在全县农网改造工作会上的讲话稿抢抓政策机遇强化工作举措坚决完成全县农网改造升级工程任务
在全县农网改造工作会上的讲话:抢抓政策机遇、强化工作举措,坚决完成全县农网改造升级工程任务
同志们:
今天,县政府决定召开这次会议,主要任务是:对我县农村电网改造升级工程建设进行认真总结,及时查找差距,进一步统一全县上下的思想认识,齐心协力,攻坚克难,高标准、高质量圆满完成全县农村电网改造升级任务,为全县农村经济社会又好又快发展奠定坚实的基础。这次会议既是一次推进会,更是一次思想再统一、责任再明确、工作再部署的动员大会。刚才,县发改局对全县农网改造升级工作情况做了通报,分管副县长做了工作安排,我完全赞同。下面,我讲四点意见。
一、总结成绩,把握机遇,切实坚定工作信心
经济要发展,电力要先行。全县上下要以农网改造升级工程为契机,高度统一思想,认真总结成绩,抢抓发展机遇,全力加快电力发展。
1、要在肯定成绩中坚定信心。我县自2001年启动农网建设与改造工作以来,全县各级各部门团结协作,攻坚克难、扎实工作,先后圆满完成了一、二期农网建设与改造、农村电网完善工程、无电地区建设等电网建设任务,目前正在实施新一轮农村电网改造升级工程。截至2022年6月,全县共争取到上级各类电网建设与改造投资计划共8.88 亿元。通过抓资金争取、抓项目建设、抓工程进度、抓工作创新,以攻坚破难精神攻克了一系列发展难题和制约,工作成绩突出,全县农网覆盖率低、辐射面窄、稳定性差、供需失衡的状况已基本改变,农网改造升级工程取得阶段性胜利。为此,我们一定要总结成绩中提振信心,切实加强对电力工作的领导和重视,不断加大对农村电网建设的支持,以电网的大建设,促进经济的大发展。
2、要在正视差距中加压奋进。尽管我县农村电网改造取得了显著的成绩,但我们也要清醒地看到,当前农村电网建设还存在一些困难。资金需求量大、改造任务重、改造进度慢,全县农网改造升级工作的压力相当大。对此,我们一定要做到正视困难不退缩、负重奋进不停步,着力把电网改造升级这一民生工程、民心工程做细、做实、做好。
3、要在把握机遇中借势发力。目前,我们要清醒地看到,农村电网改造升级正面临着前所未有的政策机遇。今年,通过积极向上争取,省发改委结合10KV及以下电网改造不彻底,面宽量大的实际,对实行政策和资金倾斜,集中人力物力和财力进行低压电网改造,要求我县务必在2022年完成10KV及以下电网首次改造率100%的任务。应该说今年其项目和投资规模是前所未有。因此,今年是全县农网改造最关键的一年。我们要抓紧完成往年扫尾工作,加快2022年农网改造升级建设任务。为此,全县各相关部门要抢抓机遇,扎实做好本次农网改造升级的各项工作。
二、抢抓机遇,提高认识,增强电网改造的紧迫感和责任感
农村电力建设和农网改造升级工程是国家投资建设项目,对促进农村经济社会可持续发展、减轻农民负担具有重要意义,是加快我县农村致富的重大机遇,是一项重大的德政工程和民生工程,各级党委政府都高度重视。我们县幅员面积大,由于历史原因,电网基础设施薄弱,特别是10KV及以下网络改造任务还很艰巨。因此,我们要以更加积极有为的态度,把农网改造升级工程抓出亮点、抓出效果、抓出经验、抓出水平,为下步争取更多更大的资金和政策支持树立典范。因此,我们要紧紧抓住这个难得的机遇,进一步强化措施,加快推进工程建设,坚决把我县农村电网建得更加合理、更加完善、更加安全、更加可靠,为我们争取上级资金和政策支持赢得先机。机遇稍纵即逝,失不再来。因此,我们要切实增强紧迫感和责任感,紧紧抓住国家投资农村电力建设,广泛动员社会力量参与,加快推进农网改造升级工程,为全县经济社会又好又快发展奠定坚实的基础。
三、明确目标,突出重点,确保农网改造升级任务圆满完成
围绕上述目标,重点是要做到“三个狠抓”,实现“三个到位”。
