作风建设年讲话稿【推荐4篇】

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作风建设年讲话【第一篇】

前不久,市委书记孙守刚同志在“学苏北精神,促**跨越”动员大会上强调,“干部群众的精神状态决定一个城市的发展状态;一流的发展业绩,最终要靠一流的工作作风来保证”。深化“三学三创”教育,开展“作风建设年”活动,要认真贯彻这一要求,通过学习苏北精神,转变干部作风,促进跨越发展。下面,我就如何按照“学苏北、促跨越”的要求,深入开展“作风建设年”活动讲几点意见。

一、要把思想认识统一到“学苏北、促跨越”要求上来

二、要切实解决影响跨越发展的突出问题

认真查摆、切实解决机关作风存在的突出问题,是深化“三学三创”活动转变干部作风的一个关键环节。当前,影响**跨越发展的因素是多方面的,但企业和基层群众反映最强烈、问题最多、影响最大的,还是发展环境问题,是干部作风、机关效能和服务质量问题。因此,查摆问题要真实具体,查摆形式要公开透明,既不能避重就轻,也不能无病呻吟。要重点深入查摆解决四个方面的问题:

一是要解决思想境界和工作标准不高的问题,破除影响跨越发展的“思想瓶颈”。学习苏北精神,就要对照苏北找差距,对照先进标杆认清自我,虚心学习,善于借鉴,真正把自己摆进去,从触及思想、触及灵魂的层面上作一番深刻思考,使自己的思想境界来一次大的提升。干就要像苏北那样,高点定位,争创一流,围绕跨越发展总基调,依据调整后的经济发展新目标,在更高的层次和起点上谋划新思路、研究新办法。要始终保持一门心思抓发展,破难攻坚干事业的精神状态,始终保持一种干不好工作、发展慢了就寝食难安、愧对组织和群众的思想境界,始终保持一种昂扬向上,只争朝夕的奋斗精神,知难而进的强势思维,“干就要干最好的、引就要引最大的”,敢于追着苏北比,善于学着苏北干,打开工作新局面,干出发展新成果。

二是要解决工作作风不实的问题,破除影响跨越发展的“作风瓶颈”。要在机关党员干部中大力倡导“科学、精细、务实”的作风。要弘扬科学精神、树立科学态度、尊重客观规律、掌握科学方法。既要保持工作热情,敢闯敢干,又要尊重客观规律,把工作热情和科学态度有机结合起来。要按照“一切工作具体化”的要求,克服粗放式的思维方式、管理方式和工作方式,进行精细化的操作。要务实求实,说实话、报实数、办实事、求实效。提倡少说多做、不事张扬,坚决反对形式、表面文章、弄虚作假、华而不实。深入基层、深入实际,多做打基础、增后劲、管长远的工作,多做解难题、利百姓、促发展的事情。进一步转变指导和推进工作的方式,走出文山会海,大力压缩会议、精简文件,把主要的时间和精力用在抓落实、干实事上。

三是要解决制度机制建设滞后的问题,破除影响跨越发展的“制度瓶颈”。行政审批项目多、程序繁杂仍然是制约工作效率的一个重要因素,也是企业和群众反映的一个突出问题。一个项目办来要跑很多部门,盖十几个图章。企业和群众“事难办、难办事”的问题远没有解决。各部门各单位要按照《行政许可法》的要求,对行政许可事项进行一次大清理,只要是外地取消的行政许可事项,都要依法坚决取消,只要不是明令的程序和环节,一律简化;该放的权力主动地放,该降的门槛坚决地降,向程序最简、时间最短、收费最低的流程看齐,用制度构筑快速审批绿色通道,提供便捷优质服务。要加快行政审批制度改革,对没有进入审批中心的审批项目,要限期进入;已经进入的要严格规范。坚决纠正群众反映的行政审批中心是“传达室”、“中转站”等问题。需要共同审批的项目,各部门之间要打破部门界限,加强分工合作,加快项目审批速度,实行“并联审批”、“一站式”服务。

四是要解决发展环境不优的问题,破除影响跨越发展的“环境瓶颈”。目前,基层群众和企业反映比较强烈的突出问题,仍然发展环境的问题。有些部门和单位滥用自己手中的权力,乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查,擅自下达罚款收费指标,以罚代管,罚而不管,已经到了非整治不可的地步了。最典型的就是个别执法单位下达罚款指标、乱收乱罚问题,已经被有关部门所查实。还有一些部门和单位不是给企业提供优质高效的服务,而是设关卡、摆路障,“吃拿卡要”,“政府权力部门化、部门权力利益化,公共利益私有化”的现象和问题在一些部门和单位还相当严重。学苏北精神,很重要的一条就是要学习他们治理发展环境的措施和办法,有针对性地解决好企业、投资商、基层和群众反映强烈的发展环境不优的种种问题,努力形成诚实守信的人文环境、宽松优惠的政策环境、依法办事的法制环境、公平公正的竞争环境、稳定和谐的社会环境,用创新的环境推动跨越发展。

