扣地贯彻新修改的个人所得税法,确保调增扣除费用标准等各项惠及纳税人政策落到实处。根据纳税人税负变化和实际生产经营情况,进一步做好个人所得税盈利点政策调整后的核定征收工作,还有个人公积金扣减调增一块,严格执行税法中工资薪金所得代扣代缴的相关规定,规范扣缴义务人扣缴行为。二是继续开展新税法的宣传和辅导工作,有针对性地宣讲个人所得税的重要意义和相关内容,耐心解答纳税人的咨询和疑问,培养依法诚信纳税意识。三是加强新税法实施的督导检查和政策效应分析,对贯彻执行情况进行检查,针对执行中产生的新问题,及时研究措施加以解决。
(三)积极开展个人所得税管理信息系统推广扩面工作
力争让所有查账征收的单位全部使用个税系统进行全员全额明细申报个人所得税,截止11月30日,全市工资薪金个税累计征收9457万元,同比增收1822万元,增幅达%,远高于同期工资增长幅度。
(四)切实做好2012年高收入行业个人所得税专项评估工作。在评估期间,全市共组织实施了65户纳税人进行个人所得税专项评估。纳入个税专项评估的这些纳税人, 通过个人所得税专项评估,增加个人所得税 1600万元,增加其他地方各税489万元,已入库个税 1500万元。在省局赣地税函20**110号《江西省地方税务局关于所得税专项纳税评估工作开展情况的通报》中提到“xx市局加强对银行及非银行金融机构个人所得税和纳税评估,补缴个人所得税1600万元。”,这是对我市纳税评估工作的最大肯定。
五、加强业务建设,建立市级所得税专业人才库
所得税业务知识考试是国家税务总局落实人才强税战略、建设学习型队伍和培养高素质的所得税管理人才的一项重要举措。为了落实好这一重要举措,我科于8月1 日组织了全市的所得税业务知识考试,共112名参加考试遴选出40名成绩优异的考生进入人才库,另外还有4名同志通过平时业务实际操作能力开合和公示的情况下,经局务会审核进入税政人才库。并经过人才库论文初步确定各个子库。采取多种方式择优选拔高素质的业务骨干充实市局税政人才库,积极发挥人才兴税、人才强税的战略作用。
精心培训,组织各类所得税等业务培训。在小企业会计制度准则颁布之际,我科室组织全市业务尖子进行一次有效的网络视频学习培训。通过网络学院前后两次考试合格率,成绩变化之大说明此次培训取得了成功。
过去的一年来,我市地税所得税征收管理取得明显的成绩,但是我们应该看到,我们的工作还存在不少的问题,与新形势、新任务、新要求还有一定的差距,主要表现在:一是管理理念有等待更新,面对所得税税源出现的新特征、新变化、少数单位和人员缺乏正确的认知,思维观念和管理方法仍停留在过去的传统习惯上,方法简单,甚至一核了之,存在有效管理不足。二是工作基础有待夯实,一些基础性的管理制度和手段还不健全,落实执行也不到位,管理工作不规范、有章不循、局部利益为重,我行我素、屡查不改等现象在一些单位仍不同程度地存在,削弱和制约了所得税管理质效的提升。三是税源控管有待加强,特别是在“两业”重点税源及行业监控管理上存在方法不新,办法不多,跟踪管理不够有力;在对高收入行业和个人的个人所得税征管上,措施还不够到位,甚至缺乏基本的比对分析,仍停留在一般性的布置和要求上,针对性不够强,税收流失还不同程度地存在。四是征管方式有待革新,管理工作东路于老经验、老做法,对瞬息万变的税源变化把握不准、洞察不深,缺乏有效能力亟待改进和加强,等等。对于这些问题,需要我们在下一步工作中采取有效措施,认真研究并切实加以解决。
六、正确认识新时期所得税工作的机遇和挑战
“十二五”是我国经济社会发展的关键时期,党的十八届三中全会确立了全面深化改革的宏伟蓝图,对发挥所得税职能作用、加强税收管理提出了新的更高的要求,做好所得税管理工作意义重大。当前,所得税管理工作既面临着难得的发展机遇,同时对必须面对许多严峻的挑战。因此,如何顺应新形势,谋求新发展,认真分析和正确认识所得税工作面临的困难和问题,对于我们把握大局,坚定信心,做好下一步所税和基金费工作,具有十分重要的意义。
(一)经济形势的新变化给所得税管理带来了新课题
随着社会主义市场经济的不断完善,企业组织、经营方式等都在发生深刻的变化,管理方式复杂多变,税源发展呈现新的特征,需要我们认真分析,顺势而变,谋求新措施,探索新思路。与此同时,国内经济发展面临新挑战,经济结构的调整,经济增速的减缓,产能过剩的矛盾,外贸需求不畅,国内消费不振,部分工业企业效益下滑势头未得到根本扭转,税收任务面临的形势依然十分严峻。从所得税工作来看,实施区域性经济政策和国家结构性减税因素还将在今后一段时间长期存在, “营改增”等税收政策的调整还会带来所税的减收,所得税组织收入任务仍然比较艰巨。
(二)行政审批制度改革使所得税管理面临着新问题
随着国家转变政府职能步伐的加快,今后一段时期将会大幅度减少和下放行政审批事项,进一步简化审批和办税程序。这些举措在提高行政效能、方便纳税人的同时,给地税部门的管理,特别是所得税管理提出了更高的要求,如何有效加强后续管理工作,既不折不扣地落实国家行政审批改革的要求,又保证国家税收政策的贯彻落实,防止出现管理“真空”,避免税收流失,是我们从事所得税管理工作的同志都要好好研究的课题。
(三)“营改增”扩围给地税所得税管理提出了新挑战
随着国家“营改增”的扩围,一方面影响着地税所得的税基,另一方面,也给地税部门所得税管理,特别是“营改增”行业的所得税管理带来了新的挑战。由于对这些行业推动了“以票控税”的手段,加之少数地方国、地税之间所得税管理不统一、信息交换渠道不顺畅,可能导致“营改增”行业的原地税所得税纳税户的大量流失,甚至出现管理真空,困难不少、管理难度增大,这给我们所得税管理工作提出了严峻的挑战。
各位同志们:
经研究决定,今天我们召开落实目标管理工作会议,主要任务是贯彻党委工作会议和会议精神,安排部署当前的重点工作,进一步落实目标管理,确保实现首季开门好。刚才,同志分别传达了有关文件,希望大家认真学习,抓好落实。下面,根据研究的意见,我讲以下三个方面的问题:
一、统一思想,充分认识落实目标管理、做好当前工作的责任感和紧迫感
近年来,特别是去年以来,广大党员干部始终围绕党委、管委总体部署和党委确定的工作思路,坚持以科学发展观为统领,凝心聚力,奋力开拓,扎实工作,更新工作理念,理清发展思路,切实履行职能,努力克服诸多挑战和困难,圆满完成了各项工作任务,为推进经济社会更好更快发展做出了积极的贡献,向社会各界初步展示了的新形象。年,出台了目标管理考核细则,年初,又制定了考核细则补充意见。在各项重点工作中,广大党员干部进一步强化大局意识,强化使命意识,强化拼搏意识,强化争先意识,服从指挥,听从安排,紧紧咬定年度目标,定立标准,确定时限,排定进度,认真细化和落实工作任务,逐层传递压力,逐级落实责任,确保了各项目标和责任落实到每一个岗位和每一个人,确保了各项任务落到实处。这充分说明我们的目标管理考核机制效果是非常显著的。我们通过完善目标管理考核机制,极大地激发了广大党员干部的工作积极性,提高了工作效率和工作质量。考核领导小组和有关部门、点总支本着实事求是、公开、公正的原则,把各项工作的考核考实、考细、考准,考出了成绩,考出了水平,考出了风格,考出了凝聚力、战斗力、号召力,促进了各项工作的有效开展。
第一,推行目标管理考核是推进政治建设的需要。目标管理是一种科学的工作方法和管理方法。在目标管理考核工作中,从目标的确定到目标的实现,领导者负有重要的责任,一个领导者,如果不具备较高的政治理论水平,对党的路线、方针、政策不能全面、准确地理解和掌握,没有一种对党的事业高度负责的精神,他就提不出能够反映工作需要、富有远见且符合实际的工作目标,而目标一但确定,善不善于把群众的力量凝聚起来,把群众的智慧发挥出来,为实现目标而不懈努力,是对我们每一个领导者的政治意识、大局意识和责任意识的最实际的检验。要坚持把领导干部队伍建设贯穿领导班子思想政治建设始终,逐步树立起凭实绩用干部、以群众公认选干部的选人用人导向。对街道所有部门、单位根据工作业绩、工作作风逐个划等级、排名次,实行末位淘汰制,营造想干事的人有机会,能干事的人有舞台,干成事的人有地位,不干事的人丢位子的良好氛围。
第二,推行目标管理考核是推进经济建设的需要。实践证明,实行目标管理考核有利于加强和改进党的领导、提高宏观驾驭能力,有利于激发工作热情、形成干事创业良好环境,有利于提高工作效能、促进经济发展。为此,我们要始终把目标管理作为统领各项工作的总抓手,坚持层级管理、细化量化、实事求是、突出实绩的原则,积极探索新形势下开展目标管理工作的有效方式,以此来推动经济的健康快速发展。考核是搞好目标管理考核的关键环节,没有公正的考核,就缺少尺子和保障。为使这把尺子用起来标准,操作起来方便,在进行目标考核时,要按照树立正确的政绩观的要求,突出经济指标的考核,坚持做到既看当前的发展,又看经济发展的可持续性;既看经济增长的总量,又看人民群众得到的实惠。
第三,推行目标管理考核是推进社会建设的需要。社会建设与人民幸福安康息息相关。要在经济发展的基础上,更加注重社会建设,着力保障和改善民生,推进社会体制改革,扩大公共服务,完善社会管理,促进社会公平正义,努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居,推动建设和谐社会。要将社会目标作为考核重点,特别是对于计划生育、山林管护、土地监管、信访稳定等一票否决的项目要加大奖惩力度,努力促进经济社会协调发展。
各位同志们:
这次会议的主要任务是,学习贯彻中央经济工作会议和、全会精神,认真总结过去一年的劳动保障工作,深入分析当前形势,全面部署今年工作。刚才,会议对去年授予的全国优秀农民工、全国技术能手以及行评中获当地第一名的县(市、区)劳动保障部门进行了表彰,这些荣誉既是对他们工作成绩的展现和肯定,也是全省劳动保障系统的光荣和骄傲,让我们以热烈的掌声向他们表示衷心的祝贺。省政府对这次会议非常重视,会前,副专门听取了厅党组的汇报,等会还要作重要讲话,同志们一定要认真学习,深刻领会,抓好落实。下面,我讲三个方面内容。
一、服务大局,奋发有为,去年劳动保障工作成效明显
刚刚过去的年,是很不寻常、极不平凡和非常难忘的一年,在频频发生的自然灾害和复杂多变的经济社会形势的冲击下,在许多任务临时追加、工作压力异常沉重的情况下,全省劳动保障系统在、省政府的正确领导下,在各部门的大力支持下,围绕中心,服务大局,迎难而上,奋发有为,各项工作均取得了明显成效。
(二)应急应变富有成效。过去的一年,我们既经历了纪念改革开放周年、等喜事、大事的洗礼,又接受了雨雪冰冻灾害、特大和国际金融危机等突发性事件的考验。
一是努力保障雪灾期间群众生活。年初的雨雪冰冻灾害突如其来,给人民群众的生产生活造成了严重的影响,、省政府一声令下,全省劳动保障部门迅速出台应急措施。同志们主动协调铁路部门安排专列、向客运公司包车,顶风冒雪,在车站、码头接送农民工;对地处偏远、行动不便的退休人员,不畏严寒和山高路滑,主动送养老金上门;深入建设工地和企业,为农民工追讨工资。这些行动看似很平凡,但在天寒地冻的时候,温暖了人心,感动了群众。
三是全力打击非法使用童工。10月份网上披露市城乡结合部个别企业违法使用童工的情况后,胡锦涛、温家宝,副、国务委员都作出了重要批示,书记、亲自部署和督办,在副的直接指挥下,联合相关部门,连续几昼夜,查实情况,制定方案,以市为重点,进行拉网式排查,并在全省开展打击违法使用童工专项行动。全省参加行动人员12余万人次,排查用工单位万户,对非法使用童工、无照经营和存在消防隐患的用工单位,依法进行了处罚和整治,对童工进行了妥善安置。整个案件处理得当,中央和省领导同志非常满意。这项工作既检验了省、市、县三级联动的快速反应机制,也进一步夯实了用工管理的工作基础。
四是积极应对金融危机。针对9月份开始蔓延的金融危机带来的农民工回流、就业压力加大等形势,我们行动迅速,主动应对,结合学习实践科学发展观活动,边学边改,提出了六条措施,通过强化服务、改进培训、帮助企业减负等,保持全省就业局势稳定。、、咸宁、、州、等地提前启动了“春风行动”,召开专场招聘会,帮助返乡农民工就地就近转移就业;、、随州、天门等地对返乡农民工组织免费培训,自筹资金发放培训补贴。枣阳市免费开办创业培训班,为返乡农民工量身定做创业项目。监利县积极拓展本地就业空间,仅福娃集团一家就招用当地返乡务工人员600多名。同志们这种强烈的政治敏感和责任意识,得到、省政府高度肯定。
