全县安全生产专项整治推进会讲话稿（汇总8篇）
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全县安全生产专项整治推进会讲话【第一篇】
各村、各单位（部门）的主要领导，在开展安全生产大检查工作中要严格按照国家有关法律法规，层层建立和完善安全生产责任制，形成一级抓一级、层层抓落实、环环不脱节的安全生产工作格局。对活动开展不力，任务不落实的单位要给予通报批评，安全生产大检查工作中发生事故的，要从重处罚。
全县安全生产专项整治推进会讲话【第二篇】
在看到成绩的同时，我们也清醒地看到，当前我镇安全生产形势依然严峻，不容乐观。一是安全生产形势非常严峻，尤其是工矿企业事故。二是一些行业和领域的安全生产状况比较严峻。非煤矿山、道路交通事故多发状况尚未根本改观。三是事故隐患在一些地方和企业还大量存在。我镇矿山多、危险源多，如监控、整改不力，随时可能发生事故甚至重特大事故。
全县安全生产专项整治推进会讲话【第三篇】
讲话的写作方法比较灵活，结构要求也没有讲话严格。它可以根据会议的内容、感受和需要来区分。以下是为大家分享的“全县安全生产专项整治推进会讲话稿（汇总8篇）”，xxx副x长就抓好三年专项整治行动作了扎实全面的部署，内容具体，措施详尽，要求明确，为抓好专项整治三年行动提供了基本遵循；x消安委副主任、x消防救援总队总队长陆军结合当前形势任务，通报了去年全x消防工作情况，并就今年重点任务作了安排部署；xx市、xx市、x住建厅、x交通运输厅对本地区本行业领域安全生产专项整治三年行动工作开展情况作了交流发言。安全生产专项整治三年行动是着眼“两个根本”，从本质上提高安全生产水平的“牛鼻子”工程，也是当前和今后一段时间抓安全生产工作的重中之重。x委对此高度重视，在今年x月xx日全x安全生产和应急管理工作会议后，紧接着召开全x安全生产专项整治三年行动推进会议，目的就是要把这项工作真正抓在手上，抓细抓实、抓出成效。今天的会议，既是对过去一年专项整治三年行动阶段性工作的总结会，也是专项整治三年行动攻坚之年的动员部署会。xx同志提出的目标任务和工作要求非常明确，希望各级各部门认认真真、不折不扣抓好落实。只要把这些任务要求抓在手上，落到实处，专项整治三年行动就一定会取得明显成效，达到预期的目的。下面，围绕贯彻落实会议精神特别是xx同志讲话要求，我再强调四点意见：
“两个根本”就是要从根本上消除隐患，从根本上解决问题，这是习近平总书记对三年专项整治行动提出的要求，既是我们开展专项整治三年行动的总体目标，也是抓安全生产工作的思路理念，更是扎实开展专项整治三年行动乃至抓好安全生产工作的科学方法。抓好专项整治三年行动一定要着眼“两个根本”，围绕“两个根本”落实好关键措施。落实好关键措施，重点要解决两个问题：一要找准根本隐患问题。每个地区、每个行业、每个部门都有隐患问题，表现形式不同，具有自身特点属性，关键要能别具慧眼，在众多问题隐患中分辨出根本隐患问题。各企业要逐级开展常态化隐患排查，做到心中有数、有的放矢；负有安全监管责任的行业部门也要通过开展专业化隐患排查，摸清企业深层次隐患问题，有效防范安全生产风险，遏制各类事故发生。二要从根本上消除隐患问题。要从根本上消除隐患，就必须落实好关键措施。比如，安委办在我x开展安全督查时发现，xx高台xxx国道xx段下穿xx高速公路存在重大安全隐患，此路段因转弯半径小、下穿宽度窄，发生过多起交通事故，死亡xx余人，当地群众称之为“夺命桥”。针对这一问题，交通部门勘测研究后，将下穿通过工程改为上跨工程，工程完工后这一路段再无类似事故发生，彻底消除了安全隐患。我x每年生产安全事故死亡人数中有xx%-xx%属道路交通事故，造成事故的原因虽有酒后驾驶、超速超员、疲劳驾驶等原因，但也存在道路设计不科学、安全设施不完善等引发的事故；人的因素可通过严肃教育等措施进行预防，道路本身和防护设施问题影响因素多，一次性解决基本不可能，但每年采取有效措施解决一两个问题，久久为功，就能解决全部隐患。要按照分级负责的原则，x级紧盯国道、x道，市级紧盯县道，县级紧盯乡村道路，分级分类开展治理，这样才能从根本上消除道路交通事故隐患。消防、建筑、施工、危化等行业部门也要扑下身子刨根问底，找到各自行业领域的根本隐患，并且紧盯这些根本隐患，采取从根本上解决问题的措施和办法，一项一项抓整改，一项一项去解决，把安全基础夯实筑牢。
近年来我x安全生产工作取得了重大成效，生产安全事故死亡人数从xxxx年xxxx多人下降到2020年的xxx多人，进步之大、成效之明显，主要得益于两个方面：一方面得益于产业转型升级、安全技术进步。从我x来看，关停了很多小煤矿、小化工，全x道路状况较过去大为改善，生产企业机械化、自动化程度不断提高，极大地改善了安全生产基础条件；另一方面得益于安全生产责任得到强化。责任体系越织越密，责任链条越绷越紧，追责力度越来越大，各部门、企业各层级对安全生产工作重视程度越来越高。xx特别重大爆炸事故，企业负责人被依照二十年有期徒刑最高限追究了刑事责任，xx名公职人员被问责；近期xx爆炸事故，xx市委书记、市长因瞒报重大事故被刑拘，xx名责任人被追责。这些事故警示我们要强化责任意识，在其位、谋其事、尽其责，切实抓好安全生产工作。
在今年全x安全生产和应急管理工作会议上，xx书记、xxxx长明确提出要制定责任清单和工作任务清单。履行安全生产责任必须要有可靠可抓的载体，而“两个清单”就是解决问题的途径和关键。“责任清单”主要是明确行业部门责任，立足长远解决“谁来管”的问题。当前行业监管责任基本厘清，但仍有一些行业领域还存在边界不清、职责不明、交叉重叠的问题。x市县安委办要发挥统筹协调作用，按照“三管三必须”和安委会成员单位职责要求，组织各行业部门制定完善的责任清单，切实落实好行业监管责任，防止事前事中出现监管盲区、事后推卸责任的现象。“工作任务清单”，主要是各行业部门围绕责任清单，制定年度工作任务、部署阶段性工作，着眼当前解决“抓什么”的问题，由同级安委办审核督办，每年进行修订，这样各行业部门把当前工作全部纳入任务清单，安全生产工作就有了具体抓手，考核安全责任落实就有了具体载体。行业部门只有落实好工作任务清单的每项工作，才算是履行了行业部门的监管职责。在今后安全生产工作中，要按照“两个清单”履职尽责，发生事故要照单追责。同时用“两个清单”将尽职免责、失职担责问责结合起来，有的事故经过调查认定是意外的，只要严格履行了“两个清单”，即使发生事故也可免予责任追究。但如果没有严格按“两个清单”尽到职责，就属于失职，应当严肃问责、追责。通过制定“两个清单”，就能有效促进“三管三必须”真正有形化、具体化、可考核、可追责。
去年x安委办提出在全x安全生产领域“两抓一推”的工作思路，“两抓”就是抓隐患排查治理、抓安全教育培训；“一推”就是推动安全技术进步和产业升级转型，这是做好安全生产工作的长远根本大计，既着眼于长远又立足于当下，逐步提高安全生产水平。重点要抓好以下几方面工作：
一要把“两抓一推”作为落实三年行动的关键举措。三年专项整治涉及领域广泛、环节众多、任务艰巨，需要全面抓、全力抓，更需要抓关键。“两抓一推”就是抓关键的具体方法。因此我们深化对“两抓一推”的思想认识，把“两抓一推”和三年行动作为有机整体，合力推动，须臾不可放松。
二要确定“两抓一推”的工作载体。要抓好安全生产隐患排查治理，必须要有载体才能抓得住、抓得准，其关键在于专业化、常态化、改到位。抓隐患排查治理方面，去年着眼提升隐患排查治理专业化水平，x应急厅出台了《甘肃x化工园区及危险化学品重点县安全咨询专家组管理办法》，从工作职责、专家考核、监督管理、费用管理四个方面对专家服务进行了规范。聘请xx多名化工领域专家在全xx个化工园区开展经常性技术指导、隐患排查和安全服务，确保每个化工园区有x个固定安全专家咨询组，每个专家咨询组固定在相应园区三年不变。同时制定了专家组基本经费、工作条件、五项奖励制度等多项管理办法，有效夯实了危化领域安全生产基础。全x各地也将专家经费纳入同级财政预算，金昌等地还制定了一套资金使用管理办法，明确了资金使用范围、程序等，在体制机制方面做了积极探索，形成了一套行之有效的制度规范。希望其他行业领域都能借鉴这些做法，结合自身实际和行业特点，建立本行业、本地区工作载体。过去安全生产隐患排查经常搞大呼隆，名为“拉网式”、“地毯式”排查，但由于专业化水平不高，往往不但查不实问题，还影响企业正常生产活动，现在各行业部门要用好本行业专家队伍这个“金刚钻”，解决好安全隐患专业排查治理“瓷器活”，确保打好安全生产专项整治三年行动“攻坚战”。抓安全教育培训方面，安全教育培训关键是抓“人”的培训，提高人的安全意识和安全技能。去年针对安全教育培训实操考试贴合实际不够的问题，应急部门支持xx、xx、xx、xxx市建成x级实操考试培训基地，考试过程对考生实行人脸识别，考核部分实行模拟仿真，有效杜绝了考试造假、流于形式，真正抓实了培训考试这个环节。在三年专项行动中要以高危行业为重点，以打击取缔虚假培训考试、提高职业培训质量为重点任务，以安全事故调查中涉及人员、证书、资质、培训、考试倒查为手段，全面提升安全教育培训质量。要落实行业部门对安全教育培训的监管责任和所有用工企业人员安全技能、职业技能培训主体责任，以人员素质的提高为安全生产奠定基础。
三要推动安全技术进步和产业转型升级。各级应急部门要积极争取地方加大投入力度，大力推动煤矿、非煤矿山智能化改造建设，通过安全设施的改造提升，实现既保安全，又保生产和发展的目标。要通过5g技术等信息化技术在安全生产领域的应用，不断提高智能化水平，助力安全生产水平全面提升。要在高危行业领域特别是危化领域开展“两重点一重大”（重点监管的危化工艺、重点监管的危化品、危化品重大危险源）监测预警体系建设；在建筑等重点行业领域实施项目虚假招投标专项整治，对审核把关不严、导致生产安全事故的单位进行责任倒查，着力解决影响安全生产的深层次矛盾问题，提高本质安全水平。
对安全生产专项整治三年行动大家都比较重视，总体进展顺利，但也有一些部门、行业、地区还有应付差事的想法，工作停留在编方案、抄文件阶段，并没有抓在手上、落实到行动上。今年x安委办将继续开展安全生产专项整治三年行动督查，把检查两种倾向性问题作为重中之重。
一要查党委和监管部门不重视、不认真抓，不上手问题。要从正反两方面进行检查，正向看各地各部门制定的方案准不准、措施实不实、效果好不好；反向实行责任倒查，对每一起较大生产安全事故，倒查企业是否对安全生产专项整治三年行动作出安排部署，有没有抓专项整治三年行动的实际举措；倒查行业监管部门是否针对本行业领域专项整治三年行动制定了具体措施，措施是否具体管用。通过正反两方面督查，全面掌握各地区各行业三年行动落实情况。
二要查企业隐患排查不精准、查出隐患不整改、整改不到位问题。隐患排查治理主体在企业、主体责任也在企业，监管部门要站在督促企业落实主体责任的角度，对企业隐患排查治理情况进行检查，决不能越俎代庖，把监管变成包管和代管，代替企业履行主体责任。要把企业对隐患排查治理不认真，只作一般性安排，没有载体抓手等作为重点来督查，特别对历次检查指出问题拒不整改的企业要严肃查处，不能等出了事故再处理人。今年x月x日，最高人民法院、最高人民检察院对《刑法》作了补充规定，《中华人民共和国刑法修正案（十一）》已修改了“强令违章冒险作业罪”，增加了“明知存在重大事故隐患而不排除，仍冒险组织作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处五年以上有期徒刑”等规定。亡羊补牢虽有成效，但不是目标，还是要在事故发生前把篱笆扎好，落实好防范措施。当前抓安全生产三年专项整治行动，关键是紧盯“两类问题”，严督严办，切实推动三年专项整治行动走深走实。
最后我强调一下安全生产和消防工作考核。按照安委办要求，即将开展安全生产和消防工作考核。去年受疫情影响考核工作延迟到五月份，今年全国“两会”后，安委会考核组就会分赴各地开展考核工作。目前x安委办已把考核评分标准下发市县两级和x级各部门。国家考核既是对我们面对面的工作指导，也是一次全面体检，更是对我们工作成效最重要的体现。在20xx年度安全生产和消防工作考核中，全国xx个被考核单位有xx个单位获优秀等次，我x也荣获优秀等次。2020年我x安全生产四项指标呈两位数下降，没有发生重特大事故，安全生产形势持续稳定向好，我们具备了获优秀等次的基本条件，但仍要认真做好考核准备工作：一要做好精神准备。按照考核惯例，安委会考核组除听取x工作汇报外，还要抽取两个市州，每个市州抽取两个县区，每个县区抽取x-x家企业进行延伸考核。各级各部门要认真对待，从思想行动上做好准备，以迎考姿态抓好各项工作。二要做好工作准备。各地要成立迎接考核工作组，明确负责人和联系人，加强考核准备工作的组织领导和统筹协调。各部门各地区要对去年督查发现问题进行一次“回头看”，查整改是否到位，不仅要查安委会考核反馈问题整改情况，还要查x上督查反馈问题整改情况，要逐个问题排查，确保整改到位。三要做好材料准备。考核只抽查部分市县、部分企业，并不能完全展示全年工作成效，因此大量工作还需通过考材料来反映印证。各地各部门要高度重视材料准备工作，提前入手搜集整理印证全年工作开展的资料，并对照考核标准分类准备，确保件件有落实、事事有印证。四要形成制度规范。今年是安全生产和消防工作第x次巡查考核，经过前x次迎考准备，大家都有一定迎考经验和教训，各部门要及时总结前x次迎考准备的经验教训，认真提炼好的做法形成经验制度，反思存在问题形成提醒要点，切实推动迎考准备工作规范化、程序化和制度化。
