在全市组织工作会议上的讲话稿

同志们：

下面空这么多位置是怎么回事？会风不正，政风肯定正不了，有的人已经迟到了，还踱着方步，很荣耀很光荣地走进会场，会后这个问题，请组织部门务必要抓一抓，XX同志最好与这些没有到的人做个单独的谈心谈话，市委办也发一个通报。顺便说一下，今天上午市人大搞了一个咨询电视直播，吴市长率领几大常委进行了调研，并向我反映这个活动搞的很好。我看今天来的记者不要老是把镜头对着领导干部，要多把镜头对着空位置。在电视上做个宣传，让这些单位好好反思反思。

刚才，三个地方的党委书记作为代表作了党建工作述职，其他地方也向会议提交了书面述职报告。党委书记是党建工作第一责任人，开展党委书记专项述职活动，是强化党委书记第一责任人责任、加强基层党建工作的一项新举措。这项工作将作为制度长期坚持下去。从大家的述职中可以看到，我们不少地方认真落实党建工作责任制，加强了基层党组织建设，推出了新的举措、形成了新的亮点、取得了新的成效。希望通过这次交流，各地能相互对照借鉴，看到差距，找准不足，进一步加大工作力度，整体提升全市党建工作科学化水平。

关于这个党建工作述职，组织部门要把把关，既要把工作成绩说出来，也要把存在的问题找出来，从全市党建工作的现状来看，我们与先进地区的差距还是很大。通过这段时间的调研，我们发现党建工作在一把手心目中的定位不准，特别从我签批的信访件、上访件来看，我们的党建工作来存在很多问题。对次，大家要有清醒的认识。

这次会议的主要任务是，进一步学习贯彻全国、全省组织工作会议精神，进一步深入学习领会总书记和省委XX书记的重要讲话精神，研究部署今后一个时期的组织工作。会议的第二个阶段，XX同志还将就全市组织工作进行具体部署。这里，我着重就全市组织工作中的几个重大问题，讲几点意见。

第一，深刻领会、认真践行好干部“五条标准”。

总书记提出的好干部“五条标准”，也就是信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。这五句话是衡量好干部的标准，是着眼于新的历史条件和时代背景，对好干部标准的高度概括、深刻阐释，是好干部之质、之本，赋予了好干部标准新的时代内涵，具有很强的针对性。鸿忠书记在全省组织工作会议上要求，全省各级党组织和组织部门要做到“两个务必”：务必深入研究好干部标准，吃透精神，把握要义；务必在组织工作特别是选人用人工作中贯彻落实、坚决执行。认真学习这“五条标准”，我想有这样几个体会。

信念坚定是首要前提。这是好干部第一位的标准。很多腐败分子在反思忏悔的过程中，总会说到“理想信念发生动摇”，我看这绝不是应景式的“帽子话”，比如我们平时从电视上报纸上看到的那些腐败分子的忏悔，说的第一条就是“理想信念发生动摇”。因此所有问题的根源最终在于理想信念的动摇。所以，对这个首要前提、第一位标准，我们一定要有清醒的认识。政治上的坚定源于理论上的清醒。各级干部要切实加强对马克思主义中国化最新成果的学习，坚定中国特色社会主义道路、理论、制度“三个自信”，真正做到真学、真信、真懂、真用。

为民服务是根本宗旨。全心全意为人民服务是党的根本宗旨。党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众。这个非常重要，我们实际工作中很多干部对人民群众没有敬畏之心。根据我参加工作这么多年的体会，我觉得干工作首先考虑的应该是对不对得起老百姓。职位的升迁、个人的身家、个人的身价是次要的，只有以敬畏之心、感恩之心、赤诚之心对待群众，才可能成为群众拥戴的好干部。我们要把全心全意为人民服务宗旨内化于心，外化于行，始终把群众满不满意、答不答应、赞不赞成、高兴不高兴作为工作的出发点和落脚点，以敬畏之心面对群众，以感恩之心对待群众，以赤诚之心服务群众。另一方面，要完善联系群众制度，敢于、善于、乐于接地气，与人民群众打成一片，真正做到问计于民、问需于民，这样我们干事情才有底气，服务群众才有实效。

