巡察整改专题民主生活会发言提纲【优秀4篇】

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巡察整改专题民主生活会发言提纲【第一篇】

根据第*巡视组2019年*月*日向反馈的巡视意见，紧扣这次民主生活会主题，联系本地本部门本单位重要工作案例，找准存在的突出问题，深入具体地开展党性分析，重点从政治建设方面、思想建设方面、组织建设方面、作风建设方面、纪律建设方面、夺取反腐败斗争压倒性胜利方面、脱贫攻坚工作方面、巡视整改及巡察工作方面等8个方面开展自查和征求意见建议，逐条查找自身存在的不足和问题，深入剖析原因，认真制定了整改措施。现作对照检查如下：

一、围绕“八个方面”查摆存在问题

（一）政治建设方面。一是执行上级决策上有偏差。比如，在执行县委、县政府相关决策部署上，结合实际贯彻落实的还不够到位、不够见底，只求完成工作任务，创新性开展工作不够。二是作用发挥不够好。作为街道党工委委员之一，协助党工委书记发挥作用不够到位，在街道党工委统揽全局工作中建言献策不够、主动作为不够。比如：在街道党工委研究如何更好的开展脱贫攻坚工作时，主动思考不够、提出意见较少，都是服从党工委安排的多。

（二）思想建设方面。一是对推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重要性认识不够。认为把具体业务工作做好就行了，没有认识到“两学一做”学习教育对武装头脑、指导工作的重要意义。比如：在日常开展“两学一做”学习教育工作与自己的日常业务工作相冲突时，总是优先完成业务工作，认为自己思想上没有问题，参不参加学习教育都没有太大影响。二是意识形态工作责任制落实不到位。对自己分管领域干部意识形态工作抓得不够紧不够扎实，总认干部职工意识形态方面不存在突出问题，不需要过多的花精力开展这项工作。比如：对干部职工意识形态方面教育工作没有做到经常性、常态化开展，没有时刻提醒，只是想起时提一下、上级有具体要求时提一下，主动开展较少。

（三）组织建设方面。一是开展党内政治生活不够到位，存在老好人思想。对一些同志工作中出现的问题，存在过得去就行思想，不能大胆的提出建议意见。比如：对一些工作拖沓的同志只是间接提醒，没有直接提出批评意见。又比如，开展批评与自我批评时多是以工作建议代替思想抨击，缺乏“真批实斗”的勇气。二是执行党支部工作制度不够到位。比如：执行党费收缴制度不严，为了图自己方便，没有按规定按月交纳党费，而是按季度交纳。又如：执行三会一课制度时，有时候因为其他工作原因缺席支部党员大会。

（四）作风建设方面。一是深入基层一线调查研究实践不足，工作中处理复杂实际问题的能力有待进一步加强。比如：对所分管的民政低保申报和社会救助工作整个流程只是掌握了理论，对实际工作运用中的一些特殊情况、特殊问题找不到办法解决，只能解决一些常规的问题。二是工作抓落实力度不够。在具体工作落实上，有时抓的不够扎实，总是从人手少、工作任务多等客观方面找借口，没有从自己的主观能动性、工作能力、工作统筹兼顾上找差距。比如：面对今年脱贫攻坚老旧危房透风漏雨整治和历年危房改造工作任务，因为业务不熟、人员不足无从下手而没有很好的主动去落实，总是想着还有时间可以留着慢慢推进，造成15户农危改资金尚未兑付。

（五）纪律建设方面。一是对分管干部的纪律教育不够到位，执行纪律有偏差。比如：没有严格按照“森林管护”工作要求做到对分管站办干部时时提醒、经常教育。二是对执行街道相关工作制度的要求不够严格，虽然出台了制度，但在执行上存在偏差。比如：执行街道脱贫攻坚指挥部考勤管理制度不够严，还一定程度存在蹲点干部月考核时并没有按照制度要求对相关人员进行扣分。

（六）夺取反腐败斗争压倒性胜利方面。一是对全面从严治党的认识不够到位，对党建工作的重要性认识不够。比如：日常开展业务工作时，没有履行好将分管业务工作与党建工作同部署、同落实的工作职责。二是对履行党风廉政建设“一岗双责”认识不够到位。认为党风廉政工作有纪工委书记负责，有党工委书记主抓，自己很少主动过问。

（七）脱贫攻坚方面。一是对联系村脱贫攻坚指挥所的工作统筹力度不够。比如：在入村开展脱贫攻坚工作时把重点放在了蹲点干部的日常管理和资料上报上，对联系帮扶村的产业发展、基础设施建设等考虑不足，没有站在街道班子的角度多为联系村的发展出谋划策。二是开展结对帮扶工作浮于表面。更多的时候是为完成县、街道安排的各项硬性工作任务，没有设身处地的与结对帮扶户深入开展交心谈心，了解他们的所想、所需、所盼，只能简单地帮他们咨询一些政策、偶尔送些生活慰问品。

