国企反腐倡廉讲话稿【参考19篇】
加强反腐倡廉工作,树立清廉形象,推动国企健康发展,确保公平正义,维护社会稳定,增强公众信任。以下是阿拉网友为您整理的国企反腐倡廉讲话稿优秀范例,供您学习参考,希望对您有帮助。
国企反腐倡廉讲话稿 篇1
法官,手中掌握着国家的审判大权。这一职业,无论在中外都是受人羡慕和敬仰的。身披法袍端坐在法庭之上,法官的形象顿时变得高大起来。在手中法锤敲响的那一刻,法官更无疑成了主宰当事人命运的使者,成了维护法律正义的化身。
在法官队伍中,涌现出许多人民满意、清正廉洁的好法官;从秉公执法、无私奉献的xx,到忠于法律、执法为民的xx,从辩法明理、胜败皆服的xx,到情系人民、丹心护法的xx,无一不以他们公正、高效、文明、廉洁的形象而为人民群众所敬重,他们代表了法官队伍的主流。
当我们被这些优秀法官身上所体现出的崇高的人格魅力所深深震撼同时,我们也遗憾地看到,在金钱的侵蚀下、在私欲的诱惑下,一些意志薄弱的法官见利而忘义,背弃了法官的职业准则,辜负了党和人民的重托,最终倒在了糖衣炮弹之下。从因受贿罪被判处有期徒刑15年的xx省高级法院的xx,到因受贿罪、贪污罪、挪用公款罪、巨额财产来源不明罪被判处无期徒刑的xx市中级法院的xx,从xx市中级法院xx名法官集体犯罪到xx市中级法院的群体腐败案,屡屡出现的法官违法犯罪行为,令人触目惊心。
一纸裁判是关系每一位当事人命运的大事,司法的公正是法官孜孜以求的目标。然而面对种种名利的诱惑,我们该如何克制自己私欲的膨胀,一如既往地坚持职业操守,做到清正廉洁呢?这就要求我们要正确认识和处理“为谁掌权、为谁执法、为谁服务”的根本问题,树立正确的世界观、人生观、价值观、构筑起抵御各种腐蚀的思想道德防线。我们要算好三本帐,即政治帐、家庭帐、经济帐。换句话说就是要我们珍惜工作、珍惜家庭、珍惜生活、珍惜自己。腐败的本质是以权谋私,腐败发生的重要特征是依附于权利,司法腐败是最大的腐败。我们不能为了一点蝇头小利而毁了自己。清朝人张聪贤曾写下过这样一段为官箴言,“吏不畏吾严,而畏吾廉;民不服吾能,而服吾公。公则民不敢慢,廉则吏不敢欺。公生明,廉生威”。的确,壁立千仞,无欲则刚,一名法官,只有做得正,才会心中无愧;只有行得正,才会胸怀坦荡;只有判得公,才能让群众信服,才能彰显法律的威严。清清白白办案,堂堂正正做人,永远保持清正廉洁,正是一名法官的立身之本。
要做到清正廉洁,就要树立正确的价值观。古希腊著名思想家亚里斯多德说过,立德,必先立志。深刻理解“为谁司法、靠谁司法、怎样司法”的本质内涵,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,牢固树立正确的权力观、地位观、利益观,牢固树立立党为公、执法为民的宗旨意识,恪尽职守、公正廉洁的工作态度,始终保持谦虚谨慎、不骄不躁的优良作风,确立积极的人生评价,筑牢思想防线,形成“法平如砥,执法如山”的职业信仰和道德信守,切实做到为民、务实、清廉。
要做到清正廉洁,就要提高自身的职业道德修养。古人云,“修身齐家治国平天下”。一名法官,只有先“修身”,才有资格去主持正义。法官要有渊博的学识,坚定的意志,更要有高尚的品行。法官的职业决定了法官要有高于一般行业的道德准则,他既要模范遵守法律和社会公德,又要忠于职业操守。一名法官必须时刻以法官职业道德准则为参照,修身养性,淡泊名利,无私奉献,以高尚的道德品格去赢得社会的尊敬,引导社会价值取向,以公正的裁判去获取法律的公信力,建构安定有序的社会秩序,做到“德化于自身,德化于本职,德化于社会”。
要做到清正廉洁,就要加强自律。一名法官,要抵得住诱惑,守得住清贫,耐得住寂寞,时刻做到“慎言、慎行、慎独”,既要严格遵守司法礼仪,又要规制八小时以外的活动,约束自己的行为,节制自己的欲望。法官的舞台不在觥筹交错的酒桌上,不在七彩斑澜的霓红灯下,也不在高谈阔论的喧嚣声中。法官的舞台只在庄严的法庭之上,只在高悬的国徽之下,只在清脆的法槌声中。
法官应当具有异于常人的睿智,高于常人的品格,独立于世的价值取向。无论别人怎么做,无论别人怎么想,也无论社会风气如何变化,一名法官,就是要用清廉的形象,坚定的信念,钢铁的意志,去守护社会的正义。淡泊名利、明静致远,我将终身以此自勉,作一名合格的人民法官。
国企反腐倡廉讲话稿 篇2
同志们:
根据县纪委的统一要求和部署,今天,由我在这里给大家上一堂廉政党课。借此机会我把个人的学习体会与大家作一交流。下面,我结合税务部门的特点,就当前的反腐倡廉形势、税务廉政潜在风险、守住职业底线及如何防范风险等四个方面,谈谈我个人的看法。我讲课的题目是《正确认识反腐倡廉形势 科学认识税务廉政风险 不断增强拒腐防变能力》。
一、正确把握当前的反腐倡廉形势,进一步增强反腐倡廉的责任感和紧迫感
腐败问题是世界的通病,也是世界的顽症。根据“透明国际”组织调查评估,全球得分指数越高,国家廉洁程度越高。其中,新西兰的指数为,排名世界第一,接下来是丹麦、新加坡、瑞典和瑞士。排最后一名的是索马里,然后是阿富汗、缅甸、苏丹和伊拉克。
“透明国际”组织报告认为,世界各国都存在腐败问题,只是程度不同而已。腐败的危害不言自明,它是一个社会的基本乱源,轻则引起群众反对不满,重则引起社会动乱,导致政权颠覆。当前,我们要保护改革开放成果,促进政治、经济、文化、财税体制等各项事业题更好更快发展,就必须切实抓好反腐倡廉建设。
1.全面把握反腐倡廉建设取得的成效
我们党历来高度重视惩治和预防腐败。新中国成立63年来,我们党所走过的反腐历程,基本上可以概括为三个阶段:
一是运动式反腐阶段。1952年2月10日,中央高级干部,原天津地区负责人刘青山、张子善因“盗窃国家资财,勾结奸商非法经营谋利,瓦解国家企业机关及贪污行贿等严重罪行”,在河北省保定市被判处死刑。此案被称为“新中国第一大案”,刘、张二人作为高级干部被判死刑,被称作“新中国第一枪”。这一案件的查处,充分表明了以毛泽东为首的中国共产党人反腐败的坚定决心。两个月以后,中央政府就颁发了《中华人民共和国整治贪污条例》,之后便开始了“三反”、“五反”运动。据统计,当时被查处的“被糖衣炮弹打中的干部”就有122万人。
1956年到xxxx年,在当时高度集中的经济体制下,毛泽东一直倡导用频繁的群众性运动来进行反腐败。此间,中央政府前后三次集中力量开展反腐倡廉运动。平均每隔两年就开展一次反腐败运动,而且每次运动都长达一年。在当时的特定社会条件下,群众运动确实对党政机关的反腐倡廉发挥了积极而重要的作用。但在复杂的社会历史因素的制约下,受到毛泽东晚年“左”错误的影响,第一代中央领导集体片面依靠轰轰烈烈的群众运动治理腐败,导致反腐倡廉的探索出现了偏差,并为此付出了严重的代价。
二是法治化反腐阶段。1978年12月,十一届三中全会召开,结束了中国长达十余年的内乱,党在思想、政治、组织等领域开始了全面拨乱反正,党和政府的监督机制逐步恢复和完善。这一时期,中纪委第一书记陈云提出了“执政党的党风问题是有关党的生死存亡问题”的着名论断。
随着改革开放和工作重心向经济方面转移,打击经济领域犯罪活动、保护改革开放,成为当时反腐败斗争的一个重点。1982年4月,中央发出《中共中央、国务院关于打击经济领域中严重犯罪活动的决定》。到1983年上半年,全国揭露并依据党纪国法立案审查的各类经济犯罪案件共约1912万多件。xxxx年,全国处分党员干部达到了当时几年的一个高潮。
1997年,党的十五大召开,提出了“力争在今后5年内使党政机关和干部队伍中腐败现象蔓延的势头得到遏制”的反腐败阶段性目标。在此期间,查获了建国以来震动最大、涉及职务最高的案件----由北京市原副畏罪自杀引出的陈-希-同腐败案。
改革开放的总设计师邓小平在竭力倡导改革开放的同时,从宏观上明确了反腐败工作的指导思想。他提出了著名的“两手抓”理论,即“一手抓改革开放,一手抓惩治腐败”。邓小平指出:经济上不去,要垮台;腐败不反掉,也要垮台。不仅要在坚持以经济建设为中心的前提下开展反腐倡廉工作,而且要把二者有机结合起来。同时,第二代中央领导集体还提出了反腐败不应搞群众性运动,而应通过加强法制,保障人民民主,走依法治腐的新路子。
以江泽民同志为核心的第三代中央领导集体进一步提出:加强党的廉政建设要以“三个代表”重要思想为指导,要坚持标本兼治、综合治理的反腐倡廉方针,注重从源头上防治腐败,加大治本力度。第三代中央领导集体还探索出了党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责,依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制。我国反腐工作开始从单纯依靠打击转到多管齐下、全方位防治阶段。
三是制度式反腐阶段。2002年11月,党的十六大召开,形成了以胡锦涛同志为核心的新一代中央领导集体,确立了“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐倡廉工作方针,提出了“反腐倡廉建设”的新思想,并且第一次将反腐倡廉建设同思想建设、组织建设、作风建设、制度建设一起确定为党的建设的基本任务。2015年党的十七大召开,又进一步提出了‘让权力在阳光下运行”。这一切,标志着我们党和政府已真正进入制度反腐的新阶段。
在2003年以前的很长一段时期内,反腐在中国都是一个敏感的话题,从2003年开始,这种状况已得到根本改变。2003年,中国加入了《联合国反腐败公约》,对国际社会做出了两个方面的承诺:一是惩治腐败,二是追逃贪官。此后,中国又陆续和一些国家签订了双边引渡条约。
2004年以来,中央陆续出台了一系列重要举措,归纳起来主要有十一个方面:一是加强和改进了国有企业反腐倡廉的工作;二是中纪委统一管理了派驻机构;三是颁布了两个条例,即《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党内监督条例》;四是确立了干部引咎辞职制度;五是行政许可法的实施,国务院和地方组织取消和调整审批项目达到了1806项;六是中组部和中纪委组建了专门巡视机构,中纪委和监察部对56个派驻机构进行了统一管理;七是中纪委提出了新闻媒体应发挥监督作用和导向作用;八是开始了领导干部家属境外留学预备制度。所谓预备,就是要提前汇报。九是下发了《建立健全、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》;十是2015年颁布实施《建立健全惩防和预防腐败体系2015--2012年工作规划》;十一是2015年中央下发了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。
此外,中央还坚决纠正损害群众利益的`不正之风,注意把涉及民生的突出问题纳入治理内容。如:治理教育乱收费、纠正医药购销和医疗服务中的不正之风、减轻农民负担等。同时,针对损害群众利益的新情况、新问题,集中整治土地征用、房屋拆迁、企业改制、农民工工资支付、安全生产、环境保护、食品药品安全、社保基金管理等方面群众反映强烈的问题,维护群众的切身利益。
2.正确认识当前的反腐倡廉形势
虽然我国反腐败斗争取得了显着成效,为改革发展稳定提供了有力保证。但是,我们必须深刻认识到反腐败斗争的长期性、艰巨性和复杂性。
随着我国综合国力的显着增强,近年来的腐败现象和腐败行为也出现了一系列新的动向。其特点主要表现为7个方面:一是腐败向一些关键领域、社会领域扩散;二是高、中级干部违纪违法现象严重;三是涉案金额巨大;四是腐败案件类型、性质和作案手段等出现新变化,窝案、串案、案中案增多;五是腐败问题引发的群体性的事件和重大责任事故上升;六是领导干部作风方面还存在一些突出问题。七是“小官大贪”在基层时有发生;据统计,近十年来,我国查处的省部级以上高级领导干部就有100余名。2015年,全国各级纪检监察机关共立案134504件,给予党纪政纪处分138708人,涉嫌犯罪被移送司法机关处理5366人,2015年立案139621件,处分146517人,挽回经济损失亿元,2011年立案13万件,14万多人受到处分,挽回经济损失近百亿元。
3.深入分析一些领域腐败现象易发多发的原因
为什么一方面国家高压反腐,一方面,腐败现象在一些领域仍然易发多发呢?对此,胡锦涛曾经从5个方面进行了深刻揭示:一是我国还处在社会主义初级阶段,处于经济体制变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化和各种社会矛盾凸显的历史时期,各方面体制还不完善,滋生腐败现象的土壤和条件将长期存在。二是在全方位对外开放的条件下,资本主义腐朽思想文化影响乘机而入,同我国历史上遗留下来的封建残余思想影响相结合,侵蚀着党员干部的思想。三是随着工业化、化、城镇化、市场化、国家化深入发展,多元利益主体在我国市场上的竞争日趋激烈,不法分子通过商业贿赂攫取非法利益,拉拢腐蚀公职人员。四是干部队伍结构发生很大变化,不少中青年干部缺乏严格党内生活锻炼和重大政治风浪考验,容易受到腐败病毒感染。五是反腐倡廉建设仍然存在薄弱环节。
虽然我国当前的反腐倡廉形势依然严峻,任务依然艰巨,但我们相信,随着党和国家党风廉政建设和反腐败斗争的不断深入,我国的反腐倡廉建设一定会取得新的伟大胜利。
二、科学认识税务潜在风险,提高防范意识
只有科学认识风险,才能有效防范风险。
,为近几年来国税的改革发展和中心工作落实,提供了坚强的政治和纪律保证,连续六年,全局干部职工都没有一人受到党纪政纪处分和受刑事追究,我们少数同志也由此开始麻痹大意,“一俊遮百丑”,在成绩面前“一叶障目”,盲目估价形势,从而对形势和队伍出现的风险视而不见。这种思想的包围,是当前我局内部一个带有普遍性和倾向性的问题,也是这个风险来自国税内部的所在。第二是纳税人利益特别是不法纳税人利益包围的威胁。我们担负着为国聚财的使命,决定了国税机关和国税人员必须在社会主义市场经济、法制机制不够完善的体制,纳税人纳税遵从度偏低的情况下,与纳税人打交道,特别是与涉煤行业纳税人打交道,在管理、执法、纳税评估、稽查、服务等方面存在一定自由裁量权和执法随意空间,不法纳税人以吃请、送礼、娱乐、美色、行贿等对税务干部进行拉拢、腐蚀,这些现象在国税行业时有发生,国税机关和人员毫不夸张的处在腐蚀与反腐蚀的风口浪尖上,经受执法与廉政双重风险,也就是行业风险的考验;第三是来自国税外部层层监督包围的威胁。从外部风险来看,风险的因素在不断增多,各级监督机关的“包围”不断加强。当前社会各界对我们的税收工作,特别是税收执法的要求越来越高,监督范围越来越广,监督的力度越来越大。各级纪委、审计、检察机关、新闻媒体等一直紧盯着我们国税部门;同时,广大纳税人和社会各界对我们的监督力度也在不断加大。第四是法律对我们执法要求的威胁。大家都应当知道,在《刑法》当中专门明确了税务人员不征少征税款等五个罪名。这四大威胁,使国税队伍的廉洁稳定面临着更加严峻的考验。
三、守住职业底线,远离廉政风险
(一)时刻警钟长鸣,切实增强廉洁勤政意识
一是要坚定理想信念。理想信念是人的精神支柱、力量之源。大多数党员干部出问题,从根本上来讲,就是政治信仰动摇,理想信念丧失。这些违纪违法人员也有过辉煌的过去,较早地受到了组织的关心和培养,都是逐步成长起来的。但他们却忽视了对自己思想的改造,受到了“拜金主义”、“享乐主义”的侵蚀,最终走上了违法犯罪的道路。我们要好好思考一个问题,人的一生会遇到各种各样的考验,在人生的几步紧要关口,走什么样的路,做什么样的人非常关键,如果把握不好,就可能酿成终身大错。这些案件再一次证明,干部如果丧失了理想信念,就会失去精神支柱、失去灵魂。希望大家深刻反思,要坚持用科学的理论武装头脑,始终注重世界观的改造,不断加强党性锻炼,提高党性修养,保持必备的道德品质,坚持正确的人生方向,永葆共产党人的政治本色。 二是要珍惜个人前程。在钱的问题上,大家要清醒。不贪钱,什么人都害不了你;贪了钱,什么人都救不了你。大家要珍惜自己的前程,千万不要为了钱,毁了自己的前程。当公务员不容易,当税务干部也不容易,当到领导干部更不容易,我们的工资福利待遇比上不足,比下还是有余的。我想大家应该满足,并且我们的工资收入正在逐年稳定增长。如果为了几千、几万块钱,丢了前程,那是十分不值得的。如果因为捞钱太多,被抓去坐牢,甚至被判死刑,那你捞钱又为了谁?自己享受不到,何苦呢?党和人民培养一个干部不容易,你为钱违纪犯法了,纪检监察机关、检察机关、得处理你,作为领导我很痛心。不要以为是纪检监察机关、检察机关跟你过不去,是你跟党纪国法过不去。对于违纪违法的党员干部,惩治只是手段,不是目的,惩治的最终目的是及时教育、挽救和爱护他们。同时,也是为了警醒和教育其他人不要重蹈覆辙。你违纪犯法了,不处理你,对你是放纵,对其他同志是误导,是对党和人民不负责任。 三是要算好腐败“成本账”。人的一生是短暂的。一个人工作进步,事业有成,家人团聚,上贤下孝,其心坦坦,其乐融融,这应该是人生幸福的真正体现。一个有家庭的人,无论男女,都是家庭的主心骨、顶梁柱,上有父母,下有儿女,一个家庭少了男主人或女主人,就像一座大厦缺少了顶梁柱一样,就会倒下来,变得支离破碎。由于违法犯罪,一个人不仅无法孝敬养育自己的父母,照顾深爱自己的妻儿,而且还可能弄得父母妻儿人前抬不起头来。我们税务干部要克服侥幸心理,牢记“莫伸手,伸手必被捉”这一被众多腐败的分子证实的铁律。一算“政治账”,不要自毁前程;由于腐败犯罪,公职没了,党籍丢了,过去在职场上打拼积累的一切,顷刻化为乌有,断送的是自己的事业和前程。二算“经济账”,不要倾家荡产;由于腐败犯罪,葬送了自己所有的积蓄、积累,还要因为退赔赃款累及家人。三算“名誉账”,不要身败名裂;腐败犯罪的人大多由于自己的奉献和努力,获得过肯定和荣誉。但是由于犯罪,腐蚀了曾经的荣耀,为人所唾弃。
四算“家庭账”,不要妻离子散;家庭本是幸福港湾,因为犯罪而葬送,给亲人带来极大的痛苦和伤害。愧对父母妻儿,是贪官们深刻的心理感受。五算“亲情账”,不要众叛亲离;/ -- 大彻大悟,更加珍惜生命。大家作为公务员,应常怀一颗平常之心,看淡金钱,牢记党纪国法,严格要求自己,清正廉洁,塑造形象,树立威信,这本身就是一笔巨大的财富。每个干部职工都应当永远铭记:健康是最大的幸福,平安是最大的快乐,清廉是最宝贵的财富。我们都要深怀感恩之心,感恩组织的培养,感恩人民的信任,感恩时代的惠顾,这既是做人做事的基点,也是党性、人格、人品的重要体现。
四、防微杜渐,严以律己,不断增强拒腐防变能力
胡锦涛同志十七届中央纪委全会上指出:“广大党员、干部并不是生活在真空里,在腐败问题上没有天然免疫力,在改革开放和发展社会主义市场经济的条件下,社会上形形色色的腐朽落后思想同样会侵蚀一些党员、干部,如果思想防线不牢,意志不坚定,就很容易受到腐败病毒的感染,甚至跌入腐败的泥坑。”的讲话,语重心长、内涵深刻,对每个党员、干部都是严肃的提醒、谆谆的告诫。尤其是在信息高度发展的今天,资本主义的生活方式势必使人心旌摇荡,市场经济下的物质丰富势必让人眼花缭乱,在这种情况下我们能不能经受得住各个方面的诱惑,经受住各种条件下的考验,就看一个人的自律能力。每位党员干部要真正做到讲党性、重品行、作表率,“忠诚于祖国,忠诚于党,忠诚于人民。”要时时处处牢记责任,始终保持谦虚谨慎的作风,从严自律,修身正心,在工作和生活中要重视以下方面。
1.要勤于学习。毛泽东曾经说过“三天不学习,就赶不到刘少奇”。邓小平也说过:“不注意学习,忙于事务,思想就很容易庸俗化。如果说要变质,思想庸俗化就是一个危险的起点。”特别是作为一名税务工作者,更要勤于学习、善于学习。
2.要方圆有度。古人常讲究为人处事要有“方圆之道”。党员干部为人处事也要有方有圆,但要讲究方圆有度,当方则方,当圆则圆。守护法律的尊严,维护党的路线方针政策,坚决遵守党的纪律,是党员干部必须坚守之“方”。提高党性修养,磨炼为人处事的策略和艺术,在工作、学习、生活中不断完善自己,是党员干部应该修炼之“圆”。党员干部做到方圆有度要长期坚持四点:一是坚持原则。就是在事关方向的重大问题上立场坚定,在大是大非和关键时刻旗帜鲜明。二是谦虚谨慎。毛泽东曾经说过:“谦虚使人进步,骄傲使人落后”。现在很多干部出问题的根源,就在于工作中少了宗旨意识和党纪意识,以为自己了不起,自由散漫大行其道。殊不知,权力一旦脱离了群众,也就失去了根基。三是学会包容。一个单位内部,不讲原则没有战斗力,不讲友谊没有凝聚力,不讲感情没有亲和力。为了共同的事业,为了群众的利益,为了相互的进步,我们都要学会宽容,珍视团结。各部门之间的工作,虽然分工明确,但也不能过于绝对,还必须讲究协调、合作。四是讲究策略。也就是说,人要有柔有刚,刚柔相济。外表宜柔,内心宜刚;小事宜柔,大事宜刚;顺畅时柔,挫折时刚;一般时柔,关键时刚。遇到难以处理的事情,既要讲原则,也要懂策略。
3.要严以律己。每个人都有追求、有欲望,但欲望绝不能没有止境。人不能把钱带进坟墓,钱可以把人带进坟墓。抵御诱惑最有效的办法,不是坐怀不乱,而是远远避之。远离诱惑,远离陷阱,是一种聪明睿智,是一种自我保护。只有这样,才能始终经得起考验、耐得住清贫、扛得过诱惑,做一个政治上的“明白人”,经济上的“清醒人”,作风上的“正派人”。
4.要情趣健康。胡锦涛同志中纪委第七次全会上倡导,各级领导干部要“生活正派、情趣健康,讲操守,重品行,注重培养健康的生活情趣,保持高尚的精神追求”。党员干部的生活情趣绝不是小事。有人过一句话:“不怕领导坚持原则,就怕领导没有爱好”。近年来被查处的一些领导干部,之所以走上违纪违法道路,大都是从道德品质上出问题开始,而道德品质出问题又是从不健康的生活情趣开始。那些不讲身份、不顾形象、不管影响,什么朋友都敢交、什么场合都敢去、什么钱都敢花、什么东西都敢要的人,那种迷恋于打牌赌博,热衷于吃喝玩乐,沉湎于灯红酒绿,沉醉于算命卜卦、求神拜佛的人,一般都是政治上软、经济上贪、工作上浮、生活上奢、纪律上散的人。这种人,迟早会出问题。作为一名党员干部,在生活中特别要注意三个方面的问题:一是要有好的生活圈子。在自己的社交圈子中,要近君子、远小人。二是要有好的生活情趣。要注重小节,守住底线,不能放任低级趣味在自身滋长。三是要有好的生活方式。绝不能把腐朽的东西当新潮,把落后的东西当时尚。
反思一些党员干部走上违纪违法的道路,初时面对赤裸裸的拉拢腐蚀,往往都能定力十足,断然拒绝。但随着地位的升高、权利的增大,有的人自认为受党教育多年,在关键时刻能经受住诱惑、把握好自己,不会出什么事情,便逐渐松懈,放松了警惕性。从一般的吃吃喝喝逐步演变为赤裸裸的权钱交易,直到锒铛入狱,才大梦初醒,悔之晚矣。可见,无论面对怎样的环境变化,始终保持一种强烈的忧患意识和警觉意识,时刻警惕潜在的危险,是多么重要。
诱惑。越是小事越要留心,越是独处越要小心,越是顺境越要清醒,越是第一次越要三思而后行。
最后由衷希望我们的干部职工,为了你的事业和前途进步,为了你的家庭平安和幸福,切实牢牢守住思想道德和党纪国法防线,经得起时间和环境的考验,自觉养成良好作风,远离风险。“一生清廉,一世安乐”。
国企反腐倡廉讲话稿 篇3
同志们:
这次视频会议是局党组研究召开的一次重要会议。会议主要任务是,学习贯彻全国安全监管监察系统纪检组长座谈会精神,总结前8个月工作,安排部署后4个月工作。局党组书记、局长商登莹同志将做重要讲话,请各单位一并认真学习领会贯彻落实;四个分局(站)还要进行工作交流发言,请各单位相互借鉴。根据局党组安排,我讲两方面的内容。
一、今年1-8月份工作回顾。
今年以来,我们按照总局党组和驻总局纪检组党风廉政建设工作部署和要求,紧紧围绕监察执法工作中心、服务煤矿安全生产大局,积极探索建立以落实党风廉政责任制、强化监督、规范权力运行和加强廉政教育"四位一体"的反腐倡廉体系,反腐倡廉各项工作取得了新进展。
(一)认真学习贯彻上级精神,明确全年工作重点。
局党组先后组织七次中心理论组学习,专题学习讨论xx届中纪委五次全会、国务院第三次廉政工作会议、全国安全生产监管监察系统党风廉政暨队伍建设工作会议等上级精神。各级领导班子成员结合各自分管工作,谈思路、讲体会、提要求,带动党员干部深入学习,领会精神实质。纪检组制作了上级重要精神的学习提纲,在局网站"反腐倡廉"栏目刊登,深化学习理解掌握。各单位制定学习计划,做到人员、内容、时间"三落实",通过采取集体组织、个人自学、座谈研讨、撰写心得、讲座、考试等多种方式,确保学习效果和质量。目前,在局网站发表有关学习心得体会80多篇,组织全局性相关学习知识测试3次。
在全面学习领会上级精神的基础上,结合实际,局党组研究制定下发了《吉林煤矿安全监察局党组20xx年反腐倡廉建设工作要点》,明确全年工作重点。
(二)认真落实党风廉政责任,努力构建反腐倡廉责任体系。
主要是抓好"四个责任"落实。
一是落实局班子领导责任。年初在局班子进行调整之时,及时对反腐倡廉、民主评议软环境和政行风工作的组织领导机构进行了调整。
二是落实各单位责任。局党组研究制定下发了《吉林煤矿安全监察局20xx年反腐倡廉工作任务分工安排意见》,把全年7方面、30项重点工作任务,细化分解责任,落实到各单位。各单位进一步细化分解任务,落实到人。局党组与17个直属单位签订了《党风廉政建设责任状》,各单位也层层签订了责任状,逐级强化责任落实。
三是落实个人责任。全局党员干部职工都签订了《廉政承诺书》,做出廉政承诺。在全局形成了横向到边、纵向到底的责任体系。
四是落实考核责任。制定了《吉林煤矿安全监察局党风廉政建设责任制考核办法(试行)》。对反腐倡廉建设工作责任任务实行量化考核,严格实行"一票否决"。
(三)扎实推进党风廉政教育,努力构建反腐倡廉教育体系。
主要是"六个加强"。
一是加强每月"廉政一片"教育。每月组织党员干部观看一部廉政警示教育片,并组织进行观后感发言活动。目前,已组织观看了8部警示教育片和2部辅导讲座,1210人次进行了学习。机关服务中心、纪检组监察室负责人进行了观后感发言,深化了学习效果。
二是加强廉政谈话教育。各级班子成员坚持廉政谈话制度,抓住重点环节、重点时段,对本单位人员进行廉政谈话教育,提出针对性的廉政要求。
三是加强"节日"期间廉政教育。在元旦、春节等节日下文进行专门部署、提出明确要求、强化廉政纪律、加强监督检查。四个分局(站)还开展了家庭倡廉、助廉活动,坚决抵制了各种不正之风和腐败现象的发生。
四是加强《廉政准则》学习教育。采取在局网站刊登《廉政准则》解读、组织观看《廉政准则》解读电教片和举办专家讲座、座谈讨论、知识测试、撰写心得体会等方式,加深对《廉政准则》的理解掌握。同时开展《廉政准则》自查自纠,通过自查自纠,一个单位取消了不符合规定的内部补贴,纠正了用公车接送人员上、下班的问题,取得了一定的效果。
五是加强"警示教育月"集中教育。结合总局党组"警示教育周"活动要求,认真组织开展了全局第三个反腐倡廉"警示教育月"活动。"警示教育月"活动与学习贯彻《廉政准则》、作风建设和争先创优活动紧密结合,相互促进,较好地完成了七项工作任务,取得了一定成效。辽源、吉林站和机关服务中心等单位还组织进行了爱国主义教育,参观了革命烈士纪念馆或瞻仰了革命烈士陵园,缅怀革命先烈。离退休管理处、延边分局还组织选读了《七个怎么看》、《为人民服务》等书刊。在"警示教育月"期间有28篇心得体会和14条警句在局网站交流展示,形成"人人讲廉政、人人促廉政、人人保廉政"的浓厚氛围,推进了我局的廉政文化建设。
六是加强正反典型教育。在局网站刊登"安全监管监察系统7位勤政廉政模范人物先进事迹",用本系统的模范人物激励教育党员干部牢记宗旨,勤廉兼优。组织全体党员干部观看了《身边的案例》,通过本系统6个反面案例警示党员干部要经受得起各种诱惑和考验,正确行使权力,严守党纪国法,自觉廉洁自律。
今年以来全局共拒收购物卡金额万元、现金万元、衣服14件,11人次拒收礼金数量不详。
(四)认真开展廉政监督工作,努力构建监督预防体系。
主要是"四个强化"。
一是强化主动接受行政相对人的监督。通过坚持发放"廉政监督卡",使监察执法、检测检验、安全培训等活动,都在行政相对人的监督下进行。
二是强化廉政监督员的监督。在全省有关部门和企业聘请了50名党风廉政建设监督员,通过召开4个座谈会,征求到意见或建议10条,为加强我局党风廉政建设和监察执法工作起到了推动作用。
三是强化对"三重一大"等重要事项的监督。今年对局宾馆维修、各分局办公楼维修改造和6名处级干部调整使用及煤矿安全生产许可证审查发放、检测检验设备的购置等重大事项纪检部门全程参与监督。各直属单位成立了二级廉政督查组,制定了廉政督查办法,对本单位监察执法、行政许可等重大事项进行监督,保证了各项工作的有效落实。
四是强化政务公开工作。进一步加大政务公开内容和范围,在原矿井安全生产许可证发放情况、矿井停产整顿等内容公开的基础上,今年将行政执法、事故调查处理、行政许可等工作程序和煤矿安全培训考核发证、矿用安全产品检测检验发证、对中介机构资质审查验收、矿山救护队资质验收等情况在网站公开,广泛接受群众和社会各界监督;将人事、财务、工程建设等"三重一大"事项,采取在局长办公会、调度例会以及全局工作会议上及时公开,接受干部群众监督。白山分局等单位还制定"政务公开工作实施细则",使政务公开工作制度化、规范化。
(五)探索规范权力运行工作,努力形成权力制衡的工作体系。
主要是"三个进一步规范"。
一是进一步规范分工,形成制衡机制。局党组合理分工,在人事、财务、工程建设维修等重要工作中,由局班子副职分工负责,协助一把手管理;局班子副职之间也合理分工,在重大事项决策上起到相互监督、制约的作用。各单位也围绕监察执法、行政许可和其他重要权力,对班子成员和有关人员合理分工,做到集体行使重要权力。吉林(站)、延边分局还初步形成了隐患的发现权和处罚建议权、处罚决定权相分离的工作机制,提高了监察执法效能。
二是进一步规范执法监督,促进权力正确行使。各分局(站)特别是辽源分局执法监督室,通过对监察执法工作计划、监察预案的合理性、合法性审查,实现对监察执法工作事前监督;通过共同参与监察执法、事故调查、行政许可等工作,实现对监察执法工作的事中监督;通过对执法文书、事故调查案卷的检查,实现对监察执法工作的事后监督。吉林站还探索建立了"行政权力、工作程序运行记录",对监察执法、行政许可、事故调查等工作流程各环节进行记实,并存档备查,促进了正确履职尽责。
三是进一步规范工作程序,避免权力滥用。各单位不断规范行政审批程序,形成了受理与审批相分离的工作机制;在安全生产条件和安全设施竣工验收中,采取异地交叉进行,对监察执法和事故调查处理以及举报案件查处工作中的行政处罚集体讨论决定,确保处罚公正、公平、合法和廉洁。
