在全市社会组织建设工作推进会上的汇报发言

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尊敬的各位领导,同志们:

社会组织是我国社会主义现代化建设的重要力量,是国家治理体系的重要主体。市委、市政府高度关注、全力支持社会组织工作,号召各级各类社会组织积极行动,主动融入全市高质量发展大局,奋勇投身全市改革发展火热实践。市民政局聚焦“市之要事”,围绕市第十二次党代会确立的“努力建设全省构建新发展格局先行区”的奋斗目标,谋划组织“市社会组织建功先行区三年行动”,实施社会组织助力科技创新、产业发展、乡村振兴、共同缔造、共同富裕五大行动,旨在为全市社会组织发展提供广阔舞台,引导全市社会组织在履行新使命的伟大实践中,不断强化自身建设、迅速发展壮大,在服务全市经济社会发展大局中彰显新作为。根据会议安排,现将有关工作进展情况汇报如下:

放眼大视野,深刻把握社会组织的重要作用。政府、企业、社会组织是国家治理体系的有机组成部分,是社会治理的重要主体,具有各自独特优势。社会组织的非营利属性,决定了社会组织在社会治理体系中占据着重要地位。一是服务中心大局的好帮手。听党话、跟党走是社会组织的光荣传统。近年来,全市社会组织积极响应党委、政府号召,主动服务全市经济社会发展大局,踊跃投身脱贫攻坚、乡村振兴、疫情防控等工作,展现了坚定的政治担当。目前,全市3万多个社会组织遍布各行各业,固定资产达亿元,吸纳就业万人,联系和服务会员上千万,在全市经济社会发展中发挥了重要作用。二是助力高质量发展的好推手。近年来,全市社会组织着力加强自身建设,结合特色优势,积极服务疫后重振、助企纾困、稳岗就业等工作,有效履行了社会责任,成为推动高质量发展的重要力量。仅2022年,全市社会组织减轻会员企业负担就达亿元;发布就业岗位近万个,新增就业近万人;开展各类就业招聘服务活动810场,推动会员单位发布就业岗位万余个。三是完善基层社会治理的好援手。近年来,全市社会组织积极参与“美好环境与幸福生活共同缔造”活动,助力“五社联动”基层社会治理模式创新,在提供社区服务、扩大居民参与、培育社区文化、化解基层矛盾、促进社区和谐等方面发挥了重要促进作用。2022年,全市新增社区社会组织万家,累计达万家,孵化基地达131个。

胸怀大格局,坚定不移投身建功先行区行动。建设先行区,是市委立足全局、应对变局、开拓新局作出的重大战略部署。一切围绕先行区建设、全力服务先行区建设,是全市上下最重要的担当、最光荣的使命。因势而谋,建功先行区三年行动,不仅是全市社会组织服务国家、服务社会、服务群众、服务行业的重要体现,更是社会组织实干成长、实现高质量发展的广阔舞台。一是服务市委重大决策部署的使命担当。先行区建设是我市开启奋进新征程的全新探索。社会组织作为一支重要力量,大局面前责无旁贷,能够发挥独特作用。全市社会组织要深刻领会理解先行区建设的重大意义,自觉把思想和行动统一到市委决策部署上来,同政府力量、市场力量、社会其他力量一道,汇聚成排山倒海的蓬勃伟力,共同推进先行区建设。二是彰显社会组织时代价值的重要途径。社会组织的发展,只有与历史同步伐、与时代共命运,主动融入和服务国家经济社会发展战略,自觉围绕中心、服务大局,才能形成对党、国家和人民有益的宏大力量。自觉投身先行区建设,就是当前全市社会组织感党恩、听党话、跟党走的重要体现。广大社会组织只有争当先行区建设的积极参与者,主动投身经济、政治、文化、社会、生态文明建设等领域的先行区建设火热实践,作出应有贡献,才能展现特有风采,体现时代价值。三是促进社会组织高质量发展的必由之路。先行区建设开创了我市在全省发展大局中的全新定位,是全市发展模式的系统性、战略性重塑,必将带来经济社会发展的深刻变革,这为社会组织高质量发展提供了难得的有利契机。全市社会组织只有牢牢抓住先行区建设开辟的新领域、创造的新机遇、构建的新平台,乘势而上、顺势而为,才能真正做到与先行区建设相得益彰,在服务先行区建设的同时实现自身的发展壮大。