勤政务实是本质要求。勤政就是要爱岗敬业，干好自己的事，不当“懒官”。“在其位，谋其政。”“昼无为，夜难寐。”务实就是要实事求是，说实话、办实事，求实效、比实绩，不急功近利，不浮夸虚伪，不搞花架子、做表面文章。关于这个问题，我觉得目前相当数量的干部存在急功近利、浮躁虚伪。有的要官要到我这里来，打电话啊，发短信啊。当然你们来向我汇报思想、谈谈看法想法，这个没有错，但是我最厌恶的是千方百计找关系，非要挤到这个位置，对其他的竞争对手进行贬损，好像这个位置除了他没人干得了。这里我想说，干部不动本身就是对他的信任，动和不动其实都是一种信任。

敢于担当是第一品质。中央首次将“担当”提到如此高度，可以看到“担当”的重要性。担当是一个品质问题，这个问题，我多次讲过。这里要强调的是，敢于担当，是我们党的优良作风。忠诚履责、尽心尽责、勇于担责，是检验每一个领导干部身上是否真正体现了共产党人先进性和纯洁性的重要方面。我们有的干部在功劳面前跑的比谁都快，出了问题推的比谁都爽，上推下卸是政治品德有问题，主要领导干部要勇于担责、敢于担当。我工作近30年以来，私下里与一些同志交流，从来都不揽功诿过，该我承担的我挑，有些不该我承担的也挑，而我们有些干部，好事都是他的，坏事都是别人的，出了问题，千方百计让人家承担责任，如果是政治品德好的人，应该主动承担责任。我们有些干部，白天工作没有干好，晚上照玩、酒照喝、丝毫没有责任意识。我觉得别人来找我跑官要官说明你心虚，没有底气，还浮躁。关于邀功跑官问题，这里跟同志们谈谈心，我在县市区一把手岗位上工作了9年半，在副厅级岗位上工作了7年半，我从来都没有向省委领导提什么要求，好像那个位置一定是你的，其实不一定。我们提倡乡镇干部要住在乡镇，有些人住是不住的，但是晚上车是要带走的，这些人要扪心自问，你们有没有当一个领导干部的资格。在主席台上外地交流来的常委们，哪一个不是一两周才回去一次。

毛泽东同志早就说过：什么叫工作，工作就是斗争，那些地方有困难，有问题，需要我们去解决，我们是为了解决困难去工作，去斗争的，越是困难的地方越是要去，这才是好同志。由此可见，工作与困难往往是同一事物的两个方面。假如工作永远是一帆风顺，成功永远是唾手可得，那还要我们干部做什么？

清正廉洁是基本底线。“政者，正也”。为政清廉、秉公用权才能取信于民。前不久，省委组织部几位领导来XX搞乡镇公务员队伍建设调研，大家都反映待遇偏低。公务员工资区域不平衡，内地低于沿海，相对经商人员收入较低，这是一个事实。公务员是一种特殊职业，有较好的保障，但不会很富有。你是干部，但想和经商的老板一样富有，那肯定会走上邪路，最后走上不归路。廉洁从政，干净干事，是对干部最起码、最基本的要求。只有廉洁从政，干净干事，我们才有形象、有威信，才能服众、才能硬得起来，才能更好地带领干部群众干事创业。有些四大家领导干部公开或私下跟老板要钱，借钱，但是你要想到借了是要还的，我们的纪委、检察院那么多编制，不是吃干饭的。