三、要抓好“作风建设年”活动的关键环节

深化“三学三创”、开展“作风建设年”活动,要以“学苏北精神,促**跨越”为主要内容,以“看学查改”为基本方法。当前,特别要抓好以下几个环节:

(一)要在深入查摆和整改问题上下功夫。各部门各单位在“作风建设年”活动中,要抓住学习借鉴、查摆问题、公开整改、创新制度等关键环节,切实解决问题,取得实际效果。要围绕“学苏北精神,促**跨越”,以分析查摆问题、解决问题为重点,以振奋干事创业精神、创新完善制度、优化发展环境为落脚点,紧密联系单位实际,深入进行“看学查改”,特别要查摆干事创业的胆识是强还是弱,破难攻坚的精神状态是好还是差,创新的思路办法是多还是少,工作的标准是高还是低,争创一流的意识是浓还是淡。紧密结合本部门本单位的实际和业务工作特点,结合“双评”活动中群众提出的意见建议,抓住事关发展大局、事关机关部门形象等方面的突出问题,制定整改方案,落实整改措施,限期予以解决。对已经解决的突出问题,要从机制和体制上深刻分析原因,制定有效措施,建立长效机制,防止类似问题再次发生;对正在着手解决的问题,要严格落实整改责任、整改期限、整改要求,确保整改质量。要建立查摆问题、整改问题台帐,把整改责任逐项落实到具体单位、具体科室和责任人,通过查摆问题、解决问题,真正把作风建设成果转化为实际工作成效。

(三)要在建章立制上下功夫。制度建设是机关作风建设的治本之策。没有切实可行的制度,机关作风建设包括整改工作的很多措施就难以落实,已经取得的成果也难以巩固。目前,我们开展“作风建设年”活动,既存在制度不完善、不配套的问题,也存在已有制度不落实的问题。因此,一方面,要根据新的形势发展需要,围绕规范机关行为,加快建立健全机关各项规章制度。对“作风建设年”活动取得的经验,也要及时以规章制度的形式规定下来,以巩固取得的成果。另一方面,要认真抓好落实,维护规章制度的严肃性、权威性,确保各项制度落实到位。同时,要强化监督制约,加强党内监督、人大政协监督、新闻舆论监督和群众监督,形成纵向到底、横向到边的监督体系,确保权力运行在监督之下,干部行动在监督之中,推进机关作风和效能建设的经常化、制度化、规范化。

四、加强对“作风建设年”活动的领导

深化“三学三创”教育,开展“作风建设年”活动,任务重、要求高,各部门各单位要高度重视,强化措施,加强领导,务必抓紧抓好,确保取得实效。

作风建设年活动方案范文【第二篇】

为加强领导干部的作风建设,全面落实科学发展观、构建“和谐”,深入贯彻《中共市委关于建设“和谐”的决定》和《中共县委县人民政府关于在全县开展“作风建设年”活动的意见》精神,扎实推进“两年”活动,街道党工委、办事处决定,用今年一年左右的时间在全街道开展以“三创新、一优化”(创新观念、创新体制、创新服务、优化发展环境)为主题的“作风建设年”活动,同时,在街道两委班子及机关干部中开展“树新形象、创新业绩”主题实践活动和服务新农村建设活动。

一、指导思想和主要任务

指导思想:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,以“两年”活动为载体,以构建“和谐”为总目标,以群众满意为最高价值取向,以思想建设为重点,以制度建设为根本,全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风建设,弘扬新风正气,抵制歪风邪气,着力解决党员干部特别是领导干部作风建设中的突出问题,促进我街道党风政风和社会风气的进一步好转,为街道经济社会又好又快发展提供有力保障。

主要任务:

(一)解放思想,推动创新。按照解放思想,实事求是,与时俱进的要求,重点解决领导班子和领导干部中深层次的思想问题。按照县委、县府要求每一个干部必须做到“八个不”:不让一闲过;不让一事拖拉;不让一项工作失误;不让一种恶习上身;不让一笔不义之财进袋;不让一些群众不满;不让一些亲属朋友干扰;不让一些黑恶势力靠近。树立艰苦奋斗、励精图治、勤俭办事的优良作风。通过思想的解放和观念的更新,牢固树立与时俱进的动力观,大力推进观念创新、体制创新、服务创新,在创新的过程中提高,在提高的基础上创新,为“两年”建设的顺利推进,实现街道经济社会快速健康发展奠定坚实的思想基础。