(三)重点工作有新突破。我们坚持以点带面,突出重点,明确抓手,推进了各项任务全面完成。
一是创业带就业成效明显。这是一项全新的、富有挑战性的工作。提出实施全民创业的发展战略,省政府把帮助3万人创业带动10万人就业列在为民办“十件实事”之首。各级党委、政府纷纷响应,社会各界积极行动。、、、、、等地以政府名义出台文件,党政主要领导亲自部署,召开全市大会进行动员;、、、等地出台政策,对外出务工农民返乡创业给予招商引资同等优惠;阳新、通城、云梦、竹山等地通过政策引导、资金扶持、服务改善,吸引外出务工人员、成功人士回归创业;市评选表彰十大创业明星,营造创业成功、创业光荣的社会氛围。全省全年发放小额担保贷款6亿元,超过历年发放额的总和,取得历史性突破,有力地支持了创业工作,一股创业热潮正在荆楚大地上涌动。创业带就业是更高层次、更加积极的就业,是解决我省市场主体不多、社会活力不够的重要途径,正被全社会所接受。
二是社会保险覆盖面稳步扩大。根据省政府的部署,7、8、9三个月,全省上下集中力量,打了一场社会保险扩面征缴攻坚战,实现了参保人数、保费征缴双双大幅度增加。更为难得的是,通过开展攻坚战,对参保资源、欠费情况作了一次全面普查,健全了基本台帐,做到了情况明、数据清,夯实了工作基础,并初步建立了扩面征缴工作的长效机制。现在回过头来看,这场攻坚战,省政府决策正确、时机得当,不仅扩大了社会保险覆盖面,让更多的人民群众受益,而且增强了社保基金的支撑能力,为我省社会保险在应对10月份后逐步显现的金融危机的影响中发挥了积极作用,打下了坚实的基础。
三是技能培训鉴定取得新进展。在省政府的领导下,我们联合相关部门下大力对全省的职业资格进行了规范清理,做了一件多年想做而又没能做的事,提高了职业资格证书的公信力。对民办培训学校,开展了大检查和诚信评定活动,将审批、监管、支持有机结合起来,既加强管理,又支持其健康发展。通过与深圳市共同举办“深校企合作专项活动”,开办“高技能人才发展论坛”,组织第三届“华中数控杯”数控技能大赛等一系列技能竞赛活动,举办高规格的“技能竞赛颁奖晚会”,继续为技能人才成长不懈努力。
四是三部法律顺利实施。《劳动合同法》、《就业促进法》、《劳动争议调解仲裁法》三部法律在同一年开始实施,对劳动保障部门来说,既是喜事,也是难事。由于社会上对法律条文存在误解,有不同的声音,给我们工作带来了难度。全省上下坚持从实际出发,在广泛组织开展多种形式的普法宣传活动,采取劳动保障年检覆盖一批、专项检查扩大一批、日常巡查补充一批“三个一批”的措施,大力提高劳动合同签订率,夯实落实劳动合同法基础。从实施情况看,劳动者依法维权、用人单位规范用工的法律意识普遍增强,劳动关系总体稳定。
(四)改善民生又见成效。保障和改善民生问题,始终是劳动保障工作的出发点和落脚点。过去的一年,在各级党委、政府的领导下,我们实实在在为群众办了几件好事、实事,虽然这一过程中付出了很多艰辛努力,但工作得到了进步,成绩得到了社会和人民群众的赞扬,我们应该感到欣慰。
四是困难国企退休人员医保问题全面解决。争取中央补助资金亿元,加上省和地方财政补助,把全省困难国有企业退休人员全部纳入医疗保险。
(五)制度建设继续创新。我们立足工作实际,积极探索创新,不断完善制度和政策体系,取得新的进步。
一是积极就业政策体系日趋完善。认真贯彻《就业促进法》和国务院5号文件精神,争取省政府印发了《关于做好推动创业促进就业工作的通知》,完善了有利于促进就业的产业、税收、财政、信贷等一系列政策体系。坚持统筹城乡就业,启动了“迎接新市民工程”,、、大冶有3万多农民工成为“新市民”,专题报道。
二是社会保险制度改革加快推进。主动配合国有农牧渔良种场改革,出台了养老保险实施办法,惠及16万人。报请省政府出台了《村主职干部参加基本养老保险实施办法(试行)》,天门、郧西、长阳、保康、咸丰、公安等地先期也开展了多种形式的探索。研究制定了《机关事业单位养老保险有关问题的处理意见》。、咸宁、随州、、、等地积极试点,为建立被征地农民社会保障制度积累了宝贵经验。钟祥、团风开展了“新农保”试点,州开展了医疗保险城乡一体化试点,开展了医疗保险门诊统筹试点,覆盖城乡的.社会保障体系正在探索中建立。
三是劳动关系制度建设取得成效。报请省两办印发了《关于进一步发展和谐劳动关系的意见》,提出了发展和谐劳动关系的总体目标,对于完善劳动合同和集体合同制度、企业民主管理制度,发挥三方协商机制优势,理顺工作机制,作用明显。在此之前,、等地开展了和谐劳动关系创建活动。
(六)系统能力不断增强。随着劳动保障事业的快速发展,机构、经费和能力等制约越来越突出。各地争取党委政府支持,创造条件,着力解决,系统能力建设又上了一个新台阶。
一是管理服务能力进一步提升。“金保工程”建设继续推进,统一的社会保险和劳动力市场应用软件在、、先行上线的基础上,省本级、、、州顺利上线,全省城域网覆盖率达到90%以上。网站建设和内容保障进一步加强,社会影响逐步扩大。各地结合行风评议,新建和改建了综合服务大厅,完善设施,拓展功能,提升能力,为群众提供高效便利的服务,群众满意率进一步提升。
二是社保基金监管进一步强化。主动接受审计、财政部门的监督检查,先后几次接受了省审计厅和国家审计署的专项审计,未发现大的问题。有的地方在自查自纠中,主动调整和纠正了过去的问题,加强规范化管理,在完善制度、规范程序、改进方式上作出了新的探索。
三是依法行政意识进一步增强。充分发挥行政复议、行政应诉的法律救济作用,维护行政相对人的权利,行政审批事项全面推行网上公开、网上集中办理,行政行为进一步规范,行政复议、行政应诉败诉率进一步下降。
以上成绩的取得,一是得益于各级党委、政府的坚强领导。、省政府高度重视劳动保障工作,清泉书记五次作出批示,最近在我们报送的关于返乡农民工的报告上批示:“劳动等部门及各地在帮助返乡农民工就业、创业上做了大量工作,可总结好的经验并宣传引导”。鸿忠1月7日专门批示:“年全省劳动和社会保障工作成效显著,可奖可嘉。特别是扩面征缴工作,打了一场攻坚战,打得很漂亮。今年是特别的年份,劳动和社会保障工作的地位、重要性将更加凸显。同时,任务也将更加繁重、艰巨。望请全省劳动和社会保障战线的同志们,坚定信心,团结一致,攻坚克难,争创新的工作业绩,为经济社会发展做出新的更大的贡献”。副更是亲力亲为,率领我们攻坚克难。领导的肯定是对我们的极大鼓励,更是做好工作的极大动力。二是得益于人大、政协的大力支持。去年,省人大组织了劳动合同法执法检查,会听取了农民工工资清欠情况汇报;省政协组织了招工难、被征地农民社会保险等专题调研,督促劳动保障重大政策的落实。三是得益于各部门和社会各界的真诚帮助。去年的扩面征缴攻坚战、打击非法使用童工、落实积极就业政策、技能人才培养等工作,都得到了各部门和社会各界的密切配合和鼎力支持。四是得益于全系统干部职工的团结战斗、奋力拼搏。主动融入经济社会发展大局,积极应对挑战,坚持改革创新,抓重点、攻难点、创亮点,付出了大量的心血和汗水,无怨无悔。借此机会,我代表厅党组,向各级党政领导、省直各部门和社会各界表示衷心的感谢!向全系统干部职工表示诚挚的敬意!
二、把握形势,攻坚克难,认真做好今年劳动保障工作
年是建国六十周年,是应对宏观经济形势的关键一年,国际金融危机尚未见底,对我国我省经济的影响逐步加深,经济运行中的不确定、不稳定因素增多,劳动保障工作面临严峻考验,总体表现在:一是就业压力将增大。年经济增速将会放缓,对就业的拉动能力下降。根据就业弹性系数测算,gdp每下降一个百分点,全省就业人数将减少万人。同时,部分企业生产经营困难,导致岗位流失,就业压力进一步加大。二是社会保障面临考验。随着部分企业生产经营困难,缴费能力可能下降,职工工资可能降低,缴费基数难以提高,基金征收存在困难。同时,待遇支付刚性增长,保发放的压力更大。三是劳动关系协调难度加大。部分行业、部分企业可能会降薪、裁员,劳动纠纷可能增多,在防止欠薪、保障关闭破产企业职工权益、维护企业劳动关系稳定方面,困难更多,任务更重。
我们既要对面临的困难有充分的估计,决不掉以轻心;同时,也要坚定信心,充分认识到挑战与机遇并存,认识到做好劳动和社会保障工作有很多有利条件。一是党中央、国务院和、省政府出台了一系列政策措施,明确提出“保增长、保民生、保稳定”,我国我省经济继续增长的态势没有改变。二是国家把就业摆在更加突出重要的位置,实施更加积极的就业政策,“保增长、扩内需、调结构”的经济政策在落实创造新的就业增长点,拉动就业。三是经济结构调整对技能人才需求加大、技能培训任务扩大,为整合培训资源、创新培训制度提供了难得的契机,培训工作大有可为。四是经济危机中往往孕育着社会保障制度变革的契机,年世界经济危机后的罗斯福新政,奠定了美国现代社会保障制度的基础;年亚洲金融危机后,我国实施了以“两个确保”为主要内容的社会保障制度改革,实现了社会保障体系建设10年的大发展。此外,在多年的工作中,我们已经形成了一整套良好的工作机制,在应对突发事件中锤炼出了一支特别能吃苦、特别能战斗的干部队伍,法律体系进一步健全、基层基础进一步夯实,这些都为做好劳动保障工作提供了有利条件。
年,全省劳动和社会保障工作的主要任务是:认真落实中央和省应对宏观经济形势的一系列政策措施,围绕保就业、健社保、强培训、促和谐,将应急措施与长效机制结合起来,将扩大覆盖与深化改革结合起来,将健全体系架构与搞好制度衔接结合起来,将完善政策与改进管理服务结合起来,发挥劳动保障整体职能,主动服务企业发展,坚定信心,克难攻坚,继续推进劳动保障事业快速健康发展。
(一)坚持扩大就业与稳定岗位并重,努力保持就业局势稳定。确保全省城镇新增就业60万人,城镇登记失业率控制在%以内。
一要实施更加积极的就业政策。全面贯彻落实省政府60号文件,鼓励多方位、多渠道、多形式开辟就业门路,拓展就业空间。通过落实减免税和提供社保补贴政策,支持企业吸纳就业,鼓励灵活就业;通过开发公益性岗位,提高岗位补贴标准,稳定困难人员就业;通过落实小额担保贷款、税费减免和创业补贴等政策,鼓励劳动者自主创业,带动更多人就业。
三要推进创业带动就业。积极开展创业型城市创建活动,加大创业培训力度,建立创业项目库,夯实工作基础。抓实一批创业基地,推出一批创业典型,发挥示范带动作用。省本级建立5亿元创业促就业专项资金,用于帮助各地扩充小额担保贷款基金规模,加强创业培训和创业服务,强化实名制管理,帮助5万名城乡劳动者成功创业,带动20万人就业。制定和完善小额贷款担保基金补助风险补偿和贷款奖励机制,全省发放小额贷款担保新增8亿元。大力开展“回归创业工程”,扶持返乡农民工创业。
四要多措并举稳定就业岗位。建立失业动态重点监测报告制度,掌握重点行业、重点企业岗位流失情况,健全失业预警机制。探索扩大失业保险基金使用范围,做好援企稳岗工作,对符合条件的用人单位给予内部富余职工转岗培训和转岗安置补贴,对困难企业稳定岗位给予社保补贴和岗位补贴。鼓励国有企业带头承担社会责任,采取在岗培训、轮班工作、协商薪酬等办法,尽量不裁员、少裁员,稳定就业岗位。适时表彰一批承担社会责任、稳定就业岗位的用人单位。
五要加强公共就业服务体系建设。制定《省公共就业服务体系建设五年规划》,建立省级扶持公共就业服务专项资金,实行项目化管理,加强公共就业综合服务场所和人力资源市场、实训基地、基层劳动保障平台建设。在全省实行统一的就业和失业登记制度,加强失业人员和就业人员统计信息管理,做好人力资源市场职业供求状况分析发布工作。
六要继续推进统筹城乡就业。加大资金和政策扶持力度,重点做好南水北调工程相关县(市、区)农村劳动力转移工作。总结评估省级统筹城乡就业试点工作,加快建立城乡统一公平的人力资源市场和就业制度。推出一批新的省级劳务品牌,扩大以品牌为龙头的劳务输出,充分发挥驻外劳务机构作用,加强“城市圈”劳务协作,提高劳务输出组织化程度。积极推进“迎接新市民工程”。
(二)坚持应急措施与制度建设并重,完善社会保障体系。经济越波动,对社会保障的需求越旺盛。扩大保障范围、提高保障水平、完善保障方式,改善老百姓的心理预期,既是扩内需的具体措施,也是社保工作改革发展的难得契机。
