培训班的讲话稿优推4篇
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培训班开班领导讲话稿【第一篇】
同志们:
今天,很高兴能和这么多年轻人在一起参加公务员初任培训开学典礼。首先,受县委组织部领导的委托,借此机会,我代表县委组织部、县人力社保局,诚挚地欢迎大家加入我县的公务员行列,对大家参加这次培训班的到来,表示热烈的欢迎!近年来,随着公务员考录程序日趋科学、规范,公正性越≤≥来越为大家所接受,报考的人员越来越多,竞争性越来越强。你们一路过关斩将,顺利通过了笔试、面试,在为数众多的竞争者中脱颖而出,这充分说明了你们的各方面素质是比较优秀的,是同龄人中的佼佼者。但是,这仅仅是一个开始,是你们人生道路上的一个起点。今后的路走得怎么样,关键还要看你们在工作实践中的表现。下面,我代表县委组织部、县人力社保局讲三个方面问题。
一、增强紧迫感,充分认识公务员初任培训的重要意义
在大家踏上工作岗位之际,举办初任培训,目的是通过初任培训,帮助大家进一步了解秀山的经济、社会发展情况,掌握基层工作的基本要求和方法,为大家尽快地转换角色,更好地适应今后的工作打下良好的基础。因此,我认为本次培训具有以下四个方面的重要意义:
一是贯彻实施公务员法的需要。20xx年1月1日,《中华人民共和国公务员法》正式施行。这是我国干部人事制度发展史上具有里程碑意义的一件大事。公务员法第六十一条规定:机关对新录用人员应当在试用期内进行初任培训。公务员法的实施将对新录用公务员的初任培训上升到法律层面。因此,认真做好培训工作,是依法行政的体现,对于提高我县公务员队伍管理的法制化、科学化水平,建设一支高素质公务员队伍,都具有十分重要的意义。
二是尽快熟悉、掌握履行岗位职责的需要。刚刚结束的市委三届八次全委会审议通过了《关于的决议》,描绘了全市经济建设和社会事业发展的宏伟蓝图,可以说,你们是肩负着新的历史使命走上工作岗位的。这次培训既是把握新形势、落实新任务的需要,也是大家走上新的工作岗位、更好地履行职责,进一步打牢为人民服务的基础的需要。大家要通过培训,初步掌握履行岗位所需的基本知识,把握机关工作的特点,进一步明确国家公务员的责任、使命,增强做一名合格公务员的信心。
三是尽快完成角色转变的需要。你们从学校或企事业单位考进公务员队伍,面对的是一个崭新的环境,有三个转变是你们必须面对的:即由学生或非公务员身份到国家工作人员的身份转变、由学校或基层到国家机关的环境转变、由以学习为主到以工作为主的任务转变。这三个转变,转得快不快,转得好不好,对你们今后的工作有着重大影响。要通过这次培训,积极适应角色转换,给自己重新定位,在最短的时间里,最大程度地适应社会、适应工作岗位。
四是提高适应机关工作的能力的需要。如何尽快提高机关工作能力,是摆在我们在座每一位新公务面前的现实问题。本次培训班的课程,都是针对新任公务员安排的。通过这次培训,使大家增强“四种意识”,即:增强公仆意识,做好人民利益的维护者和服务者;强化责任意识,在工作中尽职尽责,慎重对待每一项工作;强化依法行政意识,遵守法规,依法规范行为;强化终身学习意识,把每一天当成一个学习的新起点,把学习贯穿于工作始终。
二、勇于实践,敢于创新,尽快适应机关工作
