在全县防汛工作例会上讲话稿(优质8篇)

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在全县防汛工作例会上讲话【第一篇】

下面是网友为大家分享的“在全县防汛工作例会上讲话稿(优质8篇)”,决定今天在这里召开2022年上半年全县安全生产工作会议,主要任务是:深入贯彻落实习近平总书记关于湖南长沙市望城区“4·29”居民自建房倒塌事故的重要指示和李克强总理重要批示及全国、全省和全州安全生产电视电话会议精神,深刻汲取近期全国各地安全事故血的教训,认真分析形势、查找问题,进一步提高政治站位、统一思想认识、压紧压实责任,落实落细各项安全措施,坚决防范各类安全事故发生,切实维护人民群众生命财产安全,为全县经济社会高质量跨越式发展创造安全稳定环境。

下面,我讲三点意见。

一、树牢底线思维,坚决扛牢安全生产政治责任。

2022年4月29日湖南长沙市望城区“4·29”居民自建房倒塌事故,造成54人死亡。事故发生后党中央、国务院高度重视,习近平总书记立即作出重要指示,强调“湖南长沙市望城区居民自建房倒塌事故造成重大人员伤亡,教训深刻!要全力抢救伤员,做好伤亡人员亲属安抚等善后工作,尽快查明原因,严肃追究责任。近期全国多地发生生产安全事故、校园安全事件,各地区和有关部门要举一反三、压实责任,增强政治敏锐性,全面排查各类安全隐患,防范重大突发事件发生,切实保障人民群众生命财产安全,维护社会大局稳定,为建党百年营造良好氛围。”

国务院总理李克强作出批示,要求“全力以赴组织抢险救援和救治受伤人员,尽最大努力减少伤亡,认真查明事故原因,依法依规严肃问责。近期安全事故仍呈多发势头,国务院安委会、应急管理部要督促各地切实加强重点领域安全监管和隐患排查,坚决遏制重特大事故发生。”

5月10日,省政府召开全省安全生产电视电话会议。省委副书记、省长**强调,要深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和对湖南长沙市望城区“4·29”居民自建房倒塌事故作出的重要指示精神,压实责任,全力做好防风险、保安全、护稳定工作,为迎接党的二十大胜利召开营造良好安全稳定环境。**指出,我省安全生产形势依然严峻复杂,一些地方和部门政治站位不高、安全责任缺失、隐患排查不实、红线意识不强。各地区各部门要深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神和李克强总理批示要求,切实增强保安全护稳定的政治自觉、思想自觉和行动自觉,扎实抓好安全稳定工作。各级各部门要深刻汲取近期事故教训,全面认真排查隐患、具体彻底整改问题。

5月14日,州委书记**到州应急管理局就做好节假日安全生产工作进行调度,强调要迅速贯彻落实习近平总书记重要指示精神和李克强总理批示要求,牢固树立“万无一失”的责任意识和“一失万无”的忧患意识,坚决把安全稳定放到压倒一切的位置,以高度的政治责任感抓好工作落实,以全州社会大局持续安全稳定的优异成绩向党的二十大献礼。

州安委办要求完成的75项专项整治工作重点任务,目前仅完成5项;

有的甚至久催不报,互相推诿、拖着不报,严重影响全县安全生产专项整治推进和决策部署(如:住建局牵头负责的城市建设安全专项整治情况)。

这些隐患和问题,增加了安全生产的严峻性和复杂性,必须引起最大程度的警醒和重视,必须以最严实的举措、最严厉的惩处措施推进整改,坚决遏制各类安全生产事故发生。抓安全、保稳定,始终是政府义不容辞的责任,怎么严厉也不为过。在座的各位一定要牢固树立安全发展的理念,牢固树立安全生产“红线”和“底线”思维,坚定扛牢压实安全生产政治责任,坚决贯彻落实党中央、国务院和省委省政府、州委州政府及县委的部署要求,时刻绷紧安全生产这根弦,坚决克服麻痹思想、侥幸心理和松懈情绪,持之以恒抓好各项安全措施落实,切实维护人民群众生命财产安全。

二、拧紧责任链条,全面开展安全生产大排查大整治。

各乡镇、各部门要针对当前安全生产形势特点和汛期安全防范工作重点,立即行动,全面开展一次“拉网式”排查。要坚持全覆盖、零容忍、严执法、重实效,在7月30日前全面深入排查治理安全生产隐患,堵塞安全监管漏洞,要对排查出的问题举一反三、靶向施策,抓紧整改、坚决整改,确保真正见到实效,坚决遏制生产安全事故多发势头。

(一)交通运输方面。要紧紧抓住人员、车辆、道路货物、环境等要素,加强交通运输企业和客车危险品运输车等重点车辆的安全监管,加大临水临崖道路、小半径弯道等危险路段的整治力度。加大路面巡查力度,整治重点区域交通秩序,突出抓好“两客一危一货一面”等车辆监管检查,严厉打击“三超一疲劳”、非法载客、酒驾、毒驾等严重违法行为,依法严厉打击无证驾驶、超速超载、酒后驾驶、疲劳驾驶、非法载客、客货混装以及违规冒险行车等交通违法违规行为。要强化汛期暴雨、团雾大雾等恶劣天气和事故多发路段交通引导管控,制定和完善应对暴雨、大雾导致交通堵塞和发生重大交通事故等处置预案,严防连环相撞事故造成群死群伤。要通过广播电视和短信、微信等方式及时发布暴雨、团雾等恶劣天气预警信息,提醒运输企业和驾驶员关注天气变化,提前采取应对防范措施。要严把水上交通安全,加强船员安全培训,进一步提高安全技防水平。加快推进马鹿塘库区综合整治,做好风险管控工作,严防治理成效反弹,提升事故预防实效。

(二)非煤矿山方面。严格执行非煤矿山矿长带班下井制度,强化安全隐患排查整治的组织和监管,坚持重大隐患立即停止生产制度,从严排查隐患,从严打击非法违法突击生产等行为,落实尾矿库安全包保责任,严防赶进度、超强度、超能力等违法违规行为。要突出对地下矿山冒顶片帮、淹井、露天矿山边坡垮塌、尾矿库溃坝等事故的防范,对不具备安全生产条件的矿山要坚决停产整顿。对责令停产整顿、停止施工、停止使用有关设备设施,或者立即采取排除危险的整改措施而拒不执行的矿山企业,要依法给予暂扣或吊销证照,情节严重的要报请县政府依法关闭,坚决防止明停暗开、日停夜开等“死灰复燃”非法违法行为。

(三)建筑施工方面。要以预防高处坠落事故为重点,紧盯建筑施工现场高空作业吊篮、物料提升机、塔式起重机、施工升降机等重点设施设备,坚决打击未批先立、未检先用、无证上岗、违规操作等现象。要紧盯临边、洞口、悬空及脚手架等重点作业部位,坚决整治安全防护措施不完善、施工安全管理不到位及施工作业行为不规范等问题,制定问题隐患和责任措施“两个清单”,强化违法建设和违法违规审批专项清查工作,严厉打击违法分包、转包和挂靠等违法违规行为,严防类似事故发生。

(四)城镇燃气方面。要以案为鉴,动真碰硬,加强对燃气生产、供应、使用等场所的消防安全和公共安全管理,依法查处为非法经营者提供场所和违规大量储存燃气、倾倒残液、偷盗燃气、倒卖报废钢瓶等严重威胁公共安全的行为。突出对燃气流通环节的商品质量和经营市场的监管,依法查处燃气经营活动中掺杂使假、无照经营燃气、充装过期钢瓶、无条形码标识钢瓶及不合格钢瓶等行为。

(五)校园安全方面。要按照《麻栗坡县校园安全专项整治工作方案》要求,进一步加大全县学校安全及周边环境的综合治理力度,全面排查化解学生矛盾纠纷,有效遏制涉学校、涉师生违法犯罪发生,完善学校管理制度,持续深入落实“一号检察建议”,消除各类安全隐患,建立健全长效常治机制,全面提升校园安全防范措施,保障学校师生身体健康和生命财产安全。

(六)消防安全方面。要深刻吸取云南省临沧市沧源县翁丁村“”火灾事故教训,全面加强全县高层建筑、地下空间、网吧、ktv、洗脚城、酒店宾馆、医院、养老机构、古村落等重点单位消防安全整治,对不具备消防安全条件的各类场所要立即停业整顿,坚决整改火灾隐患。要认真抓好董干镇城寨传统村落消防安全防范责任落实,对排查出的20条消防安全隐患,董干镇和住建、水务、消防救援大队等部门要加强协同配合,加快整改落实销号,坚决杜绝类似翁丁村火灾事件的发生。

(七)人员密集场所方面。要加大对商场、医院、学校、农贸市场等人员密集场所的安全检查力度,认真细致地落实各项防范保障措施。要深刻吸取甘肃白银马拉松越野赛事件教训,全面加强重大活动的管控,坚决执行大型集会、庆祝活动等群众性活动审批制度,坚持“谁主办、谁负责,谁审批、谁负责”的要求,提前制定安全保障措施和应急预案,要加强巡逻值守、安全防范和应急响应,严格实行人员分流限流,确保人员密集和公共活动场所安全。同时,危险化学品、烟花爆竹、民爆、文化旅游、农用机械、水利、电力、特种设备等重点行业领域也要结合自身特点,认真开展大排查、大整治活动,落实好风险管控和隐患治理措施,严防各类事故发生,确保建党节期间安全有序、万无一失。

三、强化统筹调度,扎实抓好下半年重点工作落实。

安全生产是硬性要求、硬性指标,不仅是重要的工作任务,更是重大的政治任务。各乡镇、各部门要本着对群众负责、对社会负责、对自己负责的态度,切实把安全生产工作摆到更加突出的位置,建立严密的安全生产责任体系,认真较真、严查严管,坚持做到“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”,切实把各项责任落实到位,全力以赴抓实抓细下半年安全生产各项工作,着力提升依法监管和全社会整体安全水平,为下半年召开党的二十大营造良好的安全环境。

(一)全面抓好安全责任落实。责任是安全生产的灵魂,没有责任就没有安全。落实是安全生产的生命,没有落实,安全生产就是一句空话。各乡镇、各部门要强化思想认识,坚持人民至上、生命至上,坚持守土负责、守土尽责,不大意、不麻痹、不松懈,时刻绷紧安全生产这根弦,本着对群众负责、对社会负责、对自己负责的态度,切实把安全生产工作摆到更加突出的位置,紧紧抓住安全责任、安全措施、安全监管“三个关键环节”,切实抓出成效。一是提高政治站位。要从牢固树立“四个意识”和坚决做到“两个维护”的政治高度,深刻认识安全生产工作的极端重要性,自觉把习近平总书记关于安全发展理念、红线意识、底线思维、责任体系、防控风险等方面的重要指示落实到安全生产各项工作中,以落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》为抓手,进一步强化安全生产“红线”意识,时刻绷紧安全生产这根弦,坚决落实党政领导干部“促一方发展、保一方平安”的政治责任。二是压实安全监管责任。要坚决克服麻痹思想、懈怠情绪、侥幸心理,把安全责任落实到具体负责人的头上,摆到与其他重点工作同等位置来抓,主要领导要亲自安排、亲自部署、亲自督促,分管领导要带队深入一线检查,加大监督检查力度,督促企业落实主体责任,坚决杜绝领导干部只挂帅不出征的现象。三是严肃责任追究。安全责任重如泰山,失职失责必受追究。要严格按照《安全生产事故报告和调查处理条例》规定,坚持“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则,认真组织开展事故调查处理工作,查清事故原因,认定事故性质,依法严肃追究责任。要加强安全生产工作的督查和过程考核,把安全生产履职情况作为干部业绩考核、选拔任用、评优评先的重要依据。对部署不到位、责任不明确、工作不落实的,要组织约谈和通报,对失职失责的,按干管权限进行追责问责。要树立“隐患即事故”的理念对企业隐患问题整改不力,属重大隐患的一律报请县人民政府挂牌督办,重大隐患排查治理久拖不改或整改不到位的要开展约谈和加重处罚,必要时按照新修订的刑法修正案(十一)“生产经营单位拒不整改重大事故隐患,将从原来的仅承担行政处罚责任,直接上升到承担刑事责任”,移交司法机关依法追究刑事责任,倒逼企业落实主体责任。

(二)全面推进安全生产专项整治集中攻坚。今年是开展安全生产专项整治三年行动“集中攻坚年”,各乡镇、各部门和单位要围绕“从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题”目标任务,认真查找专项整治三年行动存在的短板弱项,持续深入对重点地区、重点行业和重点单位场所、关键环节安全风险隐患进行全面排查,做到风险隐患见底、问题整治彻底、责任落实到底、制度措施落地,推动安全生产治理方式由运动式、突击式向常态化、长效化转变。各责任单位和工作专班要强化部门协调,形成合力,对照《三年行动重点目标任务“挂图推进”任务清单》,对表对标,倒排工期,推进落实,要把“打非治违”、安全生产标准化、双重预防机制建设和政府挂牌督办等措施贯穿于三年行动中,对企业主体责任不落实、行业乱象、违法行为屡禁不止、事故多发等重点难点问题,综合运用提示警示、公开曝光、上限处罚和挂牌督办等措施,加大专项整治攻坚力度,跟进动态“清零”。要开展专项整治集中攻坚“回头看”,创新举措,制定和完善实用、管用、好用的治理措施,坚决杜绝带病生产经营建设行为,确保集中攻坚取得实效。

(三)全面抓好自然灾害防范。要深刻吸取河南郑州“7·20”特大暴雨灾害的教训,认真研究自然灾害特点规律,时刻树立防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾的思想,及早行动,及早防范,及早准备,务必保证各项应对措施逐条逐项得到落实。按照防汛行政首长责任制的要求,加强协调联动和监测预警,督促指导生产经营单位、重点建设项目加强重点区域、重点部位防灾检查和隐患排查,防止暴洪、泥石流等自然灾害引发次生生产安全事故。要把畴阳河、盘龙河、八布河作为防汛重点,完善应急抢险措施,保障人民群众的生命财产安全,要认真执行地质灾害点和汛期24小时值班值守,严格落实巡查检查和险情处置报告制度,确保责任落实到位。要优化资源配置,抓好森林草原防灭火指挥部、防汛抗旱指挥部等指挥部职能划转,加强防减灾财力、物力支持,储备足够数量的防灾救灾物资装备,确保发生自然灾害时能拉得出、用得上。“宁可十防九空,不可失防万一”,不要怕劳民伤财,要坚决做到防患于未然。

(四)全面加强应急值守。要严格执行领导干部在岗带班、重要岗位24小时值班和信息报告制度,特别是节假日和重大活动期间,做到任务到岗、责任到人、管理到位,坚决杜绝擅离职守。要确保通信联络和信息渠道畅通,遇紧急情况和突发事件按规定及时、准确报告,及时提出解决措施。加强应急预案修编和应急演练工作,落实装备、物资、通信等保障措施,不断提高突发事件的应对能力,确保发生险情时能及时救援。

同志们,下半年安全生产任务依然艰巨繁重。我们要按照党中央、国务院和省、州党委政府及县委的决策部署,坚持安全发展科学发展,以更加过硬的作风、更加有力的措施和更加严厉的追责问责,把各项工作抓紧抓实抓具体,坚决遏制较大以上事故发生,以优异的成绩向党的二十大献礼。

在全县防汛工作例会上讲话【第二篇】

同志们:

这次全市档案工作会议的主要任务是传达全省档案工作会议精神,回顾总结20**年全市档案工作,研究部署了20**年工作任务。刚才,翠娥同志作了一个很好的报告,我都赞同,希望大家回去后认真抓好落实。

过去一年来,全市各级档案部门认真贯彻落实党的和十八届六中全会精神,深入学习贯彻系列重要讲话,按照市委、市政府的重要决策部署,围绕中心、服务大局、开拓创新、奋发进取,取得了可喜成绩,市档案局荣获了“全省档案工作先进单位”。过去一年的工作,我总的感觉是:档案管理更加规范,依法治档更加严格,馆藏档案更加丰富,馆库设施更加完善,档案利用更加有效,服务社会更加优质,队伍素质更加提升,充分发挥了档案工作服务全市经济社会发展的重要作用。特别是去年我市筹建了“曾三档案陈列馆”,协助国家档案局和省档案局在益阳举办了“曾三同志诞辰110周年”系列纪念活动,并获得圆满成功,反响很好,得到了来自全国30多个副省级以上城市档案部门领导及有关专家、学者的一致好评,得到了市委、市政府的充分肯定,这是去年益阳档案工作的一大亮点,检验了益阳档案事业发展的实力,也展示了益阳改革发展的成就和风貌。这些成绩的取得,离不开上级档案部门的关心支持,离不开市委、市政府的坚强领导,更离不开全市各级档案部门全体同志的辛勤付出,是我们大家积极作为、依法履职、团结奋斗的结果。在此,我代表市委、市政府向全市广大档案工作者表示衷心的感谢!并致以诚挚的问候!