一要认真落实三部门117号文件。人力资源社会保障部、财政部、国家税务总局《关于采取积极措施减轻企业负担稳定就业局势有关问题的通知》(人社部发117号),是经国务院同意的,是稳定就业局势的综合性措施。根据我省实际,我们会同省财政厅、省地税局、省国税局制定了实施意见,经省政府同意,已印发各地。总的精神是“五缓四减”,决策主体在地方,责任主体也在地方。各地要统一思想认识,按照两个文件的要求,深入测算论证,制定缓缴费、降费率、调整核定的具体实施办法,按程序报批后,抓紧组织实施,切实为企业减轻负担,帮助企业渡过难关。
二是坚持扩面征缴和确保发放。在当前经济形势下,更应有效发挥社会保障“安全网”的作用。要加强对扩面征缴形势的研究,强化措施,落实政策,巩固已建立的工作机制,确保年末五险参保人数达到2791万人次,征收社会保险费348亿元。各地要加大资金统筹调度力度,确保各项社会保险待遇按时足额支付,确保年调整企业退休人员基本养老金落实到位,增强全社会共渡难关的决心和信心。
三要稳妥推进养老保险各项改革。首先是省级统筹,今年一定要启动实施,省里除了出台实施方案,还将制定相关配套政策,贯彻实施国家将要出台的养老保险转移接续和农民工参保两个办法。第二是被征地农民社会保障制度,省里的指导意见即将出台,各地要结合实际,制定实施办法;已出台办法的地方,要按照国家和省文件精神,进一步完善政策,搞好衔接,按照“先保后征”的要求,积极探索预存征地补偿款的办法,落实社会保障资金,确保被征地农民基本生活得到保障。第三是新型农村社会养老保险,根据部里的计划,今年将选择10%左右的县(市)开展试点,鼓励有条件的地方认真准备、积极试点。同时,要认真研究“老农保”制度与新农保制度的过渡办法。
四要加强医疗、工伤和生育保险工作。继续推进城镇居民基本医疗保险工作,力争到年底城镇居民参加医疗保险达到75%。积极稳妥将大学生纳入城镇居民基本医疗保险,这已纳入省政府办实事项目。鼓励有条件的统筹地区通过适当降低城镇职工和城镇居民基本医疗保险住院起付线等措施,减轻个人医疗负担。加大补助力度,进一步解决困难国有企业退休人员医疗保险问题。探索门诊费用统筹和城乡医疗保险统筹试点,研究参保人员跨地区医疗保险关系转移、接续和异地就医等问题。启动“平安计划”二期工作,积极推动有较稳定劳动关系的农民工参加工伤保险,并稳妥处理“老工伤”问题。完善生育保险政策体系,扩大生育保险覆盖面。
五要加强经办管理和基金监管。要加强经办机构规范化、信息化、专业化建设,提升经办能力。加快社会保险综合服务大厅建设,并将服务平台向街道、社区、乡镇多点延伸,推行网上登记申报核定,提供便民高效服务。进一步优化社会化发放流程,扩大“一次清分”范围。推进企业退休人员社会化管理,探索城镇居民基本医疗保险经办管理模式。要加强社保基金监管,认真自查自纠,扎实开展专项治理工作,继续配合审计部门开展社保基金和有关财政资金管理使用情况专项审计检查,发现问题,立即整改,确保基金和资金安全。
一要组织实施好特别培训计划。通过组织大规模的职业培训,可以提高劳动者职业素质,推进产业结构优化,同时延缓劳动力进入人力资源市场,为经济发展做好人才储备。各地要将特别培训计划与经济发展紧密结合,与援企稳岗计划紧密结合,与返乡农民工再就业紧密结合,与城乡青年准备就业紧密结合,了解需求,摸清底数,制定方案,用好资金,创新管理模式,提高培训质量,确保培训10万返乡农民工任务的完成。
二要进一步推进高技能人才工作。设立高技能人才培养专项资金,评选表彰首批省首席技师和技能大师、技术能手,强化高技能人才成长的社会氛围。发挥技工院校主阵地作用,加强专业和师资队伍建设,不断完善质量管理和督导评估制度,推进校企合作。
三要规范民办培训学校管理。坚持审批、监管、支持有机结合,促进民办培训学校发展。进一步完善专家评审委员会,严格资质审查,依法依规审批,加强指导和管理,建立统一协调的综合管理机制。组织实施民办职业培训学校年检,继续开展民办职业培训学校诚信等级评定工作。
四是加强职业技能鉴定管理。在全省具备条件的鉴定机构推广质量管理体系认证,规范职业技能鉴定行为。推行在线考试和在线考务管理系统,全面建设技能人才信息库,实现职业技鉴定信息化管理。打造职业技能鉴定考试、职业技能鉴定机构、职业技能竞赛“三大品牌”。启动企业技能人才评价工作试点,继续推进职业院校毕业生职业资格认证工作,探索建立多元化的技能人才评价机制。
(四)坚持维护职工权益与服务企业发展并重,构建和谐劳动关系。要坚持原则性与灵活性的统一,维护好劳动者与用人单位双方的合法权益,构建稳定和谐的劳动关系。
一是健全劳动关系协商机制。继续加大《劳动合同法》和《劳动合同法实施条例》宣传和实施力度,以推进劳动合同签订为重点,指导用人单位通过协商和劳动者依法建立和调整劳动关系。大力推进平等协商集体合同制度,扩大集体合同覆盖面,指导用人单位和劳动者就涉及劳动关系调整方面的问题开展对话协商,提高集体合同的针对性和实效性。继续加强三方协商机制建设,共同研究分析金融危机影响下法律实施过程中的新情况新问题,及时开展协商,发挥三方机制的影响力,逐步形成多层次劳动关系协商机制。
二是建立激励引导机制。要贯彻省两办《关于进一步发展和谐劳动关系的意见》,在争创劳动保障守法诚信单位的基础上,大力开展和谐劳动关系企业和工业园区创建活动。要加大对守法诚信单位和劳动关系和谐企业、工业园区的宣传,并将其引入企业征信系统,鼓励企业守法用工,建立和谐稳定的劳动关系。要加强诚信档案建设,对违反劳动保障法律法规的用人单位进行重点监控。
三是健全劳动争议调处机制。认真贯彻实施《劳动争议调解仲裁法》,完善劳动争议调解仲裁制度。要加强企业和基层劳动争议调解组织建设,指导其开展劳动争议调解工作,及时化解矛盾。推进仲裁机构实体化建设,力争年底60%的地级市建立劳动争议仲裁院。继续推进规范仲裁庭创建,加强仲裁基础建设,完善案件评查和疑难案件研讨制度,落实工作经费,改善办案条件,加强业务培训,提高办案能力,优质高效处理劳动争议案件,确保结案率达到95%以上。
四是健全劳动保障监察机制。以打击非法用工和工资拖欠为重点,加强投诉举报管理、日常监督核查和专项执法,投诉举报结案率达到96%以上。以推动用人单位贯彻《劳动合同法》为重点,切实做好劳动保障年检工作,年检覆盖率达到80%以上。以完善维权机制为重点,推进劳动保障监察“网格化”、“网络化”管理,抓实市,扩大覆盖面。完善省内协查机制和快速反应机制,逐步建立省际协查机制。
五是健全应急处理机制。随着金融危机影响的进一步深入,各种矛盾将进一步凸显,信访量将大幅增加,对这一点我们要有充分的思想准备。各地一定要落实领导干部信访工作责任制,坚持局领导信访接待日制度,做好矛盾纠纷排查化解工作。要建立健全应急反应机制,一旦发生突发事件、事件,要立即赶赴现场,及时处理,防止矛盾激化。这里我强调的是,越是特殊时期,越要重视信访和维稳,一旦出了问题,领导干部要负主要责任。
(五)坚持能力建设与作风建设并重,提高-干部素质和工作能力。劳动保障是一项跨越经济、社会领域的综合性工作,目前正处在政策完善和制度建设的发展阶段,迫切需要加强基础建设与队伍建设,提升工作能力。
一要健全法规体系,推进依法行政。认真做好我省贯彻三部法律实施条例的立法准备工作。落实行政执法责任制和过错责任追究制,规范行政许可审批事项和服务事项工作流程,积极推进综合窗口集中办理各项审批和服务,实施电子监察。加强行政复议和行政应诉制度建设,组织开展行政复议案卷评查,使行政复议维持率、行政应诉胜诉率逐年提高至100%。要围绕城市圈“两型”社会建设,制定并实施劳动保障配套改革专项规划纲要,编制实施“三年行动计划”,推动重大政策改革和重大项目建设。
二要推进金保工程,加强统计分析。要全面完成省市级数据中心建设。完善业务专网建设,全省城域网覆盖率达到92%。完成全省统一社会保险和劳动力市场应用软件在市州级的实施,完成全省劳动保障监察管理信息系统的开发和实施。启动省本级电话咨询服务系统建设。加强劳动保障门户网站建设,推进网上办事系统开发,提升服务水平。稳妥有序地推进社会保障卡的发行和管理,全省新增发卡100万张,开展社会保障卡跨地区通用的试点。做好失业登记和五项社会保险等监测数据的采集和上报,加强数据分析应用,逐步提高数据质量。结合中心工作,开展专项统计调查,加强统计分析。
三要加强平台建设,提升服务能力。要认真研究新形势下劳动保障基层平台的功能定位和管理,充分发挥街道、乡镇、社区劳动保障服务平台作用,不断完善职业指导、就业服务、技能培训、退管服务、居民医保、监察协理、争议调解等功能。
三、牢记使命,不负重托,继续推进劳动保障事业持续健康发展
这些年来,全省劳动保障系统围绕经济社会发展大局,锐意进取,克难攻坚,无私奉献,务实为民,付出了艰苦努力,促进了事业发展,为改革发展和民生改善做出了积极贡献,党委、政府和社会各界给予了充分肯定。可以说,我们劳动保障系统是一个具有优良传统的团队,我们的干部职工是一支肯干能干的队伍。今后一段时间,工作任务更加繁重,同时还要进行机构改革,人心难免发生波动。如何保持思想不乱、工作不断、队伍不散,说句实在话,是一件很难的事情。但我相信我们系统干部职工的政治觉悟,相信同志们的责任意识。在座的各位“一把手”,一定要正确认识当前的形势和任务,继承和发扬我们一贯的优良传统,不动摇、不松懈,扎实做好工作,尽到领导干部的责任,尽到共产党员的责任。我们的岗位可能变,但劳动保障事业发展不能停。在这里,我提几点要求:
(一)继续加强学习研究,不断提高解决问题的能力。这些年,我们根据形势变化和工作需要,自觉把学习研究作为一种生活方式,当作一种内在需要,在继承的基础上不断创新工作思路、改进工作方法,推进了事业发展。当前形势下,劳动保障工作面临的新情况、新问题很多,实际工作中遇到的深层次矛盾和问题也很多,需要我们继续加强学习,以前瞻性的高度和角度探索研究,不断提高解决实际问题的能力。一方面,要善于学习新知识、掌握新本领,认真学习劳动保障法律法规,深刻领会中央和省的大政方针;另一方面,要结合实际加强调查研究,积极探索体制、机制和制度创新,不断提升工作能力。3月起,市、县劳动保障部门将参加第二批深入学习实践科学发展观活动,各地一定要精心组织,加强学习,深入调研,着力解决一批事关劳动保障事业科学发展的突出问题,着力解决一批人民群众反映强烈的突出问题。
(二)继续加强效能建设,不断提高工作落实的能力。去年,、省政府着眼于提高行政效能、优化发展环境、建设服务型政府,部署开展了提高执行力大讨论和文明执法教育“两项活动”。通过学习提高、查找问题、整改提高、建章立制等几个阶段的工作,全厅、全系统干部职工的责任意识、效能意识进一步增强,干事激情进一步激发,依法行政进一步加强,抓落实的制度机制进一步健全,也有力地推进了各项工作落实。但是,我们必须充分认识到,加强效能建设、提高行政执行力,是机关工作永恒的主题,是一个经常性的课题。各地一定要将效能建设放在突出位置,坚持常抓不懈,不断提高抓工作落实的能力,切实保障民生,促进社会和谐,为全省经济社会发展做出应有的贡献。
(三)继续加强作风建设,不断提高服务群众的能力。随着劳动保障工作领域日益扩大、服务对象大幅增加、服务方式更加具体,对我们的工作作风和服务能力提出了更高要求。通过2015年和去年的两次行评,全系统的工作作风和基础条件得到极大改善,服务群众的能力显著提高,有力地促进了系统服务能力提升,但也暴露出与人民群众要求不相符的一些问题和不足。各地一定要按照行评整改的要求,不断改进工作作风,优化服务,努力服务人民群众。在这里,我再强调一点,在面临机构改革考验的关键时刻,各地一定要确保职工思想不放松、工作要求不降低,更不能影响工作,切实维护劳动保障部门在群众心中的良好形象。
(四)继续加强廉政建设,不断提高拒腐防变的能力。现在,劳动保障部门社会地位上升了,有了一些权力,管了一些资金,找的人多了。总体来说,同志们坚持勤政廉政,严格自律,珍惜岗位、珍惜事业、珍惜自己的政治生命,经受住了考验,但也有极个别不和谐的音符,近两年查处的数起违规违纪案件,必须引以为戒,警钟常鸣。各位领导干部要认真落实党风廉政建设责任制,坚决维护党的政治纪律,坚持管理从严、要求从高、服务从优,一切以人民群众利益为重,用制度管人管钱管事,约束自己、管住家人、带好队伍。
同志们,劳动保障工作使命光荣,责任重大。我们一定要深入贯彻落实科学发展观,坚定信心,振奋精神,克难奋进,圆满完成各项目标任务,以优异成绩向国庆六十周年献礼!