对于怎样成长为好干部，习总书记指出，一靠自身努力，二靠组织培养，其中决定性因素还是个人努力。当前，XX正处于科学发展、跨越发展的关键时期，我们各级干部的素养素质、能力水平面临着巨大挑战。评价一个干部，对干部的选拔任用，必须把适应XX发展需要作为出发点和落脚点，以事业需要选干部，以形势需要选干部。对干部个人而言，只有一个字，就是“干”。干部首先要“干事”，好干部是干出来的，不是跑出来的、说出来的，也不是温室里培养出来的。要想干，不是上级推着干、不是群众推着干，而是充满激情、充满干劲；要能干，既脚踏实地、埋头苦干，不眼高手低，也善于开拓创新，善于把握机遇，积小胜为大胜，一步一步把事做成；要敢干，于困境中找到出路，于困难中找到办法，于可能中办成事情，于无望中创造可能；要干正事，围绕党的事业、人民利益干，围绕加快发展、造福一方干，围绕服务群众、服务企业、提高效能干。特别是领导干部要带头干。喊破嗓子，不如甩开膀子。既要学会“弹钢琴”，突出重点、突破难点；又要打好“组合拳”，密切协作、配合联动。总之，“干”显精神，“干”见能力，“干”出形象。成为一名好干部，只有靠“干”；开创XX发展新局面，只有靠“干”。没有第二条路。我觉得凡是能抓落实的就是有能力的干部，事情就是要一步一步干成，积小胜为大胜。

几年前，我还在政府当市长的时候，就有人问我，柯市长，你人生的目标是什么，我就说，两句话，走好每一步，过好每一天。当你真正的走好了每一步，过好了每一天，你离目标也就越来越近了。

第二，选拔任用好干部，着力加强领导班子和干部队伍建设。

选什么人、用什么人，怎么选人用人，是一个重要的风向标，是关系事业兴衰成败、人心向背的根本性问题。要围绕“怎样是好干部”、“怎样成长为好干部”、“怎样把好干部用起来”，努力形成系统完备、科学规范、有效管用、简便易行的制度机制，努力建设一支高素质的领导班子和干部队伍，为推进XX科学跨越发展提供坚强的保证。

一是要进一步加强“一把手”队伍建设。“一人正，正一方”。“一把手”在一个地方、一个单位起着“定海神针”作用，是主心骨、是方向、是标杆。从调研了解到的“百日整治”活动效果来看，“一把手”态度端正、作风硬朗、做出了表率的地方，那个地方干部职工的作风就好，执行各项规定的情况就好。一些地方制度定了挂在墙上、承诺出了挂在口上，与这些地方的“一把手”自身不过硬、不敢碰硬有很大关系。所以，一方面我们要选好配强“一把手”。主要是坚持“高、大、全”的要求。高就是高标准、大就是大格局、全就是全能型。注重选拔任用那些既懂得抓旗帜、抓全面，又懂抓经济工作、抓社会工作；既大刀阔斧，又认真细致；既豪情满怀，又低调行事的全能型干部。另一方面，要进一步加强“一把手”自身建设。最近一段时期，根据工作需要，市委对部分地方的主要负责同志进行了一些调整。从调整的效果来看，这些“一把手”都能够迅速进入状态，找准定位，明确思路，这一点值得肯定。当然，干部成长有一定规律，“一把手”的成熟也有过程。各地、各部门主要负责同志一定要增强“危机意识”，注重学习实践，注重能力提升，切实履行好“一把手”应有的担当，做到政治上讲大局、识大体，工作上具有战略思维、善于长远谋划，能力上能统筹驾驭全局、引领各方。总的来讲，就是我常讲的，要练就“鹰眼”，宽眼界、宽思维、宽胸襟，有大气量、大格局。我们的领导干部一定要大气，要有海纳百川的胸怀，不要小鼻子、小眼睛，只看眼前，不看长远，只看小局，不看大局，可以说，处理“大与小”、“远与近”的关系是一个领导干部能力水平、品格素养的具体体现。