(六)加强制度建设工作,健全完善惩防腐败体系。
按照精简、管用、效能的原则,认真检查梳理反腐倡廉和监察执法各项制度,积极推进制度创新。目前,已经制定、修订了《吉林煤矿安全监察局党风廉政建设责任制考核实施办法(试行)》、《吉林煤矿安全监察局工程建设项目监督管理办法(试行)》和《吉林省煤矿安全生产中介机构监督管理办法》等20余项廉政监督或监察执法制度。各单位(部门)也按照要求,在反腐倡廉和规范权力运行方面健全完善相关制度,完善惩防腐败体系。
(七)认真开展作风建设活动,不断提高队伍素质。
一是开展"树新风正气、促勤政廉政"作风建设主题教育活动,努力实现"五个坚持"的目标。目前,各单位已认真完成了第一、二阶段的学习教育、查摆问题阶段工作任务。辽源分局每人都形成了"树新风正气、促勤政廉政"个人查摆书面材料,明确具体整改目标。
二是组织参加吉林省民主评议软环境和政行风建设工作。开展了20xx年民主评议反馈问题的整改工作。对反馈的11条问题各单位认真分析问题,制定整改防范措施。并把软环境和政行风建设作为全年作风建设的一项重要工作内容,以"务实、清廉、高效"为目标,全面加强工作,确保纠风各项工作落到实处。培训中心还聘请了政行风监督员,强化监督。
(八)认真开展监督检查,强力推进工作落实。
一是开展了反腐倡廉阶段性任务完成情况的监督检查。4月23日-5月13日,对全局17个单位反腐倡廉建设工作开展情况进行了检查。通过检查,指出改进意见,促进了各单位的反腐倡廉工作。
二是参加"两会"安全生产督查。对"两会"期间煤矿安全生产工作措施和节后复产验收工作开展督查,确保了国家总局关于"两会"期间煤矿安全生产工作部署的全面落实。
三是召开了各部门上半年反腐倡廉工作汇报会。7月份,分别召开了由党组班子成员主持的所分管单位上半年反腐倡廉工作汇报会议,推动反腐倡廉工作的深入开展。
四是组织对上半年反腐倡廉工作进行了自查和抽查。组织全局各单位按照《吉林煤矿安全监察局党风廉政建设责任制考核办法(试行)》的规定,进行了自查和抽查。通过检查,各单位进一步落实了工作责任。
今年以来,在局党组的正确领导下,在全局干部职工的共同努力下,全局党风廉政建设工作取得了一定成效。但当前反腐倡廉形势依然严峻,我局反腐倡廉工作也存在不少问题和薄弱环节,主要表现:一是个别单位对党风廉政建设工作认识还存在差距,抓落实的主动性、自觉性还不够。二是各单位在工作质量和进度上不平衡。三是党风廉政建设工作创新不够。四是有的单位制度不够健全完善。我们要正视这些问题,采取有力措施,认真加以解决。
二、后四个月的工作安排。
按照局党组的工作部署和要求,以全国安全监管监察系统纪检组长座谈会精神为指导,认清形势,进一步增强工作紧迫感和责任感,突出重点,始终贯穿加快推进惩防体系建设这根主线,以改革创新的精神,狠抓各项工作任务的落实,扎实推进党风廉政建设。
(一)突出加强学习贯彻上级精神,提高反腐倡廉工作能力。
一是深入学习全国安全监管监察系统纪检组长座谈会精神,增强贯彻落实的自觉性。当前,随着《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》的发布,一方面,对如何做好煤矿安全生产工作和加强煤矿安全监察执法工作提出了更高的标准要求,煤矿安全监察工作任务更为艰巨。另一方面,加快经济发展方式的转变必然带来煤矿结构深刻变动、利益格局深刻调整和社会矛盾进一步凸显,在各方面体制机制还不完善、健全的情况下,一些不法煤矿企业特别是小煤矿矿主为了自身利益,一定会加大对我们煤矿安全监察执法人员的拉拢腐蚀,腐败与反腐败的斗争更加激烈,反腐倡廉形势将更加严峻。我们一定要认真学习骆琳局长和驻国家安监总局纪检组长周福启同志在全国安全监管监察系统纪检组长座谈会的讲话,领会精神实质,进一步增强廉洁自律意识,提高拒腐防变能力,为监察执法等中心工作提供有力保证。
二是认真学习贯彻中央两项新规定。组织学习中央最近颁布、明年1月起执行的《关于领导干部报告个人有关事项的规定》和《关于对配偶子女均已移居国(境)外的国家工作人员加强管理的暂行规定》,使全局党员干部职工准确把握两个规定的主要内容和基本要求,自觉贯彻落实,并加强对党员干部的监督。
(二)突出加强监督检查,促进《通知》精神的贯彻落实。
一是开展对《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》落实情况的督查。对各单位组织学习、宣传《通知》情况进行检查;对各监察分局(站)是否把《通知》对煤矿企业安全生产工作的各项要求作为当前监察执法的重要内容进行检查;对监察执法单位(部门)细化《通知》规定内容、提高贯彻落实可操作性情况进行检查,促进《通知》精神的贯彻落实。
二是开展对"打非治违"专项行动的监督检查。采取直接参与、查看执法文书、座谈走访等方式,监督检查各单位(部门)"打非治违"专项行动开展情况,及时发现和纠正执法不严、避重就轻等对非法违法打击不力的行为。检查是否坚持"三个执法",坚决查处以权谋私、徇私枉法、权力寻租等腐败现象,并认真总结专项行动期间反腐倡廉工作。
三是深入开展"学准则、守准则、用准则"活动的监督检查。在对照《廉政准则》自查自纠的基础上,通过发放调查问卷和接受举报等方式,对执行遵守《廉政准则》的情况进行检查,及时查处违反《廉政准则》的行为,推动反腐倡廉各项工作落实。
(三)突出加强"三个活动"的开展,进一步加强作风建设。
一是开展好省局党组确定的"树新风正气、促勤政廉政"主题教育活动。活动要与国家总局党组要求开展的"争做安全发展的忠诚卫士,创建为民务实清廉安监机构"主题实践活动有机结合。认真抓好活动的三、四阶段工作,促进作风建设的深入开展,不断增强创造力、凝聚力、战斗力,努力营造风清气正的环境,促进勤政廉政。
二是继续开展好民主评议软环境工作。积极认真参加吉林省民主评议软环境和政行风活动,严格承诺践诺,虚心主动听取各方面意见,及时改进工作,自觉接受社会和舆论监督,进一步树立起良好的监察执法形象。
三是开展一次廉政风险排查活动。在对照《廉政准则》自查自纠的基础上,开展廉政风险排查活动,将收受现金、有价证券,或者在煤矿投资入股等问题作为排查重点。对拒不向组织主动交代、经举报检查发现的违法违纪问题,要依法依纪严肃处理。
(四)突出加强反腐倡廉教育,提高党员干部拒腐防变能力。
巩固"警示教育月"活动成果,为《通知》的贯彻落实打好廉政基础。在继续开展每月观看一部反腐倡廉警示教育片活动的基础上,开展形式多样的教育活动。
一是开展廉政警句警言教育活动。结合工作实际或岗位,各单位(部门)要组织编写弘扬正气、拒腐防变、敬业奉献的警言警句,陶冶情操,强化自我教育。警句将在局网站展示,促进学习交流,努力营造风清气正的良好氛围。
二是开展重大节日向党员干部发送廉政信息活动。局纪检组和各单位要在中秋节组织发送廉政短信活动,提醒党员干部过廉洁中秋、"平安"中秋、永远团圆的中秋,增强教育的实效性。
三是深入开展"读书思廉"活动。组织党员干部认真学习《从政提醒》或其他廉政书刊。通过读书,净化思想灵魂,强化宗旨观念,进一步加强个人品德修养,增强党员干部廉洁自律意识。
(五)突出加强制度建设,推进惩防腐败体系建设,为《通知》的贯彻落实提供制度保障。
一是突出教育、监督、预防和惩治"四方面"制度建设。对制度进一步梳理,健全完善反腐倡廉和有关监察执法等工作制度,特别是要紧紧围绕贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》精神,形成促进《通知》贯彻落实的一系列监察执法工作制度。
二是突出做好惩防体系建设年度检查工作。在去年开展惩防体系建设自查和局检查的基础上,按照国家总局检查考核办法,进一步做好自查工作,及时堵塞工作漏洞,补充完善基础资料,迎接国家总局四季度年终检查。
三是提高制度的执行力。加强对执行制度的宣传教育,提高遵守制度的自觉性。开展对执行制度情况的监督检查,严肃查处违反制度的行为,提高制度的公信力,维护制度的权威性。
(六)突出加强规范和制约权力运行,确保依法行政。
1.加强对各级班子的监督。一是凡属"三重一大"等重要问题,必须经集体讨论决定,提高工作决策质量,防止个别人或少数人独断专行,发生失误。二是严格执行领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询等制度,及时纠正倾向性、苗头性问题。三是健全党内情况通报制度,及时公布党内信息,落实党员的知情权、参与权、选举权、监督权。
2.加强对重要岗位关键环节的监督。加强对监察执法、安全生产许可证发放、事故调查、人事财务、检测检验、安全培训、行政审批、维修工程项目等重点环节和重要部位的监督检查,促进不断规范工作程序,改进工作作风,严格工作标准,避免权力滥用。
3.开展"小金库"治理活动。深入开展"小金库"治理活动,坚决取缔"小金库",严肃财经纪律。
(七)突出加强查处违纪违法案件,坚决惩治腐败行为。
按照严格要求和关心爱护相结合的原则,把规避、变通贯彻落实《通知》精神的案件纳入办案重点。认真受理群众信访举报,发现违法违纪案件要坚决一查到底,严肃惩处以权谋私、权钱交易、失职渎职等腐败行为。认真研究分析案件的特点和规律,剖析案件发生的深层次原因,更好地掌握规律,把握特点,注重发挥查办案件的警示教育作用,提出有针对性的防治措施和监督办法,发挥办案的治本功能。
同志们,让我们坚定信心,以创新求实的作风,扎实推进反腐倡廉工作,为《通知》的贯彻落实和"安全生产年"监察执法工作各项任务的完成以及队伍建设提供坚强保证,为促进全省煤矿安全生产形势的持续稳定好转做出贡献。
国企反腐倡廉讲话稿 篇4
同志们:
反腐倡廉是一项十分重要的工作。今年是市委、市政府确定的“改善环境年”,也是区委、区政府确定的“项目推进年”、“环境提升年”,我们今天召开这个会议,主要目的是贯彻落实中央和省、市各级纪委全会和全市反腐倡廉工作会议精神,对全区20xx年反腐倡廉工作早谋划、早部署、早安排。刚才,建生通报了违纪案件,洪山书记作了工作报告;两家单位签订了党风廉政建设责任书;等一会,世益书记还将作重要讲话,希望大家认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我结合政府工作实际,就加强反腐倡廉建设、优化政务环境,讲三点意见。
一、总结成绩,正视不足。
反腐倡廉的一项重要任务,就是解决政风不纯、行风不正的问题,说到底就是要解决政务环境问题。近年来,区委、区政府坚持以加快转变政府职能为核心,以建立健全惩治和预防腐败体系为重点,强化权力制约和监督,进一步规范行政行为,政务环境建设取得了明显成效。成绩主要体现在以下四个方面:
一是政风行风明显改善。20xx年,我区42个政府部门和公共服务行业作出228项服务承诺,民主评议政风行风工作深入开展,创建“群众满意基层站所”活动扎实推进,各单位服务意识明显增强。
二是行政审批事项大幅减少。经过近年来清理,我区行政审批事项精简为158项,进一步规范收费行为,软环境得到明显改善,有效推动了招商引资和县域经济快速发展。
三是行政服务网络初步建成。区政务服务中心、阳逻联合办公中心建成运行,实现电子监察系统市区互联互通,70多个办事窗口规范化建设进一步加强。积极推进区、街、村三级行政服务网络建设,13个街镇全部建成便民服务中心,597个村建成便民服务室,56个社区建成便民服务站。
四是行政纪律得到切实维护。畅通行政投诉渠道,严格实施行政过错责任追究,20xx年以来,共查处破坏和影响经济发展的案件31起,对46名责任人进行了责任追究,对8起案件进行了全区通报。
在充分肯定成绩的同时,也要清醒看到,当前我区政务环境建设仍然存在一些不容忽视的问题。一是政令不畅的问题。个别部门对上级的决策和部署敷衍应付,搞“上有政策、下有对策”;少数政府工作人员在工作中搞不作为,遇到上级督办,就随机应付。二是作风不实的问题。少数政府工作人员心浮气躁,有的热衷于搞“政绩工程”,怎么有“轰动效应”就怎么搞;有的习惯于以会议落实会议,以文件落实文件,表面上热热闹闹,实际上没有抓落实。三是服务不优的问题。有的公务人员对群众反映的问题敷衍塞责,工作时间到处晃,群众办事跑几趟找不到人;有的遇事拖着办或“压着不办”,重管理轻服务、重罚款轻引导,缺乏支持服务企业发展的意识。四是行为不端的问题。有的以自身利益为标准,怎么有于已有利就怎么做;有的为了小集团的利益,不惜牺牲群众利益;有的以言代法,知法犯法,把个人或部门意志凌驾于法律法规之上。20xx年,全区共查处处级干部2人、科级干部18人,处分违纪党员干部117人。这些被查处的人,多是为“名、权、利”所俘虏。
以上这些问题,虽然发生在少数单位和少数工作人员身上,但影响广、危害大,不仅破坏了政府形象,而且损害人民群众利益,阻碍了经济和社会发展。各单位、各部门一定要深刻认识政务环境建设的极端重要性和紧迫性,牢固树立环境就是生产力的理念,认真解决阻碍改革发展、损害群众利益的各种不正之风和腐败问题,着力优化政务环境,为全区经济社会发展提供良好的环境保障。
二、明确目标,重点推进。
优化政务环境是一项复杂的系统工程。今年,我们要紧紧围绕建设人民满意的服务型政府,以服务为方向,以效能为目标,以责任为核心,以监督为保障,严格依法行政,强化行政监督,提高行政效能,努力营造行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的政务环境。
(一)营造责任明晰的体制环境。一是健全政府职责体系。优化公共资源配置,把政府工作的重点、政策支持的重点、财力保障的重点逐步向社会领域、公共事业倾斜,不断提高社会管理和公共服务水平。进一步理顺部门之间的职责关系,健全协调机制,着力解决机构重叠、职责交叉、政出多门等问题,努力形成“主体明确、界限清晰、设置合理、权责统一”的职责体系。二是继续深化行政审批制度改革。结合国务院第五次取消的行政许可项目,全面清理行政许可、非行政许可、备案事项,取消和调整一批行政审批事项,积极推进职能归并、并联审批。要重点针对项目“落地难”的问题,进一步清理规范建设领域的行政审批与配套服务事项,减少审批环节,优化审批流程,逐步实现立项、规划、用地、设计、验收等环节的并联审批,提高审批效率。三是进一步理顺区、街镇政府职责关系。健全管理体制,要进一步合理划分区、街镇两级政府的事权和财权,调动各街镇参与经济建设和社会管理的积极性。区直各部门要尽可能地向街镇放权,凡是法律法规明确由街镇承担的职责权限,区直各部门一律不得上收。
(二)营造公正文明的执法环境。一是严格依法履行职责。针对当前群众反映突出的违法建设屡拆屡建、部分惠民政策难以落实等问题,认真履行职责,强化工作措施,坚决破解难题;针对查处案件中暴露出的监管不到位、责任不落实等问题,认真分析原因,深刻吸取教训,健全管理机制,切实解决有法不依、执法不严等问题。纪检监察部门要依法履行监督检查职责,围绕区委、区政府中心工作,督促各单位、各部门依法履行职责,及时发现问题,保障政令畅通。
二是严格规范权力运行。扎实推进审批、财政、投资等重点领域改革,完善建设工程招投标、土地使用权出让、政府采购等制度,规范公共资源交易行为。继续开展工程建设领域突出问题专项治理,落实重大项目决策的专家评议和论证制度、公示和责任追究制度。进一步规范执法行为,完善执法程序,细化执法流程,明确执法环节,保障程序公正;进一步细化、量化行政自由裁量权,避免随意执法。进一步拓展行政处罚电子监察系统功能,努力实现行政执法权力运行网上全程监控。三是严格实施行政问责。健全完善以行政首长为重点对象,以行政决策失误、行为失范为主要内容的行政问责制度。要把不作为、乱作为和严重损害群众利益等行为作为行政问责的重点,严肃查处违反政纪的案件,适时公开曝光,强化警示教育效果。
(三)营造优质高效的服务环境。一是全面推行服务承诺制。各部门要严格按照承诺要求,进一步增强服务意识,改进办事作风,提高公共服务质量和效率。区政府督查室、区作风办以及区政风行风评议领导小组办公室等,要细化考核办法,加大检查力度,并邀请广大群众共同参与监督各单位和部门的践诺情况,确保所有承诺不折不扣地落到实处。二是健全民意沟通机制。进一步畅通政府与群众的沟通渠道,加强群众来信来访工作,完善区长专线、区长信箱和领导接待群众来访日制度,广泛接受群众诉求。健全网络举报和受理机制、网络信息收集和处置机制,及时、妥善地回应网民的重大关切。完善快速反应机制,对群众提出的每个问题要专责到人、限时办理、及时反馈,保障沟通渠道高效运转。三是坚决纠正损害群众利益的不正之风。对群众反映较多的教育、医疗等民生问题,要采取有效措施切实加以解决,对乱收费行为一经查实,必须严肃处理。同时,要坚决纠正土地征用、房屋拆迁、环境保护、食品药品安全等工作中的违纪违法行为,切实维护人民群众的根本利益。
(四)营造公开透明的监督环境。一是积极推进政务公开。全面落实《政府信息公开条例》、《武汉市政府信息公开暂行规定》,扩大政务公开范围,健全政务信息公布制度和公开办事制度,不断提高政府工作透明度。要加强对政务公开的监督检查,推动各单位、各部门创新公开形式,办好门户网站,落实新闻发言人制度,确保公开的实效性,真正让权力在阳光下运行。二是深化政风行风民主评议。坚持纠建并举,完善评价体系,细化评议内容,强化评议结果运用,建立健全民主评议政风行风工作机制。要加强对公共服务部门和公用事业单位服务质量的督查,对供水、供电及公共交通等领域的问题进行集中整治。要将服务对象评价列为公务员考核重要参考因素,奖勤罚懒,进一步调动机关工作人员的积极性。三是健全监督体系。强化行政外部监督,自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督,重视并加强群众监督和新闻舆论监督,构建全方位、立体式的监督体系。加强行政系统内部监督,重点加强对领导干部、人财物管理使用等关键岗位、关键领域的监督,健全质询、经济责任审计等监督制度。
三、强化措施,务求实效。
今年,要结合“环境提升年”活动的开展,围绕区委、区政府年前交办的重点工作,统筹安排,周密部署,强化措施,真抓实干,扎实推进政务环境建设工作,确保各项目标任务落到实处。
一是落实工作责任。各单位、各部门要把优化政务环境作为“一把手”工程,摆在突出位置,列入重要议事日程。要成立领导机构和办事机构,严格落实目标责任制,按照“谁主管、谁负责”的原则,将政务环境建设的目标任务分解到具体部门和个人,一级抓一级,层层抓落实。
二是加强监督检查。要采取跟踪督查、民意测验、定期通报、公开曝光等多种方式,切实加强政务环境建设工作的监督检查,把检查重点放在有审批权、执法权的部门和岗位上,放在群众意见集中、反映强烈的部门和岗位上,哪里措施不落实,就跟踪督查到哪里;哪里工作难推动,就把主要精力投入到哪里。要畅通投诉渠道,规范处理程序,做到有报必查、有查必果。
三是严格考评奖惩。要建立政务环境建设评价指标体系,全面、系统、科学、客观地评价各单位和部门政务环境建设情况。以民主评议政风行风工作为基础,在全区选择部分重点企业(重大项目)作为监测点,进行政务环境实时监测。突出改善政务环境的重点任务和人民群众关心的热点难点问题,从依法履职、公正执法、政务公开、办事效率、服务态度、清正廉洁等方面对各单位进行评议。将评议结果作为落实党风廉政建设责任制、创建精神文明单位、年度绩效目标考核、选拔任用干部的重要指标和依据,根据评议结果严格兑现奖惩。
四是建立长效机制。要建立协调联动机制,组建由监察、审计、人事、财政等部门参加的联席会议,及时研究、协调解决政务环境建设中的重大问题,真正形成全区联动、部门联手、齐抓共管、协同作战的工作格局。完善预警防范机制,建立政务环境舆情监测系统,收集分析群众反映强烈的突出问题,增强工作的预见性和主动性。健全培训机制,定期组织开展专题教育活动,努力建设一支勤勉、廉洁、务实、高效的公务员队伍。
同志们,加强政务环境建设,事关新洲改革发展大局。我们要在区委的领导下,以更加坚定的信心、更加积极的态度、更加有力的措施,大力推进政务环境建设,努力开创党风廉政建设和反腐败斗争的新局面,为推动新洲跨越发展、转型发展、共享发展作出新的更大贡献!
国企反腐倡廉讲话稿 篇5
同志们:
按照会议安排,我就全县党风廉政建设和反腐败工作讲几点意见。
一、xxxx年工作主要成效。
xxxx年,全县各级党委、政府和纪检监察机关,以落实党风廉政建设责任制为抓手,以制度建设和创新为突破口,积极构建惩治和预防腐败体系,反腐倡廉各项工作取得了新成效。
(一)对重大决策部署落实情况的监督检查不断加强。围绕县委、县政府的重大决策、重点工作和重大项目建设等政策措施落实情况,全程跟踪监督。向62个重大项目派驻了“三问”工作组,对40个重点项目和交通秩序、环境卫生等进行了专项检查,纠正问题65个。
(二)制度建设“执行落实年”活动扎实开展。不断巩固省、市反腐倡廉各项制度,较好地解决了一批群众反映强烈的突出问题。进一步深化我县推行的强农惠农项目“一公开二备案三监督”制度,公开、备案涉农项目26个,专项检查涉农资金xxxx余万元,纠正违规问题2个。
(三)党员领导干部廉洁从政行为进一步规范。深入开展“群众观点、群众立场”主题教育和廉政文化“六进”活动,举办了“扬正气、促发展”演讲比赛,召开了“廉内助”座谈会,崇廉尚廉社会氛围日趋浓厚。严格执行党内监督制度,纪委负责人同下级党政主要负责人谈话74人次,任前廉政谈话17人,实施警示训诫124人。
规资金万元。加强对教育收费、公路“三乱”和农村合疗的专项检查,清退违规教育收费万元,处理涉路执法人员1人。
(五)查办案件工作力度持续加大。坚持依纪依法、安全文明办案,严肃查处了一批失职渎职和侵害群众利益的案件。全年受理信访举报64件,初核64件,立案查处58件,给予党政纪处分57人,组织处理1人,涉及科级干部8人,挽回经济损失22万余元。
(六)纪检监察队伍建设进一步加强。扎实开展创建“学习型、高效型、创新型、廉洁型、文明型”机关活动,派送14名干部参加中省市培训学习,对换届后乡镇纪委书记进行了业务培训。严格执行纪检监察干部资格准入制度,切实加强领导班子和干部队伍建设,提高了纪检监察干部的整体素质。
过去的一年,全县反腐倡廉工作取得了明显成效,得到干部群众普遍认可和社会各界高度关注。但也存在一些不容忽视的问题:有的乡镇和部门党风廉政建设责任制落实不够到位,一些群众反映强烈的突出问题还没有得到根本解决,重点领域和关键岗位腐败案件仍然易发多发,损害群众利益的现象还时有发生。对此,我们将在今后的工作中下大力气加以解决。
二、xxxx年重点工作任务。
xxxx年全县党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是:全面贯彻中省市纪委全会和县十六次党代会精神,坚持用延安精神指导和推进反腐倡廉建设,认真执行党风廉政建设责任制,深入推进制度建设和创新,不断加强和改进党的作风建设,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,全力推进惩治和预防腐败体系建设,不断提升反腐倡廉建设的科学化水平,为建设富裕、文明、幸福新富县提供坚强保障。
(一)扎实开展监督检查,确保政令畅通。
一是深入开展政治纪律教育和监督。加强对党的政治纪律执行情况的监督检查,严肃纠正和处理有令不行、有禁不止的行为。加强对干部选拔任用过程的监督检查,严肃查处跑官要官、买官卖官和突击提拔干部等行为,防止和纠正“带病上岗”、“带病提拔”的问题。
二是全力保障重大决策部署贯彻落实。紧扣县十六次党代会确定的目标任务,加强对经济结构调整、基础设施建设、能源开发利用、保障和改善民生等政策措施落实情况的监督检查,重点加强对重大项目、重点镇建设、全国良好农业示范县创建,以及文明县城、卫生县城、园林县城创建的监督检查,派驻“三问”工作组,全力推动工作落实。认真开展投资环境专项整治活动,坚决清理领导干部及其配偶、子女经商办企业的行为,集中力量解决损害投资者利益的突出问题,建立和完善规范、高效、文明的工作机制,营造良好的投资环境。
(二)深入推进制度创新,不断提升反腐倡廉建设科学化水平。
省纪委把今年确定为反腐倡廉制度建设“深化提升年”,各党委、政府和纪检监察机关要按照部署要求,采取有力措施,强力有序推进。
一要不断提升反腐倡廉制度运行的综合效果。加大对制度执行情况的监督检查力度,促使领导干部形成“带头学习制度、模范遵守制度、自觉执行制度”的良好习惯。进一步巩固和深化省市推行的反腐倡廉制度,全面开展领导干部向服务、管理对象述责述廉述效,重点解决好村民监督委员会成员报酬、乡镇办案协作区经费保障、药品“三统一”财政补偿、农村财务管理“五项制度”人员配备等问题,充分发挥制度的整体功能和综合效果。
二要深入推进反腐倡廉制度建设和创新。重点围绕县委、县政府重大决策部署的贯彻落实,探索促进改革发展的监督制度;围绕人民群众反映强烈的突出问题,健全完善防治损害群众利益的长效机制;围绕领导干部权力运行,建立健全权力监督制约机制;围绕反腐倡廉建设中的新形势新任务,在工作思路、体制机制、方式方法等方面进行探索和实践,力争推出科学规范、特色鲜明、简便易行、管用有效的创新制度。
(三)不断深化作风建设,始终保持党同人民群众的血肉联系。
一是切实改进领导机关和领导干部的作风。深入开展作风纪律教育整顿活动,严肃查处上班迟到早退、玩游戏、干私活等行为。不断深化群众观点和群众路线教育,切实纠正党员干部脱离群众、作风霸道、特权观念严重等现象。加大治理庸懒散力度,着力解决敷衍了事、推诿扯皮、效率低下等问题。加大对行政不作为、乱作为、慢作为的查究力度,坚决纠正工作不实、落实不力、干劲不足等行为。
二是坚决纠正损害群众利益的不正之风。围绕解决群众“上学难、看病贵”的问题,严肃查纠学校挤占、挪用、截留教育经费和违规办班、补课及套取国家“两免一补”资金的问题,坚决查处医药、医疗服务中乱加价、乱收费和医务人员收受红包、开单提成等行为。进一步加强对保障性住房在建设、分配、管理等方面的监管,认真纠正违法强制拆迁、暴力拆迁等行为,坚决杜绝囤地圈地、违规用地、土地闲置浪费。继续深入开展创建人民群众满意站所、满意窗口、满意单位活动,不断深化民主评议工作,深入推进政风行风建设。
(四)深入贯彻《工作规划》,加快惩治和预防腐败体系建设。
坚持教育、监督、预防、惩处相结合,全面落实中央《工作规划》和县委《实施办法》,突出重点,加快进度,深入推进惩防体系建设。
坚持教育、监督、预防、惩处相结合,全面落实中央《工作规划》和县委《实施办法》,突出重点,加快进度,深入推进惩防体系建设。
一是加大查办案件工作力度。严肃查办发生在领导机关和领导干部中贪污贿赂、失职渎职的案件;严肃查办发生在工程建设、房地产开发、矿产资源开发、退耕还林等领域的案件;严肃查处违反政治纪律和组织人事纪律,以及司法领域徇私舞弊,为黑恶势力充当“保护伞”的案件。加强对乡镇和纪工委办案指导,提高依纪依法、安全文明办案水平。通过排查一批典型案例,充分发挥查办案件的治本功能。
二是强化对领导干部的监督。认真执行党内监督条例,加强对领导干部特别是党政主要领导干部的监督,严格执行领导干部述责述廉述效、任前廉政谈话、诫勉谈话等制度。进一步深化党政主要领导干部经济责任审计规定,加强对财政资金和重大投资项目审计。继续抓好党的基层组织党务公开,深化政务公开、村务公开和企事业单位办事公开,推进权力公开透明运行。深入开展执法监察、廉政监察、效能监察,健全完善岗位责任制、首问负责制、限时办结制等制度,促进政府廉政勤政和依法行政。
(五)加大专项治理力度,切实解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题。
坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为出发点和落脚点,认真解决人民群众反映强烈的突出问题,以反腐倡廉实际成效取信于民。
一是继续抓好专项治理工作。加强工程建设领域突出问题和公务用车专项治理,大力开展“吃空饷”专项治理。对弄虚作假、包庇、隐瞒不报、自查自纠不到位的单位,追究主要领导及相关责任人的责任。
二是深入治理党员领导干部廉洁自律方面的突出问题。以落实《廉政准则》为重点,继续整治领导干部违反规定干预和插手市场经济活动、为亲属及身边工作人员谋取利益等问题。严肃查处利用手中职权和职务上的影响直接或变相索取、接受他人财物的问题。严禁党员领导干部利用公款相互请吃和参与高消费娱乐活动。对领导干部利用婚丧嫁娶、乔迁、过寿等为由大操大办、借机敛财以及干部赌博等行为,要加大力度严肃查处,督促各级领导干部严格自律。
三是认真解决发生在群众身边的腐败问题。积极畅通群众诉求渠道,建立健全维护群众利益的科学决策、权益保障机制。严格纠正在事务决策和管理中独断专行、损公肥私、与民争利等行为;严肃处理少数基层干部侵占挪用惠民资金、违规处置集体资产、侵吞集体收益等问题;坚决纠正推诿扯皮、刁难群众、吃拿卡要等行为,切实为群众提供优质便捷高效服务。
三、强化措施,狠抓落实,确保反腐倡廉任务全面落实。
责任人”职责,做到重要工作亲自部署、重要环节亲自协调、重大问题亲自解决、重大案件亲自督办。班子其他成员要认真履行“一岗双责”,对职责范围内的党风廉政建设切实负起责任。纪检监察机关要充分发挥职能作用,积极协助党委搞好责任制分解和考核,加大责任追究力度,严格实施“一票否决”,确保党风廉政建设责任制落到实处。
(二)真抓实干,全面落实反腐倡廉各项目标任务。坚持把反腐倡廉建设放到全县工作大局中去谋划,融入各党委、政府和部门单位的中心工作中去推进,切实找准纪检监察工作服务经济社会发展的切入点,理清思路,明确任务,夯实责任,促进反腐倡廉各项工作任务全面落实。
(三)提升素质,不断加强纪检监察队伍建设。以创建“五型”机关为目标,扎实开展“三问三解”活动,以增强修养、提高能力、改进作风、规范管理为重点,深入开展教育培训活动。严格执行纪检监察干部资格准入制度,进一步扩大公开选拔和竞争上岗范围,加大交流力度,切实增强纪检监察干部队伍的生机和活力,为深入推进反腐倡廉建设奠定坚实的基础。
同志们,反腐倡廉建设任务艰巨,责任重大。让我们在县委、县政府的坚强领导下,振奋精神、求真务实,开拓进取,扎实工作,不断开创党风廉政建设和反腐败工作新局面,为建设富裕、文明、幸福新富县做出新的更大的贡献!