年轻公务员要健康成长,光靠组织的培养是不够的,关键还要靠自身的努力。因此,年轻公务员要在实践锻炼中尽快成长,就要充分发挥主观能动性,时时刻刻、事事处处注意加强自身修养,提高自身素质,努力做工作中的楷模、学习中的标兵、生活中的强者。新公务员如何迈好第一步,尽快适应机关工作,这里,我谈几点粗浅看法,希望能给你们一点启示和帮助。
1、做一个勤于学习的人。学习永无止境。组织这次初任培训只是一种形式,培训的目的是要提高素质。要从根本上解决素质问题,还需要大家平时自觉加强学习。希望同学们牢固树立学习意识,增强学习的主动性和自觉性,认真学习政治理论、市场经济知识、科技知识、法律知识等等,在学习过程中要注意讲究方法,坚持理论联系实际,学以致用。希望大家要以本次培训为新的起点,在今后的工作和学习中不断提高自身素质。
2、做一个踏实肯干的人。新录用公务员工作热情很高,志向远大,都想干一番事业,创造出辉煌的业绩。但是一到实际工作岗位就会发现,我们面对的可能只是一些琐碎的“小事”。比如:接接电话,发发报纸,送送文件,作作记录,再加上办公环境比较简陋,工作条件比较艰苦。有的同志就觉得在理想与现实之间出现了巨大的落差,对自己的选择产生怀疑,甚至心灰意冷,觉得自己大材小用,才智得不到发挥。其实,复杂的社会环境,艰苦的工作和生活条件,是磨炼意志、积累经验、增长才干的理想场所。因此,我们必须珍惜组织给我们提供的良好机会,要保持一个平和的心态,要有脚踏实地、埋头苦干的务实作风,真正踏下心来安心学习,多思考问题,勤奋敬业,扎实工作,打牢基础。
3、做一个正直诚信的人。诚信是人的内在品质的外部表现。一个人如果为人诚实,坚守信用,则让人觉得可靠,处处受人尊敬。大家在今后的工作中要直接与领导、与同事、与基层群众打交道,除了具备过硬的本领、丰富的学识,更重要的是要有良好的道德品质,诚实守信,用良好的人格力量凝聚民心,树立威信。一是要为人诚实。诚实是做人的基本准则。作为年轻公务员,更应该严格要求自己。无论是做人还是做事,都要实事求是,做老实人,办老实事,说老实话。对待领导要服从但不盲从,对待群众要平易近人,不摆架子。二是要公道正派。做人必须心怀坦荡,公正无私,对好的经验要虚心学习,对错误的言行要敢管敢说,有话当面说,不要背后乱讲,胡乱猜疑。要堂堂正正做人,清清白白做事,养就一身浩然正气。三是要坚守信用。你们的事业才刚刚开始,前途远大,要想健康成才,茁壮成长,就必须坚守信用,对人对事要负责任。
4、做一个积极进取的人。在座的各位年轻的公务员,人人都抱着满腔热情,拥有无数美好的设想,但能否在实践中经受住成功与失败的考验,这就要求我们必须保持乐观向上、积极进取的良好心态,把经历当成人生的一种财富。一是要有不怕困难,知难而进的精神。同志们有朝气,有知识,有能力,这是做好工作的前提,要具备战胜困难的信心和勇气。同时也要克服心高气傲,小进即满的思想。二是要有锲而不舍的顽强毅力。面对困难,除了有勇气和信心,还要有顽强的毅力,持之以恒,永不放弃,要把困难看成锻炼自己的机遇。三是要有敢闯敢试、不断创新的勇气。大家都具有较高的文化水平,思想比较活跃,接受新事物快,开拓进取精神比较强。一定要充分发挥好这一优势,在实际工作中坚持科学的态度,大胆探索,勇于创新。
