在党纪学习教育读书班专题研讨暨结业式上的辅导讲话稿
在大家的共同努力下,我们圆满完成学习任务。刚才,4位党委班子成员代表大家围绕“学党纪、明规矩、强党性”主题作了很好的发言,充分展示了扎实的学习功底、强烈的纪法观念和良好的精神状态。听后很受启发、很受感染,对大家学有所获、学有所悟、学有所进感到由衷高兴。
开展党纪学习教育,是维护党的团结统一、确保令行禁止的必然要求,是坚持和加强党的全面领导、牢固树立“四个意识”、坚决做到“两个维护”的自觉行动,是加强党的纪律建设、推动全面从严治党向纵深发展的重要举措,是落实全面从严治党要求、提升党员纪律自觉的迫切需要,是凝聚干事创业精气神、激励干部担当作为的重要保证。
一是务必要高度认识学习贯彻落实条例的重要意义,要明确学习、宣传和贯彻好新《条例》,是当前和今后一个时期的一项重要政治任务。各级党组织要把“党纪面前一律平等”“《条例》利剑”和“纪律明镜”的“风向标”立起来,落实好严管就是厚爱的要求,引导党员做到知敬畏、存戒惧、守底线,做到学纪、知纪、明纪、守纪,搞清楚党的纪律规矩是什么,弄明白能干什么、不能干什么,把遵规守纪刻印在心,内化为言行准则,对违反党纪党规的行为一寸不让、一抓到底,推动新《条例》严起来、立起来、执行到位。
二是各级纪检监察组织要充分发扬“自身是剑”就要始终高举执纪利剑,仗剑出征,敢于亮剑,敢于斗争的精神,全面加强对同级党委贯彻执行党的纪律情况的监督,通过一级做给一级看,一级带着一级干,营造出“人人守纪律、事事讲规矩”的良好政治生态环境,让党员干部时刻感到监督就在身边、纪律就在眼前、红线就在脚下,使监督更聚焦、更精准、更有力。
三是领导干部要深刻认识和理解党中央从严治党、从严治吏的新要求,深刻认识和理解对党员全面全方位的纪律约束,促使学习入脑入心,更要从严实践、带头严格执行新《条例》,强化纪律意识、严守纪律规矩,严于律己、廉洁守法。要在深刻把握新《条例》修订原意中提高政治站位、增强纪律意识,严明党的“六大纪律”,从而学出忠诚、学出信仰、学出担当、学出干劲,要不断增强政治鉴别力和政治敏锐性,从政治的角度观察、分析和处理问题。
四是全体党员要带头守规守纪守法,把纪律的刚性约束转化为日常习惯,要聚焦岗位职责,提升履职能力,时刻牢记“全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上”,把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去,时刻接受最严格的约束和监督,自觉做到忠诚干净担当。
习近平总书记反复强调,政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律,最就是强,要把严守政治纪律和政治规矩放在首位,严也是强。新修订的《条例》把坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导作为出发点和落脚点,进一步充实完善各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守的纪律规矩,释放出的是政治站位高,法纪结合深,党内要求严,总体就是强。各级党员领导干部要切实担负起全面从严治党的政治责任,以身作则,以上率下,以真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲、力抓的强劲,巩固发展执纪必严、违纪必究常态化成果,要坚决做到在大是大非面前立场坚定、明辨是非,时刻保持清醒头脑,在《条例》中查找政治纪律存在的不足,坚决拥护党的领导,始终高举中国特色社会主义伟大旗帜,自觉提升“政治三力”,自觉做到思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致,不折不扣贯彻执行新修订的《中国共产党纪律处分条例》,让制度“长强牙”、让纪律“带强电”,教育广大党员干部更加自觉地遵守党的纪律,自觉远离违纪违法行为,规范自身言行。