谢谢大家。
各位同志们:
县党代会、人代会、政协会刚刚闭幕,决定召开工作会议,主要是基于以下两个方面的考虑:一是县四家班子换届已经完成,今后一段时间将进入一个相对稳定期,大家要心无旁骛谋发展,尽心竭力抓落实。二是我县未来五年的发展蓝图已经绘就,奋斗目标已经明确,能否实现既定目标,关键在,核心在四家班子,成败在党政“一把手”,通过这次会议,进一步统一思想,明确责任,知责实干,加快发展。
县党代会结束之际,我在接受新闻媒体采访时,代表新一届班子向全县干部群众作出了“坚持解放思想的定位不动摇、坚持进位赶超的思路不动摇、坚持真抓实干的作风不动摇、坚持以身作则的示范不动摇”的郑重承诺。未来五年的目标任务已经明确,如何站在更高的起点上建设新、实现新跨越,关键是怎么抓好落实。今天,我重点围绕“干事”提六点要求,与大家共勉。
一、解放思想,激情干事
解放思想是干事创业的第一动力。希望大家要坚持不懈地解放思想,在解放思想中提升境界、提高能力、提振精神,以思想大解放激发干事创业激情、推动全县经济社会跨越发展。
一要提升境界。境界高,则心态好、杂念少;境界低,就会患得患失、徒生烦恼。一名领导干部,没有高的境界,就不可能有谋大事的气魄、攻难事的勇气、干成事的激情。希望大家要坚持在解放思想中提升境界,在提升境界中树立正确的人生观、事业观、政绩观。在人生观上,要从追求个人名利、计较个人得失的情绪中解放出来,坚持为全县发展大局服务,围绕既定的宏伟目标,勇往直前,奋斗不止;在事业观上,要从不思进取、甘于平庸的状态中解放出来,树立以业绩论英雄、无功就是过的理念,干一行、爱一行、专一行,满怀激情投入工作、脚踏实地干事创业;在政绩观上,要从做表面文章、搞形式主义的倾向中解放出来,坚持求真务实、科学发展,坚持以人为本、民生至上,坚持全面协调、统筹兼顾。
二要提高能力。“不患无位,患所以立”。身在领导岗位,如果没有能力,就不能服众,就无法打开局面。希望大家要进一步增强本领恐慌意识、能力席位意识,做到在解放思想中提高能力,在提高能力中推动发展,在推动发展中树立威信。要进一步加强学习,不但要向书本学,更重要地是在实践中学,在学习中解放思想,在实践中磨炼意志,在工作中提高能力。要把提高领导科学发展的能力作为解放思想的着力点,每个县级领导干部都要力争成为领导科学发展的行家里手,对科学发展有更多的发言权和主动权,不能外行领导内行,只享受待遇不做贡献。要在解放思想中创新工作思路、探索发展办法、破解发展难题,增强发展动力,开创跨越发展新局面。
三要提振精神。良好的精神状态,是干事创业的“内动力”,是博弈较量的“软实力”。一名领导干部不仅要有突出的领导才能,更要有昂扬的精神状态,能够用自己的激情感染人、带动人。希望大家要充分发挥“主心骨”的作用,在解放思想中克难攻坚、追求卓越,始终保持一种“时不我待”的紧迫感、“不进则退”的危机感和“人生能有几回搏”的雄心壮志,积极带领全县干部群众在困难中找到出路、在困难中找到办法、在无望中创造可能、在可能中成就大事,燃烧激情、奋发有为、全神贯注地投入工作,为跨越发展高扬风帆、奋力拼搏。
二、比拼发展,高效干事
未来五年,是我县跨越发展、乘势突破的关键时期,全省、全市竞相发展的态势更加激烈,我们只有以全新的境界,超常的举措,比拼发展速度,提高-干事实效,才能实现进位赶超、跨越争先。
一是思路要清。思路清才能方向明。在县十三次党代会上,我们明确了未来五年的发展思路,提出了“四县”战略和“四县”目标,这个思路符合县情,符合全县人民愿望,是未来五年全县经济社会发展的总纲。县四家班子领导要紧紧围绕这个思路,认真研究自己分管的工作,做到思路清晰、责任清楚、任务明确、措施具体,当好明白人,不做“糊涂官”,坚决避免县四大家领导对自己分管的工作,分而不管、管而不力,责任心不强的现象发生。各乡镇(场)、县直各单位“一把手”要按照全县发展思路,认真研究本乡镇、本部门实情,理清工作思路,制订工作规划,研究工作举措,推进工作落实。
社会工作者的工作领导讲话稿【第七篇】
同志们:
x年的春运工作即将开始,为确保春节期间交通运输安全畅通,我们今天在这召开春运工作部署会。刚才县春运办主任张金军同志宣读了《**县x年春运工作实施方案》,方案对今年的春运工作作了详细、具体的安排,明确了春运工作目标、要求、责任,我完全同意,希望各乡镇、各有关部门认真抓好落实。下面,就如何做好今年的春运工作,我再强调几点意见:
一、提高认识,增强做好春运工作的责任感。
春节是我国最重要的传统节日,家人团聚是人民群众最迫切的愿望,是民生的重要工程。即将开始的春运工作,可以说是对全县各有关单位部门的首次大考。大家务必要高度重视,科学谋划,全力在春运工作中展作风、树形象、保万全,以优异的成绩确保起好步、开好局。
春节期间是人流、车流、物流陡增的紧张时期,是我们交通安全管理工作的繁重时期,全县客流、车流将显著增加,道路客运形势十分严峻。这就需要我们加强领导,精心组织全县春运工作。我们要按照省、市政府的要求,贯彻“以客为主、科学组织、协调配合、安全有序”指导原则,加强组织领导,提前做好春运的各项准备工作,切实做到各项措施早安排、早落实、早见效。春运前,县政府成立了由我任组长,各有关部门参加的县春运工作领导小组,统一组织领导全县的春运工作,处理和协调春运中出现的重大问题。下设春运办公室,办公地点设在交运局,负责处理春运期间的日常事务。各有关单位、部门也要迅即成立相应的春运工作专门机构,切实发挥其职能作用,全力做好本乡镇、本部门的春运组织、协调和督查工作。同时,各级领导要多深入运输生产一线了解掌握春运动态情况,全力解决发现的各种问题,在春运中遇到特殊情况,要及时向县春运工作领导小组汇报,确保春运工作顺利进行。
二、密切配合,确保全县春运工作规范有序。
春运工作涉及面广、工作量大,困难也比较多,面对春运期间客流特点和新的形势,各乡镇、各有关部门要按照职责范围,既要各负其责,又要相互配合,构建齐抓共管的联动机制,形成强大的工作合力,确保春运各项工作顺利进行。具体负责春运组织协调工作的县春运办,要落实好春运工作实施方案,协调处理好各类突发事件;各乡镇要积极协助相关职能部门加大对交通违法行为的整治力度,部分有渡口的乡镇要会同海事等部门共同做好渡口的安全管理工作;宣传部门要加强春运工作的宣传报道工作;气象部门要加强信息互通,对灾害性天气要尽早预报,便于做好预防工作;针对可能发生的雨雪冰冻天气对春运的影响,各有关部门要密切配合,在发生灾害性天气时,交运、公安部门要加强车辆疏导,同时会同城管等部门及时组织力量做好冰雪清扫工作,确保县城主要道路正常通行;运输企业要强化对车辆组织指挥调度,备足运力,确保旅客运输安全。
三、强化监管,严格落实各项安全管理措施。
确保春运安全是当前工作的一项重要任务,各乡镇、各有关部门要认真分析春运安全形势,贯彻“安全第一,预防为主”方针,落实安全岗位责任制和安全管理措施,建立安全管理网络,切实杜绝各类重大事故发生,保障旅客的生命和财产安全。
一是要立足源头管理。公安、交运和安监等部门要对投入春运的运输设备以及车站、渡口等重点区域进行全面检查,严禁安全技术条件不达标的运输设备和设施投入春运,严禁旅客携带易燃、易爆等危险品乘坐交通工具;要加强对重点桥梁、路段的养护工作,做好易堵地段的交通指挥和疏导工作,强化道口、渡口安全管理工作;要始终突出做好客车、校车、危险化学品运输车的安全管理工作,加强农村面包车、农用车和县乡道路的安全监管,坚决遏制重特大交通事故发生;要加强对司乘人员的安全教育,提高自觉遵守安全规章的意识。二是要整顿交通秩序。春运期间,各有关部门要进一步加大执法检查力度,坚决依法打击各类违法行为,整顿和规范交通运输秩序。公安部门要对交通沿线和车站周边地区加大治安巡查力度,严厉打击车匪路霸和危及行车安全的犯罪活动;交运部门要坚决打击拉客、倒客、宰客、甩客、欺行霸市等非法活动;同时,各有关部门要严格执法行为,严禁在公路上乱设卡、乱收费、乱罚款,要优选思想好、素质高、纪律强的人员加入到春运工作中来,确保做到依法行政、文明执法。三是要做好督查工作。县春运办要加强对全县春运工作的督查指导,对照春运工作实施方案,认真检查各项制度落实情况。各乡镇、各有关部门要严格执行春运期间的值班制度和事故上报制度,确保值班电话和值班人员手机24小时畅通,对各种突发情况要进行及时、有效的处置;凡发生重大或造成重大影响的安全生产事故,在及时处置的同时,必须按规定迅速上报,并跟踪掌握事态进展情况,随时续报,直至处理完毕;坚决杜绝迟报、漏报和瞒报、谎报。四是确保渡运安全。这里要特别提出渡口安全管理工作,我县目前共有渡口22道(其中连云港灌河海事处负责监管灌河大桥下游5道渡口,其余17道渡口由我县地方海事处负责监管,按照“属地管理”原则,各有关乡镇同样负有监管责任),渡船24艘。凡有渡口的乡镇必须要进一步落实好各项安全措施,严防死守,积极会同海事部门共同加强渡船、渡工的安全管理,确保渡运安全无事故。
四、优化服务,努力营造祥和稳定春运氛围。
各单位、部门要贯彻“以人为本”的思想,创新服务方式,开展以安全运输、优质服务为主要内容的各类活动,采取各种措施全面提升服务质量和便捷服务;公安、交通、安监等部门要进一步加大春运安全常识宣传力度、全面强化驾乘人员安全教育,及时提供天气、路况等出行信息,及时发布春运相关的各类信息,为旅客出行提供参考和帮助。为广大驾乘人员提供优质服务,将“严格管理”与“热情服务”有机结合。客运企业要根据旅客出行特点,加强运输组织;采取增开售票窗口、延长售票时间等多种形式,方便广大旅客购票;要保持站容站貌、车容车貌整洁,按规定配齐和使用各项服务设备,为旅客提供人性化服务,全面提高春运服务质量。各相关部门一定要各司其职,齐心协力,营造出一个和谐稳定、安全有序的春运氛围。
同志们,紧张、繁忙的春运工作即将开始,今年的春运任务艰巨而繁重,做好春运工作,让广大群众过一个详和、愉快的节日是我们义不容辞的职责,希望大家积极行动起来,发扬连续作战、顽强拼搏的作风,尽心尽责,扎实工作,务求实效,切实抓好春运交通安全管理工作,确保圆满完成x年春运工作。
最后,借此机会给大家拜一个早年,祝大家在新的一年里身体健康、阖家欢乐、万事如意!谢谢大家!