下面,就如何认真学习贯彻全省档案工作会议精神,进一步做好全市档案工作,我讲三点意见。

一、要始终坚持正确的政治方向,切实增强做好档案工作的责任感、使命感。

档案是宝贵的历史资料,是党和国家各项工作及人民群众各方面情况的真实记录,是国家最重要、最核心的信息资源,是党治理国家体系的重要组成部分,是促进各项事业科学发展、维护党和国家及人民群众根本利益的重要依据。指出:档案工作是一项基础性工作,经验得以总结,规律得以认识,历史得以延续,各项事业得以发展,都离不开档案;在全面建设小康社会的进程中,档案工作显得越来越重要。高度概括、深刻揭示了档案的价值作用和本质特征,对档案工作的重要性作了精辟论述和科学定位,为我们做好档案工作指明了方向,增强了信心。各级档案部门和广大档案工作者,要牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,把牢政治方向,坚定理想信念,站稳政治立场,保持高度的政治敏锐性和政治鉴别力,坚决维护党中央的权威,在大是大非问题上旗帜鲜明,在重大原则问题上明辨是非,始终保持政治上的清醒和坚定,自觉用档案宣传党的历史伟绩,进行爱党爱国教育,为党和政府中心工作服务。在档案整理过程中,忠于历史真实面貌,恪守职业操守,用实际行动书写对党的忠诚。

市委、市政府对档案工作历来十分重视。全市各级绝大多数地方、部门单位对档案工作看得重、抓得实、做得好,但目前也还有个别单位的档案工作离《档案法》的规定和上级业务部门档案管理规范化的要求有差距。全市各级党委、政府务必切实提高对档案工作重要性的认识,思想上要高度重视,领导上要坚强有力,工作上要大力支持,切实帮助解决档案工作中存在的困难和问题。全体档案干部要切实增强责任感、使命感,忠于职守,奋发有为,努力做好档案工作,切实推动档案工作科学化、规范化管理和快速发展。

二、把握工作重点,不断强化档案服务大局功能。

(一)紧跟全市改革发展步伐,主动融入全市经济社会发展大局。服务中心、服务大局,是档案工作的根本目的和永恒主题。各级档案部门要深刻认识档案工作的服务特性,努力拓展档案工作的服务领域,不断提高档案工作的服务水平。一要为全市经济社会发展服务。要把思想和行动统一到党中央对形势的判断上来,统一到省委、省政府和市委、市政府的决策部署上来,立足本地本部门工作实际,围绕“五个益阳建设”,自觉把档案工作放到全市经济社会发展大局中去思考和谋划,找准现实需求和档案工作的结合点,及时跟进,扎实做好档案资料的收集、归档、整理和利用工作,为深化改革、加快发展服务。加强市域内自然、文化遗产的档案保护和开发,为文化强市、文明创建和弘扬社会主义核心价值观服务。要确保经济社会发展到哪里,党委、政府中心工作开展到哪里,档案工作就主动跟进到哪里,为我市各项事业发展贡献独特的智慧和力量。今年党的即将召开,这是全党的一件大事。各级档案部门要发挥自身独特的资源禀赋和编研优势,主动为党的胜利召开提供档案信息服务,广泛深入宣传党的历史和成就,营造宣传舆论氛围。二要为领导科学决策服务。各级档案部门要充分发挥档案资源的信息优势和智力优势,用历史的眼光研究当代社会的现实问题,用科学的方法提供档案视角的解决途径,积极为党委、政府和有关部门提供所需的档案资料。主动为领导科学决策献计献策,更鲜明、更直接、更突出地充当参谋咨询角色。要深耕细作、深度挖掘档案资源的价值和内涵,为领导提供高质量的具有参考价值的档案信息产品。紧盯社会舆论热点,尤其是那些带有苗头性、倾向性,对全局工作有一定影响的问题,提供化解难题的“档案药方”。善于从原始档案中发现“闪光点”,做到有分量又鲜亮,用崭新的主题、鲜明的观点、精细的制作,让朴素的档案素材焕发光芒。三要为保障民生需求服务。以保障和改善民生为导向,重点收集整理与人民群众切身利益密切相关的档案资料,加强对民生部门档案工作的指导监督,及时把户籍、学籍、婚姻、合作医疗、山林土地流转等关系到人民群众生产生活的重要档案接收进馆,做到应收尽收,建立起覆盖广大人民群众的档案资源体系。优先整理涉及民生领域的档案资源,科学整合民生档案资源,扩大服务范围、充实服务内容、提高服务水平,使档案服务向基层延伸、向群众倾斜。利用现代化技术手段,提供多样化的民生档案资源利用途径,加强档案网上公布和档案在线利用,实现远程查阅、自动查阅服务。各行业主管部门要与档案部门做好工作衔接,出台规范标准,开展监督检查,加强对民生档案的收集、整理和利用,切实提高民生档案工作水平。

(二)抓住关键,提高档案工作发展质量和效益。要把握经济发展新常态要求,全面落实五大发展理念,打牢基础,创新发展,全面推动档案工作转型升级。一要抓好档案工作治理能力建设。进一步加强档案普法和宣传工作,健全档案执法监督体制机制,加大依法治档力度,依法查处档案违法违纪行为,使档案工作在法治轨道上稳步前进。二要抓好档案基础设施建设。还没有建成符合形势发展要求档案馆的区,要抓住国家支持中西部地区县级档案馆建设的机遇,努力争取支持,纳入项目“笼子”,尽快启动建设高水平档案馆。已立项的,要积极沟通协调,争取尽快开工建设,争取拨付资金足额到位,不允许拖建、缓建。已经建成了新馆的,要合理规划空间资源,迅速开展各项工作,不得挤占档案馆舍。市直各单位也要加强档案馆(室)基础设施建设,确保档案保管优良安全。三要抓好档案信息化建设。各级各部门要努力顺应信息时代新要求,迅速开展档案信息化和数据化工作。加大档案科技成果应用转化力度,促进科技与档案业务工作紧密结合。要创新档案管理理念和管理模式,实现档案管理方式和手段由传统向现代的转变。

(三)抓好典型,在推动档案工作全覆盖上取得新突破。根据全省档案工作会议的要求,今年档案工作的重心要向农村、社区和企业档案工作倾斜,并逐渐向各个领域拓展,最终实现全覆盖。各级要按照职责,加强对城市、农村、机关、企业、学校、科研院所、新社会阶层档案的管理,逐步实现本级档案工作指导的全覆盖。加强农村土地确权办证、村级组织建设、精准扶贫工作、新型农村合作医疗、农村养老保险和社保等事关群众切身利益档案的收集管理工作,转变工作方式,主动上门服务,现场进行指导。同时,注意积极抓好典型和经验总结,抓好示范点的建设,以点带面,全面推进。

三、强化各级责任,为档案事业发展提供坚强保障。

一要强化责任落实。进一步完善党委政府领导、档案部门归口负责、各方面共同参与的档案工作体制。各区县(市)委、政府每年至少要听取一次档案工作汇报,及时研究解决存在问题,支持档案部门依法行政。各级各单位要确定档案工作分管领导,指定相对固定、文化素质较高的人员专门从事档案工作,做到专人负责、专人管理。各级档案管理部门要切实履行好档案行政执法主体责任,加强监督指导,强化执法检查。落实市委办、市政府办《实施意见》的要求,把档案工作纳入本地年度目标管理考核内容。

二要保证经费投入。今年市长的政府工作报告里有一项重要的工作,就是要抓好档案信息化、数据化工作。市档案局要落实责任,牵好头,积极带头并督促各区县(市)开展好这项工作。市直各单位的档案数据化工作今年虽未列入政府工作重点,但也要抓紧实施,有计划地组织开展,利用3-5年时间逐步予以完成,落实“存量数据化、增量电子化”战略。各地各部门单位要加大投入,加强档案馆(室)设施设备更新工作,加大档案编研、珍贵档案征集等的投入力度,为档案工作的顺利开展提供支持保障。

三要加强队伍建设。当前,我们正处在加速改革发展的新时期,新形势新任务对档案事业提出了新的要求,对档案工作者提出了新的要求,我们需要更多的综合素质高、业务能力强、敢于拼搏、勇于奉献的人才,特别是既熟悉档案管理业务又熟悉信息化管理技术的复合型人才,要切实抓好人才引进和培养,实施好“人才兴档”战略。

档案工作是一项既辛苦又清苦的工作,各地各单位领导要重视、关心、爱护档案干部,为他们的健康成长搭建平台,对特别优秀、工作业绩特别突出的档案干部要积极推荐,提拔重用。要配齐班子和工作人员,积极支持档案部门和档案干部开展工作。广大档案工作者要牢记“为国管档,为党守史”的光荣使命,加强学习,加强修养,勇于进取,勇于奉献,为开创我市档案工作新局面而努力奋斗!

在全县防汛工作例会上讲话【第三篇】

大家好。

近期以来,全县范围降雨日渐频繁,昭示着雨季已悄然到来。从水文、气象预测来看,今年降雨势必比去年多,大家肩负的防汛责任有增无减。今天,我们召开全县防汛减灾工作会议,除了贯彻落实全国、全省防汛工作视频会议精神外,主要是希望大家清醒认识今年我县防汛减灾工作的严峻形势,统一思想、凝聚力量,齐心协力抓好今年防汛减灾各项工作。下面,我着重讲四个方面的问题。

去冬今春,我县气象一度呈继续连旱态势,致使土壤失墒加剧、沟箐来水锐减、库塘蓄水减少,部分农作物未能按节令栽种,一定程度影响了春耕备耕生产。据统计,因持续干旱,x个乡镇x人、x头大牲畜出现了饮水困难;全县已播种的x万亩农作物中,受旱面积达x万亩,其中:重x万亩,轻旱x万亩,造成经济损失x万元;其它各种作物受旱x万亩,造成经济损失x万元。

针对不同程度的旱象、旱情、旱灾,县委、县政府始终高度重视,及时动员号召全县上下采取强有力地抗旱减灾措施,不等、不靠组织广大干部群众开展抗旱减灾、生产自救行动,主要采取了五个方面的措施:

(一)切实加强组织领导。在认真总结连续数年干旱的经验教训,坚持把抗旱减灾促春耕作为压倒一切的政治任务和中心工作的基础上,调整充实了xx县抗旱救灾工作领导小组,组建了由县委副书记任组长,以县政府、县人大、县政协分管联系水利工作的领导为副组长,县发改、财政、民政、农业、林业、水务等有关部门负责人为成员的强有力的领导机构,不断加强对全县抗旱减灾工作的组织领导,协调解决抗旱减灾工作中存在的困难和问题。同时,细化抗旱任务,强化减灾措施,把抗旱救灾各项任务、责任下达到基层、分解到单位、落实到人头。接二连三下发了《关于进一步做好抗旱减灾工作的通知》等文件,三令五申对抗旱减灾工作进行再动员、再强调、再部署,并确定了所有县级部门定点挂钩联系81个村委会和10个社区的抗旱减灾工作制度,组织群众开展抗旱生产自救行动,想方设法帮助群众解决抗旱救灾工作中的实际困难和问题,做到了抗旱减灾定人、定责,促进了抗旱责任的分解落实和目标任务的顺利完成,确保了灾区人畜饮水、春耕备耕生产用水及社会稳定。

(二)狠抓农田水利设施修复。围绕解决人畜饮水困难问题和农业生产抗旱两项工作,及时开展水利设施修复工作,尽力确保所有渠道、管网等设施正常通水,切实提高抗旱能力。2012年11月以来,全面启动了黄连山水库干支渠修复和鲁珠坝水库干支渠防渗工程,目前均已竣工投入使用,使三猛乡腊姑、巴德、塔普、哈德、爬别5个村委会和牛孔乡依期、阿谷、摸东3个村委会的成千上万亩农田灌溉受益。督促有条件的库塘管理单位进一步明确职责,做到应引尽引、应蓄尽蓄,在没有水源的山区、半山区,采取政府补助、群众自救的方式,积极开辟水源补蓄,有效缓解了今春抗旱水源短缺问题。

(三)超前谋划下闸蓄水。根据旱情形势,我县于20xx年x月初就安排了水库下闸提前蓄水工作,并在深入研究水库蓄水和山箐水源的基础上,制定了《xx县20xx年上半年供用水方案》。同时,采取修复、扩宽、延长引水渠等工程措施,对县乡供水重点水源水库制定科学精细的供水计划,统筹协调工业、农业、春耕备耕和生产生活用水之间的关系,杜绝水荒事件发生,遏制涉水纠纷出现,努力做到供水、用水万无一失。在农业生产上,结合当地现有水源情况,科学调整产业结构,积极倡导节约用水,并充分应用农艺措施,促进农业增产增收。

(四)科学统筹调度水源。按照《云南省抗旱条例》规定,遵循“先生活、后生产,先节水、后调水,先地表、后地下,先重点、后一般”的原则和“一库一策、一村一策、一片一策”的思路,加强现有供水水源保护和水资源的统一调度管理,处理好工业、农业、生活用水的关系,科学合理地调配水源;提升对农村小水源的利用率,充分发挥小坝塘、小水窖等“五小”水利在农业生产供水中的作用,并多方筹集和整合资金,设法开辟水源,修建了应急引水工程12件,保证了人畜饮水和抗旱保苗需水的正常供给。

(五)全力争取和保障抗旱救灾资金投入。面对今年以来严峻的抗旱形势和繁重的救灾任务,县委、县政府及水务主管部门不断加强与上级的对接汇报,及时统计上报灾情,共争取到上级抗旱减灾资金1318万元,实际到位x万元。累计投入抗旱减灾资金x万元,完成抗旱应急(三面光)沟渠,成功解决了x个村寨x人x头大牲畜的饮水困难问题。

我县属于洪涝灾害发生比较频繁的地区,洪涝灾害已成为影响全县经济社会发展和人民生活水平提高的心腹大患。当前,全县已进入主汛期和多雨时段,据气象部门预测,今年全县降水量时空分布不均,局地暴雨天气极有可能频繁发生,防汛减灾工作面临的形势非常严峻,任务将十分艰巨。突出表现在以下五个方面:

一是降水集中、汛期降雨量较大,极易引发大洪水和山洪地质灾害。我县气候冬春干旱、夏秋多雨,全年降雨主要集中在x月,占全年降雨量的x%,而暴雨又主要集中在6-8月,突发性、单点性暴雨较突出,加上特殊的地质构造,极易引发山洪泥石流、滑坡等自然灾害。

二是薄弱的防洪设施增加了全县防汛工作压力。我县大部分村庄沿公路、河道、沟谷两侧或依山修建,缺乏堤防保护设施配套,极易受到洪水、山洪和地质滑坡的侵害。近年来,虽经全县上下不懈努力,修建了大量的堤防、排洪渠道、护坡等防洪基础设施,但由于经济社会发展滞后、县级财政困难,农田水利防洪等基础设施建设长期投入不足、标准过低,防洪基础设施仍旧滞后,防汛抗洪能力依然不足,加之部分设施因侵蚀老化、年久失修,病险水库等防洪设施带病运行,削峰填谷、牛孔河堤治理等部分在建重点工程还没有全面完工,进而增加了全县防汛减灾压力。

三是洪涝灾害发生的不确定因素进一步增多。近年来,随着全球气候变暖,干旱、暴雨、冰雹等极端性灾害天气发生的频率在增加、强度在加大,自然灾害预警和防范的难度随之剧增。今年我县春夏之交降水偏多,气温骤冷骤热,这些异常现象警示我们,任何危险、极端性天气的出现都是有可能的,必须引起大家的高度重视。

四是思想上的麻痹、心理上的侥幸、情绪上的厌倦、工作上的懈怠是汛期最大的隐患。多年来,我们年年讲防汛,年年编发防汛应急预案和有关文件,讲的内容、强调的措施、提出的目标任务大致都一样。个别领导干部因此会觉得这样的会可开可不开,思想松懈,工作敷衍。殊不知,这种麻痹松懈思想和侥幸心理比洪涝灾害和极端天气更危险、更可怕。一定要同心同德避免因思想认识不到位、责任措施落实不明造成洪涝灾害事件的发生。

五是安全稳定是压倒一切的头等大事。防汛工作关乎经济发展,事关社会稳定,如果哪个人、哪家单位因认识不足、思想疏忽、工作不力,给人民群众生命财产造成了损失,那是失职、渎职,更是违法犯罪。从今天开始,全县上下务必要绷紧防汛减灾这根“弦”,以积极作为、有力举措、严肃认真安排好汛前各项准备工作,全力消除潜在隐患,一丝不苟执行落实防汛减灾各项工作责任和措施。

根据全国、全省防汛工作视频会议精神,结合我县实际,今年全县防汛减灾工作总体要求是:以科学发展观为指导,认真贯彻落实中央、省州防汛工作会议精神,坚持“以人为本、科学防汛”理念和“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛方针,全面抓好防汛减灾工作,加大防汛减灾基础设施建设力度,加快防汛减灾工作法制化、正规化和规范化建设步伐,抓牢“三个环节”(即雨情预报、指挥调度、查险防护),做好“四项准备”(即组织准备、方案准备、物资准备、队伍准备),实现“两个确保”(即确保人民群众生命财产安全,确保江河不溃堤、水库不垮坝、交通干线与在建工程安全度汛),最大限度减轻洪涝灾害造成的损失。为此,要突出抓好以下七个方面的工作:

一要认真做好防汛安全巡查排查。防御灾害、减少损失最好的办法就是“常抓不懈,防患于未然”。要在前段时间开展汛前安全大检查的基础上,突出抓好各水库、电站、地质滑坡点、在建项目等重要领域和关键环节的安全隐患巡查、排查工作,发现问题及时整改,以严谨细致、认真负责的工作态度,做到不留盲区、不留死角,让安全隐患无处藏身。要进一步落实好防汛应急预案,一旦出现汛情,要立即启动预案,迅速反应,科学处置。要严格执行24小时防汛值班制度,做到责任到位、任务到人。

二要加强度汛工程建设管理。近年来,民政、水务、扶贫、国土等部门相继兴建了一批河堤、地质灾害治理、排洪渠和沟道坡面治理项目,为提高全县防汛减灾能力发挥了重要作用。这些已完成的项目,要加强维护和管理,确保汛期发挥效益;正在实施的项目,要在确保工程质量的前提下,加快施工进度,并制定好汛期施工安全度汛方案,保证工程在汛期不出问题。尤其是牛孔河堤治理项目,由于各种原因,未能于今年x月底完工,县水务局和牛孔乡要敦促施工单位切实做好工程度汛各项工作,并协同加大汛期巡排查力度,确保工程安全度汛。

三要依法开展河道清障工作。“水利于疏而不利于堵”,清除洪障是还道于河、实现人与自然和谐相处的重要举措,也是对洪水实施有效管理的一项基本措施。有些群众片面追求经济效益,忽视防洪安全,人为侵占河道,导致老障未清,又设新障;有的在河道内私挖滥采、在河道内采砂、倾倒垃圾,严重破坏了行洪断面,情节十分严重,性质十分恶劣。县防汛办及水务部门要严格按照《防洪法》、《河道管理条例》等法律法规,加大河道执法清障工作力度,按照“谁设障,谁清除”的原则,着力规范整治李仙江、小黑江、规洞河、牛孔河、勐曼河等流域突出存在的违规建设、围垦河道滩地、违章采金采砂等违法行为,消除安全隐患,确保河道安全。特别是,近年来,广大干部群众沿河道两岸培植石斛等产业,各乡镇和有关部门一定要督促种植户增强风险防范意识,采取有效措施,设法避免洪涝灾害的发生。

四要抓好山洪地质灾害防御工作。我县地质构造特殊,山洪灾害防御点多面广,防御任务重、难度大。仅县城地质灾害点就多达x出,其中滑坡57处、泥石流冲沟x条、冲沟x条、不稳定边坡x处、具有安全隐患边坡x个、危及x平方公里面积,受灾害威胁3万余人、房屋x万平方米、固定资产近x亿元。而山洪灾害突发性强、难以预测,山洪导致人员伤亡的事例屡屡发生。因地质滑坡侵害,近年来全县已有不少村寨整村搬迁。各乡镇和各有关部门要切实加强洪灾防御知识宣传,提高群众防范意识,增强群众自我保护能力;要加快实施山洪灾害防治县级非工程措施项目,建立健全水位监测系统、县级监测预警平台、气象监测预警平台、群测群防体系等四大体系,并采取生物、工程措施结合治理地质滑坡隐患点等举措,有效遏制山洪地质灾害的发生。当然,对于山洪预测,宁可信其有、不可信其无,宁可信其大、不可信其小;对于山洪易发区,要结合农田水利基本建设,修筑必要的防洪工程,降低山洪危害程度。同时,强化洪灾易发区管理,对河道两侧的居民住户重点防范,做好民房危房排查工作,加固改造民房危房,做好居民转移和安置工作;交通部门要按制定好的汛期保通应急预案,及时组织人员,加强道路交通安全巡排查,切实消除隐患点,出现山洪冲毁桥梁路段要及时修复,无法修复的要设立警示牌,避免灾害发生。

五要做好中小学校度汛工作。通过近年来持续实施中小学校舍改造工程,我县大多数中小学校硬件基础设施得到普遍改善,但仍有部分中小学校舍基础设施破损严重,存在不小的安全隐患。校园是学生学习、生活的家,校园安全事关成千上万学生的生命及家庭的幸福。县教育局作为教育行政主管部门,要统一管理和实施全县中小学校舍维修工作,认真排查校舍破损情况,及时组织修缮。要把好工程质量关,与施工单位签订工程质量责任状,杜绝年年维修、年年返修现象。同时,要督促各学校和教师尽心竭力做好安全教育宣传工作,耐心教导学生(尤其是农村学生)注意好往返学校途中的安全,杜绝校园安全事件发生,确保校园安全。

六要加强防汛队伍建设和物资储备。各乡镇、各部门要结合防汛实际,尽快组建专门的工作机构和抢险队伍,做到组织、人员、任务、措施“四落实”,一旦出现汛情,做到召之即来,来则能战,战则必胜。要组织必要的抢险技能培训,提高应急能力,建设吃苦耐劳、处变不惊的抢险队伍。要根据防汛需要,储备充足的编织袋、木材、石料、铅丝等防汛物资,尤其在防洪重点部位和薄弱环节,必须按要求储备量足质优的应急物资。要在防汛工作中,充分发挥部队、警察、民兵抗洪抢险中坚力量的作用。县财政要调配一定额度的资金做为防汛经费,决不能因资金短缺而贻误防汛工作。

七要高度重视灾情统计上报工作。各乡镇、各有关部门要加强与气象部门联系,密切关注天气变化,安排专人收集动态信息,及时、准确上报受灾情况。各防汛指挥部要充分发挥职能作用,制定科学有效的防灾救灾预案,及时、准确、全面发布灾害预警信息,最大限度避免或减轻灾害损失,对迟报、瞒报、漏报、虚报的责任人严肃追究其责任。

要做好防汛减灾工作,领导是关键,责任是基石,落实是重点。责任是否明晰,举措能否落实,都与各级防汛责任人的组织领导是否到位休戚相关。因此,各乡镇、各部门要严格按照县里的统一部署,切实加强对防汛减灾工作的组织领导。

(一)认真落实以行政首长负责制为核心的各项防汛工作责任制。“一把手”负责制是做好防汛工作的前提和保障。多年实践表明,防汛工作,工程防汛是基础,人防是关键,人防的核心是落实责任制,责任制的核心是强化责任追究制。要严格实行以行政首长负责制为中心的防汛责任制,实行行政首长包片负责制,细化工作责任,量化工作指标,把责任制贯彻到汛前、汛中、汛后的全过程,具体到各河段、沟渠、危房、校舍、敬老院等重点部位。各乡镇乡镇长、分管乡镇长和各单位主要负责人作为防汛工作第一责任人及直接责任人,要把防汛工作作为当前头等重要的大事抓紧、抓实,坚持在汛期坐阵指挥、到岗到位。要带头深入电站和水库库区、公路、重点项目等一线,亲自检查落实防汛减灾措施,协调解决防汛工作中存在的具体问题。做到事事有人抓、时时有人管,决不能出现管理“盲区”或责任“空档”。要实行严格的防汛责任追究制度,对防汛责任人进行公示,接受社会监督,凡失职、渎职造成事故的,依法依纪追究有关人员责任。

(二)密切配合,形成防汛减灾工作强大合力。各乡镇、各部门要一切从防汛保安全的大局出发,决不能因局部利益影响全县防汛大局。要主动承担防汛重任,服从命令,听从指挥,尽职尽责,协同作战,凝聚起抗洪抢险的强大合力。气象、水务部门要严密监视天气、水情变化,及时预警测报,特别要加强对局部暴雨和强风冰雹的监测预报,为防汛决策提供科学依据。农林牧部门要针对水患灾害对农林牧业生产的影响,指导和帮助农民及时采取补救措施,抓好生产自救。财政部门要积极筹措抗洪抢险资金,为防汛工作提供资金保障。民政部门要认真做好救灾各项准备,筹备必要的救灾物资。交通、通讯、电力部门要制定好应急预案,确保道路、通讯畅通,电力供应充足。石油、供销等部门要加强调度,抓好防汛物资、油料筹措和供应。宣传、广电部门要加强水患意识和防汛抗灾宣传,把握正确的舆论导向,营造良好的舆论氛围。县水务局要认真组织清理县境主要河道和城区洪道、沟道、河道内垃圾杂物,确保防洪管理范围内行洪畅通。公安部门要负责搞好抗洪抢险的治安管理和安全保卫工作,维护好防汛抗洪秩序。卫生部门要做好灾后防疫的准备工作,一旦灾情发生,立即组织消毒灭菌,严防发生疫情。各级防汛工作机构要切实落实好24小时全天候防汛值班制度,一旦发生汛情、灾情,第一时间如实上报县防汛指挥部和县人民政府。

(三)坚持依法防汛,确保政令畅通。要广泛深入开展《防洪法》宣传,加大依法防洪、依法治水力度。各乡镇、各有关部门在防汛工作中要顾全大局,严守纪律,团结治水。对出现的边界水事纠纷,要主动协商解决,决不能以邻为壑,互相推诿扯皮。任何单位和个人都要坚决执行上级防指的命令,尤其是在防洪调度上,要高标准、严要求,决定了的事情,必须坚决照办,果断处置,不能有丝毫含糊,更不能各行其是,影响全县防汛工作大局。

(四)严格工作制度,严明工作纪律。这里要特别强调两条纪律:一是县乡防汛指挥部领导成员要按照这次会议要求,立即上岗到位,统筹指挥本辖区、本单位、本行业的防汛工作。汛期确需外出的,需报本级指挥长和上一级防汛指挥部批准。二是县乡防汛办公室从现在开始实行24小时双人值班和领导带班制度,做到不断岗、不缺岗,雨情、汛情和灾情传递要及时准确,洪涝灾情要按程序及时上报。县乡防汛部门要严肃汛期工作纪律,坚决执行防汛指令。防汛工作人员要严格要求,坚守岗位,履职尽责,认真做好本职工作。要以求实为本,落实为责,努力使各项防汛工作措施和责任真正落到实处。要以军事化的行动,快速反应,争取防汛抗洪的主动权,最大限度地减轻灾害损失。

同志们,任务已经明确,落实至关重要。防汛减灾工作担子沉、责任大,事关人民群众生命财产安全,事关国民经济发展和社会和谐稳定全局。今年主汛期已经来临,汛情灾情随时都有可能发生。我们一定要居安思危、未雨绸缪,从讲政治的高度深刻认识做好防汛减灾工作的重要性和紧迫性,自觉主动抓紧做好汛期各项准备工作,以对党和人民事业高度负责的态度,不折不扣落实好今年各项防汛减灾措施、任务,戮力同心确保全县安全度汛,保一方平安!

在全县防汛工作例会上讲话【第四篇】

同志们:

刚才,州气象局、州水文局对今年的气候和水情趋势作了预测分析,麻栗坡、马关和丘北三个县作了交流发言,很多工作措施值得我们学习和借鉴,特别是州委常委、副州长,州防汛抗旱指挥部胡荣指挥长的重要讲话全面深入地分析了全州当前防汛减灾工作存在的困难和问题,对下步如何开展好防汛减灾工作作了详细的安排和部署。胡副州长的讲话有很强的针对性和可操作性,对我们下步如何开展好防汛减灾工作有很强指导性。为深入贯彻落实好胡副州长的重要讲话精神,扎实做好我县防汛减灾工作,确保人民群众生命财产安全。

下面,我再强调两点:

62。

处,这些始终是我们防汛减灾工作的最大隐患;五是村组防汛能力有限,群众自救能力弱。很多暴雨高值频区山大沟深,交通不便,群众居住分散,有效预警预报难度大;六是防汛工作责任落实不到位。由于近几年我县防汛形势相对平稳,部分同志对防汛工作产生了麻痹松懈思想,对可能发生的汛情、险情缺乏应有的思想准备、物资准备和应对措施。当前安全生产和防灾减灾工作是媒体关注的焦点,各级各部门首先必须在思想上绷紧这根弦,特别是分管副乡(镇)长是抓具体工作的直接责任人,把工作抓紧抓实。

近日,秦光荣书记、李纪恒省长分别对曲靖市富源县滑坡灾害作出指示,州委副书记、州长黄文武也对防灾减灾作出重要批示,要求各级各部门全力做好防灾救灾各项工作。各乡(镇),各部门要认真学习、吃透胡副州长的重要讲话精神,迅速贯彻落实省、州领导对防汛减灾工作的重要指示精神,清醒地认识今年的防汛形势,牢固树立“防大汛、抗大洪、减大灾”思想,认真贯彻“预防为主、防重于抢”的防汛工作方针,及早部署,积极应对,强化责任,落实措施,在防汛减灾工作中占据主动。

做好防汛减灾工作,关键是加强领导,核心在落实责任各级各部门要进一步落实防汛减灾责任,逐级落实防汛行政首长负责制,细化工作措施,行成一级抓一级、层层抓落实的工作格局,切实把责任落实到最基层和第一线各乡(镇)、各部门的一把手是第一责任人,分管领导是直接责任人,具体工作中主要领导既要抓安排部署,又要抓检查落实;既要统筹协调,又要身体力行,将防汛责任落实到决策、部署和检查的各项具体工作中一旦发生重大险情,必须深入一线,靠前指挥,科学有序组织应急处置和抢险救灾对防汛工作中领导不力、工作疏忽或处置失当造成严重后果的,要严肃处理

各乡(镇)、各部门要按照县防汛抗旱指挥部

4

23。

日下发的《广南县。

2013。

7

12。

日下午下班前将自检自查情况书面报县防汛抗旱办公室,防汛办收集汇总后及时报县人民政府。

县防汛办和气象局要密切监测雨情、水情、汛情,明确具体监测责任人,积极采取应对措施,确保早发现,早处理,这是减少生命财产损失的最直接手段。各乡(镇)要加强对辖区内滑坡、泥石流等易发地带的逐一检查排查,明确具体监测人员,做好监测信息上报。县气象部门要认真做好汛期天气预报,及时向县委、政府和县防汛抗旱指挥部上报极端天气预报情况,切实做到防患于未然。县水务局和各乡(镇)要加强对所管辖的水库、水坝、河道、电站和地质灾害点、矿山尾矿库的监测,定期、及时上报情况,如遇险情必须第一时间上报并妥善处置。同时,各乡(镇)和部门要严格执行领导带班和

24。

小时值班制度,县防汛指挥部办公室要加强对各乡(镇)值班情况的抽查,特别是对晚上值班情况的抽查要密集,值班人员坚决杜绝电话呼叫转移,对擅自离岗、脱岗,对灾情瞒报、漏报、缺报或逾期不报并造成严重后果的,将严肃追究有关责任人的责任。

县防汛办、各乡(镇)、各部门要进一步健全完善应急预案,切实把预案做深、做细、做实,对标准内洪水怎么办、超标准洪水怎么防,水库出险怎么抢、队伍怎么上、物资怎么运,道路、通信、供电怎么保障,群众转移和生活安置怎么解决等,提出有针对性和可操作的具体对策措施,切实提高防洪应急预案的科学性和可操作性。县水务局和各乡(镇)要结合实际,加强乡、村防汛队伍建设,充实储备防汛抢险物资,特别是要针对重点河堤、重点水库、重点塘坝安全度汛的需要,切实做好挡土袋、沙石等物资准备,一旦发生险情能及时、快速处置,确保安全度汛。防汛抗洪工作是一项系统工程,必须建立整体协调、责任清晰、任务明确、分工合理的组织体系。各乡(镇)要对本辖区内的防汛工作负总责,做好汛情监测,防汛抢险物资调运、储备等工作。防汛各成员单位要切实履行职责,强化大局意识,严格按照责任分工,各司其职,密切配合,团结协作,形成合力。各乡(镇)要以青年民兵为骨干,及时组织防洪抢险队伍并加强应急演练,确保灾情发生时能够拉得出、用得上、能战斗。水库安全度汛是我县防汛减灾工作的重中之重。一要加强领导,强化管理,严格落实责任、机构、制度、预案、人员、经费、度汛计划、应急方案、物资、队伍等措施,严格值班,密切监视水情、雨情、工情,切实抓好查险、抢险两个环节,发现问题及时处理,把隐患消除在萌芽状态,坚决杜绝水库安全事故的发生。二要加强调度,严格执行省、州和县批准的水库度汛计划,严禁水库汛期超汛限水位运行,保证水库安全度汛。三要加强应急值守。认真做好大坝各项观测工作,及时分析整理观测资料,及时查险除险,如遇重大险情或突发事件,要迅速转移下游群众,避免人员伤亡。四要做好库塘蓄水工作。要正确处理好水库安全度汛与蓄水的关系,切实抓好水库安全蓄水工作,水务部门要根据工程状况和管理情况,制定“一库一策”库塘蓄水方案,对存在隐患的库塘和无专管人员的库塘要加强安全管理,在保证安全运行的前提下,千方百计多蓄水,保证明年生产生活用水安全。同时,据州气象部门预测,