（八）巡视整改及巡察工作方面。本人无巡视巡察反馈问题，但是还一定程度存在落实巡视巡察整改不到位的现象。一是对省委巡视整改工作重视不够。比如：认为巡视整改是县委县政府的事情，我一个普通干部干好本职工作就好，影响不到县里面巡视整改工作，对巡视整改工作关心不够、重视不够。二是对省委第九巡视组反馈的问题整改工作在思想上认识有偏差。比如：从思想上认为巡视组反馈问题没有涉及到我的具体工作，没有抱着有则改之无则加勉的态度虚心接受认真整改。

二、存在突出问题的原因剖析

（一）学习自觉性不强。对理论学习重要性的认识不够，认为只要把工作做好就可以了，觉得理论学习用途不大，在学习上满足于一知半解，缺乏学习的系统性和自觉性，认为按时参加各类学习会议听听内容就可以了，不需要花费过多的心思去研究党的理论，存在“只顾埋头拉车，不会抬头看路”的现象。思想上的要求不严格，导致忽视了主观世界的自我改造和自我提高，使工作中把握政策理论的能力不足，创新意识不强，缺少应有的进取精神。

（二）党性修养和党性锻炼还不够。缺乏共产党人大道至公、彻底无畏的襟怀，工作中存在不愿得罪人、怕出事等这样那样的顾虑，导致工作中思维不够开放。

（三）宗旨意识不牢固。工作中多是忙于应付各项工作任务指标，与群众的接触少了，对群众的呼声、疾苦、困难了解不够，深入基层帮助农民群众，为群众服务做得还不够，全心全意为人民服务的根本宗旨有所淡化。

（四） 履行职责上工作能力不够。工作中人浮于事，忙于应付各种工作任务多，静下心来思考和学习少，经验不足、能力不足的问题较为突出，导致面对一些重点难点问题思路不清、办法不多，抓落实的力度不够。

三、努力方向和整改措施

（一）加强学习，提高个人综合素质。一是采取以单位学习为辅、个人学习为主的方式，认真学习领会党的十九大精神、***新时代中国特色社会主义思想和***总书记各类重要讲话精神，认真学习省州领导关于我县打赢脱贫攻坚战的相关要求，做到准确把握我县脱贫攻坚发展方向。二是加强法律法规知识学习，着力提高依法办事水平和法律素质。三是加强学习经济、项目、社会、文化等各方面知识，向书本学、向基层学、向身边的同志学，不断积累知识和经验，增长智慧，不断提高处理复杂问题的能力。

（二）转变作风，着力提高工作水平。一是牢固树立求真务实的观念，凡事认真细致，不浮躁、不被动应付，增强开拓创新意识，大胆管理，自加压力。讲究科学管理和工作方法，努力把陈旧的观念、落后的方法、涣散的作风抛之于脑后，以崭新的姿态和面貌，投入到工作之中。二是努力提高工作实效性，坚决克服靠会议推动工作、靠文件落实工作的情况，对安排布置的各项工作加强督促检查，推动各项工作落到实处、取得实效。

（三）深入群众，扎实做好脱贫攻坚各项工作。结合当前全县脱贫攻坚工作要求，认真开展所联系村脱贫攻坚指挥所和自己结对帮扶贫困户的各项工作，经常性深入联系村指挥所和结对帮扶户家中，安排落实街道指挥部各项工作，倾听群众呼声，关心群众疾苦，维护群众利益，把群众当亲人，时刻想着群众的安危冷暖、衣食住行、努力把群众反映强烈的突出问题解决好，不断提高群众的生活质量。认真研究脱贫攻坚优惠政策，积极向贫困户做好政策宣传，让更多好的政策惠及于民，取信于民。

（四）严于律己，强化自身廉洁建设。一是深入学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，严格执行中央八项规定和省委十条规定、州委十二项规定、县委十五项规定，坚决遵守和执行党风廉政建设的各项规定，力求做到以身作则，率先垂范。二是认真落实好“一岗双责”工作职责，在加强自身建设的同时，加强对分管站办的监督管理，真正把党风廉政建设落到实处。三是自觉遵守民主集中制原则，坚持重大问题提交班子集体决策，一旦形成决定，坚决带头执行，不打折扣。四是带头坚持和发扬艰苦奋斗的优良传统，坚决抵制拜金主义、享乐主义等腐朽思想的侵蚀，加强党性锻炼，当好人民公仆。

以上对照检查如有不到位、不透彻之处，恳请同志们批评指正，我一定虚心接受并认真改正。

巡察整改专题民主生活会发言提纲【第二篇】

2月26日，自治区党委常委会利用一整天时间，召开2020年度民主生活会暨巡视整改专题民主生活会，对照***总书记关于严肃党内政治生活的重要指示精神，对照党章党规党纪，对照初心使命，结合中央巡视反馈意见，深入查找突出问题，深入进行党性分析，深入挖掘问题根源，提出整改措施，明确努力方向。