要准确把握《条例》修订的主旨要义,把握严明政治纪律和政治规矩的要求,感受《条例》的强大法力威力,始终绷紧政治纪律这根弦,做政治上的明白人,把握坚持党性党风党纪一起抓的要求,把握促进执纪执法贯通的要求,坚持纪严于法、执纪执法贯通,引导各级党员干部不断养成遵纪守法的高度自觉。
“学思践悟,知行合一”是落实条例的核心要求,也是集团公司党委党纪学习教育的主题,要坚持在纪律作风中发挥政治价值创造带电高压,要以坚定意志、坚强决心、坚实行动,久久为功,奋力书写集团各级党员干部自觉贯彻落实《条例》的新篇章。
一是“以案促改”亮剑再出发。去年集团领导提出的从严治吏“六问”,振聋发聩,掷地有声,答卷仍在,满分就是目标,满分才能满意,希望各级领导干部继续把自己当小学生,主动廓清思想迷雾、划清是非界限,继续答好答卷。
二是“作风突出”严纠再整治。作风突出问题整治一直在路上,我们今年围绕落实省委“干部要干、思路要清、律己要严”的要求,围绕深化作风问题整治作了细致明确的工作安排,大家要始终围绕落实《关于深化作风建设实施“四个矿区行动”的实施方案》《关于开展力戒“六不”争做“六能”实现“六要”深化作风建设提升行动工作方案》,抓好作风整治,推动作风突出问题专项整治取得实效。
三是“工程领域”整治回头看。要明确工程领域防范风险不仅是出事不出事的问题,关键是挽回的是真金白银,坚持工程领域专项整治要一以贯之,要坚持问题导向和目标导向,严肃查纠在集团公司项目实施、项目管理、资金使用、项目验收等重点环节存在的突出问题,坚持“不敢腐、不能腐、不想腐”一体推进。
四是“招标投标”打违双重视。工程建设领域招标投标专项整治规范工作是今年的一项重点工作,工程项目是百年大计,也是当务之急,绝不能不负责任,遗患无穷。要围绕落实《省防范领导干部违规插手干预工程项目建设招标投标“九条禁令”》和集团公司《招投标管理制度》,严格落实法规制度要求。
五是“纪检整顿”常态再巩固。要坚持以整顿工作作为激励和鞭策,在思想和行动上都没有结束时,保持常态化、进行时。持续深入总结教育整顿做法经验,巩固拓展教育整顿成果,持续加强集团公司各级纪检组织自身建设,纵深推进纪检监察工作高质量发展,为集团公司创业75周年提供坚实的保障。
六是“十型干部”状态严纠治。要坚持领导干部带头,发扬高标准、严要求、细落实的作风,在其位,谋其职,负其责,尽其事,要始终坚持做想干事、能干事、干成事的好干部,为实现集团公司新的“十大价值创造再提升工程”“十六个重大专项价值创造目标”在担当中奋力作为,在作为中彰显担当。
七是“查办案件”破零再给力。要聚焦落实《条例》,严格精准执纪,切实维护纪律刚性,纪检监察部门要发挥在集团公司监督体系中的引领作用,为集团公司高质量发展营造良好的政治环境和风清气正的生态环境。
八是“党风廉政”持续强建设。党风廉政建设永远在路上,党委要旗帜鲜明地扛起党风廉政建设的主体责任,党委、纪委要旗帜鲜明地扛起纪检监察的共同监督责任,旗帜鲜明地落实“党要管党,从严治党”的政治责任。
九是要“四个行动”调研见真章。要围绕落实领导干部“两个出发”即向矿区出发调研、向内地先进企业出发和内调内研、外调外研、内调外研、外调内研的新理念新要求,坚持通过“爱我矿区、心向矿区、行到矿区、服务矿区”四个行动改变“十型”干部行为,全面有效地实现干部能力素质“五增强两减少两消失”。