社会工作者的工作领导讲话稿【第八篇】
牙甫泉镇党委甘泉。
二〇〇九年一月二十一日。
同志们:
召开这次全镇禁毒工作会议,目的就是对禁毒人民战争进行再动员、再部署。刚才,稳定办的吐洪书记就全镇的禁毒工作讲了很好的部署,我完全赞同。下面,我就我镇当前和今后一个时期禁毒工作再强调四点意见:
目前,我镇禁毒工作已经取得了阶段性成绩,初步遏制了毒情蔓延迅猛的势头,这是全镇上下积极工作的结果,值得充分肯定。同时,我们一定要清醒地看到,我镇毒情形势依然严峻。各单位、各部门一定要以对国家、对人民高度负责的精神,充分认识加强禁毒工作的极端重要性和艰巨性,切实增强做好禁毒工作的紧迫感和责任感。1、禁毒工作事关国家安危和社会安定。
改革开放以来,我国经济社会得到了快速发展,但是毒品问题也随之卷土重来,而且由单一的毒品过境地变为了毒品过境地、消费地。西方反华势力多次以此为借口,公然诬蔑我国为毒品生产和输出国,妄图利用毒品问题达到其险恶的政治目的;国内“东突”等分裂势力则利用毒品筹集资金,国际恐怖主义和一些邪教组织瞄准我国的毒品消费市场,插手毒品交易,从中募集活动经费。这些都充分说明,毒品问题从来就不是简单的社会问题,而是与国家和民族命运息息相关的政治问题。从维护社会安定的角度来看,毒品问题泛滥肆虐,往往引发大量的违法犯罪,带来严重的社会治安问题,据统计,目前有70%以上的吸毒人员为筹措毒资,疯狂实施“两抢一盗”等侵财犯罪行为;相当部分吸毒人员以贩养吸,有的甚至沦为职业毒贩,有的为牟取暴利,不惜武装贩毒,暴力抗拒执法;有的地方涉毒与涉黑、涉恶、洗钱犯罪相互交织,涉毒人员参与实施的抢劫、绑架、杀人等刑事案件时有发生;毒品败坏社会风气,污染社会环境,涣散民族精神,成为危害社会的源头。
2、禁毒工作事关经济社会持续健康发展。任何形式的违法犯罪,都破坏和阻碍经济社会的发展。毒品及其犯罪活动因其特殊性,破坏力更强、危害性更大、造成的后果也更为严重。毒品违法犯罪不仅直接消耗大量的社会财富,还严重破坏社会生产力。
3、禁毒工作事关人民群众安居乐业。
毒品违法犯罪所侵害的不仅是吸毒者本人,而且直接对人民群众的身心健康和安居乐业造成了严重危害。对吸毒者本人来说,沾染毒品后将会产生强烈的身体和精神依赖,造成精神崩溃、人格沦丧,与正常社会格格不入,特别是在多次复吸、反复戒毒的情况下,极易造成身体健康每况愈下,致残、致病、致死现象普遍。对一个家庭而言,出现吸毒人员就会祸及家庭,许多宽裕的家庭因有人吸毒而倾家荡产,许多刚刚脱贫的家庭因有人吸毒而再度返贫。涉毒家庭为挽救吸毒的家庭成员,往往要投注大量的精力,无心工作和顾及家庭,造成“一人吸毒、全家遭殃”。总之,毒品问题,贻害无穷。我们一定要按照省、市的统一部署,采取切实有效的工作措施,深入广泛开展禁毒人民战争,推动我镇毒品问题的有效解决。
在禁毒工作中,我们必须坚持打击与教育并重,把预防教育作为从源头上杜绝毒品危害的基础性工作,积极开展全民禁毒预防教育。一方面,要突出预防教育的重点对象。主要是三类重点人群:一是青少年尤其是中小学生。青少年明辨是非的能力差,容易成为被引诱吸毒的对象。据统计,目前的吸毒人员,34岁以前开始吸毒的占到%,其中18岁之前开始吸毒的又占到%。这说明,加强禁毒预防教育一定要坚持从青少年抓起,坚持从中小学生抓起。要根据青少年尤其是中小学生对未知世界好奇、容易成为毒品侵袭对象的特点,坚持把毒品预防教育作为加强和改进青少年尤其是中小学生思想道德建设的重要内容,全面提高其拒毒防毒的意识和能力。二是涉毒违法犯罪人员。涉毒违法犯罪人员既是毒品问题的受害者,又是毒品问题的制造者,对这部分人的警示教育,针对不同情况,采取多种警示教育方法,使他们对吸毒、贩毒等违法犯罪活动有正确的认识,对毒品的危害有清醒的认识,有效防范毒品违法犯罪人员回归社会后重新沾染毒品,尽可能让那些误入歧途的染毒人员弃恶从善,让涉毒犯罪人员不再重新犯罪。三是农村外出务工人员。近年来,农村外出务工人员吸毒、染毒的问题日益严重。有的甚至走向违法犯罪的道路,实在令人痛惜。全镇各村要以多种方式向农民宣讲防范毒品的知识,提高农民识别和防范毒品的能力。
另一方面,要全面落实预防教育的各种措施。要按照《全民禁毒教育实施意见》的要求,把禁毒预防宣传教育纳入到精神文明建设的总体规划,认真制定方案,统筹社会资源,协调各方力量,精心组织实施。一是要健全教育网络。充分发挥舆论、教育文化、医疗卫生等职能部门的作用,从多个方面推进禁毒预防教育;充分发挥妇联、工会、共青团等群众团体的作用,有效整合社会力量,广泛开展多种形式的禁毒预防教育,充分发挥发挥村组的作用,积极推动各类学校、流动人口、易染毒高危群体的禁毒预防教育。二是要丰富教育形式。既要利用国际禁毒日等时机集中开展声势浩大的禁毒宣传活动,更要注重加强日常禁毒宣传教育;既要利用广播搞好宣传,又开展经常性的禁毒预防教育。
三、
进一步完善禁毒工作的长效机制1、要建立和完善禁毒严打工作机制。
根据毒品违法犯罪的特点,坚持严打原则,建立并形成一整套经常性打击毒品违法犯罪的工作机制。要建立完善联席会议制度,加大毒品案件侦办、审查工作力度,提高禁毒威慑力。始终保持对毒品犯罪的严打高压态势。
2、要建立和完善禁毒工作考评机制。
把新滋生吸毒人员是否逐年减少、吸毒人员的戒断巩固率是否提高、毒品危害是否得到有效遏制、人民群众对禁毒工作是否满意等内容,作为衡量一个地方禁毒工作成效的主要标准,统一纳入社会治安综合治理考评考评范畴。镇稳定办要研究完善禁毒工作考评体系,提升禁毒考评分值,把禁毒考评检查结果作为综治工作奖惩的重要依据,推动各村、各单位自觉履行禁毒工作职责。3、要建立和完善全社会共同参与禁毒工作机制。
毒品问题是社会性问题,禁毒工作是社会性工作,需要全社会的共同参与,需要各方面的大力支持。要充分发挥各个部门、各个行业的作用,形成禁毒工作齐抓共管的局面。要充分发挥人民群众在禁毒人民战争中的主体作用,动员全社会各方面力量投入到禁毒工作,真正形成禁毒人民战争的格局。要深入开展创建“无毒村”等活动,推动禁毒工作进农村、进单位、进学校、进家庭。要建立禁毒工作奖励和保护机制,对举报毒品违法犯罪线索的群众,要给予奖励,以充分激发社会各界参与禁毒斗争的热情。
四、进一步加强禁毒工作的组织领导1、要加强禁毒工作的领导力量。
党委、政府必须切实把加强禁毒工作摆上重要议事日程,纳入到经济社会发展的总体部署中来,真正做到认识到位、领导到位、措施到位、责任到位、保障到位。一是要明确禁毒工作责任主体。党委、政府是禁毒工作的责任主体,主要领导作为禁毒工作的第一责任人,要亲自过问禁毒工作,定期听取情况汇报,研究解决重大问题。分管领导作为直接责任人,必须切实履行职责,加强具体指导。2、要加强禁毒队伍能力建设。
一是要提高禁毒队伍的政治素质。禁毒工作的特殊性,要求禁毒工作人员必须具备较高的政治素养,必须具有良好的奉献精神。广大禁毒工作人员要牢固树立执法为民的宗旨,切实增强做好禁毒工作的政治责任感和历史使命感,认真履行所肩负的职责。二是要提高禁毒队伍的业务能力。紧密结合新形势下毒品犯罪的特点,深入开展大练兵活动,熟练掌握现代侦缉手段和技术,不断提高对毒品的识别能力和对毒品违法犯罪活动的发现、打击能力。三是要充实和加强禁毒专业队伍。
3、要加大对禁毒工作的投入。
加大禁毒经费投入,将禁毒工作经费列入财政预算,搞好禁毒、查毒等基础设施建设,改善禁毒工作条件。要加强对禁毒经费的监督管理,确保各项禁毒资金专款专用。
同志们,加强禁毒工作,减少毒品危害,功在当代,利在千秋。我们一定要以最坚定的决心、最坚决的措施,努力打好禁毒人民战争,为建设全面小康社会、构建和谐牙甫泉作出新的更大的贡献!