国企反腐倡廉讲话稿 篇6
尊敬的各位领导、各位评委、各位同事:
大家好!演讲开始前,我先做下自我介绍。
我叫杨通保,来自天柱县,现在在县财政局综合股从事非税收缴及票据管理工作。这份工作是我人生的第十份工作,今天刚好是我上岗的第150天。作为一个新人,今天站在这里,面对着有几十年工作经验的老同志们,面对着前面演讲得非常精彩的同事们,我十分忐忑,因为今天的演讲主题是—反腐倡廉。
反腐倡廉,如果是在以前,我会觉得这是政府官员、国企员工、国家公务员群体应该重视的事情,而现在它已经成为我的事情,大家的事情。
古语有云:鸟为食落网,鱼为饵吞钩:
2012年5月22日,温州菜篮子集团前董事长应国权因带头贪污、情节重大被判死刑,缓期二年执行。这起贪污案金额高达人民币亿元。
自古清官民赞颂,从来污吏法难容,在历史的车轮里,有人因一己贪念堕入深渊;有人因大公无私名垂青史。
烈火金刚—刘金国, 2011年因为廉洁感动中国十大人物之一。我觉得他有一句关于廉洁的话说得非常好:有人说我‘装’,那我就‘装’到死。咱们共产党人都‘装到死’,不就成真的了吗?!
同样是感动中国的另一位巾帼英雄,相信大家都不陌生,她就是竭其一生践行立警为公、执法为民神圣职责的任长霞。被誉为警界女神警的.她一直都是人民心目中的任青天,这是广大人民群众对她大公无私廉洁勤政的最高肯定。
其实在,在我们身边也有为工作默默无闻默默奉献的可爱的人们。像我们的张培芳同志,我刚来上班的时候经常晚上来单位上网,基本上每次来都能看见她办公室的灯是亮着的,而我却心虚的连办公室的灯都不敢开;像我们办公室的钱红同志,一直都有人想请我们股室吃饭,每一次都被她拒绝了,她是这样说的:嘿,你老实是哦,这是我们份内滴事情,请哪样请嘛,你经常来看我们点,我们逗高兴得很噶。其实在我们单位,像他们这样可爱的人还有很多,对于我,他们就是我学习的最好榜样。 对照社会上的腐败案例,我们不能懈怠;审视身边的廉洁环境,我们任重道远。
国家的命运离不开发展,近现代血泪史已经向我们证明,落后就要挨打;国家的发展离不开和谐稳定的环境,稳定是福,动乱是祸;社会的和谐离不开依法治国,有法必依,执法必严,违法必究;依法治国离不开反腐倡廉,物必先腐,而后虫生。作为新一代,我们要秉承老一辈同志们的优秀品质,发扬艰苦朴素吃苦耐劳的工作作风,在工作中办实事办好事。敢于对腐败说不,敢于跟一切不法行为做斗争!
浮云遮掩,我们坚持信念;
贪墨成风,我们砥柱中流;
前路荆棘,我们莫忘初衷!
我的演讲到此结束,谢谢大家!
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国企反腐倡廉讲话稿 篇7
同志们:
今天召开的矿20xx年党风建设和反腐倡廉工作会议,是在全矿上下贯彻落实集团公司党委和矿党委工作会议精神,积极应对危机挑战,加快振兴发展步伐的重要时刻召开的一次重要会议。刚才,某书记作了党风廉政建设工作报告,回顾了去年以来我矿在党风廉政建设方面的情况,部署了今年的重点工作。会上还表彰了先进,签订了党风廉政建设责任书。我相信,这次会议的召开,必将推动党风建设和反腐倡廉工作的深入开展,促进我矿党风和矿风的进一步好转。希望各单位、各部门认真抓好本次会议精神的贯彻落实。
下面,我就做好今年的党风廉政建设工作,强调三点意见:
在今年年初的xx届中央纪委三次全会上,指出:必须坚持不懈地加强领导干部党性修养,使各级领导干部始终保持共产党人的政治本色,发扬党的光荣传统和优良作风,树立和坚持正确的事业观、工作观、政绩观,以优良作风带领广大党员、群众迎难而上、锐意改革、共克时艰。这为我们指明了当前及今后一个时期党风和反腐倡廉建设的方向,对深入开展反腐倡廉工作,推进企业各项工作持续健康发展,具有重大而深远的意义。当前,面对复杂多变的经济形势和较为繁重的创业发展任务,要保持企业平稳较快发展,保持矿区和谐稳定,关键在于各级领导干部树--立和弘扬良好作风。党性决定作风,作风反映党性。要以落实中共中央《工作规划》为主线,把加强领导干部党性修养、树立和弘扬良好作风作为重大政治任务抓紧抓好,作为重要内容纳入学习实践科学发展观活动,落实到党要管党、从严治党的工作和措施上,着力解决党员干部在党性党风党纪方面存在的突出问题。各级领导干部要讲党性、重品行、做表率,自觉遵行社会主义核心价值体系,坚持理论和实践相统一,继承光荣传统和弘扬时代精神相统一,改造客观世界和改造主观世界相统一,加强个人修养和接受教育监督相统一,着力增强宗旨意识,进一步密切党群干群关系。要在应对经济危机冲击,推动企业又好又快发展的挑战中,不断改进作风,切实提高本领,坚决做到“六要”,即“要善于学习,勤于思考;要心态平和,求真务实;要相互支持,团结协作;要有诺必践,诚信为本;要精通业务,经验丰富;要廉洁从业,操守良好”。特别是在严峻的经济形势下,各级领导干部更要大力发扬艰苦奋斗精神,牢固树立过紧日子的思想,努力做到政治坚定、作风优良、纪律严明、勤政为民、恪尽职守、清正廉洁,充分发挥模范带头作用,推动企业在创业发展中顺利前进。
二、认真贯彻从严治党方针,以改革创新精神着力提高党风和反腐倡廉建设工作实效。
积极探索实践与企业科学发展相适应的反腐倡廉工作机制和运行方式,抓住关键环节,勇于开拓创新,努力提高工作实效。
一是要在党风和反腐倡廉教育上创新,筑牢拒腐防变的思想道德防线。加强反腐倡廉建设,思想教育是基础。要深入开展中国特色社会主义理论体系教育和党性党纪教育,把反腐倡廉教育纳入各级党组织学习内容,纳入干部教育培训计划。要进一步完善反腐倡廉“大宣教”工作格局,形成反腐倡廉宣传教育的合力。广大党员特别是领导干部要修好为政之德,守住律己之心,弃除非份之想,警惕贪欲之害,增强自我教育、自我提高的自觉性,廉洁自律,洁身自好。要继续深入推进廉洁文化“进班子、进机关、进班组、进岗位、进家庭”,着力培育党员干部廉洁从业理念,大力实施廉洁文化精品工程,深入开展丰富多彩的廉洁文化活动,充分发挥教育在惩防体系中的基础作用,为企业廉洁高效发展营造清风正气。
二是要在党风和反腐倡廉制度建设上创新,从源头上防治腐败。制度是防治腐败的根本保证。要把加强制度建设作为保证党员干部廉洁从业的根本途径,贯穿于企业决策、管理和生产经营的全过程,扎实推进源头治本工作。进一步健全完善各项集体决策制度,明确和细化决策的范围、程序及议事规则,保证各项决策慎之又慎,统筹兼顾,尽最大努力保证决策科学、减少决策失误。进一步深化干部人事制度改革,完善干部考核评价体系,按照科学发展观的要求选干部、配班子、建队伍、聚人才,扩大职工群众对干部选拔任用的知情权、参与权和监督权,提高选人用人的公信度。要进一步提高制度执行力,促进制度执行过程的公开透明,加强监督检查,及时纠正、严格追究违反制度的行为,努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的长效机制。
三是要在权力运行的制约和监督上创新,切实做到关口前移,增强实效。强化监督是有效防治腐败的关键。要把事后监督与事前、事中监督结合起来,切实提高监督水平,着力构建党员干部不想腐败、不能腐败、不敢腐败的监督制约机制。要全面深化党务公开制度,坚持和完善以职工代表大会和企务公开为主的民主管理和监督制度,切实做好党代表、职工代表视察工作。要加强对企业重大决策部署执行情况、完成各项目标任务情况的监督;加强对人财物管理使用和关键岗位的监督;加强对领导干部遵守廉洁自律“七项要求”的监督。要进一步提高两级班子民主生活会质量,把重点放在检查整改措施落实情况、查找存在的问题、制订整改措施等方面,发挥民主生活会作用。要将效能监察作为落实精细化管理的重要抓手,作为加强管理、降本增效的重要措施,全力支持效能监察“进管理、入流程”,有效发挥其在完善制度、堵塞漏洞等方面的独特作用,最大限度地提高管理效率和经济效益。
四是要在发挥惩治的重要作用上创新,充分发挥查办案件的治本功能。要坚持一手抓惩治、一手抓预防,以查办发生在机关特殊岗位和领导干部中的案件为重点,紧紧围绕安全生产、经营管理等重点环节的热点和敏感问题,加大对企业内部管理人员以权谋私、损公肥私、贪污受贿、侵占企业利益和职工利益等方面问题的查处力度,严厉惩处领导干部截留克扣职工工资奖金、私设小金库等行为,严厉打击有令不行、有禁不止等行为,维护党纪国法和遵守企业制度的严肃性。
三、认真落实党风廉政建设责任制,形成抓好党风和反腐倡廉建设的整体合力。
首先,要正确认识和妥善处理好抓企业发展与抓党风廉政建设的关系。当前,企业发展面临许多困难,各级领导班子和领导干部抓安全工作、抓生产经营的责任很重、压力很大。越是在这种情况下,越是要坚持“两手抓、两手都要硬”,毫不松懈地抓好党风和反腐倡廉建设,为企业渡过难关、持续发展提供精神支撑和政治保证。其次,要严格落实党风廉政建设责任制,扎实推进惩治和预防腐败体系建设。党风廉政建设责任制是深入推进党风廉政建设的一项基础性制度,是从严治党、从严治企的重要工作。各级领导班子和领导干部一定要从讲政治的高度,切实担负起反腐倡廉的政治责任,坚持把党风和反腐倡廉工作与其他工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核,抓好分管范围内的党风廉政建设。各部门要各司其职、各负其责;纪检监察部门要搞好组织协调,形成抓好反腐倡廉工作的整体合力。
第三,落实党风廉政建设责任制,今年要继续抓好以下三个方面工作:一是抓好责任分解。要按照“一岗双责”要求,把党风廉政建设任务分解落实到领导班子,量化到成员,细化到部门,做到任务分工具体、职责划分清晰、责任要求明确、保障措施有力。二是抓好责任考核。坚持把党风廉政建设考核与其他工作考核相结合,明确考核程序,突出考核重点,严格考核标准,努力使考核结果客观反映真实情况,并将考核结果纳入对各级领导班子和领导干部综合考核评价体系中,与领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用直接挂钩,形成落实责任制工作考核评价激励机制。三是抓好责任追究。要运用组织处理和纪律处分等手段实施责任追究,以维护责任制的严肃性。纪委等部门要加强监督检查,加大责任追究力度,对那些领导不力,甚至不抓不管,导致不正之风和违规行为长期得不到解决,屡屡出现各种矛盾的单位和部门,要追究主要领导的责任。
国企反腐倡廉讲话稿 篇8
反腐倡廉关系到党和国家生死存亡。腐败是社会毒瘤,是影响经济社会发展、国家长治久安的致命风险,其实质是以权谋私。下面是本站小编给大家整理的反腐倡廉会议。
讲话稿。
仅供参考。
同志们:
刚才,志东同志传达了全省反腐倡廉宣传教育工作座谈会精神;与会同志就如何做好反腐倡廉宣传教育工作作了发言;剑锋同志就我市如何开展反腐倡廉宣传教育工作作了总结和部署,都讲得很好,我完全同意。希望大家抓好会议精神的贯彻落实,切实把反腐倡廉宣传教育工作抓紧抓好抓出新成效。
反腐倡廉宣传教育工作是反腐倡廉建设的重要组成部分,无论是监督、惩治、纠风,还是制度建设、推进改革,都离不开宣传教育。尤其是当前,我市各级已完成换届工作,一大批干部特别是年轻干部走上各级领导岗位,干部队伍的思想素质、能力作风面临许多新情况新问题。在这种情况下,加强反腐倡廉宣传教育显得尤为重要和紧迫。
近年来,市纪委高度重视抓好反腐倡廉宣教工作,从20xx年起,我们在坚持一年一主题开展纪律教育学习月活动和举办全市领导干部“三纪”教育培训班的同时,在推进廉政文化“六进”活动中重点开展了廉政文化进机关、廉洁文化进校园活动,开展了“作风建设十佳单位”、“勤政廉政十佳公仆”和“十佳廉洁理念示范点单位”等系列评选活动,充分发挥正面典型的带动作用,有效增强了党员干部廉洁从政、拒腐防变的自觉性,反腐倡廉政建设取得了实实在在的效果。在看到成绩的同时,我们也看到了存在薄弱环节。在这里,我要着重指出的是,近年来,我们在反腐倡廉建设上做了大量的工作,多项工作得到中央纪委、省纪委领导的充分肯定,但是我们的对外宣传工作做得还不够。许多工作我们做了,没有宣传,不及时宣传。有的虽然宣传了,但总结不够,亮点不突出,宣传报导工作滞后于具体工作。对这个问题,我们必须高度重视,要作为其中的一个很重要工作重点来抓,务求取得明显的成效。下面,我就如何做好今年的反腐倡廉宣传教育工作强调四点意见:
邓-小-平同志曾指出,宣传工作是一切革命工作的粮草。有什么样的价值体系作引领,就有什么样的宣传教育导向。社会主义核心价值体系包括马克思主义指导思想、中国特色社会主义共同理想、以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神、以及社会主义荣辱观等。社会主义核心价值体系是兴国之魂,是社会主义先进文化的精髓。反腐倡廉宣传教育必须始终坚持以社会主义核心价值体系为引领,最大限度地凝聚共识。要以科学理论引导人,以共同理想凝聚人,以崇高精神鼓舞人。要把以社会主义核心价值体系为重点的宣传教育贯穿于党的建设的全过程,贯穿于现代化建设各方面,贯穿于纪检监察工作的全过程,体现在各行各业实际工作中,转化为社会群体意识,为人们普遍理解接受、自觉遵守奉行。要清醒认识核心价值体系与多样化社会思想观念的相互影响,坚持用核心价值体系引领社会思潮,在尊重差异中扩大社会认同,在包容多样中形成思想共识,团结不同阶层、不同认识水平的人们共同前进,为深入推进反腐倡廉建设营造良好氛围。
宣传具有明理、导向、鼓动等作用。针对性和有效性是反腐倡廉教育生命力与活力的具体体现。教育效果好不好,方式方法很重要。必须紧贴经济社会发展实际和党员干部思想实际,紧跟时代步伐,认真探索新形势下有效开展反腐倡廉教育的方式方法。
一要强化教育内容。要注重人文关怀,体现时代特征。要坚持以人为本,把握党员干部思想脉搏,在抓好理想信念、党的优良传统和作风等教育的基础上,突出抓好从政道德、党纪法规教育,引导广大党员干部坚守道德底线,规范日常行为,塑造健全人格,不断增强法纪观念和制度意识。
二要注重教育对象。要注重个性教育,避免千人一面。要根据教育对象的职务、岗位、所处社会环境的特点,开展个性教育。要大力开展分类分层分岗教育,在举办“三纪班”、“培训班”的基础上,广泛开展岗位廉政风险教育。要不断总结和完善廉政谈话教育,增强谈话效果。
三要创新教育形式。以前有些地方和单位对宣传教育说起来重要,忙起来次要,做起来不要;总认为教育是搞新的形式主义,以致轻视教育、抵触教育、甚至怀疑教育。这并不是教育本身不好,而是教育者没有掌握教育的真谛。一方面,有些地方干了很多工作,搞了很多活动,大家都很辛苦,却没有收到应有的效果。另一方面,那里的党员干部和群众并不十分领情,不是很欢迎,有时嘴上欢迎,心里不欢迎,或者领导欢迎,群众不欢迎。问题到底出在哪里?问题在于不明白教育的真谛。真谛就是要把党的执政理念、方针政策送到党员干部和群众的心坎上;问题在于我们怎么送,送得是否巧妙、及时、深入人心。反腐倡廉宣传教育要深入人心,就要把反腐倡廉教育放在以人为本、科学发展观和构建和-谐社会的要求中加以考察,真正体现社会主义核心价值体系和社会主义和-谐文化,要求我们在开拓创新上下功夫,在实践中创新,在实践中丰富,在实践中发展。只有积极探索,勇于实践,不断创新,才能不断拓展教育的有效途径,挖掘创造出好的形式和载体。同时,要适应“娱乐时代、读图时代、网络时代”要求,广泛开展体验式、互动式、启发式教育,变党员干部“要我受教育”为“我要受教育”。要在坚持“三会一课”等传统形式基础上,善于运用电视、数字、网络等科技手段,组织创作廉政系列影视剧、廉政公益广告等,实现反腐倡廉教育的影视化、动漫化和数字化。
四要注重覆盖,提升廉政文化建设的广泛度。我们还要研究不同时期的工作重点,针对不同对象和特点,不断扩大廉政文化建设的覆盖面。廉政文化建设“六进”为我们指明了工作方向和重点,20xx年我们重点抓了廉政文化建设进机关活动,得到了省纪委和广大人民群众的充分肯定。廉政文化建设“六进”活动是我们的工作亮点,也是我们开展这项工作的优势,要下大力气推进廉政文化进机关、进社区、进学校、进农村、进企业、进家庭。要在全市开展“思传统美德,建廉政文化”的廉政文化建设年工作,结合正在开展的建设社会主义幸福茂名工作,广泛开展农村乡镇廉政文化创建活动。要在全社会提倡公平、正义、诚信、友爱、勤俭、美德,进一步深入开展社区廉洁文化、家庭助廉教育、青少年廉洁意识教育和企业廉洁诚信等教育活动,大力营造反腐倡廉文化氛围。要继续探索新经济组织、非公有制经济组织的廉洁文化教育。要大力宣传具有茂名特色的廉洁文化,通过开展“新创廉政歌曲大家唱”等活动,进一步增强全社会的反腐倡廉意识,营造良好的廉洁氛围。
三、加强反腐倡廉宣传教育工作,必须形成工作合力,不断强化宣传教育的系统性整体性。
反腐倡廉宣传教育是一项系统工程。要坚持运用系统的思维、整体的观点,整合反腐倡廉宣传教育的各种资源,努力形成宣传教育工作合力。
一要整合纪检监察系统内的宣教资源。反腐倡廉宣传教育涉及纪检监察业务的方方面面。要将各方面的业务与宣教工作结合起来,发挥综合效应。从宏观方面来说,就是要把制度的约束作用、改革的导向作用,惩治的震慑作用与教育的引导作用结合起来。从微观方面来说,就是要探索整合纪检监察机关内部各室具有教育功能的业务工作。比如,要思考如何将信访工作与廉政谈话更好地结合起来,将廉政风险防控与岗位廉政风险教育结合起来,将查办案件与警示教育结合起来等,形成内部工作合力,力求事半功倍的教育效果。
二要整合党委政府各部门的宣教资源。在这方面,我们有比较好的传统和优势。比如每年举办的纪律教育月活动、“三纪班”等,都是各级党委政府高度重视,各部门协同配合的结果。纪律教育月作为我省反腐倡廉建设的一个品牌,也是我们市反腐倡廉建设的一个亮点,要花大力气抓下去,并在实践中不断完善与提高。今年,要下力气把以“加强思想道德建设,保持党的纯洁性”为主题的纪律教育月活动抓好、抓出成效。要坚持反腐倡廉宣传教育工作的领导体制和工作机制,进一步健全反腐倡廉宣传教育工作联席会议制度,充分发挥组织、宣传、文化、广电等部门的积极性和优势,整合资源,形成外部工作合力。
三要整合社会各方的宣教资源。实践表明,开展好反腐倡廉宣传教育,不单单是纪检监察一家的事,而是需要依靠党委政府和全社会的共同努力。要充分发挥工、青、妇等人民团体,以及文艺团体、企业组织的作用,要结合当前正在深入开展的社会管理创新,积极探索组建廉洁志愿者、廉政之友等社会组织,不断扩大反腐倡廉宣传教育的社会基础和影响力。
四、加强反腐倡廉宣传教育工作,必须加强队伍建设,牢牢掌握宣传教育工作的主动权。
实践证明,凡是宣传教育工作搞得好的地区和部门,都是领导高度重视、亲自抓的结果。各级党委、纪委要从思想上高度重视反腐倡廉宣传教育在培养干部、搞好班子建设、促进经济发展等方面所具有的不可替代的作用,加强对反腐倡廉宣教工作的领导,不但要纪委重视这项工作,各级党委更要重视这项工作。因此。我们要强化组织领导,自觉把反腐倡廉宣传教育纳入党的思想政治工作总体部署和党员干部教育培训整体规划,列入党委、政府重要议事日程。各级纪检监察机关,不仅分管领导要抓好宣传教育工作,更重要的是书记要重视这项工作,要经常研究、指导反腐倡廉宣教工作,要多给宣教部门交任务、提要求、压担子;分管宣教工作的副书记、抓工作思路的谋划,要亲自策划、亲自点题,抓工作措施的落实,重大宣传教育工作还要亲自组织。不仅要抓方向性原则性问题,还要帮助解决实际困难,在经费、装备、人员配备等方面给予关心,保证必要的工作条件。宣教室主任要切实发挥组织协调作用,对上要多争取领导支持,对左右要多联系、沟通,对下要加强督促指导,多出主意,多提建议,当好参谋。
反腐倡廉的宣教对象主要是各级领导干部,他们受党多年的教育培养,能力强、水平高,要使宣传教育更有成效,就要抓好纪检监察干部的自身建设,着力提升宣教工作能力和水平。要提高政治敏锐性,全面准确把握中央精神,着眼国际、国内两个大局,善于把宣教工作放在经济社会全局中认识和把握,放在党和国家大的政策背景中认识和把握,始终坚持围绕中心、服务大局,弘扬主旋律、打好主动仗。要加强调查研究,加强对宣教工作面临的新情况新问题的研究,尤其是当前亟须解决的重点、难点问题的研究。要深入实际、深入基层、深入群众,认真了解和总结基层工作实践中的新鲜经验,将零散的经验系统化、感性的认识理性化,推动反腐倡廉宣传教育工作不断迈向制度化、规范化和科学化。要注重知识更新,面对当前的信息时代,我们要坚持善待、善用、善管媒体,学习和研究论坛、微博等新兴传播媒介的运行规律和传播特点,加强与社会各界的交流互动,稳步扩大宣教工作开放度,不断增强反腐倡廉宣传教育工作的社会效果。
各级纪检监察机关要坚持以人为本,注重对宣教干部的培养,从政治上、工作上、生活上关心爱护宣教干部,对做出突出成绩的,要给予表彰和重用。
同志们。实践没有止境,探索也同样没有止境。创新是一个民族进步的灵魂,也是一个单位、一个地区前进的动力。在反腐倡廉宣教工作中,我们要有超一流的抢抓机遇意识,超一流的开拓创新精神,超一流的攻坚克难能力,做到面对目标永不停步、面对困难永不放弃、面对成绩永不满足,在今后的工作中取得更大成效,努力开创茂名反腐倡廉宣教工作的新局面,为我市党风廉政建设和反腐-败斗争营造良好的氛围,为党的和省第十一次党代会的胜利召开创造良好的社会政治环境!
