在2024年粮食和物资储备局党组理论学习中心组第一次集体学习会上的研讨发言
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央始终把粮食安全作为治国理政的头等大事,习近平总书记以深邃的战略思维、宏阔的历史视野、深厚的人民情怀、宽广的世界眼光,围绕保障国家粮食和物资储备安全作出了一系列重要论述,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是守住管好“天下粮仓”和“大国储备”的根本遵循和行动指南。作为粮食和物资储备工作人员,我们要以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,切实把习近平总书记重要讲话重要指示精神转化为推动粮食和物资储备事业高质量发展的强大动力。
一、牢记习近平总书记嘱托,坚决守住管好“天下粮仓”和“大国储备”
我市是粮食大市,粮食总产量、商品量、调出量、储备量均居全省第一,全省每9碗饭就有1碗来自我市。我市作为维护国家粮食安全“压舱石”的成色越来越足,战略地位愈发重要。责任重大,使命光荣,我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神,与贯彻落实党的二十大精神和党中央决策部署、与学习贯彻习近平总书记关于粮食和物资储备安全的重要论述结合起来,全面贯彻落实党中央关于粮食和物资储备工作的方针政策和决策部署,在履职尽责过程中坚持和加强党对粮食和物资储备工作的集中统一领导,坚决扛稳保障国家粮食和物资储备安全的政治重任。深刻把握新时代国家粮食和物资储备战略定位和政治功能,立足部门职责不断夯实全方位保障国家粮食安全的关键举措,加快构建与大国地位相符的国家储备体系,积极发挥“压舱石”“稳定器”作用,以新安全格局保障新发展格局。聚焦国家粮食和物资储备安全核心职能,树立和践行“立足XX看全省、立足粮食看安全”“跳出龙江看龙江、跳出储备看储备”守正创新工作理念,全力以赴、不折不扣抓好贯彻落实,切实增强粮食安全、能源资源安全和主要产业链供应链安全保障能力。
二、牢记习近平总书记嘱托,强力推进粮食流通领域监管执法
(一)突出信息赋能,实现“穿透式”监管。习近平总书记强调,当好国家粮食稳产保供“压舱石”,是东北的首要担当。要始终把保障国家粮食安全摆在首位。我市辖区粮食承储企业点多、线长、面广,传统执法检查方式难以适应,需要广泛运用现代数字技术,实时掌握各粮食承储企业库存、收储、质量等情况,发挥大数据的作用,建立起全程即时在线的数字化粮食监管系统。我们要推进粮食监管信息化建设,向全程化监控、立体式监管、全社会监督转型,明确信息化建设技术标准和实施路径,推动粮食监管业务与信息化技术创新深度融合,使监管信息能实时记录、传输、共享,实现远程监控、随时调度,支持线上监测、网络预警、应急处置等功能,尽快实现实时监控、“穿透式”监管。
(二)创新协同监管,发挥合力共管效能。习近平总书记强调,要创新合作模式,促进融合发展,更好带动地方经济发展。我们要进一步加强与有关部门协同联动,主动服务全市经济发展,构建协作监管机制,建立联合执法、联动响应和协同监管机制。要在监管制度建设、重要监管领域、重大监管任务等方面实现突破,统筹共享监管资源,进一步提高行政监管运行效率,推动形成监管“一盘棋”合力,共同保障国家粮食安全。
(三)加大监管力度,强化行政执法震慑。习近平总书记强调,要善于运用法治思维和法治方式解决问题、化解矛盾、协调关系。我们要按照“严监管强执法重处罚行动年”工作部署,持续深化粮食购销领域腐败问题专项整治工作,切实做到“有案必查、查必彻底”,进一步巩固专项整治工作成效,进一步提高线索查办质效。用好行政执法手段,严格落实法律责任,切实加强日常监管,综合运用多种手段,对违反《粮食流通管理条例》等法律法规的行为,坚决依法依规作出行政处罚,保持对违法违规行为查办高压态势。