二是要遵循规律抓好年轻干部的选拔和使用。社会上对年轻干部的选拔与使用很关注。市委很重视干部的培养选拔，实施“年轻干部成长工程”也初现成效。今年又选拔重用了一批年轻干部走上了党政主职岗位。总的来看，我市年轻干部整体素质不错，有激情、肯担当，发挥了活力因子作用。这里，强调三点。一要坚持“老中青”结合的队伍结构。前几年强调干部年轻化，片面搞“一刀切”。一些乡镇、市直部门机关干部过了40岁就很难进班子，班子成员过了45岁工作就很难提拔重用到主职岗位，工作激情受到一定挫伤。重视培养选拔优秀年轻干部，并不是说只使用年轻干部。要从有利事业发展的角度，对各年龄段干部坚持标准、同等使用，调动各方面的积极性，形成以老带新、有序更替、良性循环，从而激发干部队伍活力。二要加大对年轻干部的磨砺锻炼力度。我们讲为年轻干部健康成长创造环境条件，首先是艰苦的环境和困难的条件。不能搞“保苗式”、“订单式”培养。我们强调的是锻炼而不是“段练”，“锻炼”就是要火烤、挤压、磨砺，“段练”就是阶段性练练手、过渡式镀镀金，纯粹是为了经历完整、履历好看。前不久，按照省委组织部要求，组织部门对市直机关基层工作经历未满两年的选调生进行了下派调整。(今后要立法三章，非经组织部门同意，机关或部门一律不得到乡镇办场挑干部，借调和抽调都不允许，基层工作经历没有满2年的必须退回去，当然如果只差个把月就算了。现在有些部门借调干部，来了没有编制，没有职称，来了干什么，不光是机关差人，乡镇也差人，部门确实需要借调的，必须经过组织部门同意)。要坚持这一制度，坚持年轻干部、新提拔干部到信访、招商、安商等部门挂职锻炼的制度，并明确一定的期限。会后，组织部门要迅速出台一个文件，凡是准备提拔使用的年轻干部，原则上要先到信访、招商、安商一线锻炼两年以上，这个要形成制度。现在我们发现了一些好苗子，把他放到那个位置上，如果因为历练不够干不好，反而害了他，拔苗助长很容易葬送一个年轻干部的政治生命，现在年轻干部一旦表现不行，就给人留下深刻的印象，以后即使你表现优秀了，但是别人在考虑你时还是会慎之又慎，所以我们使用干部的同时也要保护干部，要走实每一个台阶，拔苗助长不但害人，还害事业。三要对年轻后备干部坚持动态管理、择优使用。不是纳入后备干部、纳入培养对象，就形成固定储备，要实行优胜劣汰。后备干部是动态的，今年是你，明年不一定是你，同时，对成熟的优秀年轻干部及时提拔重用，特别优秀的要敢于大胆破格使用，但破格不能出格，更不能降格。

三是要切实加强乡镇、市直机关干部队伍建设。机关干部是我们各项政策、决策的具体执行者，直接面对群众，是我们推动工作、服务群众的重要一环。关于市直机关管理、作风建设，组织部门正在开展调研，市委准备在10月份召开市直机关作风建设现场会，把各地各部门负责人召集起来到机关管理、机关建设做的好的地方去看一看，学一学。就我个人的体会，报社在这方面是做的不错的，管理很规范，如果机关都能像报社形成科学完备的管理机制，我们的机关管理，机关面貌将有很大的改观。现在的XX日报可以说越办越好，也是与这个管理是分不开的。在机关建设方面，还要充分发挥市直机关工委的作用，每次到省里开会，省直机关工委的常务副书记都要在会上发言，说明了各级对机关管理建设工作的高度重视，我觉得我们的机关工委不光要搞党的建设，还要搞文体活动，现在新建了体育中心，干部要多参加文体活动，少到麻将桌上坐。今后还要多办群众文化节，把这个不良风气扭转过来。