希望各市州、各行业部门以今天会议为契机，把今年专项整治三年行动攻坚之年的工作真正抓在手上，抓出成效，为庆祝建党一百周年创造安全稳定的环境。
同志们：
刚才，xxx副x长就抓好三年专项整治行动作了扎实全面的部署，内容具体，措施详尽，要求明确，为抓好专项整治三年行动提供了基本遵循;x消安委副主任、x消防救援总队总队长陆军结合当前形势任务，通报了去年全x消防工作情况，并就今年重点任务作了安排部署;xx市、xx市、x住建厅、x交通运输厅对本地区本行业领域安全生产专项整治三年行动工作开展情况作了交流发言。安全生产专项整治三年行动是着眼“两个根本”，从本质上提高安全生产水平的“牛鼻子”工程，也是当前和今后一段时间抓安全生产工作的重中之重。x委对此高度重视，在今年x月xx日全x安全生产和应急管理工作会议后，紧接着召开全x安全生产专项整治三年行动推进会议，目的就是要把这项工作真正抓在手上，抓细抓实、抓出成效。今天的会议，既是对过去一年专项整治三年行动阶段性工作的总结会，也是专项整治三年行动攻坚之年的动员部署会。xx同志提出的目标任务和工作要求非常明确，希望各级各部门认认真真、不折不扣抓好落实。只要把这些任务要求抓在手上，落到实处，专项整治三年行动就一定会取得明显成效，达到预期的目的。下面，围绕贯彻落实会议精神特别是xx同志讲话要求，我再强调四点意见：
“两个根本”就是要从根本上消除隐患，从根本上解决问题，这是习近平总书记对三年专项整治行动提出的要求，既是我们开展专项整治三年行动的总体目标，也是抓安全生产工作的思路理念，更是扎实开展专项整治三年行动乃至抓好安全生产工作的科学方法。抓好专项整治三年行动一定要着眼“两个根本”，围绕“两个根本”落实好关键措施。落实好关键措施，重点要解决两个问题：一要找准根本隐患问题。每个地区、每个行业、每个部门都有隐患问题，表现形式不同，具有自身特点属性，关键要能别具慧眼，在众多问题隐患中分辨出根本隐患问题。各企业要逐级开展常态化隐患排查，做到心中有数、有的放矢;负有安全监管责任的行业部门也要通过开展专业化隐患排查，摸清企业深层次隐患问题，有效防范安全生产风险，遏制各类事故发生。二要从根本上消除隐患问题。要从根本上消除隐患，就必须落实好关键措施。比如，安委办在我x开展安全督查时发现，xx高台xxx国道xx段下穿xx高速公路存在重大安全隐患，此路段因转弯半径小、下穿宽度窄，发生过多起交通事故，死亡xx余人，当地群众称之为“夺命桥”。针对这一问题，交通部门勘测研究后，将下穿通过工程改为上跨工程，工程完工后这一路段再无类似事故发生，彻底消除了安全隐患。我x每年生产安全事故死亡人数中有xx%-xx%属道路交通事故，造成事故的原因虽有酒后驾驶、超速超员、疲劳驾驶等原因，但也存在道路设计不科学、安全设施不完善等引发的事故;人的因素可通过严肃教育等措施进行预防，道路本身和防护设施问题影响因素多，一次性解决基本不可能，但每年采取有效措施解决一两个问题，久久为功，就能解决全部隐患。要按照分级负责的原则，x级紧盯国道、x道，市级紧盯县道，县级紧盯乡村道路，分级分类开展治理，这样才能从根本上消除道路交通事故隐患。消防、建筑、施工、危化等行业部门也要扑下身子刨根问底，找到各自行业领域的根本隐患，并且紧盯这些根本隐患，采取从根本上解决问题的措施和办法，一项一项抓整改，一项一项去解决，把安全基础夯实筑牢。
近年来我x安全生产工作取得了重大成效，生产安全事故死亡人数从xxxx年xxxx多人下降到2020年的xxx多人，进步之大、成效之明显，主要得益于两个方面：一方面得益于产业转型升级、安全技术进步。从我x来看，关停了很多小煤矿、小化工，全x道路状况较过去大为改善，生产企业机械化、自动化程度不断提高，极大地改善了安全生产基础条件;另一方面得益于安全生产责任得到强化。责任体系越织越密，责任链条越绷越紧，追责力度越来越大，各部门、企业各层级对安全生产工作重视程度越来越高。xx特别重大爆炸事故，企业负责人被依照二十年有期徒刑最高限追究了刑事责任，xx名公职人员被问责;近期xx爆炸事故，xx市委书记、市长因瞒报重大事故被刑拘，xx名责任人被追责。这些事故警示我们要强化责任意识，在其位、谋其事、尽其责，切实抓好安全生产工作。
在今年全x安全生产和应急管理工作会议上，xx书记、xxxx长明确提出要制定责任清单和工作任务清单。履行安全生产责任必须要有可靠可抓的载体，而“两个清单”就是解决问题的途径和关键。“责任清单”主要是明确行业部门责任，立足长远解决“谁来管”的问题。当前行业监管责任基本厘清，但仍有一些行业领域还存在边界不清、职责不明、交叉重叠的问题。x市县安委办要发挥统筹协调作用，按照“三管三必须”和安委会成员单位职责要求，组织各行业部门制定完善的责任清单，切实落实好行业监管责任，防止事前事中出现监管盲区、事后推卸责任的现象。“工作任务清单”，主要是各行业部门围绕责任清单，制定年度工作任务、部署阶段性工作，着眼当前解决“抓什么”的问题，由同级安委办审核督办，每年进行修订，这样各行业部门把当前工作全部纳入任务清单，安全生产工作就有了具体抓手，考核安全责任落实就有了具体载体。行业部门只有落实好工作任务清单的每项工作，才算是履行了行业部门的监管职责。在今后安全生产工作中，要按照“两个清单”履职尽责，发生事故要照单追责。同时用“两个清单”将尽职免责、失职担责问责结合起来，有的事故经过调查认定是意外的，只要严格履行了“两个清单”，即使发生事故也可免予责任追究。但如果没有严格按“两个清单”尽到职责，就属于失职，应当严肃问责、追责。通过制定“两个清单”，就能有效促进“三管三必须”真正有形化、具体化、可考核、可追责。
去年x安委办提出在全x安全生产领域“两抓一推”的工作思路，“两抓”就是抓隐患排查治理、抓安全教育培训;“一推”就是推动安全技术进步和产业升级转型，这是做好安全生产工作的长远根本大计，既着眼于长远又立足于当下，逐步提高安全生产水平。重点要抓好以下几方面工作：
一要把“两抓一推”作为落实三年行动的关键举措。三年专项整治涉及领域广泛、环节众多、任务艰巨，需要全面抓、全力抓，更需要抓关键。“两抓一推”就是抓关键的具体方法。因此我们深化对“两抓一推”的思想认识，把“两抓一推”和三年行动作为有机整体，合力推动，须臾不可放松。
二要确定“两抓一推”的工作载体。要抓好安全生产隐患排查治理，必须要有载体才能抓得住、抓得准，其关键在于专业化、常态化、改到位。抓隐患排查治理方面，去年着眼提升隐患排查治理专业化水平，x应急厅出台了《甘肃x化工园区及危险化学品重点县安全咨询专家组管理办法》，从工作职责、专家考核、监督管理、费用管理四个方面对专家服务进行了规范。聘请xx多名化工领域专家在全xx个化工园区开展经常性技术指导、隐患排查和安全服务，确保每个化工园区有x个固定安全专家咨询组，每个专家咨询组固定在相应园区三年不变。同时制定了专家组基本经费、工作条件、五项奖励制度等多项管理办法，有效夯实了危化领域安全生产基础。全x各地也将专家经费纳入同级财政预算，金昌等地还制定了一套资金使用管理办法，明确了资金使用范围、程序等，在体制机制方面做了积极探索，形成了一套行之有效的制度规范。希望其他行业领域都能借鉴这些做法，结合自身实际和行业特点，建立本行业、本地区工作载体。过去安全生产隐患排查经常搞大呼隆，名为“拉网式”、“地毯式”排查，但由于专业化水平不高，往往不但查不实问题，还影响企业正常生产活动，现在各行业部门要用好本行业专家队伍这个“金刚钻”，解决好安全隐患专业排查治理“瓷器活”，确保打好安全生产专项整治三年行动“攻坚战”。抓安全教育培训方面，安全教育培训关键是抓“人”的培训，提高人的安全意识和安全技能。去年针对安全教育培训实操考试贴合实际不够的问题，应急部门支持xx、xx、xx、xxx市建成x级实操考试培训基地，考试过程对考生实行人脸识别，考核部分实行模拟仿真，有效杜绝了考试造假、流于形式，真正抓实了培训考试这个环节。在三年专项行动中要以高危行业为重点，以打击取缔虚假培训考试、提高职业培训质量为重点任务，以安全事故调查中涉及人员、证书、资质、培训、考试倒查为手段，全面提升安全教育培训质量。要落实行业部门对安全教育培训的监管责任和所有用工企业人员安全技能、职业技能培训主体责任，以人员素质的提高为安全生产奠定基础。
三要推动安全技术进步和产业转型升级。各级应急部门要积极争取地方加大投入力度，大力推动煤矿、非煤矿山智能化改造建设，通过安全设施的改造提升，实现既保安全，又保生产和发展的目标。要通过5g技术等信息化技术在安全生产领域的应用，不断提高智能化水平，助力安全生产水平全面提升。要在高危行业领域特别是危化领域开展“两重点一重大”(重点监管的危化工艺、重点监管的危化品、危化品重大危险源)监测预警体系建设;在建筑等重点行业领域实施项目虚假招投标专项整治，对审核把关不严、导致生产安全事故的单位进行责任倒查，着力解决影响安全生产的深层次矛盾问题，提高本质安全水平。
对安全生产专项整治三年行动大家都比较重视，总体进展顺利，但也有一些部门、行业、地区还有应付差事的想法，工作停留在编方案、抄文件阶段，并没有抓在手上、落实到行动上。今年x安委办将继续开展安全生产专项整治三年行动督查，把检查两种倾向性问题作为重中之重。
一要查党委和监管部门不重视、不认真抓，不上手问题。要从正反两方面进行检查，正向看各地各部门制定的方案准不准、措施实不实、效果好不好;反向实行责任倒查，对每一起较大生产安全事故，倒查企业是否对安全生产专项整治三年行动作出安排部署，有没有抓专项整治三年行动的实际举措;倒查行业监管部门是否针对本行业领域专项整治三年行动制定了具体措施，措施是否具体管用。通过正反两方面督查，全面掌握各地区各行业三年行动落实情况。
二要查企业隐患排查不精准、查出隐患不整改、整改不到位问题。隐患排查治理主体在企业、主体责任也在企业，监管部门要站在督促企业落实主体责任的角度，对企业隐患排查治理情况进行检查，决不能越俎代庖，把监管变成包管和代管，代替企业履行主体责任。要把企业对隐患排查治理不认真，只作一般性安排，没有载体抓手等作为重点来督查，特别对历次检查指出问题拒不整改的企业要严肃查处，不能等出了事故再处理人。今年x月x日，最高人民法院、最高人民检察院对《刑法》作了补充规定，《中华人民共和国刑法修正案(十一)》已修改了“强令违章冒险作业罪”，增加了“明知存在重大事故隐患而不排除，仍冒险组织作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处五年以下有期徒刑或者拘役;情节特别恶劣的，处五年以上有期徒刑”等规定。亡羊补牢虽有成效，但不是目标，还是要在事故发生前把篱笆扎好，落实好防范措施。当前抓安全生产三年专项整治行动，关键是紧盯“两类问题”，严督严办，切实推动三年专项整治行动走深走实。
最后我强调一下安全生产和消防工作考核。按照安委办要求，即将开展安全生产和消防工作考核。去年受疫情影响考核工作延迟到五月份，今年全国“两会”后，安委会考核组就会分赴各地开展考核工作。目前x安委办已把考核评分标准下发市县两级和x级各部门。国家考核既是对我们面对面的工作指导，也是一次全面体检，更是对我们工作成效最重要的体现。在20xx年度安全生产和消防工作考核中，全国xx个被考核单位有xx个单位获优秀等次，我x也荣获优秀等次。2020年我x安全生产四项指标呈两位数下降，没有发生重特大事故，安全生产形势持续稳定向好，我们具备了获优秀等次的基本条件，但仍要认真做好考核准备工作：一要做好精神准备。按照考核惯例，安委会考核组除听取x工作汇报外，还要抽取两个市州，每个市州抽取两个县区，每个县区抽取x-x家企业进行延伸考核。各级各部门要认真对待，从思想行动上做好准备，以迎考姿态抓好各项工作。二要做好工作准备。各地要成立迎接考核工作组，明确负责人和联系人，加强考核准备工作的组织领导和统筹协调。各部门各地区要对去年督查发现问题进行一次“回头看”，查整改是否到位，不仅要查安委会考核反馈问题整改情况，还要查x上督查反馈问题整改情况，要逐个问题排查，确保整改到位。三要做好材料准备。考核只抽查部分市县、部分企业，并不能完全展示全年工作成效，因此大量工作还需通过考材料来反映印证。各地各部门要高度重视材料准备工作，提前入手搜集整理印证全年工作开展的资料，并对照考核标准分类准备，确保件件有落实、事事有印证。四要形成制度规范。今年是安全生产和消防工作第x次巡查考核，经过前x次迎考准备，大家都有一定迎考经验和教训，各部门要及时总结前x次迎考准备的经验教训，认真提炼好的做法形成经验制度，反思存在问题形成提醒要点，切实推动迎考准备工作规范化、程序化和制度化。