自治区党委书记、人大常委会主任石泰峰主持会议并作总结讲话，中央第九督导组有关同志到会指导。

自治区党委常委会对开好此次民主生活会高度重视，会前精心制定会议方案，深入开展学习讨论，广泛征求意见建议，认真进行谈心谈话，深刻检视查摆问题，统筹谋划整改工作，为召开民主生活会作了充分准备。

会议通报了本次民主生活会征求意见情况和自治区党委常委会加强和改进民族工作专题民主生活会、脱贫攻坚专项巡视“回头看”整改落实工作专题民主生活会、“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会2020年以来的整改情况。

会上，石泰峰代表自治区党委常委会作对照检查，并带头作个人对照检查。其他常委同志逐一进行个人对照检查。每位常委发言后，其他同志依次提出批评意见。大家的发言紧扣主题、联系实际，查摆问题认真，相互批评开诚布公，进一步交流了思想、增进了团结，指出了问题、明确了方向，达到了深化认识、凝聚共识、强化担当、共同提高的目的。

石泰峰在总结讲话中指出，通过筹备和召开这次民主生活会，大家在政治上、思想上、作风上又经受了一次历练，在政治素质、思想素养、党性修养上又有了新的进步。我们要以此为契机，以更高标准、更严要求加强自身建设，以更强担当、更大作为推动事业发展，为全区广大党员干部带好头、作表率。要在锤炼政治能力、坚定自觉做到“两个维护”上带好头、作表率，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚持从政治上观察形势、把握大局、发现问题、明确方向、掌控风险，坚持从政治上领会领悟党中央精神，坚持从政治上推动党中央决策部署贯彻落实，坚决纠正偏离和违背党中央精神的行为，自觉按照党中央指明的政治方向、确定的前进路线开展工作。要在强化理论武装、学懂弄通做实党的创新理论上带好头、作表率，以高度的政治自觉加强自身学习，认真学习领会***新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻***总书记对内蒙古重要讲话重要指示批示精神，既勤学原文又深悟原理，既改造思想又付诸行动，做到常学常新、常悟常进，引领和推动广大党员干部在学思用贯通、知信行统一上狠下功夫。要在扛责履责尽责、真抓实干担当作为上带好头、作表率，以钉钉子精神抓落实，树牢底线思维防风险，增强斗争精神解难题，以强烈的使命担当做好工作。要在从严修身律己、净化修复政治生态上带好头、作表率，坚决守住清廉从政底线，着力转变作风和推动作风建设，切实扛牢从严管党治党政治责任。

石泰峰强调，民主生活会的成效最终要体现到整改上，要对这次民主生活会找出的问题、提出的意见进行归纳梳理、细化分解、分责到人，形成详实明晰的班子和个人整改清单，形成能落实可检查的整改方案，确保整改任务落地见效。各位常委同志要本着严肃认真的态度，既从严从实抓好自身整改，做到即知即改、立行立改，又主动认领班子的整改项目，牵头抓好分工事项的落实，确保事事有着落、件件改到位。整改工作中，既要拿出“当下改”的举措，集中解决主要矛盾、突出问题，又要透过现象看本质，举一反三、补齐短板、完善制度，形成“长久立”的机制，标本兼治推动整改落实。

自治区政协**李秀领、自治区人大常委会常务副主任那顺孟和列席会议。

巡察整改专题民主生活会发言提纲【第三篇】

根据十三届省委第七轮巡视整改工作部署要求，52个被巡视党组织于3月底前分别召开巡视整改专题民主生活会，围绕省委巡视反馈意见全面对照检查，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，严肃认真开展批评和自我批评，明确整改方向和整改措施，为扎实推进巡视整改任务落实打下坚实思想基础。

精心准备：提高政治站位，扛起政治责任

被巡视党组织普遍把巡视整改工作作为当前和今后一个阶段的一项重要政治任务，把开好巡视整改专题民主生活会作为检视问题、凝聚共识、强化责任担当、推动整改落实的重要一环，在一手抓新冠肺炎疫情防控、一手抓经济社会发展特殊时段，统筹谋划，科学安排，认真研究制定会议方案，精心做好各项准备。

苏州市委对召开巡视整改专题民主生活会高度重视，认真研究会议方案，明确会前准备工作要求和具体安排，主要负责同志示范引路，深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想，对标中央和省委关于巡视整改工作部署要求，进一步提高政治站位，对照省委巡视反馈意见中指出的问题，认真撰写个人对照检查材料，明确整改方向和措施，不仅对班子对照检查材料严格把关，在一定范围征求意见，而且对常委个人对照检查材料逐一审核。常委同志结合所承担的整改任务，同有关同志进行谈心谈话、交流沟通，征求整改工作意见建议，确保对照检查材料质量。