牙甫泉镇党委甘泉。
二〇〇九年一月二十一日。
(2010年3月11日)。
尊敬的各位领导、同志们:现在我代表xx镇党委、政府对我镇2009年的禁毒工作情况以及2010年的禁毒工作安排做如下汇报:
2009年,我镇禁毒工作在市委、市政府的正确领导下,在市禁毒部门的指导下,认真贯彻落实省、市禁毒工作会议精神,紧紧围绕构建社会主义和谐社会的总体目标,坚持“四禁并举,预防为主,严格执法,综合治理”的工作方针,实现了我辖区年内无新增吸毒人员、无制贩毒品、种植毒品原植物现象,在册吸毒人员管控率达100%,无复吸现象,为巩固我市无毒市成果发挥了积极的作用。主要做法是:
(一)高度重视,提高认识,强化组织保障。
我镇按照2009年全市禁毒工作要点精神,及时召开镇党委会议,成立禁毒工作领导小组,对我镇禁毒工作认真安排部署,提出具体工作措施和要求,并制定下发了《xx镇禁毒工作实施方案》,与各部门、各村签订禁毒工作责任书60份,将禁毒工作任务分解到各部门、各村组,切实做到任务明确、责任到人。通过召开会议,动员部署,全镇干部群众充分认识到禁毒工作的重要性。
(二)深入开展禁毒宣传教育,营造了禁毒人民战争良好的舆论氛围。
久性禁毒宣传栏10处。在“”禁毒日集中开展禁毒宣传活动,镇干部进村入户向村民宣讲禁毒知识,在各学校开展禁毒知识专题讲座,通过以上多种形式的宣传动员,极大地提高了全镇广大村民的禁毒意识,年内辖区派出所共接到群众举报线索3条。
(三)加强社会面控制,落实吸毒人员帮教责任,净化了社会环境。
年初,我镇以派出所牵头,对辖区吸贩毒情况进行深入摸排,未发现新增吸毒人员、制贩毒品、种植毒品原植物现象,在此基础上,我镇与各村治保组织、治安联防人员、内部单位、公共娱乐场所签订禁毒工作责任书,严密控制社会面,确保及发现、及时控制、及时打击。与此同时,我镇加大对在册吸毒人员康复帮教工作,完成了定期尿检、定期谈话、定期考核的工作任务。所帮教的1名吸毒人员已戒断脱毒,步入了正常的生活。近期,根据市禁毒办的安排,我镇在辖区网吧、公共娱乐场所张贴禁毒宣传标语65张,悬挂禁毒宣传牌35副,并在15家酒吧点歌系统中安装了“成龙禁毒30秒”宣传片,通过以上措施,拒绝毒品已深入民心,形成了“吸毒必究、贩毒必惩”的良好社会氛围,社会环境进一步得以净化。
二、存在的问题:
虽然我镇在禁毒工作中取得了一些成绩,但在工作中还存在许多不足:一是我镇与市区相邻,镇区内行业场所众多,流动人口情况复杂,社会面控制难度较大,依然存在管理不到位的问题。二是辖区内公共娱乐场所监控管理方法措施还需要进一步完善。三是禁毒宣传方式、方法有待进一步创新,应向通俗易懂方向迈进。
三、2010年工作打算。
2010年我镇要以构建和谐村镇为目标,深入开展禁毒宣传工作,进一步强化各项措施的落实,加大社会面的管控力度,严格落实康复帮教责任,保证完成各项禁毒工作责任指标,具体做好以下几方面的工作:。
员到位,镇政府划拨出专项资金用于禁毒工作的宣传、奖励等经费。
二是进一步加强多方协调。禁毒工作是一项长期而艰巨的工作,需要各部门的通力配合。我们将协调镇工会、共青团、妇联、派出所、文化站、学校、卫生院、司法所等职能部门发挥自身的优势和特点,加强协调、注重配合、主动联系、优势互补,全力做好禁毒防毒工作。
三是进一步加强舆论宣传。把家庭作为禁毒工作的重要领域,通过禁毒宣传进家庭、签订家庭禁毒承诺书等活动,帮助广大家庭成员增强禁毒意识,并将“无毒家庭”创建与“平安家庭”、“文明家庭”创建工作相结合,把家庭成员是否涉毒作为评比“平安家庭”、“文明家庭”的重要条件之一。同时,通过深化家庭教育工作抵制毒品。依托家长学校、家庭教育大讲堂等阵地,面向家长,开设禁毒专题讲座,提高家庭成员拒毒、防毒的意识和能力。不断深化“小公民”道德建设、发挥学生作为宣传员、讲解员、联络员的作用,以小手拉大手,达到家庭成员人人拒毒、防毒的目的。
四是进一步加强制度建设。进一步夯实基础,推动禁毒工作制度化、规范化、专业化和社会化;进一步加强预防宣传,形成良好的禁毒宣传教育氛围;进一步强化禁毒执法,保持打击涉毒违法犯罪的高压态势;进一步推进禁吸戒毒,减少毒品的社会危害;进一步强化“无毒乡镇”创建活动,不断扩大“无毒乡镇”覆盖面。通过强化制度建设,形成抓好禁毒工作的长效机制。
二〇一〇年三月十日。
xxx同志。
(2011年6月23日)。
同志们:
这次全县禁毒工作会议是经县政府常务会研究决定召开的,主要任务是深入贯彻落实全省禁毒工作会议精神,分析研究面临的形势,安排部署下一阶段的工作。刚才,xx同志作了全县禁毒工作报告,会上,通报了治安管理工作情况,签订了目标管理责任状,还以会代训的形式安排了专题讲座。会议的内容非常丰富,下面我就落实这次会议强调以下三点意见。
一、认清形势,切实增强责任感和使命感。
上,毒品消耗资财每年近几千万元。毒品问题的发展蔓延,给经济发展、和谐社会构建和人民群众的健康幸福带来了严重危害。毒品消费不仅大量耗费社会财富,政府用于治理毒品问题的资金也大量增加,给国家和人民群众造成了巨大经济损失。吸食毒品造成性病、艾滋病等多种疾病传播扩散,给个人、家庭带来了难以挽回的深重灾难,给社区、社会造成了难以估算的严重危害。同时,毒品问题诱发多种违法犯罪活动,严重影响社会稳定,已经成为平安和谐xx创建的重大祸患。如果我们对毒品问题重视不够,措施不力,任其发展蔓延,势必给经济社会协调发展和人民群众安居乐业带来更大的危害。因此,对于当前禁毒工作面临的严峻形势和毒品问题可能带来的严重后果,我们一定要头脑清醒、认识到位。要从维护社会稳定和为人民群众谋福祉的高度,切实抓好全年禁毒工作的落实,继续按照预防为主、严格执法、综合治理的方针,抓好各项禁毒工作,卓有成效地解决毒品问题。全县各单位、各部门,特别是今天到会的同志一定要进一步增强忧患意识和责任意识,充分认识当前毒品问题的严重性、长期性和危害性,充分认识新形势下加强禁毒工作的极端重要性,进一步增强做好禁毒工作的责任感和使命感,下最大的决心,采取更加有力的措施,全力推动禁毒斗争的深入有效开展。
二、落实措施,力求禁毒工作取得新的成效。
罪活动的问题。要根据娱乐场所分级管理办法,认真落实派出所、治安大队对每个娱乐服务场所的直管责任,紧紧把握“娱乐场所凡触及吸贩毒,卖淫嫖娼、色情表演,聚众赌博,黑恶势力及保护伞的,都必须坚决查处”的四条底线,引导、规范场所经营,强力推进娱乐服务场所软硬件设施和技安防设备建设等工作,科学推进娱乐服务场所治安管理信息系统,实行从业人员实名制,加大娱乐场所巡查密度,坚决管控好场所。对旅馆宾馆、留宿洗浴场所要严格实行住宿旅客“实名、实情、实数、实时”登记制度;对出租屋要实行“旅馆式”管理模式,全面落实出租房屋登记备案和租住人员登记制度;对容易滋生“黄赌毒”问题的城乡结合部、城中村、客车站、火车站、发廊、按摩屋等要定期开展治安检查和清理清查,适时开展治安整治专项行动。四是要深入推进创建“无毒社区”、“无毒单位”、“无毒村”工作,全力遏制毒品危害。深入推进创建此项工作,要在三个方面下功夫:首先,要在明确创建责任上下功夫。创建“无毒社区”、“无毒单位”、“无毒村”工作,必须面向基层,依靠基层,这是禁毒工作能否真正取得实效的根本所在。要把禁毒工作的各项措施分解量化,层层签订责任书,定期进行检查评比,把禁毒工作的责任落实到社区、农村村镇等基层组织,落实到派出所,落实到每一个基层单位。其次,要在扩大创建“无毒社区”、“无毒单位”、“无毒村”的覆盖面上下功夫。存在毒品问题的地区,要继续大力开展创建活动,大力推动创建工作从重过程向重效果转变,要从最基层的社区、村做起,努力在小范围内实现无毒目标,创建一片净土。在此基础上,积小区为大区,积小胜为大胜。没有发现毒品问题的地区,要继续巩固无毒成果,保持一方净土。第三,要在提高戒毒效果上下功夫。各单位、社区、各派出所要紧密结合流动人口管理、出租房屋管理和社区建设等工作,大力提高发现、帮控吸毒人员的能力,建立、健全社会帮教监控体系,积极尝试多元化的禁吸戒毒工作模式,努力降低吸毒人员的复吸率。
社会工作者的工作领导讲话稿【第九篇】
同志们,朋友们:
这是市慈善事业发展史上具有里程碑意义的一次重要会议。主要是贯彻落实全国、全省慈善大会精神,总结成绩,表彰先进,部署工作,努力推动全市慈善事业实现又好又快发展。
改革开放以来特别是慈善总会成立12年来,我市各级慈善组织在、市政府的坚强领导下,在社会各界的大力支持下,认真实践“安老、扶幼、助学、济困”的慈善宗旨,充分动员和依靠社会力量,扎实深入开展各项慈善工作,先后推出了“情暖万家”、“康复助医”、“朝阳助学”、“爱心助残”、“夕阳扶老”等品牌救助项目,累计接收捐款捐物亿元,救助困难群众65万余人次,为倡导良好社会风尚、调节人际关系、缓解社会矛盾、维护社会稳定、促进经济发展发挥了重要作用。尤其是在 ,全市人民积极响应党中央、国务院和、省政府号召,充分发扬一方有难、八方支援、顾全大局、无私奉献的优良传统,开展了大规模的社会捐赠活动,先后募集捐款捐物8283余万元,并全部发往灾区,为灾区抗震救灾与自救重建工作作出了突出贡献。在此,我代表、市政府,向获得“中华慈善奖”、“省慈善奖”、“市慈善奖”的单位和个人表示热烈的祝贺!向长期以来关心、支持、参与慈善事业的各级慈善组织、社会团体、企事业单位与各界人士,表示衷心的感谢!
刚才,同志宣读了表彰决定,获奖代表同志宣读了《倡议书》,希望获奖单位和代表再接再厉,继续为慈善事业作出更新更大的贡献。下面,我就进一步做好全市当前和今后一个时期的慈善工作,讲几点意见:
一、统一认识,切实增强发展慈善事业的责任感和使命感
慈善事业是人类爱心的生动展现,是社会文明进步的重要标志。对推进科学发展、保障改善民生、促进社会和-谐具有重要推动作用。近年来,中央、高度重视慈善事业发展问题。党的十六届四中全会把发展慈善事业列为党和国家工作的重要内容,党的十七大再次强调要发展慈善事业,加快完善社会保障体系建设,指出“要以社会保险、社会救助、社会福利为基础,以医疗保险、最低生活保障制度为重点,以慈善事业和商业保险为补充,加快完善社会保障体系”。去年12月,亲自接见中华慈善大会代表时发表重要讲话,深刻阐述了发展慈善事业的重要意义,明确提出了新时期我国慈善事业发展的总体要求和主要任务,为我们在新的起点上做好慈善工作指明了前进方向。今年5月,我省召开首届慈善工作大会,书记就全面学习贯彻重要讲话,加快全省慈善事业发展讲了重要意见,具有很强的针对性和指导性。书记同志也多次就全市慈善工作作出重要批示,这充分说明了中央和各级党委对慈善工作的重视。大家一定要认真学习中央和领导同志的重要讲话精神,从学习实践科学发展观、构建社会主义和-谐社会的高度,进一步提高对慈善事业重要性的认识,紧紧围绕“维护稳定,发展经济,建设美丽城市”的总体思路,把慈善工作列入重要议事日程,把慈善事业纳入本地经济社会发展总体规划,加强对慈善事业的扶持、领导和指导,充分调动方方面面的积极性,努力营造全社会关心慈善、支持慈善、参与慈善的良好氛围,大力促进慈善事业又好又快发展,努力开创省会慈善事业新局面。
二、突出重点,不断加强各项慈善工作
当前,我市经济社会发展呈现良好发展态势,为慈善事业的发展提供良好的社会环境。我们要把握机遇,乘势而上,加快推动慈善事业的全面发展。重点要抓好以下四个方面的工作:
一是不断壮大社会慈善力量。要鼓励建立健全各级民间慈善组织,积极扶持慈善公益类非公募基金会的发展,对慈善类民间组织开展各类慈善活动给予必要的帮助,鼓励更多社会组织和个人积极参与慈善活动。要发展志愿服务队伍,引导和鼓励国家工作人员、专业技术人员、大中专学校学生等各阶层社会成员加入到志愿服务队伍中来,壮大慈善工作队伍,提升队伍素质。要积极探索建立志愿服务长效机制,促进志愿服务经常化、制度化、规范化和专业化,延伸和拓宽志愿服务领域。同时要着力加强慈善组织自身建设,建立健全慈善组织内部各项管理操作制度,完善内部治理结构,不断提升慈善机构规范化管理水平和效率。
二是多形式开展慈善募捐活动。要开发形式多样的慈善救助项目和慈善捐赠活动,积极争取境外慈善组织和慈善机构捐赠项目,募集更多的慈善资金,增强救助能力,扩大慈善事业覆盖面。重点支持各类扶贫济困、安老抚孤、助学助医等项目,打造有知名度的慈善品牌,吸引更多资金投入慈善事业。建立健全彩票公益金支持慈善事业发展的机制,组织实施彩票公益金救助项目,推动慈善事业发展。
三是不断扩大慈善救助范围。要坚持统筹规划、突出重点、突出特色,在不断积累善款的基础上,逐步扩大救助范围,增加救助项目,提高救助水平,使善款在解决困难群体最需要、最迫切、最直接的现实利益问题上发挥作用。要不断完善救助方式,坚持救急与救穷并重,物资救助和无偿服务并重的原则,建立完善资助反馈、绩效评价等制度,不断创新救助模式,推动救助工作规范化。要把慈善救助纳入社会保障体系,研究探索与其他社会保障制度有机衔接,提高慈善救助资金使用的合理性和效率。
四是严格加强慈善资金管理。要建立和规范各级慈善总会财务管理制度,建立专户专账管理捐款,全过程监控慈善资金运作和去向,严格按照项目计划及捐赠方要求,做到专款专用。对慈善项目实施过程、结果和运行情况进行跟踪反馈,确保慈善资金投放利用实现最大化社会效益。要建立信息披露制度,定期向社会公布信息,严格保证广大群众特别是捐款者的知情权。各级审计部门要加强对慈善资金的监管,保障运作安全。
三、加强组织领导,形成慈善事业发展的强大合力
慈善事业是一项综合性强、涉及面广的社会系统工程。要调动一切可以调动的力量和资源,促进我市慈善事业蓬勃发展。
一是加大慈善事业的扶持力度。各级党委、政府要把发展慈善事业摆上重要位置,纳入本地经济社会发展总体规划,研究切实可行的政策措施,促进慈善事业健康发展。要将慈善事业发展经费列入当年财政预算,合理配备人员及经费,保证各级慈善机构正常运转。
二是加大慈善事业的协调力度。要进一步完善“政府推动、民间运作、社会参与、各方协作”的慈善事业发展机制,不断健全政府领导,民政牵头,教育、文化、财政、新闻、税务、海关、工会、团委、妇联、红十字会、残联等其他部门和组织共同参与的慈善事业发展协调机制。同时要建立慈善组织协作机制,形成政府协调机制与行业协作机制互补、政府行政功能与行业自治功能互动、政府管理与行业自律有机结合的慈善组织管理格局。
三是加大慈善捐赠的激励力度。各级各部门要根据本地本部门实际,制定相应的表彰制度,研究出台各项优惠政策,除认真落实各项税收优惠措施外,还要完善财税政策支持体系,为慈善捐赠者提供更多优惠举措。
四是加大慈善工作的宣传力度。要充分发挥广播、电视、报刊等新闻媒体的作用,多形式开展生动活泼的慈善宣传活动,宣传先进、树立典型、教育群众,增强慈善事业的吸引力和感染力,营造关心慈善、支持慈善、参与慈善的良好氛围,推动我市慈善事业深入持续发展。
同志们,朋友们,慈善事业是一项高尚而光荣的事业,也是社会保障体系的重要组成部分。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻落实科学发展观,按照中央和的部署要求,迅速行动起来,加快推动省会慈善事业实现又好又快发展,为“维护稳定,发展经济,建设美丽城市”做出新的更大贡献!
