主题教育调研报告讲话稿材料精编3篇

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主题教育调研报告讲话材料1

一、我校教育的总体状况

近年来,随着改革开放和“科教兴国”方略的实施,我国农村中小学取得的成绩是众所周知,有目共睹的.我国农村教育事业驶入了又好又快科学发展的轨道.目前,在我国农村普遍实施了根本意义的九年义务教育免费机制,不仅巩固和加强了农村义务教育普及成果,同时,还促进了社会主义新农村的创建进程.

然而,受传统教育的束缚和影响,长期以来,我校还把学生成绩作为教育工作近乎唯一的标准,致使我校教育与生产和群众生活脱节,忽略了学生创新意识和创新能力的培养,长此以往,必将影响学生整体素质的提高,进而影响以立德树人为根本宗旨的教育目的.

以下是现我校教育所存在的一些问题:

(一)教育经费短缺、教育设施短缺老旧

1.虽然我校有教学楼一幢,但厕所也是一个不可忽略的问题.由于卫生条件制约,厕所置于楼外,且距离教学楼较远,蹲位又很少(基本在十个左右),对全校那么多师生来说,上厕所也是一种困难.

2.体育设施总体不够,只有篮球架两副,乒乓球台三张,单杠几幅而已,部分体育设施存在着安全隐患,学校操场也没有绿化.

3.实验设施较少,没有实验室.基本没有音乐教学设施.

4.虽然学校配置上了电脑和多媒体设备(五个教室却只有三台触控一体机),却因无法满足所有教师上课需求.

5.图书量为1000册左右,大部分是一些较为破旧、久未更新的书刊、过期的杂志等.

(二)教师的业务水平不高,工作负担重

1.师资水平低

都说一个好学校不能没有好老师.而我校教师队伍中,所谓的教学能手十分稀缺,而刚毕业分配来的年轻老师,在锻炼一两年后马上被较大的学校挖走,我校成为了新教师的“练兵场”.在这种情况下,老师们的教育教学工作显得力不从心.

2.教师负担重

在我们农村中小学中,多数教师依然是用“一支粉笔+一张嘴+一本书”的传统方法来完成教学,而学生的“学法”仍是“听、写、读、背、考”.这种原始落后的教学方式,不但不能适应当代教学的需要,而且加重了师生负担,消耗了他们大量时间和精力,取得的却是事倍功半的教学效果.

(三)口头的素质教育,实质的应试教育

在学校的老师、学生中,有90%的人对当前的应试教育制度提出强烈不满:学生要考得高,而老师更要教得出色,双方压力非常大!现行的素质教育只限于口头上喊喊,而实际行动仍是应试教育.应试教育的思想以深深的禁锢着教师的教学行为和学生的学习行为,但家长和社会则过分看重于学生的成绩和学校的教学结果,因教育部门对学校和老师们定指标、下任务,根据期末统考的成绩来对学校和老师进行考核,排名次,考得不好的学校的校长和老师影响奖金发放、评模,晋级等.

学生们每天不仅要完成应有的作业,还得去死记硬背那些乏味的课本知识,这种情况下,学校就成了个“读死书”的场所,学生的思维能力、观察能力限于一个狭窄的范围内,得不到充分的锻炼,导致大部分人高分低能,将来就会很难适应社会的发展.

(四)学生自身素质低,生源不断流失

在调查中了解到,在学生的生活环境中存在着诸多因素影响我校教育的发展.孩子由于受地域条件的制约,普遍存在着接受学前教育很不规范的现象.农村家庭教育的不到位导致学生较为任性,在学校里表现得自由散漫,不遵守学校的制度,不尊重老师.农村的优秀学生都流失到城市重点中小学,在生源上,农村的学生相对上要不如城市的学生.而且随着人们收入水平提高,家庭条件较好的家长为了使孩子得到良好的教育,送孩子进城读书,而家庭条件较差的家长也因看到上学没有好出路,让孩子初中毕业就回家劳动,更有甚者,小学便辍学回家.学校的生源严重流失,这给学校的教学带来很大影响,制约其发展.