(二)转变职能,加快发展。围绕发展这个第一要务,进一步转变政府职能,努力提高依法行政、依法办事水平,创造行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的政务环境。坚决克服利用权力谋取个人利益的行为。进一步推进干部人事制度改革,加大推进公开选拔和竞争上岗的力度,坚决用好的制度和好的作风选人用人。

(三)深入群众,服务基层。围绕保持党同人民群众的血肉联系这个核心,树立正确的权力观、地位观、利益观,自觉做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。健全和完善干部联系群众的各项制度,拓宽反映社情民意的渠道,下决心解决基层群众反映强烈的热点、难点、焦点问题,进一步加强廉政建设,规范从政行为,搞好行政效能监察,坚决查处党员干部案件,在人民群众中树立执政为民的良好形象。

二、活动内容

(一)改进学风、会风和文风。坚持并完善中心组学习、领导干部论坛、县管干部培训等学习制度和形式。严格控制会议规模和数量,切实精简各类文件,提倡开短会、讲短话、说实话。

(二)反对铺张浪费,降低行政成本。严格控制节庆活动,认真执行公务接待有关规定,严格执行经费标准,严格执行“四条禁令”,坚决制止用公款相互吃请、游山玩水等挥霍公款行为,严肃纠正以学习考察、招商引资等名义公款旅游特别是出国(境)旅游现象,严禁党政领导干部违反规定驾驶公车。降低行政运行成本,以严格用车、会议、接待、节庆、出差、出国管理为切入点,确保行政管理费开支压缩10%以上,努力建设节约型街道。

(三)畅通群众诉求渠道。进一步健全效能网,建立效能网上网点。坚持开展每月一次以“访民情、解民忧、促和谐”为主题的恳谈日活动,坚持和完善民主恳谈、结对帮扶、联系基层等制度,听取群众意见、建议,掌握实际情况,营造和谐的党群干群关系。

(四)深化政务公开。加强对街道、村(社区)、企业的政务、村务、厂务公开工作的领导,抓好各项涉农政策、资金的公开和便民措施的落实,逐步实现办事程序、服务内容、办事结果和重要信息全方位的公开。

(五)扎实开展“树新形象、创新业绩”主题实践活动。在街道两委班子及机关干部中开展“树新形象、创新业绩”主题实践活动,树立领导干部在群众中勤政为民、道德高尚、清廉节俭的干部形象。

三、实施步骤

“作风建设年”活动分三个阶段:

第一阶段:宣传发动、提高认识

3月中旬,按照县委、县府要求召开街道“作风建设年”活动动员大会,制订实施方案,进行具体部署,并结合街道实际,通过上党课、中心组专题研讨等多种形式,深入系统地学书记在中央纪委七次全会上的重要讲话和同志在省纪委十次全会上的讲话,认真学习《》、《公务员法》和《加强领导干部作风建设学习读本》等书本,组织开展改进作风大讨论。建立经常性的教育、管理机制,开展三项培训(观念培训、心理素质培训、业务培训)、廉政形势教育和警示教育,提高干部反腐倡廉的自觉性。把领导干部作风建设纳入党工委规范化建设的重要内容。利用宣传专栏、动态等各种宣传工具,做好理论宣传工作,为加强作风建设营造良好的社会环境。

第二阶段:查找问题,边整边改

各办公室、工作片及下属单位要用4个月的时间,对党员干部作风建设方面存在的突出问题,进行认真的查找和整改,特别要解决好去年软环境整治和民主恳谈会中群众反映的问题。街道党工委要召开专题会议,对照总书记倡导的“八种良好风气”,从思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风各个方面查找问题。要针对发现的问题,进行认真剖析,查找原因,提出整改措施。要坚持边整边改,把整改贯穿活动的始终。要针对突出问题开展一系列专项治理活动,落实整改责任,加强督促和指导,确保各项整改措施落到实处,并适时公布整改情况。探索在基层、工作片、村(社区)开展民主评议活动,加强明查暗访,确保整改成效。

第三阶段:建章立制,总结提高

街道作风建设活动要与街道“两年”活动与软环境建设相结合,相互促进,相互推动,进一步健全作风建设的相关制度。以制度规范作风,以制度促进作风,努力通过制度来管人管事管权,使作风建设逐步走上制度化、规范化的轨道,形成长效机制,发挥长效作用。适时召开经验交流会,认真总结推广各办公室、工作片、村(社区)的好做法、好经验。

四、组织领导

(一)加强领导,精心组织。为切实加强对“作风建设年”活动的领导,街道党工委、办事处成立了由党工委书记任组长的“作风建设年”活动领导小组,负责对活动的组织、协调和指导。