希望各市州、各行业部门以今天会议为契机，把今年专项整治三年行动攻坚之年的工作真正抓在手上，抓出成效，为庆祝建党一百周年创造安全稳定的环境。
同志们，今天我们召开街道安全生产专项整治三年行动启动会，主要目的是贯彻落实中央、省、市、区相关会议精神，分析当前辖区的安全生产形势，安排部署我办近期安全生产专项整治三年行动的重点工作。下面，我主要讲三点意见：
一、增强危机意识，以底线思维抓好安全生产。
安全生产是一项循环往复永不间断的工作，只有起点，没有终点，只有警钟长鸣，没有高枕无忧，所以我们任何时候都不能有麻痹大意、盲目乐观的思想。随着疫情以来各类生产经营活动开始快速恢复，也给安全生产工作带来了新的挑战，为此，我们一定要保持清醒的头脑，严防责任松懈、严防监管缺失、严防事故发生，一刻不能放松地抓好安全生产工作，确保我办安全形势的持续稳定。今天辖区的“双控”企业和大型单位负责安全的同志都在，三年行动的一个重要内容是落实企业安全生产主体责任专题，大家要头脑清楚的明白“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，清楚企业法定代表人、实际控制人是落实安全生产的第一责任人，要严格落实好企业安全生产主体责任。
二、狠抓关键环节，以问题导向解决隐患问题。
区安委办的三年行动方案中有15个专项安全整治实施方案，涵盖了安全生产的方方面面，是我们发现安全隐患、解决安全问题、杜绝安全事故的重要行动指南。大家要结我办的工作实际，认真组织学习，特别是要加强防灭火、老旧危房、生产加工、建筑工地、地质灾害等领域安全整治的能力和水平，建立问题隐患和整改情况“两个清单”，既要深挖问题根源，强化整改措施，确保风险隐患销号清零，又要严格落实防控机制，建立健全安全生产制度，防止安全隐患的反弹。近期的重点工作，一是抓安全宣传教育。6月是全国第19个安全生产月，要大力开展安全生产宣传教育活动，进一步增强群众风险防范、安全应急意识和自救互救能力。二是抓隐患排查整治。坚持突出重点与全面覆盖相结合，近期要以防汛、防火为关键，统筹开展好对辖区“九小场所”、老旧危房、生产企业、地质灾害等领域安全隐患的排查整改工作，把风险控制在爆发之前，把隐患消除在萌芽状态。三是抓应急演练。安全生产工作的重点一个是防，一个是救。各单位要聚焦实战作用，认真思考可能会发生的风险，组织开展好安全生产应急救援演练，强化应急救援队伍建设，切实提升应对突发事件的应急处置和防灾减灾能力。
三、强化责任落实，以监督管理提升工作合力。
做好安全生产工作，不能仅靠一个部门单打独斗，需要大家的相互配合支持，形成合力。各相关站所要加强对专项整治工作的领导和协调，制订整治计划，落实整治责任，在人力、物力、财力等方面对专项整治工作给予必要的支持。要把安全生产专项整治工作与日常监督管理结合起来，通过深化专项整治，消除事故隐患，形成齐抓共管的良好局面。安监站和负有安全监管职责的部门要加大执法力度，提高安全监管水平，不怕得罪人，敢于撕破脸皮，真抓敢管，坚决杜绝执法中失职渎职行为，做到有法必依、执法必严、违法必究。
同志们，抓好安全生产专项整治三年行动，是深入贯彻落实习近平总书记“从根本上消除安全隐患”重要指示精神的重要抓手，是坚定“四个意识”，做到“两个维护”的具体表现，是促进我办经济社会发展的的基础工作。各居（村）、各站所和各企业单位务必提高认识，尽职尽责，真抓实干，落实好三年行动各项工作，切实维护好辖区良好的发展环境。
同志们：
刚才，xxx副x长就抓好三年专项整治行动作了扎实全面的部署，内容具体，措施详尽，要求明确，为抓好专项整治三年行动提供了基本遵循；x消安委副主任、x消防救援总队总队长陆军结合当前形势任务，通报了去年全x消防工作情况，并就今年重点任务作了安排部署；xx市、xx市、x住建厅、x交通运输厅对本地区本行业领域安全生产专项整治三年行动工作开展情况作了交流发言。安全生产专项整治三年行动是着眼“两个根本”，从本质上提高安全生产水平的“牛鼻子”工程，也是当前和今后一段时间抓安全生产工作的重中之重。x委对此高度重视，在今年x月xx日全x安全生产和应急管理工作会议后，紧接着召开全x安全生产专项整治三年行动推进会议，目的就是要把这项工作真正抓在手上，抓细抓实、抓出成效。今天的会议，既是对过去一年专项整治三年行动阶段性工作的总结会，也是专项整治三年行动攻坚之年的动员部署会。xx同志提出的目标任务和工作要求非常明确，希望各级各部门认认真真、不折不扣抓好落实。只要把这些任务要求抓在手上，落到实处，专项整治三年行动就一定会取得明显成效，达到预期的目的。下面，围绕贯彻落实会议精神特别是xx同志讲话要求，我再强调四点意见：
“两个根本”就是要从根本上消除隐患，从根本上解决问题，这是习近平总书记对三年专项整治行动提出的要求，既是我们开展专项整治三年行动的总体目标，也是抓安全生产工作的思路理念，更是扎实开展专项整治三年行动乃至抓好安全生产工作的科学方法。抓好专项整治三年行动一定要着眼“两个根本”，围绕“两个根本”落实好关键措施。落实好关键措施，重点要解决两个问题：一要找准根本隐患问题。每个地区、每个行业、每个部门都有隐患问题，表现形式不同，具有自身特点属性，关键要能别具慧眼，在众多问题隐患中分辨出根本隐患问题。各企业要逐级开展常态化隐患排查，做到心中有数、有的放矢；负有安全监管责任的行业部门也要通过开展专业化隐患排查，摸清企业深层次隐患问题，有效防范安全生产风险，遏制各类事故发生。二要从根本上消除隐患问题。要从根本上消除隐患，就必须落实好关键措施。比如，安委办在我x开展安全督查时发现，xx高台xxx国道xx段下穿xx高速公路存在重大安全隐患，此路段因转弯半径小、下穿宽度窄，发生过多起交通事故，死亡xx余人，当地群众称之为“夺命桥”。针对这一问题，交通部门勘测研究后，将下穿通过工程改为上跨工程，工程完工后这一路段再无类似事故发生，彻底消除了安全隐患。我x每年生产安全事故死亡人数中有xx%-xx%属道路交通事故，造成事故的原因虽有酒后驾驶、超速超员、疲劳驾驶等原因，但也存在道路设计不科学、安全设施不完善等引发的事故；人的因素可通过严肃教育等措施进行预防，道路本身和防护设施问题影响因素多，一次性解决基本不可能，但每年采取有效措施解决一两个问题，久久为功，就能解决全部隐患。要按照分级负责的原则，x级紧盯国道、x道，市级紧盯县道，县级紧盯乡村道路，分级分类开展治理，这样才能从根本上消除道路交通事故隐患。消防、建筑、施工、危化等行业部门也要扑下身子刨根问底，找到各自行业领域的根本隐患，并且紧盯这些根本隐患，采取从根本上解决问题的措施和办法，一项一项抓整改，一项一项去解决，把安全基础夯实筑牢。
近年来我x安全生产工作取得了重大成效，生产安全事故死亡人数从xxxx年xxxx多人下降到2020年的xxx多人，进步之大、成效之明显，主要得益于两个方面：一方面得益于产业转型升级、安全技术进步。从我x来看，关停了很多小煤矿、小化工，全x道路状况较过去大为改善，生产企业机械化、自动化程度不断提高，极大地改善了安全生产基础条件；另一方面得益于安全生产责任得到强化。责任体系越织越密，责任链条越绷越紧，追责力度越来越大，各部门、企业各层级对安全生产工作重视程度越来越高。xx特别重大爆炸事故，企业负责人被依照二十年有期徒刑最高限追究了刑事责任，xx名公职人员被问责；近期xx爆炸事故，xx市委书记、市长因瞒报重大事故被刑拘，xx名责任人被追责。这些事故警示我们要强化责任意识，在其位、谋其事、尽其责，切实抓好安全生产工作。
在今年全x安全生产和应急管理工作会议上，xx书记、xxxx长明确提出要制定责任清单和工作任务清单。履行安全生产责任必须要有可靠可抓的载体，而“两个清单”就是解决问题的途径和关键。“责任清单”主要是明确行业部门责任，立足长远解决“谁来管”的问题。当前行业监管责任基本厘清，但仍有一些行业领域还存在边界不清、职责不明、交叉重叠的问题。x市县安委办要发挥统筹协调作用，按照“三管三必须”和安委会成员单位职责要求，组织各行业部门制定完善的责任清单，切实落实好行业监管责任，防止事前事中出现监管盲区、事后推卸责任的现象。“工作任务清单”，主要是各行业部门围绕责任清单，制定年度工作任务、部署阶段性工作，着眼当前解决“抓什么”的问题，由同级安委办审核督办，每年进行修订，这样各行业部门把当前工作全部纳入任务清单，安全生产工作就有了具体抓手，考核安全责任落实就有了具体载体。行业部门只有落实好工作任务清单的每项工作，才算是履行了行业部门的监管职责。在今后安全生产工作中，要按照“两个清单”履职尽责，发生事故要照单追责。同时用“两个清单”将尽职免责、失职担责问责结合起来，有的事故经过调查认定是意外的，只要严格履行了“两个清单”，即使发生事故也可免予责任追究。但如果没有严格按“两个清单”尽到职责，就属于失职，应当严肃问责、追责。通过制定“两个清单”，就能有效促进“三管三必须”真正有形化、具体化、可考核、可追责。
去年x安委办提出在全x安全生产领域“两抓一推”的工作思路，“两抓”就是抓隐患排查治理、抓安全教育培训；“一推”就是推动安全技术进步和产业升级转型，这是做好安全生产工作的长远根本大计，既着眼于长远又立足于当下，逐步提高安全生产水平。重点要抓好以下几方面工作：
一要把“两抓一推”作为落实三年行动的关键举措。三年专项整治涉及领域广泛、环节众多、任务艰巨，需要全面抓、全力抓，更需要抓关键。“两抓一推”就是抓关键的具体方法。因此我们深化对“两抓一推”的思想认识，把“两抓一推”和三年行动作为有机整体，合力推动，须臾不可放松。
二要确定“两抓一推”的工作载体。要抓好安全生产隐患排查治理，必须要有载体才能抓得住、抓得准，其关键在于专业化、常态化、改到位。抓隐患排查治理方面，去年着眼提升隐患排查治理专业化水平，x应急厅出台了《甘肃x化工园区及危险化学品重点县安全咨询专家组管理办法》，从工作职责、专家考核、监督管理、费用管理四个方面对专家服务进行了规范。聘请xx多名化工领域专家在全xx个化工园区开展经常性技术指导、隐患排查和安全服务，确保每个化工园区有x个固定安全专家咨询组，每个专家咨询组固定在相应园区三年不变。同时制定了专家组基本经费、工作条件、五项奖励制度等多项管理办法，有效夯实了危化领域安全生产基础。全x各地也将专家经费纳入同级财政预算，金昌等地还制定了一套资金使用管理办法，明确了资金使用范围、程序等，在体制机制方面做了积极探索，形成了一套行之有效的制度规范。希望其他行业领域都能借鉴这些做法，结合自身实际和行业特点，建立本行业、本地区工作载体。过去安全生产隐患排查经常搞大呼隆，名为“拉网式”、“地毯式”排查，但由于专业化水平不高，往往不但查不实问题，还影响企业正常生产活动，现在各行业部门要用好本行业专家队伍这个“金刚钻”，解决好安全隐患专业排查治理“瓷器活”，确保打好安全生产专项整治三年行动“攻坚战”。抓安全教育培训方面，安全教育培训关键是抓“人”的培训，提高人的安全意识和安全技能。去年针对安全教育培训实操考试贴合实际不够的问题，应急部门支持xx、xx、xx、xxx市建成x级实操考试培训基地，考试过程对考生实行人脸识别，考核部分实行模拟仿真，有效杜绝了考试造假、流于形式，真正抓实了培训考试这个环节。在三年专项行动中要以高危行业为重点，以打击取缔虚假培训考试、提高职业培训质量为重点任务，以安全事故调查中涉及人员、证书、资质、培训、考试倒查为手段，全面提升安全教育培训质量。要落实行业部门对安全教育培训的监管责任和所有用工企业人员安全技能、职业技能培训主体责任，以人员素质的提高为安全生产奠定基础。
三要推动安全技术进步和产业转型升级。各级应急部门要积极争取地方加大投入力度，大力推动煤矿、非煤矿山智能化改造建设，通过安全设施的改造提升，实现既保安全，又保生产和发展的目标。要通过5g技术等信息化技术在安全生产领域的应用，不断提高智能化水平，助力安全生产水平全面提升。要在高危行业领域特别是危化领域开展“两重点一重大”（重点监管的危化工艺、重点监管的危化品、危化品重大危险源）监测预警体系建设；在建筑等重点行业领域实施项目虚假招投标专项整治，对审核把关不严、导致生产安全事故的单位进行责任倒查，着力解决影响安全生产的深层次矛盾问题，提高本质安全水平。
对安全生产专项整治三年行动大家都比较重视，总体进展顺利，但也有一些部门、行业、地区还有应付差事的想法，工作停留在编方案、抄文件阶段，并没有抓在手上、落实到行动上。今年x安委办将继续开展安全生产专项整治三年行动督查，把检查两种倾向性问题作为重中之重。
一要查党委和监管部门不重视、不认真抓，不上手问题。要从正反两方面进行检查，正向看各地各部门制定的方案准不准、措施实不实、效果好不好；反向实行责任倒查，对每一起较大生产安全事故，倒查企业是否对安全生产专项整治三年行动作出安排部署，有没有抓专项整治三年行动的实际举措；倒查行业监管部门是否针对本行业领域专项整治三年行动制定了具体措施，措施是否具体管用。通过正反两方面督查，全面掌握各地区各行业三年行动落实情况。