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月局部地区有插花性干旱,县防汛办要密切关注,及时采取应对措施,争取防汛、抗旱、蓄水三不误。

宣传报道必须遵循实事求是的原则,正面、准确、及时、深入地报到防汛减灾工作情况,避免调查不深、核查不认真而导致汛情、险情、灾情叙述不清的报道,防止新闻媒体对防汛工作中的个别情况进行新闻炒作,杜绝严重失实并在社会上造成严重的负面影响的报道,有关抗洪抢险救灾的新闻报道必须由县政府发布,任何单位与个人未经批准,不得擅自向外发布信息。

同志们,今年的主汛期已经来到,汛情灾情随时都有可能发生,防汛减灾工作任务艰巨、责任重大。我们一定要居安思危,深刻认识做好防汛减灾工作的重要性和特殊性,充分利用有限时间,抓紧做好汛期各项准备工作,以对人民群众生命财产安全高度负责的态度,扎实有效的工作,团结一致,千方百计落实各项防汛减灾措施,努力夺取今年防汛减灾工作的全面胜利,为全县社会经济和谐跨越发展提供可靠的保障。

在全县防汛工作例会上讲话【第五篇】

同志们:

今天,我们召开全市抗旱防汛工作会议,主要任务是贯彻落实全国防汛抗旱工作会议、全省抗旱防汛指挥部成员扩大会议精神;全面总结20**年抗旱防汛工作,分析研究20**年抗旱防汛形势,安排部署今年全市抗旱防汛工作。刚才,市抗旱防汛指挥部副总指挥、市水务局局长薄海明同志回顾总结了全市20**年抗旱防汛工作,安排部署了20**年防汛工作。讲的很好,我完全赞同。请各县区、各有关部门结合工作实际,认真抓好落实。下面,我讲三点意见。

今年是贯彻落实党的精神的第一年,更是全面实施我市“48113”现代农业发展推进计划的第一年。做好今年的抗旱防汛工作,意义尤为重大。据气象部门预测,今年我市局部地区出现较强暴雨洪水过程的可能性较大,加上近年来河流径流锐减,造成河流主槽萎缩,河道淤积严重,泄洪能力降低,可能发生严重洪涝灾害。尤其要引起注意的是渭河流域已连续多年没有出现大洪水,枯水期越长,潜伏的洪水威胁就越大。抗旱防汛减灾面临的形势更加严峻,任务更加艰巨。各县区、各有关部门要切实增强责任感和紧迫感,在思想上要有清醒的认识,在工作上要认真把握。

一是重大灾害呈现多发重发之势。过去五年,我市旱洪灾害多发、频发、重发的特征极为明显。20**至20**年每年都发生了严重的旱灾,2007年我市渭北山区冬春连旱,为上世纪90年代以来自1992年,1997年、20**年后的又一次旱情比较严重的春旱年份,因旱导致全市万人和万头大牲畜发生严重饮水困难,造成直接损失约3亿多元。今年入春以来,全市降水偏少程度近50年一遇,气温偏高程度近30年一遇,全市发生严重旱情,干旱致使全市万亩作物受旱,万人和8868头大牲畜发生饮水困难,因旱需拉水人口达到万人。20**年秦州区娘娘坝“”山洪灾害,1小时降雨量达毫米,超过100年一遇,引发山洪、泥石流、滑坡灾害。20**年,全市先后出现20次暴雨冰雹灾害,其中造成较大损失的有13次,直接经济损失超过千万元的有8次。这些事例表明,我市旱涝灾害呈现多发重发之势,抗旱防汛形势十分严峻。

二是抗旱防汛基础设施仍然薄弱。全市主要河流河道治理标准还达不到20年一遇标准,农村大部分重要河段防洪能力不足5年一遇,特别是山洪沟道基本无防洪设施;全市山洪灾害监测预警体系建设虽已建成,但运行管理还有待考验。抗旱防汛面临着基础设施薄弱、应急体系、机制还需要进一步健全和完善的的严峻形势。

三是山洪灾害防御任务十分繁重。根据山洪灾害防治规划,全市山洪灾害易发面积达万平方公里,占全市国土面积的70%,涉及7县区、186条沟道或小流域,影响117万人防洪安全,防治的范围大、战线长、任务重。特别是47条重点防治小流域和16条典型山洪沟道工程措施还未建设,极易发生山洪泥石流。近年来,随着经济社会发展、人口数量增加和城镇化加快,环境资源压力加大,与河水争地问题也十分突出,造成新的安全隐患,防御山洪、保障安全的任务更加繁重。

四是防汛应急能力还有待提高。从今年汛前检查情况看,各县区对今年的防汛工作高度重视,起步早,抓得实,抓得细。去年,全市建成防洪堤防90公里。特别是加大了河道综合整治力度,全市先后投入资金2125万元,出动各类机械1261台次,拆除无证非法砂场80家,修复平整河道公里,回填土石方265万立方米,清运垃圾25处,河道内乱堆乱放、乱采乱挖的势头得到了有效遏制,这些工作为今年的安全度汛奠定了扎实基础。但是我们也要看到,在一些干部和群众中麻痹思想和侥幸心理仍然存在,县区对防汛投入不足、对防汛隐患掌握不清,特别是对堤防的防洪能力盲目乐观,部分干部对防汛工作极端重要性的认识有所弱化,警惕性有所减弱,工作被动应付,部门之间、行业之间的协调配合还不够,所有这些都给我们的防汛工作带来了很大的压力。

各县区、各部门一定要站在保障全市经济社会跨越式科学发展,维护社会和谐稳定的高度,充分认识做好防汛工作的重大意义,牢固树立“有灾无灾做有灾打算、大灾小灾做大灾准备”的意识,宁可信其有,不可信其无;宁可防其大,不可疏其小,力争把各种情况和问题估计得更充分一些,把预案和措施制定得更周全一些,把工作做得更扎实一些,真正做到思想上早准备,工作上早部署,措施上早落实,居安思危,未雨绸缪,牢牢把握安全度汛工作的主动权。

今年抗旱防汛工作总体目标任务是:从“防大汛、抗大洪”的总体要求出发,以人民群众生命财产安全为首要目标,在正常洪水情况下,做到三个“确保”,即确保五县两区城区防洪安全,确保主要河道安全度汛,确保苏家峡、石峡、东峡水库安全度汛;在遭遇超标准洪水情况下,根据抗洪预案要求,确保人民群众生命安全,努力减轻灾害损失。当发生重旱和特大干旱时,按照“先生活、后生产,先地表、后地下,先节水、后调水”的原则,统筹兼顾,突出重点,确保城镇供水和农村人畜饮用水安全,最大程度保障工业、农业生产用水,努力降低旱灾损失。围绕上述目标任务,各县区、各有关部门要明确任务,突出重点,精心准备,把工作做细,把基础打实,下大力气抓好以下几方面工作的落实。

一要不断完善细化防汛预案。制定科学完善的防洪预案,是确保防洪安全、争取指挥决策主动权的重要保证。各县区、各有关部门要按照我市防汛工作的规律和特点,对各项预案来一次全面的、具体的回头看,找出漏洞和不足,本着提高操作性、科学性,与工程现状相结合的原则,组织好修订完善,把防汛指挥、通讯联络、群众转移、物资调拨、卫生防疫等措施,落实到防汛抢险的每一个环节,做到随时启动,临危不乱。需要强调的是,要特别重视重点部位、问题地段和薄弱环节防汛预案的制定,对出险怎么抢,队伍怎么上,物资怎么运,通信供电怎么保障,群众转移怎么解决等环节都要安排妥当,确保大灾到来时,临阵不乱,心中有数,应对有方,处置有效。

二要不折不扣落实度汛措施。各级各部门要按照分级管理的原则,抽调得力人员组成工作组,在前段时间防汛检查的基础上,对涉及防汛安全的工程、关键部位和环节及前期防汛准备工作再进行一次徒步拉网式的全面检查。检查的重点部位是重点险工险段、水库、山洪灾害易发区、农村中小学危房等,检查的重点内容是防汛保障措施是否完善,防洪避险措施是否落实,安全隐患是否处置。对检查中发现的隐患和问题要分清轻重缓急,逐一分类并制订和落实整改措施,限期完成整改。要千方百计地加大投入修复水毁工程,消除防汛隐患,建立防汛安全检查责任制度,按照“谁检查、谁负责”的原则,落实检查责任,确保检查成效,坚决杜绝走过场。

三要着力抓好防洪工程建设。市县区水务部门要严密组织,精心施工,抓紧做好重点水利工程、病险水库除险加固、中小河流治理工程、水毁工程修复工程建设,尽快恢复和提高抗灾减灾能力。在建的渭河干流武山县城关至洛门段等6处大江大河主要支流堤防工程、武山县山丹河山丹乡漆河至贺家店段、麦积区牛头河石岭至柏林段等5处中小河流堤防工程、上磨水库、富川水库、小湾河水库等重点水利工程,各主管部门、项目法人和参建各方要制定详细的工程度汛预案和应急抢险方案,特别要落实防御超标准洪水的应急度汛方案。制定的度汛预案要报抗旱防汛指挥部门审批、备案,并实行建设单位法人负责制,确保施工安全。同时,要加快建设进度,争取在主汛期前完工,发挥防洪减灾效益。

四要切实抓好山洪灾害防御。山洪灾害是防汛工作的重点和难点,务必要给予高度重视。一是高度重视山洪沟道的安全度汛工作,对于易发山洪灾害的山洪沟道,加强巡查值守、监测预报,落实各项应急抢险措施。特别是建设、水务部门要认真完善防汛预案,靠实工作责任,做好城区段尤其是天水湖、渭河麦积段的各项防汛工作。各县区要在前期汛前大检查的基础上,继续加大力度,采取有效措施,消除山洪沟道度汛隐患。二是落实预警转移措施,形成县、乡、村、组、户五级防御体系,提高基层防御山洪灾害的应急处置能力。建立健全水情通报机制,完善山洪预案,确保及时发布警报,快速组织群众避险,保障群众生命财产安全。三是加强宣传教育,提高基层干部群众防灾减灾意识和自防、自救及互救能力。特别是对重点防治区和险村险段要组织开展防灾避灾演练,认真做好农村中小学危房和危房户的安全度汛工作,避免人员伤亡,尤其是严防群死群伤事故发生。四是全力确保山洪监测预警系统正常运行。目前,全市已建成五县两区及市级指挥平台的山洪灾害防治监测预警体系,项目要发挥防灾减灾效益,关键在于后期运行管理,各县区务必要高度重视,认真研究予以解决,要将运行维护经费列入县区财政预算,每年至少落实30万元的运行管理经费,至少配备3至5名专职预警系统值守人员,建立长效机制,确保系统能够持续正常发挥效益。

五要切实抓好防汛抢险救灾。要着重把握和落实好四个环节:一是要组织力量对主要河道堤防、水库、城防、山洪易发地区进行全面检查,准确掌握防洪工程运行情况,因地制宜制定对策,落实保安措施。二是要落实防汛抢险队伍,确定应急组织程序,确保防汛抢险的人力需要。特别是要加强与驻地部队联系,全面掌握区域施工队伍和机械设备情况,明确抢险任务,完善集结调度机制,做到召之能来,来之能战,战之能胜。三是要加强河道管理,加大政策宣传力度,采取得力措施,坚决制止渭河、葫芦河、榜沙河、藉河等重点河段及各县区域境内的河道乱采、乱挖行为,切实把河道清淤除障抓紧抓好,提高河道的行洪能力,确保行洪安全。四是要按照分级管理、分级负责的原则,储全备足防汛抢险物资,对防汛物资要宁可有富余,不能有缺口,真正做到用什么、给什么,决不能水淹家门再急用现抓,确保一旦汛情出现,能立即调出使用。总之,一旦发生洪水灾害,要以保障群众生命财产安全为首要任务,迅速动员,紧急行动,全力抗洪抢险,最大限度地减轻灾害损失。

六要坚持统筹兼顾,抗旱防汛并举。由于我市特殊的地理位置、气候特点和旱涝规律,一年之中,先旱后涝或先涝后旱的现象时有发生。特别是今年我市旱情抬头早、旱情重,据气象部门预计仍有初夏旱、秋伏旱的可能性,这就要求我们在立足防大汛的同时,始终坚持防汛抗旱两手抓,有汛防汛,有旱抗旱,统筹兼顾,全面落实各项抗旱措施,加强抗旱水源工程建设,抓好水利工程调度,在确保防洪安全的前提下,尽量多引、多提、多拦、多蓄水,努力增加抗旱水源,努力把水旱灾害造成的损失降到最低程度。

抗旱防汛工作涉及部门多,时效性强。各县区、各部门一定要加强协作,密切配合,有力有效地做好各项工作。

一要严格落实防汛责任。按照分级负责的原则,强化行政首长负责制,将防汛责任横向细化落实到各职能单位,纵向分解落实到乡、到村、到户,形成“四级联动”的防汛责任体系。对于重点河道、重要城镇、水库等防汛责任人,防汛部门要向全社会公布,包河段、包水库、包城镇、包山洪滑坡防汛责任人,真正做到靠实责任,明确任务,抓好落实。

二要加强部门协调联动。各部门、各单位要按照职责分工要求,发扬团结抗洪精神,尽心尽力,积极主动完成各自承担的任务。真正做到各尽其能,各负其责,信息畅通,协调有力,调度科学,决策果断。水务部门要抓好水利工程建设,确保安全高效运行;气象、水文部门要加强天气、雨情、水情监测预报,延长预警期,提高精确度;建设部门要加快市区防洪、排涝设施建设,加强城区洪道管理,增强城市防洪能力;发改、财政部门要做好防汛项目计划安排和资金拨付;国土部门要做好滑坡地带安全防范工作,及时组织撤离危险区群众;民政部门要提前做好救灾物资的储备工作,确保灾情发生后,灾民有饭吃、有衣穿、有住处;交通部门要加强公路防汛管理,确保出现灾情时群众能及时撤离;新闻宣传部门要加大防汛宣传力度,教育广大干部群众克服麻痹侥幸思想,提高自防自救能力,形成全社会支持、关心和参与防汛工作的良好氛围;教育部门要督促指导辖区学校做好防汛工作,负责所管辖学校校舍安全和中、小学在校学生汛期安全,做好师生疏散工作;各驻地部队要继续关心支持防汛抗旱工作,组织落实好部队抢险力量,始终保持高度警惕,确保抢险时顺利调动,充分发挥主力军和突击队作用;其它有关部门要按照分工,各司其职,共同做好防汛工作。

随着防洪保安全的要求越来越高,任务越来越重,各级防办的工作只能加强,不能削弱,各县区要给予高度重视,结合全市开展的防办规范化建设活动要求,按特殊的工作性质和岗位,充实骨干力量,提高整体素质,建设一支政治强、作风硬、技术精、效率高的防汛抗洪干部队伍,以适应防汛抗洪的特殊要求。

三要严肃抗旱防汛纪律。要牢固树立大局观念,服从抗旱防汛部门统一调度,确保政令畅通。灾情的核定和上报要以水利、民政、农业、气象等部门会商结果为准,由抗旱防汛指挥部统一向社会和媒体发布。各级防汛指挥机构要建立健全防汛值班制度,确保汛期水情、雨情、险情、灾情以及防汛调度命令及时上传下达。各级防汛责任人要认真履行职责,加强对防汛工作的督促检查,坚守岗位,保持通讯畅通,确需外出的,要向市防汛抗旱指挥部请假,并搞好工作衔接。对不能按期完成任务、造成重大失误的,要严格追究责任。

同志们,防汛工作事关经济社会发展大局和人民群众生命安全,责任重于泰山。我们一定要以对党和人民高度负责的精神,尽职尽责,密切配合,做到思想上一丝不苟、责任上一环不漏、指挥上一着不失、措施上一抓到底,努力夺取抗旱防汛工作新胜利,为实现全市经济社会跨越式科学发展做出新的贡献!

