副区市长对学习贯彻党的二十届三中全会精神的交流发言
副区（市）长对学习贯彻党的二十届三中全会精神的交流发言
尊敬的各位领导，同志们：
根据会议安排，现围绕“深刻认识党的二十届三中全会的重大意义”作如下简要发言。
一、推动经济高质量发展体制机制改革，布局新质生产力、新能源产业、新型工业化
（一）加快谋划布局新质生产力。党的二十届三中全会指出，要催生新产业、新模式、新动能，发展以高技术、高效能、高质量为特征的生产力。支持企业用数智技术、绿色技术改造提升传统产业。强化环保、安全等制度约束。就**而言，要主动服务和融入国家发展战略，抢抓政策机遇，聚焦产业体系布局、聚焦资源整合、开放创新、数字转型、绿色融合，加快形成新质生产力。一是紧紧围绕高质量发展这个首要目标任务。要紧紧围绕“十四五”确定的目标任务，确保到2035年，与全国全省全州同步基本实现社会主义现代化。二是聚焦园区建设和构建现代化产业体系两个重点。力争将产业园区打造为高质量发展园区。三是突出资源整合、开放创新、政策机遇三个关键。抓住今年国家出台的“两重”“两新”、稳住房地产等政策机遇，确保国家和省州稳增长、惠民生、调结构、防风险、保稳定等政策在我县（市）落地见效。
（二）加快推进新能源产业发展。习近平总书记在中央政治局第十二次集体学习时指出，我国能源发展仍面临需求压力巨大、供给制约较多、绿色低碳转型任务艰巨等一系列挑战，应对这些挑战，出路就是大力发展新能源。下一步，要紧紧围绕县委政府关于“十四五”期间新能源“双百”目标，依托我县（市）的资源禀赋，抓住新能源开发建设的窗口期，全力推动新能源开发建设。一是加强电网建设，切实解决我县（市）电网主网架构发展相对电源建设较为滞后、电网系统较为薄弱、接入电网间隔紧缺、送出通道受限等问题。二是强化项目管理。确保今年年底完成屋顶分布式光伏发电项目建成并网。三是加强汇报争取。加强和省州相关部门的汇报，争取更多的新能源项目进入省级年度新能源建设方案。
（三）加快推进新型工业化。党的二十届三中全会指出，要加快推进新型工业化，培育壮大先进制造业集群，推动制造业高端化、智能化、绿色化发展。对**来说，要聚焦资源开发整合力度。一是推进建立产业集群，加强与高校合作共建。二是探索建设特色产业园，引进龙头企业对特产进行综合开发利用。
二、推动市场经济体制改革，培优做强国有企业、民营经济
（一）深入推进国有企业战略重组改革。党的二十届三中全会指出，要深化国资国企改革，完善管理监督体制机制，增强各有关管理部门战略协同，推进国有经济布局优化和结构调整，推动国有资本和国有企业做强做优做大，增强核心功能，提升核心竞争力。下一步，要结合我县（市）深化国企改革工作目标，不断做大做强国有企业。一是通过三年改革实现县属国有企业利润总额增长。二是完成融资平台企业压降任务。三是盘活存量资产扩大有效投资。
（二）不断推动民营经济发展壮大。党的二十届三中全会指出，要坚持致力于为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策。完善民营企业融资支持政策制度，破解融资难、融资贵问题。当前，一要加强资金支持。加强与金融机构的合作，为企业提供更多融资渠道。二要优化招商政策。加大税收优惠、土地使用等支持力度。三要扶持本地企业发展。鼓励中小企业发展，提升其对金融服务的需求。
（三）持续规范整顿招商引资及项目领域乱象。党的二十届三中全会指出，要规范地方招商引资法规制度，严禁违法违规给予政策优惠行为。要建立健全统一规范、信息共享的招标投标和政府、事业单位、国有企业采购等公共资源交易平台体系，实现项目全流程公开管理。今年以来，结合群众身边不正之风和腐败问题集中整治，深入开展了规范招商和项目实施领域乱象专项治理。下步要针对未整改完成突出问题，进一步压实主管部门工作责任，强化分工协作、创新工作举措、细化工作措施，全力推进问题整改，助推项目建设取得实效，促进全县（市）经济社会高质量发展。
三、推动财税金融、生态文明体制改革，不断强化规划引领、财税金融改革
（一）不断强化规划引领。习近平总书记强调，要加快建立制度健全、科学规范、运行有效的规划体制，更好发挥国家发展规划的战略导向作用。今年是“十五五”规划编制工作的启动之年，根据国家和省州发展改革委工作部署，我县（市）及时启动各项前期准备工作，目前相关工作正有序推进。下一步，要做好“十五五”规划编制前期工作，谋划提出一批可实施、可落地的“三个重大”事项，当前重中之重是要“扎实开展课题研究、梳理三个重大事项和谋划重大项目”，为起草基本思路、规划纲要编制打下坚实的基础。
（二）深入推动财税金融改革。党的二十届三中全会指出，要深化财税体制改革。健全预算制度、税收制度，增加地方自主财力，拓展地方税源，适当扩大地方税收管理权限。近年来，全县（市）财政收支矛盾愈发突出，高质量发展的任务艰巨繁重，对此，要进一步强化底线思维和忧患意识，加强资金资源统筹，自觉落实习惯过紧日子的各项要求，合理安排好预算，精准做好财税协同管理。预算管理方面，要加强财政资源统筹，形成资金使用合力。协税征管方面，根据全县（市）税收收入摸底排查、统计汇总和责任分解，强化收入征收管理工作，坚决杜绝税费跑冒滴漏。防范和处置非法集资工作方面，要认真开展打击非法集资专项行动，深入排查各类风险隐患，严厉打击非法金融活动。
（三）持续深化生态文明体制改革。党的二十届三中全会指出，必须完善生态文明制度体系，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，积极应对气候变化，加快完善落实绿水青山就是金山银山理念的体制机制。下一步，要持续推进绿色驱动发展强县，着力推进县域生态风险评估，引导绿色生产消费，健全环境决策公众参与机制。以持续改善县域生态环境质量，推动绿色发展，促进人与自然和谐共生为目标，统筹抓好生态环境高水平保护和经济社会高质量发展。同时，持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，协同推进减污、降碳、扩绿、增长，推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展。