同志们:
这次会议是省局党组决定召开的一次重要会议。主要任务是:全面贯彻落实党的xx大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓-小-平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,学习贯彻国务院第一次廉政工作电视会议、xx届中央纪委二次全会、省第九次党代会,省政府廉政工作会议、省纪委九届三次全会和国家安监总局反腐倡廉工作会议精神的要求,回顾总结去年全省安监系统反腐倡廉工作,安排部署今年党风廉政建设和反腐-败工作任务,进一步统一思想,扎实推进惩治和预防腐-败体系建设,把党风廉政建设引向深入,为实现安全生产状况稳定好转提供有力保障。会上,省局党组书记、局长袁策同志、省纪委第一纪检监察室主任高绍义同志还要分别作重要讲话,我们一定要认真学习领会,全面贯彻落实。下面,我讲三个方面的问题:
一、突出重点,狠抓落实,20*年党风廉政建设和反腐-败成效显著。
20*年,全省安监系统各级党政组织高度重视党风廉政建设和反腐-败工作,按照各级党委和省局党组的部署和要求,认真学习贯彻党的xx大和xx届一中、二中全会精神,围绕加强党的执政能力建设,从本系统本单位实际出发,积极探索建立教育、制度、监督并重的反腐倡廉机制,党风廉政建设和反腐-败工作取得了新的进展,成效显著,保证了全省安全生产监管和各项业务工作的开展。省委加强了对纪检监察工作的领导力度,省局纪检组、监察室划归省纪委、监察厅统一管理,改称中共山东省纪委、监察厅派驻省安监局纪检组、监察专员办公室。回顾去年的反腐倡廉工作,我们认真贯彻落实了中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐-败体系实施纲要》,加大了源头治本工作力度,主要体现在以下几个方面:
一是狠抓廉政教育。组织党员干部认真学习胡-锦-涛同志关于反腐倡廉重要论述,继续深入开展理想信念教育、党章和法纪学习教育、社会主义荣辱观教育、艰苦奋斗和权力观教育、廉洁自律教育,廉政教育。重点开展了遵章守纪和艰苦奋斗教育,深化“九条纪律”和《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》教育。要求广大党员干部把人民群众的生命财产安全作为强化安监工作的出发点和落脚点,紧紧围绕全省安监工作的总体思路和目标任务,认真研究制定工作措施,在落实上务求实效;切实解决在坚持求真务实上存在的不思进取,得过且过,作风飘浮、工作不实、好大喜功、急功近利等方面的突出问题,真正做到讲实际、摸实情、出实招、重实绩、鼓实劲、干实事、求实效。济南、东营、烟台、泰安市分别开展了“党风廉政教育月”活动、警示教育系列活动和廉政对照检查自我教育活动,取得了较好的效果。
二是狠抓制度建设。联系实际,突出重点,建立健全惩治与预防腐-败体系,涉及到安全生产监管的各个环节,将《实施纲要》的原则转化为切实可行的实际措施。认真梳理已有的部门规章和制度,总结经验,找出制度上的薄弱环节,使各项制度及建设和反腐倡廉的要求结合起来;把容易诱发腐-败的重点部位和环节作为加强惩治与预防体系建设的重点,把行政审批、资金管理、干部人事制度建设作为重中之重,制订了《关于进一步加强机关廉政建设的意见》。主要抓了以下工作:(1)加强安监管理和服务中的诚信体系建设。主要包括安全专家组和安全中介组织的诚信体系建设问题,落实完善制度。(2)深入推进政务公开工作。制定了全省安监系统开展政务公开的实施意见,公开行政审批实施依据、形式、范围和时限等,保证了公众的参与权、表达权和社会监督权。(3)加强执法质量考核,规范执法,推进依法行政。制定了加强执法队伍建设意见,规定了执法质量考评细则,强化监督检查,促进严格执法、公正执法。(4)拓宽群众诉求表达渠道。认真听取各方意见,促进科学决策,改进工作等。淄博、潍坊、临沂市实行了定期谈话制度。各安监机构主要负责人同班子成员、纪检组长与科室负责人、科室负责人同科室人员,每半年(一般在1月初和7月初)都要进行一次廉政谈话,了解谈话对象的思想动态,自身和所负责科室部门廉政建设的情况,及时传达上级有关廉政建设的指示要求等,对有关倾向性苗头性问题及时提醒。谈话有记录备查,市局纪检监察室年底要进行检查。
三是强化监督,抓好廉政勤政工作。对党政风方面存在的突出问题进行专项治理,全省认真贯彻中央、省委关于党员领导干部廉洁自律的各项规定和国家安监总局党组制定的执法人员“九条”纪律,抓好机关制定的《关于进一步加强机关廉政建设的意见》的落实。去年在党政风方面开展了八个方面的专项治理工作:(1)以借为名占用他人住房、汽车及在商品房买卖置换中获取不正当利益;(2)收送现金、有价证券和支付凭证;(3)公务员在企业兼职情况;(4)领导干部配偶、子女从业情况申报登记;(5)违反津贴补贴工作有关政策行为;(6)机关修建楼堂馆所问题;(7)参与赌博或以变相赌博等形式收钱敛财;(8)以参加会议、学习考察等名义公-款旅游-行为。潍坊市把党风廉政建设和反腐-败工作列入年度总体工作目标,并逐项分解到季度、月度和日常工作中,与安监工作一起部署、一起督查、一起考核,切实落到了实处。与此同时,成立了由局党组书记、局长任组长,纪检组长为副组长的党风廉政建设领导小组,下设办公室,具体承办相关工作。
尽管我们个别同志在廉政建设方面摔了跟头,但毕竟是极少数,“瑕不掩瑜”,全省安监系统绝大多数同志是好的,我相信随着我们监督力度的不断加大,全省安监系统廉政建设状况会越来越好。
四是抓好全省安监系统纪检监察工作。年初召开了全省安监系统纪检监察工作会议,认真贯彻中纪委七次、省纪委八次全会精神,落实全国安监系统纪检监察工作会议要求,回顾总结了去年的工作,研究部署今年的任务,组织实施省纪委、监察厅赋予我局党风廉政建设和反腐-败工作的职责分工,促进安监系统作风进一步好转。各市安监局也都召开会议进行了传达部署,总的看,工作落实的比较扎实。
五是抓好行风建设工作。重点抓好《关于进一步加强全省安监系统行风建设的意见》的落实,从省政府纠风办公布的20*年民-主评议行风活动结果看,20*年全省安监系统行风总体较好,安监系统在全省整体测评中列第7位,其中青岛市安监局在全市排名第一,聊城市安监局在全市排名第二;省局与各市安监局互动,对民-主评议行风活动中,群众提出的问题和意见,全部进行了认真的对照检查,查找自身存在的问题,制定整改措施,下大力气进行了专项治理,收到了较好的效果。青岛、枣庄、济宁、*、滨州等市围绕“为谁执法、为谁服务、为谁谋利”,开展了加强行风建设活动。教育执法人员要树立“安全监管不是设关卡,执法监察不是为罚款,提高市场准入门槛不是提高部门特权”的行政理念,坚决抵制官僚主义和“衙门”作风。烟台市安监局在综合监管方面加强监督检查力度,建立完善了县(市、区)、市直各职能部门负责人季度述职制度,有效防止了履行职责不到位问题的发生。他们还把党风廉政建设纳入县(市、区)安监局日常考核和年度考核评议内容,促进了全市安监系统行风建设,树立了安监部门的良好形象。
六是抓好人民来信来访和案件查处工作。本着为政府分忧,为群众解难的原则,严肃纪律,认真解决群众反映的热点难点问题,认真做好来信来访的接待和处理工作。从来信反映的情况看,主要是安全生产事故的报告、中介组织、安全评价等问题,均按照要求,对人民群众来信反映的问题,逐一进行了调查核实,做到件件有着落、有回音,受到中纪委驻国家安监总局纪检组的好评。20*年,省局共处理群众来信92件,其中国家安监总局转来23件,省信访局转来10件。接待来访9批21人次。未出现闹访和群体越级上访事件,维护了社会稳定。
七是认真履行好安全生产监督检查职责。根据省委20*年党风廉政建设和反腐-败工作任务分工要求,省安监局牵头负责“加强对安全生产的监督检查”的任务。按照省委、省政府和省纪委、监察厅的要求,省安监局党组围绕中心,服务大局,坚持安全发展,加强对贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针和中央、省委有关安全生产重要决定和部署落实情况的督查,保证政令畅通;加强对行使安全生产执法权的监督,严格规范“自由裁量权”,防止执法上的随意性;加强对安全生产的监督检查,严肃查处不顾群众生命安全的失职渎职行为;加强对安全生产事故责任追究落实情况的监督检查。坚持把查处事故背后的腐-败问题作为事故调查处理的一项重要内容和必不可少的程序,严肃查处安全生产领域的官-商-勾-结、权钱交易等腐-败行为;部署开展了安全生产“落实年”、“攻坚年”,不断强化安全生产管理和监督检查,加大安全生产执法力度,确保了全省安全生产形势的持续平稳。20*年,全省共发生各类事故34834起,死亡6291人,同比分别下降%和%。发生一次死亡3人以上较大事故66起,死亡293人,同比分别下降7%和%。
二、正确认识安全生产监管系统纪检监察工作面临的新形势、新任务、新挑战。
在肯定成绩的同时,我们应当清醒地看到,我们的工作与省委、省政府的要求还有一定的差距。我省正处于工业化加速发展时期,由于粗放型的发展方式尚未得根本扭转,社会管理落后于经济发展的局面尚未得到根本改变,我省仍然处于各类事故的多发期、易发期,也可以说是高发期,现阶段我们的生产力水平总体较低,安全生产稳定好转的发展趋势与依然严峻的现状并存,纪检监察工作面临的挑战与压力仍然很大。特别是党的xx届二中全会召开,对安全生产工作的要求越来越高;关注民生,改善民生,广大人民群众对安全生产工作的期望也越来越大。新的形势、新的任务,对我们下一步的工作提出了更高要求,工作更加艰巨。我们应当清醒地认识到,腐-败现象易发多发的土壤和条件依然存在,反腐倡廉任务仍然艰巨。就我们自身而言,在队伍廉政建设方面还存在不少问题,工作还存在不少差距。主要表现在:
一是有的单位对党风廉政建设和反腐纠风工作认识还有待于进一步提高。执行党风廉政建设责任制不够认真,力度有待于进一步增强,方式方法有待于进一步改进。二是有的单位对党员干部日常的教育、管理、监督方面还存在着薄弱环节,有些管理制度还存在着漏洞,反腐纠风制度、措施没有落实到位甚至是执行不力。三是在监管执法队伍廉政建设上,抓重点、抓薄弱环节不够,对关键岗位、重点人员可能发生的违规违纪问题超前防范不够,工作没有抓实。个别领导干部不能带头遵纪守法,在廉洁自律方面不能严格约束自己,有的执法人员在复杂的执法环境中,经不住种种诱-惑和考验,因此,发生了违纪违法问题。近几年来,每年我省安监系统都发生问题,很值得我们每一位同志深思,这说明反腐-败的任务很重,我们的工作必须要得到加强。四是对安全生产中介机构的管理有待于进一步强化。有的中介机构在申报资质时,弄虚作假;有的进行安全评价不到位,导致发生事故后承担相应的责任;有的中介机构工作行为不够规范,收费较高,出现了群众不满意的现象,进而对安监部门有意见,影响了我们的形象。这些问题要引起我们的足够认识,在今后的工作中采取有力措施,要认真加以解决。
三、惩防并举、夯实基础,全面推进20*年反腐倡廉建设工作。
根据省纪委九届三次全会和国家安监总局反腐倡廉工作会议要求,省局党组确定20*年党风廉政建设和反腐-败工作的总体思路是:深入学习省纪委九届三次全会和国家安监总局反腐倡廉工作会议精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,更加注重制度建设,努力拓展从源头上防止腐-败的工作领域。紧密结合我省安全生产监管工作实际,突出重点,加大力度,狠抓落实,为实现全省安全生产状况持续稳定好转提供有力保证。
(一)认真贯彻执行中纪委、省纪委关于党风廉政建设和反腐-败工作的各项部署。深入学习贯彻xx大、国务院廉政工作会议和xx届中央纪委二次全会、省政府廉政工作会议、省纪委九届三次全会和国家安监总局反腐倡廉工作会议精神,结合我省安监工作实际,抓好落实工作。全面履行党章赋予的职责,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,注意加强制度建设,拓展从源头上防治腐-败工作领域,扎实推进惩治和预防腐-败体系建设,把党风廉政建设引向深入,为实现安全生产状况稳定好转提供有力保障。确保将会议精神和上级领导有关反腐倡廉建设工作的批示,落实到基层和实际工作中去。
(二)抓好廉政教育工作。大力弘扬廉政文化,积极营造“廉荣贪耻”的良好氛围,不断挤压腐-败生存空间,切实加强廉政文化建设。按照胡-锦-涛“加强反腐倡廉建设,必须把加强思想道德建设特别是拒腐防变教育作为第一道防线”的要求,注重教育先行,继续做好经常性廉政教育和正反两方面教育,使人自觉从善,做到廉洁自律。全省安监纪检监察机构都要把加强反腐倡廉教育,作为深入开展反腐倡廉的治本之策、提高党员干部思想政治素质的有效途径,做到常抓不懈、警钟长鸣。一定要加强干部队伍建设,提高整体素质,增强广大党员干部廉洁自律的自觉性。我们安监系统的廉洁自律问题,如果自己解决不了,组织就要调查处理、帮助解决。我们一定要筑牢拒腐防变的思想道德防线。
要坚决贯彻省纪委《关于在全省党员领导干部中开展“做勤廉表率,促科学发展”教育活动的意见》(鲁纪发〔20*〕6号),从3月至10月,在全省安监系统深入开展“做勤廉表率,促科学发展”教育活动。本次活动的目标是:坚持理想信念,推动科学发展;坚持执政为民,做好群众工作;坚持求真务实,提高工作实效;坚持艰苦奋斗,反对奢侈浪费;坚持清正廉洁,自觉拒腐防变。活动的内容是:以自我教育、正面教育为主,分学习文件、查摆问题、总结提高三个阶段进行。重点抓好四项工作:一是认真学习有关文件,各市安监局党组理论中心组要组织一次领导干部勤政廉政专题学习;二是领导干部讲一次党课,各市安监局主要领导要在党员干部中讲一次以勤政廉政、科学发展为主题的党课;三是进行正反典型教育,通过举办报告会、表彰会和运用新闻媒体宣传等多种形式,宣传典型,树立榜样。要以典型腐-败案例特别是发生在身边的案例为反面教材,深入开展警示教育;四是解决突出问题,要进行对照检查,针对存在的突出问题,制定措施,认真整改。活动期间,省局成立教育活动办公室(设在监察室),具体负责教育活动的组织协调、督促检查和指导工作,教育活动结束后,各市安监局要写出专题报告,发监察室邮箱。
(三)加强对党员干部廉洁自律的教育。严格执行各项规定的监督,对党、政风方面存在的突出问题进行专项治理。加强权力制约,让权力在阳光下运行,使权力丧失“寻租”空间,不让绝对权力出现。历年来,中央和省委制定了一系列制度规定,机关内部也相应制定了有关规定,每年上级都对党政风方面存在的突出问题有重点地进行专项治理。按照上级要求,坚持日常监督和重点治理相结合,抓好各项工作的落实。李毅中同志反复强调,今年是《安全生产许可证》集中换发时期,也是腐-败现象滋生和蔓延的高发期,要求纪检监察机关要全程跟踪管理、加强监督,要参与生产安全事故的调查处理,确保安全生产监管监察队伍廉洁。
(四)以行风建设为重点,继续抓好系统内纪检监察工作。推动全省安监系统的党风廉政建设和反腐-败工作的深入开展,去年开展的“两好一高”活动,推动了全省安监系统行风建设上一个新的台阶。今年国家安监总局提出了“坚持从严治内”的。
口号。
要求加强内部建设、机制建设从源头上预防腐-败现象的发生。同志们打铁首先自身硬我们纪检监察战线的工作人员一定要洁身自好、廉洁自律千万不能出问题。同时要进一步以加强“三个执法”中的薄弱环节为重点解决存在的突出问题。坚决克服“人情风”干扰严格规范“自由裁量权”确保严格执法、公正执法、廉洁执法。
(五)做好人民来信来访工作。认真解决群众反映的热点难点问题,坚决纠正损害群众利益的不正之风,认真查办发生在老百姓身边、侵害群众利益的案件。一枝一叶总关情,我们每一个同志都要把涉及群众利益的问题放在首位。近几年,随着安监工作的不断深入,基层群众对安监工作的信任和了解逐渐增多,对安全生产的状况也越来越关注,人民来信来访事件逐年递增。3月3日省局在省广播电台录制“阳光热线”节目时,打入的电话之多、反映的问题之细,都说明了人民群众对安全生产工作的关切,有些电话打得慷慨激昂。各级纪检监察机构都要严格按照纪检监察信访规定,认真做好这方面的工作,确保为人民群众解难济困,把信访工作做细、做实、做好。
(六)创新工作,完善手段,力争将纪检监察工作做得更好。大家知道:制度缺陷,往往会给腐-败创造机会。所以说各级纪检监察机构都要加强制度建设,确保权力运行到哪里,制度建设的触角就延伸到哪里,让制度成为反腐倡廉的根本。要认真落实党风廉政建设责任制,将纪检监察责任逐级分解到人,使人人都处在制度之中、管理之中。要在机关内部,不断开展干部述职述廉,任前廉政谈话、效能监察等工作,逐步推行“三谈两述”和询问质询制度。另一方面,要注意加强调研,研究安全生产领域廉政建设的新情况、新问题,探讨加强行业作风建设的新路子、新举措,全面推动我省安监系统党风廉政建设工作的深入开展。
同志们,反腐倡廉工作任务艰巨、责任重大,使命光荣、意义深远。让我们在省委、省政府的领导下,认真贯彻落实xx届中央纪委二次全会、省纪委九届三次全会和国家安监总局反腐倡廉工作会议精神,开拓创新、不断进取、励精图治、扎实工作,狠抓各项工作和责任制的落实,不断开创我省安监系统反腐倡廉工作新局面,党风廉政建设和反腐纠风工作新局面,以反腐倡廉工作的新成绩确保全省安全生产形势的长期持续稳定。
谢谢大家!
各位领导、同志们:。
大家好,下面我就县财政局反腐倡廉工作落实情况和20xx工作设想打算向各位领导和同仁予以汇报,不妥之处,敬请批评指正。
一、反腐倡廉工作简要回顾,县财政局在各级党委、政府和纪委的领导下,认真贯彻落实科学发展观,按照中央纪委和省、市、县反工作会议的部署,围绕加强党的执政能力建设,以深-化各项财政改革为重点,着力从源头上预防和治理,积极探索标本兼治、综合治理的措施,完善监督制约机制,有力地推进了党风廉政建设和反工作,取得了明显成效。
(一)提高认识,明确责任,增强贯彻落实责任制的自觉性在党风廉政建设和反腐工作中,严格落实党风廉政建设责任制,切实履行“一岗双责”。按照领导、责任、考核、追究、制度、奖惩六到位的要求,进一步完善了党风廉政考核办法。形成局长负总责,纪检书记分管领导各负其责,班子成员齐抓共管的工作机制,每个班子成员的工作职责都赋有抓好和配合党风廉政建设工作的具体内容和量化要求。同时确定各股室、局属各单位负责人为本单位党风廉政建设的第一责任人。并结合建立健全教育、制度、监督并重的预防和惩治体系。将属于财政部门负责的专项检查、财政管理制度改革以及加强内部党风廉政建设等工作逐一进行分解,明确责任领导、责任股室、责任人以及工作时限,实行定期汇报和通报工作情况。制定下发了党风廉政建设“十项制度”和财政干部十个不准,全系统财政干部廉洁从政意识不断增强,服务水平大幅提升。
(二)夯实教育防范基础,筑牢思想道德防线。
坚持廉政教育与各项主题教育相结合。深入开展“三新”主题教育活动和“创先争优”活动,积极引导干部职工树立正确处理责任和权力、权力与利益、权力与亲情的关系。以财政“五五”法制宣传教育考核验收评比活动为契机,组织全系统财政干部参加财政“五五”普法验收考试,加大对财政干部的考试考核力度,引导干部职工学法、用法、守法,真正做到依法行政,依法理财。同时,注重加大对重大节日前、股所长任职前的针对性教育,杜绝了不正之风。在日常工作中坚持正面教育与反面教育相结合。除大力弘扬、学习财政系统涌现出来的先进典型外,还多次组织干部职工观看警示教育片,强化财政干部依法理财,廉洁理财观念,做到警钟长鸣。积极探索廉政文化建设载体,增强廉政文化感染力。依靠我县红色革命教育基地,多次组织干部进行“红色”革命传统教育。坚持开展“廉政温馨提醒卡”活动,时刻提醒财政干部牢记自己的责任和使命,权利和义务、关怀与期待,自觉规范和约束行为。同时,不定期召开财政干部家属“助廉会”,营造健康廉洁的家庭氛围,加强了八小时以外的监督。
(三)完善监督制约机制,促进源头治腐工作。
年初,我们将党风廉政建设和反工作目标任务逐一分解到各股室、局属各单位。明确任务,落实措施,并与各股、所签订了党风廉政建设目标。
责任书。
设立廉政举报箱局纪委坚持每季度一次廉政谈话制度和年终股所长述廉制度促使了党风廉政建设工作的经常化。在加强内部监督方面:一是实行廉政档案制度。我们对全系统每个干部职工建立了廉政档案如实记录廉政表现增强了自我监督力度每季度召开一次党风廉政建设暨行风监督员座谈会邀请县人大、县政协、县纪检委、监察局、反贪局、纠风办等有关单位派员参加在通报我局党风廉政建设工作的基础上积极主动的征求社会各界的意见及建议。通过这些措施的落实推动了我局党风廉政建设和反工作的深入开展。
(四)深化财政改革,构建反腐倡廉长效机制。
一是完善部门预算管理体制改革。我们从抓好预算编制、预算执行、预算监督、绩效评价四个关键环节入手,严格基础管理,全力构建财政运行新机制。有效解决了财政资金分配不公的现象,增强了预算执行透明度,提高了财政资金使用效益。二是推行国库集中支付改革试点。按照先行试点、总结经验、稳步推进的思路,今年选定28个单位进行国库集中支付制度改革试点,制定印发了《县国库集中支付制度改革试点资金支付管理暂行办法》、《县国库管理制度改革试点会计核算暂行办法》、《县国库集中支付资金动态监控管理办法》等规范性文件,同时,严格账户管理,把住“支出关”。规定纳入部门预算和财政集中核算的单位,在银行只能开设一个基本支出户,统一管理,统一核算。有效地遏制了自收自支,截留挪用财政资金的问题。三是大力推进政府采购制度改革。政府采购规模、范围逐步扩大,制度不断完善,操作程序日益完善。政府采购工作逐步走上了法制化、规范化的道路。全县实施政府采购招投标32次,采购金额万元,节约资金万元,节约率达%。四是深化农村综合改革,全面落实惠农政策。继续完善惠农补贴一卡-通管理办法,各项惠农补贴兑付率达到100%,实现了-零目标。五是深化收支两条线改革。深入开展了非税收入和收支两条线管理专项检查。严格票据管理,建立了“验证购票,定量控制,交旧换新的管理办法,从根本上杜绝了乱收费现象。六是加强国有资产管理改革。积极推行国有资产管理与预算管理、财务管理相结合的管理模式,启动了国有资产信息化管理系统,不断提升国有资产管理水平。
(五)加大财政资金监督检查力度,确保财政资金安全高效运行。一是大力开展强农惠农资金清理和检查活动。按照省市要求,加强组织领导,精心安排部署,对21个涉农部门和15个乡镇49个项目的涉农资金进行清理和专项检查,涉及资金总量达40623万元,通过认真检查,对4个涉农部门滞留、挤占、挪用项目资金1202万元,专门召开协调会议,制定整改措施,及时下发整改。
通知书。
彻底纠正了存在的问题有效贯彻落实了强农惠农政策。二是组织实施重点领域专项资金使用情况的监督检查。按照财政资金绩效管理的要求本着“以查促管”的原则加大对事关群众切身利益的重大项目资金、支农惠农、民生资金使用情况全程监督检查加快了项目建设进度提高了财政资金使用效益。三是继续开展“小金库”治理工作。今年对我县72个党政机关、事业单位、社会团体和国有企业“小金库”进行了重点检查。查处“小金库”3个撤销账户3个收缴违纪资金万元。四是强化非税收入专项检查工作。由局分管领导带队抽调会计所、收费所相关人员组成非税收入专项检查组对全县非税收入项目逐项清理、逐票稽核、逐帐核查收缴财政专户资金万元。
二、设想和打算1.抓主线,全面落实党风廉政建设责任制。一是做好责任分工,对反腐倡廉工作任务进行分解细化,夯实责任,落实“一岗双责”,把反腐倡廉建设与财政业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。二是做好责任考核。要采取形之有效的方式定期、不定期对各股所牵抓和承办的工作任务落实情况进行督促检查。三是做好责任追究,实行一票否决制度,对出现的问题一查到底,确保党风廉政责任制落实到位。
2.抓基础,不断深化反腐倡廉教育。一是加强理想信念教育。二是加强党的宗旨教育。三是加强党纪法规教育。四是开展警示教育。认真吸取江西省鄱阳县财政局经济建设股原股长李华波腐化堕落的惨痛教训,以案明纪。
3.抓根本,积极完善。
规章制度。
一要建立健全制度宣传教育机制,督促党员干部养成认真学习制度、严格遵守制度、自觉维护制度的习惯二要建立健全制度保障执行工作机制坚持重大决策、人事任免、重大项目建设集体研究制度,完善领导干部廉洁自律民-主生活会制度等,切实做到用制度管权,用制度管人,用制度管事三要认真落实廉政谈话制度,廉政承诺制度,任职廉政考试制度和个人重大事项报告制度。
4.抓关键,切实加大监督检查力度。积极推进财政监督机制建设,把财政监督作为财政管理的必要环节和有机组成,纳入年度工作安排和考核管理,真正形成财政监督与财政管理的紧密结合,对财政资金运行全过程实行动态监控,围绕收入监督、支出监督、内部监督、会计监督四条主线扎实开展工作。创新监督检查工作机制,继续完善县乡财政监督检查的相关制度办法,明确监管范围、量化监管任务、细化监管重点和关键环节、落实监管责任。进一步拓展财政监督范围,加大财政监督力度。把财政监督寓于预算编制、预算执行、预算绩效评价的全过程。重点做好对税费征管、重点支出、专项支出和民生工程等各项财政资金的及时跟进、全程参与、跟踪督察、项目稽查,开展绩效考评。继续抓好“小金库”专项治理、建筑领域专项治理和治理商业工作。
5.抓中心,搞好规范权力运行工作。在全系统积极开展规范权力运行工作,加强权力运行的监督和制约,做好权力梳理、职能定位、规范流程三个阶段工作,营造财政权力规范运行环境,保证财政资金和财政干部两安全。
6.抓形象,提高财政干部服务意识。以开展“三为”创先争优主题实践活动为契机,组织和引导全县财政系统干部职工进一步增强宗旨意识,坚定信念,改进作风,强化素质,提高能力,着力加强学习型、清廉型和服务型财政机关建设,充分发挥财政系统干部职工在加快富民强县目标中的作用,为促进生态经济强县建设做出新的更大的贡献。
国企反腐倡廉讲话稿 篇9
20xx年,*厂纪委在集团公司党组、*公司党组的正确领导下,全面贯彻落实中纪委四次、五次全会精神及*公司20xx年党建思想政治暨纪检监察工作会议精神,紧紧围绕我厂“主业做大、多经做强”发展战略,以构建和谐平安企业为平台,着力打造群众满意工程,取得了显著成效,进而为推动企业各项工作的顺利开展提供强有力的政治保证和组织保证。
一、20xx年反腐倡廉工作的基本情况和主要成效。
(一)加强廉政教育,努力营造“大宣教”工作格局。
一是把反腐倡廉教育与中心组理论学习相结合,提高领导人员和中层管理人员的廉政意识。20xx年,*党委组织中心组理论习12次,主要结合时事政治及上级工作安排,组织班子成员、中层管理人员认真学习传达中纪委四中、五中全会精神及集团公司、华中区域党建思想政治暨纪检监察工作会议精神;组织学习《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》及《中国国电集团公司企业领导人员廉洁从业规定实施细则(试行)》等规章制度,使领导干部及中层管理人员时刻牢记依法经营的理念,筑牢反腐倡廉思想防线。
二是把反腐倡廉教育与专题活动结合,深入开展“六个一”活动。20xx年9月,结合“反腐倡廉政宣教育月”活动,*厂纪委邀请**县检察院,举办了一场预防职务犯罪知识讲座;结合多经房地产项目开发,制定了一套反腐倡廉群策群防的监督机构、制度;在一次中心组学习会议上,围绕廉洁文化建设开展大讨论;开展了一次以廉洁文化为主题的文学、书法、绘画征文活动;出刊了一期以反腐倡廉宣教为主题的《信息》专版;召开了一次党风廉政建设推进会,相关管人、管钱、管物部门负责人交流心得,签订廉政建设承诺书14份,并张贴在本单位醒目处进行公示,接受群众监督。
三是把反腐倡廉教育与宣传培训相结合,促进企业廉洁文化建设。为促进反腐倡廉工作有效推进,结合年度教育培训工作,将廉政教育纳入培训计划。20xx年共开展廉政教育培训2次,参加培训人员100余人次;利用召开党员大会,组织大家收看《辉煌的跌落》反腐倡廉教育片2场次,接受教育党员120余人次;充分利用厂网站、宣传橱窗、《信息》等多种宣传教育平台,把反腐倡廉宣教渗透到各项工作的每个环节,坚持不懈地推进“教育树廉、制度促廉、监督保廉、事业养廉”工作,努力建设具有特色的廉洁文化,构建本质廉洁型企业和本质廉洁型队伍。
(二)加强检查考核,认真落实党风廉政建设责任制。
一是明确工作任务。2月18日,*厂纪委印发了《*厂20xx年纪委工作要点》,对20xx年度落实党风廉政建设责任制以及构建反腐败惩防体系等工作,提出了明确的指导思想、工作重点及目标任务,对企业的安全文明生产、经营管理、科学决策、效能监察、廉洁文化建设等方面提出了具体要求。
二是加大工作指导。根据厂领导班子的调整情况,建立党委成员党风廉政建设责任区4个,党风廉政责任小组12个,逐步形成了“分工明确、责任具体,一级抓一级、层层抓落实”的责任体系。在“小金库”专项治理、反腐倡廉宣教月等工作中,班子成员深入责任区指导工作,有力地促进了党风廉政建设工作。
三是加强监督检查。按照党政“一把手”负总责和“谁主管,谁负责”的原则,认真落实“一岗双责”制,抓好检查督促、责任考核、责任追究三个环节,把党风廉政建设责任目标纳入本单位工作目标,与生产经营等工作一起计划、部署、落实、检查、考核。20xx年3月,在厂职代会上,厂党委与各部门签订党风廉政建设责任书9份;并于6月和12月,厂党委对各部门党风廉政建设责任制执行情况分别进行了检查,对查摆出来的问题立即整改,好的经验做法在全厂加以推广。