二.调查方式

我选择了访谈的调查方式,通过访谈的形式,在访谈人群的选择上,我根据典型性广泛性原则,寻找影响乡村义务教育的各大主体:学生,教师,家长等进行了访谈.

三.改变农村教育现状的策略

1.争取上级对农村教育资源投入,最大限度的改变农村教育资源不足的状况.

2.全面提升农村中小学教师的整体综合素质.加大师资培训力度,促进教师专业成长,同时改善教师的福利待遇状况,完善农村教育资源配置,促进农村教育的公平正义.

3.因为曾经推行“末位淘汰制”,所以教师担心自己本来就来之不易的“铁饭碗”砸在质量上,丢在末位上.因此我校要在教师身上大力弘扬人文精神,落实人文关怀,不遗余力的为他们减轻工作压力,消除心理障碍,为在广大农村全面推行素质教育铺平道路.

4.坚持德育为首的教育方针,促进学生个性健发展.加强和改进学生德育工作,首先要把握好青少年身心成长的特点,把握好不同学生的心理特征和思想,从而有的放矢的对他们进行道德情况,心理品质和行为习惯的养成教育,帮助他们树立科学的人生观,世界观,价值观,确立健康向上的人生目标.

四.调查过程中的收获与反思

感谢本次“不忘初心、牢记使命”主题教育活动能够给我一个深刻了解我校教育状况的机会,感谢各位家长、老师和学生的配合,让我对我校教育状况有了一个更深层次的了解,我校教育状况不容乐观,必须抓紧学校硬件建设和提高教师队伍的水平,这样,其他问题才会迎刃而解,我校教育才会走上素质教育之路.

通过这次社会实践活动,不仅对我校教育现状有了深刻认识,同时还加强了对教育的热爱和向往.路漫漫其修远兮,吾将上下而求索,我将自己的工作岗位,珍惜分分秒秒,在上级教育主管部门的领导下,发奋学习,顽强拼搏,全面推进我校素质教育的发展.

主题教育调研报告讲话材料2

一、调研目的

随着社会的发展,人类的进步,尤其是当今世界多极化、思想多元化、信息开放化的今天,学校德育也面临着较大的机遇和挑战。学校德育直接关系到培养人的方向和质量,也越来越被社会关注和重视。国家先后出台了《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》、《中小学德育工作规程》、《小学德育纲要》等文件来指导和规范学校德育工作。但在学校实际德育工作中仍存在许多问题:德育方法简单,德育形式单一,德育内容不明,只重说教,渗透性不够,不能形成德育合力等,使得学校德育软弱无力,效果不明显。在石化二小挂职,有幸零距离接触了石化二小,对石化二小的德育工作做了深入调研,觉得石化二小的德育工作特色鲜明、效果明显。

二、德育工作主要成效

石化二小在德育工作中紧紧抓住“以人为本,以德为先”的宗旨,深入进行德育工作管理、实践、研讨、总结和提高。德育工作成效明显,主要表现在:教师爱岗敬业,学生乐学进取,上下同心,人人爱校,校爱人人。遵纪爱校已成为他们的自觉行动和良好习惯。石化二小人“不用扬鞭自奋蹄”,任何时间里学校校长在与不在一个样,有制度与没制度一个样,2000多人的学校秩序井然。

三、石化二小德育工作具体做法

1、“人人育德,德育人人”

德育是一个复杂的系统工程,没有孤立的德育,德育要渗透在学校工作的方方面面,要人人育德,才能做到德育人人。石化二小成立以校长为首的德育管理体系,由校部、党支部、教导处、大队部、工会等共同组成德育工作领导小组,负责德育工作的规划。党支部、大队部是德育工作的职能部门,负责制定和组织实施德育工作计划,年级组和班级及各部门是执行层,具体负责各自的德育工作实施。德育工作贯穿于教育教学、管理和服务的每个环节。学校的每个工作岗位都有明确的职责要求和考核细则。每个教职工都是德育工作者,人人都有德育工作岗位。如清洁工除了及时清扫校园,还负责花坛的护理和学校盆花的养护,保证学校四季常青,四时花开,美化校园。真正实现管理育人,教学育人,服务育人。