十是要“红线底线”高压抓法治。要围绕“树立法治思维,履行法定职责,消除法律风险,依法依规组织生产经营活动”的目标,持续继续深入开展“依法管矿、依法建矿、依法治企”工作,打造集团依法治企“四梁八柱”体系,高质高效地实现煤矿建设、管理、生产和经营行为都符合法律法规相关要求,经营管理模式标准化、规范化、法治化。
《条例》围绕习近平总书记关于推进党的自我革命、全面加强党的纪律建设重要论述及党的二十大报告要求,紧紧把握党的纪律建设的政治属性和时代特征进行修订,共11章158条,分为总则、分则、附则三个部分,对于相关违纪违规行为的规定更加具体、精准、细致,更具针对性和操作性,内容更加充实、规定更加明细、程序也更加完善。
一是各级党组织要坚持把握环节更要细,悟透内容要更细,要明白纪律是从一点一滴中严起来的,作风是从一举一动中形成的,集团公司的效益也是一分一厘挣来的,安全是从一岗一班争取的,集团公司安全、生产、经营、管理制度就是集团公司的内部法规,与《条例》法规原理是相通的,我们学习宣传贯彻《条例》,就是为集团公司经营发展护航助力。要紧扣实际找准落实条例和实现集团公司生产经营“一赢两保两优四提升”、安全生产“五零三降两提升”、营销“三保、三稳、四控制”和质量“一防、两降、三稳、四提升”等目标的切入点和着力点,细化为要具体办好的事情,一项一项、一步一步抓个水落石出来。要把各单位各部门“管理指标、核心指标、控制指标”分解到井下、岗位末端,在小岗位中见大贡献,在末端见“宏大叙事”,在安全生产、经营管理的环节中对照《条例》查找不足,夯实工作纪律基础。
二是各级领导干部要在“以身作则、以上率下”上下功夫,要逐字逐句学习贯彻《条例》,对照《条例》中的组织纪律查找不足并加以整改。坚持在细微处见真章,从小节中观人品,要做学纪知纪、明纪守纪、从严执纪的表率,带头严于律己、严负其责、严管所辖,聚焦落实本职岗位职责和本单位、本部门承担的具体价值创造任务,在组织和动员广大党员干部为集团公司创业75周年建功立业中,坚决维护纪律的严肃性和权威性,率先强化纪律意识、加强自我约束、提高免疫能力,引领学纪、知纪、明纪、守纪在集团蔚然成风。要严格落实集团公司《干部能上能下实施细则》,认真落实“三个区分开来”,着力构建“能者上、庸者下、劣者汰”选人用人机制,大力发现、表彰和选拔敢干事、干实事的好干部,营造积极健康、干事创业的政治生态和良好环境。
三是全体党员要在凝心聚力,协同共进上下功夫。要在各级党组织带领下全面把握党纪学习教育的每个环节和细节,聚焦单位、个人细小末节,用放大镜看问题,看缺陷,看缺点,看不足,牢记“风起于青萍之末,过来源于未察之时”,细节不仅决定成败,而且还决定荣衰,要精心主动落实,带头抓好个人自学、交流研讨、检视整改,主要负责同志要履行第一责任人责任,班子成员要履行一岗双责,要把党纪学习教育同推动落实集团公司党委六大政治价值创造新要求紧密结合起来,对照《条例》中生活纪律查不足,深化“为员工办实事”,激发员工干事创业激情,不断开创集团发展新局面,开辟能源事业新前景,实现两手抓、两促进。
全体党员干部要在党纪学习教育中不断增强遵规守纪的思想自觉、行动自觉。新《条例》充分体现了全面、全局,六大纪律内容丰富,周全周到。领导干部要坚持全面学,整体学,系统学,统筹学;各级党组织全面联系主体责任学,各级党组织书记要联系“第一责任人”职责学,各级班子成员要联系“一岗双责”职责学,全体干部党员要全员学,全内容学,联系自身对照、检视、剖析学。
一是要坚持准确理解《条例》的内涵要义和实践要求,深刻领悟习近平总书记关于推进党的自我革命、健全全面从严治党体系、全面加强党的纪律建设重要论述,牢记各项纪律规定,进一步增强组织性、纪律性,使守纪律、讲规矩内化为自觉意识和行动,强化自我约束,提高免疫能力,凝聚干事创业的精气神,将《条例》中列举的各类违反纪律行为作为约束自己日常行为的负面清单和现成答案,坚持把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去,切实增强学习贯彻落实《条例》的政治自觉、思想自觉和行动自觉,持续提升自身拒腐防变能力。
