在以案为鉴警示教育大会上的讲话稿
在“以案为鉴”警示教育大会上的讲话
同志们:
开展“以案促改”警示教育是全面从严治党的一项基础性工作,是一体推进“三不腐”的重要一环,也是深入开展党纪学习教育的重要举措。我们要深入学习贯彻A总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述,深入学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》的精神实质和核心要义,认真落实上级关于党纪学习教育的决策部署,以人为鉴、以案为鉴,进一步引导党员干部明纪法、知敬畏、存戒惧、守底线,推动党纪学习教育入脑入心、走深走实,持续巩固风清气正、干事创业的良好政治生态。刚才,我们一起观看了警示教育片,通报了本系统近年来发生的典型违纪违法案件,从理想信念滑坡、党性修养不高,纪法观念淡薄、敬畏意识缺失,程序意识松懈、权力缺乏制约等方面深刻剖析了案件发生的根源。全体党员干部要以此次党纪学习教育为契机,持续深化对开展警示教育重要意义的认识把握,着力从思想上正本清源、固本培元,在行动上知行知止、令行禁止,推动全面从严治党各项部署要求落地落实。下面,结合党纪学习教育,推动全面从严治党,我再强调几点意见:
第一,提高政治站位,深刻把握开展警示教育的重大意义,始终保持警钟长鸣。党的十八大以来,以A同志为核心的党中央从制定和落实中央八项规定开局破题,以刀刃向内的勇气向党内顽瘴痼疾开刀,以雷霆万钧之势推进全面从严治党,反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固。在此过程中,A总书记在多个重要场合对加强警示教育作出一系列重要指示,强调深入开展反面典型警示教育,以案示警、以案明纪,促进党员、干部知敬畏、守底线,指出要深入剖析违纪违法典型案例。开展警示教育是督促党员干部保持警钟长鸣、自觉遵规守纪的重要举措。党纪学习教育不只是一时的要求和任务,警示教育也需要长期常态化坚持开展,守住道德和法律的底线、约束和规范个人行为,让党员干部有敬畏之心、守法德底线,使上下形成风清气正的政治生态。党员干部要切实把思想和行动统一到党中央和省委、市委决策部署上来,牢记A总书记谆谆教诲,深刻认识到开展警示教育是全面从严治党的一项基础性工作、是一体推进“三不腐”的重要一环、是党纪学习教育的重要内容,在党纪学习教育中开展好警示教育,用好用活案例资源,教育引导党员干部学纪、知纪、明纪、守纪,自觉把遵规守纪刻印在心。注重从政治上把握警示教育的定位和作用,把警示教育置于党风廉政建设和反腐败斗争中统筹考量,充分释放标本兼治的综合效应。要把开展警示教育作为落实全面从严治党“两个责任”的重要内容,从查办案件一开始就树立“警”“改”“治”的意识,把以案促改促治工作贯通案件查办全过程,在严厉惩治、形成震慑的同时,充分发挥警示教育在一体推进“三不腐”中的贯通作用。针对典型案件暴露出的问题,督促案发单位查漏补缺、深化改革、建章立制,铲除腐败滋生的土壤和条件。要强化“全周期管理”意识,推动警示教育在党纪学习教育中的全过程覆盖,既重视正面引导,也加强反面警示,以案促学、以案说纪,让广大党员干部用好警示教育这剂“醒脑良药”,永葆共产党人政治品格,时时处处事事心存敬畏、手握戒尺,习惯在监督环境下工作、在法治轨道上用权,在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟大征程上清清爽爽、干干净净、笃定前行,努力创造出经得起实践、人民、历史检验的实绩。
第二,强化以案促改,全面对照党的纪律要求抓好检视整改,切实严明“六项纪律”要求。按规律办事、按规矩做事,是党员干部必须坚守的原则。按规律办事,就是要坚持实事求是、求真务实,从实际出发谋划工作,使提出的点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神。要用好用活警示教育这剂苦口利病、祛除沉疴的“醒脑良药”,组织广大党员干部从身边人身边事中感受党纪国法的震慑作用,切实把“眼前的教训”转化为“心里的敬畏”,真正将党纪党规深烙入脑、铭刻在心、力践于行,不断提高“免疫能力”,练就“金刚不坏之身”。用好典型案例。结合查办的典型案例,深度挖掘案例资源,用足用好反面典型“活教材”,运用典型案例和身边人身边事开展警示教育。丰富教育形式,以案说纪、以案说法、以案说德、以案说责,提升警示教育吸引力、感染力。用好微信公众号、网站等平台,提升警示教育覆盖面、影响力。