尊敬的李万征部长、各位领导、各位来宾:
大家上午好!
首先,非常感谢各位能在百忙之中莅临本次慈善酒会。今天是“君子在行动“慈善系列主题活动的启动仪式,同时也是我们君悦商务会馆正式开业的日子。我本人谨代表“君子在行动”活动小组及君悦商务会馆全体员工,向在座各位领导、各位来宾表示最诚挚的欢迎和感谢。
什么是有意义的事?我一直在思考这个问题,多年前有幸我参加了由妇联组织的“爱心妈妈”慈善活动,走进贫困地区普通的留守小孩,让我感触很深的是,在那种条件和环境之下,他们对学习的渴望,对生活的热爱;此后,我参加了几次慈善活动,虽然杯水车薪,但我觉得是开心的,是满足的,我的良心得到了一次次的升华。那时的我便萌生了要建立一个长期的,广泛的慈善联盟事业的想法。如今,在各位领导的支持下,在社会各界朋友的帮助下,“君子在行动”慈善系列主题活动得以顺利的起航,在此向所有支持这项慈善事业的领导和朋友由衷的感谢,谢谢你们!(深鞠一躬)
君悦的发展,离不开社会各方的支持与关注。所以君悦人更愿意主动承担社会责任,执行社会义务。在我们眼中,慈善不等于一个活动、一次捐助,而是企业长期的责任和目标。我们相信,顾客更愿意选择并接受具备“社会责任”的企业的服务。我们的宗旨是,在党和政府的支持和鼓励下,广为联合灵宝的商家、民间团体及个人,对灵宝当地各个层面的弱势群体,进行长期的精神及物质上的扶助。并将这种行为影响整个灵宝,在我们金城掀起慈心善举之风。
十分关注弱势群众这个问题,在迎接党的召开的时候,我们更要努力让党的阳光普照全社会,多多关心、帮助弱势群体,倾听他们的呼声,满足他们的基本生活。努力促进社会公平公正,是我们每个人义不容辞的责任。
由衷的感谢本次活动的协办单位的鼎力支持,才有了“君子在行动”,我想念出他们的名字,他们是“友好医院”、“中国太平人寿灵宝支公司”、“灵钰金属有限公司”、“罗门婚纱摄影有限责任公司”、“金苹果假日酒店”、“袋鼠酒店”、“马可波罗文化陶瓷”、“徕客21美容美发养生会馆”、“大福源汽车装饰”、“灵宝市金苹果图片设计制作中心”及本次慈善酒会所在地“金苹果假日酒店”。
“君子在行动”一共分为三个篇章,分别是:
“关爱贫困学子,君子在行动”
“关怀高龄老人,君子在行动”
“关注弱势群体,君子在行动”
我们的每一个行动,都愿意接受社会监督!
朋友们,来吧,一起让我们加入这项有意义的事情,并让这份真诚和爱心播撒整个灵宝!
朋友们,来吧,让“君子在行动”行动起来,让我们的金城灵宝更加美丽,更加富强。,
最后,祝愿在座的领导和嘉宾身体健康,全家幸福。
谢谢。
老师们、同学们: 大家早上好!
今天,在这个充满关爱和温情的氛围中,我们隆重举行爱心捐款活动。 “ 一方有难,八方支援”历来是中华民族的优良传统美德,奉献爱心,帮助有困难的伙伴完成学业,是友爱和温馨的体现,是协作互帮精神的体现。 此次受捐助的同学是我们身边的人,看的见摸的着。本次活动中我们萧西的师生竭尽全力献出爱心,特别是个别家境并不富裕的老师、同学听到有更需要帮助的同学的情况后,也解囊相助。当然我们的一次捐助不可能拥有救世主般的能量,可以支配他一生的命运,但我们可以伸出温暖之手拉他一把,推他一下。让每个人感受学校大家庭的温暖,这也是我们举办这次活动的意义所在。
老师们,同学们。上善若水,大爱无边。爱是美好的,是高尚的,有爱就有温暖,有爱就有希望。授人玫瑰,手有余香,奉献爱心,收获希望。慈善的举动不在大小,关键在于我们有一颗爱心!今天你们奉献了自己的爱心。每一颗爱心,都在发出生命的呼唤。相信这些爱心会化作余丫丫、余晓雅全家战胜困难的力量,她们一定会重新回到我们的身边。
最后希望大家这种爱心永远传递下去。
同志们:
今天召开的“迎新春情暖万家”慈善救助大会,是经党委、办事处研究,决定召开的一次非常重要的会议。主要任务是总结街道慈善救助工作,对困难家庭和群众进行集中救助,动员街道上下和社会各界人士,大力弘扬中华民-主扶务济困的传统美德,共同关注民生问题,扎实做好今年的慈善救助工作。刚才,党委副书记王怀文同志宣读了党委、办事处的救助决定,公布了救助名单;慈善分会对部分特困家庭、五保老人、残疾人家庭、计生贫困家庭及特困学生实施了集中救助;特困大学生代表刘艳阳、特困家庭代表孟烨作了很好的发言。希望被救助对象,在今后的生产、生活、学习中发扬不畏艰难、顽强拼搏的精神,自立、自信、自强,以实际行动和不懈努力报答社会各界的关爱。下面,根据党员研究的意见,再讲三点:
一、统一思想,形成共识,切实增强开展慈善救助工作的责任感和自觉性
北辛是一片充满爱心的乐土,有一大批乐善好施、有社会责任感的企业家和爱心人士。近年来,在、市政府的正确领导,在市慈善总会和民政局的大力支持下,社会各界广泛参与,街道慈善事业已经成为完善社会保障体系、加快构建幸福新北辛的重要组成部分。自街道慈善分会成立以来, 累计募集善款万元,通过实施情暖万家、朝阳助学、夕阳扶老、爱心助残、康复助医五大救助工程,累计发放救助款物万元,救助贫困学生、重病患者、特困群众等2416户8459人次,真正起到了“为政府救助拾遗补缺,为困难群众排忧解难”的作用,促进了北辛的和-谐稳定。刚刚过去的,街道慈善事业与经济建设成就同步,得到了进一步发扬光大。无论是群众的参与热情,还是募捐的数额及救助力度,都位居全市前列,全年共募集善款万余元,发放救助万元,救助各类困难群众2113人。回顾去年的工作,主要有四个方面的特点:
一是慈善深入人心。为使慈善捐助、乐善好施成为人们自觉行为,街道不断加大慈善事业的宣传力度。尤其在“慈善一日捐”活动期间,街道充分利用各种平台,采取多种形式,宣传慈善文化,倡导慈善理念,积极邀请电台、电视台、报社等新闻媒体,进行强势宣传;在党政办公网、《北辛通讯》和党委《督查通报》上开辟活动专栏,对活动进度实时更新,定期通报;同时,慈善分会把6年来的捐款单位、捐款个人的捐款情况印制成光荣册,发放到各捐款单位、个人及每一位受助者手中,真正让捐善款者光荣,被救助者明白。广泛深入的宣传发动,拓宽了慈善公益活动的覆盖面,提高了慈善理念的认可度,使慈善事业走近了寻常百姓,慈善行为成为了生活时尚,形成了“人人关注慈善,人人参与慈善”的浓厚氛围。
二是发展环境日趋良好。组织领导是慈善工作健康有效开展的重要保证。慈善分会作为全街道的公益性组织,在依法开展慈善活动的同时,不断加强自身建设,充实调整了慈善分会理事会班子成员,建立健全了各项规章制度,建立了严格的资金管理、项目运作、资金审计、社会监督等各项制度。慈善救助严格按照救助程序、救助标准,坚持公正、公平、公开的原则,实行阳光操作,对募捐和救助情况公示上墙,并通过文件简报的形式进行公布,主动接受社会监督、舆-论监督和审计监督。06至,市慈善总会连续4年组织市审计局、财政局、民政局,对街道慈善分会的财务收支情况进行了专项审计,审计结果认为,慈善分会的财务清楚、收支合理,没有发现任何违规开支,赢得了上级部门和社会各界的信任。
社会工作者的工作领导讲话稿【第十篇】
同志们:
育民和长林同志就相关工作进行了具体部署,对于今年工作的安排,既体现了中央和省委、市委的精神,又符合我县的实际,紧扣县委的决策部署,我都同意,请大家认真贯彻落实。
去年以来,各级党组织和党务工作者围绕发展大局,认真履行职责,主动谋事、扎实进取,为提高党建科学化水平做了大量卓有成效的工作,有力助推了开化科学发展。对此,县委是充分肯定的。是我们新一届党委、政府实施五年奋斗目标的开局之年,推进三生融合,打造幸福开化,关键在党,关键在于发挥各级党组织和广大党员干部的作用。当前,我县正处于由资源驱动向投资驱动和创新驱动转型的关键期和推进城市化的重要战略机遇期,抓投资、抓项目、抓改革、抓落实的任务非常艰巨。抓住发展机遇,完成既定目标任务,这就需要一支政治坚定、敢闯敢试、执行力强的干事创业队伍,需要一种想干事、肯干事、能干事、干成事的良好工作氛围。宣传、组织、纪检、统战和机关党建作为党的工作的重要组成部分,其工作水平的高低,直接决定着党建水平的高低,决定着党的执政能力、领导发展能力的高低,影响着全县经济社会发展的质量。因此,各级党组织和广大党员干部一定要牢固树立党要管党意识,紧紧围绕“全市领先、全省一流”的工作目标,以改革创新的精神和创新争优的激情,全面加强党的建设,努力为加快开化经济社会转型发展提供强大的政治保障。下面,我就宣传、组织、纪检、统战和机关党建工作,强调五点意见:
一、宣传工作要突出提神鼓劲,为建设“三生融合?幸福开化”提供强大的精神动力。
宣传思想工作是发动群众、组织群众、引导群众、提高群众的先导性工作,必须坚持正确的舆论导向,唱响主旋律、打好主动战,为发展助阵,为大局造势,为干事鼓劲。
一要营造浓厚的发展氛围。要围绕县委、县政府中心工作,进一步加大宣传引导力度,大力宣传新一届党委政府的工作思路和上级部门新的方针政策,为老百姓解疑释惑,使县委、县政府各项决策部署在基层得到贯彻落实。宣传部门要切实发挥好舆论监督的优势,既要正面宣传引导,又要加强舆论监督。特别是县内几家新闻媒体,要进一步强化舆论导向,正如陈德荣书记所说“摄像机比推土机有力,笔头比榔头有力”。对年度“双十”工程、六大创建、破难攻坚大行动等事关开化发展的重点工作,要深度策划、深入报导,推进中心工作的开展;同时,要不断加强和改进舆论监督,及时曝光重点工作、项目推进中消极不作为的现象,大胆曝光当前群众关心的一些热点民生问题,督促有关部门予以整改落实,努力在全县上下营造一种破难攻坚、大干快上的浓厚氛围。
二要凝聚发展的思想共识。宣传工作的最终目的是要统一思想,坚定信念,形成广大群众凝心聚力、共促发展的良好局面。要以理论中心组学习为龙头,认真抓好领导班子和领导干部的理论学习和理论教育,进一步提升干部的政治素养,增强驾驭发展全局的能力。要围绕邓小平同志“南巡讲话20周年”,广泛开展解放思想大讨论和下半年党的xx大主题大宣讲活动,并集中一段时间深入开展“学先进、找差距、促跨越”专题活动,进一步激发广大干部群众的学赶比追意识,取人之长、补己之短,推动开化跨越式发展。要强化对外宣传,通过形式多样、主题突出、内容丰富的宣传,充分展示我县的发展环境、发展潜力和工作亮点,提高我县知名度和美誉度,吸引海外华侨、在外开化人和投资集团来文投资创业,进一步凝聚发展合力。
