在民生实事工作座谈会上的汇报发言
各位领导、同志们:
2023年,在市委、市政府的坚强领导和市级相关部门的大力指导下,我县坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻以人民为中心的发展思想,始终把保障和改善民生放在优先位置,坚持以办好做实民生实事项目为目标,严格按照中央、省、市对民生实事工作的要求和标准,统筹安排部署、精心组织实施,高质量完成市委、市政府下达的省市民生实事项目目标任务。全年投入亿元完成61个民生项目,其中完成目标进度100%的41个,占总数的%;100%至110%的7个,占总数的%;110%以上的13个,占总数的%。
为圆满完成年度目标任务,我县综合施策开展了一系列基础性工作:一是“上下联动”高效组织实施。牢固树立“民生无小事,枝叶总关情”理念,始终把民生工作放在全县经济社会发展大局中谋划实施,坚持县委书记、县长负总责,县委目标绩效办具体负责组织实施,各部门、乡镇主要负责人为第一责任人,分管领导具体负责,每一项民生项目均落实一名具体责任人,形成整体联动、齐抓共管的工作格局。定期研判民生实事项目推进情况,对推进过程中出现的问题困难,由分管领导到项目现场办公、协调解决问题,保障项目有效推进。二是“环环相扣”强化资金保障。切实加大公共财政对民生领域投入,积极探索运用市场化、社会化等手段多渠道筹措资金,并充分利用群众筹资投劳等形式积极参与项目建设,有效保障民生项目资金投入。同时,建立预算执行月报制度,强化财政、监察、审计等部门联合监管,对资金使用情况进行跟踪问效督查,构建起贯穿民生项目资金管理事前、事中、事后全过程的监督制度,有效确保资金安全、高效运行。三是“以人为本”自增民生实事。始终把群众受益作为制定自增项目的出发点和落脚点,通过电视、广播、网络等多种渠道,向全县群众广泛征集2023年度民生实事的意见建议,形成覆盖教育助学、困难群体救助、残疾人帮扶、改善群众出行等14个具有我县特色的自增民生实事项目,并广泛开展民生宣传报道,引导群众积极投身和支持民生项目建设,有效提升群众对民生工作的知晓率、满意度、支持度。四是“跟踪问效”推进项目建设。建立健全信息动态跟踪及通报机制,及时掌握项目建设进度,做到每月有通报、季度有总结。不断完善项目核查机制,对相对滞后项目实行周报制度,定期跟踪督办,并对相关负责人进行约谈提醒。适度提高民生实事工作目标绩效管理考核权重,实施项目过程管理和结果管理相结合的目标绩效推进机制,有效确保年度目标任务全面完成。
民生实事承载着人民群众对美好生活的向往。下一步,我县将继续按照中央、省、市的总体部署,紧紧围绕人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,大力开展“全面小康决胜年”行动,加快补齐民生短板、保障改善民生,让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。一是精心组织实施项目。根据今年省市民生实事项目安排,我县将在第一时间出台省市民生实事实施方案和资金安排计划,抓紧谋划年度民生实事项目,积极争取更多上级政策和资金支持,力争将更多项目纳入省、市项目“盘子”,确保省市民生实事项目实施工作有章可循。同时,强化要素保障、抓好跟踪问效,确保如期高质量完成我县人大票决确定的2024年十件民生实事项目。二是优先保障资金投入。认真贯彻“以收定支”原则,不断优化财政支出结构,严控“三公”经费等支出,大力压减一般性支出,有效提高民生资金占公共财政比重,确保把财政资金更多地用于脱贫攻坚、乡村振兴、生态环保以及教育、医疗等重点民生社会事业建设,实现政府带头过“紧日子”,让群众过“好日子”。三是持续强化后续管理。及时总结完善我县已建项目后续管理体制和机制成果,严格按照中央、省、市项目建设后续管理要求,认真落实管理权限,积极探索后续管护运行机制,确保项目建成后持续发挥功效。健全完善民生实事项目后续管理办法,着力实现项目后续管理制度化、规范化、长效化。切实发挥市场作用,动员社会力量积极参与后续管理,形成全社会共同参与支持民生实施项目后续管理的良好局面。四是健全完善长效机制。继续完善民生实施项目长效机制,高标准落实各项惠民政策,最大程度发挥民生实事效益,努力做到项目实施一项、群众满意一项。在体系建设上,逐步拓展范围、增加投入、提高标准、完善措施;在制度安排上,巩固现有基础和平台,与发展各项事业相对接,逐步实现公共服务全覆盖;在工作运行上,建立健全科学高效的工作推进、考核奖惩机制和工作管理制度,切实推进保障和改善民生工作规范化。五是广泛开展宣传报道。充分发挥县内主流媒体作用,定期通报民生实事项目进度,切实保障群众对民生实事项目的知情权。大力挖掘在实施民生实事中涌现出的特色亮点,配合各级媒体进行宣传报道。更加注重惠民政策的释疑解惑工作,引导好群众对党委政府的合理期望,明确自己承担的应尽义务,努力营造良好的舆论氛围。
会后,我们将坚决贯彻落实本次会议精神特别是书记重要讲话精神,始终将增进民生福祉作为发展的根本目的,切实加强组织领导和统筹协调,紧盯目标任务,加大工作力度,加快项目进度,确保各项民生实事项目有序推进、圆满完成,为建设中国科技城和西部现代化强市贡献更多的智慧和力量!
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