聚焦“关键少数”、年轻干部等重点群体,进一步加强纪律教育、警示教育,引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。压紧压实责任。牢固树立系统思维,压紧压实以案促改责任,做到边查处案件、边发现问题、边剖析原因、边提出建议、边推进问题整改,切实找准“病灶”,对症下药。坚持把以案促改工作列入主体责任清单和绩效考评目标体系,构建一级抓一级、层层抓落实的以案促改工作责任体系,确保任务到岗、责任到人。建立跟踪督办、限时评估、动态回访机制,对搞表面整改、敷衍整改、虚假整改的,严肃追责问责。坚持问题导向。通过召开案例剖析会、座谈会等方式,查明案件涉及的主体责任、监督责任和领导责任,深挖案发单位在政治、责任、履职、作风等方面存在的问题,撰写案件剖析报告。用好纪检监察建议书,以“小切口”做实标本兼治,综合监督检查、审查调查以及巡察中发现的问题,既“点症结”又“开方子”,督促相关单位聚焦重点领域、关键环节,进一步强化日常管理,堵塞制度漏洞,健全长效机制。坚持闭环管理思路,对纪检监察建议书的落实情况进行跟踪问效。强化系统施治。在抓实个案整改的同时,坚持从个案中看全局、透过现象看本质,注重从政治上考量,从整体上规划。由表及里、抽丝剥茧深入细致研判,精准发现个案背后的深层次、根本性症结,找出行业性、系统性、典型性、普遍性问题。深入开展排查检视,切实举一反三,针对性完善制度、补齐短板,从制度层面压缩权力寻租空间、斩断利益输送渠道,做到猛药去疴、集中整治,巩固成果、根除病源,推动政治生态持续净化。
第三,注重标本兼治,以良好政治生态厚植高质量发展沃土,努力创造经得起实践检验的业绩。纪律和规矩是“高压线”也是“通行证”,有的党员干部错误地将发挥主观能动性同守规矩对立起来,觉得规规矩矩是“条条框框”,影响自己施展“身手”。实际上,守规矩是干事创业的最大底气。只有守规矩,才能知分寸、明底线,其实对干部自身也是一种有效保护。每一位党员要在工作中立起“硬标尺”,以“典型案例”之镜映照“问题整改”之效,勤打“免疫针”、常敲“整改钟”,通过“以案为鉴、以案说法、以案讲德、以案诉责”,狠抓整改落实,让纪律真正成为不可触碰的“警戒线”,切实推进党纪学习教育往深里走、往实里走、往心里走。时刻把纪律规矩挺在前面,自重自省自警自励,慎独慎微慎始慎终,勤掸“思想尘”、多思“贪欲害”、常破“心中贼”,将铁的纪律印进头脑、见在行动,养成高度纪律自觉,自觉把铁的纪律转化为日常习惯和行动准绳,不断增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力,始终做到忠诚干净担当。要压紧压实责任,形成齐抓共管合力,切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严。完善制度机制,针对违纪违法案件暴露出来的管理监督“薄弱点”“风险点”,聚焦权力集中、资金密集、资源富集领域,着力在找准补好制度漏洞、强化权力监督制约上下功夫,努力实现查办一起案件、教育一批干部、完善一套制度、解决一类问题。坚持崇廉尚实,充分发挥廉洁文化浸润作用,持续强化家庭家教家风建设,自觉接受群众监督,严格落实“三个区分开来”,打好激励干部担当作为组合拳,推动党员干部敢闯敢干、善谋会干、真抓实干。将纪律教育与党性教育、廉洁教育贯通起来,把党纪学习纳入各级各类学习培训重要内容,作为各级党组织“三会一课”、民主生活会、组织生活会等组织生活及开展教育管理监督的重要内容,抓在日常、抓在经常。
政贵有恒,治须有常。警示教育是一项长期工作,不可能一蹴而就,必须常抓不懈、久久为功。我们要深入学习贯彻A总书记重要指示批示精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”,切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来,推动警示教育在党纪学习教育中的全过程覆盖,既重视正面引导,也加强反面警示,以案促学、以案说纪,时时处处事事心存敬畏、手握戒尺,习惯在监督环境下工作、在法治轨道上用权,时刻牢记“严守党的纪律”是我们每一名党员入党时举起右拳坚定说出的铮铮誓词,努力把他律要求转化为内在追求,为事业高质量发展提供坚强政治保障、纪律保障和作风保障,努力创造出经得起实践、人民、历史检验的实绩。
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