二要查企业隐患排查不精准、查出隐患不整改、整改不到位问题。隐患排查治理主体在企业、主体责任也在企业，监管部门要站在督促企业落实主体责任的角度，对企业隐患排查治理情况进行检查，决不能越俎代庖，把监管变成包管和代管，代替企业履行主体责任。要把企业对隐患排查治理不认真，只作一般性安排，没有载体抓手等作为重点来督查，特别对历次检查指出问题拒不整改的企业要严肃查处，不能等出了事故再处理人。今年x月x日，最高人民法院、最高人民检察院对《刑法》作了补充规定，《中华人民共和国刑法修正案（十一）》已修改了“强令违章冒险作业罪”，增加了“明知存在重大事故隐患而不排除，仍冒险组织作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处五年以上有期徒刑”等规定。亡羊补牢虽有成效，但不是目标，还是要在事故发生前把篱笆扎好，落实好防范措施。当前抓安全生产三年专项整治行动，关键是紧盯“两类问题”，严督严办，切实推动三年专项整治行动走深走实。
最后我强调一下安全生产和消防工作考核。按照安委办要求，即将开展安全生产和消防工作考核。去年受疫情影响考核工作延迟到五月份，今年全国“两会”后，安委会考核组就会分赴各地开展考核工作。目前x安委办已把考核评分标准下发市县两级和x级各部门。国家考核既是对我们面对面的工作指导，也是一次全面体检，更是对我们工作成效最重要的体现。在20xx年度安全生产和消防工作考核中，全国xx个被考核单位有xx个单位获优秀等次，我x也荣获优秀等次。2020年我x安全生产四项指标呈两位数下降，没有发生重特大事故，安全生产形势持续稳定向好，我们具备了获优秀等次的基本条件，但仍要认真做好考核准备工作：一要做好精神准备。按照考核惯例，安委会考核组除听取x工作汇报外，还要抽取两个市州，每个市州抽取两个县区，每个县区抽取x-x家企业进行延伸考核。各级各部门要认真对待，从思想行动上做好准备，以迎考姿态抓好各项工作。二要做好工作准备。各地要成立迎接考核工作组，明确负责人和联系人，加强考核准备工作的组织领导和统筹协调。各部门各地区要对去年督查发现问题进行一次“回头看”，查整改是否到位，不仅要查安委会考核反馈问题整改情况，还要查x上督查反馈问题整改情况，要逐个问题排查，确保整改到位。三要做好材料准备。考核只抽查部分市县、部分企业，并不能完全展示全年工作成效，因此大量工作还需通过考材料来反映印证。各地各部门要高度重视材料准备工作，提前入手搜集整理印证全年工作开展的资料，并对照考核标准分类准备，确保件件有落实、事事有印证。四要形成制度规范。今年是安全生产和消防工作第x次巡查考核，经过前x次迎考准备，大家都有一定迎考经验和教训，各部门要及时总结前x次迎考准备的经验教训，认真提炼好的做法形成经验制度，反思存在问题形成提醒要点，切实推动迎考准备工作规范化、程序化和制度化。
希望各市州、各行业部门以今天会议为契机，把今年专项整治三年行动攻坚之年的工作真正抓在手上，抓出成效，为庆祝建党一百周年创造安全稳定的环境。
同志们：
这次全国安全生产工作会议的主要任务是：贯彻落实党的十六届五中全会和中央经济工作会议精神，分析形势，明晰思路，动员各级政府和各级领导干部，落实科学发展观，坚持“安全发展”的指导原则，转变作风，真抓实干，坚决扭转煤矿等重特大事故多发势头，加快建立长效机制，推动安全生产状况稳定好转。
国务院领导对这次会议很重视。家宝总理将在下午的电视电话会议上作重要讲话。黄菊副总理和永康、建敏国务委员会前专门听取了汇报。建敏同志明天下午将作总结讲话。
根据会议安排，我代表国务院安委会办公室、国家安全生产监督管理总局，向大家汇报2005年全国安全生产工作情况和2006年工作的总体思路、目标任务和重点工作。
党和国家高度重视安全生产。党的十六届五中全会确立了“安全发展”的指导原则，提出了“十一五”时期安全生产的奋斗目标、主要任务和政策措施。锦涛总书记、家宝总理、黄菊副总理等中央领导同志多次作出重要指示。2005年国务院先后召开了6次常务会议研究安全生产工作，出台了《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》(以下简称《特别规定》)和《国务院办公厅关于坚决整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿的紧急通知》(以下简称《紧急通知》)等重要文件;安排30亿元国债资金支持国有重点煤矿治理隐患。全国人大常委会组织开展了以煤矿安全为重点的安全生产法执法检查。由中纪委、监察部牵头，对国家机关工作人员和国有企业负责人入股煤矿问题进行了清理纠正。所有这些，都有力地推动了安全生产工作。
在党中央、国务院的正确领导下，在各地区、各部门和各单位的共同努力下，2005年全国安全生产保持了总体稳定、趋于好转的发展态势。
——事故总量有一定幅度下降。全国共发生各类伤亡事故717938起，死亡127089人，与2004年相比减少85635起、9666人，分别下降%和%。
——工矿商贸企业安全生产取得一定成绩。工矿商贸企业共发生事故13142起、死亡15868人，分别下降%和%。其中煤矿事故3306起，下降%，死亡5938人，减少%，煤炭生产百万吨死亡率，减少。非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工等事故均有较大幅度下降。
——交通运输等行业和领域安全工作成效明显。除渔业船舶外，道路、水上和铁路交通、民航等事故都有较大幅度下降。其中道路交通事故减少67635起、8339人，下降%和%，分别占全国减少量的79%和86%。火灾事故起数和死亡人数分别下降%和%。特种设备、农机、旅游等方面的安全工作也都取得了较好成绩。
——多数地区安全生产状况相对稳定。全国有29个省(区、市)和新疆生产建设兵团事故死亡人数在控制指标以内。北京、上海、河南、江西、浙江、安徽、山东、四川、江苏、河北、山西、陕西、广西、湖北、甘肃、云南、西藏、宁夏、广东、福建、内蒙古、辽宁、黑龙江等23个省(区、市)及新疆生产建设兵团比控制指标减少5%以上。天津、安徽、宁夏和新疆生产建设兵团没有发生10人以上特大事故。
2005年重点抓了以下八个方面的工作：
(一)落实国务院第81次常务会议确定的各项措施，强力推进煤矿瓦斯治理。各主要产煤省区都成立了瓦斯整治工作领导小组，向45户重点煤矿企业派出了督导组。四川等省区还把地方国有和乡镇重点煤矿纳入督导范围。河南省多数产煤市县实行了领导包矿、特派员驻矿制度。发展改革委、科技部和安全监管总局、煤矿安监局等部门在安徽淮南联合召开了瓦斯治理现场会，组织近百名专家对瓦斯灾害严重的国有煤矿进行安全技术“会诊”，提出了安全技改项目建议。80%的煤矿完成了通风能力核定，江苏、甘肃、浙江、辽宁、江西、湖北等省已全部完成核定。全国煤与瓦斯突出、高瓦斯矿井全部装备监测监控系统，67户瓦斯灾害严重的国有重点煤矿已有66户实现内部联网，95个重点产煤县已有69个实现县域联网。山西省各类煤矿分别实现了省市县矿四级联网。煤矿瓦斯治理科研攻关、煤层气开发利用等也取得了进展。
(二)整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿，采取断然措施遏制重特大事故发生。《特别规定》和《紧急通知》下发后，在全国范围组织开展了煤矿瓦斯治理和整顿关闭两个攻坚战。国务院办公厅转发了煤矿负责人和经营管理人员下井带班的意见，安全监管总局会同有关部门制定了若干配套办法。各地政府认真贯彻，加大整顿关闭力度。河南省吸取事故教训，规范煤矿资源整合。山西省严格办矿标准，煤矿数量压减30%，已关闭1035处。全国累计停产整顿矿井12990处，公告关闭经整顿仍达不到安全条件的矿井5243处。全国还取缔非法采煤窝点10669个次。
针对整顿关闭中存在的问题以及煤矿重特大事故多发的情况，从12月中旬开始，采取了七项断然措施。要求各地加大排查整改力度，消除事故隐患;加强对停产整顿矿井的监管，确保停产整顿到位;坚决关闭经整顿仍不具备安全生产条件的煤矿，确保实现关闭目标;规范资源整合，严禁以“整合”为名拖延关闭或在整合期间违法开采;严格建设项目管理，严防不具备安全生产条件的煤矿借技术改造和改扩建之名逃避整顿;继续抓好瓦斯治理，严防超能力、超强度、超定员生产;落实煤矿安全生产责任，严格责任追究。七项措施得到了各地的支持，河南、河北、新疆、内蒙古、黑龙江、广东等省区，把相关工作任务分解下达到有关部门和市、县、乡镇政府，严格督促落实，超额完成了预定的矿井关闭任务。
(三)深化各重点行业和领域的安全整治，组织开展专项督查。公安、交通、建设、铁道、民航、国防科工、教育、国土资源、国有资产监管以及全总、安全监管等部门密切配合，开展了重点行业的安全专项整治：治理车辆超载超限、预防群死群伤道路交通事故，排查治理公路危险路段、创建平安畅通县区;深化水上交通安全专项整治，对广东等七省区低质量船舶进行了督查;开展了商场、市场消防安全专项治理;加强建筑施工企业安全监管，重点检查了北京、四川等8省市建筑安全工作;开展了铁路公路交叉道口安全治理等。从12月中旬开始，在各地政府的支持配合下，有关部门联合组织了煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通和消防、航空客运安全、中央企业隐患排查、学校安全等8个方面的专项督查，收到了一定成效。
(四)落实全国人大常委会执法检查要求，加强安全生产法制建设。去年5月9日至6月15日，全国人大常委会由五位副委员长带队，分别对山西等10个产煤省区进行了安全生产法执法检查，同时委托其他11个省区的人大常委会对本省区进行检查。各地区、各部门高度重视执法检查意见，下决心解决“执法不严、工作不实”问题。安全监管总局等五部委联合下发了《关于严厉打击煤矿违法生产活动的通知》并组织了检查。多数省区建立了联合执法机制。抓好安全生产法配套立法工作，国务院制定了《特别规定》;相关部门出台了多项部门规章;已有12个省(区、市)出台了安全生产条例，一些地方还制定了贯彻实施《特别规定》的细则。认真查处事故。对全年发生的12起特别重大煤矿事故，已调查结案6起，依法对责任人进行了刑事、行政和党纪、政纪处理，并向社会公布了查处结果。
(五)对国家机关工作人员等“投资入股煤矿”问题进行了清理纠正。中纪委、监察部会同国资委、安全监管总局联合发出了《关于清理纠正国家机关工作人员和国有企业负责人投资入股煤矿问题的通知》。各省(区、市)高度重视，列为党委、政府重要工作，建立机构，制定细则，摸底排查，鼓励群众举报。有关部门和各地认真开展督查，出台了有关政策规定。截止2005年底，全国共报告登记4878人,其中国家机关工作人员3621人，登记入股金额亿元，年底已撤资亿元。各地高度重视核实、处理等后续工作，查处了一批典型案件，对未按规定申报登记、撤资以及弄虚作假的人员进行了严肃处理。
(六)认真实施安全许可制度，加强源头管理。截止12月31日，高危行业各类企业申请、发证情况：(1)煤矿应持证单位24981个，申请23329个、申报率%，已发证17111个、颁证率%。(2)非煤矿山应持证单位115662个，申请107735个、申报率%，已发证40220个、颁证率%。(3)危险化学品生产应持证单位22737个，申请20211个、申报率%，已发证10146个、颁证率%。(4)烟花爆竹生产应持证单位7086个，申请6731个、申报率%，已发证3198个、颁证率%。(5)建筑施工应持证单位92237个，申请72096个、申报率%，已发证67314个、颁证率73%。(6)民爆器材应持证单位396个，申请380个、申报率96%，已发证377个、颁证率%。按照规定，凡2005年12月31日之前没有提出安全生产许可申请的上述各类企业，由当地政府负责实施关闭或取消资质。
(七)加大宣传教育力度，强化社会监督。以“遵章守法、关爱生命”为主题，组织开展了全国第四个安全生产月活动，以及安全生产咨询日、“安全生产万里行”、安全文化到基层、安全法制建设论坛、“安康杯”知识竞赛、特聘煤矿安全群众监督员、“生命之歌”安全歌曲竞赛传唱等活动。举办了首届全国安全生产展览会、企业安全生产论坛、安全文化建设论坛等。及时召开新闻发布会，向社会公布安全生产工作重大举措、特别重大事故查处结果和“清纠”工作进展情况。
(八)完善监管监察体制，加强队伍建设。增设了湖北、广东、广西、青海、福建5个省级煤矿安全监察局。甘肃、辽宁、河南、内蒙古等省区健全了煤矿安全监管和行业管理机构。北京、浙江、云南、湖北等省市进一步加强了安全监管力量。山东、山西、广东等省市建立了省市县三级安全生产执法队伍。各级安全监管监察机构和行业管理部门认真履行职责，加快推进职能、工作方式、工作作风“三个转变”和政企、政事、政资、政府与中介“四个分开”，加强内部教育和管理，业务素质和履职能力得到提高。
在一年来的工作中，各地党委和政府、各部门和各单位落实科学发展观，把安全生产摆在重要位置，加强领导，落实责任，在煤矿安全两个攻坚战、重点行业和领域安全专项整治、隐患排查整改、抢险救灾和事故查处，以及清理纠正入股煤矿、制定“十一五”安全规划等方面，做了大量艰苦细致的工作。借此机会，我谨代表国务院安委会办公室、国家安全监管总局，向大家表示衷心的感谢!