(三)加强制度建设,推进反腐倡廉惩防体系建设。
一是抓好制度的创新。*厂纪委根据企业发展需要,针对建设领域腐败易发的实际,重点加强制度预防。结合多经房地产项目开发,制定了《房地产项目资金使用监管办法》等4项规定;结合企业发展形势,制定了《*厂与谷城县检察院检企共建实施方案》,在推进反腐倡廉惩防体系建设进行了有力的探索。
二是抓好制度的完善。20xx年,根据企业发展的实际,对《*厂效能监察管理办法》、《*厂建立健全惩治和预防腐败体系实施办法》、《厂务公开管理办法》、《“三重一大”决策制度》等6项廉政制度进行了修订完善。
(四)加强监督管理,不断规范企业经营行为。
一是加强监督检查,参与企业管理各个环节。纪委把反腐倡廉融入企业内控制度、贯穿到企业管理的各个环节。每季度厂纪委都要组织纪检干部不定时深入相关物资采购点进行暗访,突出检查大额票据真实情况,物资价格、质量,是否存在回扣等情况,努力保持惩治腐败的高压态势。
二是重点监控,把效能监察贯穿于生产技改、多经房地产开发的全过程。20xx年,*厂机组大修、电缆改造等技改项目招标金额达60余万元,纪检监察部门均全程参与,全程跟踪,全程监督;对立项的3项技改项目,厂纪委重点对资金使用、效果等开展了效能监察;全年共参加废旧物资处理3起,涉及金额18万元,大到报废的汽车,小到报废的电缆,全程参与审计和监督,从根本上维护好企业的利益,很好地避免了职工群众不知情胡乱猜忌、无中生有的现象发生。
三是重点开展清查“小金库”治理工作。成立治理“小金库”工作领导小组,按照一级抓一级,层层落实,严格检查监督的原则,通过动员部署、自查自纠、重点检查三个阶段,重点对全厂9个部门开展“小金库”清理检查工作。20xx年9月,我厂接受了*公司“小金库”专项治理工作组的全面检查,厂财务及厂属各部门均无私设“小金库”的现象。20xx年12月,我厂专项治理工作领导小组又组织开展了“回头看”工作,进一步巩固“小金库”治理工作成果。
四是严格执行各项规定,规范企业领导人员从业行为。20xx年以来,*厂严格执行《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等制度,对企业“三重一大”事项坚持科学决策、民主决策,有效地发挥保证和监督作用;在资金管理上,采取集中统一管理、预算管理,进行财务审计和分析;在产权交易上,严格执行集团公司“两项”规范的要求,加强监督和管理。
五是严格干部选拔任用和考核工作。*厂党委始终坚持民主集中制原则,在选拔任用和培养干部工作中,严格遵守《干部选拔任用管理办法》,实行干部任前公示制,同时对新发展的党员、预备党员转正也实行公示制,接受广大干部群众的监督。20xx年,干部任前公示2人,发展党员公示5人次。11月23日,厂党委组织相关人员对全厂中层管理人员在20xx年度各项工作中的表现等进行了民主测评,对测评结果,进行了全厂通报。
(五)抓好自身建设,强化纪检人员素质建设。
一是健全了纪检监察机构。二是加强纪检监察人员学习培训,有3人参加了不同层次的学习培训;三是纪检监察干部注重自我学习,提升素质,认真履行职责,主动协助党委工作,积极完成党政交办的工作任务。
二、存在的主要不足和下一步工作打算。
(一)存在的主要问题。
一是个别部门领导对反腐倡廉建设的紧迫性、重要性和长期性认识不足,重视不够,认为反腐倡廉是纪检的事,抓工作落实缺乏主动性和连续性,“一岗双责”要求还没有真正落实到位,一手硬一手软的问题仍然存在。
二是在预防腐败整体推进、系统治理的新形势下,整合资源形成工作合力不够,对新情况、新问题研究不够,有效预防腐败的办法和措施不多。
(二)下一步工作打算。
一是要强化教育,不断增强广大党员干部的免疫力。反对腐败,保持广大党员干部的清正廉洁,必须从思想教育入手。下一步我们将做好强化教育的三项工作:首先是领导班子成员要依法倡廉,严格要求自己,做出表率。带头执行党纪国法,及时向群众亮相,接受群众监督;其次是与学习理论相结合。以庆祝建党90周年为契机,开展“学习党史、牢记史命”专题活动,组织引导广大干部深入学习党的理论,牢记党的宗旨,全心全意为企业发展服务,为职工群众服务;再次是与正反两方面典型教育相结合,使反腐倡廉教育更具针对性和实效性。
二是完善制度,加强监督筑起反腐的坚强防线。进一步建立健全一整套行之有效的内部管理监督制度。对那些掌管人、财、物的实权部门及其关键岗位和重点部位要大力加强行业廉政建设和职业道德教育,并实行必要的权力分解和制约措施,把审定权和批准权,决策和执行,承办和监督分离开来,互相制约,真正做到公开办事程序和结果,接受职工群众监督,在制度上堵塞漏洞,防微杜渐,规范行为,端正作风。
三是与时俱进,不断加强反腐倡廉工作创新。反腐倡廉工作要与时俱进,跟上企业发展的步伐。在下一步工作中,结合我厂实际,我们将进一步加大对房地产开发工作的监督检查,确保重大资金使用符合规定要求;切实加强企业内部审计工作,建立完善的规章制度,使之更加符合企业发展形势和要求。
总之,我们将在集团公司、长源公司党组的坚强领导下,不断强化纪检监察工作,不断创新工作方式,围绕企业中心工作,不断将反腐倡廉建设引向深入,为企业科学发展提供强有力的政治保证和纪律保证。
国企反腐倡廉讲话稿 篇10
改革开放以来,我国在反腐倡廉建设方面取得了非凡的成就,保障了国民经济的健康稳步发展。下面是本站小编给大家整理的反腐倡廉会议上的领导。
讲话稿。
仅供参考。
同志们:
今天召开的矿20xx年党风建设和反腐倡廉工作会议,是在全矿上下贯彻落实集团公司党委和矿党委工作会议精神,积极应对危机挑战,加快振兴发展步伐的重要时刻召开的一次重要会议。刚才,某书记作了党风廉政建设。
工作报告。
回顾了去年以来我矿在党风廉政建设方面的情况部署了今年的重点工作。会上还表彰了先进签订了党风廉政建设。
责任书。
我相信,这次会议的召开,必将推动党风建设和反腐倡廉工作的深入开展,促进我矿党风和矿风的进一步好转希望各单位、各部门认真抓好本次会议精神的贯彻落实。
下面,我就做好今年的党风廉政建设工作,强调三点意见:
在今年年初的xx届中央纪委三次全会上,指出:必须坚持不懈地加强领导干部党性修养,使各级领导干部始终保持共产党人的政治本色,发扬党的光荣传统和优良作风,树立和坚持正确的事业观、工作观、政绩观,以优良作风带领广大党员、群众迎难而上、锐意改革、共克时艰。这为我们指明了当前及今后一个时期党风和反腐倡廉建设的方向,对深入开展反腐倡廉工作,推进企业各项工作持续健康发展,具有重大而深远的意义。当前,面对复杂多变的经济形势和较为繁重的创业发展任务,要保持企业平稳较快发展,保持矿区和谐稳定,关键在于各级领导干部树--立和弘扬良好作风。党性决定作风,作风反映党性。要以落实中共中央《工作规划》为主线,把加强领导干部党性修养、树立和弘扬良好作风作为重大政治任务抓紧抓好,作为重要内容纳入学习实践科学发展观活动,落实到党要管党、从严治党的工作和措施上,着力解决党员干部在党性党风党纪方面存在的突出问题。各级领导干部要讲党性、重品行、做表率,自觉遵行社会主义核心价值体系,坚持理论和实践相统一,继承光荣传统和弘扬时代精神相统一,改造客观世界和改造主观世界相统一,加强个人修养和接受教育监督相统一,着力增强宗旨意识,进一步密切党群干群关系。要在应对经济危机冲击,推动企业又好又快发展的挑战中,不断改进作风,切实提高本领,坚决做到“六要”,即“要善于学习,勤于思考;要心态平和,求真务实;要相互支持,团结协作;要有诺必践,诚信为本;要精通业务,经验丰富;要廉洁从业,操守良好”。特别是在严峻的经济形势下,各级领导干部更要大力发扬艰苦奋斗精神,牢固树立过紧日子的思想,努力做到政治坚定、作风优良、纪律严明、勤政为民、恪尽职守、清正廉洁,充分发挥模范带头作用,推动企业在创业发展中顺利前进。
二、认真贯彻从严治党方针,以改革创新精神着力提高党风和反腐倡廉建设工作实效。
积极探索实践与企业科学发展相适应的反腐倡廉工作机制和运行方式,抓住关键环节,勇于开拓创新,努力提高工作实效。
一是要在党风和反腐倡廉教育上创新,筑牢拒腐防变的思想道德防线。加强反腐倡廉建设,思想教育是基础。要深入开展中国特色社会主义理论体系教育和党性党纪教育,把反腐倡廉教育纳入各级党组织学习内容,纳入干部教育培训计划。要进一步完善反腐倡廉“大宣教”工作格局,形成反腐倡廉宣传教育的合力。广大党员特别是领导干部要修好为政之德,守住律己之心,弃除非份之想,警惕贪欲之害,增强自我教育、自我提高的自觉性,廉洁自律,洁身自好。要继续深入推进廉洁文化“进班子、进机关、进班组、进岗位、进家庭”,着力培育党员干部廉洁从业理念,大力实施廉洁文化精品工程,深入开展丰富多彩的廉洁文化活动,充分发挥教育在惩防体系中的基础作用,为企业廉洁高效发展营造清风正气。
二是要在党风和反腐倡廉制度建设上创新,从源头上防治腐败。制度是防治腐败的根本保证。要把加强制度建设作为保证党员干部廉洁从业的根本途径,贯穿于企业决策、管理和生产经营的全过程,扎实推进源头治本工作。进一步健全完善各项集体决策制度,明确和细化决策的范围、程序及议事规则,保证各项决策慎之又慎,统筹兼顾,尽最大努力保证决策科学、减少决策失误。进一步深化干部人事制度改革,完善干部考核评价体系,按照科学发展观的要求选干部、配班子、建队伍、聚人才,扩大职工群众对干部选拔任用的知情权、参与权和监督权,提高选人用人的公信度。要进一步提高制度执行力,促进制度执行过程的公开透明,加强监督检查,及时纠正、严格追究违反制度的行为,努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的长效机制。
三是要在权力运行的制约和监督上创新,切实做到关口前移,增强实效。强化监督是有效防治腐败的关键。要把事后监督与事前、事中监督结合起来,切实提高监督水平,着力构建党员干部不想腐败、不能腐败、不敢腐败的监督制约机制。要全面深化党务公开制度,坚持和完善以职工代表大会和企务公开为主的民主管理和监督制度,切实做好党代表、职工代表视察工作。要加强对企业重大决策部署执行情况、完成各项目标任务情况的监督;加强对人财物管理使用和关键岗位的监督;加强对领导干部遵守廉洁自律“七项要求”的监督。要进一步提高两级班子民主生活会质量,把重点放在检查整改措施落实情况、查找存在的问题、制订整改措施等方面,发挥民主生活会作用。要将效能监察作为落实精细化管理的重要抓手,作为加强管理、降本增效的重要措施,全力支持效能监察“进管理、入流程”,有效发挥其在完善制度、堵塞漏洞等方面的独特作用,最大限度地提高管理效率和经济效益。
四是要在发挥惩治的重要作用上创新,充分发挥查办案件的治本功能。要坚持一手抓惩治、一手抓预防,以查办发生在机关特殊岗位和领导干部中的案件为重点,紧紧围绕安全生产、经营管理等重点环节的热点和敏感问题,加大对企业内部管理人员以权谋私、损公肥私、贪污受贿、侵占企业利益和职工利益等方面问题的查处力度,严厉惩处领导干部截留克扣职工工资奖金、私设小金库等行为,严厉打击有令不行、有禁不止等行为,维护党纪国法和遵守企业制度的严肃性。
三、认真落实党风廉政建设责任制,形成抓好党风和反腐倡廉建设的整体合力。
首先,要正确认识和妥善处理好抓企业发展与抓党风廉政建设的关系。当前,企业发展面临许多困难,各级领导班子和领导干部抓安全工作、抓生产经营的责任很重、压力很大。越是在这种情况下,越是要坚持“两手抓、两手都要硬”,毫不松懈地抓好党风和反腐倡廉建设,为企业渡过难关、持续发展提供精神支撑和政治保证。其次,要严格落实党风廉政建设责任制,扎实推进惩治和预防腐败体系建设。党风廉政建设责任制是深入推进党风廉政建设的一项基础性制度,是从严治党、从严治企的重要工作。各级领导班子和领导干部一定要从讲政治的高度,切实担负起反腐倡廉的政治责任,坚持把党风和反腐倡廉工作与其他工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核,抓好分管范围内的党风廉政建设。各部门要各司其职、各负其责;纪检监察部门要搞好组织协调,形成抓好反腐倡廉工作的整体合力。
第三,落实党风廉政建设责任制,今年要继续抓好以下三个方面工作:一是抓好责任分解。要按照“一岗双责”要求,把党风廉政建设任务分解落实到领导班子,量化到成员,细化到部门,做到任务分工具体、职责划分清晰、责任要求明确、保障措施有力。二是抓好责任考核。坚持把党风廉政建设考核与其他工作考核相结合,明确考核程序,突出考核重点,严格考核标准,努力使考核结果客观反映真实情况,并将考核结果纳入对各级领导班子和领导干部综合考核评价体系中,与领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用直接挂钩,形成落实责任制工作考核评价激励机制。三是抓好责任追究。要运用组织处理和纪律处分等手段实施责任追究,以维护责任制的严肃性。纪委等部门要加强监督检查,加大责任追究力度,对那些领导不力,甚至不抓不管,导致不正之风和违规行为长期得不到解决,屡屡出现各种矛盾的单位和部门,要追究主要领导的责任。
同志们:
按照会议安排,我就全县党风廉政建设和反腐败工作讲几点意见。
一、x年工作主要成效。
x年,全县各级党委、政府和纪检监察机关,以落实党风廉政建设责任制为抓手,以制度建设和创新为突破口,积极构建惩治和预防腐败体系,反腐倡廉各项工作取得了新成效。
(一)对重大决策部署落实情况的监督检查不断加强。围绕县委、县政府的重大决策、重点工作和重大项目建设等政策措施落实情况,全程跟踪监督。向62个重大项目派驻了“三问”工作组,对40个重点项目和交通秩序、环境卫生等进行了专项检查,纠正问题65个。
(二)制度建设“执行落实年”活动扎实开展。不断巩固省、市反腐倡廉各项制度,较好地解决了一批群众反映强烈的突出问题。进一步深化我县推行的强农惠农项目“一公开二备案三监督”制度,公开、备案涉农项目26个,专项检查涉农资金x余万元,纠正违规问题2个。
(三)党员领导干部廉洁从政行为进一步规范。深入开展“群众观点、群众立场”主题教育和廉政文化“六进”活动,举办了“扬正气、促发展”演讲比赛,召开了“廉内助”座谈会,崇廉尚廉社会氛围日趋浓厚。严格执行党内监督制度,纪委负责人同下级党政主要负责人谈话74人次,任前廉政谈话17人,实施警示训诫124人。
规资金万元。加强对教育收费、公路“三乱”和农村合疗的专项检查,清退违规教育收费万元,处理涉路执法人员1人。
(五)查办案件工作力度持续加大。坚持依纪依法、安全文明办案,严肃查处了一批失职渎职和侵害群众利益的案件。全年受理信访举报64件,初核64件,立案查处58件,给予党政纪处分57人,组织处理1人,涉及科级干部8人,挽回经济损失22万余元。
(六)纪检监察队伍建设进一步加强。扎实开展创建“学习型、高效型、创新型、廉洁型、文明型”机关活动,派送14名干部参加中省市培训学习,对换届后乡镇纪委书记进行了业务培训。严格执行纪检监察干部资格准入制度,切实加强领导班子和干部队伍建设,提高了纪检监察干部的整体素质。
过去的一年,全县反腐倡廉工作取得了明显成效,得到干部群众普遍认可和社会各界高度关注。但也存在一些不容忽视的问题:有的乡镇和部门党风廉政建设责任制落实不够到位,一些群众反映强烈的突出问题还没有得到根本解决,重点领域和关键岗位腐败案件仍然易发多发,损害群众利益的现象还时有发生。对此,我们将在今后的工作中下大力气加以解决。
二、x年重点工作任务。
x年全县党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是:全面贯彻中省市纪委全会和县十六次党代会精神,坚持用延安精神指导和推进反腐倡廉建设,认真执行党风廉政建设责任制,深入推进制度建设和创新,不断加强和改进党的作风建设,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,全力推进惩治和预防腐败体系建设,不断提升反腐倡廉建设的科学化水平,为建设富裕、文明、幸福新富县提供坚强保障。
(一)扎实开展监督检查,确保政令畅通。
一是深入开展政治纪律教育和监督。加强对党的政治纪律执行情况的监督检查,严肃纠正和处理有令不行、有禁不止的行为。加强对干部选拔任用过程的监督检查,严肃查处跑官要官、买官卖官和突击提拔干部等行为,防止和纠正“带病上岗”、“带病提拔”的问题。
二是全力保障重大决策部署贯彻落实。紧扣县十六次党代会确定的目标任务,加强对经济结构调整、基础设施建设、能源开发利用、保障和改善民生等政策措施落实情况的监督检查,重点加强对重大项目、重点镇建设、全国良好农业示范县创建,以及文明县城、卫生县城、园林县城创建的监督检查,派驻“三问”工作组,全力推动工作落实。认真开展投资环境专项整治活动,坚决清理领导干部及其配偶、子女经商办企业的行为,集中力量解决损害投资者利益的突出问题,建立和完善规范、高效、文明的工作机制,营造良好的投资环境。
(二)深入推进制度创新,不断提升反腐倡廉建设科学化水平。
省纪委把今年确定为反腐倡廉制度建设“深化提升年”,各党委、政府和纪检监察机关要按照部署要求,采取有力措施,强力有序推进。
一要不断提升反腐倡廉制度运行的综合效果。加大对制度执行情况的监督检查力度,促使领导干部形成“带头学习制度、模范遵守制度、自觉执行制度”的良好习惯。进一步巩固和深化省市推行的反腐倡廉制度,全面开展领导干部向服务、管理对象述责述廉述效,重点解决好村民监督委员会成员报酬、乡镇办案协作区经费保障、药品“三统一”财政补偿、农村财务管理“五项制度”人员配备等问题,充分发挥制度的整体功能和综合效果。
二要深入推进反腐倡廉制度建设和创新。重点围绕县委、县政府重大决策部署的贯彻落实,探索促进改革发展的监督制度;围绕人民群众反映强烈的突出问题,健全完善防治损害群众利益的长效机制;围绕领导干部权力运行,建立健全权力监督制约机制;围绕反腐倡廉建设中的新形势新任务,在工作思路、体制机制、方式方法等方面进行探索和实践,力争推出科学规范、特色鲜明、简便易行、管用有效的创新制度。
(三)不断深化作风建设,始终保持党同人民群众的血肉联系。
一是切实改进领导机关和领导干部的作风。深入开展作风纪律教育整顿活动,严肃查处上班迟到早退、玩游戏、干私活等行为。不断深化群众观点和群众路线教育,切实纠正党员干部脱离群众、作风霸道、特权观念严重等现象。加大治理庸懒散力度,着力解决敷衍了事、推诿扯皮、效率低下等问题。加大对行政不作为、乱作为、慢作为的查究力度,坚决纠正工作不实、落实不力、干劲不足等行为。
二是坚决纠正损害群众利益的不正之风。围绕解决群众“上学难、看病贵”的问题,严肃查纠学校挤占、挪用、截留教育经费和违规办班、补课及套取国家“两免一补”资金的问题,坚决查处医药、医疗服务中乱加价、乱收费和医务人员收受红包、开单提成等行为。进一步加强对保障性住房在建设、分配、管理等方面的监管,认真纠正违法强制拆迁、暴力拆迁等行为,坚决杜绝囤地圈地、违规用地、土地闲置浪费。继续深入开展创建人民群众满意站所、满意窗口、满意单位活动,不断深化民主评议工作,深入推进政风行风建设。
(四)深入贯彻《工作规划》,加快惩治和预防腐败体系建设。
坚持教育、监督、预防、惩处相结合,全面落实中央《工作规划》和县委《实施办法》,突出重点,加快进度,深入推进惩防体系建设。
坚持教育、监督、预防、惩处相结合,全面落实中央《工作规划》和县委《实施办法》,突出重点,加快进度,深入推进惩防体系建设。
一是加大查办案件工作力度。严肃查办发生在领导机关和领导干部中贪污贿赂、失职渎职的案件;严肃查办发生在工程建设、房地产开发、矿产资源开发、退耕还林等领域的案件;严肃查处违反政治纪律和组织人事纪律,以及司法领域徇私舞弊,为黑恶势力充当“保护伞”的案件。加强对乡镇和纪工委办案指导,提高依纪依法、安全文明办案水平。通过排查一批典型案例,充分发挥查办案件的治本功能。
二是强化对领导干部的监督。认真执行党内监督条例,加强对领导干部特别是党政主要领导干部的监督,严格执行领导干部述责述廉述效、任前廉政谈话、诫勉谈话等制度。进一步深化党政主要领导干部经济责任审计规定,加强对财政资金和重大投资项目审计。继续抓好党的基层组织党务公开,深化政务公开、村务公开和企事业单位办事公开,推进权力公开透明运行。深入开展执法监察、廉政监察、效能监察,健全完善岗位责任制、首问负责制、限时办结制等制度,促进政府廉政勤政和依法行政。
(五)加大专项治理力度,切实解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题。
坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为出发点和落脚点,认真解决人民群众反映强烈的突出问题,以反腐倡廉实际成效取信于民。
一是继续抓好专项治理工作。加强工程建设领域突出问题和公务用车专项治理,大力开展“吃空饷”专项治理。对弄虚作假、包庇、隐瞒不报、自查自纠不到位的单位,追究主要领导及相关责任人的责任。
二是深入治理党员领导干部廉洁自律方面的突出问题。以落实《廉政准则》为重点,继续整治领导干部违反规定干预和插手市场经济活动、为亲属及身边工作人员谋取利益等问题。严肃查处利用手中职权和职务上的影响直接或变相索取、接受他人财物的问题。严禁党员领导干部利用公款相互请吃和参与高消费娱乐活动。对领导干部利用婚丧嫁娶、乔迁、过寿等为由大操大办、借机敛财以及干部赌博等行为,要加大力度严肃查处,督促各级领导干部严格自律。
三是认真解决发生在群众身边的腐败问题。积极畅通群众诉求渠道,建立健全维护群众利益的科学决策、权益保障机制。严格纠正在事务决策和管理中独断专行、损公肥私、与民争利等行为;严肃处理少数基层干部侵占挪用惠民资金、违规处置集体资产、侵吞集体收益等问题;坚决纠正推诿扯皮、刁难群众、吃拿卡要等行为,切实为群众提供优质便捷高效服务。
三、强化措施,狠抓落实,确保反腐倡廉任务全面落实。
责任人”职责,做到重要工作亲自部署、重要环节亲自协调、重大问题亲自解决、重大案件亲自督办。班子其他成员要认真履行“一岗双责”,对职责范围内的党风廉政建设切实负起责任。纪检监察机关要充分发挥职能作用,积极协助党委搞好责任制分解和考核,加大责任追究力度,严格实施“一票否决”,确保党风廉政建设责任制落到实处。
(二)真抓实干,全面落实反腐倡廉各项目标任务。坚持把反腐倡廉建设放到全县工作大局中去谋划,融入各党委、政府和部门单位的中心工作中去推进,切实找准纪检监察工作服务经济社会发展的切入点,理清思路,明确任务,夯实责任,促进反腐倡廉各项工作任务全面落实。
(三)提升素质,不断加强纪检监察队伍建设。以创建“五型”机关为目标,扎实开展“三问三解”活动,以增强修养、提高能力、改进作风、规范管理为重点,深入开展教育培训活动。严格执行纪检监察干部资格准入制度,进一步扩大公开选拔和竞争上岗范围,加大交流力度,切实增强纪检监察干部队伍的生机和活力,为深入推进反腐倡廉建设奠定坚实的基础。
同志们,反腐倡廉建设任务艰巨,责任重大。让我们在县委、县政府的坚强领导下,振奋精神、求真务实,开拓进取,扎实工作,不断开创党风廉政建设和反腐败工作新局面,为建设富裕、文明、幸福新富县做出新的更大的贡献!
20xx年,*厂纪委在集团公司党组、*公司党组的正确领导下,全面贯彻落实中纪委四次、五次全会精神及*公司20xx年党建思想政治暨纪检监察工作会议精神,紧紧围绕我厂“主业做大、多经做强”发展战略,以构建和谐平安企业为平台,着力打造群众满意工程,取得了显著成效,进而为推动企业各项工作的顺利开展提供强有力的政治保证和组织保证。
一、20xx年反腐倡廉工作的基本情况和主要成效。
(一)加强廉政教育,努力营造“大宣教”工作格局。
一是把反腐倡廉教育与中心组理论学习相结合,提高领导人员和中层管理人员的廉政意识。20xx年,*党委组织中心组理论习12次,主要结合时事政治及上级工作安排,组织班子成员、中层管理人员认真学习传达中纪委四中、五中全会精神及集团公司、华中区域党建思想政治暨纪检监察工作会议精神;组织学习《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》及《中国国电集团公司企业领导人员廉洁从业规定实施细则(试行)》等。
规章制度。
使领导干部及中层管理人员时刻牢记依法经营的理念筑牢反腐倡廉思想防线。
二是把反腐倡廉教育与专题活动结合,深入开展“六个一”活动。20xx年9月,结合“反腐倡廉政宣教育月”活动,*厂纪委邀请**县检察院,举办了一场预防职务犯罪知识讲座;结合多经房地产项目开发,制定了一套反腐倡廉群策群防的监督机构、制度;在一次中心组学习会议上,围绕廉洁文化建设开展大讨论;开展了一次以廉洁文化为主题的文学、书法、绘画征文活动;出刊了一期以反腐倡廉宣教为主题的《信息》专版;召开了一次党风廉政建设推进会,相关管人、管钱、管物部门负责人交流心得,签订廉政建设。
承诺书。
14份,并张贴在本单位醒目处进行公示,接受群众监督。
三是把反腐倡廉教育与宣传培训相结合,促进企业廉洁文化建设。为促进反腐倡廉工作有效推进,结合年度教育培训工作,将廉政教育纳入培训计划。20xx年共开展廉政教育培训2次,参加培训人员100余人次;利用召开党员大会,组织大家收看《辉煌的跌落》反腐倡廉教育片2场次,接受教育党员120余人次;充分利用厂网站、宣传橱窗、《信息》等多种宣传教育平台,把反腐倡廉宣教渗透到各项工作的每个环节,坚持不懈地推进“教育树廉、制度促廉、监督保廉、事业养廉”工作,努力建设具有特色的廉洁文化,构建本质廉洁型企业和本质廉洁型队伍。
(二)加强检查考核,认真落实党风廉政建设责任制。
一是明确工作任务。2月18日,*厂纪委印发了《*厂20xx年纪委工作要点》,对20xx年度落实党风廉政建设责任制以及构建反腐败惩防体系等工作,提出了明确的指导思想、工作重点及目标任务,对企业的安全文明生产、经营管理、科学决策、效能监察、廉洁文化建设等方面提出了具体要求。
二是加大工作指导。根据厂领导班子的调整情况,建立党委成员党风廉政建设责任区4个,党风廉政责任小组12个,逐步形成了“分工明确、责任具体,一级抓一级、层层抓落实”的责任体系。在“小金库”专项治理、反腐倡廉宣教月等工作中,班子成员深入责任区指导工作,有力地促进了党风廉政建设工作。
三是加强监督检查。按照党政“一把手”负总责和“谁主管,谁负责”的原则,认真落实“一岗双责”制,抓好检查督促、责任考核、责任追究三个环节,把党风廉政建设责任目标纳入本单位工作目标,与生产经营等工作一起计划、部署、落实、检查、考核。20xx年3月,在厂职代会上,厂党委与各部门签订党风廉政建设责任书9份;并于6月和12月,厂党委对各部门党风廉政建设责任制执行情况分别进行了检查,对查摆出来的问题立即整改,好的经验做法在全厂加以推广。
(三)加强制度建设,推进反腐倡廉惩防体系建设。
一是抓好制度的创新。*厂纪委根据企业发展需要,针对建设领域腐败易发的实际,重点加强制度预防。结合多经房地产项目开发,制定了《房地产项目资金使用监管办法》等4项规定;结合企业发展形势,制定了《*厂与谷城县检察院检企共建实施方案》,在推进反腐倡廉惩防体系建设进行了有力的探索。
二是抓好制度的完善。20xx年,根据企业发展的实际,对《*厂效能监察管理办法》、《*厂建立健全惩治和预防腐败体系实施办法》、《厂务公开管理办法》、《“三重一大”决策制度》等6项廉政制度进行了修订完善。
(四)加强监督管理,不断规范企业经营行为。
一是加强监督检查,参与企业管理各个环节。纪委把反腐倡廉融入企业内控制度、贯穿到企业管理的各个环节。每季度厂纪委都要组织纪检干部不定时深入相关物资采购点进行暗访,突出检查大额票据真实情况,物资价格、质量,是否存在回扣等情况,努力保持惩治腐败的高压态势。
二是重点监控,把效能监察贯穿于生产技改、多经房地产开发的全过程。20xx年,*厂机组大修、电缆改造等技改项目招标金额达60余万元,纪检监察部门均全程参与,全程跟踪,全程监督;对立项的3项技改项目,厂纪委重点对资金使用、效果等开展了效能监察;全年共参加废旧物资处理3起,涉及金额18万元,大到报废的汽车,小到报废的电缆,全程参与审计和监督,从根本上维护好企业的利益,很好地避免了职工群众不知情胡乱猜忌、无中生有的现象发生。
三是重点开展清查“小金库”治理工作。成立治理“小金库”工作领导小组,按照一级抓一级,层层落实,严格检查监督的原则,通过动员部署、自查自纠、重点检查三个阶段,重点对全厂9个部门开展“小金库”清理检查工作。20xx年9月,我厂接受了*公司“小金库”专项治理工作组的全面检查,厂财务及厂属各部门均无私设“小金库”的现象。20xx年12月,我厂专项治理工作领导小组又组织开展了“回头看”工作,进一步巩固“小金库”治理工作成果。
四是严格执行各项规定,规范企业领导人员从业行为。20xx年以来,*厂严格执行《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等制度,对企业“三重一大”事项坚持科学决策、民主决策,有效地发挥保证和监督作用;在资金管理上,采取集中统一管理、预算管理,进行财务审计和分析;在产权交易上,严格执行集团公司“两项”规范的要求,加强监督和管理。