在全县防汛工作例会上讲话【第六篇】

x年我县防汛防旱工作在省、市防指和县委、县政府的正确领导下,按照“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的工作要求,认真贯彻落实上级防汛工作部署,层层落实防汛责任制,不断完善提升基层防汛体系,扎实做好防汛备汛工作,最大限度地减少了洪涝台旱灾害所造成的损失,圆满完成了今年各项防汛防旱工作任务,并在x年度浙江省基层防汛防台体系管理考核中获得了优秀等次。现将今年防汛抗旱。

工作总结。

如下:

一、今年水雨情、汛情、灾情基本情况。

今年我县出现了较为罕见的早春汛,但降雨分布较均匀,洪涝台旱态势总体平稳,梅汛期偏短,旱情偏轻。

(一)雨情。

今年1月至9月,全县平均降雨量毫米,比多年同期毫米偏多毫米,比去年同期降雨量毫米偏多毫米。

春汛罕见。1-4月降雨量达毫米,比常年同期降雨量毫米增加毫米。其中:4月28日至30日,我县普降大到暴雨,全县平均降雨量达毫米,其中金村站点降雨量最大,达152毫米。

梅汛期偏短。6月17日入梅,6月29日出梅,梅雨天数12天。梅汛期全县平均降雨量毫米,较历史同期降雨量毫米偏多毫米,比去年梅雨期毫米减少毫米。

(二)水情。

受早春汛影响,3月10日12时20分,大型水库沐尘水库达到今年最高水位米(正常水位米、汛限水位米),4月29日21时25分衢江龙游水文站断面达到今年以来最高水位米,超警戒水位米(警戒水位米)。

(三)旱情。

6月下旬、7月上旬、9月下旬至10月初出现阶段性干旱少雨天气,局部区域稍有旱情,但是连续干旱时间不长,总体上旱灾损失不大。

(四)台风。

8月上旬主要受9号台风(苏拉)、第11号强台风(海葵)外围影响,但未发生较大灾情。其中第11号强台风(海葵)自8月7日开始我县出现中到大雨天气,部分地区暴雨,截止8月9日8时,全县平均降雨量为毫米,其中9个站点降雨量超过50毫米,5个站点降雨量超过80毫米,特别是大街乡大坪坑站降雨量达116毫米,平均风力达5至6级,阵风7至9级。

(五)灾情。

今年我县主要受“早春汛”、“梅汛期”两次强降雨、9号台风(苏拉)及11号强台风(海葵)影响,造成一定灾害损失。据统计,全县15个乡镇(街道)万人次受灾,直接经济损失9529万元,其中水利设施直接经济损失20xx万元,农林牧渔直接经济损失6564万元。共倒塌房屋21间,损毁堤防39处1350余米,损坏护岸61处,损毁水闸5座,损毁水文测站32座,损毁机电泵站6座,冲毁道路28处,农田受灾面积千公顷,其中成灾面积千公顷,损毁大棚等农业设施1225亩,紧急转移安置人员48人。

二、主要工作措施。

今年防汛抗旱工作围绕“确保小(二)型以上水库及重要山塘不垮坝,在防御标准内重要江堤不决口、不发生防汛责任死亡人员事故,确保安全及时供水,最大限度避免或减轻洪旱灾害损失”的目标,落实了以下工作措施:

(一)领导重视,全面落实各项防汛责任制。

随着极端气候事件的不断增加,洪涝台灾害频繁发生,各级党委、政府高度重视防汛工作,把防汛减灾工作提上重要议事日程。市委、县委书记徐旭、县长刘根宏、副县长郑国华多次亲临一线检查、指导、调研防汛工作,专题召开防汛紧急工作会议,研究部署防汛工作,提出了具体工作要求。2月17日县防指下发了《关于切实做好x年防汛抗旱工作的通知》,4月16日专题召开了全县防汛工作会议,要求各地各部门牢固树立“防大汛、抗大灾”的思想,扎实地做好防汛各项准备工作,牢牢把握防汛工作主动权,确保人民群众生命财产安全。

为全面落实以各级行政首长负责制为中心的各项防汛责任制,根据干部人事变动、村级组织换届选举情况,及时调整县、乡二级防汛防旱指挥部成员和村级防汛组织,修订和完善防指成员单位职责,3月14日县政府与各乡镇(街道)签订了x年防汛防旱工作。

责任书。

做到任务清、责任明。完善、调整了全县735座水库山塘521名水库巡查员5个江心洲11个行政村、15条小流域73个行政村的60名预警员的责任制明确防汛第一责任人、具体责任人、管理责任人、巡查责任人并按照分级公布防汛责任人的原则在“浙江日报”、“衢州日报”、“今日龙游”上公布接受群众监督。

(二)周密部署,多层次开展防汛安全大检查。各乡镇(街道)、县防指挥部成员单位、水利工程管理单位按照县防指《关于开展x年汛前防汛安全大检查的通知》要求,组成防汛检查组,对所辖范围进行全面自查,尤其是跨汛期施工的在建工程进行重点排查。县水利局组织40余名技术人员,分成7个小组,由班子成员带队,在各地、各单位自查的基础上,通过听取汇报、查看台帐、工程实地检查的方式开展复查。对发现的问题召开专题会议、下发督办通知,落实整改措施。同针对今年雨水多等特殊气候和台风影响,分别在梅汛期及9号台风(苏拉)和11号台风(海葵)影响期间对全县水库山塘及重要水利工程开展了地毯式再检查,尤其是11号台风(海葵)登陆后,市委、县委书记徐旭专题检查部署防汛防台工作,县长刘根宏深入基层一线检查、指导水库山塘、山洪地质灾害点防台防汛工作措施落实情况,并以县府办名义下发了《关于进一步确保水库、山塘安全度汛管理工作的紧急通知》等,做到防患于未然,从而为今年防汛防台基础设施存在的问题早发现、早处置提供了强有力的保障。据统计,参加今年防汛安全检查的共有2397人次,检查水库山塘共735座,在建重点水利工程81处,重要小流域15条,险要地段堤防12处,衢江、灵山江河道10处,江心洲5处,重点堰坝12处,小水电28处,基层防汛体系建设15个乡镇(街道)、30个行政村。

(三)着眼基层,夯实防汛防台抗旱工作基础。防汛防台工作重点在基层,难点在基层。近年来,我县按照“组织健全、责任落实、预案实用、预警及时、响应迅速、全民参与、救援有效、保障有力”的要求,着力构建基层防汛防台体系。

1、抓预案修编,强化预案的实用性和可操作性。按照实用、可操作原则,修编和完善全县防汛防旱预案,沐尘水库、小溪滩水利枢纽工程、社阳水库、周公畈水库防洪度汛方案,江心洲防御特大洪水预案,小流域防御山洪灾害预案,沿江重要乡镇防洪。

应急预案。

及高山屋顶水库应急抢险预案及各类在建水利工程防洪度汛方案的工作。同时人武部、大街乡等乡镇(街道)及部门分别举行了以人员安全转移、应急救援为主体防汛减灾实战演练,增强突发自然灾害的应急处置能力。

2、抓监测设施维护,确保预警信息传递准确及时。为及时有效掌握汛期雨情、水情测报信息,加强对汛情的监测,全力为防汛抗洪提供雨情、水情信息服务,我县加强了对全县56处水雨情自动测报站,60处半自动量站,110处简易水位测报站处,15处衢江、灵山江、水库及重要小流域的实时监控设备的维护管理工作。县财政专门安排了30万元防汛监测预警设施专项运行维护经费,为监测预警设施正常运行提供了强有力的资金保障。同时完善、更新了水雨情监测数据,切实强化对暴雨、洪水的监测和预报工作,及时传递汛情信息,为全县防汛的科学指挥与决策提供可靠的依据。

3、抓队伍和物资准备,满足防汛抢险人力和物资需要。为进一步健全防汛抢险队伍,明确工作职责,实行汛期战备值班,随时能拉得出、用得上。县防指统筹应急抢险中各种专业技术力量,公布了水利工程抢险小分队队员40名,调整和充实了防指成员单位、乡镇(街道)、行政村的民兵抢险小分队。同时强化抢险救灾物资数量、品种的储备及添置,目前县防指已储备或委托储备防汛抢险专用麻袋1万只,编织袋18万只,土工膜380平方米,救身衣400件,救身圈80只,防汛木桩50立方米,大号铁锤10只,应急灯120盏,铁铲锄头各300把、镀锌合金网笼200只、吨袋500只、挖掘机2台、铲车2台、推土机2台、东风车10辆、柴油发电10台、潜水泵9台、葫芦、千斤顶10台、电焊、气割三台套、冲锋舟1艘、橡皮艇2艘、气动式抛绳器5套等,能基本满足防汛抢险需要。并进一步完善了防汛物资仓库管理制度,健全防汛物资进、出库登记制度。

4、抓宣传和培训,增强社会公众防灾减灾意识。为提高广大干部群众的防汛抗灾意识,增强自防自救能力,充分利用“世界水日”“防汛防台日”等活动载体,通过广播、宣传册、宣传画、宣传栏等多种形式宣传防灾避灾知识。与县广电中心签订长期宣传合作协议,定期播放防汛减灾专题片,在龙游新闻片头、黄金强档节目插播防汛影像、字幕,营造防汛工作浓厚氛围。发放“年历式”防汛避灾明白卡及防汛知识宣传册各1万余份,加强对农村群众防灾知识的宣传,提高社会公众防灾意识、增强自我保护能力。同时以乡镇为单位,由县防汛办派员授课,全面开展基层防汛“三员”再培训,增强责任意识和履职能力。

5、抓防汛“三员”管理,提高业务素质和履职能力。根据当前经济发展形势及工作经费需求,在县财政大力支持下,新增了大中型水库巡查管理经费,提高了巡查员、预警员工作报酬县级补助经费,小(二)型水库巡查员工作最低报酬从原来1100元/年提高到1500元/年以上,小(一)型水库巡查员工作最低报酬从原来2500元/年提高到5000元/年以上,坝高12米以上的山塘提高到1900元/年,山洪灾害预警员工资从原来的300元/年提高到现在的20xx元/年。通过工作报酬提高及工作考核制度的完善,有效激励了基层防汛“三员”的工作积极性。同时对重点水库山塘配备了水库巡查管理员gps定位功能,可实时监测他们的履职情况,充分发挥基层“三员”在防汛工作中“前方哨兵”的作用。

6、抓示范单位建设,实现基层防汛体系高效运行。根据省政府办公厅关于加快浙江省水利改革试点和省水利厅关于开展全省基层水利服务体系改革试点的工作部署,县防指下发了《关于进一步完善我县基层防汛体系建设的通知》、《关于印发龙游基层防汛体系示范建设方案(试行)的通知》,确定在石佛、横山等4个乡镇(街道)及三和村、白鹤桥村等19个行政村(社区)开展基层防汛体系示范单位建设试点。各试点单位高度重视,精心组织,对照标准要求有序推进基层防汛体系示范单位建设工作,基本完成了各项目标任务。

(四)精心组织,基本完成山洪灾害非工程措施建设任务。根据国家防办《关于抓紧开展山洪灾害防治县级非工程措施实施方案编制工作的紧急通知》精神及省防指的有关要求,在时间紧、任务重的情况下,我县紧紧围绕“加快实施山洪灾害防治规划,加强监测预警系统建设,建立基层防御组织体系,提高山洪灾害防御能力”的目标,基本完成山洪灾害非工程措施建设任务,于x年4月11日通过县级专项验收、x年5月11日通过市级初步验收,并在市防指、省防指、水利部等专家、领导的多次检查、督查、稽察中获得好评。

(五)团结协作,形成全社会支持参与防汛工作合力。在今年防汛抗旱工作中,各防指成员单位各司其职、相互协作,认真做好各项工作。县水利局做好县防汛防旱指挥部办公室的日常工作,对全县防汛抗旱工作进行组织、协调、监督、指导,编制和完善各种防御预案;县人武部及早落实好民兵应急抢险小分队防灾抗灾的各项准备工作,防汛关键期间积极支援,及时出击,发挥了防汛抢险先锋队的骨干作用;县气象局密切关注气象动向,及时报告、发布重要天气信息;国土局进一步加强山体滑坡、泥石流等地质灾害点的监测、预警和防范工作;交通、民政、电力、电信、移动等部门加强管理,做好防汛防台应急保障工作;住建等部门及时检查城市基础设施、排涝设施、危房等的安全状况,采取有效措施,做好防范工作;旅游部门加强旅游景点防汛防台工作的检查和指导,确保游客安全;河道办、海事、渔政等部门加强对采砂船、渔船和民用船只的检查管理,保障水上交通安全;广播电视台及时播发防灾抗灾各项信息、防汛减灾自救知识;教育部门做好学校及师生的防汛防台工作,确保师生安全;农业部门加强设施农业的安全防范工作;县水文站及时准确的提供水雨情信息。其他防指成员单位也都按各自职责开展各项防汛防台工作。

三、存在的主要问题。

近年来,我县防汛防台抗旱综合能力不断增强,防汛防台抗旱工作成效显著,但我们清醒地认识到,防汛防台抗旱工作还存在一些问题和不足:一是部分中小河流堤防防护标准明显偏低,防洪能力不足;二是病险水库山塘防洪仍是心腹之患,尤其是部分山塘安全隐患较为突出,不能满足防洪保安要求;三是山洪灾害防御难度大,有效防御手段十分有限;四是各类预案演练机制不健全,实用性和可操作性有待进一步检验;五是供水水源有限,水源保障工程建设进程有待提速;六是乡级防汛办能力滞后,现代化、信息化建设水平有待进一步提高。

四、下一步工作重点。

我们将继续推进防汛抗旱“两个转变”,即:在防汛抗旱工作中,要坚持防汛抗旱并举,实现由控制洪水向洪水管理转变,由单一抗旱向全面抗旱转变,牢固树立防大汛、抗大旱的思想,以落实防汛抗旱责任制为核心,以防洪保平安、抗旱保发展为重点,以提高防汛应急能力建设为抓手,扎实开展防汛抗旱各项工作,最大限度减轻洪涝台旱灾害损失,为我县经济社会持续健康发展提供强有力基础支撑。重点做好以下几个方面的工作:

(一)进一步提升基层防汛工作整体水平。一是进一步抓好以行政首长负责制为核心的防汛责任体系建设。健全和完善乡镇(街道)、村网格化责任体系,重点推行乡、村、户“一对一”防汛网格责任联系制度。二是进一步完善预案体系。按照防大汛抗大灾的要求,结合当前防汛形势和各种规划,组织有关人员及时修编和完善各种预案,同时有针对性的开展实战演练,提升预案的科学性、操作性。三是进一步强化监测预警设施维护管理。落实专人对各类监测预警设施设备进行日常维护,加强业务培训,提高其业务水平和能力,并落实一定的维护经费,健全管理制度,切实抓好监测预警设施的维护管理工作。四是全面推广基层防汛体系示范建设。我县将积极开展“互看互学”活动,对示范单位的先进做法和经验进行总结和归纳,梳理基层防汛体系示范建设中存在的重点、难点问题,加强技术指导和激励机制建设,并以“以点带面”的形式在其余的乡镇(街道)、行政村(社区)及企事业单位中进行推广,全面提升我县基层防汛整体水平。

(二)进一步加快防灾减灾基础设施建设。一是以“中小河流治理”、“独流入海”、“强塘固防”等项目为契机,进一步加大防汛基础设施建设力度;二是抓住今冬明春兴修水利的有利时机,进一步加快水利工程建设进度,确保在明年汛期发挥效益。

(三)进一步完善山洪灾害防治非工程措施。目前,我县山洪灾害防治县级非工程措施建设已基本完成,我们将认真对照省、市防指的要求,查漏补缺,进一步总结、完善和提高,确保20xx年圆满完成省防指组织的竣工验收工作。

(四)进一步强化基层防汛组织能力建设。加强各级防汛专职人员的业务培训,提高其业务素质和工作水平;完善防汛值班制度和检查抽查制度,规范防汛值班工作;建立和完善防汛信息报送制度,进一步规范防汛信息报送工作;改善县、乡两级防汛办办公条件,及时更新、增添基层防汛信息化设施。

同志们:

防汛抗灾是年年都要做的事,而且是江陵天大的事,县委、县政府对防汛抗灾工作高度重视。今年一进入汛期,县委、县政府的主要领导就分别到水利部门了解情况,到险工险段检查指导。中、省、市领导对江陵的防汛工作也十分重视。5月1日,国家防总汛前检查组到江陵检查了防汛工作。5月6日,中央政治局委员、省委书记俞正声同志专程来江陵检查防汛备汛工作。5月1日、10日市长应代明同志两次到江陵察看了防洪工程设施。5月23日,县委、县政府主要领导主持召开了县防汛抗旱指挥部第一次全体会议,董书记作了重要讲话,对今年的防汛抗灾工作提出了很高的要求。下面,根据会议安排,我先传达全市防汛工作会议精神,并结合江陵实际,就下段防汛工作讲几点具体意见。

5月18日,全市防汛工作会议在市委会议室召开。会议由市委书记段轮一主持,市长应代明、副市长程雪良、荆州军分区司令员喻自泉等领导出席会议并讲话。会议传达了国家防总全国会议精神,对全市今年防汛工作进行了安排部署。主要精神集中体现在三个方面。

(一)认真分析了今年的防汛抗灾形势。

会议指出,防汛抗灾历来是荆州天大的事。全市上下要克服麻痹思想,增强防大汛、抗大旱的紧迫感和责任感。各级各部门要立足防大汛、抗大旱、救大灾不动摇,做到居安思危,有备无患。一是从气象预测趋势看,今年防汛抗旱形势严峻。据气象会商预测,我省6月至8月份大部地区降雨偏多1至2成,有的地方偏多2成以上。梅雨结束后,将出现一段晴热少雨天气,有不同程度的伏旱。这些预测表明,今年我省多雨的范围比去年要大,旱涝灾害程度比去年要重,气象年景总体比去年要差,面临着洪涝、干旱的双重威胁和双重压力。二是从特殊市情和防洪工程能力看,仍然面临着巨大的防洪压力。我市处于南北气流交汇带,降雨时空分布极为不匀,南多北少,汛期极易发生大范围、高强度、长时间的暴雨,并要承接上游地区140多万平方公里的来水,是重要的洪水走廊。虽然自1998年以来,我市防洪能力有了显著提高,但是洪水威胁并没有根除,我市仍然面临着超额洪水过境、防洪标准偏低、分蓄洪区建设滞后、江河崩岸频繁发生、水库涵闸泵站隐患较多等五大压力。三是从水资源分布和灌溉能力看,干旱威胁不容忽视。由于资源性缺水和工程性缺水,我市旱情发生周期逐渐变短,影响范围明显扩大。各级领导务必要认清形势,保持清醒头脑。

