交流发言：强化理论思维 提高执行能力
根据主题教育安排部署，结合综保区工作实际，下面，我以“强化理论思维、提高执行能力”为题，从两个方面谈一下学习体会。学习领会习近平总书记关于“以学增智”的重要论述，把习近平总书记提出的“提升思维能力”和“提升政治能力”“提升实践能力”作为一个统一的整体来深入理解，就能够体会到提升思维能力对于提升政治能力和实践能力的意义，从而自觉用好提升思维能力这把“总钥匙”。就综保区来说，提升思维能力就是要落脚到提高各项工作的执行能力上。
一是必须牢记领导身份，发挥引领作用。习近平同志强调：抓落实是领导干部工作中一个极为重要的环节，是党的思想路线和群众路线的根本要求。我们所讨论的执行力，主要是领导干部带领队伍完成任务、执行命令的能力，说到底领导干部的责任心和素质能力的问题。领导作为一个集体的核心，领导本身对工作重视与否、自身修养高下以及领导能力强弱，与整体集体落实工作的能力和效果有直接关系。关于责任心，勿需多言，身在其位谋其政，这是任何人都懂的为人为官准则。但对于这个基本的常识和道理，我们的领导干部并没有都去真正的躬身践行。比如，有的领导浑浑噩噩，得过且过，对工作不抓不管，放任自流；有的领导虽然也抓工作，但开过会、作过部署就完事大吉，没有紧跟检查督导；更有甚者，搞上有政策、下有对策，在思想和行动上对抗上级的命令和决策。凡此种种，都是我们作为领导者责任心不强的表现。没有责任，哪有动力，更何况工作的落实和执行力？再说领导的自身修养。身为党的领导干部，人民公仆，党性修养、奉献意识、实干精神也应该高出群众一筹。但是，在现实中，在一些群众的眼中，甚至我们一些同志自己的心里，却把我们的党员领导干部身份，作为待遇、享乐、甚至特权的标识，喜欢把利益放在首位，把干事放在后位，把权利摆上心坎，把责任抛于脑后。古语说，其身正，不令则行，其身不正，虽令不行。领导的思想境界和言行举止都存在问题，我们又哪来的底气去要求下属、领导他人，哪来的底气去谈工作、出成效？习近平同志指出，我们每一位领导干部，都应该以良好作风养身、立威、服人。所以说，谈执行力，首先得从我们领导自身的思想上找根源，不把自身的责任心问题解决好，一切执行、一切工作都是空谈。中央讲，要增强看齐意识，就是要求我们每名党的领导干部，向中央看齐，向先进党员和干部看齐。我们只有始终牢记自己身为领导干部的身份，见贤思齐，从严自律，强化责任，真抓实干，才能真正形成正面导向，引领队伍形成上下一心、步调一致的执行力、战斗力，带动我们所负责的部门或单位更好地履行职责、实现进步。
二是必须强化党员教育，激发先锋意识。执行力的薄弱，与我们的部分党员缺乏应有的党性意识、先锋意识特别是担当意识和亮剑精神有着重大关系。现实中，我们常常会遇到这样的情况：当我们在部署或检查一项工作时，有一些同志落实不主动、不积极，却擅长讲客观、讲难处，甚至有的同志刚听到任务就犯难，把一大堆问题先抬出来应对上级组织。这种态度，与我们所熟知的革命先辈的精神恰恰相反。正如我们所传诵的，当出现危难险重，总会有些同志先站出来：“我是党员，我来！”“我现在就要求入党，请组织用这次行动来考验我！”我常想，那是什么时代？什么背景？我们的革命先辈面对着怎样的困难，还能发出这种让人震撼的声音？在先辈们的这种精神和意志下，还有什么困难不能克服，还有什么事情不能做好？现在，我们生活好了，条件也好了，没有了抛头颅、撒热血的风险，也没有了饥寒交迫的困窘，反而有了这样那样的客观理由和困难，成为阻碍落实任务、甚至是开展日常工作的拦路虎，这是何等让人羞愧的举动？我认为，出现这种问题，滋生这种惰性，就是我们的一些同志淡化了党性修养、淡化了先锋意识。许多同志甚至忘记了党组织的存在，忘记了自己作为党员的特殊身份，更忘记了一名党员应有的荣誉感和先锋模范作用。习近平同志强调，党的力量来自组织，组织能使力量倍增。为此，我们领导干部必须真正把主体责任肩负起来，落实好中央关于党要管党、从严治党、加强党组织建设的要求，通过抓好用好党的组织这个平台，发挥好组织党员、教育党员、激励党员的优良传统和积极作用，激发党员的荣誉观念、先锋意识，切实凝聚起党组织的强大力量，确保每名党员无论是在日常工作还是在特殊任务面前，都能靠得住、拉得出、顶得上，真正做到勇于担当重任，敢于直面困难，坚决有力、不折不扣地落实工作、完成任务。
三是必须完善工作机制，厘清责任范围。现在有一种责任清单的提法。所谓责任清单，就是把一个部门或单位的全部工作及其环节都列出来，每项工作、每个环节都责任到人，犹如清单。可以说，这既是放权，也是定责，人事对应，也是权责统一。这种作法，能够有效防止“麻烦事”踢皮球，出了事却找不到责任人。这对于提升工作的执行力有非常积极的作用。现在，我们有些工作没做好，很多时候都是因为权责不清，工作没人干、没人负责造成的。在权责统一的机制下，每名同志的工作任务是具体的，责任范围也是明晰的，工作压力的增大和责任心的提升也是必然的。但在此，我想还需要有一个利益的考量，也就是每名同志之间责任的平衡，以及不同责任的承担与不同利益的享有之间的平衡。任何一个人，精力都是有限的，能力再大，责任心再强，也不可能包揽过多的工作，承担过大的责任，因此在分配工作任务的时候，就必须予以平衡，尽量防止不同岗位的压力轻重悬殊，造成不公。
“空谈误国，实干兴邦”。在当前复杂严峻的社会形势下，面对综保区建设运营招商各种困难和风险的挑战，我们的领导干部，更需要用执行力来检验我们的政治定力和领导能力，确实把主题教育植入头脑之中，展现于工作之上，确保以务实态度、实干精神、实在成效，攻坚克难，推进工作。