5、做一个善于合作的人。在实践中,注重团结、善于合作,是我们做好机关工作的一个基本功。大家刚刚走上新的工作岗位,任务繁重,工作难度大,必须要学会与人合作共事。首先,同志之间要相互信任,相互理解,相互尊重。在工作上要相互补台而不拆台,互相帮助,紧密配合。新公务员在各自岗位上更应该做出榜样,要主动放下架子,多与同事沟通,多接近群众,尽快消除自己与同事之间的陌生感。其次,要为人谦逊,集思广益。也许我们的文化知识比别人丰富,但机关工作经验不如别人。因此要注意摆正自己的位置,谦虚谨慎,戒骄戒躁,遇事主动向别人求教,虚心听取别人的意见,学习别人的长处。再次,要顾全大局,乐于奉献。在机关工作,一定要有宽广的胸怀,要有容人、容言、容事的大气量,当个人利益与集体利益、局部利益与整体利益发生冲突时,要乐于无私奉献。第四,要珍惜友谊。应该说,能够在同一个地方工作,在同一个单位共事,一定要珍惜这种缘份和机遇。当别人遇到困难时,要热情帮助;发现别人的缺点时要能够谅解,增添同志之间的友谊,加强同志之间的合作,使大家能够团结一致干好工作。
三、端正学风,从严要求,圆满完成这次学习任务
为期七天的公务员初任培训,将重点组织大家学习政治理论、公务员政策、机关工作方法等,时间比较短,但内容丰富、针对性强、安排紧凑。在这里,我就培训工作向大家提三点要求:
一是要集中精力,自觉加强学习。县委党校、县行政学校非常重视这期培训,在课程、授课老师的安排上都精心进行了准备。此次培训的主要有三大方面内容:
①政治理论,包括公务员法解读、科学发展观等;
②公共基础知识,包括公务员执行力、公务员廉洁从政规定等;
③能力建设,包括机关公文写作与处理、如何处理基层党群干群关系等。
为大家授课的,不仅有党校的骨干教师,而且还请了一些理论素养高、实践经验丰富的领导(如县纪委副书记监察局长白明胜同志、县委宣传部副部长何胜国同志、县委组织部副部长白开丰同志、县直机关工委副书记华真考同志、溶溪镇党委书记吴勇同志等)。我想,学习要取得效果,除了老师认真施教外,还需要参训人员集中精力,认真听课,大家要把这次学习看成是组织对自己的信任、关心、培养和爱护,自觉加强学习。
二是要端正态度,培养良好学风。大家到这里学习,不仅要学习知识,而且要开展党性锻炼,这是年轻公务员成长的必修课。大家要严格要求自己,树立良好的学风,为日后成长成才打下良好的基础。这次培训班时间虽然比较短,对于大家来讲却是一次难得的学习和提高的好机会。希望大家一定要珍惜这次学习机会,静下心来,认真听取教员和有关领导的讲座,力争学有所获。大家彼此相聚在一起学习是一次难得的相互交流和学习的机会,要加强沟通和交流,做到相互认识、增进彼此之间的感情。
三是要遵章守纪,自觉服从管理。没有规矩就不成方圆。这次培训一共安排了13个课程,原则上学习期间,不得请假。这要作为一条纪律。这次培训,在严格考勤制度的同时,将实行学习情况反馈和培训结业考试。学习结束后,县委组织部、县人力社保局将把每位学员执行考勤制度情况和考核成绩反馈所在单位。学习是一件艰苦的事情,轻轻松松,懒懒散散是学不到东西的,每位同志都要自觉遵守各项学习制度,不迟到、不早退,上课时关闭通信工具,加强组织纪律观念,展现出公务员良好的精神风貌,圆满完成培训任务。
最后,祝大家身体健康,学习进步,事业有成!祝这次培训班取得圆满成功!