(二)明确分工,强化责任。按照党风廉政建设责任制的要求,狠抓“作风建设年”活动的落实。街道主要领导负总责,班子成员分工负责合力抓,什么问题突出就抓什么。领导干部要以身作则,带头解决作风建设上的突出问题,一级带着一级干,一级做给一级看。年底,各办公室、工作片权对活动开展情况进行一次自查,向街道“作风建设年”活动领导小组做出书面报告。领导小组将组织力量进行检查,并总结表彰。

作风建设年活动方案范文【第三篇】

一、指导思想和总体要求

(一)指导思想

坚持以党的十七届三中全会、省委八届六次全会、市委二届八次全会和县委七届七次全会精神为指导,认真贯彻全国、省、市统计工作会议精神及县委一系列部署,紧紧围绕县委七届七次全会提出的目标任务,以“严明纪律、服务基层、联系群众、优化环境、促进发展”为主题,加强局机关作风建设,着力解决当前局机关作风中存在的学习不够、纪律不严、执行不力、党性不强、宗旨观念淡薄、形象不好等突出问题,有针对性地改进措施、健全机制,激发全局机关干部职工以饱满的创业创新热情和奋发有为的精神状态,更好地优化作风、服务社会、服务发展,狠抓工作落实,树立和弘扬良好的机关作风,为推进全县统计工作再上新台阶和实现全县经济社会跨越式发展提供坚强的机关作风保证。

(二)总体要求

紧紧围绕县委“严明纪律、服务基层、联系群众、优化环境、促进发展”为主题的机关作风建设年活动,深入开展局机关作风建设年活动,进一步统一思想认识,进一步落实整改措施,进一步加强机关作风建设,推动当前全县统计各项工作落实,营造敬业奉献、雷厉风行、务实创新、高效有为的良好氛围。

二、开展机关作风建设年活动,推进机关作风建设

从2009年2月开始到2010年1月,用一年的时间,在全局机关干部职工中开展“严明纪律、服务基层、联系群众、优化环境、促进发展”的机关作风建设年活动,并以此为抓手,不断加强机关作风建设。

(一)需要解决的主要问题

1.着力解决学习不够的问题。通过改造学习观念,纠正部分干部职工普遍存在的“不愿学、不爱学、不真学、不深学”的不良风气,促使机关干部端正学风,勤奋学习,提高素质,增强本领,全力打造一支适应新形势新任务要求的高素质的机关干部队伍。进一步加强统计服务工作,提高服务水平,坚持在统计服务的质量上下功夫,切实提高统计服务的客观性、全面性和对策建议的针对性和可操作性,力求多出精品。

2.着力解决纪律不严的问题。通过加强教育、制度、督查、整治、惩处等,纠正部分干部职工存在的政令不畅、工作纪律、组织人事纪律、财经纪律、经济工作纪律松弛等问题,使机关管理规范、行为规范、行政规范。

3.着力解决执行不力的问题。通过强化责任,加强监督检查,跟踪督办、责任追究等,纠正部分干部职工中存在的缺乏责任心、目标任务不落实等问题,增加执行力,确保县委七届七次全会提出的各项目标任务落到实处。

4.着力解决党性不强的问题。通过抓党性教育、实践锻炼,纠正少数党员干部中存在的个人利益至上、自由主义突出、表率意识不强等问题,使机关党员干部做到讲党性、重品行、作表率。

5.着力解决宗旨观念淡薄的问题。通过强化民本意识、宗旨观念,纠正少数干部中存在的脱离群众、漠视群众疾苦、奢侈浪费等不良风气,真正树立以民为本思想,做到全心全意为人民服务。

6.着力解决形象不好的问题。通过整治少数干部职工存在的“四难”(门难进、脸难看、话难听、事难办)、“四乱”(乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查)行为,以及服务上不作为、管理上乱作为,加强个人文明礼仪修养等,塑造秉公用权、廉洁从政、风清气正、服务优质、礼仪得体的机关干部形象。

(二)方法步骤

1、动员学习阶段(2009年2月至3月)。根据活动目标要求和统计工作实际,成立统计局机关作风建设领导小组,制定细化方案,及时召开局机关作风建设年动员大会。制定学习制度、拟定详细的学习计划和科学的培训计划。

一是学习方式。具体的学习方式以统一集中学习、自学和辅导学习三种,即:党组和单位组织统一集中学习不少于40小时,自己安排时间学习不少于60小时,对单位少数自学性差的干部职工采取主要领导和分管领导指导和辅导学习、谈心帮助,确保学习落实到每个学习对象心灵深处。

二是学习内容。主要以学习党的十七届三中全会、省委八届六次全会、市委二届八次全会和县委七届七次全会精神,以及上级统计部门和县委政府的重要会议精神,重点学习好县委江先奎书记、县纪委书记王粟在县纪委七届三次全会上的讲话。加强学习《公务员法》、“一章四条例”(《》、《党员权利保障条例》、《党内监督条例》、《行政机关公务员处分条例》、《党员纪律处分条例》)和“四项制度”(行政问责制、服务承诺制、首问责任制和限时办结制),进一步明确当前开展作风建设年活动的重要性和必要性,把广大机关干部职工的思想和行动统一到县委七届七次全会的精神要求上来。