在党。
全县安全生产专项整治推进会讲话【第四篇】
下面是网友为大家分享的“全县安全生产专项整治推进会讲话稿（汇总8篇）”，主要任务是深入贯彻************关于安全生产工作重要论述，认真落实省安委会工作部署，立足当前狠抓四季度安全生产工作，为促进”六保”“六稳”营造良好环境，着眼长远精心组织实施”三年行动”计划，积极推动社会治理现代化能力不断提升。刚才，市应急管理局通报了情况，县区和部门代表做了表态发言，请大家相互借鉴，认真组织抓好落实。下面，我再强调三点意见：
一、扛牢政治责任，始终保持抓安全的韧劲。
今年以来，全市上下认真学习贯彻************重要讲话精神，将安全生产贯穿在统筹推进疫情防控和经济社会发展”两场硬仗”中，在春节、五一、两会、国庆等重点时段，严格管控、强化落实，围绕防范重大安全风险，扎实开展百日整治行动、五项攻坚和集中执法等专项行动，适时组织推进暗查暗访、专项检查、综合督查，工作环环相扣，风险隐患排查整治一茬接着一茬，确保了全市安全生产形势的持续稳定。1至9月全市安全生产事故起数、死亡人数同比分别下降10％和％。
与此同时，我们也要清醒看到，安全生产工作正处于”潜在隐患增多、风险交织叠加”的敏感时期，防控压力不断增大，形势仍然严峻。从全国看，山西省连续发生重大事故，””饭店坍塌与””太原火灾共造成了42人遇难，吉林松原市连续出现两起重大交通事故，造成30人遇难，为安全生产工作敲响了警钟。从全市看，汉阴””交通安全事故、””安全事故、””矿山事故，旬阳””交通事故，xx””危运车辆涉险事故，反映出我市在安全生产工作中还存在一些薄弱环节和短板，突出表现在：一是企业防范安全风险意识和能力差。受疫情和国际经济形势双重压力，企业效益下滑，安全投入下降，安全管理人才流失，极易发生忽视安全盲目赶超生产；二是工作不深不细不实的问题突出。刚才通报的事故均发生在安全生产专项整治三年行动全面启动之后，且个别行业、地方接连出现，有些事故发生在”双节”严管的敏感时段。这反映出安全生产三年行动的决策部署在少数县区、行业层面还存在空转现象。三是监管执法存在不严不硬现象。比如，市安委办在协调督促层面作用发挥还不到位，通报问题点名道姓、见人见事批评不够，追责、约谈、黄牌警告、黑名单等手段运用不够，一些地方、行业监管执法走形式、走过场，失之以宽、失之以软。
安全事故多发频发的根本原因在于对************关于安全生产重要论述没有真正做到融会贯通、活学活用，没有切实扛牢政治责任。当前，安全生产已进入最为敏感的时段，***五中***即将召开，实现”三个确保”“三个实现”目标和抓”六保”促”六稳”的任务落实，容不得我们有半点闪失。值此特殊的关键时段，我们不能出事故、出不起事故，也坚决不允许再出事故。各级各部门必须深刻汲取教训，自觉将安全发展理念具体细化到工作推动中，强化统筹思维、底线思维，坚持源头治理、系统治理、综合治理，提升应急管理治理能力，坚决遏制和防范各类安全事故发生。
二、紧扣关键环节，切实增强抓整治的干劲。
今年6月启动的安全生产整治三年行动是统揽全市安全生产工作的总抓手，近几个月工作进展总体顺利，但还存在上热下冷、进度不平衡等问题。排查整治已进入后半程，各级各部门必须切实提高思想认识，对照《方案》要求，出实招、干实事、求实效，坚决做到”四个贯穿始终”。
一要把解决实际问题贯穿始终。按照”1＋2＋18”的总体框架，坚持问题导向，深入查找本地区、本行业领域和本单位在责任落实、管理制度、风险管控、隐患排查、应急管理等方面存在的突出问题和薄弱环节，集中抓好专项整治，完善重点工作和问题隐患、制度措施”三个清单”，并进行动态更新、闭环管理，对存在的普遍性问题要建立相应的长效机制，结合”十四五”规划编制，谋划一批打基础利长远、预防治本的重大项目、重大工程，下决心补短板、堵漏洞、强弱项，全面提升治理能力和水平。
二要把夯实主体责任贯穿始终。安全主体责任落实是防范和遏制安全生产事故的关键环节，也是我市安全生产工作的突出短板。在专项整治三年行动中，要牢牢抓住这个关键，通过严格执法、严格检查、点对点指导等形式，对辖管领域的所有企业，逐一检查帮促。要坚决防止简单粗暴一刀切，注重宣传教育引导，算好安全和生产的逻辑账、利益账，引导企业负责人亲自抓部署、亲自抓落实，动员督促企业业主向高标准看齐，向零事故、零伤亡努力，做到安全生产真查、真改、真落实。
三要把排查风险隐患贯穿始终。对现有风险进行全面排查、认真辨识、科学评估，分地区、分行业绘制红、橙、黄、蓝安全风险四色分布图，实施分级分类监管，制定科学有效的防控措施。对防控中出现的漏洞和问题、重大隐患必须落实”目标到位、措施到位、时间到位、资金到位、责任人到位”的”五到位”治理要求，滚动开展隐患”清零”，对企业自查、行业检查、综合督查、暗查暗访发现的隐患逐一建立台账，明确整改责任和时限，逐个限期销号。
四要把精准监管执法贯穿始终。围绕”六保”“六稳”大局，着力改进安全监管手段，破解”一管就死、一放就乱”困局，推进精准执法、精准监管，把严格执法与热情服务深度融合。要紧盯事故多发、问题突出的重点行业领域、重点地区和粉尘涉爆、有限空间、外包作业、检维修作业以及吊装、有毒有害等易发多发事故的重点环节，深入开展安全生产集中执法和专项执法，实施分级分类精准化执法、差异化管理。深入开展”四不两直”明查暗访、异地交叉检查、安全生产巡查，对重点问题、重大隐患盯住不放、一抓到底。
这里我着重强调一下，秋冬季节安全生产工作需要聚焦关注的三个重点：
一要聚焦交通安全抓执法。针对冬季冰雪雨雾等恶劣天气，提前制订工作预案，完善应急处置措施。继续深化高速公路”122”、农村道路”125”、国省干道”123”联勤联动机制。
当前隐藏内容免费查看，形成严查严管的工作合力。针对年末客运、车流急剧增大的形势，加大路面管控力度、查处力度，对非法营运车辆、农用车载客载人要进行专项整治，对全市客货运车辆特别是长途客车和危运车辆安全性能开展全面检查，对存在重大安全隐患的，及时通报并依法处置到位。
二要聚焦高危行业抓治理。要遏制施工事故易发势头，以防坍塌、防高坠、防触电为重点，加强施工安全现场管理，督促企业落实防寒潮、大风、雨雪、冰冻安全防范措施。要深化消防攻坚行动，以人员密集场所和火灾高风险场所为重点，加强高层建筑、大型商业综合体、博物馆和文物建筑、学校及周边场所等重点部位隐患排查治理，坚决消除火灾隐患。要全面落实森林防火责任，深入开展森林火灾隐患排查，抓好烟花爆竹”三超一改”专项治理，扎实推进煤矿安全攻坚行动。
三要聚焦民生领域抓防范。民生领域安全生产工作量大面广，教育引导是关键。要依靠日常宣传教育，实施分类监控监管，全面扎实推进安全风险隐患排查整治。要加强校园安全检查，落实常态化疫情防控和食品安全监管措施，确保师生安全；要扎实开展毛绒玩具社区工厂、敬老院、老旧居民楼等重点场所安全排查，消除隐患，压实责任，确保人民群众生产生活安全有序；要以易地搬迁集中安置点和工棚为重点，入户开展冬季取暖安全宣传和检查，严防煤气中毒安全事故发生。
三、凝聚工作合力，全面提升抓落实的拼劲。
工作贵在落实、重在实干。安全生产是一项政治性很强的业务工作，面对经济下滑和疫情防控特殊形势，抓好安全生产工作检验的是各级各部门的担当，考验的是各级各部门的智慧。
一要统筹全局抓综合协调。市安委会是全市安全生产领域的总统筹、总协调、总调度机构，对全市安全生产工作负总责，在日常工作中负有安排、部署、查处、督查、整改的具体责任。安委办作为安委会的日常工作机构，要立足事前预防做好”督战队长”，把工作重心放在统筹协调、综合督查、监督指导、严格考核上，推动县区、行业部门履行工作职责，抓好安全防范；要对全市安全生产隐患排查、责任落实、日常监管等工作进行全面梳理，厘清边界，彻底消灭”责任真空地带”和”安全监管盲区”。
二要夯实责任抓基层基础。各县区要进一步落实”党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”责任制，各专业委员会、各行业主管部门要严格按照”管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，扎实抓好行业监管和专项整治行动的推进，做到谁的责任谁承担、谁的工作谁落实。各级各部门党政一把手要始终把安全生产放在心上、牢牢抓在手上，重大问题要亲力亲为，要经常性地开展督查检查。各分管同志要严格履行”一岗双责”，对分管领域的重大安全隐患和影响安全生产的关键环节，要心中有数、主动应对、确保安全。
三要跟踪问效抓督办落实。市安委办要严格落实安全生产问责追责相关制度规定，对工作敷衍塞责、推诿扯皮、不服从统一调度、不落实指令的单位，要点名道姓通报批评。对工作严重滞后、重大隐患问题整改不力、辖管范围领域非法违法问题突出的，要按规定提请市政府实施约谈。要严格按照”谁监管谁负责、谁检查谁负责、谁审批谁负责”的原则，从严从重追究责任。今后凡发生2人及以上生产安全事故，或者影响较大的一般生产安全事故，一律实行提级调查和”一案双查”。
同志们，安全为了生产，生产必须安全。当前经济下行压力持续加大，年内有效工作时间仅剩70多天，各级各部门必须统筹抓好常态化疫情防控和经济恢复增长、安全生产、信访维稳、民生保障等各项工作。尤其要正确处理好生产与安全的关系，既要坚决反对不顾安全盲目蛮干，又要坚决防止因噎废食贻误发展，必须确保安全与生产相辅相成、相互促进、相得益彰。安全生产只有进行时，没有完成时。各级各部门要以更高的要求、更大的决心、更务实的措施，强力推进安全生产专项整治行动落实，奋力实现”三个确保”“三个实现”目标任务，为”十三五”发展规划收官和全面建成小康社会营造安全稳定的环境。
全县安全生产专项整治推进会讲话【第五篇】
尊敬的、同事们：
大家下午好!