培训班上的讲话稿【第二篇】
各位班组长、同志们:
今天,我们在这里举办班组长培训班,主要目的是要通过这次培训,让班组长比较系统地学习有关“五型”班组建设的管理知识,交流“标杆”班组创建的经验,不断提升班组长的整体素质、业务能力和管理水平,推动公司整体管理水平和经营业绩能力。
常言讲,基础不牢,地动山摇。各位班组长都是基层员工队伍的中坚力量,是现场安全管理的第一责任人和直接指挥者,是班组的核心,既是生产者,又是管理者,起着承上启下的重要作用。目前我们公司正处于一个快速发展、转变改革的上升期,更需要在座的大家作为支撑起平电这座大厦的坚强基石。近两年来,公司发电量等业绩提升指标连创新高、供电煤耗等消耗指标屡创新低。特别是去年,我们很好的完成了上级下达的各项生产经营指标和发展建设任务,各方面都走在了集团公司前列。
今年上半年,公司在安全生产方面,利用U302C检修,较好解决了锅炉高温再热器出口管异种钢焊口质量隐患、汽轮发电机振动大等重大遗留缺陷,修后运行状况良好;在国家经济下行、电力市场疲软、调停次数增加情况下,公司#1机实现跨年度运行383天,上半年实现2个100天运行长周期,未发生安全生产目标控制事故和环保事故。
在资产运营管理方面,公司深入实施“经济发电”,统筹电力和煤炭市场,狠抓二价二量,资产经营保持稳健,在电量同比下降的不利条件下,利润同比上升。公司运营管理得到了集团公司运营诊断组的高度评价,诊断组指出,平电公司传承历史,与时俱进,打造成了“管理科学,设备可靠,业绩优良,人才优秀”的发电优势企业,并与今年4月份获得全国“五一劳动”奖状。公司“讲诚信、负责任、高品质”的品牌效益正逐步放大。
成绩的取得,离不开在座各位班长的付出奉献,离不开广大员工的辛勤工作,在这里,我代表公司党委、经营班子向所有班长,表示最诚挚地感谢!
但是,我们要清醒的认识到,这些成绩的取得,只能代表过去,在公司快速发展的今天,我们必须要用先进的理论和科学的知识武装自己,用过硬的业务素质和工作能力去创建标准化的“五型班组”来适应中国大火电样板品牌企业快速发展的需要。
目前公司正值迎峰度夏的关键时期,U401B检修也即将展开,你们肩负着安全生产的重任,能够让大家像这样集中培训一下,非常不容易,足见公司党、政、工对班组建设和班组长工作的重视程度。培训期间,我们还邀请了江苏无锡的专业讲师为大家作“五型班组的创建”为主题的知识讲座。机会难得,任务艰巨。希望同志们充分认识我们举办本期培训班的重大意义,珍惜这一难得的学习机会,以端正务实的态度,扎实勤奋的学风,仔细听讲,认真学习,圆满完成各项学习任务,为“五型”标杆班组创建,进一步做好本职工作奠定良好的基础。
下面,就如何当好班组长,推进“五型”标杆班组建设, 我想着重讲三个方面意见,希望能对大家即将开始的培训和日后开展的工作有所帮助。
一、认识要有新的提高。
这个认识包括两个方面的认识,即班组地位重要性的认识和对“五型”标杆班组创建工作的认识。
一是班组在企业中的地位和作用非常重要。班组作为企业中最小的生产组织和重要的构成细胞,其基础地位是不容置疑的。俗话说:班组是人才的基地、管理的重地、效益的阵地、生活的园地、形象的天地。我们公司的安全生产任务繁重,平常工作千头万绪,最终的落脚点在班组。班组搞好了,基础才能稳固;基础稳固了,企业才能够发展;企业发展了,员工才能发展。细胞有活力,肌体才会充满活力。抓班组建设就是抓住了企业管理的根本,抓到了工作的点子上。这几年,公司坚持战略引领、以人为本、改革创新的原则,按照上级要求、企业所需,持续加大班组软硬件建设,为全公司所有班组配齐办公桌椅,更新班组园地,修葺班组房间,配发电脑、空调、大液晶显示器、照相机、茶杯等硬件设施;两次升级班组建设管理信息系统,班组标准化管理水平不断提高,团队战斗力持续增强。公司先后诞生全国工人先锋号1个,省(部)级工人先锋号3个,省标杆班组1个,市工人先锋号3个,标杆班组1个。对班组重要性的认识还包括对班组长的认识。班组长不仅具有过去班组长的“安排工作、组织作业、班组建设”的职能,更具有专业管理责任人的职能,不同的专业班组的班组长实际上就是这个专业的管理专责,班组长已从原先的一线员工成为企业的管理人员。因此,对班组长的要求是越来越高。