三是学习要求。学习过程写读书笔记5000字以上,学习结束后每位学习对象撰写3000字以上的心得体会文章,两项文字材料必须经领导小组办公室签字认可,方能通过,否则将返工重学。

2、查找问题阶段(2009年4月至5月)。通过学习,以提高干部职工政治思想认识、理论素质、业务素质、工作责任心和工作纪律等上下功夫。在全面动员的基础上,活动要达到“思想触动、工作推动”的目标。各股室、队、站所要对照职能、职责,围绕“严明纪律、服务基层、联系群众、优化环境、促进发展”的要求,对照本年度开展的机关作风建设年活动着力解决的六方面主要内容。为确保查找问题不流于形式,具体要求如下:

一是查找方式:自己查找、别人帮找、会议提出、发放征求意见表、设立征求意见电话和征求意见箱。

二是查找对象:统计局党组、领导班子、股室、领导和干部职工个人。

三是问题梳理:通过问题查找,领导小组办公室要按对象,作好记录,分类做好梳理汇总为落实整改作准备。

3、落实措施阶段(2009年6月至11月)。针对存在问题,将重点抓好六项工作:一是强化局机关干部学习制度,认真抓好以党的十七届三中全会、省委八届六次全会、市委二届八次全会和县委七届七次全会精神为主要内容的政治理论学习,纠正部分干部职工普遍存在的“不愿学、不爱学、不真学、不深学”的不良风气,不断提高全体人员的思想政治素质;二是坚持“四个服从”,加强机关内部管理制度建设,彻底改变工作、人事、财经纪律等方面执行不严的问题。三是加强干部队伍日常管理,完善各项制度,根据统计部门职能,明确岗位职责,建立完善目标责任体系,切实转变机关作风,提升工作效能。四是加强大局意识、团体意识教育,充分发挥党支部和工青妇等团体的作用,组织开展丰富多彩的文娱体育活动,增强干部职工大局意识,培养团队精神,增强集体荣誉感。积极寻求有效载体,把统计文化建设融入到机关作风建设活动年之中。五、深化民本思想认识,在工作、言行举止方面体现出关心体贴群众,真正为群众办实事、办好事,在接待、办公等方面,做好局机关文件和会议精简工作,做到厉行节约,艰苦奋斗。六是强化统计服务工作制度,认真履行统计部门职责,切实发挥好信息、咨询和监督职能,紧紧围绕县委、县政府的中心工作和社会关注的热点、难点问题,积极开展对经济社会运行状况的分析研究,为党政领导决策服务,为社会公众服务,进一步加强统计服务、统计监测工作,杜绝“四难”、“四乱”、有损*形象等不良习气在统计部门发生,展现统计部门的良好形象。具体措施如下:

一是针对查找出的问题。作为班子的要广泛征求意见,召开班子会议研究,逐一拟定整改措施,并公开,接受职工和群众的监督,落实整改;作为个人的要逐一对应拟定书面整改措施,并报局领导小组办公室备案。

二是整改时间要求。能及时整改的必须在整改措施拟定一周完成,不能及时完成整改的应拟定具体整改时间表,接受大家的监督落实整改。

4.巩固提高阶段(2009年12月—2009年1月)

通过整改,开展自查自评,对自己进行量化打分,进一步查缺补漏,完善措施,不断巩固和扩大机关作风建设的成果。

三、保障措施

(一)加强领导。成立以雷选金局长为组长,王咏宇、李才雄副局长为副组长,各股室负责人为成员的局机关作风建设年活动领导小组,由分管副局长主抓,局办负责做好局机关作风建设年活动的相关工作。局机关领导干部要率先垂范、以身作则,大力推行“一线工作法”,带头改进作风、带头抓落实,确保全县统计工作各项任务圆满完成。

(二)加强督查。局机关成立日常督查小组,组长由雷选金局长担任,王咏宇、李才雄副局长为副组长,各股室负责人为成员,督查小组采用定期和不定期相结合的方式,对整个活动过程进行动态督查。督查小组每次监督检查后,要将督查情况在局长办公会议上汇报。并将作风建设、抓落实纳入干部年度考核的重要内容,与干部绩效考核有机结合。

作风建设年【第四篇】

今天,我们在这里召开部机关“作风建设年”活动动员会,主要目的是,认真贯彻总书记在中纪委七次全会上的重要讲话精神以及省、市、区“作风建设年”活动动员大会精神,发动部内全体同志,积极投身到“作风建设年”活动中去,更好地为**经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证。下面,我根据部长会议精神,讲三个问题。