南京市秦淮区委召开巡视整改专题会议，认真学习***总书记关于巡视整改重要论述，切实增强抓好巡视整改、推进省会城市中心城区治理体系和治理能力现代化的责任感和使命感。班子成员落实“一岗双责”，立足把专题民主生活会作为巡视整改再动员、再部署的推进会，把整改“问题清单”转化为群众“满意清单”，认真查摆问题、开展党性分析、撰写对照检查材料。

常州市钟楼区委带着巡视反馈问题向基层一线问计问策，采取发放征求意见函、召开座谈会等方式，广泛征求党员、干部和群众意见，并分类梳理汇总。在此基础上，区委主要负责同志与每个班子成员、班子成员相互之间、班子成员与分管部门主要负责同志之间开展谈心谈话，充分征求意见，进一步查找自身存在的问题，为开好巡视整改专题民主生活会做了认真准备。

无锡市宜兴市委充分认识巡视整改专题民主生活会的重要意义，会前书面征求各级各有关部门意见，班子成员结合工作分工，听取下级党组织、分管领域和党员群众的意见建议，摸清存在问题、找准思想根源、明确努力方向，认真撰写个人对照检查材料，做到见人见事见思想。

直面问题：讲问题不讲成绩，找对策不找理由

为突出专题民主生活会巡视整改的政治功能和政治定位，被巡视党组织坚持问题导向、目标导向、效果导向，在制定会议方案时突出强调巡视整改主题，把查摆问题、剖析原因、深化整改贯穿会议全过程，切实做到讲问题不讲成绩，找对策不找理由，主题不偏、镜头不换。

南京市委落实巡视整改政治任务，以压紧压实巡视整改主体责任，统一全市上下践行初心使命的意志行动，统筹推进经济社会发展各项工作，加快提升省会城市功能和中心城市首位度。市委主要负责同志认真履行巡视整改第一责任人责任，要求常委会班子聚焦巡视整改专题民主生活会主题，带头筑牢“两个维护”政治忠诚，带头扛起巡视整改政治责任，带头强化高质量发展政治担当，带头构建风清气正政治生态，切实加强自身建设，以上率下抓好问题整改。常委同志结合工作分工和牵头领办的整改事项，举一反三、自查自纠，主动担起分管领域问题检视、整改落实责任。

扬州经济技术开发区党工委33条省委巡视反馈问题中，有13条集中在“党的领导核心作用发挥不充分，经济建设主阵地名不副实”方面，对此班子成员结合分工，主动认领，在集思广益、充分讨论的基础上，研究提出优化产业布局、推动科技创新、加快体制改革等整改方向，以钉钉子精神逐条逐项制定整改措施，致力发挥党工委在全区经济社会发展中的领导核心作用，推动改革创新，提升发展竞争力。

徐州市泉山区委根据省委巡视反馈的“经济结构调整步伐不快”“开发区建设长期没有摆上应有位置”等突出问题，认真调查研究，深挖主观原因，提出要紧扣“3+3”产业体系抓好项目建设和招商引资，重点推进淮海国际陆港、淮海科技城、泉山经济开发区等园区平台建设，探索符合泉山实际、具有泉山特色的发展之路。

省广电总台党委以巡视整改专题民主生活会为动力，凝聚推动整改落实合力。班子成员以建设传播党的声音、服从服务省委省政府中心工作、反映百姓诉求的主渠道主平台为目标，重点研究**媒体融合发展力度不大、广度深度不够等巡视反馈问题，积极应对媒体事业发展中面临的机遇挑战。

省文投集团党委把巡视整改作为推动省级文化投资企业加快发展、彰显示范引领作用的有力抓手，班子成员对照省委巡视反馈问题，主动领责，深入查摆，着力在加快“大运河”基金运作、实现大剧院“双效统一”、发挥“大平台”协同效应等方面破题求解。

集中“会诊”：自我批评有辣味，相互批评触灵魂

巡视整改专题民主生活会上，被巡视党组织班子成员克服“任务意识”“过关心态”，把巡视整改反馈问题和各方面提出的意见建议摆上桌面，集中“会诊”，自我批评有辣味，相互批评真刀真枪、触及灵魂，在红脸出汗排毒中形成抓好巡视整改的思想共识和行动共识。

无锡市委常委会班子成员聚焦省委巡视反馈意见，紧密联系个人实际，结合各方面提出的意见建议，开门见山、直面问题，揭短亮丑、主动担责，以刀刃向内的勇气，“当面锣、对面鼓”开展批评和自我批评，在严格的党内政治生活锻炼中体现新班子新气象新作为。有同志提出，市委在贯彻落实“一带一路”交汇点建设等方面思考谋划不够。有同志认识到，自己对分管部门的安全生产，面上部署多，督促检查少。还有同志建议，实行党员领导干部参加组织生活报告、公示等制度，推动解决一些基层党组织党内政治生活不严肃等问题。大家既见筋见骨点出问题，也摆事实讲思路，为下一步整改落实支招献策。