二是“五型”标杆班组建设非抓不可且要抓好。创建管理型、创新型、技能型、效益型、和谐型的“五型”班组,是公司根据集团公司、 班组建设要求,为进一步推进公司安全生产标准化,加强员工队伍建设,不断提升企业综合管理水平而作出的重要决策。集团公司班组建设“五年规划”的目标是,通过五年的努力,建立起系统科学的班组建设运行机制,培育出15个集团公司级班组建设示范基地,创建出150个集团公司级以上荣誉的先进班组,班组管理要处于行业领先水平,班组达标率要达到90%以上;在班组长培训上,要力争通过各种途径基本上将班组长轮训一遍,培训合格率要达到90%以上。把班组长培养成为政治强、业务精、懂技术、会管理和具有现代意识的基层管理者;把班组建设成为安全文明高效、开拓进取创新、团结学习和谐的企业基层组织;把职工队伍培育成为具有“一流职业素养、一流岗位技能、一流工作业绩、一流严实作风”的职工队伍,形成具有自身特色的班组建设管理模式。在今年4月份下发的《班组建设考评细则》中,从6个方面116个考评项目内容明确了标杆班组应具备的条件。内容之细、考核之严、重视之高,可以说是前所未有。因此,这项工作非常重要,非抓不可,非抓好不可。特别需要指出的,班组建设不仅是集团公司、 有要求,有部署,国资委也一直重视班组建设,并将班组建设提升到了“提升企业核心竞争力,推动中央企业科学发展”这样高的一个认识高度。因此,我们所有的班组长要从践行科学发展观的高度,从落实公司决策部署的高度,从提升企业管理水平,增强企业活力,推进企业发展的高度,认真对待“五型”标杆班组建设工作。
二、建设要有新的力度。
从公司“五型”标杆班组创建情况来看,班组建设依然存在参差不齐现象,与上级标杆班组建设要求还有不小的距离。为彻底改变这种状况,我们在提高认识的基础上,要转变班组建设的态度,变消极为积极,变被动为主动,充分调动和发挥每个班员的积极性和创造性。一是工作要有新力度。班组建设要围绕企业中心工作、 《班组建设考评细则》要求来进行,将夯实班组基础工作与落实中心任务结合起来,要以工作内容指标化、工作要求标准化、工作步骤程序化、工作考核数据化、工作管理系统化为要求,突出抓好班组的制度建设、台账管理、技术资料、定置管理、班容班貌等基础性工作,在班组内部形成一种更加积极向上、规范有序的工作氛围。二是督查要有新力度。要严格按照《班组建设考评细则》的标准,加强班组建设自我督查评比活动;要组织班组成员认真学习班组建设文件,结合本班组的具体实际,指定到负责人,建立班组建设专项督查机制,以制度来约束、规范、细化、量化班组工作,以制度、规范来保障和促进班组建设工作健康、持续发展。三是考评要有新力度。班组要建立人人参与的考评机制。将《班组建设考评细则》中的文明管理、信息化建设、作业标准化及文明生产、教育培训、班组安全设施环境、安全文化建设等工作分解、落实到班组的每个成员身上。班组建设工作的落实情况,要与班组对员工的绩效考核挂钩,使班组建设事事有人管、人人有事做,调动职工参与的积极性,提高班组建设的水平。四是宣传要有新力度。要积极做好班组建设的宣传、动员工作,把“五型”班组建设的内容和《班组建设考评细则》要求讲清、讲透,并贯穿于日常生产、工作和生活之中,使职工树立起不等不靠不推不拖的作风和主人翁思想,从一点一滴做起,使班组建设成为安全生产、经济发电的有效保障和动力。
