在工业园区党建暨党风廉政建设工作会议上讲话稿

在XX工业园区2021年党建暨党风廉政建设工作会议上讲话

同志们：

为贯彻落实党的十九届五中全会、总书记考察XX重要讲话、州委八届十次全会、州纪委八届六次全会、全省基层党建工作部署视频会、2021年度全州组织部长暨县乡领导班子换届会议精神，经园区党委研究，决定召开园区2021年党建暨党风廉政建设工作会议。下面，我讲两个方面的内容。

一、 回顾2020年，园区攻坚克难砥砺奋进

2020年，XX工业园区党委在州委、州政府的坚强领导下，认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持围绕中心抓党建、抓好党建促发展，加强党的政治建设，推动全面从严治党，夯实党建工作基础，实现了党建提升与园区发展的双赢目标。园区规模以上工业总产值亿元，同比下降%；规模以上工业增加值完成亿元，同比下降27%；固定资产投资同比增长%，完成目标任务%；完成财政总收入亿元，同比下降%；地方公共财政预算收入亿元，同比下降%；基金预算收入完成亿元，同比增长%；招商入园项目2个，协议资金亿元；接待游客万人次，实现旅游收入亿元。

（一）筑牢“主阵地”，让思想教育“实”起来。园区党委坚持把深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务来抓，通过党委理论学习中心组学习、领导干部上讲堂、“万名党员进党校”等方式，不断深化巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，教育引导广大党员干部悟初心、守初心、践初心，在常学常新中加强理论武装，在真学真信中坚定理想信念。召开党委理论学习中心组学习会12次、“万名党员进党校”暨党务工作者培训班2期、专题讲座3次、宣讲会5次、培训会2次，班子成员带头讲党课6次、以普通党员身份参加支部活动58人次、主题党日52人次。

（二）坚持“抓主业”，让责任“担”起来。压实党建主体责任，将党建工作与业务工作同部署、同落实、同检查。召开党委会36次，研究党建工作54项；制定党委书记抓基层党建工作责任清单15项，与56个基层党组织层层签订党建目标责任书；党委班子成员挂钩联系党支部54个，选派党建指导员21名、第一书记1名。50名党组织书记开展了述职评议工作，556名党员开展了民主评议。制定XX工业园区2020年基层党建工作重点任务实施方案、XX工业园区“智慧党建”行动计划（2020—2022）及2020年度XX工业园区“智慧党建”工作方案，分领域、分层次抓好各项工作落实。

（三）畅通“主动脉”，让战斗堡垒“强”起来。持续抓好软弱涣散党组织整顿工作，制定《XX工业园区2020年党委书记和党委班子成员挂点联系软弱涣散党组织的实施方案》，由园区党委书记直接挂钩整顿，已整顿到位。扎实开展选优配强村（社区）党组织书记专项行动工作，成立领导小组及专项行动工作组，对后备干部进行摸排。成立村（社区）干部任期和离任经济责任审计工作领导小组，投入25万元对曼沙村委会及10个村民小组、曼沙农场21个居民小组、万景社区干部开展任期和离任经济责任审计，为2021年换届工作打牢基础。开展规范化建设达标党支部“回头看”工作，通过实地走访、查阅台账资料等方式，对园区2018年、2019年规范化建设达标创建的51个基层党组织开展“回头看”，及时整改问题，今年达标党支部3个。严格执行“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度，抓好发展党员等工作，开展各类主题党日活动18次，发展党员9名，举办入党积极分子及发展对象培训班1期。开展“深化主题教育，向建党99周年献礼”系列活动，慰问81名老党员及困难党员，表彰8个先进基层党组织、18名优秀党委工作者和22名优秀共产党员。加强党建带群建工作，成立工会2个、团委3个、妇联4个。推进城市基层党建工作，成立社区居民委员会3个，打通城市基层治理“最后一公里”。抓好党建促脱贫攻坚工作，为挂联村寨的非义务教育（高中以上）34名学生补助万元，投入万元购买24头猪苗、180羽鸡苗、508株果苗发放至13户建档立卡户和1户边缘户，联系迪升药业捐助100吨水泥用于曼外新寨与团山老寨的生活道路硬化，协调娃哈哈公司投入万元及一批娃哈哈矿泉水助力挂联平掌寨贫困边缘户的住房修缮加固，将帮扶的11户种植芒果的建档立卡户纳入XX云上春天贸易有限公司的原材料采购范围内，为建档立卡户拓宽了销售渠道。加强经费保障，返还2019年非公企业党费万元，下拨2020年党建经费万元；补助曼列村小组党支部党员活动室修缮改造费用万元、补助金星啤酒有限公司党支部党群服务中心提升改造费用万元；投入万元对机关活动室进行更新改造；投入万元为6个非公企业支部提供党建盒子6个、专线6条，助力“互联网+党建”工作。