二是要对照《条例》内容全面感悟,全身体检,找到病症,对症下药,在《条例》中查找廉洁纪律方面存在的不足,要模范执行各项纪律要求,始终保持清醒头脑和底线思维,保持清正廉洁本色;要逐条逐项深化细化对照检视,要坚持有则改之,无则加勉,要进一步引导党员干部全面自觉在思想上划出“红线”、在行为上明确界限、在漏洞上补齐短板,拧紧思想认识的“总开关”,把稳干事创业的“方向盘”,喷洒“清醒剂”,自我强筋壮骨、康健体魄。
三是要始终保持清醒的头脑,紧跟时代脉搏,充分发挥主观能动性,要坚持党性观念、自律观念,在日常工作和生活中要做到经常自查、自省、自警、自励,要通过学习《条例》,在生活纪律中找不足,坚持自己找、员工提、上级点、互相帮,自己在领会实质上下功夫,在入脑入心上下功夫,真正内化于心、外化于行。高标准、严要求地从眼前做起,从自身做起,从小事做起、从细微处入手,真抓实干,廉洁自律,以实际行动维护党纪的权威性和严肃性,努力使自己经得起党组织的考验。
习近平总书记强调:与时俱进不要当口号喊,要真正落实到思想和行动上,不能做‘不知有汉,无论魏晋’的桃花源中人!各级党组织要及时动员部署,迅速掀起学习宣传贯彻《条例》热潮,绝不能有等、靠的思想,学得早就能早明白,早运用,早防微,早受益。领导干部要带头先学一步、学深一层,全体党员动作要快,要快学,快知,快思,快悟,党纪学习教育要快出成果,要坚持以学正风、以学促干,扎实推动党纪学习教育取得实实在在的成效。学思践悟早一天,违反纪律的可能性就晚一天,明纪守纪的觉悟就会早一天,自觉落实的行动就会快一步,并且要深刻领悟《条例》的四个重要。
一是时间重要。条例再次修订,是在党的二十大之后,在新时代推进中国式现代化的关键时期,时间节点非常重要,对新形势下进一步严明政治纪律和政治规矩有着重要意义。是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神的必然要求,是全党更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义、更加坚决做到“两个维护”的重要举措,也是将党章要求具体化为纪律规定的实际行动。要牢牢把握党的纪律建设的政治属性和时代特征,严格执行条例,坚决做到令行禁止,不碰“高压线”。
二是空间重要。《党纪处分条例》2003年首次出台,党的十八大以来,先后于2015年、2018年、2023年进行三次修订,前后跨度20年。在此过程中,我们国家的改革开放事业不断进步并取得重要成果,发展进入新阶段,迈入新时代,迎来广阔的社会变革和百年未有之大变局,宏阔而壮观。现实中出现的新情况,面临的新问题,需要我们党以自我革命的精神和意志,制定战略、策略、法规、办法,不断在向前迈进的过程中解决新的问题,《条例》就是在这样的空间背景下应运出台。《条例》是坚持问题导向、用严明的纪律管党治党的阶段性成果,是总结从严管党治党经验、实现与时俱进的实践要求,再次释放出以严明纪律管党治党的鲜明信号,这充分体现在虽然形势发生了巨大的变化,但党的自我革命永远在路上,反腐败和作风建设永远在路上的要求没有变,继续释放出从严治党越来越严、越往后执纪越严的强烈信号,充分彰显了中国共产党推进自我革命的坚定决心和坚强意志,对全面加强党的纪律建设、推进党的自我革命具有重大意义和深远的历史意义。