会议提出,今年防汛抗旱总的方针是以防为主、防抗结合、有备无患。总的要求是遵循科学发展观,坚持以人为本,把人民群众生命财产安全和用水需求放在第一位;坚持运用自然规律,把促进人水和谐作为基本原则;坚持与时俱进,把防汛调度和洪水管理的创新摆在重要位置。以保障生活生产用水、优化配置水资源和洪水利用为努力方向,确保安全,化害为利,合理利用洪水资源,为全市经济社会发展提供有力支撑。在防汛方面切实做到理性对待洪水,通过多种措施,发挥整个防洪体系作用,给洪水以出路,努力做到科学防洪,有序应对。当江河湖库发生标准内洪水时,能保证水利工程设施安全运行,确保人民生命财产安全,确保城乡安全,确保交通干线安全;出现超标准洪水时,也要奋力拼搏,千方百计减少损失。在抗旱方面要切实做到,管好用好水利工程,加强科学调度,努力优化配置水资源,尽可能利用雨洪资源,确保城乡生活、生产、生态用水需求。

会议要求,各地必须抓住汛前有利时机,切实抓好防汛抗灾的各项准备工作。一是在思想上要高度重视。要宁可信其有,不可信其无;宁可防其大,不可疏其小;宁可备无汛,不可汛无备。坚决克服各种麻痹侥幸思想,把广大干部群众的思想统一到防大汛、抗大灾上来,牢牢把握防汛抗灾斗争的主动权。二是要继续修订完善各类防汛抗灾预案,由被动抗灾向主动抗灾转变,确保应对有方。三是要狠抓工程整险除险。抓紧进行煞尾施工,抓紧崩岸应急整治,抓紧封堵沿堤水井,抓紧白蚁防治,抓紧泵站试车,绝不允许带险入汛。四是要依法清除行洪障碍,还道于河,维护河道安全。五是要备足物料器材,保障防汛通信。六是要积极主动防旱抗旱,水源缺乏的地方要力争少引、多拦、多蓄水。七是要切实加强组织领导,层层落实防汛抗旱责任制,抓好防范措施的落实。要把保持共产党员。

先进性教育。

活动的效果转化为抗洪保平安、抗旱保用水、抗灾保发展的实际成果,努力夺取今年防汛抗灾斗争的全面胜利。

二、当前备汛工作存在的主要问题。

物料储备等方面做了大量工作,为今年的防汛工作奠定了一定的思想和物质基础,但从最近对各地备汛工作检查情况来看,也还存在一些不容忽视的问题,应引起我们的高度重视。

1、麻痹思想不同程度地存在。1998年长江大洪水后,国家投入巨资展开了大规模的防洪工程建设,长江治水实现了历史性的跨越,荆江大堤整修加固基本完成。内垸的防洪抗灾能力显著改善,每年汛后,全县都要掀起大规模的农田水利建设,将出险部位的整治纳入县办重点建设项目之中,进行加固,同时对机电泵站等抗灾设施进行大规模的更新改造,提排能力基本上达到了二十年一遇的抗灾标准。由于近几年长江和内垸的防汛抗灾连续取得胜利,特别是三峡工程初期蓄水投入运行,使部分干部群众产生了麻痹侥幸思想,滋长了盲目乐观情绪,为防汛抗灾埋下了思想隐患。

2、防洪工程险情依然存在。由于受长江清水下泄、河势变化、部分堤段内水外渗和低水位运行等多种因素的影响,今年元月13日,在荆江大堤文村夹发生长达350米的重大崩岸险情,崩岸离堤脚最窄处46米、最宽处73米,最大崩宽12米、崩高8米。险情发生后,根据长委和省水利厅的意见,确定整治方案,削坡减载,水上干砌块石护坡,水下抛石镇脚,整治范围长400米,经过三个多月的紧张施工,整治计划任务已基本完成,但还须经受洪水的检验。马家寨乡耀新民堤西流堤崩岸险情,自去年12月20日至27日发生四处长达150米的崩塌后,由于应急整险资金不到位,目前,只制定了抛石镇脚、袋土还坡的应急整治方案,整险工程至今还未启动,安全度汛还有隐患。

3、沿荆江大堤违章水井大量存在。荆江大堤距堤脚1000米范围内有违章水井达2038口,直接挡水堤段500米范围内就达127口,沿江水井涉及到6个乡镇、39个行政村、33601人的吃水问题,点多、面广、战线长,属历史遗留问题。由于农村人畜饮水困难,沿堤群众打井取水比较普遍,对堤防安全构成了严重威胁。随着防洪形势的变化,压拔井的险情逐渐增多,管理部门和防守责任单位要高度重视。

4、排灌工程病险老化严重。由于我县排灌闸站工程大多建于上世纪六十年代,工程设备不配套,电器设备陈旧老化,不少产品已经淘汰,布局不够合理,加之超负荷长时间抗灾运行,导致流域排涝工程标准降低。排涝工程也暴露出不少问题和隐患,特别是渡佛寺渠、十周河、曾大河、中白渠等主要排涝工程,每到汛期频频告急,虽经多年加固,仍不能满足防汛抗灾需要。

三、做好今年防汛工作的要求。

当前,长江流域已经进入汛期,我县防汛抗灾即将进入实战阶段,为确保今年安全度汛,根据全市防汛工作会议精神,结合江陵防汛工作实际,我们要立足于防大汛、抢大险、抗大灾,从难从严做好各项工作。下段,要突出抓好以下几个方面的工作。

(一)进一步统一思想认识。要针对当前干部群众中存在的错误认识,开展“四联系、四大讲”的宣传教育活动:要联系市委、市政府对防汛工作的要求和江陵特殊情况,大讲防汛抗灾的重要性;联系全县水利工程现状,大讲防汛抗灾的艰巨性;联系今年中长期气象预报,大讲防汛抗灾的必要性;联系当前水雨情形势,大讲防汛抗灾的紧迫性。通过会议、文件、检查、督办和新闻宣传等多种方式,进一步统一全县上下。特别是水利防汛部门的认识。通过宣传教育把广大干部的思想统一到国务院领导的批示上来,统一到省委、省政府、市委、市政府的决策上来,统一到县委、县政府的部署上来,以饱满的精神状态,做好防大汛、排大涝、抗大旱、抢大险、救大灾的各项准备,随时准备迎战可能出现的洪涝灾害。

(二)认真开展查险整险。针对汛前的各项准备工作,各地、各部门要切实加强领导,定责任、定措施、定时间,加强现场督办,确保在6月底前全部完成。要继续把6月份作为“查险整险月”,突击开展查险整险活动。各地防汛责任人和督查责任人,要带队对负责防守的区域及工程的防汛抗灾准备再次进行拉网式的徒步大检查,发现险情,及时处理,尽可能把各类险情隐患消灭在大汛到来之前。特别是文村夹崩岸险情整治部位,汛期要重点观察,并制定好应对高水位的临时度汛预案。耀新民堤西流堤崩岸险情要尽快完成整险工程,确保6月底脱险迎汛。县防办、县河道分局和马家寨乡要通力协作,共同作好整险资金的争取工作,不允许带险入汛。荆江大堤沿江水井封堵工作要成立专班,签订责任状,直接挡水堤段500米范围内的127口水井要在主汛期到来之前无条件封堵。500米到1000米范围内的水井要制定临时度汛预案,汛期重点观察。县防办、县长江河道分局和防守责任单位要切实加强对沿江水井封堵工作的组织领导,认真解决好群众吃水与防洪保安之间的矛盾。

(三)做好预案修订完善工作。防洪预案的修订完善工作是保障夺取防汛抗灾胜利的重要措施。对排渠和闸站的防洪排涝调度方案,要按分级负责的原则,进一步完善充实。特别是对险工险段、病险闸站,要制定好安全度汛的应急措施。对已经整险加固的堤防工程,要根据实际情况,重新修订防汛预案和调度规则,按程序报批,对难以保证安全运行的涵闸泵站要制定应急度汛预案;各级防汛指挥部和技术人员对今年修订的防汛预案要尽快熟悉,准确把握。

(四)落实防汛抢险物料。随着经济发展,钢材、木材、汽油、柴油等已不属于国家统配物资,市场上基本能做到随时供应,但防汛物质的储备仍然十分必要。一方面,防汛物质虽然在市场有供应,但要在很短的时间内大量筹集仍有一定困难。另一方面,有些防汛物质如纺织布、无纺布、防汛专用工具等在市场上供应量不大,需订购储备。要根据堤防、涵闸、泵站等工程的建筑结构,工作状态,以及险工、险情、险段的部位和病险程度等情况,按照“品种齐全、数量充足、分布合理、调运落实、储备安全”的要求补齐防汛物料。登记备用的商品器材要落实到部门、到堤段、到点,缺额部分,要尽快设法筹集。属民筹部分,按谁受益、谁负担的办法,尽快落实。对库存防汛器材,要进行清仓翻晒。同时,对防汛物资器材要加强管理,防止流失和损坏。

(五)加大水政执法力度。要按照《防洪法》和《湖北省实施〈防洪法〉办法》的有关规定,加大水政执法力度,坚定不移地清除江、河、渠内的阻水障碍,确保河道行洪顺畅。同时,对堤防管理范围内的水井和其它隐患也要依法进行封堵和清除,每一处洪障的清除,都要按质按量进行验收,并将结果报上级防汛抗旱指挥部备案。

(六)落实防汛工作责任制。各地要按照防汛工作责任制的要求,进一步健全防汛行政首长负责制、督查责任制、部门分工负责制、岗位技术责任制和防汛值班责任制,把任务定到人,堤段定到人,工程定到人,督查定到人,一级抓一级,层层抓落实。县防办将在月底对各地上报的防汛责任人进行公示,接受舆论和群众监督。各防汛指挥长、责任人要迅速到岗到位,认真履行职责。各防汛责任人要对所负责区域和工程的防汛工作,包括思想发动、物资准备、工程建设、资金投入、预案制订、队伍组织、抗洪抢险等各个方面全面负责,做到职务到位、思想到位、指挥到位。同时各地各部门必须树立全局观念,坚持团结治水,严守防汛纪律。对因官僚主义或组织指挥不力造成严重损失的要追究主要负责人和分管领导的责任。

(七)加强防汛抢险队伍建设。各地要按照群防与专防相结合的原则,抓紧组建落实一、二、三线防汛抢险队伍,按民兵建制登记造册,编队编组,明确任务。一线劳力要固定到人,挂牌上岗;二、三线劳力要随时听从调遣。防汛任务重的乡镇,还要组织训练好以民兵为主体的防汛抢险突击队,加强民兵建制,搞好防汛演练。人民解放军是我们夺取防汛抗灾胜利的靠山,汛前各级防汛部门要积极配合,帮助部队领导熟悉情况,一旦防大汛,地方干部群众要与解放军指战员同心协力,共同奋战。确保防汛安全是各级水利防汛部门的基本职责和首要任务,各级水利防汛部门要进一步加强自身建设,努力提高防汛队伍的政治素质和专业技术水平,建立一支思想强、业务精、作风硬的防汛队伍。当前,要密切关注水雨汛情变化,认真贯彻上级防指关于防汛抗灾的调度意见;加强有领导带班的24小时防汛值班,及时统计洪涝旱灾情,为领导决策提供服务,当好参谋。

同志们!防汛抗灾任务艰巨、责任重大。各地要认真贯彻这次全县防汛工作会议精神,针对存在的问题,进一步加大工作力度,以临战的姿态,抢险的精神,将防大汛、抗大灾的各项措施全面落到实处,努力夺取今年防汛抗灾的全面胜利!

同志们:。

学习领会,借鉴,抓好。下面,党委、办事处的意见,我再讲三个的问题。

一、认清,认识,三夏生产工作的紧迫感和责任感。

三夏生产事关全年粮食丰产丰收,事关农民增收和社会稳定,是今年继城乡环境综合整治和土地卫片执法检查之后的又一场硬仗。去年三夏期间,党委、办事处三夏生产及安全工作,强化,严明纪律,举措,了党政包点、机关干部包村、村干部包地块的帮包责任制,了上下联动、密切、防范的三夏安全生产大格局,圆满了三夏生产的任务,展现了街道党员干部雷厉风行、团结协作、吃苦耐劳、顾全的工作精神。

从去年的三夏工作情况来看,整体情况是好的,但依然着问题和,主要在:有机关干部对三夏生产及安全工作认识,工作意识、责任意识不强,同志团队精神、意识淡薄,还有村干部了职责,但对工作敷衍塞责,流于,某些村了焚烧麦茬,在程度上给街道了负面。今年防火依然严峻,能否度过三夏,能否圆满夏收、夏种、秸秆还田等工作任务,既是对各级干部为民意识强不强的一次考察,对干部工作作风和力的又一次检验。,希望同志们要认识,严明纪律,加度,抓好三夏安全生产工作的责任感和紧迫感,辖区“不着一把火,不冒一股烟“,全力夺取三夏生产的胜利,辖区无火情、无安全事故的“两无“。

二、要求,把握关键,坚决打好三夏生产攻坚战。

三夏生产工作紧,任务重,工作量大,要求,抓住关键,科学安排,周密部署,抓紧抓好。

(一)精心组织,环环紧扣,力夺夏粮丰产丰收。

三夏工作是全年农业生产中承上启下的,当前农村工作的中心任务。各村、各、要街道总体部署与要求,以的,一环一环抓紧,一项一项。一要强化小麦后期管理。小麦即将大面积收获的,时期正是小麦产量的关键时期。各村、各、要认识,克服麻痹思想,把管理的防虫害、防倒伏、防自然灾害上,“小麦不收、管理不停“,最大限度减轻后期灾害。二要抓好抢收抢种。各点、各村要迅速工作重心转移,一旦小麦成熟,就要全力以赴突击抢收,成熟一块、抢收一块,力争用最短的把全街道万亩小麦收割完毕,颗粒归仓。,要土壤墒情,抓紧抢种,力争早种、早管、细管,为全年粮食丰收打下坚实的基础。三要打好机收会战。机械收割,既可收获进度,又能秸秆还田,防止秸秆焚烧,安全高效,一举多得。各村、各、,要,团结协作,搞好机车检修、调配,抓好机手管理、培训,尽机械化收割能力,机收面积。在三夏期间,对拦截、扣留机车,殴打、敲诈机手,乱涨价、乱收费等,派出所、司法综治办等要依法从严,有序的生产秩序。四要农业结构。三夏是农作物换茬的季节,农业结构的有利时机。各点、各村和农业要及早规划,科学安排,本地和优势,农业结构,推广田间套种技术,土地产出率,农民收入。

(二)堵疏并举,严查重罚,强抓三夏安全防火。

三夏生产,安全,防火是关键。安全防火的极端性,在座的每位同志都非常清楚,市委、市对三夏安全防火工作,一年比一年,一年比一年加大,奖惩也一年比一年,我街道是市委、市的驻地,的万亩麦田市委、市的后院,后院起火,想瞒也瞒不住,责任之重大,大家可想而知。安全防火工作抓得好,展示形象,赢得口碑;抓不好,就会丢人现眼,被一票否决。近年来,在三夏安全防火上投入了的人力、物力和财力,了的成绩,但实实在在地讲,焚烧秸秆、冒烟起火的仍然屡有,并彻底的扼制。,各村、各、要在总结经验、汲取教训的基础上,强化措施,高压态势,三夏安全防火工作实效。

张贴标语少于50幅宣传站牌要在20个。在宣传内容上要焚烧秸秆的危害和打击处罚措施家喻户晓妇孺皆知使真正认识到焚烧秸秆所的严重后果秸秆禁烧和综合的自觉性从而不想烧、不舍烧、不敢烧的目的。要全时无缝防控。各村要街道文件的要求配齐人手充实力量责任分片包干交叉巡逻与蹲点值守相实施全天候24小时监控上不出盲点地域上不留死角任任何时候、每个田间地头都有专人把守绝不允许松懈脱岗绝不给纵火者可乘之机。要从严从重查处。派出所、司法综治办等要加大巡逻和查处对顶风而上焚烧秸秆者该罚款的罚款该拘留的拘留坚决打击决不姑息。街道将成立督导组对禁烧工作不力的村公开曝光并规定对主要人严肃。

二要强化防火措施。各村要麦场防火安全措施,电源、火源的管理,查农机和电气防火安全、查灭火设施配备、查公路打场晒粮、查带火源进场等“四查“工作,要备足水源和灭火工具,宁可“备而不用“,不可“用而不备“;要在各地块、路段搭建防火棚,每个村防火棚少于4--8个,防火棚内要有专人24小时值班,严防火情;要动员民兵、预备役、联防队员等力量,安全巡逻队伍,一旦火情,能够“拉得出、灭得快、保得住“,最大程度地损失。