（四）锤炼“主力军”，让模范作用“亮”出来。激励引导基层党组织和广大党员干部在打赢疫情防控阻击战中不缺位、做到位、有作为。组建党员先锋队2支，先锋岗54个，组织党员干部24小时轮班，对外来人员及车辆开展排查及体温监测等相关工作。积极开展党员自愿捐款及义务献血活动，16人成功献血5200毫升，党员自愿捐款76008元。派出20名党员干部、职工到勐龙镇贺管村委会5个村小组参与境外疫情一线防控工作。动员辖区非公企业党支部及入园企业踊跃捐款捐物，以实际行动为打赢新型冠状病毒感染肺炎疫情防控阻击战贡献力量。扎实推进创建全国文明城市工作，成立志愿服务团队4个，注册志愿者2301名，投入70多万元制作创文宣传展板及资料，党员带头按时按要求开展志愿服务，全力以赴集聚创文力量、补齐创文短板、营造创文氛围，助力XX市成功入选第六届全国文明城市。

（五）履行“主监督”，让从严治党“严”起来。严格落实《XX工业园区落实全面从严治党主体责任“三书两报告”制度》，向党委班子成员下发《全面从严治党主体责任报告书》6份、《落实责任建议书》4份，向办局负责人下发《任务函告书》13份，有效督促领导干部认真履行全面从严治党主体责任。用好“四种形态”，规范权力运行监督。园区党委班子成员开展提醒谈话45人次，开展明察暗访11次，发现问题3项并严格督促整改落实。严格监督执纪，保持全面从严治党高压态势。开展监督检查15次，发现问题5项并督促整改，下发《监督检查建议书》5份。立案审查1件，对2名在疫情防控期间擅离值守的科级干部给予通报批评问责，对4名违反工作纪律的科级干部给予问责处理，对1名违反廉洁纪律的辖区企业党支部党员给予留党察看2年处分。

过去一年的成绩来之不易。这是州委、州政府正确领导的结果，是各级各部门大力支持的结果，是全区党员干部群众攻坚克难、共同奋斗的结果。在看到成绩的同时，我们也必须清醒地看到，仍存在着诸多问题和不足：从严治党责任压力传导不够；基层党建重点任务落实不到位，基础党务工作不规范，党建工作经验总结宣传不够；党员队伍建设需要加强，社区党建存在薄弱环节；党员干部开拓创新精神不足，在推进园区发展过程中遇到的困难和问题面前，办法不多；落实“七个专项行动”工作不到位，辖区内公共环境卫生较差；部分干部在落实全面从严治党主体责任方面还不够积极主动，对一些苗头性、倾向性的廉洁风险行为抓早抓小的意识和力度不够；监督专责履行不到位，对征地拆迁、道路基础设施建设、人居环境提升等重点工作推进慢、履职担当不到位等问题责任追究不够；纪检监察机关发现问题的能力还不够，案件线索来源单一、渠道不多等。

二、展望2021年，奋力谱写园区新篇章

今年，园区党委将严格按照中央、省委、州委的安排部署，坚持问题导向，狠抓工作落实，补齐党建“短板”，以更加坚定的信心、更加积极的态度、更加有力的措施，确保基层党建各项重点工作任务落实落地。

（一）聚焦政治引领，推动习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实。始终把学习贯彻党的创新理论作为思想武装的首要任务，引导广大党员干部不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。把习近平新时代中国特色社会主义思想作为各级党委会议“第一议题”、理论学习中心组学习“第一专题”、党支部主题党日“第一主题”、各级各类党员干部培训“第一课程”，着力提升领导干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力。把党史学习教育作为经常性工作抓紧抓实抓好，组织广大党员对照党章党规找差距，引导广大党员坚定政治信仰、站稳政治立场，不折不扣贯彻落实好总书记重要指示批示精神和党中央决策部署。