三、自身要有新的提升。
作为班组的'“领头羊”,班组长必须要具备较高的文化水平、较宽的知识面,较强的专业技能、较好的组织协调能力,还要有一定的领导决策能力,政治素质和涵养更是不可或缺的。作为班组长应该主要提升以下几个方面:
一是强烈的集体荣誉感。班组长要团结组员,带领全班人员努力开拓进取,没有责任感是不行的,责任心不强更是不行的。要将这种荣誉感、责任心与全面贯彻落实上级年中工作会议和公司七一表彰大会的精神结合起来,在落实上下真功夫、苦功夫、细功夫,紧扣“经济发电”中心,扎实开展班组工作,做到不动摇、不懈怠、不偏移。
二是较宽的技术知识面。“打铁还需自身硬”。作为班组长要利用业余时间多学习,工作时间多实践,遇到问题多思考,日积月累,积少成多,平时要经常总结自己的班组工作,方方面面、条条块块,每个阶段每件事情都要及时全面总结,从中发现成功和不足、经验和教训。在此次培训中,要静心学、守纪学,通过仔细反思、认真总结,提炼对工作有帮助的东西,然后加以推广和发扬。把自己锻炼成本专业的专家,处理问题的行家。
三是较高的综合素质。一个班组,班组长应当是技术权威、业务大拿,才有说服力,才能当好带头人,才能树立威信,适应班组管理的需要。但是,单靠班组长一个人掌握全部的技术是不行的,还要带领全班人员学习业务,提高技术水平,组织、引导、实施各种形式的技能培训。在言谈举止、待人接物、为人处事等各个方面都要严格自我,只有这样才能树立良好的形象和权威,更好的组织班组工作。
四是较强的自我律己。班组长要有原则性,为人处事要公道正派,按照规章制度办事,正确处理情、理、法的关系,对班组成员工作上要严格要求、一丝不苟,在生活上要给予无微不至的关怀。在班组内部,要积极创造一种健康向上、和谐友善的人际关系。作为班组长,还要吃苦在前、享受在后,严于律己,要求别人做到的,自己首先要做到;要用人格的力量来影响人、感召人,要先人后己,以整体利益为重。只有这样,班组才会有很强的凝聚力和战斗力,才能更好的发挥团队精神,班组工作才能展现良好的风貌,创造出喜人的业绩。
同志们,管理是企业永恒的主题,人员素质决定企业的未来。一流的干部职工队伍才能擎起一流的企业。公司建设“中国大火电样板品牌企业”,离不开你们;公司能不能成为集团公司“班组建设示范基地”,同样离不开你们。希望你们以本次培训为新的起点,提高自身综合素质,强化精细化的管理意识,提升班组管理水平,共同将公司的班组建设工作提升到一个崭新的层次。
谢谢大家。
培训班开班讲话稿【第三篇】
尊敬的教育局领导、敬爱的教师、亲爱的同学们:
大家好!
金秋送爽,丹桂飘香,在教育局领导、学校领导的关心和安排下,在热切的期望和期待中,xxx市首期小学教师带薪脱产培训正式拉开了帷幕。今日,我们一百多名学员怀着共同的愿望,带着执着的追求,抱着坚定的信念,汇聚一堂。
作为培训中心的学员,我们是幸运的——因为有各级领导关心着我们的成长,为我们供给了宝贵的学习机会、创设了良好舒适的学习环境、建立了完备的培训机制、配备了优良的师资队伍……
作为培训中心的学员,我们是幸福的——教师脱产培训是xxx教育发展的一大创举,我们荣幸的成为了首批学员。对于已经参加工作的我们,能够有这样的'良机,全身心地与书本进行零距离的接触,与专家进行应对面的交流,与教师进行心连心的沟通,与同学进行手牵手的互动,全面提升自我的教育教学理念,切实提高自我的教学本事和科研本事。
作为培训中心的学员,我们也是有压力的——因为我们深知,这样的培训机会来之不易,我们承载着教育局领导殷切的期望,担负着学校领导谆谆的嘱托,吸引着同事朋友关注的目光,更有着迅速提高自我的迫切需求。