三要严禁公路打场晒粮。在公路上打场晒粮,是极不文明、极不道德的,严重道路安全畅通,隐患,害人害己。各职能,是派出所、司法综治办、行政执法大队要全天候上路巡查,除主干道外,各主要分支道路也不允许打场晒粮。道路沿线各村要包线、包段、责任到人的道路安全责任制,谁的道路打场晒粮,就追究谁的责任。服从劝阻,执意在公路上打场晒粮者,一律视为故意危害道路安全,依法从严从重。

四要安全防火责任制。各村要层层防火安全责任制,要将地块、路段到人身上,谁问题,就直接追究谁的责任。包点对所包点负总责,要好所包区域防火及安全措施的;包村干部要蹲在田间地头,坚守岗位,严防死守,未经批准,请假、空岗、脱岗;村干部划片包干,包组、包户、包地块,带队分班值勤,昼夜巡逻,一旦火情,在组织人员灭火;派出所、司法综治办、农业、供电等要各司其职,密切,狠抓防火安全措施的,坚决杜绝火灾事故。

(三)统筹兼顾,安排,防汛抢险及安全稳定工作。

三夏期间,正是防汛抢险的关键时期,安全事故的多发期,防汛抢险及安全稳定工作,同样夺取三夏生产胜利的。各村、各、要认识,敏锐性,责任感,统筹兼顾,安排,在三夏生产的,防汛抢险及安全稳定工作。一要抓好防汛抢险。各村、各、要“汛期不过,备战不止“的原则和足、质量好的要求,多方联动,及早动手,抓紧防汛物资。要汛情信息24小时传递畅通,民兵、预备役人员要提前动员,时刻待命,一旦有警,要拉得出,打得赢。二要防汛抢险岗位责任制。要街道《防汛工作意见》的要求,指挥、各负其责,对防汛地段、区域、部位,逐级责任人,并现场认领、立牌公示、公布责任人等多种,划定包干范围,严明责任区段,强化责任,防汛工作。三要汛前隐患排查。汛前检查是消除度汛隐患的手段。会后,各村、各、要组织精干力量,对本辖企业、学校、仓库、河道危房的安全度汛情况,一次拉网式大检查,问题,堵塞漏洞,消除隐患。四要强化安全生产。安全生产关系到政治安定、社会稳定和经济发展,更关系着的切身利益,抓安全生产怎样都不过份,怎么强调都不过份。三夏期间,工作头绪多、任务重、安全生产更容易纰漏。市委、市今年6月,是第九个“安全生产月“,各村、各、对此要清醒的认识,时刻绷紧安全这根弦,三夏期间,安全意识松,安全检查停,责任查追究轻。要以“安全生产月“活动为抓手,经发、公安、综治等各密切,联动,盯紧领域、行业、部位,是建筑工地、学校幼儿园、公共聚集场所和三夏生产现场,拉网式、无缝隙隐患排查行动,对的问题,要立即整改,对无法安全生产的,要依法停产停业整顿,绝不允许任何安全事故,绝不允许给生命财产重大损失。五要社会稳定。要克服三夏期间工作量大、紧、任务重的,抓好社会治安综合治理和信访稳定工作,加大矛盾排查和化解,打击坑农、害农等扰乱三夏生产秩序的,为三夏生产及工作稳定的社会环境。

三、,强化职责,三夏生产工作任务圆满。

三夏生产工作事关,任务繁重,责任重大。各村、各、要,精心组织,,合力,工作落到实处,三夏生产工作任务圆满。

一要强化,责任。在三夏期间,各村都要成立指挥部,职责分工,责任,认识、责任、政策、工作四到位,一级抓一级、层层抓的工作。各村也要三夏生产动员会议,要安全防火抵押金制度,对焚烧秸秆和火灾的村,所有人员的抵押金罚金不再返还。哪个村火情,党委、办事处就在哪个村反面典型现场会,并对该村和主要人在全街道通报批评。对重大事故的村,包点、包村干部要写出书面检查,;该村主要人就地免职。

二要密切,工作合力。要牢固全局观念,强化服务意识和责任意识,坚决服从街道三夏安全保卫工作的调度和指挥,各司其职、各负其责、密切、通力协作,工作合力。,要三夏期间24小时值班制度,电话有人接听,信息能够传递,问题能够迅速解决。

三要督查,任务。街道三夏安全生产督导组要不定时的对各村包村干部的到位情况督查,工作,督促工作进度,总结分析工作中的新情况、新问题和新的经验做法,对的问题要反馈,对工作不力的要通报批评,对好的经验做法要推广。

同志们,三夏大忙,迫在眉睫,紧迫,任务艰巨。抓好三夏生产及防汛抢险工作,事关街道经济社会发展,事关的切身利益,街道上下要本次会议的部署和要求,牢固意识、责任意识,思想,振奋精神,团结,苦干,努力夺取三夏生产工作的胜利。

在全县防汛工作例会上讲话【第七篇】

今年,在县防汛抗旱指挥部的具体指导下,我镇以防洪保安为主,认真做好防汛抗旱工作,落实组织机构建设,各类防汛抗旱预案的编制,防汛应急抢险队伍的组织和演练,防汛抗旱物资储备,强化落实防汛抗旱值班、各类险情的应急处置等具体工作,通过精心组织,周密部署,确保安全度汛.现将我镇20xx年防汛抗旱工作总结如下:。

一、基本情况。

本镇辖区内56个行政村,451个村民小组,总人口51147人,是典型的地质灾害大镇。镇内有蛤蟆溪、大堰塘、杨柳3座水库。杨家坝、白磷岩两个在建工程和宜巴高速的等大型建设项目。

二、具体工作情况。

(一)精心安排,全面部署。

3月5日,我镇召开了今年第一次防汛指挥部全体成员会议,对我镇境内的在建工程和涉水项目进行了全面的安全隐患大检查,4月15日召开了全镇防汛工作会议。会议对我镇的防汛工作作了动员、安排和部署。传达了中央、省、州、县党委政府及上级防汛指挥部对防汛工作的要求,安排部署了全镇的防汛抗旱工作。对全镇防汛工作提出了明确要求。镇直各有关部门也按照上级部门和领导的要求,及时对组织机构、人员调整、预案完善、防汛检查、水毁修复、清淤排涝、物资储备、抢险演练、船舶管理、信息报送、警报发布等一系列工作进行了周密、全面安排布置。

(二)严格执行防汛责任制,确保防汛工作落实。

做好防汛工作,落实责任是关键。今年,我镇防汛指挥部以落实行政首长防汛减灾责任制作为工作重点,进一步建立键全了防汛责任制,确保责任落实到位,工作执行到位。

(三)扎实做好防汛的各项准备工作。

1、抓好汛前大检查。

从3月初至5月初,镇防汛抗旱指挥部办公室在全镇开展了一次拉网式汛前大检查。检查工作采取自查与抽查相结合,领导检查和技术人员检查相结合,定期与不定期相结合的方式,并加大了突击检查力度。在各相关单位自查的基础上,县防汛办还增派力量,配合国土、交通城建、水利、安监等部门分别对全镇的水库、塘埝、沟渠、山地灾害、排水管网、涉水企业、宜巴高速工地、交通要道、船舶、险工地段和在建工程等做了一次全面的安全度汛检查,对检查情况形成了专题检查报告。

2、抓好隐患整治。

对存在安全隐患的企业和单位下达了整改通知书,限期整改到位,并不定期督促整改到位。整改的重点是着力解决宜巴高速工地防洪情况、病险水库、河道泄洪道通畅情况、山地灾害危险区等突出问题。对因受条件限制一时难以整改的隐患,制定了预案,落实了行之有效的应急措施,并将责任落实到人。开展了沿渡电业防洪挡墙和河道清淤工作;规范全镇河道采砂作业;另外,派出干部深入防汛重要区域,走村串户,广泛宣传,以增强群众的防灾避险意识。

3、抓好防汛预案的修订和完善。

为了进一步完善防汛指挥体系和工作程序,不断强化各级、各部门的防汛责任,按照上级要求,结合我镇的实际情况,镇防汛办对防汛预案进行了全面的修订和完善,并上报县防汛办。并针对罗溪河流域的实际情况进一步细化应急预案,并成立了罗溪坝防汛抢险临时指挥点,配备了相应的人员和物资,积极有效的应对沿罗路受阻后罗溪河的防汛抢险救灾工作。对可能受山洪灾害影响的村进行了普查和分析,并针对不同实际情况制定了山洪避险预案。

4、抓好防汛物资储备。

镇防汛抗旱指挥部办公室努力克服困难,千方百计筹集资金,储备必要的抢险救灾物资、器材,特别是重灾时群众生活必须品的储备。粮贸、供销、供电、供水、通讯保障、医疗卫生、物资供应等部门都制定了各种应急安排措施。搞好镇防汛办和罗溪坝临时指挥点的物资储备,安排专柜专人保管。

5、抓好防汛值班。

为了更好的搞好防汛值班工作,今年镇党委政府把防汛值班室从水务中心搬到镇政府,花5万多元购买相关设备和防汛救灾物资,请县气象局安装自动雨量计,大大改善了防汛值班的工作环境,增添了防汛物资储备和相关硬件设施。汛期各级各部门严格执行了24小时防汛值班制,落实了防汛值班责任制和领导带班责任制。县上有关领导、县防汛办和有关部门多次进行突击检查和电话抽查值班情况,全镇防汛值班状况良好,没有发现值班人员脱岗、带班领导无法联系的现象,相关信息都能在第一时间得到反馈和迅速的处理。

(四)切实做好了防汛救灾工作。

今年7月15日22时4分至7月16日凌晨3时12分,我镇遭受了三十年一遇的暴雨袭击,是1987年以来最严重的一次,其中15日晚11时至16日凌晨1时两小时间降水量达到129毫米。突如其来的暴雨导致山洪肆虐,使全镇56个村不同程度受灾,重灾村有37个,经济损失近8万元巴巫线、双神线、沿罗线及大部分村组公路全部中断。全镇公路受损里程近2公里,大面积塌方达5余处,其中巴巫路毁坏近3公里,最为严重的是姚家滩路段,塌塌方4余处,最大塌方量达到5余方;双神线塌方2处,塌方1余方;镇内公路(村级公路)全部受到影响,不同程度的毁坏路段近17公里,沿罗路损坏1多公里,已完全瘫痪不能通行,樟树、金斗、界河、马桑等村公路损失十分严重。罗溪通往蛤蟆溪的钢混结构人行桥被冲走,在建的罗溪河吴家院子钢混桥被毁。直接经济损失11万余元。冲走机动车13台,全镇倒房户186户472间,其中倒光户69户20xx间,倒间户13户257间;危房户191户1116间,其中严重危房户41户14间。罗溪坝集镇部分房屋内积水达到3米以上,房屋内冰箱等生产生活用品被山洪冲走,西边淌12组、14组、16组共1户农户房屋被淹。直接损失18余万元。农业畜牧业企业及电力通讯等基础设施也损毁严重。

7月15日晚12时镇防汛办值班人员和全体在家党政领导及镇直单位干部在镇政府集结待命。16日时39分,沿渡河镇党委政府启动防汛应急救援预案,镇主要领导带领救灾人员分赴各受灾现场,全力指挥救援。因沿罗路中断,无法到达罗溪河现场,镇党委政府委托罗溪村书记钱坤贤代表镇党委政府进行抢险救灾。同时通知全镇56个村主职干部负责各村的抢险救灾工作,通知宜巴高速做好防汛抢险工作。要求他们全力转移受灾人员,确保生命财产安全。

灾情之严重,前所未有,但在镇党委政府的正确领导下,积极科学救援,为灾民的安全转移赢得了宝贵的时间,没有造成人员伤亡和重大安全损失。灾后全体干部积极有效的开展抗灾救灾工作,组织群众开展生产自救,降低灾害损失,确保灾后社会稳定和经济社会的持续发展。

在全县防汛工作例会上讲话【第八篇】

防汛工作关乎群众生命财产安全和经济社会发展全局,责任重于泰山。下面就是本站网友给大家分享的“在全县防汛工作例会上讲话稿(优质8篇)”,仅供参考。

今年,在县防汛抗旱指挥部的具体指导下,我镇以防洪保安为主,认真做好防汛抗旱工作,落实组织机构建设,各类防汛抗旱预案的编制,防汛应急抢险队伍的组织和演练,防汛抗旱物资储备,强化落实防汛抗旱值班、各类险情的应急处置等具体工作,通过精心组织,周密部署,确保安全度汛.现将我镇20xx年防汛抗旱。

工作总结。

如下:。

一、基本情况。

本镇辖区内56个行政村,451个村民小组,总人口51147人,是典型的地质灾害大镇。镇内有蛤蟆溪、大堰塘、杨柳3座水库。杨家坝、白磷岩两个在建工程和宜巴高速的等大型建设项目。

二、具体工作情况。

(一)精心安排,全面部署。

3月5日,我镇召开了今年第一次防汛指挥部全体成员会议,对我镇境内的在建工程和涉水项目进行了全面的安全隐患大检查,4月15日召开了全镇防汛工作会议。会议对我镇的防汛工作作了动员、安排和部署。传达了中央、省、州、县党委政府及上级防汛指挥部对防汛工作的要求,安排部署了全镇的防汛抗旱工作。对全镇防汛工作提出了明确要求。镇直各有关部门也按照上级部门和领导的要求,及时对组织机构、人员调整、预案完善、防汛检查、水毁修复、清淤排涝、物资储备、抢险演练、船舶管理、信息报送、警报发布等一系列工作进行了周密、全面安排布置。

(二)严格执行防汛责任制,确保防汛工作落实。

做好防汛工作,落实责任是关键。今年,我镇防汛指挥部以落实行政首长防汛减灾责任制作为工作重点,进一步建立键全了防汛责任制,确保责任落实到位,工作执行到位。

(三)扎实做好防汛的各项准备工作。

1、抓好汛前大检查。

从3月初至5月初,镇防汛抗旱指挥部办公室在全镇开展了一次拉网式汛前大检查。检查工作采取自查与抽查相结合,领导检查和技术人员检查相结合,定期与不定期相结合的方式,并加大了突击检查力度。在各相关单位自查的基础上,县防汛办还增派力量,配合国土、交通城建、水利、安监等部门分别对全镇的水库、塘埝、沟渠、山地灾害、排水管网、涉水企业、宜巴高速工地、交通要道、船舶、险工地段和在建工程等做了一次全面的安全度汛检查,对检查情况形成了专题检查报告。

2、抓好隐患整治。

对存在安全隐患的企业和单位下达了整改。

通知书。

限期整改到位并不定期督促整改到位。整改的重点是着力解决宜巴高速工地防洪情况、病险水库、河道泄洪道通畅情况、山地灾害危险区等突出问题。对因受条件限制一时难以整改的隐患制定了预案落实了行之有效的应急措施并将责任落实到人。开展了沿渡电业防洪挡墙和河道清淤工作;规范全镇河道采砂作业;另外派出干部深入防汛重要区域走村串户广泛宣传以增强群众的防灾避险意识。

3、抓好防汛预案的修订和完善。

为了进一步完善防汛指挥体系和工作程序,不断强化各级、各部门的防汛责任,按照上级要求,结合我镇的实际情况,镇防汛办对防汛预案进行了全面的修订和完善,并上报县防汛办。并针对罗溪河流域的实际情况进一步细化。

应急预案。

并成立了罗溪坝防汛抢险临时指挥点配备了相应的人员和物资积极有效的应对沿罗路受阻后罗溪河的防汛抢险救灾工作。对可能受山洪灾害影响的村进行了普查和分析并针对不同实际情况制定了山洪避险预案。

4、抓好防汛物资储备。

镇防汛抗旱指挥部办公室努力克服困难,千方百计筹集资金,储备必要的抢险救灾物资、器材,特别是重灾时群众生活必须品的储备。粮贸、供销、供电、供水、通讯保障、医疗卫生、物资供应等部门都制定了各种应急安排措施。搞好镇防汛办和罗溪坝临时指挥点的物资储备,安排专柜专人保管。

5、抓好防汛值班。

为了更好的搞好防汛值班工作,今年镇党委政府把防汛值班室从水务中心搬到镇政府,花5万多元购买相关设备和防汛救灾物资,请县气象局安装自动雨量计,大大改善了防汛值班的工作环境,增添了防汛物资储备和相关硬件设施。汛期各级各部门严格执行了24小时防汛值班制,落实了防汛值班责任制和领导带班责任制。县上有关领导、县防汛办和有关部门多次进行突击检查和电话抽查值班情况,全镇防汛值班状况良好,没有发现值班人员脱岗、带班领导无法联系的现象,相关信息都能在第一时间得到反馈和迅速的处理。