三要持之以恒地推进文明创建。建设“三生融合?幸福开化”,既要有不断发展的经济保障,也要有日益繁荣的文化支撑,才能不断增强老百姓的幸福感。当前我们有两项非常重要的创建任务,一个是要在今年创成省级示范文明县城,另一个是要在明年创成省级文化先进县。为此,我们要切实以创建活动为载体,认真对照上级的创建要求,坚持硬件与软件一起抓、政府与群众联动,大力夯实基础、挖掘特色、展示亮点,做一件、成一件,切实让创建成果惠及全县百姓,进一步塑造开化良好形象。
做好今年的组织工作,重点要在党员干部队伍、人才队伍和基层组织建设等方面下足功夫,着力为转型发展做好组织保障。
加强换届后干部离任审计等工作,着力营造风清气正、干事创业的良好政治生态。
二要优环境聚人才。人才队伍是决定一个地方发展后劲和潜力的重要因素。与其他先进地区相比,我县人才工作的差距是比较明显的,最主要的是人才资源上的差距,不仅人才总量小、高层次人才缺乏,而且存在引才难、留才更难的实际情况。我们必须要加快构建党委统一领导,组织部门牵头抓总,有关部门各司其职、密切配合,社会力量广泛参与的人才工作格局。要紧扣发展需要,树立“只求所用不求所在”的观念,通过内培外引、借智借脑等方式,切实解决城市规划、建设、交通、金融管理等重点领域的人才紧缺问题,积极培养和选拔乡土人才。要充分发挥人才作用,探索人才服务发展模式,完善人才激励机制,以最好的服务、最优的环境聚集最广泛的人才、吸引最优秀的人才、留住最需要的人才。
三要抓基层强基础。中组部将今年确定为“基层组织建设年”,其目的是为了进一步强化基层基础。可以说加强基层基础建设,是加强和创新社会管理的需要,也是维护基层稳定的需要,更是助推开化跨越发展的需要。根据开化实际,下步我们在抓基层组织建设中,要按照构建城乡统筹社区党建工作新格局的要求,结合社会管理创新,重点抓好三方面工作。一是推进社区“三化”。不断创新基层党建模式,探索以农村社区专职化、信息化、规范化为重点的区域化党建,确保村级组织设置改革工作继续走在全市前列。二是积极推进村社融合。在今年“三分三改”基本完成的基础上,明年年底村级组织换届选举将以社区组织作为换届的主要对象,村将完全转变成为经济组织,社区将成为基层社会自治机构,真正实现镇与社区两级管理,这项工作我们也要力争走在全市前列。今年,我们要提前启动“社融居”试点工作,切实为明年这项工作的开展探明道路、打好基础。三是创出党建品牌。去年,在全国组织工作满意度调查中,我县取得了全省第一的优异成绩,今年一定要在去年基础上抓好巩固提升,切实以优异成绩迎接党的xx大胜利召开。同时,要积极探索“党建带侨建”的工作路子,继续深化“两新”党建工作,努力打造一批富有开化特色的“两新”党建精品。
三、纪检工作要突出标本兼治,为建设“三生融合?幸福开化”营造风清气正的良好环境。
纪检工作是加强党的执政能力建设的重要内容,事关民心向背、事业成败。在这里,我对纪委工作也提几点要求,就是要紧紧围绕“政通开化、绩效开化、廉洁开化”目标,着力抓好机关效能和作风建设,加强反腐倡廉建设,为转型发展提供有力的纪律和作风保障。
一要深化作风建设。重点要抓好三件事:一是抓好行政执行力建设。要以“进村入企”大联系、大走访活动”、“破难攻坚大行动”等专项活动为抓手,进一步加大治庸治懒力度,切实解决工作不实、干劲不足、落实不力、管理不严等问题,确保县委、县政府重大决策的贯彻落实和重点项目的全面推进。二是优化审批流程。以县行政审批服务中心整体搬迁为契机,推进“两集中、两到位”工作,争取年底前进驻县行政审批服务中心的单位、事项均达到90%以上,促进行政审批提速提效。三是强化便民服务。要本着“能放则放”的原则,最大限度地下放事权,凡是与群众生产生活密切相关的审批和服务事项,全部纳入乡镇和社区便民服务中心办事大厅办理,乡镇和社区无权限办理的也要实行代办制,并逐步完善网络审批平台。二要强化源头治理。进一步强化对权力运行的制约监督,加大对重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金管理使用等领域和环节的廉政风险防控力度;严格落实《关于进一步整治规范建设工程招投标市场的若干规定》,进一步净化工程建设招投标市场的秩序。同时,要加快推行政府投资建设项目代建制和前期办,强化政府投资建设项目法人责任制;开展鉴证类中介机构专项清理规范工作,严格市场准入与清出制度。此外,要着重解决群众普遍关注和反映强烈的热点问题,继续加强对教育收费、医疗服务、农民减负、企业减负等方面政策落实情况的监督检查,坚决纠正部门和行业不正之风。三要深化反腐倡廉工作。加强领导干部廉洁自律建设,逐步稳妥推进“三公”改革,严格“三公”经费预算管理,推进“三公”经费公开,推行职务消费公务卡结算制度,积极稳妥推进公务用车制度改革,实行公务接待总额控制、明细公开和部门联控制度,开展“阳光工资”政策执行情况专项检查及在编不在岗人员清理整治活动,保持党员干部作风纯洁和清正廉洁。推进农村党风廉政建设,抓好专项治理工作,着力在健全长效机制上下功夫,全面推行村务上网公开制度,规范村监会组织建设,充分发挥监管作用。
四、统战工作要突出凝心聚力,切实为建设“三生融合?幸福开化”凝聚合谋共为的力量。
统一战线始终是我们党开展工作、团结人民、凝聚力量、夺取胜利的重要法宝。全县统一战线务必要紧紧围绕大团结、大联合的主题,继续发挥好自身优势,踩准节拍点、唱好合奏曲,在助推开化发展中再立新功。
一要发挥人才荟萃优势,多谋跨越之策。统一战线是“人才库”、“智囊团”,要充分引导和支持工商联和无党派人士,紧紧围绕建设宜游宜居生态县中的重点工作、热点现象、难点问题,紧紧围绕建设“三生融合?幸福开化”的发展目标、战略举措、重大项目,深入调查研究、广泛咨询论证,多献务实之策、多建可用之方、多立科学之论,积极探索跨越发展的新思路、新途径,为县委、县政府科学决策提供重要参考。
二要发挥联系广泛优势,多做发展之事。统一战线联系广泛、朋友众多,要充分挖掘和培育各种有效资源,为争资引项、引智聚才穿针引线、铺路搭桥。要做深做足借力发展文章,特别是在华侨方面,要充分发挥统一战线内联外引的作用,以实施“回归工程”为载体,千方百计牵线搭桥,进一步强化联络平台、服务平台、项目平台和资本运作平台的建设,积极动员他们回乡投资创业。同时,要积极做好侨台服务工作,切实为侨台胞及眷属解决一些实际问题,多办实事、好事,尽力争取他们的支持,推动开化发展。
三要发挥团结聚合优势,多出和谐之力。要充分发挥统一战线协调关系、化解矛盾,凝心聚力、增进团结的职能,在联商联侨“两联系”活动中牵头抓总,广泛开展光彩扶贫活动,落实少数民族地区发展政策,协助党和政府做好稳人心、得人心、暖人心、聚人心的好事、实事。(这里有件事我再强调一下,上个月,省委统战部汤加黎部长来开化开展“进村入企”活动时,他和陈作荣部长都已经承诺:在省市光彩基金中给开化800—1000万的支持,请统战部门做好对接,抓紧研究扶持发展的方向。)同时,在民族宗教工作方面,我们要坚持依法管理宗教事务,规范民间信仰活动,确保全县宗教领域的和谐稳定。
今年,我党将隆重召开党的xx大,做好今年的机关党建工作,具有十分重要的现实意义。各级党组织要以优化软环境、提升执行力为重点,着力“五型机关”创建和即办制的落实,进一步深化创先争优活动,不断提升机关党建工作水平。
一要深化“五型”机关创建、即办制落实。开展“五型”机关创建活动是机关作风效能建设的总抓手,是推进政府转型的有效载体。要突出建设机关先进文化、塑造机关核心价值观,突出“强责治庸”深化责任型机关建设,突出机关服务品牌创建深化服务型机关建设,突出注重学用转化深化学习型党组织建设等五个方面,使每个机关人员都发挥各自职能作用,切实推进中心工作。同时,要以深化和完善即办制为抓手,进一步提升职能部门的执行力和办事效率。
二要深化创先争优活动。要结合县机关“互学互比”活动,以“十大项目”为抓手,引导机关党组织和广大党员干部紧紧围绕加快转变经济发展方式创先争优,围绕保障改善民生创先争优,围绕解决群众反映强烈和影响社会稳定的突出问题创先争优,通过工作创先争优推动发展进位争先。同时,要以“创先争优、服务基层”为主线,重点抓好服务行业窗口单位和基层一线党员干部的承诺践诺活动,推动创先争优、服务群众常态化、长效化。
以上是我讲的五点意见,借此机会,我再强调一下当前的几项重点工作:
1。关于投资工作。1-2月份,全县限额以上固定资产完成投资1。67亿元,完成率为4。21%;计划新开工的51个限额以上项目,也只有7个开工。从统计数据上分析,完成得很不理想、形势也不容乐观。今天的《温州日报》通报了全市固定资产投资排名情况,1至2月份,我县的固定资产投资率为29。7%,全市排名第六位;我县中心镇固定资产投资进入全市前十位的有巨屿镇、玉壶镇、南田镇和百丈?t镇,其中巨屿镇以投资额5786万元、投资率98。7%,名列全市第一;而作为我县固定资产投资主阵地的开化大?n城市新区在全市25个都市型功能区排名中只排在22位,投资额只有2388万元,投资率只有10。5%。因此,我们一定要紧抓任务落实、紧盯项目建设,千方百计抓好投资。
2。关于“三分三改”工作。从目前工作开展情况来看,还存在进展速度不快、工作不平衡等问题。全县有157个行政村完成了“地改、股改”工作,比去年12月底增加21个村,两个多月只增长5。5个百分点,巨屿、西坑、周山等3个乡镇已经全部完成,而有些乡镇不是很理想。这项工作我已经多次强调,上周五在全市三级干部大会上也进行了表态,请相关部门和乡镇务必抓紧抓好。
3。关于“进村入企”和破难攻坚行动。这两项活动省市非常重视,最近到开化调研指导工作的省市领导也比较多。当前,重点要将这两项活动有机结合,对梳理出来的难点问题,实行专人负责、逐项落实、限时破解,真正解决一些基层迫切的难题,落实一些企业欢迎的举措,办理一些群众满意的实事。
4。关于稳定工作。全国“两会”期间,开化有9批12人次进京上访,其中南田镇就有4批,总的进京人次在温州市排在中游,信访压力还是比较大。10月份要召开xx大,稳定形势依然严峻。对于稳定工作,还是那句话:“管好自己的门,管住自己的人。”
同志们,做好党建工作,事关全局,责任重大。我们一定要以高度的政治责任感和创先争优的激情,脚踏实地、开拓进取,真抓实干、务求实效,努力开创我县党建工作新局面,以优异成绩迎接党的xx大胜利召开,为加快转型发展、建设“三生融合?幸福开化”作出新的更大贡献!
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