压力也是动力。作为培训中心的学员,我们更是有行动的——在这半年里,我们必须会端正态度,勤学苦练,深入实践,主动探究,勤于笔耕,决心做到以下几点:
第一,要提高思想认识,充分认识到学习培训的重要性,加倍珍惜来之不易的学习机会,刻苦学习,努力完成各项培训任务。
第二,要严格遵守培训中心各项规章制度。努力克服生活、学习的困难,准时到校,不迟到、不早退、不无故缺席。与教师、同学能和睦相处,互帮互助,共同提高。
第三,要专心读书、静心研习。努力做到课前认真预习,准备资料;课上专心听讲,做好笔记;课后认真体会,撰写心得;课余潜心研究,不断发展。既要丰富自我的文化知识底蕴,更要提升学科专业素养。
第四,要珍惜每一次听课、评课、上课的机会,珍惜每一次与专家、教师交流的机会,努力做到多想、多问、多研究、多实践、多总结,在实践中培养自我的创新、协作、沟通、管理等多方面的本事。
同学们,让我们拿出“天生我材必有用”的信心,拿出“吹尽黄沙始到金”的毅力,拿出“直挂云帆济沧海”的勇气,揽万卷文集,汲百家精华,踏实创新地走好每一步,携手奋进,打造教育人生辉煌的新起点。请相信半年后,我们必须以崭新的面貌出此刻你们面前,给予你们一份惊喜!
最终,祝领导、教师们身体健康,工作顺心!祝同学们学习愉快,学业有成!多谢!
培训班上的讲话稿【第四篇】
同志们:
这次全县行政许可法培训班,主要是为了全面贯彻实施行政许可法,进一步规范行政许可行为、行政许可实施主体和行政许可程序,促进政府对经济社会事务管理的制度化、规范化、法制化,以尽快适应依法治国和依法行政的要求。下面,我讲三点意见。
一、统一思想,深刻认识实施行政许可法的重要意义
行政许可是行政机关依法管理经济社会事务的一种重要手段。20xx年以前,县政府共有行政审批事项315项,经20xx、20xx年两次清理,到目前为止,全县共保留行政审批事项153项,使全县行政审批制度改革取得了初步成效,但长期存在的行政审批过多过滥、程序烦琐、权责脱钩、监管不力等问题还没有得到根本解决。按照十六届三中全会的要求,进一步完善社会主义市场经济体制,适应改革开放特别是加入wto后的新形势,就必须从根本上改变这种状况。行政许可法的颁布实施,无论是许可权力的来源还是许可的程序、依据都有了明确的规范,对于保护公民、法人和其他组织的合法权益,进一步转变政府职能,推进行政管理体制改革,保障和监督行政机关有效实施行政管理,从源头上预防和治理腐败,都具有极为重要的意义。
(一)实施行政许可法,是坚持立党为公、执政为民的必然要求。我们的政府是人民的政府,权力是人民赋予的,必须用来为人民服务。行政许可法遵循合法与合理、效能与便民、监督与责任的原则,规范了行政许可的设定和实施,对简化行政许可程序、提高办事效率和提供优质服务提出了明确要求,也对行政许可的法律责任和监督检查做出了详细规定。这有利于保障公民、法人和其他组织的合法权益,维护公共利益和社会秩序,体现了最广大人民群众的根本利益。
(二)实施行政许可法,是全面推进依法行政、建设法治政府的重要内容。依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。依法行政是依法治国的主要内容,是政府权力配置和运用的基本准则。依法行政的核心是规范行政权力,行政许可是一种重要的行政权力,因此,规范行政许可是全面推进依法行政、建设法治政府的一项重要内容。行政许可法从主体、内容和程序等方面,对行政许可做出了全面系统的规定,不仅使行政许可行为有法可依,而且也将有力地促进法治政府建设,大大提高依法行政的整体水平。