(四)切实做好了防汛救灾工作。

今年7月15日22时4分至7月16日凌晨3时12分,我镇遭受了三十年一遇的暴雨袭击,是1987年以来最严重的一次,其中15日晚11时至16日凌晨1时两小时间降水量达到129毫米。突如其来的暴雨导致山洪肆虐,使全镇56个村不同程度受灾,重灾村有37个,经济损失近8万元巴巫线、双神线、沿罗线及大部分村组公路全部中断。全镇公路受损里程近2公里,大面积塌方达5余处,其中巴巫路毁坏近3公里,最为严重的是姚家滩路段,塌塌方4余处,最大塌方量达到5余方;双神线塌方2处,塌方1余方;镇内公路(村级公路)全部受到影响,不同程度的毁坏路段近17公里,沿罗路损坏1多公里,已完全瘫痪不能通行,樟树、金斗、界河、马桑等村公路损失十分严重。罗溪通往蛤蟆溪的钢混结构人行桥被冲走,在建的罗溪河吴家院子钢混桥被毁。直接经济损失11万余元。冲走机动车13台,全镇倒房户186户472间,其中倒光户69户20xx间,倒间户13户257间;危房户191户1116间,其中严重危房户41户14间。罗溪坝集镇部分房屋内积水达到3米以上,房屋内冰箱等生产生活用品被山洪冲走,西边淌12组、14组、16组共1户农户房屋被淹。直接损失18余万元。农业畜牧业企业及电力通讯等基础设施也损毁严重。

7月15日晚12时镇防汛办值班人员和全体在家党政领导及镇直单位干部在镇政府集结待命。16日时39分,沿渡河镇党委政府启动防汛应急救援预案,镇主要领导带领救灾人员分赴各受灾现场,全力指挥救援。因沿罗路中断,无法到达罗溪河现场,镇党委政府委托罗溪村书记钱坤贤代表镇党委政府进行抢险救灾。同时通知全镇56个村主职干部负责各村的抢险救灾工作,通知宜巴高速做好防汛抢险工作。要求他们全力转移受灾人员,确保生命财产安全。

灾情之严重,前所未有,但在镇党委政府的正确领导下,积极科学救援,为灾民的安全转移赢得了宝贵的时间,没有造成人员伤亡和重大安全损失。灾后全体干部积极有效的开展抗灾救灾工作,组织群众开展生产自救,降低灾害损失,确保灾后社会稳定和经济社会的持续发展。

xx年,我县的防汛抗洪工作在县委、县政府的领导下,在上级防汛部门的指导下,立足防大汛、抗大灾,加大防范力度,强化应急处置。狠抓汛前、汛中的各项工作,确保了安全度汛,较好地完成了防汛目标任务,现将工作开展情况总结下:

一、xx年汛情特点。

今年,我县旱涝态势总体平稳略偏旱,汛期没有发生大的洪涝灾害。洪涝灾损失相对较轻。

据我县气象资料,xx年我县1月至10月降雨量为,与常年值减少,主汛期雨量385mm比常年减少,但是时空分布极不均匀,汛情灾情主要有以下特点:

1、主汛期有明显的降水集中期。雨季主要集中在6-7-8月。

2、短历时强降雨多,局部性明显。在降雨集中期,多次发生局部性短历时强降雨。据我县气象部门统计,在主汛期降雨集中时段,最大降雨量达。(7月12日)。

3、全县较大范围受洪涝灾害但总体程度较轻。全县8个乡(镇)万人不同程度受灾,因灾倒塌房屋间,公路中断2条次,毁坏公路公里;损坏水沟67条,共计千米;农作物受灾千公顷,成灾千公顷、绝收千公顷。全县因灾直接经济损失亿元,其中农林牧渔业亿元、工业交通运输业亿元、水利设施亿元。

(一)是及时安排部署防汛抗旱工作。

汛前,县防汛抗旱指挥部根据防灾抗灾工作实际需要,对组成员单位进行了调整,及时充实一批对防汛工作有重要影响和作用的部门,进一步提高了防汛抗旱指挥的协调性、科学性。并下发了《××县xx年防汛抗旱工作意见》,对全年防汛减灾工作进行总体部署。县防指还召开了专门的汛情分析会,对今年汛期降雨和洪水可能发生情况进行仔细分析,并提出不同阶段工作防御重点。根据往年我县降雨及受灾情况,同时,县防汛办向各乡下发了《关于切实加强防汛抗旱工作的通知》,及时安排部署了我县了汛抗旱工作,为确保xx年各项防汛抗旱工作的顺利开展提供了有力的组织保障。

(二)是加强组织领导,落实防汛抗旱物资。县委、政府高度重视,要求加强救灾工作,汛期我局先后组织8个工作组深入羊拉、燕门等乡镇进行灾情实地调查,并指导乡镇全面开展农村水利基础设施损毁修复工作。在组织开展群众进行防汛抗旱救灾的同时,积极向上级部门争取防汛抗旱专项资金15万元,补助水泥320吨。经统计,全年共组织防汛工作组达12批次,深入全县六乡两镇指导和开展防汛抗洪工作,并积极组织农民群众投入防汛抢险工作万余人次,农民自筹防汛抗洪资金12万元。有效的促进了我县防汛抗洪工作的开展。

(三)是加强河道治理工作。为确保河流的行供安全,在xx年汛期前,我县利用农闲,积极组织人员开展河道清淤工作,全年共组织群众投工3000工日,重点对珠巴龙河流域域及县城驻地升平镇水磨房河及直溪河进行河道整治。

(四)是进一步做好预案修改完善和防汛责任落实工作。根据要求,为提高我县救灾反映能力,结合实际,进一步完善××县防汛抗旱应急预案。并结合实际加强了宣传和培训工作。印制了大量的防洪避险知识小册子、宣传画等,发送至每家每户,张贴于学校、村部等场所,提高社会防灾意识,确保群众对预案熟悉。防汛抗旱工作,始终坚持“安全第一,常抓不懈,预防为主,全力抢险”的工作方针,牢固树立防大汛、抗大旱、抢大险的思想,做到防汛抗旱工作早安排、早布置,认真落实防汛抗旱行政首长责任制,汛期坚持24小时值班制度。同时,做到灾情收集整理上报及时、上传下达及时、抢险救灾迅速,有效的缓解了全县的灾情。在做好抗灾工作的同时,进一步加强落实各项制度,确保防汛抗旱工作的万无一失。

在汛前,县防汛指挥部明确了重点防汛单位防汛责任人,确定了管理负责人、技术负责人,对汛期值班工作职责等进行了细化。

(五)是狠抓汛前检查和汛中督查。县防汛抗旱指挥部在4月中旬下发了通知,对各乡防汛及县防汛成员单位汛前安全大检查工作进行了详细布置,提出了具体的工作要求。

各乡镇防指结合实际扎实开展了汛前安全大检查工作,并做好整改措施的落实和跟踪督促,确保及时消出隐患。县气象、国土资源、等县防汛指挥部成员单位也都根据各自实际,全面开展了汛前安全大检查工作,并做好安全隐患整改的检查落实和督促工作,特别是对重点部位进行了解详细检查,及时排除除了一批安全隐患。县防汛还联合县安监局等部分抽查了全县在建电站,及部分防洪堤、水毁工程的修复情况,督促各地对检查中发现的安全隐患及时进行整改,确保安全度汛。

(六)是加强防办能力建设。

(七)是充实抢险队伍和补充完善防汛抗旱物资。据统计,汛前,全县共组成各级防汛抢险队伍8支、160人;全县储备防汛抢险麻袋4万余条、抢险备用木材1200立方米和块石等物资。

三、存在的主要困难和问题。

今年防汛抗洪工作虽然取得了一定的成绩,但是也暴露出一些不足,教训深刻、值得反思:

(一)是中小河流防洪形势依然严峻,城镇防洪能力亟待提高。全县多数村寨依河而居,这些河流防洪标准较低,大部分中小河流都未设防,特别是县城所在地升平镇,受水磨房河及直溪河两条河影响,防洪任务十分繁重,因此中小河流和城镇防洪形势十分严峻。

(二)是山洪灾害易发区多,监测预报预警设施少。我县山高坡陡,地理条件复杂,是山洪灾害频发地区,全县受山洪灾害威胁的区域面广。但由于山洪灾害防御体系建设严重滞后,目前,全县范围内无一山洪灾害监测预报站点,山洪灾害防御体系建设迫在眉睫。

(三)是防汛指挥系统建设薄弱,防灾减灾体系亟待完善。我县地质地貌复杂,交通通讯不便,非工程措施落后,每年因降雨等信息不能及时进行预报和传递,防汛指挥机构不能及时进行防洪决策而造成了很多不必要的损失,防汛指挥系统工程建设势在必行。

(四)是水利工程设施老化失修严重,水利工程老化失修,配套不全,水利基础设施抵御泥石流等自然灾害能力严重不足。

(五)是小型水电站防汛意识不强,安全隐患不少。主要是一些个体、股份制小型水电站防汛保安意识淡薄,对电站水库安全管理不够重视。电站管理工作必须要加强,监督要到位。

(七)是地质灾害防范难度大。

四、明年工作重点。

为确保xx年实现安全渡汛工作和抗旱工作,根据我县往年防汛抗旱工作的经验,xx年着重做好以下几个方面的工作:

(一)是要进一步查加强领导,明确责任,认真落实防汛抗旱工作责任制。

(四)是加大防洪安全教育力度。普及山洪避险知识,提高全民防洪减灾意识。

从5月初到10月中旬是我县的主汛期,切实抓好防汛工作是这一时段的重中之重。刚才,水利局对今年全县的防汛工作作了安排,气象局通报了今年汛期的气象形势,国土局、安平高速管理处等防汛重点单位的负责同志作了发言,讲得都很好,一会郑县长还将做重要讲话,请抓好落实。我主要强调以下三个方面:

一要认识防汛的严峻形势。

我县自然条件虽然相对较好,但属于地质灾害多发区,几乎是三年一小灾,五年一大灾,特别是洪涝、滑坡、泥石流等灾害易发频发。特别记忆犹新的是几次大灾:1982年大雨成灾,全县10人因灾死亡。1990年7月局部暴雨成灾,死亡11人。20xx年7月18日暴雨,死亡9人,6人失踪,损失过亿元。今年的防汛形势更为严峻。一是通过气象、水利、国土等各个方面的综合分析和研判,今年汛期我县降水较常年偏多,局地偏多3成以上,且时空分布不均,局部强降水的频率和强度增加,前旱后涝和旱涝急转的情况极有可能发生。二是今年正好又处于20xx年到**年5年无灾的一个周期上,发生大的洪涝灾害的可能性增加。三是安平高速公路建设加速推进,工程点多线长,施工现场大多是山体、隧洞大开挖及沿河道建设高架桥,产生了大量的工程弃渣,从4月中旬高速路施工现场度汛安全检查情况来看,存在的问题还十分严重,主要是河道疏通行动迟缓,弃渣场的挡护工程尚未修建到位,河道堆积如山的弃渣还没有清理,严重影响了河道行洪,县城及城关、长安、老县三镇的防汛压力骤增。四是近年来随着全县基础设施建设加快,人为滑坡体日渐增多,滥采乱挖河沙现象屡禁不止,无序过量采砂既影响了河床的稳定性,堵塞河道,致使行洪不畅,而且少数镇的河堤损毁严重,增加了防洪安全隐患,给防汛工作带来更大的难题。五是虽然我们实施了大面积的移民搬迁,但很多搬迁户存在“一户两基”,旧房未拆除,老少分居较多,安全隐患大。

“居安”不“思危”,极易产生厌战情绪和侥幸心理,甚至思想上麻痹、工作上应付,这种思想状态是我们抓好防汛工作的最大障碍。各级各部门必须强化责任和忧患意识,时时刻刻绷紧防汛这根弦,宁可把形势估计得严峻一些,把问题认识得严重一些,把情况考虑得复杂一些,尽早部署、充分准备、周密安排,做到万无一失,确保安全度汛。

完善防汛预案。面对汛期汛情,我们必须打有准备的仗,必须制定管用有力的防汛预案。有了预案,应对险情才会心中有谱、调度有序。当前,各级各部门虽然制定了一些预案,但存在着不全不实、大而化之、不熟悉、不管用等问题。防汛预案要立足于有效管用、周密妥当,要根据实际情况的变化及时修订完善。预案不能仅仅印在纸上、挂在墙上,要适时组织不打招呼的应急抽查检查和实战演练,用实际行动来检验预案的科学性、实用性和可操作性,并达到强化宣传、锻炼队伍、动员群众的目的。

排查治理隐患。各级各部门要按照分级负责和各负其责的原则,开展全面彻底的防汛安全隐患大排查,全面落实领导责任、监管、监测责任,迅速采取工作措施、工程措施,坚决不留死角,切实整改到位。各镇和有关部门要对滑坡、泥石流等地质灾害隐患点做到心中有数,对地灾隐患点周边的集镇、学校、医院以及危房住户、边远村组的鳏寡残障老幼住户都应作为灾害防御的重中之重,做到险情早发现、早控制、早排除。水利局要高度重视河道清障和行洪畅通,尤其是高速路建设区域河道管理要切实加大监管力度,要加强河道检查频次和综合执法,严厉打击滥采乱挖河沙和工程建设挤占河道泄洪通道的行为,始终对非法采砂以及影响河道行洪安全等行为保持严打高压态势。要高度重视水库、电站、和涉水工程建设的防汛安全,准确掌握防洪重点工程、重点地段的运行状态,科学调控调度,提早预防预警,进一步提高防灾减灾能力。

强化基层基础。“三到户”是行之有效的工作机制,要继续坚决贯彻落实好“情况掌握到户、信息预警到户、责任落实到户”的防汛包抓工作措施,进村入户面对面进行防汛工作对接,详实掌握包抓对象具体情况,落实防抢撤工作预案,签订目标。

责任书。

做到责任领导、监测人员、报警方式、转移路线、安置地点等各方面安排部署到位加强宣传引导增强群众紧急避险意识和应急自救能力。气象局要加强天气预警和水情预警提高监测预报的精准度和超前性及时发布预警信息;防汛指挥部各成员单位要建立起全覆盖、多途径的信息快速传递机制一旦遇到紧急情况要以最快的速度通知镇村和防汛重点部位最大限度地争取时间和工作主动权。要加强防汛抢险专业队伍和基层院户联防救援队伍建设加强防洪重点和薄弱环节物资储备满足防汛抢险需要真正做到有备无患确保关键时刻拉得出、顶得上、扛得住、打得赢。事实证明防汛工作只有依靠群众才能取得全面胜利抓好基层基础工作是决胜的前提和基础。各镇各部门一定要把基层基础工作做细做实落实到位。

抓好提前转移。生命至上、保人第一。在现阶段情况下,尤其是山洪危险地带,提前转移可以最大限度地防止和减少人员伤亡。各镇要对所有灾害隐患点、危险区域居住的人群再进行一次详细彻底的摸底调查,逐区域、逐户制定提前转移方案,确定转移人群、转移线路、转移地点、转移负责人,一旦有重要雨情、水情、汛情,在第一时间传递到千家万户,哪怕提前转移一百次,只要成功避开险情一次,人民群众的生命安全就不会受到威胁,为此,要耐心细致、不厌其烦、适时无误的抓好提前转移工作,遇险情汛情,及时有序组织群众撤离,坚决不落一户、不漏一人。

三要加强领导、严肃纪律。

抓好行政首长负责制。各镇各部门“一把手”是防汛工作的第一责任人,要切实履行职责,既要“挂帅”,又要“亲征”,不能重安排部署,疏于督察检查,一把手要亲自上手、亲临一线,亲自检查,牢牢抓在手上,确保措施到位、落实到位,不留空档,不留死角。今天会议部分单位主要负责人没有到会,而且没有履行请假手续,在此要提出批评,可能大家都有千万条理由,有很多重点工作要做,但在汛期就应该把防汛工作列为各项工作重中之首,把人民群众的安危挂在心上,切实抓紧抓好防汛工作。会上印发文件以及刚签订的目标责任书,既明确了工作任务,也明确了工作责任,各镇各部门主要领导要以强有力的行动力、落实力,抓好防汛各个方面的关键环节,确保安全度汛。

严肃防汛工作纪律。各级各部门要坚决服从县委县政府的决策部署和防汛指挥部的统一指挥,既要各司其职又要密切配合,对防汛指挥部布置的工作、下达的指令要坚决执行,切实把防汛指令落实在具体行动上、具体工作措施上,做到令行禁止、政令畅通。要严格执行24小时干部值班和领导带班制度,不脱岗、不漏岗、不空岗,及时报送信息。防汛办、效能办要加强检查、监督和通报,对擅离职守、失职渎职和不服从指挥的,要严肃追究责任。

加强督促检查。从近几年防汛检查督查情况看,少数镇防汛体系处于松散状态,落实县防总的指令不及时,防汛预警设备、雨量监测设备长期闲置,没有正常使用,而且出现故障,无人维修管护,没有起到应有的预警监测作用。各镇要加强防汛工作的组织领导,安排专人,切实维护好防汛预警设备、雨量监测设备,做好设备检修检查,充分发挥防汛设备的预警监测作用。今天会后,县防汛办要及时组织防汛备汛工作督察检查,对责任落实不到位,重点工作安排不到位,情况不清,整改措施不力,行动迟缓,造成重大安全事故的,要严肃追究领导责任和有关人员的责任。

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