一、充分认识开展部机关“作风建设年”活动的重要意义

今年年初,总书记在中纪委七次全会上就加强领导干部作风建设发表了重要讲话,号召全党大力倡导“勤奋好学、学以致用,心系群众、服务人民,真抓实干、务求实效,艰苦奋斗、勤俭节约,顾全大局、令行禁止,发扬民主、团结共事,秉公用权、廉洁从政,生活正派、情趣健康”等八个方面良好风气。正月初八,也就是春节后上班的第一天,省委召开“作风建设年”活动动员会议,对全省各级机关的作风建设进行了全面部署。正月初九,市委召开全市干部大会,全面部署“两年”工作,拉开了全市“作风建设年”活动的序幕。正月十七,区委又在体育馆召开了全区“作风建设年”活动动员大会,认真总结回顾了我区“治庸提效”专项行动开展情况,并对我区新的一年的“作风建设年”活动进行了具体部署。总书记的重要讲话和省委、市委、区委的部署,为我们推进作风建设指明了方向,明确了要求。会后,我部立即行动,成立了部机关“作风建设年”活动领导小组及办公室,研究确定了部机关“作风建设年”活动实施意见。部内全体同志要充分认识开展部机关“作风建设年”活动的重要性和紧迫性,自觉将思想和行动统一到省委、市委、区委的决策部署上来。

第一,开展部机关“作风建设年”活动,是为推进**经济社会又好又快发展提供坚强组织保证的现实需要。党的路线方针确定以后,干部就是决定因素。当前,**正处于全面建设小康社会与和谐社会的重要关口。去年10月,区十一届党代会一次会议胜利召开,作出了坚持科学发展、和谐发展、加快发展,全力推进“两个社会”建设新进程的重大战略部署。今年1月,区“两会”成功举行,以法定程序进一步深化细化了党代会的部署。尤其是“两会”上提出打造制造名城、商旅名城和文化名城,推进“八网八区”建设的目标、措施,使**发展的任务和举措更加具体而明确。这些部署和举措,既进一步指明了我区党的建设和组织工作的方向,也对党的建设和组织工作提出了许多新任务、新要求。早在春节之前,我们就召开了全区组织工作会议,对今年的组织工作进行了全面部署,要深入贯彻落实组织工作会议精神,圆满完成各项工作任务,必须以良好的作风为保证。部机关全体同志,一定要以强烈的责任感和事业心,从**发展大局出发,积极投身到“作风建设年”活动中来,进一步端正作风,树好形象,切实解决阻碍组织工作发展的各种矛盾和问题,为推动**经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证和人才支撑。

第二,开展部机关“作风建设年”活动,是继续发扬组织部门优良传统和作风的重要举措。“吏不畏吾严,而畏吾廉;民不服吾能,而服吾公。”“一流之人,能识一流之善。”在中国的历史上,对“管官的官”历来在作风方面都有很高的要求。在长期的革命、建设和改革的实践中,我们组织部门形成了许多优良传统,最为突出的是树立了“公道正派”的良好形象。这是组织部门最为宝贵的财富,也是组工干部最为鲜明的特征。在新的历史条件下,我们不仅要继续坚持公道正派方面的好传统、好做法、好经验,同时也要坚持与时俱进、开拓创新,不断赋予公道正派以新的时代内涵,要结合“作风建设年”活动,积极探索新世纪新阶段组织部门加强自身建设、树立公道正派良好形象的新方法、新载体和新途径,使组织部门的优良传统不断发扬光大。

第三,开展部机关“作风建设年”活动,是建设高素质组工干部队伍的有效途径。组工干部工作的对象是党员干部,是做人的工作的干部。只有具备了良好的作风,才会做到正派用人、用正派的人,才有说服力和感召力,才能以一种人格的力量赢得广大党员干部群众的信赖和尊重,进而增强人民群众对党的信心。从某种意义上讲,组织部门工作能不能做好,既要看你的业务水平如何,更要看你的作风正不正,这也是干部群众一直以来关注的焦点之一。应当充分肯定,通过这些年来的不懈努力,组织部门的作风建设已取得了明显成效,但我们必须清醒地认识到,在新的历史时期,组织部门的干部作风建设仍然面临着许多新的挑战和考验。组织部门的干部是人们关注的对象,也是一些别有用心的人拉拢腐蚀和“公关”的目标。如果我们对此放松警惕,就容易陷入人情陷阱、金钱陷阱。个别组工干部犯错误甚至犯罪的沉痛教训,值得认真汲取。我们一定要深刻认识在新形势下加强组工干部作风建设的极端重要性,切实把它落到实处。要通过“作风建设年”活动,使部机关干部进一步树立六大意识(学习意识、责任意识、创新意识、服务意识、前列意识和纪律意识),进一步增强五方面的能力(政治鉴别、政策运用、知人善任、组工业务和拒腐防变的能力),使组织部门的整体形象得到进一步的提升。