主要工作是：认真贯彻《安全生产法》，落实“以人为本，安全第一”的安全生产方针，做好入园在建及投产企业的安全生产工作，防止和减少各类事故，遏制重特大事故的发生，促进园区建设事业健康、有序、稳定发展。
今年，我们进一步落实了安全生产责任，加强企业安全生产基础管理，推进管理台账、培训、责任制、制度、督查等五落实。我们先后与入园在建和投产企业签订了安全生产责任书和安全生产承诺书，帮助企业进一步健全和完善各项安全生产责任制。对园区企业安全生产台账进行了规范，统一配发了由安监局印制的安全生产台账。协同企业制定了事故应急救援预案，建立健全安全生产规章制度、安全操作规程，切实把企业的安全工作落到实处。
突出重点加强督查。为了加强对企业安全生产分类动态监管，今年年初，我们建立了园区企业安全生产信息库，投产企业入库率达100%。我们配合安全生产职能部门开展安全工作，协同、对园内企业进行安全生产专项检查。对检查中发现的安全隐患及时处置，安排各企业在重大节日期间进行自查，安排专人值班，做好节假日期间的事故防范工作。
“”事故发生后，各级对安全工作高度重视，公司针对事故后安全工作大排查、大整改的要求，成立了安全生产工作组。公司涉及安全生产的各部门都对各自辖区内的安全工作进行了大排查、大整改，如道路、市政建设，地下管，食品卫生及企业安全生产。共组织检查x人次，发现大小安全隐患x处，现场整改x处，限期整改x处，限期整改的隐患现已基本整改完毕。
为了进一步营造安全生产工作氛围，把安全生产宣传教育纳入平时的安全生产工作中，深入开展安全宣传进企业的活动：对安全从业人员实行分级培训、集中考核，提高其安全意识和安全技能。加强企业安全监管人员的教育培训。六月份我们组织了园内企业安全生产负责人参加由组织的安全生产教育培训，经考试合格后，共有x人获得了由颁发的“安全资格证书”。
在今后的工作中，我们将按照、以及公司要求，结合园区实际情况，做好以下几个方面工作：
3、提高安全生产宣传教育、培训工作水平。进一步开展好企业负责人、管理人员和特殊岗位的新培、复培、持证上岗工作，建立管理人员和作业人员年度安全教育培训制度。法定应培训人员参培率达100%。根据园区实际和企业特点，组织开展形式多样富有实效的知识宣传、安全竞赛，继续开展送安全知识到班组，送管理服务进企业的活动。
5、着力提高安全生产监管组织、督查工作的实效，做好重点工程、重点企业和重大危险源的定期检查和隐患整改督查工作。在服务中强化依法监管，在提高中落实主体责任，杜绝各类重、特大工伤和死亡事故，消除重大事故隐患。
全县安全生产专项整治推进会讲话【第六篇】
今年以来，全市上下认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，将安全生产贯穿在统筹推进疫情防控和经济社会发展“两场硬仗”中，在春节、五一、两会、国庆等重点时段，严格管控、强化落实，围绕防范重大安全风险，扎实开展百日整治行动、五项攻坚和集中执法等专项行动，适时组织推进暗查暗访、专项检查、综合督查，工作环环相扣，风险隐患排查整治一茬接着一茬，确保了全市安全生产形势的持续稳定。
与此同时，我们也要清醒看到，安全生产工作正处于“潜在隐患增多、风险交织叠加”的敏感时期，防控压力不断增大，形势仍然严峻。从全国看，……从全市看，……，反映出我市在安全生产工作中还存在一些薄弱环节和短板，突出表现在：一是企业防范安全风险意识和能力差。受疫情和国际经济形势双重压力，企业效益下滑，安全投入下降，安全管理人才流失，极易发生忽视安全盲目赶超生产；二是工作不深不细不实的问题突出。刚才通报的事故均发生在安全生产专项整治三年行动全面启动之后，且个别行业、地方接连出现，有些事故发生在“双节”严管的敏感时段。这反映出安全生产三年行动的决策部署在少数县区、行业层面还存在空转现象。三是监管执法存在不严不硬现象。比如，市安委办在协调督促层面作用发挥还不到位，通报问题点名道姓、见人见事批评不够，追责、约谈、黄牌警告、黑名单等手段运用不够，一些地方、行业监管执法走形式、走过场，失之以宽、失之以软。
安全事故多发频发的根本原因在于对习近平总书记关于安全生产重要论述没有真正做到融会贯通、活学活用，没有切实扛牢政治责任。当前，安全生产已进入最为敏感的时段，十九届五中全会即将召开，实现“三个确保”“三个实现”目标和抓“六保”促“六稳”的任务落实，容不得我们有半点闪失。值此特殊的关键时段，我们不能出事故、出不起事故，也坚决不允许再出事故。各级各部门必须深刻汲取教训，自觉将安全发展理念具体细化到工作推动中，强化统筹思维、底线思维，坚持源头治理、系统治理、综合治理，提升应急管理治理能力，坚决遏制和防范各类安全事故发生。
今年6月启动的安全生产整治三年行动是统揽全市安全生产工作的总抓手，近几个月工作进展总体顺利，但还存在上热下冷、进度不平衡等问题。排查整治已进入后半程，各级各部门必须切实提高思想认识，对照《方案》要求，出实招、干实事、求实效，坚决做到“四个贯穿始终”。
一要把解决实际问题贯穿始终。按照“1+2+18”的总体框架，坚持问题导向，深入查找本地区、本行业领域和本单位在责任落实、管理制度、风险管控、隐患排查、应急管理等方面存在的突出问题和薄弱环节，集中抓好专项整治，完善重点工作和问题隐患、制度措施“三个清单”，并进行动态更新、闭环管理，对存在的普遍性问题要建立相应的长效机制，结合“十四五”规划编制，谋划一批打基础利长远、预防治本的重大项目、重大工程，下决心补短板、堵漏洞、强弱项，全面提升治理能力和水平。
二要把夯实主体责任贯穿始终。安全主体责任落实是防范和遏制安全生产事故的关键环节，也是我市安全生产工作的突出短板。在专项整治三年行动中，要牢牢抓住这个关键，通过严格执法、严格检查、点对点指导等形式，对辖管领域的所有企业，逐一检查帮促。要坚决防止简单粗暴一刀切，注重宣传教育引导，算好安全和生产的逻辑账、利益账，引导企业负责人亲自抓部署、亲自抓落实，动员督促企业业主向高标准看齐，向零事故、零伤亡努力，做到安全生产真查、真改、真落实。
三要把排查风险隐患贯穿始终。对现有风险进行全面排查、认真辨识、科学评估，分地区、分行业绘制红、橙、黄、蓝安全风险四色分布图，实施分级分类监管，制定科学有效的防控措施。对防控中出现的漏洞和问题、重大隐患必须落实“目标到位、措施到位、时间到位、资金到位、责任人到位”的“五到位”治理要求，滚动开展隐患“清零”，对企业自查、行业检查、综合督查、暗查暗访发现的隐患逐一建立台账，明确整改责任和时限，逐个限期销号。
四要把精准监管执法贯穿始终。围绕“六保”“六稳”大局，着力改进安全监管手段，破解“一管就死、一放就乱”困局，推进精准执法、精准监管，把严格执法与热情服务深度融合。要紧盯事故多发、问题突出的重点行业领域、重点地区和粉尘涉爆、有限空间、外包作业、检维修作业以及吊装、有毒有害等易发多发事故的重点环节，深入开展安全生产集中执法和专项执法，实施分级分类精准化执法、差异化管理。深入开展“四不两直”明查暗访、异地交叉检查、安全生产巡查，对重点问题、重大隐患盯住不放、一抓到底。
这里我着重强调一下，秋冬季节安全生产工作需要聚焦关注的三个重点：
一要聚焦交通安全抓执法。针对冬季冰雪雨雾等恶劣天气，提前制订工作预案，完善应急处置措施。继续深化高速公路“122”、农村道路“125”、国省干道“123”联勤联动机制，形成严查严管的工作合力。针对年末客运、车流急剧增大的形势，加大路面管控力度、查处力度，对非法营运车辆、农用车载客载人要进行专项整治，对全市客货运车辆特别是长途客车和危运车辆安全性能开展全面检查，对存在重大安全隐患的，及时通报并依法处置到位。
二要聚焦高危行业抓治理。要遏制施工事故易发势头，以防坍塌、防高坠、防触电为重点，加强施工安全现场管理，督促企业落实防寒潮、大风、雨雪、冰冻安全防范措施。要深化消防攻坚行动，以人员密集场所和火灾高风险场所为重点，加强高层建筑、大型商业综合体、博物馆和文物建筑、学校及周边场所等重点部位隐患排查治理，坚决消除火灾隐患。要全面落实森林防火责任，深入开展森林火灾隐患排查，抓好烟花爆竹“三超一改”专项治理,扎实推进煤矿安全攻坚行动。
三要聚焦民生领域抓防范。民生领域安全生产工作量大面广，教育引导是关键。要依靠日常宣传教育，实施分类监控监管，全面扎实推进安全风险隐患排查整治。要加强校园安全检查，落实常态化疫情防控和食品安全监管措施，确保师生安全；要扎实开展毛绒玩具社区工厂、敬老院、老旧居民楼等重点场所安全排查，消除隐患，压实责任，确保人民群众生产生活安全有序；要以易地搬迁集中安置点和工棚为重点，入户开展冬季取暖安全宣传和检查，严防煤气中毒安全事故发生。
工作贵在落实、重在实干。安全生产是一项政治性很强的业务工作，面对经济下滑和疫情防控特殊形势，抓好安全生产工作检验的是各级各部门的担当，考验的是各级各部门的智慧。
一要统筹全局抓综合协调。市安委会是全市安全生产领域的总统筹、总协调、总调度机构，对全市安全生产工作负总责，在日常工作中负有安排、部署、查处、督查、整改的具体责任。安委办作为安委会的日常工作机构，要立足事前预防做好“督战队长”，把工作重心放在统筹协调、综合督查、监督指导、严格考核上，推动县区、行业部门履行工作职责，抓好安全防范；要对全市安全生产隐患排查、责任落实、日常监管等工作进行全面梳理，厘清边界，彻底消灭“责任真空地带”和“安全监管盲区”。
二要夯实责任抓基层基础。各县区要进一步落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”责任制，各专业委员会、各行业主管部门要严格按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，扎实抓好行业监管和专项整治行动的推进，做到谁的责任谁承担、谁的工作谁落实。各级各部门党政一把手要始终把安全生产放在心上、牢牢抓在手上，重大问题要亲力亲为，要经常性地开展督查检查。各分管同志要严格履行“一岗双责”，对分管领域的重大安全隐患和影响安全生产的关键环节，要心中有数、主动应对、确保安全。
三要跟踪问效抓督办落实。市安委办要严格落实安全生产问责追责相关制度规定，对工作敷衍塞责、推诿扯皮、不服从统一调度、不落实指令的单位，要点名道姓通报批评。对工作严重滞后、重大隐患问题整改不力、辖管范围领域非法违法问题突出的，要按规定提请市政府实施约谈。要严格按照“谁监管谁负责、谁检查谁负责、谁审批谁负责”的原则，从严从重追究责任。今后凡发生2人及以上生产安全事故，或者影响较大的一般生产安全事故，一律实行提级调查和“一案双查”。
全县安全生产专项整治推进会讲话【第七篇】
今天，我们在这里召开全区“无违创建”暨“宗教场所”专项整治工作推进会,主要目的是贯彻落实省、市“无违创建”及“宗教场所专项整治”的会议精神，进一步统一思想、明确职责，使全区上下迅速行动起来，持续深入地推进我区“三改一拆”工作。
“三改一拆”不只是某个人或某个部门的工作，而是需要全区上下齐心协力、共同参与的重点工作。当前，我区“三改一拆”工作的重心已转向“无违创建”，今年创建的总体目标是要完成无违建镇、街道4个，无违建社区35个，时间紧，任务重，各镇、街道也都比较重视，前阶段工作取得了一定成效，应该予以充分肯定。但同时也要看到存在的问题和不足，如“无违创建”工作认真对照省、市标准还是存在一定差距，“宗教场所专项整治”工作虽然基本完成，但上次省专项督查组督查时，发现部分原已整改完成的民间信仰点又有死灰复燃现象。我认为这是基层社区的工作热情还没有完全激发出来，有些干部对“三改一拆”工作的重要性、艰巨性以及面临形势的严峻性认识不足，只是为完成上级任务做做表面文章，没把这项工作放在心上，对区域内违法建筑的存量情况底数不清，有些甚至瞒而不报，能应付则应付，没有做好做细工作。因此各镇、街道包括社区的领导要进一步提高思想认识，切实增强工作主动性和积极性，要敢于得罪人、敢于破难攻坚，对违法建筑该拆除的要拆除，该整改的要整改，确保行动真正取得实效。同时多利用社区网格等载体和群众面对面交流，为群众解疑释惑，特别是宗教领域的违法建筑处置工作，要加强与宗教场所负责人、宗教团体负责人的沟通协调，加大宣传力度，消除“三改一拆”只是一阵风的观念，防止出现宗教场所违法建筑出现“回潮”，进一步巩固整治成效。