南京市雨花台区委班子成员自我批评具体实在，相互批评真诚中肯，不照本宣科，不避重就轻。在谈到监督执纪问责时，有同志提出，2019年，全区立案查处20人，给予党纪政务处分18人，通报11人，说明滋生问题的土壤还未完全铲除，廉政压力传递还不够到位，警示教育和震慑还需要进一步加强。相关负责同志虚心认领，照单全收。

苏州市姑苏区委常委会围绕历史文化名城之“核”未能做实、探索古城保护“姑苏样板”不够深入、落实全面从严治党战略部署存在弱项等问题展开讨论，13名班子成员有一说一，既列举表现，也分析危害，共提出自我批评意见183条、批评意见129条。

省中医院党委从提高中医药健康服务能力、助力健康江苏建设出发，从严从实开展批评和自我批评。班子成员围绕教科研一体化建设谋划不够、门诊服务满意度不高、青年人才储备不足等关系民生和医院发展的突出问题，结合医疗、教学、科研等工作分工，敞开心扉，把问题说清楚、谈透彻，不遮遮掩掩，不绕弯打转，进一步增强了巡视整改的紧迫感，理清了整改思路。

省教育考试院党委坚持朝问题看，向根源挖，针对群众反映强烈的新高考方案前期准备不够细致扎实、关键环节风险把控缺失、招考政策宣传解读发声不够等巡视反馈突出问题，班子成员从提供更为多样化的教育考试供给和服务出发，各抒己见，群策群力。

狠抓整改：重点整和全面改结合，治标与治本并举

在巡视反馈意见整改工作方案基础上，52个被巡视党组织充分吸收各方面意见建议，进一步提出细化措施833条，逐项对标制定巡视整改时间表、路线图，一体推进重点整改和全面整改相结合、巡视整改和深化标本兼治相结合。

苏州市委主要负责同志表示，要严格履行好巡视整改第一责任人责任，坚决完成好牵头主抓的巡视整改任务，统筹推动全市所有问题的整改，确保全面落实整改任务。常委会班子在查摆问题、反思剖析的基础上，着重从政治建设、担当作为、守土尽责、管党治党、正风肃纪5个方面，对115条整改措施再细化、再强化，立足推动巡视反馈问题全面整改，坚定不移把全面从严治党推向纵深，为推动高质量发展走在前列、争当“强富美高”新江苏建设先行军排头兵提供坚强政治保障。

扬州市委结合巡视反馈问题和各方面征集的意见建议，进一步明确整改方向，突出整改重点。在增进民生福祉上，提出要扎实推进“三大攻坚战”，更大力度推进“263”专项行动，提升精准脱贫质量，聚焦“两不愁三保障”等问题集中攻坚，推动“三保五助”扶贫政策落地落实。在落实中央和省委决策部署上，提出抢抓长三角一体化、长江经济带、大运河文化带等国家战略在扬州叠加的重大机遇，努力找准上级要求与自身实际的结合点，清单化管理、工程化实施、项目化推进、精细化落实，确保各项决策部署在扬州落地生根、取得实效。

苏州市虎丘区委充分运用巡视整改专题民主生活会成果，针对“知识创造和技术创新能力”“可持续发展能力”等短板弱项，把关键事与关键人挂钩，加强全程跟踪督查。为杜绝“不议而决”现象，提出建立区级层面党政领导“报大事、议难事、查要事”制度，严格执行议事决策规则，坚持“三重一大”事项集体决策原则，进一步规范区委议事决策程序。

无锡市滨湖区委围绕教育、医疗、养老等直接关系群众利益的问题，研究制定相关公共基础设施布局规划，加强“大市容”全要素管理，实施突出问题区域整治，增强群众获得感、幸福感、安全感。

省委党校针对巡视反馈的“主阵地主渠道作用发挥不充分”问题，结合班子成员对照检查中剖析的原因和提出的建议，研究提出落实严以治校、严以治教、严以治学要求，把党校姓党根本原则贯彻到办学治校全过程，大力推进“用学术讲政治”教学改革“一号工程”，努力提高党校（行政学院）教师“用学术讲政治”的能力水平，坚决做到科学研究无禁区、讲坛论坛有纪律、公开言论守规矩。

省交通控股有限公司党委针对“党的领导融入公司治理结构不够规范”问题，提出进一步明确党委会、董事会和总经理办公会审议或决策范围，规范议事规则和议程管理，加强外部董事服务与支撑保障，建立外部董事、派驻纪检监督组书面意见反馈机制，全面落实党委把关、职工参与、专家论证、集体决策等程序要求。