2、细化管理,抓良好习惯的养成

学生是德育过程的主体。外因要通过内因才起到作用。任何一个良好习惯的养成都需要做长期的、细致的工作。从小事做起,在细节中育人,首先必须让学生明辨是非、对错。因而石化二小制定了《石化二小学生一日常规》,把小学生日常行为规范更具体地分解到学生的每项日常生活中。针对性强,要求具体,易于学生操作。还制定了《石化二小班级常规管理细则》以及《石化二小“文明班级”评选细则》等。为保证细则的执行,实行了学校行政领导值班制,“红领巾监督岗”,“红领巾礼仪岗”,“红领巾广播站”等监督检查机制。充分发挥了学生主体作用,提高了学生自主管理能力,促使学生由他律向自律的转变。

3、发挥课堂主渠道的作用,教学育人

学校无小事,事事皆育人。教师无小节,处处是表率。为此,石化二小先后制定了《石化二小教师师德规范》、《石化二小教师职业道德实施细则》、《教育教学行为八不准》等制度,引导教师确立“学高为师,身正为范”,“人人都是德育工作者”的教育思想。与此同时,建立健全了教育教学管理制度,针对备课、上课、作业批改等教师日常教学行为建章立制,指导教师养成良好的教学规范。在教学目标的制定,教学方法的设计和课堂教学中要求教师充分挖掘各学科的德育资源,创造性地使用教材,落实德育目标,对学生进行德育渗透和心理教育。如:利用《品德与社会》、《品德和生活》课程对学生进行真善美的教育,帮助学生树立积极向上的人生观、价值观和世界观;利用语数英等学科培养学生良好的学习品质、思想品质等;利用艺体类课程对学生进行意志品质和审美教育;利用科学、综合课程等培养学生的科学精神、创新精神和实践能力。

4、深化主题教育,活动育人

石化二小根据德育规划和学习实际,每期初制定好德育工作计划,安排好德育工作,谋划好德育活动主题,确定好活动内容。既有学校传统的活动,又有紧跟当前实际的内容,做到提前准备,提前安排。如校传统项目并形成特色的有:校园文化早餐、学校趣味运动会、班级合唱队、游泳普训、我省首家“少年邮局”等。石化二小的每项活动的宗旨是面向全体学生,全员参与,不落下一个人。像石化二小的趣味运动会,一年级到六年级学生没有一个旁观的,没用一个做服务的,每个项目都是全班一起参加。他们不放过每个教育机会,不放过对每个学生的教育机会。活动紧贴学生的`生活、思想情感等实际,开阔了学生视野,彰显了学生个性,启迪了学生心智,陶冶了学生性情,完善了学生人格,升华了学生灵魂。

5、家校社区联动,充分挖掘教育资源

为最大限度地发挥学校、家庭、社会的教育合力,石化二小把德育的视线移到了家庭和社会,充分发挥一切积极因素,去引导和教育学生。他们专门成立了家长学校和家长委员会,帮助家长学习新的教育理念,改进教育方法和教育手段。定期召开家长委员座谈会、家长会,实施家校互动,共同改善教育环境。在学校大型活动中,请家长做志愿者,与孩子一起互动,加深了解与沟通。学校加强与公安分局、马山派出所的联系,聘请他们担任学校法制副校长。他们还与驻宜空军部队建立了警校共建关系,聘请部队官兵不定期的对学生军训。

6、加强德育工作研究,把各项德育工作做到底

学校德育是一个动态生成的过程,也是一个反复、反弹变化的过程。石化二小充分认识到德育工作的艰巨性、复杂性,因而加强了德育工作的管理与研究。定期召开德育工作小组会议,每月班主任工作会议。尤其是每年一次的德育工作年会,在石化二小已连续举行了十四届。年会必须全体教职工参与。主要对一年的德育工作进行总结,对各自的德育工作进行交流,对突出问题进行研讨,对优秀班级的经验进行介绍,对优秀班级和个人进行表彰。这是对学校德育工作的深入和升华,使得学校德育工作目标更明确,思路更清晰,方法更有效,效果更明显。

四、德育工作反思

通过石化二小德育工作调研,我认为做好德育工作需要做到以下几点:

1、德育工作要有系统性。德育工作不管从组织到内容,从形式到方法都要有系统性。任何零敲碎打或走过场都不会有一丝效果。

2、德育工作要形成合力。德育工作要求全校上下,要求家庭、学校、社会形成合力。任何一个环节软弱或不作为都将使学生德育工作出现危机和倒退。

3、德育工作要真正落实到行动上。教育是做的哲学,成功是细节的积累,尤其是德育工作。单纯的说教和灌输是起不到作用的,关键是德育践行。良好的品行要通过行动为载体,要真正变成自身潜意识中自觉的行动,变成第一意识的东西。

主题教育调研报告讲话材料3

一、基本情况

我县民办学校自生辉中学于1988年创办以来,经过15年的发展壮大,目前,共有民办学校13所,有9所通过益阳市教育局批准办学,其中通达电脑职业高级中学、桃江月飞(澳门)职业中专学校、益阳市民族职业高中和惠通学校4所为职业学校;生辉中学、桃江五中、明达中学和实验中学4所学校为普通中学;桃灰中学为文化补习学校。其余4所通过县教育局批准办学,分别为桃江(大学)预科学校、扬帆学校、竹艺学校和仁山文武影视学校,前3所为职业学校,后一所为文武兼修学校。

(一)学校基础设施及经费投入情况。

目前13所民办学校拥有校园面积372亩,建筑面积8万多平方米,仪器设备价值1000万元,图书9万余册,累计投入4600多万元。

(二)学校师生情况。

民办学校的教师由行政人员、专任教师和兼职教师组成。学生包括义务教育阶段、高中(普高和职高)阶段、高中补习班和短训班学生。

1、师资情况。

全县现有309名教师在民办学校任教,其中专任教师198人,行政人员55人,兼职教师56人。具备专科以上学历的272人,占总数的88%;中级以上职称人数190人,占总数的%。尤其是专任教师中具备高级职称的达到58人,占198人的%,具备中级职称的达到64人,占%。(全县民办学校教师基本情况见附表二)

2、学生情况。

目前民办学校在校学生4538人,其中小学生82人,占总数的%;初中生961人,占总数的%;普高学生1598人,占总数的%;职高学生1046人,占总数的23%;高中补习生660人,占总数的%;短训班学生193人,占总数的%。(全县民办学校学生基本情况见附表三)

(三)学校办学情况。

全县13所民办学校的办学方向均比较明确,在依法依规办学的基础上,坚持走多种形式的办学之路,呈现出多层次育人(学历教育与非学历教育相结合)的良好态势。13所学校按其办学性质来看,大抵可分为以下3种模式:

一是国有民办。如五中、明达学校,其办学者租赁的教学场地为原益阳市女子旅游学校和农民中专,场地租赁期分别为6年和5年,办学者每年分别向县教育局和桃江一中缴纳一定的租赁费用,租赁期满,其固定资产(含办学期间形成的新增固定资产)无偿交还给出租方。

二是独资办学。又分两类,一类是外商独资办学,如月飞和仁山两所学校,分别为澳门商人杜少奇和新化武师游仁山出资,聘请具有较为丰富教育教学经验的教育界人士负责教育教学管理;一类是县域人士独资办学,如惠通、扬帆和民族职业高中,均为热心民办教育的桃江籍人士独资兴办。

三是实行股份制经营办学。如生辉、通达、实验中学和桃江(大学)预科学校,实行董事会领导下的校长负责制,其中实验中学又兼有国有民办的性质,由县教师进修学校控股,拥有51%的股份额度,吸纳部分教师资金,由县教师进修学校负责管理。

目前我县民办学校的办学初步呈现出四个特点:

1、学校管理比较到位。各学校忧患意识均比较浓厚,

一是坚持以德育人。通达、惠通、生辉、五中、明达和实验中学都把加强学生思想品德教育放在比较突出的位置,且把教育寓于多形式的活动之中。特别是民族职业高中,办学十多年来,学生没有出现违法违纪现象,社会反响较好。