(三)实施行政许可法,是深化行政管理体制改革、转变政府职能的重大举措。行政许可是一种重要的行政权力。行政许可法从调整政府与市场、政府与社会、公权力与私权力的关系出发,严格控制行政许可设定权,明确规定了行政许可事项的范围。有利于减少和限制不必要的行政许可事项,改变传统的管理方式,减少对经济和社会生活的。直接干预,对于防止公权力对社会经济生活和公民个人生活的过度干预,促进政府职能切实转变到经济调节、市场监管、社会管理、公共服务上来也有着极为重要的意义。行政许可法的实施,有利于深化行政审批制度改革,推进政府职能转变,加快建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效和行政管理体制。
(四)实施行政许可法,是从源头上预防和治理腐败、防止公共权力滥用的有效手段。不受制约和监督的权力必然导致腐败。过去行政审批随意性强,监督制约不力,是滋生腐败的重要条件和土壤。行政许可法既对行政许可的设定和实施做了规定,也规定了法律责任,强化了监督制约,有利于建立结构合理、配置科学、程序严密的权力运行机制,从源头上预防和治理腐败,有效的防止权力滥用和权钱交易。
二、珍惜机会,增强学习行政许可法的主动性和自觉性
这次行政许可法培训,省政府法治办的领导在百忙之中,应邀前来为我们讲课,请大家务必珍惜这次难得的机会,切实增强学习意识,提高学习质量、收到预期效果。
一要端正学习态度。我们要把这次培训看成是自身的一种需要,是一次对自身充电和加压的最好机会,是认真贯彻实施行政许可法的自觉行动,我们一定要牢牢抓住这次机会,紧紧把握好,认真学习好,切实贯彻好。我想,今天来参加培训班的同志,要既来之则安之,要虚心听讲,认真领会,结合自身的工作实际,查找工作中存在的差距和不足,通过加强学习,不断提高自身素质,提高自身依法许可和依法行政的能力和水平。
二要提高学习质量。应该说,我们以前法制培训班也没少搞,但由于个别人学习和听讲不认真,致使培训的实际效果受到一定的影响。就拿《行政处罚法》来说吧,这部法律是1996年颁布实施的,当时是搞过培训的,之后几次的行政执法人员培训班上,我们也培训过,为什么现在在实际工作当中,还会出现与《行政处罚法》相悖的执法现象,有的甚至十分离谱。这就说明我们当时培训时,有些问题还没有领会到位,一些人的学习质量不高,对培训内容领会的不深,对操作规程还没有十分明确,对法律程序还没有学透学精。因此,我们要吸取教训,学习任何一部法律,在内容,主体和程序上都要铭记在心,熟谙在心,只有这样,在实际工作中才能得心应手,办理到位,运用自如,不出现任何失误和差错。这就要求我们在培训当中,要聚精会神听讲,认真记好笔记,反复揣摩思考,有问题及时与老师沟通,做到对行政许可法有一个全面细致地了解,使我们这次培训达到预期的目的。
三要遵守培训纪律。上课时请大家关掉手机,不要吸烟,不要交头接耳,更不要大声喧哗。另外,大家已经看到了公安局的环境卫生条件很好,请大家自觉保持。休息时间不要乱喊乱嚷,注意保持执法人员自身的良好形象。
三、学以致用,使行政许可行为尽快步入规范化和法制化的轨道
这次行政许可法培训结束后,大家回去要认真搞好整改,尤其要把以前的行政许可事项与这次培训所讲的内容进行对照,对行政许可实施主体错误,行政许可行为不规范,行政许可审批事项已经取消的,要认真进行一次全面细致的清理,在今后的行政许可工作中,要严格按照行政许可法的规定执行,不允许再出现新的主体违法、程序违法的问题。7月1日,行政许可法将正式施行, 9月份,省、市也将对我县贯彻实施《行政许可法》情况进行全面检查。因此,我们要在各自的工作实践中,认真贯彻实施好这部法律,使我县的行政许可工作尽快步入规范化和法制化的轨道,以此推进全县依法行政的进程,为县域经济的快速发展做出新的更大的贡献。
最后,祝这次培训圆满成功!
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