为确保巡视整改专题民主生活会实效，省委巡视办会同省纪委监委机关、省委组织部，加强统筹协调，有针对性地派员督导。受疫情影响，对3月份之前召开巡视整改专题民主生活会的36个被巡视党组织，主要通过会前审阅会议方案、调阅对照检查材料、会后报送情况报告等方式进行督导。全省疫情形势明显缓解后，省委巡视办、省纪委监委机关、省委组织部统筹派员参加了16个被巡视党组织的巡视整改专题民主生活会，其中副厅级干部带队的11个。参会同志查阅会议方案、班子和个人对照检查材料，听取相关介绍，全面了解掌握被巡视党组织会前准备、会议形式、内容和实效等情况，对会议过程严格把关，监督指导被巡视党组织把巡视整改专题民主生活会，开出质量，开出效果，有力推动巡视整改任务落地落实。

巡察整改专题民主生活会发言提纲【第四篇】

按照此次专题民主生活会要求，商丘中支党委紧扣"加强党的建设，严守党的纪律，从严管党治党"主题，聚焦巡视发现问题，认真组织学习研讨、广泛征求意见建议、深入开展谈心谈话，对党委班子存在的全面从严治党方面的突出问题进行了深入查摆，深刻剖析了问题产生的原因，明确了今后的努力方向和整改措施。现将党委班子对照检查情况报告如下：

一、存在的主要问题

商丘中支党委班子自始以问题为导向，先后通过群众提、自己找、集体议等形式，并结合分行巡视、上级行检查等情况，深入查摆了领导班子在全面从严治党方面存在的问题。具体如下：

(一)加强党的建设方面

1.党建基础工作有短板。近年来，党委班子虽然层层建立了党建工作责任制，看起来党在管党治党，但在一些环节上落实得还不够好、不够实，没有管到位上、严到份上。如，此次征求意见，有同志提出要加强党支部建设，强化对各部门党建工作的监督检查力度。这表明，班子成员对各支部党建工作督促、指导力度不够，检查业务工作多、检查党建工作少，落实管党治党主体责任不够细致，层层传导压力不到位。

2.会议制度落实有偏差。主要表现在：片面认为党委会就是用来"抓中心议大事"的，对工作中的一些"小事"和具体事务可以通过行长办公室部署落实，对预算分配方案、班子成员分工、先进集体和先进工作者等事项未在党委会集体研究。分行巡视明确指出了该问题。表明党委班子对会议制度学习不到位，掌握了解的不透彻。

3.理论指导实践有差距。表现在中心组学习上，班子成员参加集体学习的时间多，坐下来共同讨论、研究的时候少，研讨报告的深度不够，与业务工作结合的不够紧密，调查研究报告被上级行党委批示的不多。此次征求意见，有同志提出了这一点，班子成员也都意识到了。这表明，党委班子在学习型领导班子建设上还有待加强，学习成效还需要深化。

4.党建工作合力有不足。近年来，虽然党委班子一直坚持党建工作与中心工作同谋划、同考核、同部署，但在落实过程中，仍然存在党建与业务工作脱节、分工不够明确、协作不够通畅等问题，影响了党建工作齐抓共管格局的形成。征求意见时，有同志提出了这一点。表明党委班子在坚持上下联动，一级带着一级干、一级做给一级看，层层压实党建责任方面还需要加强。

5.干部队伍建设有欠缺。主要表现在：对个别部门负责人及部分重要岗位人员长期未交流、长期借调县支行人员等问题，党委班子虽然意识到了，但没有下大力气及时予以解决，一定程度上影响了干部职工干事创业的热情。这个问题，分行巡视时明确指了出来。这表明党委班子在岗位人员管理和干部队伍建设上还有待加强。在交流谈心时，职工对强化岗位交流、帮助全面发展等都有所反映。

(二)严守党的纪律方面

6.纪律规矩执行不够严格。近年来，党委班子研究修订和完善了一大批管人管权、规范费用支出的各项制度，并分别于20x和2017年开展了"学习新规落实新规"和"守纪律讲规矩"大讨论活动。但在实际工作中，仍然存在纪律规矩执行不够严格的现象。比如，去年分行巡视发现的20x年在会议费中列支招待费问题、2017年1-6月无公函接待问题。虽然此后该类问题被杜绝，但也表明党委班子对新常态的学习、适应慢了半拍。

7.岗位(廉政)风险防控存在漏洞。主要表现在党委班子对制度执行情况的管理监督还不够到位，仅仅抓在了"严"的面，还没有抓到"细"的点。比如，去年分行巡视，暴漏出财务制度执行不到位、存在风险隐患问题。又如，分行巡视发现的个别时间货币发行管理未按制度操作问题。表明党委班子在抓管理和监督上还有缺位，这一点，班子成员都有深刻认识。