目前，从全区无违创建工作开展情况来看，各镇、街道、社区包括部门都已经建立了各项制度，但我认为关键是要抓落实，不落实就等于没建立。根据全市安排下阶段将以城市整洁行动、渔农村非法“一户多宅”集中清理整治、户外广告集中清理整治和积案“清零”专项整治等4个专项行动为主要抓手，开展无违创建工作。相关文件已经明确，这四大专项整治活动由区级相关部门牵头抓总，按照属地管理原则，由各镇(街道)具体组织实施。虽然是以各镇(街道)作为实施主体，但牵头部门要共同参与，其他相关职能部门也要积极配合，在政策、资金、组织、宣传、法制等方面提供强有力保障。上阶段户外广告集中清理整治、城市整洁行动专项行动中，交通、城管部门工作做的就比较到位，目前沿路广告基本清理完毕，水产运输车辆监管等工作开展也比较顺利，但非法“一户多宅”集中清理整治进度有些慢，现在全市只有普陀还没有上报排摸的数字，国土部门和各地要加快调查排摸，不能因为这项工作拖了整体工作的后腿。在拆旧控新方面，各有关部门也要大力配合镇(街道)、社区开展工作，比如对于新建小区违建，需要依靠城管执法、房管等部门力量，联合业主、物业构建全覆盖、网格化的基层违法建筑防控体系，形成第一时间发现、第一时间制止、第一时间举报、第一时间处置的流程，才能有效防止违建发生。在对已有违法建筑进行强拆处置时，更需要公安、城管等执法部门做好保障工作，防止当事人出现过激行为，保障社会和谐稳定。只有“拆旧”和“控新”两条腿一起走，违法建筑治理才能真正到位，否则一边拆一边建，永远都没有尽头。
“三改一拆”并不是为了拆而拆，而是要让拆改的成果惠及全体群众。大家一定要变压力为动力，真正通过“三改一拆”工作，拆出一片新天地，改出一方新气象。我们要通过狠抓督查，确保工作真正落到实处。一方面要强化党委政府层面上的督查，区各套班子联系领导要发挥指导协调的作用，帮助各镇(街道)解决实际问题，更好的推进“三改一拆”工作。区督考办、区“三改一拆”办要认真做好督考工作，将“无违创建”“宗教场所专项整治”工作纳入对各镇、街道、各有关部门年度综合考核内容。同时继续强化以区咨询委相关领导为负责人的专项督查组的作用，及时发现解决各地存在的问题。另一方面，宣传部门要借鉴省、市做法，好好研究怎样通过新闻舆论的力量来推进工作。畅通群众投诉举报途径，发现问题要盯牢，对未改拆到位的项目要敢于曝光。同时，可以借助社会各界力量，组织人大代表、政协委员开展视察，督促问题直到整改完成。通过领导督查、部门督查、媒体督查、群众督查等各项手段，加快推进各项工作的落实，使“三改一拆”工作取得实效。
同志们，只要我们有坚定的信心、有力的举措和务实的作风，就可以打胜这场攻坚战、持久战，为建设美丽新区、打造海上花园城做出应有的贡献。
全县安全生产专项整治推进会讲话【第八篇】
同志们：
在全国上下深入学习贯彻习近平总书记视察宁夏重要讲话精神的关键时期，我们召开县安委会2020年第三次全体（扩大）会议，主要目的是深入学习贯彻落实总书记重要讲话精神，传达学习国务院安委会第十考核巡查组对宁夏安全生产和消防工作考核巡查反馈会议和银川市安委会第二次全体（扩大）会议暨安全生产专项整治三年行动启动工作电视电话会议精神，牢固树立“安全至上、生命第一”思想，认真分析研判全县安全生产形势，安排当前安全防范工作，动员部署全县安全生产专项整治三年行动。今天的会议，无论从规模、层次、内容安排都比以往要大、要高、要丰富，这充分体现了县委政府坚决贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示批示，全力抓好全县安全生产工作的决心和信心。刚才，书面传达了国务院安委会第十考核巡查组对宁夏安全生产和消防工作考核巡查反馈会议和银川市安委会第二次全体（扩大）会议暨安全生产专项整治三年行动启动工作电视电话会议精神，请大家深入学习领会，进一步提高政治站位，并落实到下一阶段的工作中；观看了安全生产月明察暗访短片，“短片”覆盖面广、指出的问题较多、形成的原因比较复杂，面临的形势非常严峻，这些问题，县安委办已经以督办单的方式印发给了各责任单位，请立即整改，并举一反三，抓好本行业、本部门安全生产防范工作；国涛同志通报了1-5月份全县安全生产形势，安排部署了三季度全县安全生产和安全生产专项整治三年行动工作，康军同志通报了全县道路交通安全工作，安排部署了下一阶段工作，我完全同意，会后，请各部门、各单位、各乡镇场、各工业园区严格按照会议要求，对本辖区、本行业的安全生产工作进行再研究、再细化、再部署，切实把这项工作抓紧、抓实、抓好；贺兰工业园区管委会、住建局、公安局、水务局、洪广镇、恒康科技公司负责同志作了很好的表态发言，既是代表其单位（企业）抓好安全生产的承诺，更是代表了未发言单位的共同心声。常言道，君子一言，驷马难追，大家说到就要做到，表态就要践诺。下面，我就做好近期安全生产暨专项整治三年行动工作再强调几点意见。
6月8日至10日，正值全党全国决战脱贫攻坚、决胜全面小康，统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展任务的关键时期，总书记再次专程来宁夏视察工作，要求全区要“继续建设经济繁荣、民族团结、环境优美、人民富裕的美丽新宁夏”，提出宁夏要“努力建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区”的重大使命，包含了对全区各族人民的亲切关怀，同时也是对宁夏乃至贺兰给予的深情厚望。我们必须时刻清醒认识到，安全是前提、是基石、也是生命线。学习好、宣传好、贯彻好总书记视察宁夏重要讲话精神，首先要牢固树立以人民为中心的发展思想，牢牢守住安全生产的底线红线。
第一，安全生产工作空前重视。安全生产不仅关系到经济问题和民生问题，还是重大的政治问题。近年来，国际国内安全稳定形势异常严峻，无论是澳大利亚山火、美国种族歧视引发的暴乱，还是肆虐全球的新冠肺炎疫情以及国内、区内、市内发生的多起安全生产事故，都充分说明，不安全、不稳定因素无时无刻都存在于我们身边。今年以来，总书记亲自批准、亲自部署、亲自推动安全生产专项整治三年行动。4月10日，召开了全国安全生产电视电话会议，就全国安全生产工作和三年专项整治行动进行了安排部署。党中央国务院已经把安全生产专项整治提高到了等同“扫黑除恶专项行动”的高度。自治区党委和政府站在践行“两个维护”，保障人民群众生命财产安全的高度推动安全生产工作，润儿书记专门作出批示，要求切实抓好专项整治三年行动，补短板、堵漏洞、强弱项，全面提升安全生产的能力和水平。自治区政府修订颁布了《宁夏回族自治区消防安全责任制实施细则》。6月17日，银川市安委会2020年第二次全体（扩大）会议上，玉经市长就上半年全市发生的2起安全生产事故做了深入分析，并对近期安全生产工作和专项整治三年行动做了重要安排部署，形成了“1+2+9+7+4”方案体系。这充分彰显了从中央到地方对安全生产工作的高度重视，以及各级党委政府抓好安全生产的坚定决心和勇气。各部门、各单位、各乡镇场、各园区、各企业要紧绷安全生产这根“弦”，从守护生命、守护和平、守护家园、守护成果的角度抓好安全生产工作。
第二，抓好安全生产意义重大。今年是具有标志性、里程碑意义的一年，要把打好防范化解重大安全风险攻坚战摆在更加突出的位置。这是全面建成小康社会的重点任务，是防止因灾返贫和因事故返贫、全面完成脱贫攻坚任务的客观要求，也是应对严峻复杂公共安全形势的现实需要。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视安全生产工作，总书记更是率先垂范、亲力亲为，多次对安全生产工作发表重要讲话，作出重要指示批示。4月份，总书记就安全生产做出重要指示：“要针对安全生产事故主要特点和突出问题，层层压实责任，狠抓整改落实，强化风险防控，从根本上消除事故隐患，有效遏制重特大事故发生”。6月10日，总书记视察宁夏，在听取自治区党委和政府工作汇报时再次强调，要“加强和创新社会治理，加强安全生产工作”。总书记的重要指示饱含真挚深厚的人民情怀，彰显对国家长治久安的使命担当。尤其是6月9日，总书记第二次视察我县，这是以习近平同志为核心的党中央对我县的信任和厚爱，是对县四套班子及广大干部职工努力工作的肯定和认可，更是每一名贺兰干部的骄傲和自豪，抓好安全生产工作，确保全县安全形势稳定，是每一名贺兰干部、每一名贺兰企业家回应总书记的期待和厚爱，践行“两个维护”的具体行动。全县上下要深入学习贯彻习近平总书记视察宁夏重要讲话精神，坚持用习近平总书记关于安全生产重要论述分析新形势、研究新情况、解决新问题，树牢安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，切实把防范化解重大安全风险贯穿于应急管理和安全生产的全过程、各环节。各级领导干部要以强烈的政治担当，坚守红线意识和底线思维，坚决扛起防范化解重大风险的政治责任，为全面建成小康社会营造稳定的安全生产环境。
第三，安全生产形势错综复杂。现阶段，安全生产仍处于爬坡过坎期，各类事故隐患和安全风险交织叠加，形势错综复杂。6月13日16:40左右，沈海高速浙江台州温岭出口处，一辆由宁波开往温州的槽罐车发生爆炸，导致周边部分民房及厂房倒塌。事故造成20人死亡，172人受伤，后果极为严重，影响极为恶劣，教训极为惨痛。我们在座的企业家，从年纪轻轻的时候就怀揣着梦想，历经了人生的坎坷，走上了事业巅峰，创造了这个时代很多人望其项背、甚至倾其一生智慧和能力难以企及的财富和荣耀。但是，反观好多企业的成败、家族的覆灭，在方方面面的原因当中，因为安全问题损失惨重的大有人在。尤其是我们贺兰的企业，大多数规模比较小、实力比较弱、管理不精细，所以我们面临的隐患更多，防风险能力更差。截至6月18日，全县各行业领域共查处安全隐患2976条，还有838条未完成整改。这给我们的安全生产工作敲响了警钟，必须要引起每一位在座同志们的深刻反思。就我县而言，虽然目前全县未发生生产安全事故，安全生产形势总体平稳。但是安全生产投入不足、工人安全防范能力和意识参差不齐、个别企业（商户）对安全生产重视程度不够等问题依然普遍存在。加之受疫情影响，一季度经济社会发展处于“停摆”状态，企业停产停工、生产经营和群众出行活动大幅度减少，安全生产方面出现了许多新情况、新问题。例如，个别地方和行业安全监管精力分散；受市场变化影响，企业设备频繁开停车，风险隐患增大；关键岗位人员无法到岗，可到岗人员跨岗位补位，操作设备不熟练。随着疫情的有效控制，大部分企业想通过加班加点，用四分之三的时间挽回一季度疫情对生产经营的损失，“忙而生乱、忙而出事故”的隐患加大。从近几年的事故发生趋势来看，三季度是安全生产多发高发时期（2018年全县共发生事故9起，5-9月发生8起，6月和8月各发生事故3起；2019年共发生事故6起，都集中在6-10月），尤其是当前和未来一段时间，既要常态化开展疫情防控工作，又要抓紧解决复工复产面临的困难和问题，面临不稳定不确定因素显著增多，如果风险高企、事故不断，会极大影响经济发展大局，更会强烈冲击人民群众的获得感、幸福感、安全感。
浙江温岭槽罐车爆炸事故，伤亡惨痛，带给我们极其深刻的教训。各部门、各单位、各乡镇场、各工业园区、各企业务必要提高警惕，从各自工作职责出发，善于运用大概率思维防范小概率事件，紧紧盯住共性中的个性问题、一般规律中的特殊情况，系统识别风险，强化源头治理，坚决防止生产安全事故和公共安全事件发生。