这里还要重点讲一下乡镇机关干部队伍建设的问题。前不久，省委常委、省委组织部长楼阳生来我市就乡镇公务员队伍建设进行了专题调研，期间我们也深入调查了解了乡镇公务员的现状和存在的问题。省委对这个问题非常重视，近期将会出台加强乡镇公务员队伍建设的意见。总的来讲，乡镇工作任务繁重、机关干部工作辛苦，为XX发展作出了巨大贡献。在这个意见中，省里将对改善条件、提高待遇、稳定队伍、关心倾斜等方面出台一些激励措施，对联系群众、改进作风、加强管理等提出一些宏观要求，市里也将配套细化一些政策措施。常委会已经进行了研究，等省里文件出台以后，我们要逐步提高乡镇公务员的经济待遇和政治待遇，市里每年拿出几百万用于乡镇干部的补贴，同时在副科的年限上对乡镇出台一些优惠措施，通过这个把人留住。但这些激励性措施，只是尽可能为大家创造一个好的外部环境，而提高乡镇干部队伍整体素质、提高乡镇机关整体战斗力，还是要靠乡镇党委、政府结合自身实际，进一步细化加强机关管理的相关措施，认真执行好联系群众、教育管理等方面的制度要求。这里强调，各乡镇党委要以转变作风、推动工作、服务群众、提升能力为目标，对照好干部“五条标准”，加强思想武装，强化学习培训，完善制度设计，从严教育管理，着力解决好少数干部宗旨意识淡化、能力本领恐慌、工作作风不实、执行不够有力、精神状态不够好等问题。（我到XX的第一年，市里拿出几个领导干部职位搞了一次竞争上岗，我当时从黄石过来没多久，对这个乡镇党委副书记竞争一个部门二级局的副局长感到非常奇怪，我就想怎么乡镇的干部沦落到了这种地步。我们当前对乡镇干部确实有一些激励措施，工作有一些优化，但是做的还不够，关心还不够）

今后选拔市直机关单位班子成员，除了一些技术性部门以外，比如规划局，没有3年以上乡镇工作经历的一般不予考虑，因为当前有些干部确实不了解基层。

四是要进一步完善干部考察考核评价方式。针对当前干部考察评价上存在的一些问题，习总书记和鸿忠书记在讲话中都突出强调了“四不唯”的问题（不唯年龄、不唯票数、不唯分数、不唯GDP）。今年我们结合实际重新修订了领导班子和领导干部考评办法，合起来就是“三考一评”，相关文件已经下发。其主要目的也是为客观评价干部，坚持做到重品行、重实绩、重平时、重公认，把干部评价指挥棒调向市委中心工作落实上、推动地方发展上，把干部评价时限放在平时、看综合表现、看一贯表现，把干部评价范围扩大到社会群众，从乡语口碑中看干部表现。当前，我们的干部工作经常遇到“乏贤可举”、“乏人可用”的尴尬，也常常面临“人岗不适，不得其所”的窘境，归纳起来，是两个方面出了问题，一是我们的干部考察还不够细致、精确，二是干部的培养成长有待加强。这都是今后组织部门需要研究改进的重大问题。特别是干部考察评价上，我们要重视民主推荐的票数、民主测评的分数，但也不能仅靠这两个。这样容易陷入片面，有时甚至会误导，毕竟民意有时也会失真，失真的原因：有的是拉票、有的是拉关系、有的是搞团伙、因为存在“潜规则”才出现的“伪民意”。因此，要综合运用干部考察方式，采取个别谈话、实地调查、听取各方意见等多种民主方式，不断扩大酝酿动议、考察预告、沟通协商、讨论决定、任前公示等环节的民主。这也要求组织部门和组工干部要经常深入基层，了解各地各部门工作情况，了解干部现实表现情况，了解群众对干部的口碑情况，了解干部的能力特点、优势特长以及缺点不足，真正把对干部的考察和了解做到平时、变为经常。在这里，要特别强调组织部门和组工干部的担当。现在千篇1律的考察报告，近似雷同的干部画像，这说明我们在具体操作中存在考察不深入，或者说不敢得罪人的问题。如果奉行“多栽花少栽刺”的庸俗哲学，不敢较真，不敢碰硬，不敢得罪人，干部考察就容易沦为“形式”。作为党委主管干部工作的职能部门，组织部门要做党性最强的部门，组工干部要做党性最强的干部，必须要有担当的勇气和撕破脸的魄力。任何人都不能干扰组织部门的干部工作，任何人都不得在干部的选拔任用上打招呼、打包票，要切实保证组织部门选人用人的风清气正，为组织部门独立自主开展工作提供保证。

