在人大代表建议和政协委员提案办理工作调度会上的讲话提纲

 

在人大代表建议和政协委员提案办理工作调度会上的讲话提纲

同志们：

人大代表建议、政协委员提案真实地反映了社情民意，是政府接受人大法律监督和政协民主监督的法定职责，更是推动工作有效开展、经济社会发展的重大举措。各承办部门要在高质量办理代表建议和委员提案的过程中，吸纳真知灼见，谋划务实良策，把代表委员的“金点子”转化为推动高质量发展的“金钥匙”。今天，我们组织召开人大代表建议和政协委员提案办理工作调度会，就是要对本年度人大建议、政协提案承办情况、办理效果进行全面总结，交流办理过程中的经验、存在的问题的情况，进一步增强人大代表建议和政协提案办理工作的责任感，为今后主动接受监督，吸纳真知灼见，谋划务实良策提供更多可供借鉴的经验。刚才，相关部门汇报了各自领域承办建议、提案的办理情况，分享了一些经验做法，就抓好建议、提案的办理，我再强调几点意见：

第一，站位要“高”，务必以高度负责的态度重视办理工作。人大代表建议和政协提案是人大代表和政协委员依法履职、汇聚民智、反映民意，推动政府工作的有效形式。各承办单位要充分认识做好人大代表建议、政协提案工作的重要性，切实履行扛起建议提案办理的政治责任，“第一责任人”要亲自调度、定期督办，针对具体的案件，明确工作职责，完善工作机制，确保思想高度重视、职责分工明确、责任落实到位。提高政治站位，深刻认识到，办理好人大代表、政协委员的建议、提案，是政府广开言路、集思广益、支持民主参政议政的重要形式，是坚持以人民为中心的发展思想的具体实践，更是深入贯彻落实习近平总书记重要讲话和指示精神的重要体现。各级各部门一定要高度重视、不断增强做好办理工作的责任感、使命感，努力把建议提案办理工作抓好、抓实、抓出成效。从今年的建议、提案来看，很多都是聚焦政府中心工作，凝聚着干部群众的智慧和汗水，充分反映了广大人民群众的利益诉求。承办部门要坚持将建议、提案办理列入重要议事日程，以最实举措、最严作风推动办理，切实让办理建议、提案的过程真正成为解决问题、改进工作、为民办实事解难题的过程。真正将办好人大代表建议和政协委员提案，作为践行全过程人民民主的生动实践、全心全意为人民服务的生动诠释，作为党和政府听取民意、改进工作、提升能力的有效途径。要提高政治站位，深化思想认识，以对人民高度负责的态度办理人大代表建议和政协委员提案，全力做实做细各项办理工作，为经济社会高质量发展的新路子注入强劲动能。

第二，措施要“细”，务必聚焦具体工作以精准务实的举措确保办理实效。人大代表建议、政协提案都是围绕人民群众真正关心的烦心事、揪心事，提出问题关注的点，给出具体的建议举措。涉及问题情况复杂，在解决过程中容易遇到阻碍。各责任单位要认真研究建议提案内容，主动与代表委员进行沟通，进一步提高建议提案的“三率”办理质效。要加强事前沟通，各部门在办理前，切实增强合作意识，加强与人大代表和政协委员的联系沟通，详细了解原委，掌握真实意图，找准问题关键，聚焦代表委员关注领域，加强“个性化”精准联络，坚决做到“民有所呼、我有所应”。要注意时间节点，人大代表建议和政协提案办理工作时间紧、任务重，各承办单位要按照《通知》要求，及时积极采取措施进行办理，分管领导留意办理时间节点，督促加快办理进度，把办理工作紧紧抓在手上，确保办理事项顺利推进。从刚才通报的情况来看，大部分承办单位都能够严格按照时间节点，高效办理完成。但是，仍有部分案件因各种原因，迟迟不能解决，直接影响了办结率。希望有关部门认真分析问题，总结经验，在今后的办理中提高办理效率。要强化跟踪督办，实施动态调度和全过程督办，确保人大代表建议和政协提案办理工作提质增效，按期对办理情况进行调度推进，严把质量和时限关，各承办部门要强化措施，高质量完成建议提案办理任务，确保建议提案办理工作再上台阶。这里再次强调，每一个建议、提案都是有时限要求的，能否按时完结，充分显示了承办单位对案件的重视程度、对工作的负责态度。办理过程中，一定要随时保持与代表、委员的沟通，对于办理确实有难度的，要争取理解。对代表委员们提出的一些创新性、启发性建议提案，认真研究、虚心吸纳，争取办理一件建议提案、解决一类问题、推动一项工作。

第三，责任要“实”，务必以坚强有力的保障汇聚工作合力。强化组织领导，定期调度，及时召集相关单位协调处理推进中遇到的难点堵点痛点问题，确保把每一件建议提案办理都落实到位。坚持把沟通协商作为建议提案办理的必要环节贯穿工作始终，与代表、委员开展真诚沟通，了解代表、委员的真实想法，准确把握代表建议、委员提案的主旨，以提高答复的准确性和针对性。强化部门联动，紧盯办理时限点，增强大局意识，加强协作配合，确保按时完成办结任务。主办件办理认真落实牵头部门责任，主动加强会商；协办件办理做到积极配合主办单位参与代表、委员座谈，提供协办意见。随时关注案件办理进度，加强对办理工作的调度和督导。牵头单位根据办理情况不定期开展调度，对存在的问题进行深入研究分析，及时提出具体解决措施，对办理工作进度进行实时监控，确保各项工作任务按时按质完成。要强化督查督办，创新督查方式，紧盯重点事项，定期通报情况，推动办理工作取得实实在在效果。把建议提案办理与业务工作相结合，将办理工作细化为具体任务，明确路线图和办理时限，推动建议提案事项取得实质性进展。对具备条件的提案建议立即组织实施，务求解决问题；对一时因条件限制不能立即解决的，及时向提案人说明情况。聚焦建议提案反映集中的突出问题和共性问题，找准“堵点”和“短板”，采取“走出去、请进来”等多种形式，共同商讨解决问题的思路对策，提高办理工作的质量和满意度。要坚持问题导向，形成闭环管理，针对人大代表、政协委员指出的问题和提出的建议意见，深入一线开展调查研究，把问题弄清楚，增大办理的决心、找对办理的方法，最终实现办理效果。

人大建议、政协提案办理是民主监督、凝聚共识的良方，通过充分协商可在多样性中寻求共性，提升人大建议的办理成效、提高办理质量。各部门要切实提高站位，落实好建议、提案办理的主题责任，认真践行以人民为中心的发展思想，将办理工作与各单位中心工作有机结合，以“让代表满意、群众受益”为落脚点，通过建议提案办理推动民生实事办理，不断满足人民群众对美好生活的向往。