二、开展部机关“作风建设年”活动的总体要求、主要内容和实施步骤

(一)要进一步明确部机关“作风建设年”活动的目标要求

部机关“作风建设年”活动的总体要求是,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,深入贯彻总书记在中纪委七次全会上的重要讲话精神,全面加强部机关干部的作风建设,不断推进“和谐组工”建设,打造充满活力的部机关,使我区组织工作实现新发展,开创新局面,为全面完成“十一五”规划、开创**现代化建设新局面提供坚强组织保证和人才支持。具体要实现八项目标:一是政治意识更强。全体机关干部的政治意识和大局意识更强,“围绕经济抓党建,抓好党建促发展”的理念进一步树立,加强作风建设和执行力建设的自觉性和主动性不断增强;二是精神状态更好。全体机关干部的工作责任心事业心更强,工作积极性不断提高,奋发进取,团结和谐的氛围进一步形成;三是工作能力更强。全体机关干部政治鉴别、政策运用、知人善任、组工业务和拒腐防变的能力明显增强;四是工作作风更实。全体机关干部工作作风更加求真务实,经常深入基层了解情况、解决实际问题,工作狠抓落实、务求实效的局面进一步形成;五是工作效能更高。全体机关干部的工作方式方法更加科学,服务质量明显改善,工作效率进一步提高;六是干部形象更佳。组工干部“政治坚定、本领过硬的形象,公道正派、清正廉洁的形象,奋发进取、开拓创新的形象,实事求是、注重实效的形象,团结协作、艰苦奋斗的形象”进一步树立,组织部门“党员之家、干部之家、知识分子之家”的形象进一步巩固;七是工作制度更全。部机关的各项制度更加健全,科学管理、制度管理、规范管理的局面进一步形成;八是工作业绩更优。进一步解放思想,与时俱进,开拓创新,不断用新思路、新举措开辟新道路,努力在现有的更高的起点上,以更快的速度和更高的质量来推进组织工作,争创一流的工作业绩。

(二)要准确把握部机关“作风建设年”活动的三方面内容

第一,以“公道正派”为核心,进一步加强思想作风建设。一是坚持理论武装。深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等重大战略思想,进一步坚定理想信念,增强政治敏锐性和政治鉴别力,强化政治意识、大局意识、责任意识和服务意识。继续抓好十六届六中全会精神的学习贯彻,特别是深入学习中央纪委第七次全体会议精神,学习同志在中央纪委第七次全会上发表的重要讲话精神,坚持理论联系实际的马克思主义学风,切实做好学懂弄通、学以致用。党的十七大召开后,要迅速掀起学习贯彻十七大精神的高潮。二是进一步加强思想作风建设。深入学习、深刻领会、自觉践行同志提出的要在领导干部中大力倡导八个方面良好风气的要求,全面加强部机关的思想作风建设。通过开展向先进典型学习、重温部史部风、组织参观考察和社会实践等活动,加强部内接待和日常办公费用管理,教育部机关广大干部职工牢记“两个务必”,真抓实干、务求实效,艰苦奋斗、勤俭节约,保持良好精神风貌。结合近年来发生的违法违纪典型案例,深入开展警示教育,坚持防微杜渐、警钟长鸣,引导干部职工切实做到作风正派、心态平和、情趣健康。坚持从严治部,加强日常监督管理,严肃组织人事纪律。三是始终恪守以公道正派为核心的职业道德。紧密结合工作实际,进一步加强干部职工公道正派教育,顾全大局、坚持原则,切实做到对己清正、对人公正、对内严格、对外平等,严守党的政治纪律和组织人事纪律,用好的作风选人,选作风好的人。坚持从严治部,认真落实相关纪律要求,秉公用权、廉洁从政,慎权慎微、令行禁止,坚决抵制不正之风,严厉查处违纪行为。

第二,以提高“五种能力”为重点,加强能力建设。一是全面提升组工干部“五种能力”。紧紧围绕提高组工干部政治鉴别、政策运用、知人善任、组工业务和拒腐防变等五个方面的能力,结合完成好重点工作任务,深刻领会上级对组织部门提出的新要求,了解和把握大局,熟悉组织工作情况,熟练掌握组织工作的政策法规和制度措施,努力成为组织工作专家和本职工作的行家里手。二是提高辩证思维能力和研究性开展工作的水平。善于运用马克思主义的立场、观点和方法观察问题、分析问题、解决问题,坚持用全面、发展、联系的观点来看待干部、对待工作。努力在工作实践中增强知人识人的本领,做到客观看人、科学识人,切实防止“带病提拔”、“带病上岗”。善于发现基层的苗头性、倾向性问题,总结基层的好做法、好经验,切实增强精品意识,注重打响**组织工作的品牌。三是深入开展多种形式的能力建设活动。继续通过集中学习、专家辅导、组工论坛、电化教育、个人自学等形式,进一步提升组工干部的理论素养和业务水平。积极推进工作理念、内容、方式、方法和机制创新,努力做到研究情况有新见解,部署工作有新思路,解决问题有新办法。