(三)从严管党治党方面

8.党建统领作用不够突出。近年来，虽然班子成员对"把抓好党建作为的政绩"都有深刻的认识，但实际工作中，仍然存在党建工作和业务工作不平衡的问题，个别党委成员认为一天忘了从严治党，不会出什么问题，而具体业务一天不做，就可能立马出问题，认为管党治党非常重要却未必特别紧急，在业务上花的精力多，党建上花的精力少。这表明，党委班子落实党建工作统领发展全局的本领还有待提升。征求意见时，干部职工对此也有所反映。

9.党员教育管理不够细致。主要表现在党委班子虽然能够通过行长接待日、行长信箱等听取职工意见建议，坚持带头上党课，开展党员干部在企业兼职、职工参与非法集资排查等，但经常走出去，面对面、一对一交流思想状况的时候少，对职工想什么、关心什么了解掌握不透，对职工存在的问题和消极情绪缺乏引导教育。去年，辖区出现了退休人员工资被法院强制执行、县支行人员涉嫌违法被公安拘留等问题。今年，巡视整改过程中又发现了漏缴党费问题。表明党委班子在党员教育管理方面存在不经常、不到位，沉不到底、生不了根的问题。

10.依法行政意识不够牢固。去年，党委班子在辖区开展了"法治央行建设年"活动，也组织举办了几期依法行政专题培训班，但在实际工作过程中，有时还不能把依法行政各项要求落实到每一项工作。比如，去年分行巡视发现的行政处罚偏松、应检查未检查、检查程序不规范等问题。说明班子在抓依法行政、依法治行方面还停留在强调部署上，检查落实力度还有待加强。

11.内部监督制约不够到位。去年，郑州中支对商丘中支进行"两个加强、两个遏制"专项检查，发现了"异常报账现象",目前，该问题正在调查处理。分行巡视也指出了该问题。表明党委班子在财务管理上还存在薄弱环节，内部控制还存在漏洞，党委主体责任和纪委监督责任落实还不够到位。

二、产生问题的原因分析

商丘中支党委领导班子之所以存在上述这些全面从严管党治党方面的问题，具体分析主要有以下四个方面的原因。

(一)理论学习主动性不足致使理想信念不够坚定。商丘中支班子都是受党培养了几十年，在人民银行工作锻炼了几十年的干部。经过去年群众路线教育实践活动和"三严三实"专题教育的洗礼，大家都在理想信念的认识和树立上有了质的飞跃。但由于事务性工作较多，能深入持久的加强理论学习仍旧不够，特别对马克思主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系的原著精研细读的较少，对习总书记系列讲话与党史国史关联起来系统学的较少，导致思想境界跟不上，理论指导工作的实效不强。对于怎样用党建统领发展全局来谋划工作、解决问题还缺乏长远性的研究。特别对总分行政策要求的学习转化还不够精准，推动工作与全面从严管党治党的站位高度还有一定差距。

(二)世界观持续性改造不及时致使党性修养松懈。对照正反典型分析，中支党委班子的党性修养还未做到持续锻炼。在权力观上没有坚持辩证地认识规律，党建统领作用不突出、纪律规矩落实不彻底，其根源就是没有从发展的角度审视差异、看待问题、解决矛盾，产生了主观性的权力观思想。在地位观上没有正确处理局部与整体的关系、公与私的关系，识大体、顾大局、权为民所用的意识树不牢固，岗位(廉政)风险有漏洞、党员教育管理不细致等问题的产生，根本原因在于一切服务于群众的地位观树的不够牢。在利益观上没有对照理想信念、党章党纪、先辈先进形成价值取向，没有真正坚持个人利益服从整体利益、眼前利益服从长远利益、短期利益服从长期利益的原则，这是产生放松自我修养的根源。

(三)自觉管束不严致使纪律意识弱化。班子成员都是受党教育了几十年，总认为不用提醒也出不了问题，放松了纪律的自觉管束。面对社会上的一些不良风气虽能经得住诱惑，但没有真正旗帜鲜明地反对。恰恰说明班子成员的麻痹意识增多了，自觉意识放松了，使纪律规矩没有真正发挥作用。长期以往，就会置党的政治纪律、组织纪律、财经纪律于不顾、视党章、廉政准则为摆设，就会害了班子，更带坏了队伍。

(四)开拓创新不足致使党建统领发展全局的能力不强。党的十八大以来，***总书记对加强党的建设提出了许多新思想、新论断、新要求，深刻回答了在新的历史条件下加强党的建设的一系列重大理论和实践问题，贯穿其中的一个核心思想就是党要管党、从严治党。班子成员虽然对党建工作的极端重要性、从严管理党员干部、落实从严治党责任等都有明白清醒的认识，但在思维上还习惯于"不出事"就行，存在求稳怕乱、精神懈怠、怕冒风险的思想。对一些新决策、新要求，习惯于等待上级指示，等待红头文件。说明班子成员的开拓进取意识有所弱化，制约了党建工作能力的提升。