肩扛大担当,在建功先行区行动中展风采。搭好组织台,唱好发展戏。“社会组织建功先行区三年行动计划”虚位以待,期待各级各类社会组织积极参加、展示作为。一是聚焦中心发力。我市是经济大市,市委市政府提出建设“三高地两基地”,即全省科技创新高地、制造强国高地、数字经济发展高地和现代农业基地、现代服务业基地,提出构建“51020”现代产业体系(5个万亿级支柱产业、10个五千亿级优势产业、20个千亿级特色产业集群),突破性发展光电子信息、新能源与智能网联汽车、生命健康、高端装备、北斗等五大优势产业,着力打造世界级产业集群。各级各类社会组织要始终胸怀“国之大者”、牢记“市之要事”,深入学习贯彻党的二十大精神和市第十二次党代会工作部署,把各项工作的出发点和根本点都落到党和国家的大局、市委市政府中心工作上来,找准社会组织服务先行区建设的结合点,把社会组织所能切实统一到市委所需上来,确保政治上不偏移、执行上不走样。二是体现特色发力。各级各类社会组织在先行区建设中,要立足自身特点和优势,发挥独特作用,量力而行、尽力而为,积极作为、有所作为。行业协会商会要发挥扎根行业、贴近企业的优势,增强服务企业能力,助力畅通经济微循环,在产业对接、平台搭建、行业自律等方面发挥积极作用;科技类社会组织要发挥学科和人才优势,助推相关城市打造重要人才中心和创新高地,在科技创新、产业促进、成果转化方面发挥积极作用;慈善组织要统筹线上线下资源,着力打造更多暖人心、聚民心、解民困的“民生”项目,推动慈善资源进一步向农村、基层和欠发达地区倾斜,助力兜牢民生底线、促进共同富裕;广大社区社会组织要优化“神经末梢”传导功能,促进自治、法治、德治“三治融合”,发挥好扩大社区居民参与的“活化剂”、党组织和社区群众间的“粘合剂”、城乡社区治理的“减压剂”、完善社区服务体系的“填充剂”作用。三是善于借势发力。社会组织助力先行区建设不能单打独斗,要善于做加法、做乘法,形成合力。产业类行业类社会组织要互通有无,集中全行业全产业链的力量,才能在服务先行区建设中形成规模效应。社会组织自身的力量是有限的,但社会组织联系和服务的对象和群体却蕴藏着无尽的能量。广大社会组织要善于借助全市大力推进先行区建设的东风,统筹运用好市内外、国内外资源,团结和凝聚政府、市场、社会等各方面力量,“走出去”与“请进来”相结合,外引内联,引资借智,提技增力,协同打造社会组织助力先行区建设优势品牌和项目,进一步扩大影响力,提升竞争力,形成乘数效应,推动社会组织建功先行区三年行动取得更为丰硕的成果。

开展社会组织建功先行区三年行动,是民政部门为全市建设全省构建新发展格局先行区贡献民政力量的重要措施。下一步,市民政局将深入贯彻落实此次会议精神,完善配套支持政策,抓紧出台相关文件,精心制定工作计划,加强全程跟踪指导。各级民政部门要高度重视,一把手要亲自抓,精心组织、加强领导、务求实效;要主动向党委和政府汇报,争取党政领导的重视和相关部门的支持;要加大政府购买服务力度,支持社会组织更好发挥作用;要将行动进展情况纳入民政事业高质量发展综合评估体系,压紧压实工作责任。市社会组织总会要加强协调联络,提升服务能力,搭建供需对接桥梁和平台,促进信息交互、项目对接、平台互动、业务合作,推介典型经验,为社会组织建功先行区创造有利条件、营造良好氛围。

发言完毕,不当之处,请各位领导和同志们批评指正,谢谢。

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