对干部画像问题，我们千篇1律的原因要么是考察不深入，要么是不敢得罪人。

市委在盘干部上一直非常头疼，因为选拔干部不像量体积，要多少毫升，也不像称糖果，要多少毫克，这个标准是很难把握的。这个岗位派谁去最合适，盘来盘去盘不出一个合适的人选，考察干部还是要对照年度考核情况，对照综合素养，对照干部工作新的要求来实施。我们反复强调，在干部的选拔任用上，票只是参考，票数好的不一定是好干部，而票数中等偏上的不一定是坏干部。对于那些拉票的人，别人打心底是鄙视你的，是瞧不起你的。我来XX三年，不说对干部情况100%了解，至少60%是了解的，哪个干部是什么水平，什么情况，我是基本熟悉的，在这里奉劝同志们不要搞拉票，对那些敢于跟不正之风叫板的干部，即使票数低一点，该用的还是要用。

我们经常说有些同志批评人不注意方式方法，但是敢于批评人应该是优点，我们现在的干部队伍中缺乏敢于批评人的人，比如说，在市委常委民主生活会上，自我剖析，自我批评做的很深刻，每个常委都把自己骂的狗血淋头，但是对别人的批评谁都不说，这不是好现象。

对当前干部工作的小步快跑，这里有必要向同志们解释一下：之前有些同志向我们反映，干部的选配工作慢了点，周期长了点，往往是书记选好了，镇长没有着落，能不能加快点进度，一并研究解决了。我想说明的是，省委组织部对干部调整有严格的管理规定，对乡镇书记的变动，要得到省委组织部的认可，并且要由省委组织部分管干部的副部长签字，而且省委组织部有个不成文的规定，一次研究干部原则上不能超过60人，如果一次哗啦啦100-200人，干部是配齐了，但是这么短的时间很有可能研究不透，我们还是要按规矩办，真正把干部议透，根据干部的特长因材使用。我们现在的小步快跑，每次30-40人，加快干部选配进度、频次是比较折衷的办法。

第三，认真落实基层党建工作责任制，进一步加强基层党组织建设。

一是切实加强基层党组织带头人队伍建设。目前，我市基层党组织的数量多，但基础较差；村村都有党组织的阵地，但作用发挥不明显；党员干部致富能力强，但带富能力弱；党组织日常事务多，但联系服务群众少。这些客观存在的问题迫切需要加强基层党组织书记队伍建设。要继续通过选、引、育、派、联、帮等途径，深入实施“回归村官”、“乡土能人”等“头雁培育工程”，在外出务工经商人员、复员退伍军人、优秀大中专毕业生等群体中，培养一批农村基层党组织书记的优秀后备人才，建设一支“守信念、讲奉献、有本领、重品行”的农村党组织书记队伍。对基层党组织书记要坚持教育和培养两手抓，精神激励和物质鼓励两手都要硬，进一步提高基层党组织书记的待遇水平，拓宽基层党组织书记进入党政干部队伍的渠道，让他们在基层作贡献的同时，工作上有干头、政治上有盼头、经济上有甜头。