二是教学常规管理得到较好落实。大部分学校实行了比较科学的目标量化管理,对教师有严格的师德要求和激励、约束措施,对学生实行严格的日常管理和封闭式管理,收到良好效果。

三是制度比较完善。各学校制定了较为严格的规章制度,以制度管人管事,教育教学正常有序。四是后勤管理较为优良。各学校校容校貌、卫生状况都能给人留下干净、整洁的良好印象。特别是实验中学、五中和月飞学校校园得到绿化、美化,学校布局较为合理。且各学校都把关心学生生活放在非常重要的位置,学生寝室、饮食与安全管理甚为细致,没有重大事故发生。

2、教师全员聘任得到真正落实。

13所民办学校都建立了教师聘任机制,对学校教师实行全员聘任。教师来源于公办学校的在职教师和离退休教师、大中专毕业生以及部分社会优秀人才。大部分专任教师学历高、职称高、能力强,能胜任所在岗位的工作。教师工资实行工作量计酬,按授课节次计薪,月工资一般在1200元以上,月薪高者可达3000元以上。一般来说,工资比公办学校普遍要高,且真正实行“能者上,庸者下”的人员进出机制,因而教师工作责任心强,这是我县目前公办学校所无法比拟的优势。

3、教育质量逐步提高。

“以质量求生存”在各民办学校得到体现。各学校把最大限度地提高教育教学质量放在办学首位,此一目标在其办学理念中得以体现。如普通学校中,生辉中学和县五中牢牢把握“创新、全面、诚信、发展”的主题,构建“培优转后工程”,实行“有教无类,因材施教”,架起培育人才的立交桥;明达学校提出“德教并举,师生平等,学生主体,发展创新”的教育理念,更新观念,注重实效;实验中学推行“三二四”办学战略,探索“基础加特长”的符合素质教育要求的办学模式。职业学校中,通达学校以“瞄准市场、服务社会、着眼地方”为理念;惠通学校以诚信为本,为学生尽心尽力;民族职业高中以“严格管理、严格训练、严格纪律、质量为本”为宗旨,培养学生一专多能,造就品学兼优的有用人才;预科学校按“平民教育”理念办学,按“个性化教育”教学,靠“素质教育”育人,建立具有鲜明特色的大学预科制度;扬帆学校加强素质教育,提高学生综合素质,练就学生过硬本领,适应社会发展需要,实行“养成教育、活动教育、自我教育、实践教育”;仁山学校以培养文武人才,为桃江教育和体育事业做贡献为宗旨,实行全封闭军事化管理。

在上述教育理念下,各学校的教育质量得以逐步提高,并初步形成了三种特色:

一种是面向高(中)考求质量型。去年,生辉中学应届学生80人参加高考,录取43人,其中本科10人。明达学校在全县期末统考中,高一、高二成绩均名列全县第二,县五中平均总分列全县第四。实验中学首届毕业生参加中考,录取率达到%。

第二种是面向学生专长求质量型。这在职高类学校较为普遍。特别是仁山学校、民族职高,学生文武双修,特色突出,去年仁山学校参加省九运会获5金4银2铜,民族职高参加第五届省民运会,囊括高脚马项目金银铜牌,12人参赛,人人获奖。

第三种是面向学生就业求质量型。通达、惠通两所学校的毕结业学生就业率高达96%以上,相当一部分学生在外发挥专长,步入白领行列。

4、办学条件初具规模。

民办学校的办学规模在和两年间得以明显改善,两年总投入达4500万元之多,硬件建设有了较大的飞越。月飞学校首期工程投入1500多万元,建起了1栋教学大楼、4栋学生公寓、1栋大礼堂和1栋能容纳1000多人就餐的餐厅,添置了与教学设备配套的现代化教学设备,去年又投入40多万元用于环境改造和仪器设备的添置。生辉中学引资改制后,投入700多万元在原轧钢厂建起了一所初具规模的学校,去年又投入30多万元,用于学校环境美化、绿化和教学设备的添置,在短短的两年时间内,把一个破烂不堪的轧钢厂建设成为环境幽雅舒适、能容纳1000多名学生学习生活的崭新校园。实验中学两年共投资400多万元新建了教学楼、礼堂和学生餐厅,改建了学生宿舍,添置了现代化教学设备。通达学校投入260多万元,买下了原仁山武校校园,去年又投入20多万元,用于改建和添置教学设备。仁山学校在桃花江竹海山下新征地13亩,投入200多万元,新建了校园,去年又投入20多万元,修建围墙和水泥运动场。扬帆学校投入70多万元,建起了自己的教学大楼。民族职高投入30多万元修建了礼堂和科技楼。明达中学投入50多万元对原有校舍校园进行了改造,去年又投入60多万元,新建女生宿舍楼1栋。县五中投入11万多元对原有校舍校园进行了改造。预科、惠通、桃灰等学校也有了稳定的办学场所。