第三,以建立“和谐组工”为目标,进一步提升组工干部形象。一是树立和谐理念。认真落实六中全会关于构建社会主义和谐社会的工作部署和要求,引导干部职工树立和谐理念,培育和谐精神,营造和谐文化,积极推进和谐机关建设。牢固树立组织工作“人人是窗口,处处是形象”的意识和“管理就是服务”的理念,进一步完善部内各项工作制度,切实提高部机关制度化规范化管理水平。二是改进方法,增强组织工作的凝聚力和亲和力。充分发挥网络办公系统、干部信息管理系统和干部监督管理系统的积极作用,进一步改进组织部门的服务方式,提高办事效率。推行“一线工作法”,每名机关干部联系若干个乡镇部门,每个机关干部全年下基层时间不少于两个月,领导干部不少于三个月,做到领导在一线指挥,干部在一线锻炼,问题在一线解决,形象在一线树立。关爱基层,关心爱护广大党员、干部和人才,成为他们的知心朋友,以自身的人格魅力增强组织工作的凝聚力和亲和力,真正把组织部建设成为“党员之家、干部之家、知识分子之家”。三是和谐有序地推进组织工作整体水平的提升。进一步拓宽工作视野,打破封闭式的体系和机制,在干部选拔、人才培养以及基层组织建设等各个工作领域,构建运行程序更加公开透明、社会参与更加广泛、群众监督更加有力的民主开放的工作体系。集中精力抓好基层基础工作,充分发挥基层组织和基层干部在维护基层稳定、化解社会矛盾中的主力军作用,切实把矛盾和问题解决在基层。整合组织工作资源,发挥自身优势,切实履行联系各方、沟通协调的职能,坚持以人为本,尊重群众首创精神,尊重差别,包容多样,使各种关系得到妥善协调,组织工作在统筹中不断推进,组织工作的整体水平和谐有序地提升。

(三)要严格按照三个阶段开展部机关“作风建设年”活动

第一阶段:宣传发动,提高认识。时间为3月份—4月份。主要任务是建立领导小组和相应的工作机构,进行动员部署,制定实施方案,进行学习教育,开展转变作风大讨论,进一步提高认识,统一思想。

第二阶段:查找问题,边整边改。时间为5月份—8月份。主要任务是对照“八种良好风气”,广泛征求群众意见,从“五风”(思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风)上认真查摆存在的突出问题,明确努力方向,并进行认真彻底地整改。

第三阶段:建章立制,总结提高。时间为9月份—12月份。主要任务是根据区“作风建设年”活动领导小组办公室的有关要求,对部机关的活动开展情况进行总结回顾,查漏补缺,并通过修订规章制度等办法来巩固整改成果,建立健全部机关作风建设的长效机制,使部机关作风建设逐步走上制度化、规范化的轨道。

三、切实加强对部机关“作风建设年”活动的组织领导

部机关“作风建设年”活动涉及面广,工作量大,任务繁重。各科室及部内全体同志要根据今天动员会精神的要求,把之摆上突出位置,迅速行动起来,全力抓好落实,务求取得实效。

一要加强领导、明确责任。为切实加强对部机关“作风建设年”活动的领导和指导,部里已专门成立了以我为组长、观祥、禹斌同志为成员的领导小组和相应的工作机构,并明确了各自的工作责任。在这里,我想先代表部领导班子表个态,在活动中,我们将以身作则,率先垂范,要求大家做到的我们肯定先做到。希望大家在工作中能各司其职,相互配合,真正形成齐抓共管的合力。我们要根据区里的统一部署,切实找准工作的着力点和突破口,大胆创新,采取不拘一格、灵活多样、各具特色的活动方式深化这项活动,以活动的成效积极推动组织部门中心工作的深入开展。

二要精心组织,统筹兼顾。今年组织工作的头绪多,任务重,要求高。我们要注重方法,统筹兼顾,合理安排,把握好节奏,妥善处理好与其它各项组织工作的关系,既要精心制定部机关“作风建设年”活动每一阶段的具体计划,并把它抓细、抓实、抓好,又要把开展“作风建设年”活动同推动当前的各项组织工作紧密结合起来。要把“作风建设年”活动的成效体现到促进各项工作、解决突出问题上,用推动各项业务工作的实际成果来衡量和检验“作风建设年”活动的成效,切实做到“两不误、两促进”。

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