二是要高标准建设基层党建示范点（带）。各级党组织要紧紧围绕基层党建示范引领工程的要求，按照工作基础好、班子特别是党组织书记战斗力强、交通区位优势明显、有较大发展潜力、能够充分发挥示范引领作用等标准，精心选点，合理布局，分层次分领域培养和建立一批基层党建工作示范区和基层党组织示范点，辐射带动本地区基层党建工作整体水平的提升。我们准备投入200万元，集中力量对8个省级示范点和8个市级示范点进行攻坚。吴市长、汪市长、廖书记、张部长、曹部长、还有我将分别挂其中的一个点，乡镇党委要抓两个示范点，要把这项工作作为一项硬指标来完成。

三是要高度重视非公企业的党组织建设。目前，XX规模以上工业企业主要是民营企业，非公党建工作任务繁重，但也说明空间广阔，大有可为。前段时间，益泰药业和卓尔棉花交易中心相继成立了党委，组织部门还要进一步加强对这些重点非公企业的指导，以点带面，提高党在非公有制经济组织中的影响力和作用力，将党的政治优势转化为非公企业的经济优势和发展优势，转化为非公企业的市场竞争力。

四是要严肃党内组织生活制度。严肃的党内生活，是解决党内自身问题的重要途径。现在，一些党内生活不经常、不认真、不严肃，制度成了摆设，特别是党内积极的思想斗争讲得少，批评和自我批评难以开展，民主生活会很多成了评功摆好会。基层党组织要严格执行党员生活制度，落实党员党性定期分析、民主评议等制度，加强交心谈心，加强批评和自我批评，加强党员日常教育管理，促进党员思想共同提高、党组织工作形成共识。特别是要认真贯彻执行好民主集中制。各级领导干部特别是“一把手”，要带头执行民主集中制，带头发扬党内民主，严格按程序、按规矩办事，鼓励讲真话、讲实话、讲心里话，允许不同意见碰撞和争论，同时善于进行正确集中，防止议而不决、决而不行。要严格执行党的组织纪律和政治纪律，教育引导党员、干部自觉维护中央、省委、市委权威，坚决做到令行禁止，始终在思想上政治上行动上同党中央、省委、市委保持高度一致。

民主集中制一把手一定要注意讲民主，果断有魄力不是武断，凡是搞一言堂的，这个地方的工作肯定不行，干群思想肯定不统一，这里我要告诫一把手，一定要讲民主，听得进不同意见，只有这样决策才能被很好的贯彻落实。希望各地要认真反思，及时整改。

第四，坚持以用为本，进一步做好新形势下的人才工作。

人才是推进XX科学发展、跨越赶超的第一资源。当前XX的发展面临着各类人才特别是高精尖创新创业人才缺乏的问题。我们对人才的渴望，比以往任何时候都要迫切。要坚持党管人才原则，进一步加大人才工作投入，创新人才工作机制，努力营造尊重人才、尊重创造的社会氛围，营造崇尚创业、鼓励创业的人才环境。一是统筹抓好各类人才队伍建设。二是要完善人才激励保障机制。三是要善待人才、包容人才、用好人才。

第五，坚持公道正派，加强组织部门自身建设。

组织部门和组工干部最基本的要求，就是要对党忠诚、公道正派。公道才能选贤，正派才能服众。习总书记要求组织部门成为“讲政治、重公道、业务精、作风好”的模范部门，这12字充分体现了组织部门的工作特点，也充分体现了中央对组织部门和组工干部的高标准、严要求。组织部门要将这“12个字”作为组工文化的核心内容，作为组织干部的价值理念和行为准则。要坚守原则底线，严格执行制度规定，不为人情关系所缚，不为歪风邪气所扰，不为个人得失所困。要出以公心、秉公用权，切忌心中有亲疏、看人有远近。要公道对待干部、公平评价干部、公正使用干部，带头纯洁用人之风，营造良好的政治生态环境。要坚持从严治部、从严律己、从严带队伍。

同志们，加强和改进新形势下的组织工作，事关大局，意义深远。各级党组织一定要振奋精神、锐意进取、扎实工作，不断提高党的建设和组织工作科学化水平，为推动XX科学发展、跨越式发展提供坚强有力的组织保证！