在调查期间,我们注意到,各校乘县委、县政府及教育行政主管部门高度重视民办教育之机,同时也为了应对今年及以后几年的学生高峰期,在办学条件的改善上有更大的动作。生辉学校的教学楼、明达学校的综合楼已破土动工;五中的科技楼、通达学校的办公大楼、预科学校的教学楼、明达学校的引自来水工程和惠通学校的围墙修建也正在紧张筹建之中。

二、民办教育取得的成绩与发挥的作用

(一)一定程度上缓解了经济建设与社会发展对人才需求的矛盾。

民办职业学校所开设的专业一般都是紧贴市场,历年来开设的计算机、电子、财会、保安、电脑文秘等专业一般都是在市场上供不应求的情况下开设的,所培养的人才都是市场上的“抢手货”,唯其如此,也才能确保学生的就业安置。

(二)促进了我县教育事业的发展。

一是为国家节省了大量的办学资金。我县民办学校历年毕结业学生达万多人,如果生均培养费按元计算,就为我县节省办学资金3000多万元。

二是较好地满足了部分农村青少年的求学愿望。民办学校的生源大抵有两种:

一种是学习成绩较差、平时表现亦不太好,但又有比较强烈的升学欲望的学生,这部分学生在公办学校往往升学无望;

另一种是家庭比较困难的特困生,在公办学校学习往往因经济条件差而倍感困难,民办学校利用其灵活的办学机制,使这部分学生能通过学费减免或获取奖学金等多种方法继续完成学业,如桃江(大学)预科学校倡导“平民教育”理念,通达电脑职业高中近几年来发放帮困保学金达20多万元,五中去年下期发放奖学金4万多元。因此,以及相当一部分学生就是冲着民办学校的学费减免而到民办学校读书的。

三是有利于我县初中生源高峰期的平稳过渡。以每所民办学校每年吸纳400名新生计算,以民办学校现有规模,每年到民办学校继续升学的学生就可高达5200人。而我县初中生源高峰期出现在-4年间,至趋于缓和,后每年生源维持在7000人左右。我县公办普、职高中共8所,按现有规模计算,每校每年平均吸纳新生800人,每年可吸纳新生6400人,初中生源平稳过渡尚有较大差距。目前我县公办高中学校因扩容已背负4500多万元债务,如继续扩大办学规模,尚需投入巨资,4年生源高峰期过后,不但造成沉重的债务难以偿还,而且大量校舍闲置,造成国有资产的严重浪费。倘若4年间我县民办学校能在此基础上得以较大发展,则既可通过公办、民办并举的方法,顺利实现生源高峰的平稳过渡,又可在高峰期过后,民办学校利用自身灵活的办学机制走多形式办学之路。

全县-20xx年初中毕业生人数

时间(年)

20xx

人数(人)

13358

17689

19773

16571

11472

7426

6831

7152

7492

(三)促进了教育体制改革的深化。

初步改变了政府包揽办学的做法,为实行办学主体多元化、办学形式多样化闯出了一条新路。这是教育体制改革的方向。同时,民办学校的兴办,必然需要一定数量的教师,这也有利于推动我县教育人事制度改革。明达、五中和实验中学等学校的成功运行,也为我县公办学校的改制提供了范例。

(四)有利于盘活国有资产。

生辉、明达、五中、实验中学、惠通和预科学校现在的校址分别为原来的轧钢厂、农民中专、益阳市女子旅游学校、县教师进修学校、工业中专和县一招待所,这些学校的兴办,使我县一些停产企业、薄弱学校的房屋和设备得到了充分利用。

