在人大代表建议和政协委员提案办理工作调度会上的讲话提纲

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在人大代表建议和政协委员提案办理工作调度会上的讲话提纲

同志们:

人大代表建议、政协委员提案真实地反映了社情民意,是政府接受人大法律监督和政协民主监督的法定职责,更是推动工作有效开展、经济社会发展的重大举措。各承办部门要在高质量办理代表建议和委员提案的过程中,吸纳真知灼见,谋划务实良策,把代表委员的“金点子”转化为推动高质量发展的“金钥匙”。今天,我们组织召开人大代表建议和政协委员提案办理工作调度会,就是要对本年度人大建议、政协提案承办情况、办理效果进行全面总结,交流办理过程中的经验、存在的问题的情况,进一步增强人大代表建议和政协提案办理工作的责任感,为今后主动接受监督,吸纳真知灼见,谋划务实良策提供更多可供借鉴的经验。刚才,相关部门汇报了各自领域承办建议、提案的办理情况,分享了一些经验做法,就抓好建议、提案的办理,我再强调几点意见:

第一,站位要“高”,务必以高度负责的态度重视办理工作。人大代表建议和政协提案是人大代表和政协委员依法履职、汇聚民智、反映民意,推动政府工作的有效形式。各承办单位要充分认识做好人大代表建议、政协提案工作的重要性,切实履行扛起建议提案办理的政治责任,“第一责任人”要亲自调度、定期督办,针对具体的案件,明确工作职责,完善工作机制,确保思想高度重视、职责分工明确、责任落实到位。提高政治站位,深刻认识到,办理好人大代表、政协委员的建议、提案,是政府广开言路、集思广益、支持民主参政议政的重要形式,是坚持以人民为中心的发展思想的具体实践,更是深入贯彻落实习近平总书记重要讲话和指示精神的重要体现。各级各部门一定要高度重视、不断增强做好办理工作的责任感、使命感,努力把建议提案办理工作抓好、抓实、抓出成效。从今年的建议、提案来看,很多都是聚焦政府中心工作,凝聚着干部群众的智慧和汗水,充分反映了广大人民群众的利益诉求。承办部门要坚持将建议、提案办理列入重要议事日程,以最实举措、最严作风推动办理,切实让办理建议、提案的过程真正成为解决问题、改进工作、为民办实事解难题的过程。真正将办好人大代表建议和政协委员提案,作为践行全过程人民民主的生动实践、全心全意为人民服务的生动诠释,作为党和政府听取民意、改进工作、提升能力的有效途径。要提高政治站位,深化思想认识,以对人民高度负责的态度办理人大代表建议和政协委员提案,全力做实做细各项办理工作,为经济社会高质量发展的新路子注入强劲动能。

第二,措施要“细”,务必聚焦具体工作以精准务实的举措确保办理实效。人大代表建议、政协提案都是围绕人民群众真正关心的烦心事、揪心事,提出问题关注的点,给出具体的建议举措。涉及问题情况复杂,在解决过程中容易遇到阻碍。各责任单位要认真研究建议提案内容,主动与代表委员进行沟通,进一步提高建议提案的“三率”办理质效。要加强事前沟通,各部门在办理前,切实增强合作意识,加强与人大代表和政协委员的联系沟通,详细了解原委,掌握真实意图,找准问题关键,聚焦代表委员关注领域,加强“个性化”精准联络,坚决做到“民有所呼、我有所应”。要注意时间节点,人大代表建议和政协提案办理工作时间紧、任务重,各承办单位要按照《通知》要求,及时积极采取措施进行办理,分管领导留意办理时间节点,督促加快办理进度,把办理工作紧紧抓在手上,确保办理事项顺利推进。从刚才通报的情况来看,大部分承办单位都能够严格按照时间节点,高效办理完成。但是,仍有部分案件因各种原因,迟迟不能解决,直接影响了办结率。希望有关部门认真分析问题,总结经验,在今后的办理中提高办理效率。要强化跟踪督办,实施动态调度和全过程督办,确保人大代表建议和政协提案办理工作提质增效,按期对办理情况进行调度推进,严把质量和时限关,各承办部门要强化措施,高质量完成建议提案办理任务,确保建议提案办理工作再上台阶。这里再次强调,每一个建议、提案都是有时限要求的,能否按时完结,充分显示了承办单位对案件的重视程度、对工作的负责态度。办理过程中,一定要随时保持与代表、委员的沟通,对于办理确实有难度的,要争取理解。对代表委员们提出的一些创新性、启发性建议提案,认真研究、虚心吸纳,争取办理一件建议提案、解决一类问题、推动一项工作。

第三,责任要“实”,务必以坚强有力的保障汇聚工作合力。强化组织领导,定期调度,及时召集相关单位协调处理推进中遇到的难点堵点痛点问题,确保把每一件建议提案办理都落实到位。坚持把沟通协商作为建议提案办理的必要环节贯穿工作始终,与代表、委员开展真诚沟通,了解代表、委员的真实想法,准确把握代表建议、委员提案的主旨,以提高答复的准确性和针对性。强化部门联动,紧盯办理时限点,增强大局意识,加强协作配合,确保按时完成办结任务。主办件办理认真落实牵头部门责任,主动加强会商;协办件办理做到积极配合主办单位参与代表、委员座谈,提供协办意见。随时关注案件办理进度,加强对办理工作的调度和督导。牵头单位根据办理情况不定期开展调度,对存在的问题进行深入研究分析,及时提出具体解决措施,对办理工作进度进行实时监控,确保各项工作任务按时按质完成。要强化督查督办,创新督查方式,紧盯重点事项,定期通报情况,推动办理工作取得实实在在效果。把建议提案办理与业务工作相结合,将办理工作细化为具体任务,明确路线图和办理时限,推动建议提案事项取得实质性进展。对具备条件的提案建议立即组织实施,务求解决问题;对一时因条件限制不能立即解决的,及时向提案人说明情况。聚焦建议提案反映集中的突出问题和共性问题,找准“堵点”和“短板”,采取“走出去、请进来”等多种形式,共同商讨解决问题的思路对策,提高办理工作的质量和满意度。要坚持问题导向,形成闭环管理,针对人大代表、政协委员指出的问题和提出的建议意见,深入一线开展调查研究,把问题弄清楚,增大办理的决心、找对办理的方法,最终实现办理效果。

人大建议、政协提案办理是民主监督、凝聚共识的良方,通过充分协商可在多样性中寻求共性,提升人大建议的办理成效、提高办理质量。各部门要切实提高站位,落实好建议、提案办理的主题责任,认真践行以人民为中心的发展思想,将办理工作与各单位中心工作有机结合,以“让代表满意、群众受益”为落脚点,通过建议提案办理推动民生实事办理,不断满足人民群众对美好生活的向往。

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