五是严格干部选拔任用和考核工作。*厂党委始终坚持民主集中制原则,在选拔任用和培养干部工作中,严格遵守《干部选拔任用管理办法》,实行干部任前公示制,同时对新发展的党员、预备党员转正也实行公示制,接受广大干部群众的监督。20xx年,干部任前公示2人,发展党员公示5人次。11月23日,厂党委组织相关人员对全厂中层管理人员在20xx年度各项工作中的表现等进行了民主测评,对测评结果,进行了全厂通报。
(五)抓好自身建设,强化纪检人员素质建设。
一是健全了纪检监察机构。二是加强纪检监察人员学习培训,有3人参加了不同层次的学习培训;三是纪检监察干部注重自我学习,提升素质,认真履行职责,主动协助党委工作,积极完成党政交办的工作任务。
二、存在的主要不足和下一步工作打算。
(一)存在的主要问题。
一是个别部门领导对反腐倡廉建设的紧迫性、重要性和长期性认识不足,重视不够,认为反腐倡廉是纪检的事,抓工作落实缺乏主动性和连续性,“一岗双责”要求还没有真正落实到位,一手硬一手软的问题仍然存在。
二是在预防腐败整体推进、系统治理的新形势下,整合资源形成工作合力不够,对新情况、新问题研究不够,有效预防腐败的办法和措施不多。
(二)下一步工作打算。
一是要强化教育,不断增强广大党员干部的免疫力。反对腐败,保持广大党员干部的清正廉洁,必须从思想教育入手。下一步我们将做好强化教育的三项工作:首先是领导班子成员要依法倡廉,严格要求自己,做出表率。带头执行党纪国法,及时向群众亮相,接受群众监督;其次是与学习理论相结合。以庆祝建党90周年为契机,开展“学习党史、牢记史命”专题活动,组织引导广大干部深入学习党的理论,牢记党的宗旨,全心全意为企业发展服务,为职工群众服务;再次是与正反两方面典型教育相结合,使反腐倡廉教育更具针对性和实效性。
二是完善制度,加强监督筑起反腐的坚强防线。进一步建立健全一整套行之有效的内部管理监督制度。对那些掌管人、财、物的实权部门及其关键岗位和重点部位要大力加强行业廉政建设和职业道德教育,并实行必要的权力分解和制约措施,把审定权和批准权,决策和执行,承办和监督分离开来,互相制约,真正做到公开办事程序和结果,接受职工群众监督,在制度上堵塞漏洞,防微杜渐,规范行为,端正作风。
三是与时俱进,不断加强反腐倡廉工作创新。反腐倡廉工作要与时俱进,跟上企业发展的步伐。在下一步工作中,结合我厂实际,我们将进一步加大对房地产开发工作的监督检查,确保重大资金使用符合规定要求;切实加强企业内部审计工作,建立完善的规章制度,使之更加符合企业发展形势和要求。
总之,我们将在集团公司、长源公司党组的坚强领导下,不断强化纪检监察工作,不断创新工作方式,围绕企业中心工作,不断将反腐倡廉建设引向深入,为企业科学发展提供强有力的政治保证和纪律保证。
国企反腐倡廉讲话稿 篇11
各位领导、同志们:
今天召开全局系统反腐倡廉工作会议,由我代表局党委作工作报告。这次会议的主要任务是:深入贯彻落实中央纪委、省纪委全会和市委八届十次全会、市纪委八届六次全会精神,总结20xx年全局系统党风廉政建设和反腐败工作,安排部署20xx年党风廉政建设和反腐败工作任务,促进民政事业各项工作又好又快、更好更快发展,顺利实施“”规划,提供坚强保证。
一、20xx年纪检监察工作回顾。
20xx年,全局系统干部职工,在市委、市纪委、市民政局党委的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,深入贯彻落实党的xx大和xx届四中、五中全会精神,市委八届八次全会精神,按照中央、省、市纪委的要求,努力推进反腐倡廉各项工作,全局系统党风廉政建设和反腐败工作取得了明显的成效,有力地推进了民政事业又好又快、更好更快发展。
(一)召开了全局系统20xx年反腐倡廉工作会议,局党委书记谢红生同志与局属22家单位党支部书记签订了《20xx年全局系统反腐倡廉工作目标责任书》。
(二)深入开展党风党纪和政治纪律教育。开展了各种形式的廉政教育活动,召开了全局系统认真贯彻落实《廉政准则》专题会议,认真研究学习贯彻方法,努力提高学习效果,促进领导干部廉洁自律。组织开展示范教育和警示教育活动,使干部职工从正反两方面受到廉政榜样、先进人物和典型示例、案例教育。
(三)加强对作风建设和“三创一办”督查工作。紧紧围绕转变作风、提高效率,结合“忠实践行宗旨意识,勤政廉政为民”主题教育活动,促进党员干部保持良好作风。
(四)加强整治发展软环境建设,建设服务型机关工作。市民政局下发《关于进一步明确机关工作纪律、加强机关作风建设的通知》,对请假、上班纪律、履行岗位职责规定了处理办法,有力的促进了机关软环境建设。
(五)认真开好领导班子民主生活会。局党委成员按照《廉政准则》规定,对照52个不准进行了检查,个人发言针对群众意见开展自查整改,民主生活会还邀请了上级领导和基层代表30人参加。
(六)认真落实中央厉行节约的有关规定。大幅度压缩会议费用,比上年同期减少60余万元。
(七)认真抓好行风建设示范单位创建活动。为深入推进全市民政系统行风建设,开展行风建设示范单位创建工作。经省民政厅评选,贵阳市儿童福利院、贵阳市社会福利院、贵阳景云山殡仪馆、小河区婚姻登记处荣获全省民政系统行风建设示范单位。同时贵阳市儿童福利院、贵阳景云山殡仪馆荣获了全国民政系统行风建设示范单位。
(八)认真抓好领导干部廉洁自律工作。对局属单位交流领导进行离任审计,针对审计中的问题提出了整改要求。继续加强对“小金库”专项治理的回头看工作。
(九)认真落实各项监督制度。20xx年制定出台了《中共贵阳市民政局党委述职述廉制度》、《中共贵阳市民政局党委诫勉谈话制度》和《贵阳市民政局责任追究制度》。按照《述职述廉制度》,年初对局属单位45名领导去年履行职责和工作情况进行书面述职述廉;对提拔交流的17名局机关和属单位中层领导进行了任前廉政谈话;局纪委监察室去年对全局系统监督招投标工作29次,招投标金额近1000万元。
(十)对全市民政专项资金的管理使用情况进行了检查。
1、加强对抗旱救灾资金和捐赠款物使用情况的监督。
2、加强强农惠农资金使用发放情况的检查。对发现问题单位,下达了限期整改通知书。
二、20xx年主要工作任务。
20xx年,是实施“”规划之年,是全面贯彻省委十届十次全会、市委八届十次全会、市纪委八届六次全会精神之年,是加速发展、加快转型、推动跨越之年,做好今年反腐倡廉工作意义重大。贵阳市民政局纪检监察工作,要围绕中心、服务大局,结合为人民谋幸福的工作目标,以党风廉政建设和反腐败工作的新成效推动民政工作又快又好、更好更快发展。
(一)坚持反腐败领导体制和工作机制,认真落实党风廉政建设责任制。各单位要坚持集体领导和个人分工相结合,进一步修订和完善党风廉政责任制,抓好责任制的落实。一是明确责任。二是严格考核。三是严格责任追究。四是健全制度。
(二)加大监督检查力度,确保市委、市政府和局党委决策部署的贯彻落实。全局纪检监察工作,要按照省委十届十次全会和市委八届全会的部署,围绕贯彻科学发展观,加快经济社会发展方式转变,认真开展各项监督检查,扎实做好纪检监察工作。
(三)加强作风建设,密切党同人民群众的血肉联系。一是大力弘扬求真务实、密切联系群众、艰苦奋斗的作风;二是加强对领导干部作风建设情况的监督检查;三是及时纠正工作作风、学风、生活作风方面存在的突出问题,着力克服官僚主义、形式主义、弄虚作假、心浮气躁、铺张浪费等问题。使全局系统党员干部作风状况有较大提升,形成干事创业、赶超进位、创先争优的良好局面。
(四)扎实推进环境建设年活动。要把环境建设年活动与全市“整治发展软环境,建设服务型机关”专项工作紧密结合起来,集中抓好全市民政系统环境建设,努力营造宽松和谐、依法行政、优质高效的发展环境。使全局系统党员干部服务群众、服务基层、服务发展的意识显著增强,使行政效率和服务质量明显提升,人民群众满意度明显提高。
(五)配合做好项目建设年活动。配合发展项目建设年,把党风廉政建设的有关规定落实到“项目建设年”活动的各个环节,依法依规开展项目建设的管理,把项目建设年活动与民政重点项目资金监督管理紧密结合起来,积极协调有关部门解决项目建设中存在的困难和问题,确保民政各个项目成为廉政工程和阳光工程。
(六)进一步推进党务公开。推进党务公开工作,努力建立和完善党内情况通报、情况反映、重大决策征求意见和党内民主监督管理制度,使党的民主集中制得到有效执行,党内监督和社会监督得到加强,形成规范化、制度化、科学化的党务工作新局面。
(七)加强反腐倡廉宣传教育,增强党员干部廉政意识。
深入开展党性党风党纪教育,教育党员干部坚定理想信念,增强廉政意识。深入开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育,增强党员干部廉洁自律的自觉性,提高拒腐防变的能力。充分发挥《贵阳民政》内刊和“民政网”的宣传舆论阵地作用,深入推进廉政文化建设,努力倡导廉洁奉公、勤政为民的良好作风。
(八)加强对干部和资金的监督,进一步做好源头防治工作。
一是加强对干部选拔任用全过程的监督;二是继续加强财务管理和财务审计工作,安全和使用效益;三是加强对招投标重点环节的监管,严格实行“采管分离”。四是继续开展民政系统行风建设示范单位创建活动;五是大力发扬艰苦奋斗精神,增强勤俭节约的意识,严格厉行节约、反对铺张浪费。
(九)严肃查处违纪违法案件,维护党纪政纪的严肃性。严肃查处发生在民政部门党员干部以权谋私、滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职等案件。做好信访举报工作,保护举报人的合法权益。对违纪违法案件,发现一起,查处一起。
国企反腐倡廉讲话稿 篇12
党的xx大以来,中国共产党在领导中国人民进行社会主义现代化建设的过程中,始终高度重视反腐倡廉建设下面是本站小编给大家整理的反腐倡廉大会上的。
讲话稿。
仅供参考。
同志们:
反腐倡廉是一项十分重要的工作。今年是市委、市政府确定的“改善环境年”,也是区委、区政府确定的“项目推进年”、“环境提升年”,我们今天召开这个会议,主要目的是贯彻落实中央和省、市各级纪委全会和全市反腐倡廉工作会议精神,对全区20xx年反腐倡廉工作早谋划、早部署、早安排。刚才,建生通报了违纪案件,洪山书记作了。
工作报告。
;两家单位签订了党风廉政建设。
责任书。
;等一会,世益书记还将作重要讲话,希望大家认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我结合政府工作实际,就加强反腐倡廉建设、优化政务环境,讲三点意见。
一、总结成绩,正视不足。
反腐倡廉的一项重要任务,就是解决政风不纯、行风不正的问题,说到底就是要解决政务环境问题。近年来,区委、区政府坚持以加快转变政府职能为核心,以建立健全惩治和预防腐败体系为重点,强化权力制约和监督,进一步规范行政行为,政务环境建设取得了明显成效。成绩主要体现在以下四个方面:
一是政风行风明显改善。20xx年,我区42个政府部门和公共服务行业作出228项服务承诺,民主评议政风行风工作深入开展,创建“群众满意基层站所”活动扎实推进,各单位服务意识明显增强。
二是行政审批事项大幅减少。经过近年来清理,我区行政审批事项精简为158项,进一步规范收费行为,软环境得到明显改善,有效推动了招商引资和县域经济快速发展。
三是行政服务网络初步建成。区政务服务中心、阳逻联合办公中心建成运行,实现电子监察系统市区互联互通,70多个办事窗口规范化建设进一步加强。积极推进区、街、村三级行政服务网络建设,13个街镇全部建成便民服务中心,597个村建成便民服务室,56个社区建成便民服务站。
四是行政纪律得到切实维护。畅通行政投诉渠道,严格实施行政过错责任追究,20xx年以来,共查处破坏和影响经济发展的案件31起,对46名责任人进行了责任追究,对8起案件进行了全区通报。
在充分肯定成绩的同时,也要清醒看到,当前我区政务环境建设仍然存在一些不容忽视的问题。一是政令不畅的问题。个别部门对上级的决策和部署敷衍应付,搞“上有政策、下有对策”;少数政府工作人员在工作中搞不作为,遇到上级督办,就随机应付。二是作风不实的问题。少数政府工作人员心浮气躁,有的热衷于搞“政绩工程”,怎么有“轰动效应”就怎么搞;有的习惯于以会议落实会议,以文件落实文件,表面上热热闹闹,实际上没有抓落实。三是服务不优的问题。有的公务人员对群众反映的问题敷衍塞责,工作时间到处晃,群众办事跑几趟找不到人;有的遇事拖着办或“压着不办”,重管理轻服务、重罚款轻引导,缺乏支持服务企业发展的意识。四是行为不端的问题。有的以自身利益为标准,怎么有于已有利就怎么做;有的为了小集团的利益,不惜牺牲群众利益;有的以言代法,知法犯法,把个人或部门意志凌驾于法律法规之上。20xx年,全区共查处处级干部2人、科级干部18人,处分违纪党员干部117人。这些被查处的人,多是为“名、权、利”所俘虏。
以上这些问题,虽然发生在少数单位和少数工作人员身上,但影响广、危害大,不仅破坏了政府形象,而且损害人民群众利益,阻碍了经济和社会发展。各单位、各部门一定要深刻认识政务环境建设的极端重要性和紧迫性,牢固树立环境就是生产力的理念,认真解决阻碍改革发展、损害群众利益的各种不正之风和腐败问题,着力优化政务环境,为全区经济社会发展提供良好的环境保障。
二、明确目标,重点推进。
优化政务环境是一项复杂的系统工程。今年,我们要紧紧围绕建设人民满意的服务型政府,以服务为方向,以效能为目标,以责任为核心,以监督为保障,严格依法行政,强化行政监督,提高行政效能,努力营造行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的政务环境。
(一)营造责任明晰的体制环境。一是健全政府职责体系。优化公共资源配置,把政府工作的重点、政策支持的重点、财力保障的重点逐步向社会领域、公共事业倾斜,不断提高社会管理和公共服务水平。进一步理顺部门之间的职责关系,健全协调机制,着力解决机构重叠、职责交叉、政出多门等问题,努力形成“主体明确、界限清晰、设置合理、权责统一”的职责体系。二是继续深化行政审批制度改革。结合国务院第五次取消的行政许可项目,全面清理行政许可、非行政许可、备案事项,取消和调整一批行政审批事项,积极推进职能归并、并联审批。要重点针对项目“落地难”的问题,进一步清理规范建设领域的行政审批与配套服务事项,减少审批环节,优化审批流程,逐步实现立项、规划、用地、设计、验收等环节的并联审批,提高审批效率。三是进一步理顺区、街镇政府职责关系。健全管理体制,要进一步合理划分区、街镇两级政府的事权和财权,调动各街镇参与经济建设和社会管理的积极性。区直各部门要尽可能地向街镇放权,凡是法律法规明确由街镇承担的职责权限,区直各部门一律不得上收。
(二)营造公正文明的执法环境。一是严格依法履行职责。针对当前群众反映突出的违法建设屡拆屡建、部分惠民政策难以落实等问题,认真履行职责,强化工作措施,坚决破解难题;针对查处案件中暴露出的监管不到位、责任不落实等问题,认真分析原因,深刻吸取教训,健全管理机制,切实解决有法不依、执法不严等问题。纪检监察部门要依法履行监督检查职责,围绕区委、区政府中心工作,督促各单位、各部门依法履行职责,及时发现问题,保障政令畅通。
二是严格规范权力运行。扎实推进审批、财政、投资等重点领域改革,完善建设工程招投标、土地使用权出让、政府采购等制度,规范公共资源交易行为。继续开展工程建设领域突出问题专项治理,落实重大项目决策的专家评议和论证制度、公示和责任追究制度。进一步规范执法行为,完善执法程序,细化执法流程,明确执法环节,保障程序公正;进一步细化、量化行政自由裁量权,避免随意执法。进一步拓展行政处罚电子监察系统功能,努力实现行政执法权力运行网上全程监控。三是严格实施行政问责。健全完善以行政首长为重点对象,以行政决策失误、行为失范为主要内容的行政问责制度。要把不作为、乱作为和严重损害群众利益等行为作为行政问责的重点,严肃查处违反政纪的案件,适时公开曝光,强化警示教育效果。
(三)营造优质高效的服务环境。一是全面推行服务承诺制。各部门要严格按照承诺要求,进一步增强服务意识,改进办事作风,提高公共服务质量和效率。区政府督查室、区作风办以及区政风行风评议领导小组办公室等,要细化考核办法,加大检查力度,并邀请广大群众共同参与监督各单位和部门的践诺情况,确保所有承诺不折不扣地落到实处。二是健全民意沟通机制。进一步畅通政府与群众的沟通渠道,加强群众来信来访工作,完善区长专线、区长信箱和领导接待群众来访日制度,广泛接受群众诉求。健全网络举报和受理机制、网络信息收集和处置机制,及时、妥善地回应网民的重大关切。完善快速反应机制,对群众提出的每个问题要专责到人、限时办理、及时反馈,保障沟通渠道高效运转。三是坚决纠正损害群众利益的不正之风。对群众反映较多的教育、医疗等民生问题,要采取有效措施切实加以解决,对乱收费行为一经查实,必须严肃处理。同时,要坚决纠正土地征用、房屋拆迁、环境保护、食品药品安全等工作中的违纪违法行为,切实维护人民群众的根本利益。
(四)营造公开透明的监督环境。一是积极推进政务公开。全面落实《政府信息公开条例》、《武汉市政府信息公开暂行规定》,扩大政务公开范围,健全政务信息公布制度和公开办事制度,不断提高政府工作透明度。要加强对政务公开的监督检查,推动各单位、各部门创新公开形式,办好门户网站,落实新闻发言人制度,确保公开的实效性,真正让权力在阳光下运行。二是深化政风行风民主评议。坚持纠建并举,完善评价体系,细化评议内容,强化评议结果运用,建立健全民主评议政风行风工作机制。要加强对公共服务部门和公用事业单位服务质量的督查,对供水、供电及公共交通等领域的问题进行集中整治。要将服务对象评价列为公务员考核重要参考因素,奖勤罚懒,进一步调动机关工作人员的积极性。三是健全监督体系。强化行政外部监督,自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督,重视并加强群众监督和新闻舆论监督,构建全方位、立体式的监督体系。加强行政系统内部监督,重点加强对领导干部、人财物管理使用等关键岗位、关键领域的监督,健全质询、经济责任审计等监督制度。
三、强化措施,务求实效。
今年,要结合“环境提升年”活动的开展,围绕区委、区政府年前交办的重点工作,统筹安排,周密部署,强化措施,真抓实干,扎实推进政务环境建设工作,确保各项目标任务落到实处。
一是落实工作责任。各单位、各部门要把优化政务环境作为“一把手”工程,摆在突出位置,列入重要议事日程。要成立领导机构和办事机构,严格落实目标责任制,按照“谁主管、谁负责”的原则,将政务环境建设的目标任务分解到具体部门和个人,一级抓一级,层层抓落实。
二是加强监督检查。要采取跟踪督查、民意测验、定期通报、公开曝光等多种方式,切实加强政务环境建设工作的监督检查,把检查重点放在有审批权、执法权的部门和岗位上,放在群众意见集中、反映强烈的部门和岗位上,哪里措施不落实,就跟踪督查到哪里;哪里工作难推动,就把主要精力投入到哪里。要畅通投诉渠道,规范处理程序,做到有报必查、有查必果。
三是严格考评奖惩。要建立政务环境建设评价指标体系,全面、系统、科学、客观地评价各单位和部门政务环境建设情况。以民主评议政风行风工作为基础,在全区选择部分重点企业(重大项目)作为监测点,进行政务环境实时监测。突出改善政务环境的重点任务和人民群众关心的热点难点问题,从依法履职、公正执法、政务公开、办事效率、服务态度、清正廉洁等方面对各单位进行评议。将评议结果作为落实党风廉政建设责任制、创建精神文明单位、年度绩效目标考核、选拔任用干部的重要指标和依据,根据评议结果严格兑现奖惩。
四是建立长效机制。要建立协调联动机制,组建由监察、审计、人事、财政等部门参加的联席会议,及时研究、协调解决政务环境建设中的重大问题,真正形成全区联动、部门联手、齐抓共管、协同作战的工作格局。完善预警防范机制,建立政务环境舆情监测系统,收集分析群众反映强烈的突出问题,增强工作的预见性和主动性。健全培训机制,定期组织开展专题教育活动,努力建设一支勤勉、廉洁、务实、高效的公务员队伍。
同志们,加强政务环境建设,事关新洲改革发展大局。我们要在区委的领导下,以更加坚定的信心、更加积极的态度、更加有力的措施,大力推进政务环境建设,努力开创党风廉政建设和反腐败斗争的新局面,为推动新洲跨越发展、转型发展、共享发展作出新的更大贡献!
同志们:
今天的会议,是按照市委〔20xx〕198号文件的要求召开的,会中将全文学习省委、省纪委书记欧泽高在*市领导干部座谈会上的重要讲话,传达贯彻全市反腐倡廉工作会议精神,认真学习市委书记李仲彬在全市反腐倡廉工作会议上的重要讲话并落实他近期对财政系统提出的要求。
10月28日,省委、省纪委书记欧泽高在*市领导干部座谈会上作了重要讲话,我作为重点受教育单位的负责人,在现场聆听,他的讲话特别深刻、生动。市委把书面材料发出后,我再次认真学习了,昨天我们在局领导班子反腐倡廉专题民主生活会上又学了一次,加上今天的学习,一共学了四次,可以说,每学一次,感受都很深。作为省纪委书记,长期从事党员干部教育和大案要案查处工作,他的讲话是对我们党员干部的谆谆教诲,我个人把它作为一部生动教材;他的讲话以案讲法,以情讲理,以理育人,推心置腹,语重心长,特别是把国法、党纪、制度包含在讲话中,把党性、公德、人性包含在讲话中,把常情、亲情、友情包含在讲话中,入情入理,对我们干部可谓苦口婆心,是用真心、真情在教育、关心和爱护干部,教育我们如何正确为人、做官和处事。正式文件印发到县后,各县(区)财政局要认真组织全体干部职工学习贯彻。
最近,仲彬书记连续三次对财政部门提出了明确要求,是对我们财政干部的教育和提醒。延荣常务副市长也对我们提出了具体要求。领导对财政部门的要求和提醒,我们要如何去深刻理解和认真对待呢?我是从三个方面思考的,首先要正确理解书记的用心。我理解,书记是用早提醒、早打招呼的方式在关心、爱护财政干部,关心财政事业,绝不是否定我们的财政干部和财政工作。其次是我们要正视问题。我们的班子成员和干部队伍绝大多数肯定是好的,但由于财政部门掌握着公共资源分配的权力,谁也难说不出一点问题,谁也不能保证班子成员和干部队伍全部都是清白的。三是要认真履职尽责。严格按照党纪国法和各项规章管好我们这支队伍,不辜负领导对财政干部的期望。
目前,正值年末岁首,正值编制部门预算、办理年度决算的时候,在这个特殊时期,我们财政部门倍受关注。如何让我们的干部过个干净清白的元旦和春节,让我们的队伍始终保持清正廉洁,根据党风廉政建设和反腐倡廉惩防体系建设的要求和全市反腐倡廉工作会议精神,我讲以下几点贯彻意见。
一、常抓教育。教育与学习是反腐倡廉工作和干部保持廉洁自律的一项基础性工作,要经常注重对我们参与管理的干部群体进行反腐倡廉教育。领导干部对职工进行教育是义不容辞的责任,反过来,领导干部在教育别人的同时自已也将受到教育。对干部的教育,特别是反腐倡廉方面的教育,既要抓好正面教育,又要抓好反面警示。正面教育上,要经常组织干部学习党规党纪、相关法律法规和一些。
规章制度。
让干部知晓法律法规、懂得法律法规、遵守法律法规不违反法律法规。特别是当前在继续深入学习实践科学发展观的同时要组织党员干部学习和践行“四个特别”、“八个更加注重”要学习和发扬红军精神、王瑛精神。对干部的教育要做到常态化和制度化。在反面警示教育上要认真组织学习《财苑警示录》和纪委的一些纪录片利用反面案例进行警示教育提醒我们的干部筑牢防火墙帮助干部净化心灵增强自律意识增强免疫能力。
二、严格监督。监督是真正的防腐剂。我们一定要认真落实好仲彬书记提出的要习惯接受监督、自觉接受监督、依法接受监督的要求,把自已的一言一行自觉地置于社会的监督之下,把资金管理、分配置于阳光之下,这样才能彻底铲除滋生腐败的土壤。作为财政部门,是掌握公共资源的要害部门、热点部门,社会关注度很高,时刻都是千万双眼盯着财政,千万双手伸向财政,千万颗心想着财政,千万张嘴议论财政。作为领导干部,一要认真履行廉政建设职责,落实好“一岗双责”制。坚持“一把手”负总责,分管领导“一岗双责”。不敢担责、不敢问责、不敢履责的干部,是不合格的干部。同时大家要清楚,该谁履职尽责的,就要切实负好责,不认真履职尽责,就要严格追究责任。二要敢于监督,大胆监督。当前有些干部只唱“红脸”,不唱“黑脸”,当好好先生,甚至个别中层干部和办事人员存在认识误区,认为腐败行为只会在领导干部身上发生,出了问题仅追究领导责任,办事员很少受到追究,从而存在侥幸心理,大的腐败不搞,经常背地里搞一些小动作,给我们造成不良影响,所以要经常叮嘱我们的干部,一旦发现苗头性问题,要及时告诫和提醒,同时要督促纠正,防止一些人越走越远,最后犯大错误。当领导干部不能有害人之心,要多关心爱护下级,但同时也要对所管理对象始终保持敏锐和清醒,要善于从小现象小苗头上防范大问题大差错,千万不能搞同流合污的事情。所有干部在廉政建设上要切实做到“四拒绝”守廉保洁:拒绝服务对象的请吃,拒绝服务对象的红包礼金,拒绝服务对象的贵重物品,拒绝服务对象安排的一切娱乐活动。
三、完善制度。要坚持用制度管人、管事、管权、管钱,各县(区)在这次会议后要集中进行一次制度清理,要根据变化和发展了的情况及人财物管理实际,注意发现制度中的缺陷、缺失和不适应,及时修订完善,堵塞住制度上的漏洞,特别是资金管理、资金分配、项目审查等重要权力分配、重要事项办理方面,要形成长效的制衡约束机制。比如,资金分配方面,绝不能是一个环节说了算,一定要形成监督链条,规范运行程序,做到公开、公正、透明,实行阳光作业,坚持民主管理。
四、自我修炼。针对我们系统出现的一些问题,造成不良影响的情况,我们要深刻吸取教训,举一反三,认真反思,作为领导干部要以身作则,率先垂范,既要保持洁身自好,又要管好干部队伍,树好财政系统的整体形象。我就如何保持队伍的清正廉洁,从增强四种意识、努力改造自我、自觉接受监督等方面和大家一起交流。
增强“四种意识”。一要增强法规意识。心中要时刻装着法律法规,做到知法、懂法、守法,决不能超越法律底线。二要增强宗旨意识。始终做到全心全意为人民服务,时刻不忘手中权力是党和人民赋予的,时刻以身边鞠躬尽瘁为人民服务的王瑛同志为榜样,认真践行“四个特别”,正确行使手中权力,做任何事都要考虑是否符合人民的利益,真正做到情为民所系,利为民所谋。三要增强责任意识。作为“一把手”,是部门反腐倡廉的第一责任人;作为副职,承担着“一岗双责”的责任,对党风廉政建设和反腐败工作必须承担具体责任。我们要克服怕得罪人的思想,树立敢抓敢管的意识,善于发现苗头性问题,敢于坚持原则,逗硬执纪,认真履职尽责,着力加强党风廉政建设。四要增强自律意识。筑牢拒腐防变的思想根基和道德防线,牢记法规,严守纪律,防微杜渐,时刻保持坚定的政治立场,不为私心所扰,不为名利所累,不为物欲所惑,认真履行好自己的职责,不出格,不越界。
努力改造自我。一要加强学习。要注意克服学习上的松劲软火和自我满足的现象,不断加强法律法规、党规党纪、业务知识等的学习,增强自身免疫力,更加坚定信念、提升思想境界,时刻保持头脑清醒,自觉做到讲党性、重品行、作表率。二要自我警醒。要有一个良好的心态,知足常乐,耐得住清贫,顶得住歪风,抗得住诱惑,管得住小节,始终保持畏惧心理,以法律法规为重,防止私欲膨胀。三要自我约束。自觉用社会公德、国家法律、党纪党规来约束自己的一言一行,不断增强自控能力,始终做到廉洁奉公。四要慎用权力。党员领导干部手中的权力是党和人民赋予的,一定不能辜负党和人民的重托,工作中一定要依法依规、公开透明用好权,绝不滥用职权,以权谋私。五要慎交朋友。不断增强识人、知人的本领,择其善者而交之。
自觉接受监督。一要充分发扬民主。坚持民主决策,杜绝“一言堂”和“家长制”,作为单位“一把手”,要听得进不同意见,有接受意见、接受批评、接受监督的胸怀和自觉性,千方百计拓宽言路,让班子成员和普通干部能讲话、敢讲话、讲真话,虚心接受大家的真诚帮助。二要自觉把自己置于各方面的监督之下。主动接受监督职能部门、人大和社会各界的监督,接受人民群众的监督,坚持阳光行政、科学理财、按章办事、廉洁为官,清白做人。
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国企反腐倡廉讲话稿 篇13
昨天,我在菜市场经过精挑细选买来一个青白相间的大萝卜置于案板之上,继而以一个女人的老练完成洗手、操刀、擒拿、定位、落刀的连贯动作,然而令人懊丧的是:萝卜的横断面处,以中心为圆点的黑色呈辐射状向四周展开——破折号,萝卜坏掉了!
萝卜坏掉腐败了,是从“心”开始的,然后遍及全体;我想,人的坏掉腐败,也是从“心”开始的,然后延及周身。
曾被评为“全国劳动模范”、入选全国医疗行业优秀企业家的国家药检局原局长郑筱萸腐败案,令世人警省。郑筱萸腐败的根源是,内心理想的丧失、个体自我的迷失、世界观的错位、人生观的扭曲导致收受贿赂、以权谋私,进而危害人民健康生命安全和社会法律制度尊严。腐败的危险在于其会传染、黏连和扩散。郑筱萸腐败案牵出其家人、秘书等一连串案件。还有胡长清、成克杰、毕玉玺……这一个个贪官的名字,诉说着反贪工作的严峻形势,反映了人们对反腐倡廉的真情呼唤!
一个个贪官的名字、一个个腐败的案件,成为中国社会铿锵奋进交响乐中不和谐的音符,然而他们噪扰的异音影响不了正义的声响;歪风邪气,正在被廉政廉洁的新风正气逼得无处可藏!
