关于千万工程研讨交流发言材料
“千万工程”是习近平总书记在浙江工作时亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大决策。20年来,浙江从“千村示范、万村整治”到“千村精品、万村美丽”再到“千村未来、万村共富”,探索出一条以农村人居环境整治小切口推动乡村全面振兴的科学路径,造就了万千美丽乡村,造福了万千农民群众。我们要学好用活“千万工程”经验,以新发展理念为统领,加快实现乡村由表及里、形神兼备的全面提升,更好改善农村面貌、造福农民群众,走出乡村振兴之路。
一是坚持齐抓共管,让农村群众老有所养。“出门一把锁,进门一盏灯”是一些农村老人的生活写照。如何解决物质提供、精神慰藉、日常照顾等方面的养老问题,是农村老年人面临的困境。为此,我们将加快培育农村养老服务市场,在农村地区研究开展异地养老社区建设试点,支持大型国有企业通过设施改造和应急设备配置,以及24小时“生活管家”服务,引导中心城区老年人成规模入住养老社区“抱团养老”。深入推进农村医养结合,鼓励有实力的医疗机构面向农村养老机构内设医疗机构或养老机构引入医疗机构的分支机构试点开展远程医疗,打开农村老年人就医新通道。加强农村养老服务人才队伍建设,支持成立以农村妇女、低龄老年人为主体的互助养老或志愿服务队伍,进一步规范邻里互助员的职业技能培训工作,将邻里互助员纳入养老护理员技能培训范围。完善农村养老服务模式,按照“分级分类、功能互补”思路,统筹发挥基层公办养老机构、乡镇养老照料中心、社会办养老机构和驿站集中照料、专业照护平台功能,综合考虑区域人口规模、老年人分布状况、养老服务需求及机构可持续发展等因素,形成“以院统站带点”的农村养老服务模式。
二是坚持提质增效,让农村群众业有所就。保障农村群众就业,是一项重要的民生工程。一直以来,农村群众就业压力较大,特别是新冠肺炎疫情发生后,更是带来了新的挑战。为此,我们将通过信息化、大数据分析,精准锁定帮扶对象,全面了解掌握就业参保需求,及时提供公共就业服务,推广农村劳动力就业参保试点政策,促进农村劳动力就业参保。持续实施技能人才“金蓝领”培育行动计划,吸纳优质培训资源,持续开展农村劳动力就业技能培训和岗位技能提升培训。持续推进促进创业带动就业三年行动计划,加强对农村劳动力的创业支持力度。
三是坚持公平普惠,让农村群众学有所教。百年大计,教育为本。农村教育一直是民生重点,也是难点。相对于城市而言,乡村教育存在诸多短板。众多农村学校普遍存在规模小、基础弱、质量低、生源流失等问题。如何振兴农村教育,是各地普遍面临的一个课题。为此,我们将深入开展主城区与乡镇义务教育学校“手拉手”结对帮扶工作,让城乡学校通过“手拉手”结对相互促进、共同发展,努力实现城乡、区域、校际教育差距进一步缩小,城乡义务教育一体化发展格局日益完善,义务教育优质均衡水平进一步提高,城乡学生共享高质量教育发展成果。
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