(五)对拉动县域经济、维护社会稳定发挥了积极作用。

民办学校的发展,必将带动相关产业如建筑、餐饮等行业的发展。我县民办学校历年来共向外地输送长、短班学生4500多人,按生均每年创收6000元计算,每年就可为我县创益2700万元,且随着民办职业学校的发展,这个数字应该还可以出现较大幅度的增长。青少年学生求学愿望的实现,县域经济的繁荣,必将促进社会大局的稳定。

三、民办教育发展面临的问题和困难

我县民办学校与公办学校相比,发展的历史还十分短暂,尽管今年县委、县政府把大力发展民办教育提到了一定的高度,但不容否认,民办教育的发展还面临不少困难,存在不少问题。主要表现在以下三个方面:

(一)存在于社会层面的问题。

目前,社会上相当一部分人对民办教育的认识还有偏见,存在“多余论”、“冲击论”、“怀疑论”和“赚钱论”等片面甚至错误的认识,导致领导高度重视而群众及社会非常冷淡的尴尬局面。有的认为公办教育发展规模已经足够,公办学校完全能够满足学生上学的需求;有的对民办教育心存担心和疑虑,怀疑民办学校“红旗到底打得多久”,甚至害怕发展民办教育会砸了自己的饭碗;有的认为民办学校不正规,搞不出名堂;有的认为民办学校是退休老倌们搞的,是为了赚钱。这些认识导致民办学校的招生在数量和质量上都无法得到保证。就数量而言,目前月飞学校在校学生仅为112人,仁山仅有88人,竹艺学校现已无人就读,被迫歇业关门,造成民办学校大量资源闲置。如果今年的生源得不到保证,这所学校都面临倒闭的危险。

(二)存在于政府层面的问题。

虽然县委、县政府提出了大力发展民办教育的指导思想,今年出台的政策和所做的工作也极大地鼓舞了民办教育办学者的热情,但是各级政府和有关部门在对民办教育的管理上差异较大,还存在管理体制不顺畅、机构不健全、职责不明确、政府鼓励扶持政策不到位的问题。

一是政策相当明确,但还没有与之配套的具体细则,缺乏可操作性。县委、县政府对民办教育实行国家制定的“积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理”的十六字方针,规定“民办学校除了投资主体与公办学校不一样外,其他方面没有任何区别,具有同等法律地位”,并决定通过努力,实现公办学校与民办学校共同发展的办学格局。这些对民办学校发展中的重大问题的原则规定,其具体运作需进一步明确规范和完善。如怎样贯彻“十六字”方针,对民办学校如何支持、如何引导和管理,需进一步详细规定,制定配套政策,具体如民办学校征地、教师队伍建设、招生、收费等;细化如民办学校中教师的职称评定、评优晋级、医疗和社会保险等问题如何解决,凡此种种,都有待明确。

二是相关部门支持不够,办学环境待优化。办学是一个系统工程,涉及面广,需要有各部门的通力支持。民办教育在发展中有许多方面还未与部门的有些规定配套协调。在教育内部,县教育局确定的公办教育与民办教育并举、公办学校与民办学校协调发展的精神还未得到有效贯彻,尽管民办学校的地位有所提高,但个别股室和部分学校歧视、不支持民办学校的现象依然存在,在有关教育教学活动中,对公、民办学校实行双重标准;部分教育行政干部和教师对民办教育的支持还没有做到言行如一,雷声大,雨点小;相当一部分联校和中学校长还没有转变观念。

从今年初中毕业生填报志愿的情况来看,报考县一中和县职业中专的人数均达到4000多人,而民办学校的填报人数还未达人,如不及时采取适当有效的办法,今年民办学校的招生形势将仍然相当严峻。在教育外部,一些县直职能部门对民办学校进行收费和罚款。据统计,有10多个部门对民办学校进行收费。月飞学校办学一年多来,就被各职能部门收取各种费用40多万元,通达学校因在招生广告中用了要求安排就业的学生得到了。

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