三是内容重要。《条例》牢牢把握党的纪律建设的政治属性和时代特征,在内容中增写“坚持自我革命”“为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强纪律保障”等内容,新增了16条,修改了76条。首先是彰显政治性,贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神;其次是坚持问题导向,坚决纠治形式主义、官僚主义等问题;再次是坚持与时俱进,不断完善纪律规范,推动全面从严治党向纵深发展,因而彰显了十分重要的丰富内容。
四是法力重要。《条例》坚持把纪律挺在前面,就是要发挥法律效力,更好织密制度笼子,充实违反工作纪律情形,细化处分规定,旗帜鲜明地为党员干部履职尽责亮出标尺、划出底线,充分发挥纪律建设标本兼治的利器作用,促进执纪执法贯通,形成纪法合力。让党员干部在履职过程中警醒、知止,使铁的纪律真正转化为党员干部的日常习惯和行动自觉。
党纪学习教育必须长期坚持,长期遵守,才会长期受益,《条例》是干部修养身心、安身立命的保障,也是问题清单、现成答案和管用方法。大家一方面要全面学习掌握,另一方面要按专业在《条例》中找项目管理中的问题,找财务、资金管理中的问题,找供销管理中的问题,找依法治企中的问题,各部门、各单位都要在《条例》中找出存在的问题和隐患。《条例》是利剑,是明镜,是“警示钟”,也是“鉴瑕镜”,学好了,用好了就是光明指引,不学不用或者学不好、用不好就是履冰临渊,大家一定要明白这些道理。让我们以此次党纪学习教育读书班为契机,深入学习好党的纪律规定,树立和践行正确政绩观,不断提高遵守党纪的自觉性和坚定性,始终高度自觉、矢志不渝坚守这一从业之基、履职之要,真正把党纪学习教育激发的强大动力转化为实现集团长治久安的实际成效,为推动全面从严治党向纵深发展,为实现2024年价值创造各项任务目标作出新的更大贡献。
一要提高政治站位,凝聚思想共识。各级党组织、全体党员干部要进一步提高政治站位,坚持把党纪学习融入日常,制定学习计划,通过“三会一课”、主题党日等载体,积极克服时间紧、任务重的工学矛盾,认真学习体悟、深入交流研讨,沉下心来认真学习、深入思考,持续抓好《条例》的学习贯彻落实,进一步引导党员干部学纪、知纪、明纪、守纪,切实把学习成效体现在贯彻落实省委和集团公司党委的各项决策部署的行动上,体现在为集团公司发展履职尽责,担当作为上,确保集团公司改革发展稳定,年度目标任务有效落实。
二要坚持知行合一,增强守纪自觉。全体党员干部要始终把学习党章党规党纪作为基础课、常修课,紧跟时代步伐、把准时代节奏,全面系统学、深入思考学,既知道“干什么”“怎么干”,又清楚“什么不能干”,以学促知、以知促行,多从细节之处“体检”,审视一思一念,检查一言一行,慎独慎初慎微慎友,做遵规守纪的“明白人”。把守纪践之于行,把学习贯彻《条例》当成一种行动自觉、一种政治责任、一种内在需求,不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,让纪律意识深植于思想自觉和行动自觉,不逾矩、不越界、不出格,推动党纪学习教育善始善终、善作善成。
三要坚持以知促行,强化责任担当。各级领导干部要始终坚持在学习过程中把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去,积极把学习贯彻《条例》与落实集团公司价值创造的各项目标任务和国企改革深化提升行动结合起来,把份内事想全、想透、想细,处处把本职工作做细、做实、做好,不断完善思路、改进工作,逐条逐项对照《条例》规定,梳理工作清单,落实责任清单,细化工作举措,坚持目标导向、问题导向,切实把“施工图”转化为“实景图”,不断推动党纪学习教育取得实效,集团公司各项工作提质增效。