1、狠抓进度,确保任务完成到位。进度是关健,必须细化措施抓推进,不折不扣地完成目标任务。一是做到早谋划。各相关单位都要严格《关于加快新一轮农村电网改造升级工程的实施意见》早部署,电力公司要超前筹划,做好工程规划设计、电力施工队伍、加强工程建设管理等各项工作,各乡镇要提早做好工程施工环境的沟通协调工作,为农网改造升级工程的顺利推进奠定基础。二是做到快推进。农网改造升级工程是县委、县政府向全县人民承诺的实事工程之一,加之今年的农网改造升级任务是往年的两倍,项目建设时间紧,任务重,责任单位要加快项目建设进度,倒排工期,确保按期完工,兑现对人民群众的承诺。对提前完成第一批投资计划的乡镇,将优先安排第二、第三批项目的实施或优先安排次年度改造项目。三是做到保安全。要加强安全施工的教育培训,抽调专业技术人员参与和指导农网工程施工,把控关键点和环节;要进一步完善安全管理机制,做到所有施工作业现场有安全监督,所有施工作业现场有安全督查,切实加强源头预防,确保工程施工安全。
2、规范管理,确保农网改造升级政策执行到位。为加强和规范对农网改造升级工程管理,县人民政府办公室印发了《关于加快新一轮农村电网改造升级工程的实施意见》,进一步加强领导、明确各乡镇和部门职责、明确投资政策和相关收费标准,农网改造升级工程10KV及以下项目的抬杆、打窝由项目村组统一组织实施,施工单位与村委会签订劳务协议,按照工程定额并结合实际支付劳务费用。项目实施单位以及其他任何单位和组织不得违反规定向农户收费。农网改造升级协调领导小组印发了涵盖工程规划、设计、资金、安全、质量、进度、材料、验收等内容的多项基本管理制度和办法,项目实施单位、各乡镇各部门必须严格遵照执行。对违纪违规操作的,我们将要严肃追究责任,决不姑息迁就。
3、优化环境,确保协调配合到位。良好的施工环境是加快工程建设的保障,各相关部门既要严格履责,又要协调配合,全力优化施工环境。重点做好三个方面的工作:一是在宣传发动上求实效。电力、广电、宣传等相关部门和各乡镇要密切配合,认真宣传报道农网改造升级工程的相关政策和重要意义,特别是要加大对各改造村的宣传力度,积极引导群众理解、支持农网改造升级工作,努力营造“政府重视、群众支持、各方参与、合力推进”的良好建设氛围。二是要在主动服务上办实事。各乡镇人民政府要积极组织相关村(居)委会全力配合电力部门做好项目前期查勘设计工作,负责维护好电力线路通道走廊,积极组织群众做好辖区内电力线路通道的竹木障碍清理排除工作,确保供电安全和畅通。同时要按照属地管理原则对工程施工安全实行全程监管,督促乡镇相关职能部门快捷办理所需的有关手续。三是要在矛盾化解上出实招。各乡镇人民政府作为工程建设环境维护的责任主体,要切实履行好属地管理职责,耐心细致地做好群众的思想工作,减少信访,及时排除不稳定因素,做到小事不出村,大事不出乡,矛盾不上交,出现重大问题、突发事件,相关领导要在第一时间内赶到现场协调处置。政法机关及各乡镇派出所要加大对强买强、恶意阻工、盗窃哄抢施工器材等违法犯罪行为的依法打击力度,为工程建设保驾护航。
4、强化督查督办,严格考核奖惩和责任追究。县农网改造升级协调领导小组办公室要进一步加大督查督办力度,把农网改造升级建设纳入重点项目进行重点督查和专项督查。对工作不主动、态度不积极,出现大规模阻工等现象的,将启动行政问责。县政府将把农网改造升级工程建设纳入相关部门和乡镇的专项考核和年度考核,并签订目标责任书,严格按照责任书的要求进行考核。对完成任务较好的乡镇和单位,给予表彰奖励;对完成任务较差的乡镇和村组,给予通报批评;对因工作不落实、措施不得力等主观原因导致未完成任务的,对相关领导进行问责。县委组织部要把农网改造升级作为今年对各乡镇主要领导、村支书、主任和村两委一班人考核的重要依据和目标之一。
农网升级改造工程是全县人民的大事,干不了、干不好,县、乡、村都无法向上级交待,无法向全县百万人民交待。因此,全县各级各部门必须把此项工作纳入重要议事日程,把思想认识统一到县委、政府的部署上来,站在讲政治、顾大局、识大体的高度,心往一处想、劲往一处使,同心同德、团结奋进,树立克难攻坚的勇气和决心,排除一切干扰,拿出攻坚的信心、采取攻坚的措施,强有力地推进农网改造升级各项工作,确保按时按质按量完成既定的目标任务。