（一）紧盯薄弱环节，深入查漏补缺。截至目前，全县检查危化品企业82家次，查出问题隐患846条，已整改117条，停产停业整顿4家，还有729条问题隐患未整改完毕。尤其是今年5月7日-8日，自治区危险化学品专家指导服务组对贺兰工业园区进行安全风险排查，经评分定级，贺兰工业园区得分63分，评估结果为较高安全风险b级。交通、交警、应急、商务、工业园区管委会等有关部门，要扎实开展危险化学品道路运输安全隐患专项检查，集中力量打歼灭战、攻坚战。要突出对运输易燃易爆和有毒危险化学品，特别是运输液化气车辆及压力容器的安全检查，重点加强对通过人员密集区域的道路通行路况、车辆行驶速度，以及限行和禁行线路、区域及时段的检查，对检查发现的问题和隐患，立查立改，实行闭环管理、对账销号，坚决杜绝车辆“带病”上路，确保运输安全。要深入开展道路运输安全专项整治三年行动，将危险化学品道路运输作为整治重点，严格行业准入，严禁未经许可擅自开展经营性运输，强化托运、承运、装卸、车辆运行等危险货物运输全链条安全监管。要贯彻实施危险货物运输车辆防撞报警系统相关标准，全部强制安装远程提醒监控系统，实行运输过程实时定位及路径记录，对危险化学品运输车辆和人员、装卸作业、道路行驶、临时停放、罐体清洗、交通安全等环节进行系统治理，实现安全风险的监测预警、综合研判和全过程管控。应急管理部门要切实加强生产储存环节低闪点液体和易挥发、易爆炸物料生产、储存、装卸作业的安全管理、风险隐患排查整治。各企业要完善危险化学品储存场所的通风、降温、防洪、防潮等措施，防止超温、超压引发火灾、爆炸事故。
（二）紧盯重点领域，集中治理攻坚。各部门、各单位、各乡镇场、各工业园区要认真分析本辖区、本行业、本领域夏季高温天气下的安全生产特点，对症下药，精准治理，真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前。道路交通方面，交警、运管部门要启动严管措施，结合专项整治三年行动的开展，全力组织开展突出交通违法行为整治行动，集中力量向酒驾、超员、超速、无证驾驶等交通违法行为宣战。要进一步加强全链条安全监管，健全完善联合执法机制，以危化品运输、重型货车、旅游包车、客运班车等为重点，立刻组织开展一次道路交通运输大检查，消除监管死角，切实保障道路交通运输安全形势。建筑施工方面，住建部门要以防坍塌、防坠落为重点，督促企业强化安全教育培训、施工现场管理，扎实做好“防火、防滑、防坠落、防坍塌”等工作，有效遏制减少建设施工安全事故发生。同时，要抓好中暑、食品卫生、规范用电等环节的安全监管。旅游方面，文旅、市场监管部门要强化协调配合，抓好对旅游景点和游船、缆车、电瓶车等游客运载工具及旅游设施的安全检查，加强日常抽查、维护和管理，对达不到安全要求的设施设备要立即整改，整改不合格的一律停止运营使用。消防方面，要认真排查火灾隐患，确保人员密集场所的安全通道畅通、消防设备设施齐全完好。督促学校、医院、居民区、高层建筑及供电、供水、供气等重要企业不断完善防火的各项安全设施，确保万无一失。有限空间作业方面，要充分认识有限空间作业的高度危险性，以通信、电力、供热、供水工程为重点，深入开展有限空间辨识排查工作，严格执行审批制度，配齐完善警示标识；特别是要督促指导企业制定有限空间作业应急预案，开展针对性应急演练，提高有关人员对有限空间作业风险认识，坚决杜绝因盲目施救造成人员伤亡扩大的现象。水域安全方面，夏季天气炎热，加上暑假即将来临，综合执法、教育、水务等部门和各乡镇场要加大野游野湖和开放水域的管控力度，加强宣传警示和巡查执法，抓好学生的安全教育，严防溺水伤亡事故发生。
（三）紧盯关键时期，加强应急准备。目前已进入主汛期，加之今年高温、雷电、冰雹、强降雨等极端天气多发，气象及地质灾害、城市内涝发生几率显著上升。各部门、各单位、各乡镇场、各工业园区要保持高度警惕，严格落实领导干部带班、关键岗位24小时值班制度，加强高温、大风、山洪等特殊天气的监测预警，及时发布灾害预警信息，早预警、早准备、早防范，确保一旦发生险情能够及时、科学、有效处置。水务、应急管理、自然资源、交通、气象等部门要密切关注天气和汛情发展变化情况，加密监测次数，加强灾害性天气及汛情、水情预测分析，及时通报监测信息，为防汛指挥、群众安全转移提供决策依据；水务局、应急管理局、各乡镇场要重点落实拦洪库、泄洪沟、中小河流等防洪重要区域隐患排查整治，加强河势观测和巡堤查险工作，确保标准化堤防和河道整治等工程运行安全；要加大对违法现象的查处和打击力度，严格落实汛期村组干部和群众值班值守，一旦发生山洪或出现滑坡迹象，确保以最快速度组织群众向安全地带转移；综合执法局、住建局要加大主干道路易涝积水点改造，进一步提高城市排水防涝能力，要对城镇下水管网、雨水井等进行全面清淤、疏浚和整治，确保外洪能防、内涝能排、人员能撤，努力减少洪涝灾害损失。
开展安全生产专项整治三年行动，是习近平总书记立足于实现安全生产治理能力现代化的重大战略部署，是新时代人民群众对增强全社会安全感提出的新要求。要清醒认识专项整治工作任务的艰巨性和长期性，把抓好三年行动作为守住红线底线的一场“大考”，咬定三年目标不放松，固本强基，切实提升安全保障能力，为贺兰发展聚力、为企业赋能、为小康增色、为治理提效。
（一）加快制定出台专项整治三年行动方案。近日，国务院、自治区、银川市相继印发了《安全生产专项整治三年行动方案》，银川市形成了“1+2+9+7+4”的方案框架。我县“方案”的制定工作部署已经有一段时间了，安委办也明确了专项方案制定的牵头单位，初步设计了“1+2+8+7+4”方案框架（国家规定的9个专项行动方案中我县不涉及煤矿安全专项行动；结合我县实际情况，调整住建领域为建筑工程专项整治）。各牵头单位要高度重视，相关部门要通力配合，尽快形成各自领域牵头方案，上报县安委办，汇总形成我县总体方案后上会讨论。该项工作由各副县长根据分工督促分管部门加快制定进度，应急管理局、政府督查室要加大统筹督办力度，确保月底前将方案印发执行。
（二）建立公共安全隐患排查和防控体系。要把专项整治工作与建立安全生产长效机制有机结合，切实把专项整治过程转变为解决问题、建章立制、堵塞漏洞的过程。各企业要着力构建并落实完善风险分级管控和隐患排查治理长效机制，全面落实全员安全生产责任制，对问题隐患清单化管理，做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”。要推广“三自主两公开一承诺”做法（三自主：自主评估风险、自主检查安全、自主整改隐患；两公开：向社会公开消防安全责任人、管理人；一承诺：承诺本场所不存在突出风险或者已落实防范措施），开展重点行业领域消防安全集中排查整治，年底前每个行业至少打造5家行业标杆示范单位，形成示范带动作用，2021年底前实现50%的行业单位落实消防安全标准化管理。要补充完善隐藏在问题隐患背后企业安全生产责任制、管理制度、操作规程等制度性隐患，建立健全制度清单，以制度管企管人管事。
（三）进一步健全安全生产体制机制法制。大力推动科技创新，持续加强基础建设，提升全县本质安全水平。要全力开展安全生产基础设施摸底调查，研究判断隐患风险点，重点针对老旧小区、加工作坊、“三合一”场所、城乡结合部等突出风险，围绕国家新增中央投资领域资金支持方向，结合“十四五”规划编制，加快新型城镇化、老旧小区改造、城镇棚户区改造，着力补齐公共卫生体系、公共安全、应急管理等方面的短板。特别是针对贺兰工业园区暖泉片区无应急救援站，应急处置能力较为薄弱的问题，进一步整合资源，加快启动暖泉片区消防站建设，满足园区应急救援基本需求。要将安全监管、应急救援大数据建设应用纳入电子政务服务、智慧城市建设、“互联网+监管”以及城市信息化大数据建设等内容，深化安全监管大数据的汇聚共享、关联分析和创新应用，进一步完善衔接银川市，覆盖县、乡（镇、场）、村（社区）的四级应急处置体系。要着眼于2022年底前监管部门具有安全生产相关专业学历和实践经验的执法人员数量达到在职人员的75%以上的目标，深入开展“提素质、强执法、防事故”安全生产监察执法质量提升行动，补齐配强满足实际需要的执法力量。建立推广专家聘任和指导服务工作制度，鼓励支持负有安全监管职责的部门通过购买技术服务，充实监管力量，推动安全管理水平全面提升。
（四）着力提升公众安全事故防范能力。安全宣传教育是实现安全生产形势根本好转的基础性、关键性工作，是一项投资最小、见效最快的工作，是治本之策。要把舆论宣传和社会监督作为推动工作的有力抓手，扎实推进安全生产进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭“五进”活动，以“安全生产月”、《安全生产法》宣传周、“119”消防宣传日、“安康杯”竞赛等活动为载体，广泛深入宣传安全生产、消防和森林草原防火知识。要坚持工作重心下沉，分批次、分类别组织生产经营单位安全责任人和管理人、社区民警、村居委工作人员、网格员、安保人员、管理单位人员、重点单位员工、小企业主等重点人群开展应急教育培训，全力提升一线应急处置和防范能力。要充分运用正反两方面典型，积极开展以案释法，鼓励和引导广大群众特别是企业职工举报重大隐患和违法违规行为，形成全社会参与支持、群防群治的良好局面。
抓好安全生产，落实责任是关键。特别是要在疫情防控常态化条件下抓实抓紧抓细安全生产各项工作，深刻汲取浙江温岭槽罐车爆炸事故教训，坚持责任不减、要求不降、机制不变、措施不松，完善从压实党政领导责任、部门监管责任、乡镇场和工业园区属地责任到企业主体责任全覆盖的责任链条，形成严管严治高压态势，努力减少一般事故，杜绝频发同类事故，有效遏制较大事故，推动全县安全生产形势持续稳定向好。
一要严格落实党政领导责任。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，认真落实《地方党政领导干部安全生产责任制实施细则》，各部门、各单位、各乡镇场、各工业园区党政“一把手”要亲自督导、相关领导亲力亲为，全力推动安全生产、消防、森林防火、防汛、应急救援各项任务落实。班子成员要认真履行“一岗双责”，经常性组织分管领域安全生产形势研判、问题会商，逢重大活动、重要时段深入一线指导检查，切实把抓安全生产的任务落实到具体行动上。
二要严格落实属地管理责任。各乡镇场、各工业园区管委会要切实担负起“促一方发展、保一方平安”的政治责任，深入研判本辖区安全生产形势，把握各阶段安全防范重点，全面排查辖区安全生产隐患，建立隐患整改台账，督促相关责任主体抓好隐患整改。要强化农村用电、防火、防汛、危化企业等重点领域安全监管。要进一步压紧压实辖区村社、企业的主体责任，认真落实领导带班值守制度，严格执行安全生产事故信息报送规定，确保辖区安全生产形势稳定。
三要严格落实部门监管责任。各行业监管部门要按照“谁主管、谁负责”的原则，依法依规履行相关行业领域安全生产和职业健康监管职责，调整充实监管执法力量，严厉查处违法违规行为，绝不能推诿扯皮，人为制造监管空挡和责任盲区。同时，要深入研究本行业、本领域的安全生产规律，探索创新科学监管方式方法，深入基层和生产经营单位，多了解情况、多发现问题、多整治隐患。各级工会部门要把保护职工生命安全健康作为职责使命，认真落实安全管理职责，积极参加各类事故调查处理，维护职工合法权益。
四要严格落实企业主体责任。按照“安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位”的要求，督促企业把责任落实到每一个岗位、每一个环节，实现安全管理分级化、风险管控清单化、隐患查治常态化、制度规程规范化、现场管理可视化、培训教育经常化。要在重点行业企业推行安全总监制度，建立生产安全事故重大责任人员职业禁入制度。各企业要大力推进安全生产标准化建设，扩大安全生产责任保险覆盖面，采取经济激励、差别化监管等正向激励措施，提升企业安全责任意识。
同志们，生命重于泰山。道路千万条，安全第一条。全县上下要把深入学习宣传贯彻习近平总书记视察宁夏重要讲话精神作为当前和今后一个时期首要政治任务和重大政治责任，保持以对人民高度负责的态度，迎难而上、主动作为，促进我县安全生产工作迈入超前防范、主动作为、良性循环的轨道，为决胜全面建成小康社会营造安全稳定的发展环境。