（二）聚焦深学细悟，扎实开展好党史学习教育。各级党组织要把学习党史与学习习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来，与巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果结合起来，做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。把党史学习作为党员干部教育培训的主课和必修课，注重融入日常、抓在经常，通过“万名党员进党校”、“三会一课”、主题党日、专题组织生活会等形式，开展主题突出、特色鲜明、形式多样的学习活动，深化党史内容的学习掌握，把学习成效转化为工作动力。要在全区广泛开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史宣传教育，推动党史学习教育深入群众、深入基层、深入人心。要结合党史学习教育开展“我为群众办实事”实践活动，紧盯群众就业、教育、社保、医疗、住房、养老、食品药品安全、社会治安等“急难愁盼”的具体问题，办好惠民实事。

（三）聚焦凝心聚力，做好庆祝建党100周年各项工作。结合巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，精心谋划庆祝建党100周年“八个一”系列活动。一要开展一次集中学习研讨。组织全区各级党组织和广大党员干部及时收听收看中央庆祝中国共产党成立100周年大会和表彰大会，广泛开展学习讨论，通过学原文、悟原理，让讲话精神内化于心、外化于行。二要表彰一批先进典型。做好全国、全省、全州“两优一先”推荐，评选表彰一批园区“两优一先”先进典型，做好“光荣在党50年”纪念章颁发工作。常态化开展“学习身边榜样”活动，营造崇尚先进、争做先进的浓厚氛围。三要开展一次走访慰问。在“七一”前夕，组织走访慰问一批生活困难党员、老党员、老干部、烈士遗属、因公殉职干部家属等，进一步增强党组织的凝聚力和向心力。四要开展一系列文化活动。把建党一百周年庆祝活动与党史学习教育结合起来，以“爱党我就唱起来”为主题，开展“学党史，感党恩，唱起来”活动；以“党的光辉照边疆·边疆人民心向党”为主题，开展“学党史，听党话，讲起来”活动；以“我为群众办实事”为主题，开展“学党史，跟党走，干起来”活动；在全区形成歌唱党、歌颂党、拥护党，感党恩、听党话、跟党走的社会氛围。五要组织一次群众性主题宣传教育活动。组织开展“党旗在基层一线高高飘扬——以实际行动庆祝中国共产党成立100周年”群众性主题宣传教育活动，推动基层党组织和党员干部在乡村振兴、生态保护、社会治理、抗灾救灾、疫情防控、强边固防等工作一线亮身份、作承诺、当表率。六要建好一批党群活动阵地。以“我在边关，心向中央”，在融创湿地公园建设一个红色公园，完成尚城社区党总支、娃哈哈支部、皇贡支部、万象美支部4个州级示范点的创建。七要讲好一堂红色党课。各级党组织书记要结合“领导干部上讲堂”“党课开讲啦”活动，结合各自实际，为党员讲一堂专题党课，不断提升广大党员党性意识，永葆先进性、纯洁性。八要参观一次党史党性教育基地。充分利用我州“红色资源”，组织园区党员干部参观一个XX开展党史党性教育基地，系统地了解XX解放史、斗争史和革命史，激励广大党员干部缅怀先烈、弘扬传统，进一步加强党性教育，提升党性修养，激发党员干部干事创业的热情和积极性，

（四）聚焦固本强基，全面提升各领域党建工作水平。要坚持围绕中心抓党建、抓好党建促发展，持续加强各领域党组织建设，以党建引领推动基层各项事业发展。在机关，深化“五强五带模范机关”创建和“寻标对标达标创标”行动，组织实施党建和业务“双达标”工程。在农场、农村，持续推进乡村振兴，制定加强村（社区）干部队伍建设提升基层治理能力的实施意见，全覆盖培训村、组干部。制定村组干部小微权力清单、修订村规民约，建立防范和整治“村霸”问题长效机制，深化抓党建促农村宗教治理，对存在宗教势力干扰渗透等问题的农村基层党组织进行集中整顿。在城市社区，开展城市党建全域提升行动，以社区为“枢纽”，深化“社区吹哨、部门报到”实践，提升社区党组织统筹协调能力。科学设置小区党组织，推动居民小区党建全面覆盖，加强物业服务企业党组织建设，打造万象美“红色物业”示范点。全面推行“党支部+物业+业委会+网格单位+社区”红色物业“五方共治”机制，提升党建引领城市基层治理效能。在国有企业，切实发挥国企党组织把关定向作用，加强国有企业领导班子建设，落实国有企业党建6个方面37项重点任务。在“两新”组织，聚焦提升“两个覆盖”质量，常态化抓摸排、抓组建、抓巩固，建设1-2个党建示范点；探索建立“两新”组织有效发挥作用的平台和途径，推动“两新”组织党建融入城市党建。