如果说,包公、于廉、海瑞等清官廉吏是民族文化中清廉的基石,那么孔繁森、牛玉儒、任长霞等人民公仆就是传递清廉的薪火,是他们阐释了“廉”的内涵,是他们拓展了“廉”的外延。“廉”,清廉、廉洁、廉明、廉正、廉直,它不仅是气节清高、品行峻洁的高尚操守,更是一种先进的文化、一种高尚的境界、一种做人的原则、一种人生的追求、一种自觉的行为。
同志们,朋友们!“廉”,离我们不远,它就在我们眼前,就在我们身边。君不见,“”汶川大地震,让亿万中国人上下一心,众志成城。亲临现场,夜以继日,不辞辛劳,身先士卒,扶危楼于欲倾,挽狂澜于既倒,救民生于水火,急百姓之急,解民族之难,以一颗爱民之心成为国人心中廉洁奉公、鞠躬尽瘁的表率!还有通路、通讯、通电的子弟兵,抢修、抢救、抢险的灾区官员,送水、送饭、送温暖的志愿者,捐钱、捐物、献血、献爱心的普通百姓都成为爱的传递者和奉献者。
同志们,朋友们!“廉”,离我们不远,它就在我们青海,就在我们湟中。君不见,自强不息、爱岗敬业、深情藏沃土的教师马复兴,全国道德模范、见义勇为的出租车司机曹茜,爱心天使、折翅青海玉树、感动大西北的志愿者熊宁,全国公安系统一级英雄模范拉玛才旦,他们如雪莲般绽放的事迹为青海增添了一道道靓丽的光彩。
同志们,朋友们!构建和谐社会,建廉政文化,树廉洁新风不只是政府和官员的事,更是我们每个行业、每个部门、每个公民的责任和义务。也许我只是一名平凡的公务员,但平凡绝不意味着可以平庸;也许你只是一位无名的党员,但无名绝不意味着可以无为;也许他只是一个普通的劳动者,但普通绝不意味着可以放弃奉献。我们加你们再加他们,就是人们;小家加小家,就是大家。滴水汇,成江海;细土积,成高山;团结就是力量,凝聚成就辉煌。
在谈到反腐倡廉时说,要“在坚决惩治腐败的同时更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设。”我们有理由认为,制度、舆论和监督是一种外在的约束;而道德、人性和本心才是内在的规范。心者,人之本;反腐倡廉,要从“心”开始,要有一颗澄明之心、爱民之心、公仆之心、奉献之心,明察秋毫、细辨美丑、反躬自省、慎独俭让、防微杜渐、惩恶扬善,以廉为荣、以贪为耻。
当前,改革开放的春风,吹绿了丝绸之路、唐蕃古道上的新湟中,湟水东流,青稞飘香,油菜花黄,酥油灯亮……亲爱的朋友们,孟子曰:“路虽迩,不行不至;事虽小,不为不成。”反腐倡廉,让我们从“心”做起,从身边小事做起,立足自己的本职岗位话剧《村官》通过赖榕根这个村民委员会主任在平凡岗位上做出不平凡贡献的感人事迹,生动地塑了一个顾大家、舍小家,秉公办事,一心为公的村官形象。全剧展示了农村广大干部群众落实三级联动、实施固本强基工程、加强基层建设要求的崭新风貌,有着深刻的教育价值和意义。话剧《村官》曾荣获广东省第六届精神文明建设“五个一工程奖”,是实施固本强基工程、全面加强农村工作的“活教材”。
国企反腐倡廉讲话稿 篇14
同志们:
当前,我区国有企业改革正向纵深发展,改革工作取得了一些成绩,同时,一些深层次的矛盾和问题也逐渐显露,影响和制约着改革工作的健康发展。为总结改革工作的经验,分析存在的困难和问题,研究和部署下步工作,地委、行署决定召开这次深化国有企业改革工作会议。根据会议的安排,下面我讲两点意见:
一、我区深化国有企业改革工作的基本情况。
(一)进展情况。
按照省委、省政府要求和地委、行署深化国有企业改革的部署,我区列入新一轮深化改革的企业共171户,其中:工业企业87户,商贸企业74户,其它企业10户。171户企业中股份合作制企业57户,占%;有限责任公司36户,占%;股份有限公司2户,占%;三资企业1户,占%;没有进行产权制度改革的国有企业75户,占%。在地委、行署的领导下,各县、各部门积极动员,开拓创新,相互配合,形成合力,我区深化国有企业改革的各项工作呈现整体推进,稳步发展的良好态势。
加强组织保障,各项工作全面铺开。按照地委、行署的统一部署,地、县分别通过各种形式及时传达学习有关政策方针,并成立了深化国企改革工作领导小组和专门的工作机构,明确各县县委书记为第一责任人,县长为直接责任人,分管副县长为具体责任人;明确地直企业主管部门领导为本系统深化改革的第一责任人,分管领导是具体责任人,确保深化国有企业改革工作落到实处。在相关部门的共同努力下,地委、行署出台了《中共地委地区行署关于深化国有企业改革的实施意见》(发〔〕25号)、《中共地委地区行署关于深化国有企业改革有关政策的补充规定》(发〔〕43号)两个文件,突出以产权制度改革为突破口,以“抓两头、带中间”为工作方法,以“民有民营”为改革的主要形式,以“国有经营性资产退出到位、调整劳动关系改变职工国有身份经济补偿到位、劣势企业退出市场到位”为重点,用两年时间完成深化国企改革任务。政策上重点对国有资产如何退出、调整劳动关系、改变职工身份的原则及职工安置办法、社会保险等方面作出明确规定。按照地委、行署的总体部署和“抓两头、带中间、稳步推进、保证质量”的工作方略,地、县深化企业改革工作组联合对列入改革范围企业的现状进行深入的摸底调查,基本搞清了企业资产、人员、债务以及生产经营情况和改革成本的测算,基本做到家底清、情况实,在此基础上,一厂一策,认真研究制定深化改革具体工作方案。地县宣传部门通过广播、电视、报刊、杂志等传播媒体,多形式、多渠道广泛深入地宣传省委、省政府和地委、行署有关深化国企改革的方针政策,使全区改革工作得到社会各界的关心与支持,营造了一个较好的改革舆论氛围,为企业整体推进改革创造良好的社会环境;同时,地、县工作组、工作人员深入细致地做好职工的思想政治工作,充分发动企业广大干部职工参与深化企业改革工作,为扎实推进深化企业改革奠定良好的群众基础。
指导工作全面展开,改革工作迈出实质性步伐。为了促进深化改革工作有序开展,地委、行署从地直有关部门抽调了32人组成10个指导组,制定、完善了工作制度,分赴8县和地直企业进行为期4个月的深化国企改革指导,并重点抓10户试点企业深化改革工作;8县和地直企业主管部门共抽调了153人组成工作组,深入企业开展工作,对全区改革工作的推进发挥了积极作用。按地委、行署的统一部署,全区新一轮深化国企改革工作从去年8月开始启动,截止今年5月底,全区共有12户企业完成深化改革工作,占企业总户数的%,其中:剥离重组1户、分离出售1户、关闭解散3户、个私企业收购3户、兼并1户、内部职工购买1户、经营者购买1户、经营集团持大股1户。12户企业共有在册职工2211人,其中:在职职工1929人、离退休282人,共安置职工____人,支付经济补偿资金万元,有1622人实现再就业,就业率%,自谋职业311人;有16户企业方案已批复正组织实施,占企业总户数的%,其中:出售资产、民有民营10户,企业经营者个人或集团购买1户,关闭解散4户,引进战略合作伙伴1户;已拟定方案待批的有54户,占企业总户数的%;方案未定的有89户,占企业总户数的%。。
着力培育蔗糖支柱产业,推进国有企业的战略性重组。根据国家对制糖业实行控制总量、调整结构、发展规模制糖的工作方针及地委、行署提出巩固和提升蔗糖产业,加快结构调整,整合蔗糖业,夯实原料基础,实现做大做强的要求,地委、行署决定加速区域糖业集团组建步伐,批准了《糖业(集团)有限责任公司组建方案》,经4户糖业有限责任公司股东会决议,共同发起组建糖业(集团)有限责任公司。目前集团公司按统一管理考核、统一经营决策实施运作,/榨季运行正常,效果良好。同时,以永甸糖厂为核心,兼并永康糖厂组建的永德糖业集团,以勐省糖司为核心,兼并糖厂组建的勐省糖业有限责任公司,按“九统一”进行运作,企业经营管理取得一定成效。
非公有制经济参与深化国企改革取得突破,部分行业或企业实现了国有资产退出到位。在进行国有企业产权制度改革的过程中,地委、行署高度重视非公经济参与国企改革工作,召开各类座谈会,通报深化国企改革的政策、目的、做法,一批非公有制企业通过各种方式参与国企改革有了新的突破。广西阳光公司控股的凤庆糖业集团公司以承担7000万元债务及职工的方式收购了云县糖厂的经营性资产,实现优势企业收购劣势企业的突破;广福药业公司董事长伍广明,以自然人的身份,承接资产、债务、人员,对地区制药厂实行整体兼并,并计划投资3200多万元,按gmp要求对药厂进行易地改造;地区冶炼厂国有资产出让给私营企业会泽东兴公司已进入实质性运作。至5月底止,全区共有13户非公经济企业收购兼并国有企业,其中,双江、耿马、镇康各1户,2户,5户,地直3户,共置换资产万元,收回资金4383万元,现金置换率%,安置职工237人,实现再就业142人,就业率%。
债务处置、职工安置取得新突破,劣势企业的关闭破产工作取得新进展。如何既妥善处置债务,又能筹措改革成本,妥善安置职工,地县都进行了有益的探索。县农资公司由于经营不善,长期亏损,严重资不抵债,负债率达160%,为盘活存量资产,妥善分流安置职工,采取“关闭企业,保留牌子”的做法,经主要债权人农业银行向法院提出诉讼,法院裁决出售有效资产用其收益偿还债权人债务。县一中以365万元收购,其中285万元用于清偿债务,其余80万元资金用于职工安置,不足部分企业自筹,38名在职职工和22名离退休人员得到妥善安置。县油漆厂总负债480万元,由主要债权人中国银行提起诉讼,法院裁决以资产抵债,再由政府以80万元回购,向社会公开拍卖变现万元,用以清偿债权和安置职工。
地直6户商业物资流动企业进入华融公司万元不良债务,行署经贸委组织6户企业与华融公司进行谈判,分三类情况进行处置。一类是企业资产有盘活空间和余地的企业,采取一次性现金回购了结债务。二类是企业没有偿债能力,采用部分有效资产“以资抵债”,其余资产变现安置职工的方式了结债务。三是企业既无偿债能力,又无进一步搞活可能的,采取依法破产的方式处置债务。
同时,我们也积极上报争取纸业有限责任公司政策性破产。目前,该企业已进入原国家经贸委政策性破产计划盘子,已按程序将该企业上报国务院。
加强试点企业改革的规范,力求以点带面、全面推进改革工作。按地委发〔〕25号、43号文件及地委、行署要求,8县和2个地直企业指导组各选1户企业进行改革试点。到目前,10户企业的试点方案经地区深化国有企业改革领导小组办公室进行审核把关,有9户企业经行署和有关县政府批复后组织实施;对文本不规范、不符合质量要求的云县贸易公司提出修改意见,退回云县企改办重新修改完善。10户试点企业中,商贸企业4户、工业企业6户,涉及总资产万元,总负债万元,平均资产负债率%(最高的133%,最低的%),在职职工883人,退休职工245人。改制形式为:整体对外出售6户,内部职工合伙购买1户,经营者个人购买1户,政府回购拍卖解散1户。目前已按规范要求完成改革工作的有4户。
(二)主要经验。
1.认识到位,机构和措施落实。地县领导都高度重视国有企业改革工作,成立了领导小组和工作小组,抽调精干人员做好指导、协调工作,责任明确到人,措施具体得当,针对性、可操作性强,改革的各项工作收效较好。
2.改革工作重点突出,循序推进。全区的改革工作始终坚持以产权制度改革为核心,以培育和壮大支柱产业,推进国有资产的战略性重组和产业结构的战略性调整为重点,对各个企业的改革实行分类指导,在重点做好10户试点企业改革的同时,也制定相应改革方案整体推进整个改革工作。在工作中,遵循调查研究、制定和宣传政策、摸清家底、制定方案、试点示范带动的程序和方法,改革工作由浅而深,由表及里,由点到面循序推进。
3.放手发展非公经济,吸引社会资本积极参与国有企业的产权制度改革。地县两级高度重视非公经济的发展以及非公经济在深化国有企业产权制度改革过程中的重要作用,积极营造环境,宣传改革的有关政策,树立起“让利”观念,充分发挥行政资源内引外联的强势,努力做好非公经济参与国有企业改革的联系协调服务工作,取得了明显成效。全区国有企业产权制度改革不断推进,所有制结构得到调整优化。
(三)存在的主要困难和问题。
1.思想观念和认识有差距。有个别县和职能部门,还不同程度存在着深化国企改革的意识不强,责任感、紧迫感不足,对深化国企改革的艰巨性、复杂性、紧迫性认识还不到位等问题。“等靠要”思想还不同程度地存在,改革的办法不多,创新不够,突破不大的问题不容忽视。
2.改革协调工作任务艰巨,难度较大。根据现行政策,职工调整劳动关系改变身份给予的经济补偿及劣势企业退出市场职工安置资金,全区人均以2万元计算,总数需亿元左右。我区大部分企业资产质量差,招商引资吸引外来资本难度大,筹措能力有限,地县财政困难,拿不出过多的改革成本,导致职工调整劳动关系经济补偿无法按政策落实,向省政府及有关部门汇报衔接的工作任务相当繁重。
3.国有企业战略性重组力度不够,严重制约着全区经济结构的调整优化。目前,全区正在着手准备蔗糖产业整合方案的实施工作,其它的茶叶企业、地方水电、建筑建材、交通运输等支柱产业或重点行业、企业的整合还未开展实质工作,不仅制约着我区支柱产业、后续产业的培育发展,也制约着全区经济结构的调整优化和国有资产质量的不断提高。
4.全区改革进程很不平衡,尚未形成协调运作、整体推进的格局和氛围。我区深化国有企业改革工作总体上取得了不小的成绩,但仍有个别县、个部部门和个别企业思想认识不到位,措施不力,改革工作进展迟缓,影响着全区工作的整体进度和整体质量。
5.个别县、个别企业国有资产的退出存在较多障碍,通道不畅。一些长期亏损,资不抵债,扭亏无望的企业实施破产关闭的难度大,企业资产变观难,债务核销难,改革成本高,职工安置难,以致一些成熟的改制或破产,关闭等改革方案难以实施,困扰着我区中小企业的改革与发展。
6.维稳工作压力较大。新一轮深化国企改革的核心是产权制度改革和调整职工劳动关系,在职工经济补偿方面,由于对政策的理解和认识的差异,企业历史遗留问题得不到妥善解决,由此引发的职工上访事件日益增多,维稳工作的压力很大。
二、下步改革的工作安排。
(一)指导思想。
全区深化国有企业改革必须坚持以党的精神和省委全会精神及地委扩大会议精神为指导,以产权制度改革为核心,以民有民营为方向,以实现国有经营性资产从一般性行业和领域基本退出为目标,进一步解放思想、与时俱进、开拓创新,增强深化国有企业改革的紧迫感和责任感,努力实现“三个到位”,妥善处理改革、发展、稳定的关系,扎实有效、全面有序地推进我区深化国有企业改革工作进程。
(二)目标任务。
今年内,全区171户企业必须按地委、行署的部署基本完成深化国企改革任务,实现国有资产基本退出,骨干企业基本建立规范的现代企业制度,劣势企业基本退出市场,其他企业全面实现放开搞活,在职职工最大限度在本企业实现再就业;按照全区糖业整合试点方案,全面完成糖业整合年度工作目标,糖业股份有限公司挂牌运行;基本完成制茶、建材、地方水电、民爆器材和交通运输等行业整合调研及方案拟定工作。
(三)几点工作要求。
新世纪之初,面对我国加入wto,国家实施西部大开发战略带来的机遇和挑战,面对日趋激烈的市场竞争,如果我们不顺势而谋,在较短的时间内集中力量继续大力推进国有企业改革,我区国有企业的诸多深层次问题就会进一步显现,大部分企业就会在竞争中遭到淘汰,地委、行署确定的培育三大支柱产业和五大后续产业的战略目标就将难以实现,在小康社会建设进程中我们就要拖后腿,各方面工作也将越来越被动。因此,进一步深化国有企业改革,已成为我区经济工作的一项重要内容。各级各部门务必站在战略高度深刻认识深化国有企业改革的复杂性、必要性和紧迫性。下决心采取有力措施打好国有企业改革攻坚战。
一方面,国企改革的首要问题是产权制度改革,产权是国企改革最深层的东西,产权制度是改革能否见效的关键。要坚持以产权制度改革为核心,将糖业(集团)股份公司、滇红集团、习谦水泥有限责任公司、鑫圆锗业股份有限公司、供电有限责任公司、交通运输集团等企业列为全区重点骨干企业,为其发展创造良好的政策环境,要加大指导帮助企业深化产权制度改革、改制、重组力度,做到改制一户、规范一户、成功一户,力求在建立现代企业制度方面取得实质性进展,逐步建立起有效制衡的法人治理结构。对国有控股的企业也要全面深化人事制度、分配制度、用工制度的三项制度改革;要建立健全激励机制,把企业绩效同经营者的收入挂起钩来,逐步推行年薪制。可以采取企业资产增值分成、风险补偿收入、经营管理者经营管理能力折股收入等形式进行奖励。同时,对经营者实行严格的目标责任考核。
另一方面,要加速国有企业的战略性重组,大力推进支柱产业和优势产业的整合。要下决心采取兼并、收购、租赁等措施,对蔗糖、茶叶、地方水电、建材、民爆器材和交通运输等行业进行整合,采取果断措施,盘活存量资产、优化资源配置,促进各种资源向优势企业和优秀企业家集中,逐步形成与全区产业布局相配套,有核心竞争力和辐射带动作用,能够推动和加快地方工业化进程的企业集团。在积极开展蔗糖产业整合试点工作的同时,要抓紧茶叶、建材、地方水电、民爆器材、交通运输等行业整合方案的调研和论证工作。
各级各部门要切实加强领导,严格目标责任考核。地县深化国有企业改革领导小组要按照地委、行署的要求,不断总结前段工作,研究部署下步工作,落实工作人员,确保年内全面完成中小企业改革工作。同时,要建立目标考核制度,层层落实责任。由地区深化国企改革领导小组按进度检查考核,对改革工作规范、质量高、效果好的要及时总结推广,加大宣传力度;对深化企业改革进展迟缓、工作不力、或因工作粗糙、方法简单,造成不良影响的,要追究主要领导和分管领导责任,严重的对分管领导进行必要的组织调整。
2.要突出重点,整体推进国有企业改革工作。
蔗糖产业是我区重要的支柱产业,全区65万蔗农、5000多糖厂职工、近1/3的财税收入都依赖于糖产业的发展,蔗糖产业发展的成败涉及到政府、财政、金融、企业、农民以及其它各方面利益,深化制糖企业改革的任务艰巨。今年,省委、省政府徐省长先后到调研,将我区蔗糖产业的整合工作列为全省试点,明确指示要支持糖业整合试点工作,我区制糖企业深化改革工作面着千载难逢的良好机遇。根据省委、省政府的安排部署,地委、行署多次研究糖业整合工作、制定了实施方案并积极向省政府有关部门汇报衔接,整合工作实施方案报经省政府批准后即可启动实施。目前,行署已经成立了蔗糖产业整合工作领导小组,负责领导和协调整合工作;行署还决定从相关部门抽调精干工作人员组成工作组,负责联系协调糖业整合实施过程中的专项工作。下半年各县、各部门要按照地委行署的要求把主要工作精力投入到蔗糖产业整合的实施工作上来,狠抓各项措施的落实,积极开展蔗糖产业整合的各项工作,确保今年10月底前完成糖业(集团)股份有限公司的规范组建,完成整合和深化企业内部改革的各项任务,年底,新企业内部按新机制进行运作。
在深化制糖企业改革的过程中,要认真总结经营性国有资本有序退出和建立现代企业制度的基本经验和工作方法,逐步推开到其它行业和领域,带动其它国有企业的改革工作,从整体上推进我区的改革工作,确保实现地委、行署既定的改革目标。
3.要积极寻求战略性合作伙伴,求得改革的新突破。
一个较好的战略合作伙伴可以带动一个县、一个地区搞活国有企业,培育和壮大支柱产业,调整和优化产业结构,从而促进地方经济加快发展。在国有企业改革工作中,我们要按照地委、行署的'要求,牢固树立敢想大思路、敢动大手笔、敢创大家业的主体意识,营造环境,按照公开、公平、公正的原则,积极寻求资本实力较强,策划实力较强,调控和实施实力较强的战略合作伙伴参与我区国企改革工作,借外力来加速自身的发展,不断吸引外来的战略性合作伙伴参与全区的经济建设。
当前,我区正在协调争取中国铝业公司电解铝项目,该项目的建设有利于充分发挥我区水电资源优势,带动交通运输业和相关服务加快发展,增加就业,促进地方财税增收,对于改变我区工业发展滞后、支柱产业单一的落后状况意义重大。此外,我们也在积极筹备糖业产业的整合工作,准备以兼并、收购、租赁、联合、资产划转等方式与省内外一家或多家实力雄厚的企业进行合作,促使制糖企业资源向优势企业和优秀企业家集中,形成核心竞争能力强,能发挥主导带动作用的企业集团,提高产业集中度,实现制糖行业的低成本扩张、超常规发展,实现蔗糖支柱产业做大做强的目标。
4.要更加重视非公经济的发展,积极支持其参与国有企业改革工作。
今年召开的地委扩大会议明确要求,要公开地、有序地、有效率地放开放活国有中小企业,主要用破产、拍卖的方式加速改革;扶持10—15户成长型的民营企业作为产业化龙头,相应集中计划、财政、税务、金融、社保等手段,系统地形成激励政策予以重点扶持,营造宽松、和谐、健康的发展环境。我们要按照地委的这一要求,以相关政策聚焦的形式,在非公经济的用地审批、融资担保、技改贴息等项目上予以优先考虑,在行政审批制度改革中为非公经济的发展开辟“绿色通道”,提高行政效率,送政策、送服务到企业,支持、扶持、引导非公经济更快、更好地发展。在国有企业产权制度改革过程中,通过改制、改组,使中小企业逐步从竞争领域中退出来,为非公经济发展留下空间。使非公经济能够通过买断、租赁、兼并、股权转化、资金划拨等方式融入到国有企业改革中来,充分发挥非公经济机制和管理灵活有效的优势,盘活现有的国有资产存量,形成经济发展的增量,从而为创新体制、机制,优化产业布局和调整经济结构奠定基础。
5.要加速政府职能的转变,为深化国有企业改革创造良好的外部环境。
全国人大会议明确提出了政府的职能是经济调节、市场监管、社会管理和公共服务,这既是我国发展社会主义市场经济的客观要求,也是我国加入世贸组织后加快发展的必然趋势。在新一轮深化国有企业改革的过程中,政府的职能必须由计划经济体制下的直接干预企业的生产经营活动逐步地转变到致力于改善发展环境、完善和制定政策、健全和维护健康有序的经济秩序上来。要进一步理顺政府对企业的管理体制,继续推行政企分开;政府部门要学会更多地运用经济的、法律的、价格的手段而非行政的手段进行宏观调控,大量的行业管理、行业服务和社会监督职能交由市场化运作的健全的社会中介服务体系专门承担。政府要做好各方面的协调、服务工作,完善政策措施,规范市场经济秩序,监督市场竞争主体按法律、法规依法经营,惩治违法经营者,营造一个企业能够健康发展的公平、公开、公正、透明的外部环境。同时,政府部门要正确引导舆论导向,对改革政策要大张旗鼓地宣传,对改革工作的新经验、新方法要及时总结宣传,以典型示范和引导改革工作逐步深入;通过积极营造良好的舆论氛围,鼓励、吸引和带动区内外的战略投资者参与我区国有企业改革,在全社会范围内形成理解、支持改革、参与和配合改革的合力和深化国有企业改革的攻坚态势。
同志们,我区深化国有企业改革工作时间紧迫、任务艰巨,改革的成败和改革的成果是检验我区各级党委、政府是否有驾驭经济全局的真本事、是否对一个地方经济长期发展负责的具体标准,是检验我们站在何种立场、在什么水平上学习实践“三个代表”重要思想和学习贯彻“精神的重要衡量标准,让我们积极行动起来,求真务实,团结协作,不断深化我区国有企业的各项改革,为加速全区小康社会建设不懈努力。
国企反腐倡廉讲话稿 篇15
同志们:
这次视频会议是局党组研究召开的一次重要会议。会议主要任务是,学习贯彻全国安全监管监察系统纪检组长座谈会精神,总结前8个月工作,安排部署后4个月工作。局党组书记、局长商登莹同志将做重要讲话,请各单位一并认真学习领会贯彻落实;四个分局(站)还要进行工作交流发言,请各单位相互借鉴。根据局党组安排,我讲两方面的内容。
一、今年1-8月份工作回顾。
今年以来,我们按照总局党组和驻总局纪检组党风廉政建设工作部署和要求,紧紧围绕监察执法工作中心、服务煤矿安全生产大局,积极探索建立以落实党风廉政责任制、强化监督、规范权力运行和加强廉政教育"四位一体"的反腐倡廉体系,反腐倡廉各项工作取得了新进展。
(一)认真学习贯彻上级精神,明确全年工作重点。
局党组先后组织七次中心理论组学习,专题学习讨论xx届中纪委五次全会、国务院第三次廉政工作会议、全国安全生产监管监察系统党风廉政暨队伍建设工作会议等上级精神。各级领导班子成员结合各自分管工作,谈思路、讲体会、提要求,带动党员干部深入学习,领会精神实质。纪检组制作了上级重要精神的学习提纲,在局网站"反腐倡廉"栏目刊登,深化学习理解掌握。各单位制定。
学习计划。
做到人员、内容、时间"三落实"通过采取集体组织、个人自学、座谈研讨、撰写心得、讲座、考试等多种方式确保学习效果和质量。目前,在局网站发表有关学习。
心得体会。
80多篇,组织全局性相关学习知识测试3次。
在全面学习领会上级精神的基础上,结合实际,局党组研究制定下发了《吉林煤矿安全监察局党组20xx年反腐倡廉建设工作要点》,明确全年工作重点。
(二)认真落实党风廉政责任,努力构建反腐倡廉责任体系。
主要是抓好"四个责任"落实。
一是落实局班子领导责任。年初在局班子进行调整之时,及时对反腐倡廉、民主评议软环境和政行风工作的组织领导机构进行了调整。
二是落实各单位责任。局党组研究制定下发了《吉林煤矿安全监察局20xx年反腐倡廉工作任务分工安排意见》,把全年7方面、30项重点工作任务,细化分解责任,落实到各单位。各单位进一步细化分解任务,落实到人。局党组与17个直属单位签订了《党风廉政建设责任状》,各单位也层层签订了责任状,逐级强化责任落实。
三是落实个人责任。全局党员干部职工都签订了《廉政。
承诺书。
》,做出廉政承诺。在全局形成了横向到边、纵向到底的责任体系。
四是落实考核责任。制定了《吉林煤矿安全监察局党风廉政建设责任制考核办法(试行)》。对反腐倡廉建设工作责任任务实行量化考核,严格实行"一票否决"。
(三)扎实推进党风廉政教育,努力构建反腐倡廉教育体系。
主要是"六个加强"。
一是加强每月"廉政一片"教育。每月组织党员干部观看一部廉政警示教育片,并组织进行观后感发言活动。目前,已组织观看了8部警示教育片和2部辅导讲座,1210人次进行了学习。机关服务中心、纪检组监察室负责人进行了观后感发言,深化了学习效果。
二是加强廉政谈话教育。各级班子成员坚持廉政谈话制度,抓住重点环节、重点时段,对本单位人员进行廉政谈话教育,提出针对性的廉政要求。
三是加强"节日"期间廉政教育。在元旦、春节等节日下文进行专门部署、提出明确要求、强化廉政纪律、加强监督检查。四个分局(站)还开展了家庭倡廉、助廉活动,坚决抵制了各种不正之风和腐败现象的发生。
四是加强《廉政准则》学习教育。采取在局网站刊登《廉政准则》解读、组织观看《廉政准则》解读电教片和举办专家讲座、座谈讨论、知识测试、撰写心得体会等方式,加深对《廉政准则》的理解掌握。同时开展《廉政准则》自查自纠,通过自查自纠,一个单位取消了不符合规定的内部补贴,纠正了用公车接送人员上、下班的问题,取得了一定的效果。
五是加强"警示教育月"集中教育。结合总局党组"警示教育周"活动要求,认真组织开展了全局第三个反腐倡廉"警示教育月"活动。"警示教育月"活动与学习贯彻《廉政准则》、作风建设和争先创优活动紧密结合,相互促进,较好地完成了七项工作任务,取得了一定成效。辽源、吉林站和机关服务中心等单位还组织进行了爱国主义教育,参观了革命烈士纪念馆或瞻仰了革命烈士陵园,缅怀革命先烈。离退休管理处、延边分局还组织选读了《七个怎么看》、《为人民服务》等书刊。在"警示教育月"期间有28篇心得体会和14条警句在局网站交流展示,形成"人人讲廉政、人人促廉政、人人保廉政"的浓厚氛围,推进了我局的廉政文化建设。
六是加强正反典型教育。在局网站刊登"安全监管监察系统7位勤政廉政模范人物先进事迹",用本系统的模范人物激励教育党员干部牢记宗旨,勤廉兼优。组织全体党员干部观看了《身边的案例》,通过本系统6个反面案例警示党员干部要经受得起各种诱惑和考验,正确行使权力,严守党纪国法,自觉廉洁自律。
今年以来全局共拒收购物卡金额万元、现金万元、衣服14件,11人次拒收礼金数量不详。
(四)认真开展廉政监督工作,努力构建监督预防体系。
主要是"四个强化"。
一是强化主动接受行政相对人的监督。通过坚持发放"廉政监督卡",使监察执法、检测检验、安全培训等活动,都在行政相对人的监督下进行。
二是强化廉政监督员的监督。在全省有关部门和企业聘请了50名党风廉政建设监督员,通过召开4个座谈会,征求到意见或建议10条,为加强我局党风廉政建设和监察执法工作起到了推动作用。
三是强化对"三重一大"等重要事项的监督。今年对局宾馆维修、各分局办公楼维修改造和6名处级干部调整使用及煤矿安全生产许可证审查发放、检测检验设备的购置等重大事项纪检部门全程参与监督。各直属单位成立了二级廉政督查组,制定了廉政督查办法,对本单位监察执法、行政许可等重大事项进行监督,保证了各项工作的有效落实。
四是强化政务公开工作。进一步加大政务公开内容和范围,在原矿井安全生产许可证发放情况、矿井停产整顿等内容公开的基础上,今年将行政执法、事故调查处理、行政许可等工作程序和煤矿安全培训考核发证、矿用安全产品检测检验发证、对中介机构资质审查验收、矿山救护队资质验收等情况在网站公开,广泛接受群众和社会各界监督;将人事、财务、工程建设等"三重一大"事项,采取在局长办公会、调度例会以及全局工作会议上及时公开,接受干部群众监督。白山分局等单位还制定"政务公开工作实施细则",使政务公开工作制度化、规范化。
(五)探索规范权力运行工作,努力形成权力制衡的工作体系。
主要是"三个进一步规范"。
一是进一步规范分工,形成制衡机制。局党组合理分工,在人事、财务、工程建设维修等重要工作中,由局班子副职分工负责,协助一把手管理;局班子副职之间也合理分工,在重大事项决策上起到相互监督、制约的作用。各单位也围绕监察执法、行政许可和其他重要权力,对班子成员和有关人员合理分工,做到集体行使重要权力。吉林(站)、延边分局还初步形成了隐患的发现权和处罚建议权、处罚决定权相分离的工作机制,提高了监察执法效能。
二是进一步规范执法监督,促进权力正确行使。各分局(站)特别是辽源分局执法监督室,通过对监察执法。
工作计划。
监察预案的合理性合法性审查,实现对监察执法工作事前监督;通过共同参与监察执法事故调查行政许可等工作,实现对监察执法工作的事中监督;通过对执法文书事故调查案卷的检查,实现对监察执法工作的事后监督。吉林站还探索建立了"行政权力工作程序运行记录",对监察执法行政许可事故调查等工作流程各环节进行记实,并存档备查,促进了正确履职尽责。
三是进一步规范工作程序,避免权力滥用。各单位不断规范行政审批程序,形成了受理与审批相分离的工作机制;在安全生产条件和安全设施竣工验收中,采取异地交叉进行,对监察执法和事故调查处理以及举报案件查处工作中的行政处罚集体讨论决定,确保处罚公正、公平、合法和廉洁。
(六)加强制度建设工作,健全完善惩防腐败体系。
按照精简、管用、效能的原则,认真检查梳理反腐倡廉和监察执法各项制度,积极推进制度创新。目前,已经制定、修订了《吉林煤矿安全监察局党风廉政建设责任制考核实施办法(试行)》、《吉林煤矿安全监察局工程建设项目监督管理办法(试行)》和《吉林省煤矿安全生产中介机构监督管理办法》等20余项廉政监督或监察执法制度。各单位(部门)也按照要求,在反腐倡廉和规范权力运行方面健全完善相关制度,完善惩防腐败体系。
(七)认真开展作风建设活动,不断提高队伍素质。
一是开展"树新风正气、促勤政廉政"作风建设主题教育活动,努力实现"五个坚持"的目标。目前,各单位已认真完成了第一、二阶段的学习教育、查摆问题阶段工作任务。辽源分局每人都形成了"树新风正气、促勤政廉政"个人查摆书面材料,明确具体整改目标。
二是组织参加吉林省民主评议软环境和政行风建设工作。开展了20xx年民主评议反馈问题的整改工作。对反馈的11条问题各单位认真分析问题,制定整改防范措施。并把软环境和政行风建设作为全年作风建设的一项重要工作内容,以"务实、清廉、高效"为目标,全面加强工作,确保纠风各项工作落到实处。培训中心还聘请了政行风监督员,强化监督。
(八)认真开展监督检查,强力推进工作落实。
一是开展了反腐倡廉阶段性任务完成情况的监督检查。4月23日-5月13日,对全局17个单位反腐倡廉建设工作开展情况进行了检查。通过检查,指出改进意见,促进了各单位的反腐倡廉工作。
二是参加"两会"安全生产督查。对"两会"期间煤矿安全生产工作措施和节后复产验收工作开展督查,确保了国家总局关于"两会"期间煤矿安全生产工作部署的全面落实。
三是召开了各部门上半年反腐倡廉工作汇报会。7月份,分别召开了由党组班子成员主持的所分管单位上半年反腐倡廉工作汇报会议,推动反腐倡廉工作的深入开展。
四是组织对上半年反腐倡廉工作进行了自查和抽查。组织全局各单位按照《吉林煤矿安全监察局党风廉政建设责任制考核办法(试行)》的规定,进行了自查和抽查。通过检查,各单位进一步落实了工作责任。
今年以来,在局党组的正确领导下,在全局干部职工的共同努力下,全局党风廉政建设工作取得了一定成效。但当前反腐倡廉形势依然严峻,我局反腐倡廉工作也存在不少问题和薄弱环节,主要表现:一是个别单位对党风廉政建设工作认识还存在差距,抓落实的主动性、自觉性还不够。二是各单位在工作质量和进度上不平衡。三是党风廉政建设工作创新不够。四是有的单位制度不够健全完善。我们要正视这些问题,采取有力措施,认真加以解决。
二、后四个月的工作安排。
按照局党组的工作部署和要求,以全国安全监管监察系统纪检组长座谈会精神为指导,认清形势,进一步增强工作紧迫感和责任感,突出重点,始终贯穿加快推进惩防体系建设这根主线,以改革创新的精神,狠抓各项工作任务的落实,扎实推进党风廉政建设。
(一)突出加强学习贯彻上级精神,提高反腐倡廉工作能力。
一是深入学习全国安全监管监察系统纪检组长座谈会精神,增强贯彻落实的自觉性。当前,随着《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》的发布,一方面,对如何做好煤矿安全生产工作和加强煤矿安全监察执法工作提出了更高的标准要求,煤矿安全监察工作任务更为艰巨。另一方面,加快经济发展方式的转变必然带来煤矿结构深刻变动、利益格局深刻调整和社会矛盾进一步凸显,在各方面体制机制还不完善、健全的情况下,一些不法煤矿企业特别是小煤矿矿主为了自身利益,一定会加大对我们煤矿安全监察执法人员的拉拢腐蚀,腐败与反腐败的斗争更加激烈,反腐倡廉形势将更加严峻。我们一定要认真学习骆琳局长和驻国家安监总局纪检组长周福启同志在全国安全监管监察系统纪检组长座谈会的讲话,领会精神实质,进一步增强廉洁自律意识,提高拒腐防变能力,为监察执法等中心工作提供有力保证。
二是认真学习贯彻中央两项新规定。组织学习中央最近颁布、明年1月起执行的《关于领导干部报告个人有关事项的规定》和《关于对配偶子女均已移居国(境)外的国家工作人员加强管理的暂行规定》,使全局党员干部职工准确把握两个规定的主要内容和基本要求,自觉贯彻落实,并加强对党员干部的监督。
(二)突出加强监督检查,促进《通知》精神的贯彻落实。
一是开展对《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》落实情况的督查。对各单位组织学习、宣传《通知》情况进行检查;对各监察分局(站)是否把《通知》对煤矿企业安全生产工作的各项要求作为当前监察执法的重要内容进行检查;对监察执法单位(部门)细化《通知》规定内容、提高贯彻落实可操作性情况进行检查,促进《通知》精神的贯彻落实。
二是开展对"打非治违"专项行动的监督检查。采取直接参与、查看执法文书、座谈走访等方式,监督检查各单位(部门)"打非治违"专项行动开展情况,及时发现和纠正执法不严、避重就轻等对非法违法打击不力的行为。检查是否坚持"三个执法",坚决查处以权谋私、徇私枉法、权力寻租等腐败现象,并认真总结专项行动期间反腐倡廉工作。
三是深入开展"学准则、守准则、用准则"活动的监督检查。在对照《廉政准则》自查自纠的基础上,通过发放调查问卷和接受举报等方式,对执行遵守《廉政准则》的情况进行检查,及时查处违反《廉政准则》的行为,推动反腐倡廉各项工作落实。
(三)突出加强"三个活动"的开展,进一步加强作风建设。
一是开展好省局党组确定的"树新风正气、促勤政廉政"主题教育活动。活动要与国家总局党组要求开展的"争做安全发展的忠诚卫士,创建为民务实清廉安监机构"主题实践活动有机结合。认真抓好活动的三、四阶段工作,促进作风建设的深入开展,不断增强创造力、凝聚力、战斗力,努力营造风清气正的环境,促进勤政廉政。
二是继续开展好民主评议软环境工作。积极认真参加吉林省民主评议软环境和政行风活动,严格承诺践诺,虚心主动听取各方面意见,及时改进工作,自觉接受社会和舆论监督,进一步树立起良好的监察执法形象。
三是开展一次廉政风险排查活动。在对照《廉政准则》自查自纠的基础上,开展廉政风险排查活动,将收受现金、有价证券,或者在煤矿投资入股等问题作为排查重点。对拒不向组织主动交代、经举报检查发现的违法违纪问题,要依法依纪严肃处理。
(四)突出加强反腐倡廉教育,提高党员干部拒腐防变能力。
巩固"警示教育月"活动成果,为《通知》的贯彻落实打好廉政基础。在继续开展每月观看一部反腐倡廉警示教育片活动的基础上,开展形式多样的教育活动。
一是开展廉政警句警言教育活动。结合工作实际或岗位,各单位(部门)要组织编写弘扬正气、拒腐防变、敬业奉献的警言警句,陶冶情操,强化自我教育。警句将在局网站展示,促进学习交流,努力营造风清气正的良好氛围。
二是开展重大节日向党员干部发送廉政信息活动。局纪检组和各单位要在中秋节组织发送廉政短信活动,提醒党员干部过廉洁中秋、"平安"中秋、永远团圆的中秋,增强教育的实效性。
三是深入开展"读书思廉"活动。组织党员干部认真学习《从政提醒》或其他廉政书刊。通过读书,净化思想灵魂,强化宗旨观念,进一步加强个人品德修养,增强党员干部廉洁自律意识。
(五)突出加强制度建设,推进惩防腐败体系建设,为《通知》的贯彻落实提供制度保障。
一是突出教育、监督、预防和惩治"四方面"制度建设。对制度进一步梳理,健全完善反腐倡廉和有关监察执法等工作制度,特别是要紧紧围绕贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》精神,形成促进《通知》贯彻落实的一系列监察执法工作制度。
二是突出做好惩防体系建设年度检查工作。在去年开展惩防体系建设自查和局检查的基础上,按照国家总局检查考核办法,进一步做好自查工作,及时堵塞工作漏洞,补充完善基础资料,迎接国家总局四季度年终检查。
三是提高制度的执行力。加强对执行制度的宣传教育,提高遵守制度的自觉性。开展对执行制度情况的监督检查,严肃查处违反制度的行为,提高制度的公信力,维护制度的权威性。
(六)突出加强规范和制约权力运行,确保依法行政。
1.加强对各级班子的监督。一是凡属"三重一大"等重要问题,必须经集体讨论决定,提高工作决策质量,防止个别人或少数人独断专行,发生失误。二是严格执行领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询等制度,及时纠正倾向性、苗头性问题。三是健全党内情况通报制度,及时公布党内信息,落实党员的知情权、参与权、选举权、监督权。
2.加强对重要岗位关键环节的监督。加强对监察执法、安全生产许可证发放、事故调查、人事财务、检测检验、安全培训、行政审批、维修工程项目等重点环节和重要部位的监督检查,促进不断规范工作程序,改进工作作风,严格工作标准,避免权力滥用。
3.开展"小金库"治理活动。深入开展"小金库"治理活动,坚决取缔"小金库",严肃财经纪律。
(七)突出加强查处违纪违法案件,坚决惩治腐败行为。
按照严格要求和关心爱护相结合的原则,把规避、变通贯彻落实《通知》精神的案件纳入办案重点。认真受理群众信访举报,发现违法违纪案件要坚决一查到底,严肃惩处以权谋私、权钱交易、失职渎职等腐败行为。认真研究分析案件的特点和规律,剖析案件发生的深层次原因,更好地掌握规律,把握特点,注重发挥查办案件的警示教育作用,提出有针对性的防治措施和监督办法,发挥办案的治本功能。
同志们,让我们坚定信心,以创新求实的作风,扎实推进反腐倡廉工作,为《通知》的贯彻落实和"安全生产年"监察执法工作各项任务的完成以及队伍建设提供坚强保证,为促进全省煤矿安全生产形势的持续稳定好转做出贡献。
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国企反腐倡廉讲话稿 篇16
今天召集大家开国资国企改革发展工作座谈会,主要是借这个机会就有关情况跟各位董事长、监事会主席、总经理进行一次面对面的沟通。前面每一个市属企业都做了汇报发言,下面我再强调三点。
一、国资国企工作艰难起步,大家功不可没。
二、在市委市政府的领导下,坚定不移地做优做强做大国有企业。
市属国有企业首先要做优,再是做强,最后做大。经济下行的压力需要国有企业去扛,党委政府真心希望国企发展,这是巴中国资国企发展阶段特征所决定的,也是市属国有企业发展的动力源泉。
市国资委要认真履职尽责,把市委市政府对国有企业的关心支持转化成一个一个具体的政策。一是要保护企业家的创新精神;二是要为企业牵线搭桥,经常向市委、政府汇报企业的情况;三是要鼓励企业形成一个团结战斗的班子,杜绝用“掺沙子”的方式来管理企业。
尽管市属国有企业总量小,起步晚,但我们走得稳,走得好,包袱少,各企业要在主动争取政府政策、用心用力研究市场上下功夫,把有为的政府和有效的资产结合起来,“两手”并用,研究政府急办,老百姓急需,企业有效的事,主动作为,并从中获取信心,不断发展。
作为现代企业家,大家一定要主动适应新常态,在供给侧结构性改革中见功夫。一是要在经济结构转型中把握好资本转型、人的转型、技术转型“三个转型”;二是要妥善处理与业务主管部门的关系,遵循企业特点,行业规律;三是要搞清楚承担义务与发展壮大企业的内在逻辑关系;四是要有企业家精神,敢于创新,创造,敢于做第一个“吃螃蟹”的人。
三、扎实做好当前工作。
一是抓好企业党的建设,建立好党支部;二是完善企业法人治理结构。根据《深化市属国有企业董事会改革建立专职外部董事队伍的意见》精神,择优遴选一批合格人才聘为市属国有企业专职外部董事。同时,要清醒地认识到,法人治理结构不是简单地配几个高管,把董事会、监事会配齐就了事。企业的组织结构、企业的人事制度、企业的技术等方方面面,都是企业的法人治理结构的内容。三是明确_年的工作目标。各企业要把_年的工作目标落实到具体项目上,要搞清楚资金从哪里来、如何获取收益、目标怎么定等问题。目标的设定要遵循“挑起摸高”的原则,在____年设定目标的基础上要有所增加。四是抓好企业的文化建设。企业要致力于形成自身特有的企业文化,突出特点,彰显风采。五是抓好人才队伍建设。企业要围绕主业,把人才聚集起来,把智力聚集起来。企业家要多“走出去”,把好的东西“带回来”。六是树好行业形象。通过一步步提升标准,提升形象,形成企业品牌。七是廉洁从企。以中央八项规定、省委十项规定、市委九项规定等为准则,廉洁从企,时刻保持警醒,绝不触碰底线。
国企反腐倡廉讲话稿 篇17
各位领导,同事:
你们好!