三、今后的努力方向和改进措施

针对查摆出的问题及产生的原因，商丘中支党委领导班子将从以下几个方面抓好整改。

(一)坚持理论学习，增强看齐意识

1.坚持学习制度。把学习真正摆到重要位置，进一步坚持和完善党委中心组理论学习制度，加强对学习活动的管理，保证党委班子每季度集体学习研讨不少于1次，个人自学每月不少于1次，每人每年撰写的调研报告不少于1篇。结合工作实际，制订中心组长期性学习计划和阶段性学习计划，班子成员结合本人工作情况，制订本人自学计划，阅读规定的书目，做好学习心得笔记。建立健全考勤、报告、学习情况通报、学习成果转化等制度，保证学习效果。

2.认真钻研理论。认真钻研马克思主义、中国特色社会主义理论体系、社会主义核心价值体系、***总书记系列讲话等理论，促进思想解放和观念更新;通过学习，全面理解党的基本路线和方针政策，增强政治敏锐性和鉴别力，坚定马克思主义、社会主义的理想和信念，更加自觉地在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。

3.改进调查研究。建立健全领导班子调研工作机制，围绕事关基层人民银行事业发展的重大问题和关系人民群众切身利益的难点热点问题确定调研主题，改进调研方式，拓宽调研渠道，保证调研实效，班子成员每年下基层、下企业调研次数不少于6次，每年至少亲自撰写1篇与分管业务相关的有深度的调研报告或理论文章，为上级行和各级领导决策提供科学依据。

(二)落实主体责任，层层传导压力

4.明确党建工作思路。坚持"抓基层夯基础、抓规范促提高、抓创新求突破、抓典型带整体"的思路，着力在构建党建责任落实、党员干部激励保障、党建协调推进机制上下功夫，并着力抓好党委成员的党建分工责任、党支部书记直接责任的监督检查。

5.传导压力强化落实。修订完善中支机关和县支行领导班子和领导干部考核评价办法，班子成员每年讲党课不少于2次，对点帮扶不少于4次，各分管领导抓服务型党组织的特色工作不少于1个。

(三)加强民主管理，加快作风转变

6.落实联系群众制度。坚持并完善行长信箱、行长接待日等联系群众制度，在坚持"开门接访"的同时，建立健全班子成员"出门走访"制度，多方了解干部职工的思想实际和工作生活需求。不断深化党务、行务、政务公开，不断创新公开方式，畅通公开渠道，丰富公开内容，切实保障职工的知情权、参与权。

7.建立长效机制。建立完善《领导班子谈心谈话制度》，班子成员制定年度谈心谈话计划，主动与县支行、部门负责人和普通员工一对一、面对面沟通，帮助解决实际困难。每年班子成员与联系行、分管科室干部职工的交流面要达到100%.

8.提高民主决策水平。建立重要工作部署事前调研论证制度，广泛听取各方面意见，集思广益，充分论证，力求形成的决策充分反映群众需求，力求群众关心的热点难点问题快办、办好。

(四)强化落实责任，打造良好生态

9.坚持以上率下。班子成员带头落实重大决策部署，做到一抓到底、抓出成效。敢于承担责任，坚持不懈地抓重点、抓难点、抓工作的薄弱点，特别是对上级行部署的重要任务，亲自督办，跟踪落实，确保有布置、有检查、有落实、有结果。

10.加强干部培养。健全完善干部轮岗工作制度，灵活采用外派交流、挂职锻炼、内部轮换等不同方式，有针对性地推行干部交流工作。对长期在一个岗位工作的干部予以交流。认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，总结经验，不断改进完善干部选拔方式方法。

11.完善责任追究制度。加大问责力度，对干部有错要问责，无为也要问责。要把问责制贯穿到履责的全过程，事前问责进行提醒，事中问责进行督促，事后问责进行诫勉。

(五)加强自身建设，做到持之以恒

12.扎实推进整改落实工作。深化巡视整改，班子成员要身体力行，坚持"一级做给一级看、一级带着一级干",对班子共同存在的问题主动认领，一件一件整改、完成一件销号一件，并及时向职工公开。

14.加强班子廉政建设。严格落实"两个责任",把顶风违纪列为纪律审查重点，完善制度体系和追究体系建设，切实做到用制度管人、管事、管廉政。认真落实好"一岗双责"的要求，既要抓好分管的业务，又要抓好分管单位和部门的廉政建设。

15.严格执行纪律规矩。班子成员要身体力行，带头遵守各项纪律规矩，始终保持求真务实、清正廉洁。认真履行领导职责，引领各级党组织和广大党员干部在思想上、政治上、行动上，坚决贯彻中央、总分行党委各项决策部署，保证政令畅通、令行禁止，在重大原则问题上做到头脑清醒、立场坚定、旗帜鲜明。