（五）聚焦思想引领，着力抓好意识形态及宣传思想工作。一是将意识形态工作列入园区今年工作要点和计划，与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设同部署、同落实、同检查、同考核。二是强化责任落实，认真落实《关于贯彻落实〈党委（党组）意识形态工作责任制实施细则〉的工作方案》《关于贯彻落实党委（党组）意识形态工作责任制考核办法》等制度，压实党组织书记的第一责任、分管领导的直接责任和其他人员“一岗双责”，以责任的落实推动意识形态工作的有效落实。三是进一步完善意识形态工作机制，健全完善意识形态分析研判制度，定期分析研判意识形态领域形势，定期通报意识形态领域情况。四是深入学习贯彻全州宣传思想工作会议精神，牢牢把握正确舆论导向，加强主流思想舆论，深入推进社会主义核心价值体系建设，用群众喜闻乐见的方式大力开展庆祝中国共产党成立100周年宣传教育，广泛深入开展主题宣传、成就宣传、典型宣传和形势政策宣传，讲好XX故事。继续把牢网上宣传主动权，对网络舆情既要做到监管得力，又要科学应对，进行正面引导，弘扬社会正气，唱响主旋律，让党的声音成为意识形态工作的最强音。

（六）聚焦管党治党，全面抓好党风廉政建设。一是强化政治监督，有力保障“十四五”规划全面开启。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，把践行“两个维护”作为政治监督的根本任务，坚决防止和纠正贯彻落实党中央决策部署做选择、搞变通、打折扣等突出问题。压紧压实管党治党政治责任，把政治监督贯穿于日常监督、审查调查全过程各方面，融入日常、抓在经常，大力推进“清廉园区”建设，营造风清气正的政治生态和发展环境。二是深化运用“四种形态”，坚持不懈改进作风。全面加强纪律建设，强化党组织自上而下的监督，积极开展园区干部职工廉洁风险迹象精细化记分管理工作，继续深化廉政谈话提醒制度，落实民主生活会、述责述廉、“四重谈话”、“三书两报告”等制度，强化源头防治，着力构建“不敢腐、不能腐、不想腐”的体制机制。发扬钉钉子精神，坚决反对特权思想和腐败现象，深化整治形式主义、官僚主义，驰而不息抓好作风建设。三是强化监督执纪问责，厚植党的执政基础和群众基础。继续强化新冠肺炎疫情防控监督执纪问责，推动“六稳”任务和“六保”工作落到实处。加强对各项惠民富民、共同富裕政策措施落实情况的监督检查，深挖严惩农村乱占耕地建房乱象背后违纪违法腐败问题。聚焦教育医疗、征地拆迁、生态环保、安全生产等领域腐败和作风问题，加大对基层干部和公职人员用权监督约束力度，提升基层治理水平，让群众感受到全面从严治党就在身边、正风肃纪反腐就在身边。四是围绕新任务新要求，以铁纪打造铁军。组织园区纪检监察干部认真学习实践习近平新时代中国特色社会主义思想及党的十九届五中全会精神，提高思想政治水准和把握政策能力，严格执行监督执纪工作规则，坚持高标准，落实严要求，不断提高敢监督能监督会监督水平，建设让党放心、人民信赖的纪检监察干部队伍。

同志们，今年是中国共产党成立100周年，是实施“十四五”规划的起步之年，做好今年的基层党建工作责任重大、意义重大，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在州委、州政府的坚强领导下，继续保持时不我待、昂扬奋斗的精神状态，以坚如磐石的信心、只争朝夕的劲头、坚韧不拔的毅力，奋力谱写园区发展新篇章，以优异的成绩庆祝建党100周年！