走进漫长的历史长廊,纵观我国封建礼貌历史中诸多王朝的兴衰沉浮,其最后没落的原因都与腐败有着直接的关联;腐败之害如同蚁穴溃堤,纵然再坚固的底基也会功亏一篑。古往今来,有多少清正廉洁、务实为民的清官廉吏得到万民崇敬、千古传颂;又有多少自私自利、贪得无厌的贪官污吏遭受千夫所指,遗臭万年。
大公无私是宝,廉洁清正是金。自古以来就流传着许多清官拒贿、一心为民的故事。西汉着名史学家司马迁任太史令时,朝中最得势的将军李广利千方百计想拉拢他,便派家人给他送来珍重的玉壁。司马迁之女见这对晶莹剔透的玉壁十分钟爱,司马迁却深情地开导女儿:“玉壁贵在无瑕,人也应如此。如果我收下这对玉壁,心灵上就会留下斑污,并要受制于人。”说完,便把玉壁退了回去。
乾隆年间,张伯行出任江苏巡抚伊始,便公布了一份《禁止馈送檄》:“一丝一粒,我之名节;一厘一毫,民之脂膏。宽一分,民受赐不止一分;取一文,我为人不值一文。谁云交际之常,廉耻实伤。倘非不义之财,此物何来牵。”他正是这样惠政砺己,廉洁自律,始终不违誓言,在历史上享有“江南第一清官”之誉。
好一句“玉壁贵在无瑕,人也应如此。”!好一句“取一文,我为人不值一文。”!“千锤万击出深山,烈火焚烧若等闲。粉身碎骨浑不怕,要留清白在人间。”明朝清官于谦的这首《石灰吟》便将为官做人之道刻画的淋漓尽致。
几千年的礼貌传承,廉洁奉公已铸成咱们中华民族难能可贵的精神。这种精神,始终在不一样的时代中熠熠生辉。他们恪守“不贪为宝”的人生信条,抵挡各种诱惑,清清白白做人,亮亮堂堂做官。他们的浩然正气,影响着一代又一代的后人。
而在新世纪的这天,在咱们的身边也涌现出一批批令咱们肃然起敬的优秀楷模!谷文昌在任福建省东山县县委书记时,为了带领东山人民脱贫致富,为了使贫困的东山县改头换面,艰苦奋斗十四年,从不顾及个人利益,一心为民,最后劳累成疾患上癌症,光荣地走完了他的人生历程。直至性命的最后一刻,他还忘不了东山的人民和建设,他向组织提出请求:在他故去之后,把他的骨灰埋在东山。他要永远看着东山走向繁荣和进步。谷文昌同志把一个共产党员的全部忠诚献给了东山人民和东山事业,他无愧于党和人民。
任长霞同志在任河南省登封市公安局长期间,始终牢记党的宗旨,自觉实践“三个代表”重要思想,对人民群众无限忠诚,对犯罪分子嫉恶如仇,执法为民,服务群众,清正廉洁,惩恶扬善,树立了党员干部的良好形象,赢得了人民群众的信赖和赞誉。她牺牲后,登封市十几万市民为她自发送行,十里长街感天动地。
他们的事迹震撼人心、可歌可泣。他们坚定鲜明的政治品格、为民谋利的执着追求,无私无畏的高尚情操,展现了共产党人的光辉形象,在人民心中筑起了一座永远不朽的丰碑。
然而,在现实社会中,也出现了一些不和谐的音符:一个个反腐大案浮出水面,一个个贪官纷纷落马,一次又一次地为咱们敲响了反腐倡廉的警钟。
我国社会主义市场经济体制初步建立,尚在完善过程中,经济犯罪和腐败现象处在易发多发期。一些犯罪分子为到达目的,不择手段地拉拢腐蚀党员干部。这一严峻的事实告诉咱们,要在各种诱惑面前持续清醒的头脑,就务必按照“三个代表”的要求,坚持党要管党的原则和从严治党的方针。
古人说得好:“民不畏我严而畏我廉,民不敬我能而敬我公”如果利用手中的权利行一己之便,贪一己之利,那么终将会落得身败名裂,倾家荡产,甚至家破人亡的下场。作为新时代的党员干部,廉洁更是一面镜子,它时刻提醒着咱们:在物欲横流的时代里,咱们要抵得住诱惑,撑得住信念,守得住清贫,耐得住寂寞!
“以铜为镜,能够正衣冠;以古为镜,能够见兴替,以人为镜,能够明得失”这是唐太宗李世民留下的警世名言。历史是一面镜子,人的内心也是一面镜子,美与丑都会尽现其中。不管是过去或者未来,公德的存废、世俗的清浊都会被一一记录下来,是歌颂,是唾骂,自有公道。
随着改革开放的进一步深入,经济成份、经济利益、社会生活方式、社会组织形式日趋多样化,党的各级领导干部更要在反腐倡廉工作中做出表率,筑牢做人之基、用好为民之权、夯实堵风之墙、端正执政之风、常怀自律之心。
无论历史如何变迁,无论时代怎样发展,清正廉洁永远是时代的呼唤,勤政廉政永远是人民的期盼,坚信在党的xx大指引下,在中国共产党的正确领导下,浩然正气必然长存,国家必然越来越繁荣富强,咱们的明天也会更好!
国企反腐倡廉讲话稿 篇18
尊敬的各位领导、各位评委、员工朋友们:大家好!
古往今来,有多少清正廉洁、务实为民的清官廉吏受到百姓的崇敬与爱戴,他们的形象深入人心,他们的故事久久传颂。君不见,一代清吏包公、于廉、海瑞的故事热映荧屏,久演不衰;人民公仆孔繁森、牛玉儒、任长霞的事迹震撼人心,影响甚广。是的,无论历史如何变迁,无论时代怎样发展,廉洁清正永远是时代的呼唤,勤政廉政永远是人民的期盼。
今天,我演讲的题目就是:用心唱响廉洁之歌。
历史的车轮滚滚向前,当我们尽享今天的幸福生活的时候,我们无法忘记,正是在中国共产党的正确领导下,我们翻越了一道又一道坎,战胜了一个又一个困难。现在的我们正朝着一个更加美好的目标不断前景——全面建设小康社会!美好的明天需要我们共同去描绘,光明的前景需要我们共同去开创。然而,在现实社会中,也出现了一些不和谐的音符:一个个反腐大案浮出水面,一个个贪官纷纷落马,一次又一次地为我们敲响了反腐倡廉的警钟。
相信大家对被人们称为“贪官总司令”的原xx省省委书记xx一定还记忆犹新。他的案子现已尘埃落定,但留给人们的思考却沉重而久远。从x年x月至x年x月,x在担任中国共产党x省委书记和x省会主任期间,利用职务上的便利,为他人谋取利益,单独并伙同其儿媳易阳,先后xx次非法收受他人人民币xx万元、美元xx万元,共计折合人民币xx万余元。相对于xx孱弱的经济发展水平和数以万计生活在大山里尚未解决温饱的xx农民而言,这是怎样的一个天文数字啊!还有xx……这一个个贪官的名字,诉说着反贪工作的严峻形势,反映了人们对廉洁从业的真情呼唤!
听到这里,在座的各位也许会有疑问,我们只是一家企业,与地方政府和各级机关相比,廉政、勤政怎么能提到这么高的位置呢?其实,构建和谐社会的大厦,离不开我们每个行业、每个部门、每个公民的共同努力。我们虽然身处企业,但是企业的腾飞与发展,离不开我们勤奋工作,廉洁从业,恪尽职守,清正廉洁。因此,如何忠实实践“三个代表”重要思想,更好地做到勤政廉政,不仅是我们每一位党员干部需要真心面对的问题,而且也是我们每一名管理人员需要认真思考的问题。
众所周知,就在刚刚过去的这个不平凡的春天里,全党全国轰轰烈烈地展开了保持共产党员先进性教育活动。我们贵州铝厂热电厂也根据也上级党委的安排与部署,紧锣密鼓地开展了此项活动。可以说,先进性教育活动犹如一支催人奋进的号角,激励我们在平凡的岗位上,忠实践行“三个代表”重要思想,为党和人民的事业奉献自己无悔的青春!如今,市场经济浪潮风起云涌,各种利益和诱惑不断交织,人们的思想意识更趋多元化,来自各种渠道的挑战和考验让人目不暇接。正是在这样的时代背景和现实背景下,热电厂纪委开展了这次以“倡导廉洁文化,促进廉洁从业”为主题的演讲比赛。应当说,演讲比赛的举行,犹如这个盛夏里的一场及时雨,让我们在重温那些清正廉洁的楷模的先进事迹、感受心灵的震撼的同时,认真反思自己的一言一行,在勤政廉政的道路上走得更加踏实,更加稳健!
如多次强调所言,反腐败工作是党和国家的重要工作,是实现全面建设小康社会宏伟目标的重要保证。腐败猛于虎,这已经是全党、全国、全社会形成的共识。这一点,从我们今天举行的这次演讲比赛上同样可以得到有力的印证。
说到这里,我不能不提到我们xx人乃至在座的所有xx区人民的骄傲--人民的好法官xx。虽然她离开我们一年多了,但是他平凡而感人的事迹我依然铭记于心。在20xx年的工作生涯中,她始终恪守自己的人生信条:钱不可贪,文不可抄,师不可骂,友不可卖,官不可讨,上不可媚,下不可慢,风不可追,天不可欺。这普普通通的几句话,是xx同志朴素而又平凡的精神世界的真实写照,映射出xx同志宽广的胸怀和高尚的情操。然而年仅xx岁的年轻法官,在去年5月12日,被自己审判并长期帮教过的罪犯残忍地报复杀害,留下了年迈的老母亲和年仅10岁的儿子,她用自己的短暂的一生,谱写了一曲司法为民、清正廉洁的壮丽篇章,弹奏了一首新时期人民法官的颂歌。当我再次重温这些感人的事,我的内心突然萌发出一个想法,我要去看看这个受人爱戴、令人感动的普普通通的好法官。
在今年的x月x日,也就是我们中国人民传统的七月半。伴着淅淅沥沥的小雨,我独自一人,捧着一束最廉价的鲜花,带着一颗最真诚的心来到蒋大姐的墓前。当我看到那铺满鲜花的墓前,那张依然灿烂的笑容,深深打动了我,我抑制不住内心的激动,我哭了,我真的哭了。因为那些鲜花是和我一样被他感动的陌生人默默为他献上的。我一句话没说,微微低下头,眼眶里含着感动的泪水,呆呆站在她的墓前,心里默默念着那首专为她写的诗:
一年前。
你走了。
走的那样突然。
来不及与同事握手。
来不及与家人道别。
来不及给孩子最后一个亲吻。
是的。
你走了。
走的那么遥远。
走的那么悲壮。
遥远得隔离了整整一个世界。
悲壮得震撼了亿万人的心。
快一年了。
你一切可好。
想同事了吗。
想家人了吗。
想孩子了吗。
冥冥之中。
你是否有太多的牵挂。
是否有太多的遗憾。
是否有太多的留恋。
知道吗。
你年迈的婆婆正捧着照片。
对着儿媳妇泪流满面。
你刚强的丈夫正手扶门框。
将妻子默默的思念。
你幼小的孩儿正奔跑在雨中。
把母亲深情的呼唤。
你亲爱的同事正加倍努力。
以一流的业绩。
慰籍战友的英灵。
蒋大姐。
请允许我点燃一注心灵的香火。
寄托心中的思念。
这首诗短短的几句话,寄托着众多亲人、朋友的思念之情,体现出她的爱岗敬业、司法公正、刚正不阿、清正廉洁,淡泊名利,甘于清贫,乐于奉献的精神,不仅是人民法官职业人格的典范,也是我们其他的行业学习的榜样。对照社会上的腐败大案,我们不敢懈怠;审视身边的廉洁环境,我们任重道远。如果说,过去的成绩归功于我厂有一个良好的勤政廉政的环境,归功于我们有一支廉洁从业、乐于奉献的干部队伍的话,那么,未来更加繁重的发展任务,更加需要我们发挥无私奉献,勤政廉政的优良传统,努力实现企业经济建设与党风廉政建设同步推进和协调发展的良好局面。
亲爱的朋友们,孟子曰:“路虽迩,不行不至;事虽小,不为不成。”就让我们从每一件小事做起,立足自己的本职岗位,以务实的态度,勤奋的精神,廉洁的作风投入企业改革发展的浪潮中,共同创造中铝贵州分公司更加辉煌的明天!
谢谢大家!
国企反腐倡廉讲话稿 篇19
同志们:
按照会议安排,我就全县党风廉政建设和反腐败工作讲几点意见。
一、x年工作主要成效。
x年,全县各级党委、政府和纪检监察机关,以落实党风廉政建设责任制为抓手,以制度建设和创新为突破口,积极构建惩治和预防腐败体系,反腐倡廉各项工作取得了新成效。
(一)对重大决策部署落实情况的监督检查不断加强。围绕县委、县政府的重大决策、重点工作和重大项目建设等政策措施落实情况,全程跟踪监督。向62个重大项目派驻了“三问”工作组,对40个重点项目和交通秩序、环境卫生等进行了专项检查,纠正问题65个。
(二)制度建设“执行落实年”活动扎实开展。不断巩固省、市反腐倡廉各项制度,较好地解决了一批群众反映强烈的突出问题。进一步深化我县推行的强农惠农项目“一公开二备案三监督”制度,公开、备案涉农项目26个,专项检查涉农资金x余万元,纠正违规问题2个。
(三)党员领导干部廉洁从政行为进一步规范。深入开展“群众观点、群众立场”主题教育和廉政文化“六进”活动,举办了“扬正气、促发展”演讲比赛,召开了“廉内助”座谈会,崇廉尚廉社会氛围日趋浓厚。严格执行党内监督制度,纪委负责人同下级党政主要负责人谈话74人次,任前廉政谈话17人,实施警示训诫124人。
规资金万元。加强对教育收费、公路“三乱”和农村合疗的专项检查,清退违规教育收费万元,处理涉路执法人员1人。
(五)查办案件工作力度持续加大。坚持依纪依法、安全文明办案,严肃查处了一批失职渎职和侵害群众利益的案件。全年受理信访举报64件,初核64件,立案查处58件,给予党政纪处分57人,组织处理1人,涉及科级干部8人,挽回经济损失22万余元。
(六)纪检监察队伍建设进一步加强。扎实开展创建“学习型、高效型、创新型、廉洁型、文明型”机关活动,派送14名干部参加中省市培训学习,对换届后乡镇纪委书记进行了业务培训。严格执行纪检监察干部资格准入制度,切实加强领导班子和干部队伍建设,提高了纪检监察干部的整体素质。
过去的一年,全县反腐倡廉工作取得了明显成效,得到干部群众普遍认可和社会各界高度关注。但也存在一些不容忽视的问题:有的乡镇和部门党风廉政建设责任制落实不够到位,一些群众反映强烈的突出问题还没有得到根本解决,重点领域和关键岗位腐败案件仍然易发多发,损害群众利益的现象还时有发生。对此,我们将在今后的工作中下大力气加以解决。
二、x年重点工作任务。
x年全县党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是:全面贯彻中省市纪委全会和县十六次党代会精神,坚持用延安精神指导和推进反腐倡廉建设,认真执行党风廉政建设责任制,深入推进制度建设和创新,不断加强和改进党的作风建设,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,全力推进惩治和预防腐败体系建设,不断提升反腐倡廉建设的科学化水平,为建设富裕、文明、幸福新富县提供坚强保障。
(一)扎实开展监督检查,确保政令畅通。
一是深入开展政治纪律教育和监督。加强对党的政治纪律执行情况的监督检查,严肃纠正和处理有令不行、有禁不止的行为。加强对干部选拔任用过程的监督检查,严肃查处跑官要官、买官卖官和突击提拔干部等行为,防止和纠正“带病上岗”、“带病提拔”的问题。
二是全力保障重大决策部署贯彻落实。紧扣县十六次党代会确定的目标任务,加强对经济结构调整、基础设施建设、能源开发利用、保障和改善民生等政策措施落实情况的监督检查,重点加强对重大项目、重点镇建设、全国良好农业示范县创建,以及文明县城、卫生县城、园林县城创建的监督检查,派驻“三问”工作组,全力推动工作落实。认真开展投资环境专项整治活动,坚决清理领导干部及其配偶、子女经商办企业的行为,集中力量解决损害投资者利益的突出问题,建立和完善规范、高效、文明的工作机制,营造良好的投资环境。
(二)深入推进制度创新,不断提升反腐倡廉建设科学化水平。
省纪委把今年确定为反腐倡廉制度建设“深化提升年”,各党委、政府和纪检监察机关要按照部署要求,采取有力措施,强力有序推进。
一要不断提升反腐倡廉制度运行的综合效果。加大对制度执行情况的监督检查力度,促使领导干部形成“带头学习制度、模范遵守制度、自觉执行制度”的良好习惯。进一步巩固和深化省市推行的反腐倡廉制度,全面开展领导干部向服务、管理对象述责述廉述效,重点解决好村民监督委员会成员报酬、乡镇办案协作区经费保障、药品“三统一”财政补偿、农村财务管理“五项制度”人员配备等问题,充分发挥制度的整体功能和综合效果。
二要深入推进反腐倡廉制度建设和创新。重点围绕县委、县政府重大决策部署的贯彻落实,探索促进改革发展的监督制度;围绕人民群众反映强烈的突出问题,健全完善防治损害群众利益的长效机制;围绕领导干部权力运行,建立健全权力监督制约机制;围绕反腐倡廉建设中的新形势新任务,在工作思路、体制机制、方式方法等方面进行探索和实践,力争推出科学规范、特色鲜明、简便易行、管用有效的创新制度。
(三)不断深化作风建设,始终保持党同人民群众的血肉联系。
一是切实改进领导机关和领导干部的作风。深入开展作风纪律教育整顿活动,严肃查处上班迟到早退、玩游戏、干私活等行为。不断深化群众观点和群众路线教育,切实纠正党员干部脱离群众、作风霸道、特权观念严重等现象。加大治理庸懒散力度,着力解决敷衍了事、推诿扯皮、效率低下等问题。加大对行政不作为、乱作为、慢作为的查究力度,坚决纠正工作不实、落实不力、干劲不足等行为。
二是坚决纠正损害群众利益的不正之风。围绕解决群众“上学难、看病贵”的问题,严肃查纠学校挤占、挪用、截留教育经费和违规办班、补课及套取国家“两免一补”资金的问题,坚决查处医药、医疗服务中乱加价、乱收费和医务人员收受红包、开单提成等行为。进一步加强对保障性住房在建设、分配、管理等方面的监管,认真纠正违法强制拆迁、暴力拆迁等行为,坚决杜绝囤地圈地、违规用地、土地闲置浪费。继续深入开展创建人民群众满意站所、满意窗口、满意单位活动,不断深化民主评议工作,深入推进政风行风建设。
(四)深入贯彻《工作规划》,加快惩治和预防腐败体系建设。
坚持教育、监督、预防、惩处相结合,全面落实中央《工作规划》和县委《实施办法》,突出重点,加快进度,深入推进惩防体系建设。
坚持教育、监督、预防、惩处相结合,全面落实中央《工作规划》和县委《实施办法》,突出重点,加快进度,深入推进惩防体系建设。
一是加大查办案件工作力度。严肃查办发生在领导机关和领导干部中贪污贿赂、失职渎职的案件;严肃查办发生在工程建设、房地产开发、矿产资源开发、退耕还林等领域的案件;严肃查处违反政治纪律和组织人事纪律,以及司法领域徇私舞弊,为黑恶势力充当“保护伞”的案件。加强对乡镇和纪工委办案指导,提高依纪依法、安全文明办案水平。通过排查一批典型案例,充分发挥查办案件的治本功能。
二是强化对领导干部的监督。认真执行党内监督条例,加强对领导干部特别是党政主要领导干部的监督,严格执行领导干部述责述廉述效、任前廉政谈话、诫勉谈话等制度。进一步深化党政主要领导干部经济责任审计规定,加强对财政资金和重大投资项目审计。继续抓好党的基层组织党务公开,深化政务公开、村务公开和企事业单位办事公开,推进权力公开透明运行。深入开展执法监察、廉政监察、效能监察,健全完善岗位责任制、首问负责制、限时办结制等制度,促进政府廉政勤政和依法行政。
(五)加大专项治理力度,切实解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题。
坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为出发点和落脚点,认真解决人民群众反映强烈的突出问题,以反腐倡廉实际成效取信于民。
一是继续抓好专项治理工作。加强工程建设领域突出问题和公务用车专项治理,大力开展“吃空饷”专项治理。对弄虚作假、包庇、隐瞒不报、自查自纠不到位的单位,追究主要领导及相关责任人的责任。
二是深入治理党员领导干部廉洁自律方面的突出问题。以落实《廉政准则》为重点,继续整治领导干部违反规定干预和插手市场经济活动、为亲属及身边工作人员谋取利益等问题。严肃查处利用手中职权和职务上的影响直接或变相索取、接受他人财物的问题。严禁党员领导干部利用公款相互请吃和参与高消费娱乐活动。对领导干部利用婚丧嫁娶、乔迁、过寿等为由大操大办、借机敛财以及干部赌博等行为,要加大力度严肃查处,督促各级领导干部严格自律。
三是认真解决发生在群众身边的腐败问题。积极畅通群众诉求渠道,建立健全维护群众利益的科学决策、权益保障机制。严格纠正在事务决策和管理中独断专行、损公肥私、与民争利等行为;严肃处理少数基层干部侵占挪用惠民资金、违规处置集体资产、侵吞集体收益等问题;坚决纠正推诿扯皮、刁难群众、吃拿卡要等行为,切实为群众提供优质便捷高效服务。
三、强化措施,狠抓落实,确保反腐倡廉任务全面落实。
责任人”职责,做到重要工作亲自部署、重要环节亲自协调、重大问题亲自解决、重大案件亲自督办。班子其他成员要认真履行“一岗双责”,对职责范围内的党风廉政建设切实负起责任。纪检监察机关要充分发挥职能作用,积极协助党委搞好责任制分解和考核,加大责任追究力度,严格实施“一票否决”,确保党风廉政建设责任制落到实处。
(二)真抓实干,全面落实反腐倡廉各项目标任务。坚持把反腐倡廉建设放到全县工作大局中去谋划,融入各党委、政府和部门单位的中心工作中去推进,切实找准纪检监察工作服务经济社会发展的切入点,理清思路,明确任务,夯实责任,促进反腐倡廉各项工作任务全面落实。
(三)提升素质,不断加强纪检监察队伍建设。以创建“五型”机关为目标,扎实开展“三问三解”活动,以增强修养、提高能力、改进作风、规范管理为重点,深入开展教育培训活动。严格执行纪检监察干部资格准入制度,进一步扩大公开选拔和竞争上岗范围,加大交流力度,切实增强纪检监察干部队伍的生机和活力,为深入推进反腐倡廉建设奠定坚实的基础。
同志们,反腐倡廉建设任务艰巨,责任重大。让我们在县委、县政府的坚强领导下,振奋精神、求真务实,开拓进取,扎实工作,不断开创党风廉政建设和反腐败工作新局面,为建设富裕、文明、幸福新富县做出新的更大的贡献!